時間：2022-12-29 16:21:35
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分析思考
永泰一行，我們一共走訪了三所小學，看到了三種截然不同的希望小學的現狀，可以說，這三所小學是非常具有典型性的，對于我們分析希望小學的運作模式是非常具有借鑒意義的，我們一一來進行分析。
在分析希望小學之前，我們先來看看社會變化這個大背景隨著近些年來中國國慶的發展、社會的變遷，人口出生率降低，適齡兒童生源減少，再加上農民工潮等諸多社會因素，一些中等偏遠地區的學校沒有足夠的生源的，入學人數逐年減少的，永泰縣最多的時候學生總人數達到6萬9，而現在是4萬7。當然不排除個別教學資源充足、教學質量高的學校生源是會相對較充足的。
1．“初小”
這所初小，原本并非初小，在建設初期，也是有很多學生的（從這所學校的建設規模來看的）。由于社會變化的原因，有些處于中等偏遠地區的學校招收不到足夠的學生（由于我們沒有深入更加偏遠的地區，故而無法對更加偏遠地區的希望小學發展狀況進行評價，但是我們預計，偏遠地區的小學還是繼續發展建設的。），再加上招聘老師，學校運營成本等諸多因素考慮，學校，包括教學樓和一些破舊的教學設施，就被棄置了。而在這種條件下，對于部分家庭條件非常差的希望小學學生來說，老師承擔了他們的教育的全部，是靠老師勤勤懇懇的辛苦教學，靠自己微薄的工資來資助和教育孩子們的。在這種情況下，所謂的希望小學，更多的是在于老師的無私奉獻。
這種學校被棄置的現象是很普遍的。很多希望工程小學，就是社會人士捐款，審核通過之后，建設一棟教學樓或是宿舍樓，樓以捐助者命名，然后投入使用，當面臨生源不足或是其他財政上的問題時，那些通過希望工程建設的教學樓的命運，就是被棄置。
1.嶺路鄉希望小學
（一）完善保障性住房法律制度建設
世界各國普遍采用住房保障制度幫助低收入的國民取得住房的所有權或使用權，這一制度有利于緩和社會矛盾。美國是通過立法保障來實施各項措施最具特色的國家，美國住房方面的法律對入住保障性住房的申請者作出了明細的準入標準和保障水平規范。與美國比較起來，我國住房保障制度起步比較晚，保障性住房立法落后，法律法規無法滿足現有保障性住房市場需求，已有的保障性住房相關法律法規又存在權威性、銜接性、約束力、執行力問題。一個國家要完善其法律制度，最好的方法就是制定優良的法律。為了改變當前我國住房保障法律現狀，從根本上來說要加強保障性住房基本法的立法工作，提高住房保障法律層級效力，明確法律規范。當然，需要注意的是僅有一部基本法并不能解決我國保障性住房在現實中所遇到的一系列問題，需要及時制定配套的實施法律規章。另外在執法和司法上也要同步跟進，使得已制定施行的法律落到實處，保障公民的居住權利，特別是中低收入群體的居住權利。保障性住房法律應以基本法的地位示以世人，建設公民公民基本住房生活，明確公民住房保障的權利和義務，進而保障社會穩定和經濟穩定發展而。明確制定該法的立法原則在于遵守政府主導、社會參與、分層次保障和促進社會公平效率。在住房的供給對象以戶口為界來首先確定保障性住房的享受對象違反了平等原則，公民的居住權應被受到公平對待。建立專門的住房保障管理機構有效落實住房保障法律制度，明確權限劃分。
（二）加強法律監督，充分發揮法律監督作用
本文說的法律監督，是指國家機關按照法律具體規定，對公權力機關行為的合法性進行的監察和督促。做好保障性住房制度，必須完善其準入和退出機制，充分利用政府的保障資金。保障性住房的目的就在于為中低收入群體提供居住環境，實現居者有其屋的政策。當前我國在界定中低收入家庭上的標準上仍沒有科學的規定，這一方面由于居民收入統計難以有效實現，公民的真實收入難以掌握，個人存款實名制落實情況還較差，做好中低收入家庭住房保障工作，必須建立嚴格的家庭收入登記及征詢制度，在存款實名制的基礎上結合其他制度，使得保障性住房分配到最需要的人手中。在保障性住房退出機制方面，有關部門需未雨綢繆，搜集多方經驗，早做政策準備。所以強化退出機制，增強懲戒力度，通過行政、司法手段對弄虛作假者進行處罰，對于違法轉租轉售行為加強監督，情節嚴重的追究其法律責任。保障性住房的目的在于保障住房難群體的居住權，必須防范和懲罰任何人以非法的手段侵犯那些弱勢群體的權利的行為，對于那些隱瞞或者虛報人口、戶籍、收入、財產和住房等狀況的方式弄虛作假的，應當由主管部門駁回其申請或者取消其輪候資格，并處高額罰款，并從此不再允許其申請保障性住房，建立誠信和諧的社會。
（三）加強律宣傳，提高公眾法律意識
有效開展住房保障制度，必須做好工作工作，加強保障性住房方面的方針政策、法律法規的宣傳，讓公眾知悉保障性住房申請知識，暢通渠道，保障公眾對住房保障制度的知情權；建立健全公眾參與的工作制度，保障公眾的居住合法權益，提高公眾保障責任意識和法制觀念和守法意識。保障性住房法律制度的產生在我國沒有經歷生根發芽茁壯成長的過程，它是“舶來品”，在移植國外的保障性住房法律制度時，要充分考慮中國國情，特別是一些具體制度的實施條件和方法舉措方面要進行深入調查研究，試點研究。現有保障性住房保障制度必須嚴格審查程序，確保保障性住房物盡其用，發揮其真正效用具有重要意義。在標準制定方面要統一，明確收益對象條件，擴大覆蓋范圍，使保障性住房真正做到保障低收入群體的居住需求。符合本土國情的保障性住房法律制度容易被廣大民眾接受，推動人們內心的主動遵從，有效合理提高公眾參與熱情，維護我們居住權利。
（四）提高環境執法、司法水平，強化責任追究
實習目的與任務：了解旅行社經營管理過程，掌握導游業務。
實習到了，說什么都要找個地方，實踐一下，把自己三年來學習的東西拿出來，讓社會檢驗一下，真真正正的與社會來個肌膚之親。首先要做的是找個能發揮我們專業的地方，酒店或者旅行社。經過考慮，最終我選了旅行社。
以前總是向往做一名導游，覺得能游山玩水是一件很好的差事，當我做了導游以后，才發現原來要當一名好的導游真的不是一件容易的事情。雖然做導游的時間不長，但每次上團都能和不同階層的游客交流，每次都能有新的感受。導游要和各行各業的人交流，如果你的溝通技巧不強的話，交流則無從下手。一個好的導游，要有很強的溝通能力，成熟的個人親和力。講解生動引人，對自己的旅游線路，沿途風情民俗十分熟悉，還要和景區景點，酒店餐廳，甚至司機保持良好的關系。在前輩的幫助下我明確了要成為合格導游員應具備的條件：
一、強烈的責任感和服務熱情。導游工作是一項腦體高度結合的服務工作，態度決定行動，擁有強烈的責任心，才會在實際工作中投入滿腔的工作熱情，為客人提供高質量的服務。
二、應具備廣泛的基礎常識。作為一名導游，尤其一名外語導游，在帶團過程中不僅僅是一名講解員，還是一個＂大保姆＂。客人事無巨細可能都需要導游為其操心，對于客人，面對的是一個無從下手陌生的環境，因此導游如果缺乏日常生活中的基礎常識，就無法迅速為客人排憂解難。
三、語言清晰準確，講解生動活潑。語言表達能力是導游最重要的基本功之一，尤其是外語導游，語言正確清晰才能向游客傳播中華文明，讓客人了解自己的觀點，同時充分了解客人的需求，及時提供服務，另外，生動活潑的講解會使美麗風光錦上添花，會使沉睡的古跡死而復活，優雅的工藝品栩栩如生，從而給顧客留下難忘的深刻印象。
四、具備相應的旅行常識與專業知識．在帶團過程中，團隊隨時可能出現不可預料的問題，導游具有相應的知識，就可在第一時間將損失減少至最低，為游客為公司爭取到最大的利益。
五、廣博文化知識面．導游接觸的游客中，各種社會背景、文化層次不盡相同，合格的導游就應該做一個"雜家“，上知天文地理，下知雞毛蒜皮，這樣在進行講解中，就可運用所掌握的知識和智慧來應對。
六、具有組織協調應變能力。導游的服務對象是不斷變化的復雜群體，同時導游工作還離不開旅游接待服務中氣體相關部門的配合和支持，任何一個環節出現偏差，都會令導游服務黯然失色，因此一個合格導游員要頭腦清晰，有交情組織協調應變能力，保證游客的旅游活動順利進行。
七、注意儀容儀表，自身修養。許多外國.旅游業是一個綜合行業，許多外國游客到一個國家最先和最多接觸的是導游人員，因此導游經常被人譽為"企業形象，民間大使“，良好的儀容儀表會給人產生美好的第一印象，從而反映出一個企業乃至一個地區、國家的精神面貌和道德水準，因此良好的儀容儀表是提供良好服務的基礎。
猜？我們要去干什么？哈哈，秋游！
當我們聽到這個消息的時候，全班都炸開了窩，大家非常興奮！那么我們的快樂之旅就要開始了！快來吧！
快樂的時間總是過得那么短暫，下車了。我們踏入蘭亭的大門，那兒的空氣里都似乎蘊藏著書墨的香氣，一種文雅的氣息撲面而來。走入園子，綠茵茵的樹木，清澈的池水，一只只肥碩的大白鵝，構成了一幅美麗的水墨畫。正是因為王羲之勤學苦練書法，才有了舉世聞名的，《蘭亭序》。漫步在這美麗的林中，那種寧靜的氛圍深深感染著我們，讓我們有所感觸。
時間在不知不覺中流逝著，太陽爬上了我們的頭頂——午餐時間到！去燒烤了！我們按捺住自己那顆激動不已的心，一蹦一跳地上了車，出發嘍！
走入蘭亭國家森林公園，同學們有說有笑的，一路走一路說，大家都在討論同一個話題：中午怎么安排？吃什么呢？真是一群“小饞鬼”！跑著跳著終于到了目的地，找了個位子，坐下。拿出家伙，再拿出媽媽為我這只“饞蟲”準備的美味，與我的組員一起分享“佳肴”
“???mdash;—”周圍同學的爐子都發出了這些聲音，惹得我那不聽話的口水不住的從我的嘴角順流而下。
還是快開始吧！“用錫箔紙包住小黃魚，放在碳上烤。”不從哪兒傳來了這句話。我們立即照做了起來。我用竹簽把腌好的里脊肉串了起來，開始燒……眼看就要焦了，我們的“救兵”來了——趙老師！他教我們怎么動手烤熟，但又不焦糊。于是我們按照他說的，言聽計從，做了起來。但這壓制不了我們心中的急切，“啥時候好了？”這句話時常從我們的嘴中脫口而出。可老天就是要讓我們經歷一番考驗與“折磨”，我們不停地翻動手中的肉串，唯恐把這美味給糟蹋了。
在過了“很長”一段時間后，終于，肉串熟了。心中的成就感油然而生，我們一把搶過，大口大口地吃了起來，美味都“寫”在了臉上……不過，俗話說得好：“自己動手，豐衣足食。”我們還是需要自己動手的，才能真正的體會到實踐的樂趣之所在。快樂、美味、滿織著，像一串串美味的燒烤，充溢著我的心靈。美味不僅飄蕩在嘴中、空氣中，還洋溢在我們的心中。
快樂之旅，更是一次體驗之旅、學習之旅。古人云：“紙上學來終覺淺，絕知此事要躬行。”只有自己親身體驗過了，才會有體會，這種感覺是無法形容的。
農村信用社監事會履行職責情況報告
各位領導、各位代表：
今年以來，聯社監事會立足于促進農村信用社有效防范經營風險，保障農村信用社穩健安全經營，從多方面多角度對聯社理事會、經營班子的重大事項、重大決策等進行了認真監督，充分發揮監事會的作用，使監事會工作與約束機制逐步走上制度化、規范化軌道，與聯社理事會、經營班子共同促進了我縣農村信用社的持續健康發展。現將一年來履行職責情況報告如下：
一、參與決策，規范運作，合規有效監督。
為充分發揮監事會的作用，今年監事會在重大問題的處理上實行“三長一會”聯席制度，日常的經營管理上做到“三權”分設，努力打造農村信用社的“兩大優勢”。具體地講，就是在縣聯社的重大問題的決策上，實施以理事會、監事會、主任辦公會為運行基礎，以理事長、主任、監事長為運行紐帶的聯席會議制度，在日常的經營管理中，按照現代企業制度的要求做到了決策權、經營權和監督權的分設，切實達到各負其責，協調運轉，有效制衡的治理目標，在經營管理的全過程中，不斷打造農村信用社的體制優勢和機制優勢。監事會認為：XX年縣聯社理事會的一系列重要決策程序規范，合法合規，切合實際，積極有效；經營班子的工作符合社員大會和理事會決議要求，能夠切實貫徹理事會各項決策，運作行為規范，措施得力，效果明顯。
二、找準角度，改進方式，科學規范監督。
根據縣聯社《章程》規定的職權，我們監事會今年以來找準位置，調整角度，改進方式，科學規范地開展監督工作。
1、加強內控制度建設，規范監督工作程序。今年，監事會積極配合理事會、經營班子強化內控制度建設，參與和協助制定了《財務管理辦法》、《信貸管理辦法》、《安全保衛工作違規處罰辦法》以及《內部審計稽核工作制度》等一系列辦法制度，并根據市聯社和自身規范化管理的需要，將行社脫鉤以來縣聯社在經營管理形成的一系列管理制度和辦法，進行了認真的總結整理和修訂，形成了包括機關管理、人事管理、信貸管理、財務會計、監察審計、微機管理、三防一保七大類五十多項制度、辦法和規定，編印了《平山縣聯社綜合管理資料匯編》。進一步規范了信用社的經營行為，強化了縣聯社統一管理，也為監事部門實施更好的監督提供了依據和基礎，切合實際的管理制度，環環相扣的管理體系，促進了農村信用合作事業的穩步發展。
2、定期召集監事會會議，研究議定有關議題。今年以來，監事會共召開
次全體會議，對理事會擬訂的各項決議草案進行討論，收集并向理事會反饋監事們的意見和建議。同時對主任室通報的近期工作，財務經營情況以及階段性的重大工作事項，進行認真的討論和反饋。一年來，我會先后收到各類口頭和書面提案（含合理化建議）10多件次，其中
件為縣聯社決策層所采納和運用。如今年年初監事會提出了“關于加強平山縣農村信用社行風建設的戰略思考”提案，被縣聯社采納，在此基礎上整理出平山縣農村信用社民主評議行風工作實施方案，并以文件形式下發信用社執行。同時，監事會加大行風建設工作監督檢查力度，促進全轄農村信用社行風建設上了一個新臺階，年底在縣糾風辦評主行風評議工作優秀單位。
3、正確處理監督和被監督之間的關系。今年以來，監事會成員忠于職守、辦事公正、實事求是，有較強的原則性，日常工作中，能正確地處理好監督與被監督之間的關系。監事會與理事會、經營班子及各職能部門既是監督與被監督的關系，也是互相監督、相互配合、互相支持的關系。
三、加強聯系，優勢互補，實施立體監督。
監事會作為縣聯社的監督機構，與金融監管部門，縣聯社內部稽核部門，共同構筑了較為完善的科學、規范的監督體系。在日常的工作中，我們主動與人民銀行、銀監辦、地方審計、紀檢、司法等部門加強聯系，以期取得協調支持和幫助。
1、加大稽核檢查力度，實施有效監督。一是全面開展稽核工作。全年深入基層社進行常規稽核
次，專項稽核
余次，檢查覆蓋面達100%。對稽核檢查過程中發現的問題，及時下達整改措施，限期糾正，為業務的正常發展發揮了積極的指導和監督作用。二是做好各類專項檢查工作。年初，對全縣28個獨立核算信用社的XX年度會計決算工作進行了專項檢查，客觀、真實地反映了我縣年度會計決算工作的真實性；5月份，對全縣信用社會計基礎工作進行了專項檢查；8月份，組織了農戶小額信貸工作檢查；9月份，根據上級主管部門要求，對信用站進行了一次全面的大檢查；另外，還根據省辦和市聯社的工作部署，開展了多次信貸、財務、安全保衛等方面工作的自查及檢查工作。通過幾次全面的檢查，發現了許多工作中存在的漏洞及問題，并及時進行了整改，消除了隱患，保障了業務的健康發展。三是做好全面稽核。為了更好地了解信用社的經營及各項制度的執行情況，于9至11月份對崗南、合河口、柏嶺三個信用社的業務經營、制度執行、安全保衛、人員管理及信用站工作等進行了全面稽核。通過稽核發現柏嶺信用社業務經營良好，各項制度健全且落實到位，而崗南、合河口兩個信用社存在的問題較多，根據《稽核處罰實施細則》對有關問題的責任人進行了經濟處罰，共涉及13人，罰款3758元，為領導決策提供了真實有效的依據。
2、貫徹以人為本方針，強化紀檢監察職能。監事會把監督工作與紀檢監察工作有機地結合起來。重點抓住了對干部的考察監察工作，重要崗位人員的考核管理工作，及時向理事會、經營班子提出建議、意見，如原古月信用社副主任（主持工作）虛擬貸款騙取貼息資金，原南甸信用社副主任焦新海冒名貸款、挪用聯行資金，均建議理事會和經營班子免去職務并調離該社。今年，監事會共向理事會和經營班子提出建議
次，處分
人，為信用合作事業的健康發展起到了保駕護航的作用。
3、腳踏實地抓防范，千方百計保安全。安全保衛工作是一項系統工程，是事業興旺發達成功的基礎，聯社理事會、經營班子、監事會一貫重視安全保衛工作，牢固樹立“安全就是效益”的指導思想，確定了監事長負責，保衛科專職抓的管理體系，具體工作中一是提高全體員工的安全防范意識，經常開展安全防范教育，結合系統內外典型案例，對員工進行社會治安形勢和法規、法紀教育以及警示教育，使員工認識到遵守安全保衛制度就是愛惜自己的生命，從而做到警鐘長鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒。由于教育到位，十月份勝伏信用社東義羊代辦站成功防范了一起道路搶劫案。二是加大檢查，堵塞漏洞。針對信用社攤子大、人員多和部分員工對安全保衛工作認識不足、存在重經營、輕安全的實際情況，我們一方面靠信用社主任督促，另一方面經常性開展安全檢查。堅持白天檢查與夜晚檢查相結合、實地檢查與電話查崗相結合、全縣安全大檢查與臨時突擊檢查相結合的辦法，一年來共查處違章違紀
人次，除進行經濟處罰外，還對其中的
人通報批評，提高了全體員工安全責任意識。三是加大安全設施建設的投入，認真對營業網點安防設施達標檢查，對不達標的地方堅決按照要求進行整改，投入專項資金，購置配備了安防器具，對沒有衛生間的網點進行了改造，舍得花錢買平安，確保了信用社人、財、物的安全。經過全縣干部職工的共同努力，一年來全縣所轄網點未發生任何大小案件事故，有力地保障了全縣農村信用社各項業務的安全、穩健運行。
總的來說，今年以來監事會在各級領導的關心支持和指導下，在全體監事會成員的共同努力下，做了一些工作，但是與不斷發展的形勢和要求比，工作做得還很不夠，還需要不斷地探索。今后，我們將嚴格按照監事會的職責，充分發揮監事會的職能作用，為推動我縣農村信用社發展做出貢獻。
謝謝大家！
各位領導、各位代表：
今年以來，聯社監事會立足于促進農村信用社有效防范經營風險，保障農村信用社穩健安全經營，從多方面多角度對聯社理事會、經營班子的重大事項、重大決策等進行了認真監督，充分發揮監事會的作用，使監事會工作與約束機制逐步走上制度化、規范化軌道，與聯社理事會、經營班子共同促進了我縣農村信用社的持續健康發展。現將一年來履行職責情況報告如下：
一、參與決策，規范運作，合規有效監督。
為充分發揮監事會的作用，今年監事會在重大問題的處理上實行“三長一會”聯席制度，日常的經營管理上做到“三權”分設，努力打造農村信用社的“兩大優勢”。具體地講，就是在縣聯社的重大問題的決策上，實施以理事會、監事會、主任辦公會為運行基礎，以理事長、主任、監事長為運行紐帶的聯席會議制度，在日常的經營管理中，按照現代企業制度的要求做到了決策權、經營權和監督權的分設，切實達到各負其責，協調運轉，有效制衡的治理目標，在經營管理的全過程中，不斷打造農村信用社的體制優勢和機制優勢。監事會認為：XX年縣聯社理事會的一系列重要決策程序規范，合法合規，切合實際，積極有效；經營班子的工作符合社員大會和理事會決議要求，能夠切實貫徹理事會各項決策，運作行為規范，措施得力，效果明顯。
二、找準角度，改進方式，科學規范監督。
根據縣聯社《章程》規定的職權，我們監事會今年以來找準位置，調整角度，改進方式，科學規范地開展監督工作。
1、加強內控制度建設，規范監督工作程序。今年，監事會積極配合理事會、經營班子強化內控制度建設，參與和協助制定了《財務管理辦法》、《信貸管理辦法》、《安全保衛工作違規處罰辦法》以及《內部審計稽核工作制度》等一系列辦法制度，并根據市聯社和自身規范化管理的需要，將行社脫鉤以來縣聯社在經營管理形成的一系列管理制度和辦法，進行了認真的總結整理和修訂，形成了包括機關管理、人事管理、信貸管理、財務會計、監察審計、微機管理、三防一保七大類五十多項制度、辦法和規定，編印了《平山縣聯社綜合管理資料匯編》。進一步規范了信用社的經營行為，強化了縣聯社統一管理，也為監事部門實施更好的監督提供了依據和基礎，切合實際的管理制度，環環相扣的管理體系，促進了農村信用合作事業的穩步發展。
2、定期召集監事會會議，研究議定有關議題。今年以來，監事會共召開
次全體會議，對理事會擬訂的各項決議草案進行討論，收集并向理事會反饋監事們的意見和建議。同時對主任室通報的近期工作，財務經營情況以及階段性的重大工作事項，進行認真的討論和反饋。一年來，我會先后收到各類口頭和書面提案（含合理化建議）10多件次，其中
件為縣聯社決策層所采納和運用。如今年年初監事會提出了“關于加強平山縣農村信用社行風建設的戰略思考”提案，被縣聯社采納，在此基礎上整理出平山縣農村信用社民主評議行風工作實施方案，并以文件形式下發信用社執行。同時，監事會加大行風建設工作監督檢查力度，促進全轄農村信用社行風建設上了一個新臺階，年底在縣糾風辦評主行風評議工作優秀單位。
3、正確處理監督和被監督之間的關系。今年以來，監事會成員忠于職守、辦事公正、實事求是，有較強的原則性，日常工作中，能正確地處理好監督與被監督之間的關系。監事會與理事會、經營班子及各職能部門既是監督與被監督的關系，也是互相監督、相互配合、互相支持的關系。
三、加強聯系，優勢互補，實施立體監督。
監事會作為縣聯社的監督機構，與金融監管部門，縣聯社內部稽核部門，共同構筑了較為完善的科學、規范的監督體系。在日常的工作中，我們主動與人民銀行、銀監辦、地方審計、紀檢、司法等部門加強聯系，以期取得協調支持和幫助。
1、加大稽核檢查力度，實施有效監督。一是全面開展稽核工作。全年深入基層社進行常規稽核
次，專項稽核
余次，檢查覆蓋面達100%。對稽核檢查過程中發現的問題，及時下達整改措施，限期糾正，為業務的正常發展發揮了積極的指導和監督作用。二是做好各類專項檢查工作。年初，對全縣28個獨立核算信用社的XX年度會計決算工作進行了專項檢查，客觀、真實地反映了我縣年度會計決算工作的真實性；5月份，對全縣信用社會計基礎工作進行了專項檢查；8月份，組織了農戶小額信貸工作檢查；9月份，根據上級主管部門要求，對信用站進行了一次全面的大檢查；另外，還根據省辦和市聯社的工作部署，開展了多次信貸、財務、安全保衛等方面工作的自查及檢查工作。通過幾次全面的檢查，發現了許多工作中存在的漏洞及問題，并及時進行了整改，消除了隱患，保障了業務的健康發展。三是做好全面稽核。為了更好地了解信用社的經營及各項制度的執行情況，于9至11月份對崗南、合河口、柏嶺三個信用社的業務經營、制度執行、安全保衛、人員管理及信用站工作等進行了全面稽核。通過稽核發現柏嶺信用社業務經營良好，各項制度健全且落實到位，而崗南、合河口兩個信用社存在的問題較多，根據《稽核處罰實施細則》對有關問題的責任人進行了經濟處罰，共涉及13人，罰款3758元，為領導決策提供了真實有效的依據。
2、貫徹以人為本方針，強化紀檢監察職能。監事會把監督工作與紀檢監察工作有機地結合起來。重點抓住了對干部的考察監察工作，重要崗位人員的考核管理工作，及時向理事會、經營班子提出建議、意見，如原古月信用社副主任（主持工作）虛擬貸款騙取貼息資金，原南甸信用社副主任焦新海冒名貸款、挪用聯行資金，均建議理事會和經營班子免去職務并調離該社。今年，監事會共向理事會和經營班子提出建議
次，處分
人，為信用合作事業的健康發展起到了保駕護航的作用。
3、腳踏實地抓防范，千方百計保安全。安全保衛工作是一項系統工程，是事業興旺發達成功的基礎，聯社理事會、經營班子、監事會一貫重視安全保衛工作，牢固樹立“安全就是效益”的指導思想，確定了監事長負責，保衛科專職抓的管理體系，具體工作中一是提高全體員工的安全防范意識，經常開展安全防范教育，結合系統內外典型案例，對員工進行社會治安形勢和法規、法紀教育以及警示教育，使員工認識到遵守安全保衛制度就是愛惜自己的生命，從而做到警鐘長鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒。由于教育到位，十月份勝伏信用社東義羊代辦站成功防范了一起道路搶劫案。二是加大檢查，堵塞漏洞。針對信用社攤子大、人員多和部分員工對安全保衛工作認識不足、存在重經營、輕安全的實際情況，我們一方面靠信用社主任督促，另一方面經常性開展安全檢查。堅持白天檢查與夜晚檢查相結合、實地檢查與電話查崗相結合、全縣安全大檢查與臨時突擊檢查相結合的辦法，一年來共查處違章違紀
人次，除進行經濟處罰外，還對其中的
人通報批評，提高了全體員工安全責任意識。三是加大安全設施建設的投入，認真對營業網點安防設施達標檢查，對不達標的地方堅決按照要求進行整改，投入專項資金，購置配備了安防器具，對沒有衛生間的網點進行了改造，舍得花錢買平安，確保了信用社人、財、物的安全。經過全縣干部職工的共同努力，一年來全縣所轄網點未發生任何大小案件事故，有力地保障了全縣農村信用社各項業務的安全、穩健運行。
總的來說，今年以來監事會在各級領導的關心支持和指導下，在全體監事會成員的共同努力下，做了一些工作，但是與不斷發展的形勢和要求比，工作做得還很不夠，還需要不斷地探索。今后，我們將嚴格按照監事會的職責，充分發揮監事會的職能作用，為推動我縣農村信用社發展做出貢獻。
謝謝大家！
各位領導、各位代表：
今年以來，聯社監事會立足于促進農村信用社有效防范經營風險，保障農村信用社穩健安全經營，從多方面多角度對聯社理事會、經營班子的重大事項、重大決策等進行了認真監督，充分發揮監事會的作用，使監事會工作與約束機制逐步走上制度化、規范化軌道，與聯社理事會、經營班子共同促進了我縣農村信用社的持續健康發展。現將一年來履行職責情況報告如下：
一、參與決策，規范運作，合規有效監督。
為充分發揮監事會的作用，今年監事會在重大問題的處理上實行“三長一會”聯席制度，日常的經營管理上做到“三權”分設，努力打造農村信用社的“兩大優勢”。具體地講，就是在縣聯社的重大問題的決策上，實施以理事會、監事會、主任辦公會為運行基礎，以理事長、主任、監事長為運行紐帶的聯席會議制度，在日常的經營管理中，按照現代企業制度的要求做到了決策權、經營權和監督權的分設，切實達到各負其責，協調運轉，有效制衡的治理目標，在經營管理的全過程中，不斷打造農村信用社的體制優勢和機制優勢。監事會認為：XX年縣聯社理事會的一系列重要決策程序規范，合法合規，切合實際，積極有效；經營班子的工作符合社員大會和理事會決議要求，能夠切實貫徹理事會各項決策，運作行為規范，措施得力，效果明顯。
二、找準角度，改進方式，科學規范監督。
根據縣聯社《章程》規定的職權，我們監事會今年以來找準位置，調整角度，改進方式，科學規范地開展監督工作。
1、加強內控制度建設，規范監督工作程序。今年，監事會積極配合理事會、經營班子強化內控制度建設，參與和協助制定了《財務管理辦法》、《信貸管理辦法》、《安全保衛工作違規處罰辦法》以及《內部審計稽核工作制度》等一系列辦法制度，并根據市聯社和自身規范化管理的需要，將行社脫鉤以來縣聯社在經營管理形成的一系列管理制度和辦法，進行了認真的總結整理和修訂，形成了包括機關管理、人事管理、信貸管理、財務會計、監察審計、微機管理、三防一保七大類五十多項制度、辦法和規定，編印了《平山縣聯社綜合管理資料匯編》。進一步規范了信用社的經營行為，強化了縣聯社統一管理，也為監事部門實施更好的監督提供了依據和基礎，切合實際的管理制度，環環相扣的管理體系，促進了農村信用合作事業的穩步發展。
2、定期召集監事會會議，研究議定有關議題。今年以來，監事會共召開
次全體會議，對理事會擬訂的各項決議草案進行討論，收集并向理事會反饋監事們的意見和建議。同時對主任室通報的近期工作，財務經營情況以及階段性的重大工作事項，進行認真的討論和反饋。一年來，我會先后收到各類口頭和書面提案（含合理化建議）10多件次，其中
件為縣聯社決策層所采納和運用。如今年年初監事會提出了“關于加強平山縣農村信用社行風建設的戰略思考”提案，被縣聯社采納，在此基礎上整理出平山縣農村信用社民主評議行風工作實施方案，并以文件形式下發信用社執行。同時，監事會加大行風建設工作監督檢查力度，促進全轄農村信用社行風建設上了一個新臺階，年底在縣糾風辦評主行風評議工作優秀單位。
3、正確處理監督和被監督之間的關系。今年以來，監事會成員忠于職守、辦事公正、實事求是，有較強的原則性，日常工作中，能正確地處理好監督與被監督之間的關系。監事會與理事會、經營班子及各職能部門既是監督與被監督的關系，也是互相監督、相互配合、互相支持的關系。
三、加強聯系，優勢互補，實施立體監督。
監事會作為縣聯社的監督機構，與金融監管部門，縣聯社內部稽核部門，共同構筑了較為完善的科學、規范的監督體系。在日常的工作中，我們主動與人民銀行、銀監辦、地方審計、紀檢、司法等部門加強聯系，以期取得協調支持和幫助。
1、加大稽核檢查力度，實施有效監督。一是全面開展稽核工作。全年深入基層社進行常規稽核
次，專項稽核
余次，檢查覆蓋面達100%。對稽核檢查過程中發現的問題，及時下達整改措施，限期糾正，為業務的正常發展發揮了積極的指導和監督作用。二是做好各類專項檢查工作。年初，對全縣28個獨立核算信用社的XX年度會計決算工作進行了專項檢查，客觀、真實地反映了我縣年度會計決算工作的真實性；5月份，對全縣信用社會計基礎工作進行了專項檢查；8月份，組織了農戶小額信貸工作檢查；9月份，根據上級主管部門要求，對信用站進行了一次全面的大檢查；另外，還根據省辦和市聯社的工作部署，開展了多次信貸、財務、安全保衛等方面工作的自查及檢查工作。通過幾次全面的檢查，發現了許多工作中存在的漏洞及問題，并及時進行了整改，消除了隱患，保障了業務的健康發展。三是做好全面稽核。為了更好地了解信用社的經營及各項制度的執行情況，于9至11月份對崗南、合河口、柏嶺三個信用社的業務經營、制度執行、安全保衛、人員管理及信用站工作等進行了全面稽核。通過稽核發現柏嶺信用社業務經營良好，各項制度健全且落實到位，而崗南、合河口兩個信用社存在的問題較多，根據《稽核處罰實施細則》對有關問題的責任人進行了經濟處罰，共涉及13人，罰款3758元，為領導決策提供了真實有效的依據。
2、貫徹以人為本方針，強化紀檢監察職能。監事會把監督工作與紀檢監察工作有機地結合起來。重點抓住了對干部的考察監察工作，重要崗位人員的考核管理工作，及時向理事會、經營班子提出建議、意見，如原古月信用社副主任（主持工作）虛擬貸款騙取貼息資金，原南甸信用社副主任焦新海冒名貸款、挪用聯行資金，均建議理事會和經營班子免去職務并調離該社。今年，監事會共向理事會和經營班子提出建議
次，處分
人，為信用合作事業的健康發展起到了保駕護航的作用。
3、腳踏實地抓防范，千方百計保安全。安全保衛工作是一項系統工程，是事業興旺發達成功的基礎，聯社理事會、經營班子、監事會一貫重視安全保衛工作，牢固樹立“安全就是效益”的指導思想，確定了監事長負責，保衛科專職抓的管理體系，具體工作中一是提高全體員工的安全防范意識，經常開展安全防范教育，結合系統內外典型案例，對員工進行社會治安形勢和法規、法紀教育以及警示教育，使員工認識到遵守安全保衛制度就是愛惜自己的生命，從而做到警鐘長鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒。由于教育到位，十月份勝伏信用社東義羊代辦站成功防范了一起道路搶劫案。二是加大檢查，堵塞漏洞。針對信用社攤子大、人員多和部分員工對安全保衛工作認識不足、存在重經營、輕安全的實際情況，我們一方面靠信用社主任督促，另一方面經常性開展安全檢查。堅持白天檢查與夜晚檢查相結合、實地檢查與電話查崗相結合、全縣安全大檢查與臨時突擊檢查相結合的辦法，一年來共查處違章違紀
人次，除進行經濟處罰外，還對其中的
人通報批評，提高了全體員工安全責任意識。三是加大安全設施建設的投入，認真對營業網點安防設施達標檢查，對不達標的地方堅決按照要求進行整改，投入專項資金，購置配備了安防器具，對沒有衛生間的網點進行了改造，舍得花錢買平安，確保了信用社人、財、物的安全。經過全縣干部職工的共同努力，一年來全縣所轄網點未發生任何大小案件事故，有力地保障了全縣農村信用社各項業務的安全、穩健運行。
關鍵詞：頂崗實習；實習生；法律責任
中圖分類號：G712？搖 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）45-0239-03
頂崗實習不同于普通實習實訓。頂崗實習要求學生履行其崗位的全部職責，獨當一面，對強化學生的技能有很大的幫助，同時頂崗實習有助于高職學生培養職業素質，使學生提前了解社會，增強崗位意識和責任感。很多調查研究顯示高職院校在頂崗實習中的安排呈分散式的布局。在實際工作中中小企業對實習生的要求往往存在誤解和偏差，使頂崗實習法律風險程度不斷增高，法律糾紛不斷涌現。如何構建一個完善的法律保障體系，維護學生的合法權益，是現階段亟待破解的難題。
一、頂崗實習過程中的法律責任不明確
（一）頂崗實習管理不重視
實習生的頂崗實習計劃安排往往與企業用人計劃存在時間沖突。這就不可避免出現學校在安排學生頂崗實習與就業的過程中，更重視就業的問題。就業指導中心會全程進行指導。學校在安排頂崗實習的過程中缺乏系統考慮，實習監督沒有得到相關學生系部的重視，沒有具體的專任教師對學生進行崗位指導，任務安排不明確，喜歡走過場，導致實際效果得不到保障。實習生在此環境中無法準確尋找目標，并給自己未來的發展確定方向。學生自己無法判斷到底是頂崗實習還是安排就業。學校的管理不到位也讓學生不能好好把握頂崗實習的機會，錯失鍛煉機會。一部分實習生對所在崗位與自己的專業不對口，崗位專業沒發展前途為由，自暴自棄，不好好珍惜現有的工作崗位，丟掉了寶貴的實踐訓練機會，而把目光轉向每年的畢業生崗位招聘會，尋求更好的機會。某些指導老師對這種現象的放任，使實習學生的管理與教育質量每況愈下。這形成了一種惡性循環，導致學生無法在自己的工作崗位上認真鍛煉，積極獲取知識，也使頂崗實習的教學質量和成果流于形式，最終讓學校在社會中的形象與辦學聲譽受到影響。
（二）實習計劃與企業需求銜接不暢
現今的中小企業一般都沒有為實習生制定專門的崗位培訓計劃。在他們的觀念中，學生涉世未深，只需支付低工資即可占用這種廉價資源，安排加班也不考慮補助津貼的發放。于是實習生對企業安排的工作普遍感到不滿意。因為在一個新的工作崗位上，學生是新手，業務不熟悉，面對大量業務和工作需要及時處理時，顯得有些力不從心。從法律角度分析，實習生的身份并非《中華人民共和國勞動法》中所指的勞動者，所以《中華人民共和國勞動法》及《中華人民共和國勞動合同法》中的法律規定并不能直接對其適用。而《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》規定：“利用業余時間勤工儉學，不視為就業，未建立勞動關系，可以不簽訂勞動合同。”由此可見頂崗實習生的合法權益受保障這一塊法律法規，還亟待我們補充完善。
二、頂崗實習法律責任不明確的原因剖析
（一）學校方面的原因
頂崗實習時，學校與企業簽訂的實習協議并沒有對雙方的權責利做具體約定，這為后面的法律糾紛埋下伏筆。有問題的學生實習協議沒有保障學生未來的合法權利和利益。學生也沒有通過實習協議來避免法律風險的意識。中小型企業為了避免訴訟和不必要的麻煩風險，態度也不積極。我們通常比喻學校是企業和實習生之間聯系的紐帶。這個紐帶要積極發揮牽線搭橋的作用。協議雙方無論是哪一方出現問題，學校這個第三方都要進行協助以便積極穩妥的處理善后事宜，化解矛盾。
（二）企業方面的原因
筆者通過查閱資料發現企業消極對待實習生頂崗實習的原因主要有：（1）學生在崗位上不能直接上手，工作進程沒法保障；（2）實習生無職業道德泄漏商業機密；（3）實習生業務生疏，增加企業培養成本；（4）培訓人員流失，無法為本企業服務，不值得培養；（5）其他原因。企業對安排學生頂崗實習缺乏應有的熱情。一是很多企業崗位都把生產安全放在首位，安全與質量同等重要。一旦發生安全生產事故，其后果無人能承擔。所以每當學校前來聯系，企業都不愿將學生安排在重要崗位上，也就沒有辦法指派經驗豐富的師傅進行實戰操作指導；二是企業最終追求的是生產效益。中小企業普遍認為頂崗實習生增加了企業的運行成本和資源內耗。
三、構建科學的頂崗實習法律責任體系
（一）建立社會融入、學校組織、政府支持的三位一體責任體系
在學生頂崗實習的問題上政府要發揮主導作用，對棘手問題及時發現及時處理，使學校和企業對接流暢，更好地提高企業積極性。政府要積極發揮主導作用，可以指導學校在安排頂崗實習計劃時使用一種資源券，用于學生到企業里進行頂崗實習時使用。這樣企業崗位、人員結構、學生主體便形成一個共同責任體系，進而提高頂崗實習的實踐效果。具體的操作流程可以是當地政府面向行政區域內的高職院校實習生發行這種資源券，面值相當于現今發行的人民幣，通過專業評審團隊的審核后該高職院校即可申領資源券，其用途只能夠用于實習生購買到企業實習的緊缺崗位。企業通過出售實習崗位后，獲得資源券，憑借相關的證明就可以向稅務機關抵扣同等數額的應繳稅款。這樣，體系就進入良性循環。從企業的角度來看，將大批的高職實習生吸納到緊缺崗位進行鍛煉和實習工作，就得到資源券，意味著有收入進賬，何樂而不為。這樣企業之間就必然展開生源競爭。通過優勝劣汰的方式，優秀的中小企業最終會迎來高質量的畢業生在一線崗位工作。
（二）建立政府監督、校企合作、學生為主的職業指導體系
這套體系的管理方法強調系統化和規范化。它注重事故的前期預防，能夠及時全面的發現實習工作崗位上存在的隱患和問題，使得我們可以在第一時間消除或控制隱患，排除相應的法律風險，使實習生能自始至終在一種寬松安全的環境中工作。確保在未來一旦發生危險我們可以將人身傷害和財產損失降低到最小限度。
1.學校應將頂崗實習安全教育放在首位。學校在強化學生職業能力培養的同時，要讓學生對安全管理知識進行學習，然后進行安全技能考核。學校和企業聯手，通過商討制定嚴格的頂崗實習管理制度，強化雙方的責任意識，使實習生在崗位操作過程中，對可能遇到的法律風險有能力進行事前評估。學校應當定期開展主題法制講座，讓學生能在實習過程中坦然面對和處理棘手問題。學校應該定期對企業的工作環境進行走訪調查，保證實習生在企業實習時的人身、財產安全。
2.學校的指導教師要定期深入企業對學生實習崗位進行檢查和督促。學生進入企業實習前指導教師應告知其現有崗位的特殊性及注意事項并進行相應的培訓指導，請法律老師對學生的權責利進行安全警示，避免他們遭受不必要的人身傷害和財產損失。同時為了更好地保證頂崗實習的效果，及時進行信息反饋，學校應投入人力和物力建立一個完善的頂崗實習信息數據收集平臺，通過平臺第一時間了解相關信息，及時做到學校、企業、畢業生三方及時溝通，填補管理過程的漏洞。
（三）建立政府參與和司法救助互為一體的法律保障體系
《中華人民共和國勞動法》和《工傷保險條例》的規定，學生在頂崗實習中受到傷害后，承擔實習生工傷保險責任的主體不是企業。事實上我們通過調查也發現很少有企業能夠主動承擔實習生的工傷保險責任。通過以上分析我們可以從做好三個方面工作來預防法律的風險。
1.學校安排實習協議簽訂三方學生，企業，學校參加，通過清楚所有的權利，敲定最后的協議賠償范圍。
2.盡快修訂法律，恢復之前《企業職工工傷保險辦法》中關于實習生享受工傷保險待遇的規定。學生在實習工作中，因工作發生意外，造成自身的人身財產傷害應認定為工傷。因為實習生是為了企業的利益去工作和創造價值，所以在法律上就應該認定為工傷。《中華人民共和國職業教育法》第四章第三十七條規定：企業、事業組織應當接納職業學校和職業培訓機構的學生和教師實習；對上崗實習的，應當給予適當的勞動報酬。給予報酬就應認定有事實勞動關系。
3.用保險方式解決高職生頂崗實習中法律糾紛賠償難的問題。如果學生遇到的意外傷害屬于工傷性質，就可以通過社會力量來進行化解，這就是我們通常說的保險。原則上由政府指導企業或學校踐行實習生工傷保險制度。學校和學生按比例共同支付相應的保費。學生實習過程中一旦產生法律風險，就可以向勞動保障部門申請認定其工傷，認定后可參照《工傷保險條例》規定的待遇享受工傷賠償。同時可以建立工傷保險基金，并把實習生工傷保險基金的管理與監督推向社會化管理，增強透明度，最后由政府在社會上通過招投標讓具有法定資質的保險經紀機構來進行管理、投資，以確保基金收益最大化。
參考文獻：
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摘要闡述旅游用品的概念、分類及主要旅游用品的設計要求，對目前旅游市場的相關數據進行分析，指出“旅游用品”的設計制造是目前市場的一個新的商機。
關鍵詞旅游用品旅游市場設計制造
1概述
1.1旅游的意義
野外旅游活動是指人們積極意義上，以自然考察、野外旅游、登山探險等形式為特征的各種戶外活動。其目的有生產性的野外作業、科學考察和生活性的休閑旅游、登山探險等。在現代生活中，由于生存發展的驅使，人們總是在為生計而忙碌，快節奏高效率的現代生活使人的神經及生活高度緊張。人們渴望一種徹底的身心放松，保持一種健康的心理狀況，最好的方式就是回到大自然中去感受。野外旅游不僅可到大自然中體驗各種享受，而且還能增長見識、豐富我們的生活閱歷。
1.2旅游及旅游用品分類
外出旅游，逐步成為一種新的生活時尚。人們外出旅游的方式非常多，但主要有自助旅行、隨團旅游、自駕車旅行，還有騎自行車旅游、徒走背包旅游、野營、探險考察旅行等等。旅游用品基本可分為普通旅游用品和旅游禮品、工藝品、土特產品等。“普通旅游用品”主要是指在旅游時必備的生活、記錄、娛樂、安全等方面的物品。而“旅游禮品、工藝品、土特產品”主要集中在一些城市或旅游景點的商店中，為“到此一游”的紀念品或饋贈給家人、親友的物品。一位從事現代禮品貿易的業內人士說，現代禮品其實是一個比較寬泛的概念，所涉及的行業也比較多，分類比較繁雜，包括電子禮品、紀念品、辦公禮品、節日禮品、收藏品、工藝品、皮具禮品、家居禮品、模型等。
1.3中國旅游用品的市場前景廣闊
雖然中國消費者在單次旅游總花費上略低于日本，位居全球第二，但在購物上的支出卻已經位居第一位。對于世界旅游業來說，中國是一個巨大的市場。目前，全世界有69個國家和地區成為中國的旅游目的地。由于中國旅游用品企業在國際產業鏈條中仍然處在比較“低端”的位置，自身的研發能力、設計能力已成為行業發展瓶頸，如何改變這種現狀，使中國禮品企業實現由中國“制造”到中國“創造”的嬗變，走上品牌化發展，將是中國禮品企業、設計者應該解決的根本問題。對旅游的方式和分類等方面的分析了解，可讓我們在旅游用品設計的使用及功能要求上做到有的放矢，避免設計的盲目性。
2旅游用品的基本設計要求
2.1旅游用品設計的基本要求
（1）睡袋。面料是尼龍，內襯是棉布或滌棉，填充料為中空棉等人造棉、棉花、羽絨等。睡袋的設計原則一般是防火、防潮、衛生、保溫、蓬松等。
（2）帳篷。裝入背包，人走家搬，到達營地，人至家安，十分方便。因此，帳篷的設計就要注意拆卸簡單、使用方便、材料要結實等。
（3）旅游服飾。在材料上強調耐磨、防剮，外裝用丙稀酸處理的面料用以防水，內裝要注意吸汗、保溫等。在設計上要注意寬松，利于運動，褲腳設防蟲收口，有的款式褲腿設計在兩側裝通底拉鏈，便于在戶外穿脫。
（4）旅游爐具。其設計要求是便于攜帶、火力猛、操作方便、使用安全等。
（5）多功能探險手表。多功能探險手表是可靠的高精密的電子儀器，是為探險與戶外運動設計的，小型化的設計可減輕重量，其顯示屏要求在任何條件下均可清晰閱讀。其組合功能可有時間、海拔儀、氣壓計、電子羅盤、計時器等。
（6）旅游包，亦可稱野營背包。由于它結構合理，裝物方便，背著舒適輕松，利于長途跋涉而受到許多人的喜愛。從事戶外活動的人基本都選此類背包裝載隨行物品。
2.2旅游用品設計標準
一般旅游用品的設計標準要求為：創意新穎，技藝或品種獨創，易被旅游者接受，時尚性強；主題突出，有豐富的文化內涵，反映景區點的特點環境與風貌，有特定的紀念意義，易于收藏，保留價值高；有一定的實用價值，包裝美觀，色彩應用合理，便于攜帶；工藝精良，用材合理，注重環保；設計作品對市場須有正確的分析；成品設計應考慮系列性。在以上諸多因素中，設計最關鍵的是應考慮旅游用品的“文化內涵”。一個精明的商人全部買下了一堆“垃圾”——拆除的“柏林墻”，當作“紀念品”出售，因為它是“柏林墻”的垃圾，因此成了“搶手貨”而一賣而空。因此，旅游紀念品的設計就應該重點考慮其是否能和當地的“歷史文化”發生關聯上。目前，中國的第二次載人航天器的升空、“神州六號”的順利返回，是每一個中國人引以自豪的盛事，圍繞“神六”的紀念品，如果只有一件模型擺放出來，現對于航天業來說，相關紀念品的開發就太落后了。
3旅游用品市場流行趨勢
3.1追求時尚：頂級設計師的亮麗色彩
目前很多公司在設計上擯棄了行李包一貫呆板的黑色，而添加了亮麗叛逆、奪人眼目的色彩如南瓜黃、茄紫、鈦金色和藍迷彩，還應用一些時尚面料，諸如微紡仿羊皮、水磨棉帆布和微紡抓毛絨等新式的布料和材質，一些產品還使用了極具異國風情的材料，箱包襯里也同樣用亮閃閃的金屬零件武裝起來。所有這些產品不僅惹人注目，而且極富個性化。
3.2講究外觀：人性化設計使出行更簡單
目前許多旅游用品引進了輕便的結構，使得提包更容易使用，但同時仍然和結實的箱包一樣耐用。有些新款設計添置了用于放洗漱用品、化妝品和鞋子等女性必需品的內袋，從而使她們的旅途更加方便。對人性化設計的需求仍然持續。新推出的提手設計可以調整為左右手適用；新款的滑輪滿足了箱包360度的旋轉，并且加入了防震系統；市場上最引人注目的產品還有安裝在滑輪上打開可成為座椅的帶鎖包；可附貼在盥洗室鏡子上使牙刷遠離細菌的牙刷架，以及帶鎖的簡易安全行李包，可讓旅游者放心游泳或小憩；另一款新產品是“行李蹤跡牌”，可讓主人和丟失的行李快速團圓。
3.3強化功能：滿足經常出游的市場要求
目前市場上還推出了為青少年或攜帶幼子的父母專門設計的產品，甚至還有為離家上學或去留學者專用的產品，幾家背包制造公司還將雙肩背帶和背部襯墊都設計得更柔軟，增加了產品的舒適度。在兒童安全的措施方面，推出了兒童從家長身邊走開時的自動報警裝置和加入了能鎖緊電腦和其他貴重物品的襯布鋼制設施。另外，還設計了多功能多內袋的箱包工，帶輪背包配有一個可拆分的底部，可以把鞋子或臟衣服和其他行李分開裝，閑置不用時卷起來，立在墻角。還有一家旅游用品公司新生產的旅游襪子，可以把身份證、護照、現金和鑰匙巧妙地隱藏起來，放心攜帶。
4旅游用品市場大有可為
4.1假日旅游收入可觀
在2005年5月9日，由全國假日旅游部際協調會議辦公室的《2005年“五一”黃金周旅游統計報告》中對全國31個省、自治區、直轄市內“五一”黃金周的接待規模和效益進行了統計調查顯示：2005年“五一”黃金周期間，全國共接待旅游者1.21億人次，比2004年“五一”黃金周增長16%；實現旅游收入467億元，比上年同期增長20%；旅游者人均花費支出385元。
4.2戶外用品非常熱銷
隨著“假日經濟”的進一步發展，全國戶外用品店的銷售特別在假前非常熱銷。據有關報道，快干褲、登山鞋、帳篷之類頗受歡迎，戶外用品一直在升溫，購買者增加很快。每到黃金周前，戶外用品就特別好銷，消費群主要集中在20歲左右的年輕人。只要留意街頭，身著戶外運動風格服飾的年輕人越來越多，為便于野外尋救，鮮艷的色彩成為戶外服裝的醒目風格，快干排汗的輕薄T恤襯衣、褲子只需幾分鐘即晾干、面料防水透氣的鞋子細分為登山、徒步等類型，其他如水壺、腰袋、眼鏡、頭巾、手套、帽子、頭燈、火機等無不有著流行式樣，可以將你從頭武裝到腳，成為現代愛好運動時尚人士。
總之，旅游市場的前景在目前國內各因素的催升下越來越好，旅游用品設計制造市場的開發前景確實大有可為。
關鍵詞：失業保險金；申領率；建議；對策
中圖分類號：F840.69 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01
筆者對全國、全省及溫州市區職工失業保險基金和失業保險金申領的情況開展了一次調查，以期了解失業保險金申領現狀，分析申領率偏低的原因，提出提高失業保險金申領率的措施。
一、失業保險金申領現狀
1.基金收支比率大、申領人數偏少
據統計2011年全國失業保險基金收入923.81億元，支出433.44億元，當年基金結余490.37億元，累計結余2231.03億元，比2005年底增長3.30倍，東部和中西部累計結余比為1.4：1。2010年浙江省全年失業保險基金收入51.84億元，支出23.39億元，年末基金累計結余156.17億元。2012年溫州市區失業保險基金收入2.92億元，支出0.48億元，收支比為6：1。2012年溫州市區職工中斷社保繳費人數達92890人，申領失業保險金人數為1660人，每月領取917元失業保險金，及失業保險金5%-10%的醫療補助。中斷繳費人數與申領人數比為56：1，大部分職工中斷就業后享受不到失業保障，其繳納的失業保險資金大量滾入結余，形成龐大的基金累積。
2.不符合申領條件比例大，申領率低
據筆者對198家用人單位2012年繳費滿1年的3325位職工終止或解除勞動關系的具體原因的調查（見下表）：
統計表明屬于辭職、自行離職等本人意愿的占86.9%；屬于合同期滿、辭退、除名或開除、單位終止等非本人意愿的占13.1%。按照我省失業保險政策，上述職工不符合失業保險金申領條件的占86.9%；符合失業保險金申領條件的占13.1%。據了解，2012年溫州市區中斷社保繳費的92890位職工中，繳費滿1年及以上的為66265人，申領失業保險金的為1660人。若以本次調查的“符合失業保險金申領條件的占13.1%”的結論為依據，2012年溫州市區中斷社保繳費的職工符合申領條件的可達8681人（66265乘以13.1%），申領率為19%（1660除以8681），近八成失業職工未申領失業保險金。
二、失業保險金申領率偏低的原因分析
1.失業職工自身的原因
溫州失業職工以外來農民工為主體，他們文化程度較低，法律意識較淡薄，缺乏對失業保險政策的了解，部分職工不清楚失業時可以申領失業保險金，也有部分職工遇上用人單位阻撓時沒能堅持依法維護自身的合法權益；同時，外來農民工流動性較大，他們與用人單位解除勞動關系后，急于尋找下一個工作機會，或者返回家鄉，沒時間和精力辦理失業保險金申領手續。
2.用人單位的原因
用人單位在與職工解除勞動合同，不愿意支付經濟補償金時，會盡量不主動提出解除勞動合同，筆者本次調查得出的“屬于辭職、自行離職等本人意愿的占86.9%”結論也一定程度上印證了這一現象；還有部分用人單位不重視維護失業職工合法權益，不愿意為失業職工提供失業證明，辦理失業保險金申領手續。
3.社保機構的原因
一些社保機構對失業保險政策的宣傳力度不大，沒能讓失業職工充分了解失業保險政策；對失業職工合法權益受侵害缺乏有力的監管手段，讓用人單位規避了應盡的法律義務；還有失業保險金申領手續還不夠簡便，用人單位和失業職工有畏難情緒。
4.失業保險政策本身的原因
我國失業保險政策對享受待遇的條件規定過嚴，規定因本人意愿中斷就業的職工不能享受失業保險待遇，很大部分的失業職工被擋在申領大門之外；同時失業保險金標準偏低，法律規定失業保險金標準為當地職工最低月工資的60%-70%，難以保障失業職工失業期間的基本生活，也降低了失業職工申領失業保險金的積極性。
三、提高失業保險金申領率的建議和對策
我國失業保險金申領政策的剛性比較大，因而除了適當增強政策的彈性之外，用人單位和社保機構應本著以人為本的理念，強化服務意識，采取有效措施，提高失業職工申領失業保險金的積極性。
1.適當提高失業保險金標準。失業保險基金龐大的資金結余，說明當前失業保險金申領門檻偏高，待遇標準偏低；也表明申領門檻的降低和待遇標準的提升尚有一定的空間。從筆者本次調查來看，失業職工終止或解除勞動關系的原因中屬于本人意愿的占大多數，若取消“非因本人意愿中斷就業的”申領條件，失業保險基金將不堪重負，除非國家投入大量財政補貼以彌補資金缺口。因而采取提高失業保險金標準的辦法相對較為現實可行，國家可對“失業保險金標準為當地職工最低月工資的60%-70%”的規定適當進行調整。根據失業保險基金結余的情況，失業保險金標準可調整為當地職工最低月工資的60%-100%，各地視基金收支情況自主進行浮動，以更好地保障失業職工的基本生活，提高他們申領失業保險金的積極性。
2.用人單位應依法維護好失業職工合法權益。用人單位應嚴格按照勞動合同法、社會保險法的相關規定，主動告之失業保險權利，履行支付經濟補償金和為失業職工提供失業證明及相關材料的義務，切實依法維護失業職工合法權益。
【關鍵詞】更年期婦女； 健康教育； 知曉率
【中圖分類號】R169 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484（2013）06-0406-02
探討婦女保健知識、行為和態度的知曉率對于我市更年期的婦女所造成的影響。使用健康的教育方法更有效的增加了公共衛生資源中所獲得的效益，主要方針就是以落實和防御為主[1]。我院針對我市在不同經濟水平上的企事業單位所有的婦女員工進行了培訓，并且對更年期婦女健康知識的需求進行調查，根據調查后的實際情況的實際需求來進行針對性的健康教育，受到了更好的效果。現就具體報告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選自2011年1月至2012年1月在我市舉行的更年期保健的相關知識講座，通過從發放講座前后更年期健康知識問卷調查表200份中搜集了131份有效問卷，其中收集了60份健康講座前的有效問卷和71份健康講座后的有效問卷。調查樣本主要來自對沙井街道沙四社區的調查。通過對這131份有效調查問卷進行分析，年齡在39到65歲之間，平均年齡在46.5歲；分析職業情況得出：從事輕微體力的勞動30人，占總人數的22.9%，一般的體力勞動的10人，占總人數的7.6%，而從事重體力勞動的18人，13.7%，腦力勞動的56人，42.9%，其他的勞動為17人，12.9%。調查對象的文化程度：碩士以及碩士學歷以上的10人，占總人數的7.6%，本科學歷25人，占總人數的19.1%，大專學歷的35人，占總人數的26.7%，高中學歷的42人，占總人數的32.1%，初中學歷的9人，占總人數的6.9%，小學以及小學以下的學歷的10人，占總人數的7.6%。
1.2 方法
在我市所舉辦的更年期婦女保健知識的講座上，對更年期婦女群體的健康教育在講座前后的健康情況進行了調查，通過發放調查表的方式，回收有效問卷131份。對這131份問查調卷進行具體的分析，得出相關的數據。
1.3 統計學方法
采用SPSS 19.0軟件進行統計，對計量資料采用卡方檢驗，P
2 結果
通過對這131份有效調查問卷的分析，講座后對更年期保健知識的知曉率比講座前有很到的提高，尤其是營養保健知識、一般癥狀保健知識及心理保健知識有了顯著地提高。具體見表1.
3 討論
對更年期婦女進行講座的目的進行改變自身的不健康的行為，幫助婦女建立健康的觀念，進而建立健康的行為。對婦女進行健康教育的第一步就是應該對健康知識進行了解。通過本文對131份有效調查問卷的分析，我們可以了解到，在進行講座后，婦女對于健康知識的知曉率有了一個很大程度的提高[2]。通過對表1的分析，我們充分的了解到，更年期婦女在女性健康知識需求方面的重點，進而了解女性健康知識，提高女性生活的質量，這是我們進行健康講座的最終的目的。通過對表2的分析我們了解到，在進行健康教育的講座前后婦女對其健康行為幫助的效果有著明顯的提高。這說明女性在對更年期保健知識的重視，重視自身生理上的健康狀況和心理上的健康狀況，進而關注自身的生活質量[3]。通過表3我們可以看出，更年期婦女在關注自身健康程度在講座前后有了明顯的差異[4]。如果每一個婦女在聽講座后都能更加的關注自身的健康，那么就能提高我國整體更年期婦女的生活質量。
健康教育上的技巧對于更年期婦女的健康教育知識知曉率有著非常大的影響，由于現代人們都普遍的重視健康教育，對健康教育的授課老師的教育方法和教育的技巧有著很高的要求[5]。不僅要求授課老師的知識面要廣，還要有著豐富的臨床經驗以及嫻熟的授課技能。因此，授課教師應不斷的提高自身的授課水平，才能進一步的提高更年期婦女對于健康教育的知曉率[6]。另外，由于我國的人口老齡化比較嚴重，而我國的對于更年期婦女的健康教育又起步的比較晚。
因此，對于更年期婦女的健康教育需要進一步的普及和加強，從而以提高我國更年期婦女的整體的生活質量。我們根據我國更年期婦女的實際情況，實行綜合性的群體健康教育方式[7]。并且通過有針對性個體健康咨詢的健康教育方法進行更年期婦女健康知識的普及，從而達到效果更好、普及面更廣、更省時的群體女性健康教育，進而以提高我國更年期婦女的整體的健康水平。
參考文獻：
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