時間:2022-12-26 11:27:22
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇管理信息系統調研報告范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。
一、我司當前內部管理中的針對性問題
進一步整合信息資源,推進公交企業管理。
近日,我們奔赴上海,調研學習包括在上海市公共交通廣告有限公司、上海博協軟件公司取經,其主要內容:1、廣告業務管理系統的構成和應用;2、管理系統實施后對企業管理的效用;3、其他業務系統。上海市公共交通廣告有限公司委托上海博協軟件公司安裝廣告媒體資源管理系統以后,廣告媒體資源管理今非昔比,變化較大。使公交信息系統注入智能化內容,工作效率和企業形象明顯提升。調研中,發現目前我們存在以下幾點問題:一是我們公司全部都是用EXCEL表做,每個公司都有一個管理媒體,一個管理合同的助理負責,各行其是,沒有形成統一的系統。如果需要查詢東西的話,就不是很方便。顯然,傳統的公管理方法已不適應市場經濟的發展;二是廣告媒體資源管理上,沒有導入軟件系統。公交資源配置不優化,沒有充分的利用和整合好媒體資源,流動優勢沒有發揮出來。媒體是我們廣告公司的核心,如何有效、高效的管理媒體是廣告公司的重點。手工作業的過程中往往會有諸如以下的問題難以解決:如銷售人員要了解媒體情況只能通過營銷中心的媒體管理員將資料傳到局域網共享給其他人或是直接去詢問,工作效率低。如媒體何時到期、何時應該上下換畫、何時應該提前售出無法及時的提醒,需要人工查詢,非常費時;四是在媒體銷售上,信息反饋速度遲鈍,公司的上層管理者不清楚媒體的售出時間和銷售時間所占比例,也沒用完善的數據統計分析,通過手動統計,時間長,數據精準度無法得到保證;如客戶信息不完全,客戶情況等在銷售人員手中,易造成客戶流失;五是廣告媒體資源管理人員缺乏必要的專業培訓,需要系統掌握現代化、智能化和電子化的管理知識。
因此,必須用先進的科學技術融合到公交廣告及企業的管理中,從根本上解決目前信息反饋速度遲鈍的缺點,優化公交資源配置和公交設網布站,改變人工填寫單、人工統計、人工寫報表等繁重、落后的管理現狀。建立一個低成本、高效益的廣告媒體資源系統,是十分必要的。
二、廣告業務管理系統的構成和應用
經過調研,我們認識到,上一套比較成熟的廣告媒體資源管理系統,不僅可以徹底改善目前的公交廣告落后現狀,還可以改善整個企業管理現狀,基本實現現代化、數字化和科學化,使企業的形象與經濟效益大大提升。
(一)營運管理
眾所周知,營運管理是公交行業管理的主要內容,而廣告媒體資源管理系統里,就包含營運管理的內容,因為,只有實現營運管理與廣告媒體資源管理的同步發展,才能更好地落實廣告媒體資源管理。
1、在路線管理上,路線管理包括所有路線的基本信息,可方便了解路線情況,包括路段名稱、行車公司、站臺信息(數量和站點名稱、站點周圍環境等)、線路長度等信息。
2、在車輛管理上,每輛車信息登記管理,便于查詢每輛車的路線信息、廣告信息等。
3、在調線查詢上,進行車輛調線記錄登記,便于線路調整情況。
4、候車亭媒體上,候車亭媒體中設置每個站臺的媒體形式,包括媒體編號、規格、亮燈時間、簡易裝置等設備信息和停靠線路等站臺信息。
5、車身廣告調整上,記錄車身廣告調整信息,包括廣告訂單信息、調整前后線路、調整時間、到期時間等。
(二)媒體查詢
營銷人員在簽訂單之前首先會查詢媒體排位情況或媒體空位情況,在確認預定媒體空位的情況下才執行簽訂合同的操作。
1、車輛排位表
顯示每輛車的線路、現廣告內容、現到期日期、預廣告內容、預期、預上刊日期、預到期日期,可供營銷人員在媒體預定前查詢。
2、車輛空位表
以統計表形式顯示每條線路每個媒體類型的每月預定量和空位量。
3、候車亭排期表
顯示每個站臺的候車亭現廣告內容、執行未上刊、預定廣告內容等。
4、刊布率
刊布率是對媒體資源利用情況的統計,可便于領導層隨時調整線路、安排媒體、實現全局調整。
(三)銷售管理
媒體銷售是業務管理的基礎,有效管理銷售過程可以減少銷售支出,提高銷售業績。客戶是銷售的核心環節,客戶檔案管理和日常工作記錄可快速查詢每個業務的客戶拜訪情況;也可查詢每個客戶的拜訪情況,為客戶分析提供數據參考。
1、客戶檔案管理
對客戶資源的登記。可快速查詢每個客戶所有的廣告信息。
2、日常工作記錄
記錄每次客戶溝通的過程。可根據外出記錄,清楚每個客戶的拜訪頻率
3、外出拜訪記錄
外勤登記。可隨時了解人員動向。
(四)合同管理
合同管理是業務管理的核心,只有生成合同后的媒體才真正占位,成為率統計的基礎數據。媒體預定在未生成正式合同前,該訂單只是虛占位。
1、媒體預定
媒體預定是營銷人員在得到客戶意向后對媒體類型的排隊預約操作。預定有效期過后,還未形成正式定單的,預訂單自動消除,無需人工主動消除。該媒自動釋放,可做新的預定。一旦出現重復預定,系統會對后預定單彈出提醒。
2、訂單確認
訂單確認是在訂單有效期內對預訂單的操作,可“取消訂單”,也可“訂單確認”直接生成合同。此處,僅可查詢預訂單,已生成合同的預訂單不再顯示。
3、合同管理
合同管理是對所有確認訂單的信息管理。可以根據營銷人員、客戶、訂單號等條件查詢合同。
(五)財務管理
財務管理對合同金額的管理,包括到款明細、開票明細、應收賬款等。開設了催款通知功能,便于營銷人員及時了解并收回賬款。
1、營銷部門的業績、業務提成等可一目了然。
2、到款明細
記錄每一筆到款金額,包括每個訂單的到款時間、到款金額、到款單位等。
3、開票明細:記錄開票信息。
4、應收賬款:系統會按照要求將應收賬款進行提醒,從而使財務人員不需要一筆一筆單子進行查詢核對。
5、成本結算:根據合同的不同,媒體的不同,進行分門別類的進行成本核算,免去了財務人員以前的一項一項的手工錄入。
(六)設計管理
設計管理是對廣告設計業務的管理。
1、設計申請
設計申請是廣告設計業務提出。
2、車身廣告訂料
車身廣告訂料是對車身設計需要的材料的預定。
3、候車亭廣告訂料
候車亭廣告訂料是對候車亭設計需要的材料的預定。
4、制作管理
制作管理是對制作業務的管理以及日常維護工作的記錄。
5、制作派工
車身廣告訂料是對車身設計需要的材料的預定。可以查詢指定訂單的派工或根據派工狀態篩選。
6、調整
調整是對已廣告的重新調整。
7、日常維護
日常維護是對廣告制作的記錄。
8、廣告監測
廣告監測是對車身、候車亭廣告的監測。系統設置提前5日提醒媒體管理員安排監測。
(七)系統管理
系統管理是對使用系統的用戶、角色、權限的設置。
1、用戶管理
用戶管理是為每個使用系統的用戶開設一個賬戶。
2、角色管理
角色管理是公司內部職務或職能的定義。
3、權限管理
權限管理是對申請的用戶根據其角色的不同配備不同的權限。
4、流程管理
流程管理是對業務流轉節點的設置,可以指定角色執行人。
5、流程管理
流程管理是對業務流程的控制,是數據有效性的保證。
流程管理共分為5個流程-----合同啟動流程、合同執行流程、設計流程、監測流程和補缺補損流程。
(八)提醒警報
提醒警報是在各個功能模塊中對業務的自動提醒功能,是能夠使其輕松應對,避免了廣告到期,但遺忘完成的情況發生。
1、廣告到期提醒
設置廣告到期前15日到期下刊提醒。
2、日程提醒
設置日常工作前一日提醒。
3、客戶事件提醒
設置客戶事件前一日提醒功能。
4、請款警報
設置訂單的請款警報功能。
5、催款警報
設置訂單的催款警報功能。
6、首到款通知
設置訂單的首到款通知功能。
三、管理系統實施后對企業管理的效用
安裝和使用廣告媒體資源管理系統以后,可以為公司日后的發展插上騰飛的翅膀,增收節支,管理到位,工作效率大大提高,企業形象在同行業中也有效提升。具體地講,有以下幾點:
1、實現信息有效的流通:營銷人員隨時查看媒體情況,能快速把握客戶,簽訂合同。
2、提高工作效率:通過業務單據流轉的自動化,避免了傳統單據流轉時由于手工遞送而帶來的工作延誤以及人員、時間的浪費,保證了工作能夠快捷、準確的被處理。
3、實現有效管理:有效監管工作人員的工作情況,實現實時工作任務的監督與催辦。
4、工作流程化更加明了,各個工作崗位和環節,嚴格按照流程規定辦事和操作,有條不紊,工作有序。
5、職責分明:工作崗位與工作職責更加明確,增強人員的責任感,減少工作中的推托、扯皮等現象。
6、降低成本:大大減少辦公開支,降低管理成本。節約時間、節約紙張、節約電話費、傳真費用等,減少了差錯率,提高整體的工作效率。
7、瀏覽器使用方式,無須安裝專用程序,實現遠程辦公和移動辦公,使辦公不再受地域的影響,可以通過網絡連接隨時隨地辦公。
8、信息集中管理、支持企業內部用戶信息共享。
9、采取權限配置的方式,確保數據的安全性。
10、進一步提升精細化管理
11、無紙化辦公:電子化、智能化的管理,實現了無紙化辦公。使工作效率大大提高,工作數據的采集全面而完整。
當然,由于是電子化操作,必須注意系統維護,防止出現系統故障,而使整個系統癱瘓。同時,要注意加強系統管理操作人員的業務培訓和崗位練兵,避免出現操作風險和失誤。
我們與上海的區別就是,他們整個車輛的信息資料他們全部相當的全面,如有車輛變動或年檢,均會第一時間通知廣告公司進行系統資料更新;我們是分了好幾個公司負責的,而我們廣告公司主要就是負責企業的宣傳和廣告營收,如果我們上了這個系統后,也就是希望各營運公司或相關處室能夠大力的配合和支持工作。
四、建立實施該管理系統對我司的挑戰
隨著廣告媒體資源管理系統安裝和使用,進一步提升精細化管理,成為擺在我們公交廣告公司面前的一道新的課題。精細化管理,不僅需要我們的的管理人員掌握一定的現代化管理知識,計算機系統管理經驗,而且,對我們的普通工作人員,也將面臨全新的挑戰,需要熟練掌握媒體資源管理的工作流程,按規定操作,避免出現操作失誤,同時,要為客戶負責,廣告經營管理的過程中,確保廣告效果,實現客戶、公交公司與我公司的多贏格局。
五、建立和實施該管理系統的資金投入和管理流程
關鍵詞: 建構主義 《管理信息系統》 教學模式 案例教學
傳統《管理信息系統》課程教學以“教”為主,遵守客觀主義教學觀。在課程教學的過程中,主要采用課堂講授式教學方法,通過教師的口頭語言表述和講解等形式系統地向學生傳授知識。完全的課堂講授式教學方法存在“灌輸式多,參與式少,結論性多,問題式少,封閉式多,開放式少”的問題,很難調動學生的學習主動性,學生習慣于被動接受知識,缺乏主動探究的意識和自主學習的能力。
根據建構主義學習理論側重學習者主動創建知識體系結構,筆者認為建構主義指導課程教學方法,符合當前高校課程教學的迫切要求,能達到改革的目的。
一、建構主義學習理論。
建構主義教學觀認為教學是教師幫助學生建構知識的過程,學生是知識建構的主體,教師起到組織者、指導者、幫助者和推進者的作用。建構主義教學觀視教與學為相互促進的循環過程,以培養學生的探究和創新能力為目標,努力為學生知識建構創設情境和合作學習氛圍,繼而引導學生產生積極的情感與體驗。因此,建構主義學習理論認為,理想的學習環境應當包括“創設情境”、“倡導協作”、“平等會話”和“意艾建構”四個部分。
在這種模式下,學生是知識意義的主動建構者;教師是教學過程的組織者、指導者、意義建構的幫助者、促進者;教師所提供的知識不再是教師傳授的內容,而是學生主動建構意義的對象;媒體不再是幫助教師傳授知識的手段、方法,而是用來創設情境、進行協作學習和會話交流,即作為學生主動學習、協作式探索的認知工具。
二、基于建構主義學習理論的《管理信息系統》課程教學策略。
建構主義的關鍵是使學習者自主創建知識體系結構,激發學生的自覺學習興趣。通過教學設計,調動學習的主動性和積極性,教給學習方法,使學生掌握自主學習策略。
1.建設團隊式學習環境
團隊式學習模式是指以一個小型組織化的學習環境為條件,從引導學生自主探究、合作學習入手,以教師的有效教學和管理方式為手段,以提高學生的學習能力和綜合素質為目標的一種學習模式。小型組織化的學習環境能夠為學生討論《管理信息系統》領域相關問題提供學習空間,從而為學生進行知識建構提供有效支持。在討論的過程中,學生有機會接觸思考和解決問題的新觀點,轉換思維方向,從而增強理解問題的能力。團隊學習活動圍繞教師選定具體的《管理信息系統》實踐項目而展開,隊員之間通過合理的分工和有效的合作共同為項目實施制定解決方案,如隊員共同為某物聯網公司制定《管理信息系統》實施方案。教師的有效管理是決定團隊式學習模式效果的關鍵因素,教師不僅需要根據學生的學習動機性質、智力水平及人格因素的差異進行隊員分配,更需要研究如何解決隊員間認知觀念的不平衡,并通過團隊式學習逐步培養學生能依靠自己及隊員問的合作,努力實現更高水平的平衡。
2.基于多種教學方法的學習策略
為了培養和提高學生的創新能力,強化學生知識建構的效果,教師應根據教學內容靈活設計情境,綜合運用多種教學方法。
(1)組建案例無領導小組討論法
案例無領導小組討論是指教師結合《管理信息系統》領域相關理論及實際問題,選定某個《管理信息系統》為主題,如數據庫的搭建等,隨機將學生分配到備個被考評組,讓學生在規定時間內就給定的主題進行討論,討論中學生處于平等的地位,并不指定組長和主持人。各個考評組的學生通過討論得到一個全體成員一致認可的解決教師指定問題的決策方案,教師通過學生在討論中的語言及行為的觀察檢測學生的組織協調能力、口頭表達能力、辯論能力、說服能力、情緒穩定性、處理人際關系的技巧、非言語溝通能力等各個方面的能力和素質。無領導小組討論法能提高學生對討論主題的理解能力、發言提綱的寫作能力、邏輯思維能力、語言說服能力、應變能力、組織協調能力等,同時可通過討論激發學生對《管理信息系統》課程的學習興趣。
(2)實地考察凋研法
實地考察調研法是讓學生親自到應用《管理信息系統》公司的工作現場感受工作環境、了解工作情況、接觸工作人員,學習他們分析問題和處理問題的方法。同時善于發現問題、收集調研數據、撰寫調研報告,力爭使調研報告能對調研單位提供決策支持,從而使學生能
將所學的理論知識與實際問題結合起來,提高學生的實際操作能力,如組織學生對某管理信息系統開發公司進行調研,要求學生根據系統運行中存在的問題,給出具體的解決對策,形成調研報告,并將報告反饋給相關公司。
三、結語。
在建構主義思想的指導下,《管理信息系統》教學應以學生為主體。教師在教學過群中進行組織和指導,注重教學的情境創設、學生自主探索方面的研究。在《管理信息系統》課程教學設計中應結合教學的軟硬件環境,綜合應用行為引導法、案例分析法和任務驅動法等教學方法,引導學生進行自主探索學習。同時,建立學習小組,爭取在實踐教學中設計更多的合作實踐項目,突出實踐的角色分配。在鍛煉學生的實踐能力的同時強化學生的合作意識,讓每一個環節都能充分體現出主動學習的要求,堅持把能力培養貫穿教學全過程。
參考文獻:
[1]王超,試論知識的依附性——對客觀主義知識教學觀的反思[J].教育探索,2009(8):5-6.
[2]伍新春.高等教育心理學[M].北京:高等教育出版社,2005.
[3]王娟.高職《管理信息系統》課程教學方法改革[J].合作經濟與科技,2011:127.
關鍵詞:信息系統;數字化校園;軟件工程過程
1 引言
數字化校園建設的主要內容包括網絡基礎設施、應用支撐平臺、管理信息系統、統一門戶、制度保障體系等[1]。這里面可以簡單劃分為兩類,即軟件系統和硬件系統。如服務器、交換機等硬件設備可自行采購即可投入使用,部分軟件系統如郵件系統、辦公自動化系統、財務系統也可以采購市面成熟產品化軟件,通過個性化配置或應用數據接口后投入使用。而另一類管理信息系統,涉及到學校的核心業務,包括教務管理系統、學生管理系統、遠程教學管理系統等。由于各校在管理理念、教學風格、教育層次上的差異,不存在完全一樣的教學流程,因此這類系統也無法直接從外部引進,必須根據學校自身特點,投入資源自行開發或委托軟件開發商定制開發,牽涉項目干系人眾多,開發周期長,復雜度高。本文所指的管理信息系統即指此類系統。
管理信息系統往往是高校信息化建設者面臨的棘手問題。有調查顯示:當前的信息技術投資不足25%完全符合目標;只有10%-20%滿足所有既定工作標準[2]。在教育行業,經營高校管理信息系統的浙江正方軟件公司IPO遭遇舉報門事件,從一個側面反應了高校的管理信息系統實施的成功率是令人堪憂的。近年來,高校在教育信息化方面投入了大量的資源,但往往沒有得到相應的回報。如何提高管理信息系統實施的質量,是一個亟待解決的問題。
2 采用軟件工程過程理論指導數字化校園建設
管理信息系統是大型軟件項目,必須由軟件工程理論來指導開發。目前軟件工程的主要發展方向中,軟件工程過程的研究在技術、組織、管理三個方面是發展最為全面的[3]。軟件產品的質量取決于軟件開發過程,具有成熟軟件開發過程的軟件機構才能開發出高質量的軟件系統,這一觀點在軟件界已得到公認。由Carnegie-Mellon University的軟件工程研究所(Software Engineering Institute)提出的對軟件過程管理、改進、評估的CMM,已經發展成國際標準,也是事實上的軟件業界評估標準。因此,可采用軟件工程過程理論來指導高校管理信息系統開發。
軟件工程過程實質上是為了獲得軟件產品或是為了完成軟件工程項目需要完成的有關軟件工程活動,每一項活動又可分解成一些軟件工程任務。我國制定和公布的國家標準《GB/T 8566-2007 信息技術 軟件生存周期過程》描述了軟件生存期過程,對高校管理信息系統建設具有指導意義[5]。
3 數字化校園建設中的管理信息系統開發過程
管理信息系統的開發方式有采購成熟產品、自行開發、委托開發、合作開發等。各校應針對實際情況選擇合適的開發模式。即便是同一開發模式,由于項目環境的不同,項目資源的不同,項目約束條件的影響,不存在唯一標準化的最優開發過程。因此,本文僅僅是以目前多數院校采取的委托開發方式為例,以筆者實際參與的項目為藍本,探討以過程改進的思想來指導高校的管理信息系統開發,以下為主要過程:
(1) 前期調研
充分利用我國各類院校之間良好的交流氛圍,組織人員走訪在信息化建設方面領先的同行,深入了解,學習先進思想,汲取經驗教訓,減少探索成本。參與人員以少而精為宜,但應包括主管校領導、信息部門主管、各業務部門主管在內。調研的主要目的,一是學習,二是加強非計算機專業人士對信息化的了解,減輕日后工作中由于對信息化的理解差異造成的溝通障礙。要避免把調研流于形式,參與人員完成《系統調研報告》。
(2) 系統規劃
系統規劃是關于管理信息系統長遠發展的戰略規劃,是開發過程中各方遵守的綱領。系統的主要牽頭人分析組織的戰略規劃,確定系統總目標和結構,分析組織自身的能力和條件,制定出《系統建設方案》。主要內容包括:發展戰略、建設目標、項目范圍、總體結構、開發計劃、組織設置、資源分配方案。
(3) 項目決策
決策者(校長或主管校領導)審閱《系統建設方案》,從學校全局考慮,決定是否同意上馬方案和以什么模式執行方案。
自身開發實力很強的院校可采取自行開發方式,一般院校適合將系統建設中技術性強的軟件開發部分委托專業公司協助完成。下面以較為普遍的委托開發模式為例,闡述其他部分的開發過程。
(4) 項目啟動
系統方案一經決策通過,即以公文形式宣布項目正式啟動,同時成立“系統建設領導小組”,組織協調系統建設工作。
必須得到校內最高領導者和各業務部門主管的支持,因為調動全校資源用于長時間的復雜項目建設必須有強有力的執行力,同時系統必須反應業務專家的管理思想。按照這一原則,“系統建設領導小組”一般由校領導任組長,各部門主管及信息部門負責系統建設的主要人員任副組長,各職位要明確責、權、利。項目領導小組和學校職能部門交叉組成矩陣式的管理機構[4],有利于充分調動學校資源。
(5) 業務流程優化
如果在實施了管理信息系統之后,學校原組織結構沒有變化,業務流程沒有變化,那么可以斷定這不是一次成功的信息化實施案例,充其量只是完成了一套將傳統業務電腦化的工具。管理信息系統的實質,就是借助信息系統這一全新的技術,重新整合傳統業務和組織結構,讓學校業務管理能力產生質的飛躍。
業務流程優化是管理信息系統開發中至關重要的工作,錯誤的業務流程導致的后果是一錯到底,影響到最終成型的業務系統,甚至到發現了錯誤的時候,也因為修改過于困難,而不得不將錯就錯。
業務流程優化要經過如下步驟:部門內業務優化、部門間業務優化、聯合評審、業務試運行、業務調整、業務定型。最終形成《業務流程說明書》。
(6) 項目招標
該過程包括編寫合同和標書、組織招標、供方選擇。供方選擇除一般軟件項目應考慮的資質條件之外,高校管理信息系統應著重考察以下方面:
是否具有豐富的高校管理信息系統開發經驗,實施效果如何?
開發隊伍能否保持基本穩定,是否能提供長期持續服務?
委派的項目開發人員素質如何?是否具備較強的溝通能力?
所處的地理區域,是否能提供及時響應?
本過程可在第4項過程啟動后與第5項過程同時進行。
(7) 開發前準備
供方開發人員是系統開發的主要技術力量,但普遍存在的組織文化差異,雙方互相缺乏了解,校方項目干系人眾多,溝通渠道復雜,技術型人才溝通能力的欠缺,都造成溝通不暢,影響項目進度。
因此,有必要在正式開發前采取如下措施加強組織內溝通能力:建立新的組織結構,將公司方主要人員融合進系統建設領導小組;要求公司方開發人員進駐學校現場辦公;舉行項目開工會,宣布公司正式參與項目。
(8) 系統需求分析
高校的管理崗位眾多,如果將全部管理崗位納入系統范圍,系統需求分析是一項浩大的工程。該階段的大部分時間花費在溝通上,為避免信息混亂,應采取“單點聯系”、“分級管理”方式,即:校方和公司方各自指定唯一的聯絡代表;校方聯絡代表負責協調各部門聯絡代表,各部門聯絡代表負責協調本部門其他人員。校方應全力配合公司方進行系統需求開發。
需求分析以前面完成的《業務流程說明書》為原型,而從開發人員的視角進行適合計算機系統處理的改造。系統需求完成后,由建設小組組織專家聯合評審,經評審一致通過后,建立基線,納入配置管理,嚴格控制版本和變更,避免需求蔓延[4]。
(9) 系統監督與控制
進入系統開發階段,工作重心轉移到公司方。其完成系統設計、系統實現、系統測試[4]等相對獨立的整套項目過程,歷時較長。在這一階段,校方容易犯的錯誤是等待開發公司拿出最終產品,但最后往往發現公司產品和期待的差距過大,卻因為產品已經定型,糾正成本過大,造成項目失敗。
校方應爭取主動,積極與公司方溝通,參與監督公司方的整個開發過程,采取定期檢查、審閱項目進度報告、不定期走動管理等方式,對比實際進度和計劃進度的差異,及時采取措施糾正偏差,并重點監督或參與里程碑評審。
(10) 系統測試和驗收
系統的有效性測試由公司方完成,但校方作為最終用戶,要參與功能性測試,驗證系統功能與實際業務是否吻合。測試工作越早進行,越有利于項目成功。
在公司方完成所有工作并交付給校方時,系統建設小組要組織全部業務崗位測試人員進行全面的驗收測試,采用真實數據,在短期內模擬運行整個學年度的工作,從最終用戶的角度尋找系統的不足。驗收時以部門為單位,組織各崗位參與測試的業務人員簽字驗收,避免過于草率的驗收。
驗收時要注意檢查各類開發文檔、用戶文檔、管理文檔是否齊全,文檔的重要性不亞于系統本身,缺失文檔將對日后系統升級、系統維護帶來隱患。
(11) 用戶培訓
在高校環境下的管理信息系統,用戶眾多,培訓是必不可少的環節,既能讓用戶迅速適應系統,也能減輕系統最初運行時的阻力。由于用戶擁有不同權限,分屬不同角色,業務培訓宜針對不同用戶分批進行。重點對參與教務管理、學籍管理等核心業務的操作員加強培訓,熟練操作流程,還要了解分屬其他角色但與本角色相關聯的業務,并加強安全教育。
(12) 系統運行及維護
上述過程完成后,可開始系統試運行,工作小組及公司方密切關注是否出現異常。試運行正常后,轉入正式運行階段。
管理信息系統實施是一項長期工作,除依靠公司方的技術支持之外,校方自身保持一支高水平的運行維護隊伍是業務開展的基本保障。同時,從學校發展來看,業務流程變更不可避免,系統程序更新可能成為常態。因此,維持一支業務精湛的運維隊伍,并盡可能達到代碼級維護的業務水平,有助于系統的長期穩定發展。
(13) 項目結項
項目完成后,對項目是否達到預期作出客觀評價,對項目實施過程和成果作出定性結論,同時總結經驗教訓,轉化成組織過程資產,提高信息化建設水平,并提出改進的建議和措施,完成《項目結項報告》。
4 結語
管理信息系統建設是數字化校園建設中的難點,應借鑒軟件工程過程改進的思想,聯系高校的實際情況,針對高校人事崗位復雜化、傳統業務流程亟須改進、自身開發實力不足、溝通渠道復雜等主要矛盾,采取相應的措施,探索最佳實現的系統開發過程。采用科學化、標準化的開發過程指導實際工作,可避免重復錯誤,有效降低項目風險,提高系統實施成功率。
參考文獻
[1]萬里鵬.中國高校數字化校園建設與思考[J].情報科學,2004(3):356.
[2]許鑫,蘇新寧.新一代高校數字化校園建設[J].現代圖書情報技術,2005(1):51-55.
[3]雷建文.CMM:軟件過程的管理與改進[M].北京:清華大學出版社,2002.
關鍵詞:信息管理專業;信息系統;實踐教學;考核方法
中圖分類號:G423文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0215-02
信息管理與信息系統專業是綜合運用信息科學、管理科學、系統科學、數學、計算機科學及工程方法,解決社會、經濟、工程等方面信息管理問題的一門綜合性極強的學科。該專業要求學習經濟管理、信息管理、信息系統等方面基本理論和基本知識,開設了管理信息系統、軟件工程、數據庫系統概論、程序設計等多門專業課程。信管專業是自然科學與社會科學相互交叉、科學與技術相互滲透而形成的一門新興學科,它不僅要求學生掌握基本的理論知識,而且要求學生具有較強的動手能力。學生動手能力的培養體現在教學的實踐環節上。我校的信管專業的實踐教學包含多個實踐教學環節:課內實驗、課程設計、畢業實習和畢業設計,而不同實踐環節又包含不同的實踐教學內容。
一、信管專業實踐教學環節存在的問題
作為一名信管專業的任課教師,在擔任相關實踐教學任務的過程中,對當前信管專業實踐教學中存在的一些問題進行了總結。
1.實驗教學手段單一。在現存的實踐教學模式中,學生在教師統一的思路下,根據實驗指導書上的步驟按部就班進行,寫實驗報告時摘抄實驗指導上的內容,拼湊出來的實驗報告大同小異。這種教學手段使學生完全處于被動狀態,壓抑了學習興趣和學習的積極性,限制了學生的創新能力,少數學生抱著敷衍了事的態度,甚至抄襲復制實驗報告。
2.實驗課過于依附理論教學,不成體系。由于教學大綱制定的實踐學時有限,難于安排綜合性實驗和設計性實驗,實驗教學達不到應有的效果。
3.實踐教學缺乏相應的監督機制。教師在實驗課上做完講授之后,由學生自己進行實驗,對于實驗過程缺乏引導和監督,這種實驗方式無法保證實驗效果。
4.目前的實踐教學考核方法不能準確反映學生實踐技能的掌握狀況,也不利于激發學生的學習積極性。目前的實驗課成績考核多是以學生上交的實驗報告為依據,結合平時學生的出勤率評定出最終成績,卻忽視了相對重要的操作過程,這樣會影響學生參與實踐的積極性,不能反映學生的操作技能。
二、實踐教學的改革措施
(一)改革實踐教學模式
1.重視調研環節。調研環節往往被忽視,被認為是實驗內容以外的鋪墊工作。其實,對信管專業的實踐教學來說,調研環節是信息系統設計和開發中需求分析環節的重要體現。我們以《管理信息系統》這門課的實踐教學為例,可以在實踐教學中設置“專題調研環節”,目的是通過參觀有關組織已建成的MIS,讓學生直觀了解MIS的結構和功能,幫助學生回顧以前所學知識,對將要學習的新內容有個感性認識,提高學習本門課程的積極性。具體可以根據教學內容的進度開展如下三項專題調研活動:(1)認識管理信息系統。教學目的:幫助學生建立對MIS的感性認識,了解MIS給組織或個人帶來的影響。教學內容:尋找自己所在組織中的信息系統,例如,學生選課系統、學籍管理信息系統等。詳細了解這些信息系統實現了哪些功能;了解這些信息系統給自己的生活、學習帶來了什么影響;分析這些系統是否還有什么不完善之處,應該在哪些方面加以改進。總結形式:課堂上選取小組代表交流。(2)調查參觀組織信息化建設中的軟硬件平臺。教學目的:深入理解MIS 建立的軟硬件平臺,對信息化建設的軟硬件平臺有個直觀認識。教學內容:聯系一個組織(如所在學校)調研該組織硬件系統如計算機網絡是如何部署的,運行了哪些軟件系統。總結形式:繪制軟硬件平臺部署圖。(3)參觀調研軟件開發企業。教學目的:深入理解MIS開發的方法及流程;對軟件開發有個感性認識。教學內容:分組到相關軟件開發企業進行參觀訪問,并調研一個軟件開發團隊,了解該團隊的開發流程、人員分工、崗位職責、使用的開發工具、質量控制標準等。總結形式:撰寫小組調研報告。
2.有效運用模擬實驗軟件。目前市場上已經開發出一些適合于信管專業教學的實驗軟件,這些軟件大部分都是模擬操作的,比如“物流信息管理系統模擬教學軟件”、“MIS模擬演示系統”等。通過這些模擬軟件的運用,可以使學生鞏固理論,也可以使學生了解一些最基本的操作流程,對信管專業實踐有一個初步的認識。另外,在學生們運用了模擬軟件后,可讓他們自己去摸索軟件的設計思路、分析軟件的系統結構、總結軟件的不足及改進意見。通過這樣的過程,可以促使學生主動思維,鍛煉學生綜合運用所學知識解決問題的能力。
3.建立實習基地。作為信管專業的學生,不拿出相當一部分精力投身于活生生的、一線的專業實踐,不從一線的實踐當中學到東西,光靠書上的東西是非常不足的。所以,有必要建立一個學院與企業之間密切交流、合作的機制,給學生提供實踐(實習)的機會。近期,我院與綿陽富臨百盛公司合作建立了校外實踐教學基地,實現了校企合作,拓展了學生實習實踐的途徑,為信管專業的學生提供了具體的實踐平臺。
4.加強對學生團隊合作精神的培養。在實踐內容中適當安排分組項目,要求各小組分工協作,共同完成實踐項目。將個人的實踐課成績與小組整體表現掛鉤,激勵小組成員之間團結協作,互助互學。鼓勵學生團隊根據提出一些能解決實際工作、生產中的問題的創新性選題。
(二)改革實驗教學考核方法
對學生成績的考試、考核不能只看最后的結果,應當注重過程,將考核貫穿于整個學習的過程。教學過程和學習過程是統一的,從這種統一關系出發,將考核過程與教學過程相統一,應當增加在學習過程中考核的分量,而不是僅以學生最終上交的實驗報告為考核依據。教師應在實踐中觀察和記錄學生的表現,監督實驗進程,并根據實驗內容完成情況提出問題由學生解答等,作為平時成績評定依據。以此敦促學生注重平時的積累,培養一種良好的學習心態和行為習慣,真正提高教學質量。
在課程設計的成績考核上,要做到多層面、多渠道,使考核本身也成為學生的學習環節。可以采用答辯的方式進行考核,考核成績由答辯成績(40%)+報告成績(30%)+平時成績(30%)構成。答辯成績:每個小組成員都要準備PPT進行匯報演示自己的設計成果,在匯報中,教師和同學都可以進行提問,根據答辯的情況由教師和同學給予答辯成績,其中教師占70%、學生占30%,二者之和作為答辯最終成績;報告成績:學生的課程設計報告質量由教師評定;平時成績:根據設計工作量的大小、態度、小組成員之間合作情況等在小組自我評價的基礎上由教師進行評定。
三、結束語
總之,實踐教學不同于理論課程,應充分體現“教師指導下的以學生為中心”的教學模式,以學生為認知主體,充分調動學生的積極性和能動性,重視學生能力和素質的培養。在考核階段,把能力和技能的考核放在第一位,加強對實踐過程的監控,加大平時考核的力度,從多方面綜合地、科學地評定實踐教學成績,有效地激發學生參與實踐教學的積極性。
參考文獻:
[1]郭偉光,李道芳.管理信息系統課程實踐教學體系的構建研究[J].中國管理信息化,2008,(23):105-107.
[2]張小川,李梁,等.信管專業實踐教學的改革與實踐[J].實踐教學,2008,(8):19-20.
[3]章蔚中,張興旺,等.實踐教學質量評價指標體系的構建研究[J].南昌工程學院學報,2008,(2):35-37.
【關鍵詞】 高等學校; 國有資產管理; 共性問題; 強化措施
三、高校國有資產管理中存在問題的原因分析
上述問題的存在,首先源于被調查高校的個別原因,因而應在系統歸納各高效個別原因前提下,從中提煉出普遍原因作為解決這些問題基礎。對被調查高校個別原因、普遍原因進行統計分析,結果見表5所示。
具體而言:
(一)資產管理意識淡薄,信息不對稱使部門協調溝通不暢
長期以來,我國高校從領導到教職員工普遍存在的重資金投入,忽視資產管理傾向導致資產價值分離,管錢與管物脫節,管理體制缺乏必要監督和投資效益評估機制;另一方面,現行高校資產管理實行財務、資產管理和使用部門三者相結合管理體制,由于缺乏協調,使得實際工作中資產價值核算、實物流動和管理與占有使用相互脫節導致固定資產虛高。
(二)國有資產管理制度不健全
一方面,財政部《事業單位財務規則》將高校固定資產分為6類,教育部《高等學校固定資產分類及編碼》又將固定資產分為16類。這樣,高校資產財務管理和資產實物管理采用兩套不同分類體系,造成固定資產日常核算管理、統計對賬工作困難;另一方面,現行《高等學校會計制度》規定固定資產在報廢除賬以前均以原值反映,不計提折舊。用原值記賬只會使固定資產賬面價值被嚴重高估。
(三)管理機制不健全,導致決策程序不科學
從管理整體上看,未建立資產管理與財務管理、預算管理相結合的管理機制,從內部管理情況看,缺乏從資產形成、使用到處置的有效動態管理機制。上述管理機制的不健全,使決策者對高校教育經費使用和國有資產利用缺少客觀公正評價機制,導致盲目投資、一些項目建設規模過大或購置資產不適用等現象出現。
(四)國有資產管理績效評價與激勵機制缺位
國有資產閑置浪費固然有高校相關人員主觀思想上的原因,但高校國有資產管理績效評價機制、激勵約束機制缺失是更深層次原因。
(五)無形資產管理存在盲點
我國部分高校已經過百年發展,在社會上樹立起較為良好的品牌形象,這是無法估量的無形資產。但大部分著名高校,缺乏無形資產管理意識,如對以學校聲譽在國內外招收各類學生、與國內外大學或企事業聯合辦學沒有納入無形資產管理范圍。
四、強化高校國有資產管理的可行性措施
(一)增強國有資產管理意識,建立管理責任制
高校各級領導要加強國有資產管理政策法規、制度建設和宣傳力度,增強全校廣大師生員工資產管理意識,在資產管理者和使用者中形成共識,并將資產管理作為一項重要內容列入高校工作目標,實行“統一領導、歸口管理”;建立資產監督與責任體系;建立一支專業技術能力強和管理水平高的資產管理隊伍,把高校資產管理的日常工作納入正常化軌道。
(二)進一步完善高校資產管理核算制度
1.加強制度建設,強化管理措施。高校在貫徹執行國家有關資產管理法律、法規的同時,應結合高校實際建立本校可具體實施的資產管理制度體系,做到依法管理、規范管理、科學管理、高效管理。2.根據高校發展需要,明確一些原來制度沒有規定的資產核算科目,完善資產核算制度。3.細化資產管理,建立不同資產管理系統之間的聯系。在資產管理信息系統中實現財務部門與實物管理部門的無縫對接,便于不同系統間資產的統計核對。4.統一固定資產分類,完善固定資產考核指標體系。5.盡快修訂現行《高等學校會計制度》,推行固定資產折舊制度,以便真實準確反映資產實際價值,實現資產配置與利用績效最大化。
(三)完善國有資產管理模式
1.建立統一領導、歸口管理、分級負責、責任明確的四級管理機制。該管理機制包含四層次:第一層為校級管理層(校級國有資產管理處),代表高校對資產行使有效管理;第二層為各歸口管理部門(財務處、后勤集團等職能部門),這些部門對各使用部門固定資產進行監管,同時對資產管理處負責;第三層是各固定資產使用部門,進行具體固定資產管理工作;第四層是各教研室、科室和實驗室,負責所使用資產的維護、保管。2.嚴格界定產權關系,理順所有權、管理權和經營權三者之間關系,在此基礎上,對投入經營性資產實施有償使用原則,確保高校國有資產保值、增值。3.統一高校資產配置標準,為科學核定高校資產配置預算提供依據,為建立科學化、精細化資產管理模式奠定基礎。
(四)建立高校國有資產績效評價與激勵機制
建立資產績效評價機制是合理配置和整合高校資產的重要依據,也是適應財政部門“建立預算績效評價體系”的管理要求。為此,應把資產預算與目標任務結合,制訂資產管理績效目標,以建立高校資產績效評價指標體系。同時,應利用績效評價結果,對資產管理中有突出貢獻的單位和個人予以獎勵,對造成資產閑置浪費的單位和個人給予處罰。
(五)建立適應高校的無形資產評估、核算體系
1.盡快研究和出臺高校無形資產核算辦法,將高校無形資產要素納入財務核算范圍,確保高校會計信息真實完整。2.建立無形資產評估體系。3.建立無形資產核算體系。可借鑒權責發生制核算基礎,運用配比原則對無形資產進行攤銷。
(六)建立國有資產信息庫,加強財政監管
1.利用校園網構建資產管理信息系統平臺,實現資產動態管理并作為編制和安排學校預算的重要參考依據。2.建立健全科學合理的資產監督管理機制,實行資產全過程監管;建立健全財務監督與審計監督,堅持事前監督與事中監督、事后監督相結合,日常監督與專項檢查相結合。3.創新高校資產監管機制。在中央財政即將實施中央基層預算單位資產預算綜合監管的大背景下,首先,應構建高校預算審核機制,授權專員辦對高校部門預算進行審核,提高其預算編制的科學性;其次,通過中央預算單位銀行賬戶審批、年檢制度進一步強化對高校財務的日常監管;再次,嚴格執行《中央級事業單位國有資產使用管理暫行辦法》等相關規定,加強對高校資產管理的日常檢查;最后,建立定期巡視、約談制度以及時發現和糾正問題。
五、結束語
總之,就我國高校國有資產管理現狀看,資產管理制度的不健全直接導致資產使用的低效率;就存在問題、產生原因分析,各高效資產配置管理層面存在的個別問題及產生原因成為形成共性問題和普遍原因的基點。因而,強化高校國有資產管理最基本的可行措施在于實施資產、預算、財務的“三結合”監管。
【參考文獻】
[1] 財政部.中央級事業單位國有資產處置管理暫行辦法[S].2008.
[2] 財政部.中央級事業單位國有資產管理暫行辦法[S].2008.
[3] 財政部.中央級事業單位國有資產使用管理暫行辦法[S].2009.
[4] 財政部駐安徽專員辦.關于合肥工業大學國有資產管理情況的調研報告[R].2010.
[5] 財政部駐大連專員辦.關于大連理工大學資產管理情況的調研報告[R].2010.
[6] 財政部駐黑龍江專員辦.關于哈爾濱工程大學國有資產管理情況的調查報告[R].2010.
[7] 財政部駐湖北專員辦.高校國有資產管理存在的問題與對策[R].2010.
[8] 財政部駐湖南專員辦.加強高校國有資產管理的調查與思考[R].2010.
[9] 財政部駐吉林專員辦.關于對吉林大學國有資產管理情況的調研報告[R].2010.
[10] 財政部駐陜西專員辦.西安交通大學國有資產管理情況調研報告[R].2010.
【關鍵詞】秦皇島;外輪理貨;理貨綜合信息系統
隨著秦皇島港建設步伐的加快,提升信息管理水平與服務質量,成為衡量秦皇島港發展的一項重要指標,未來的秦皇島港將不單純是物流大港,還將成為走在行業發展前列的信息大港。作為聯系港務集團與大、小客戶的重要窗口,秦皇島中理外輪理貨有限責任公司成為展示港口服務水平的一個重要的發展標桿。此外,為更好地配合港口作業,適應港口裝卸發展速度,提升為顧客服務的水平與質量,秦皇島外輪理貨公司須積極轉變觀念,加快剛擴企業信息化建設并將其快速轉化為生產力,充分滿足廣大客戶不斷增長的市場需求,促進秦皇島中理外輪理貨公司的穩建、快速發展。
一、開展需求調研是系統開發的基礎
理貨綜合信息管理系統是一項覆蓋公司各項理貨業務,滿足各層管理要求和不同客戶服務需求的一個綜合性系統。因此,系統開發人員需對理貨業務涉及的不同的管理崗位要求,及外部客戶對信息服務的需要展開認真的調研與分析,形成系統實施的可行性分析報告和需求調研報告,為系統設計目標與功能的定位做好準備,以有效輔助系統的成功開發與順利實施。
根據中理外輪理貨公司的不同的業務和管理需要,我們認為理貨綜合信息系統可以劃分不同的子系統,對每個子系統實施一定的業務流程和數據的分析,采取業務交流和現場辦公會等多種形式廣泛征集意見,并采用市場調研的方式深入挖掘客戶的潛在需求,要對通過市場調研獲取的第一手資料進行科學的分析,這些基礎工作為系統的順利開發奠定了扎實的基礎。
二、明確系統目標是系統開發的關鍵
系統工程的實施需要設定一個長遠的遠景規劃,并為實現這一遠景規劃分設各個階段的分目標。這樣做一方面是為了保證系統工程的順利開發與實施,另一方面也是為了激發公司廣大員工的積極性和創造性,以避免廣大員工出現無的放矢的思想松懈。此外,一項系統工程的順利實施在明確的目標的指引下,按照領導者的意圖并沿著正確的方向,才能保障系統工程的順利實施與開發。
秦皇島中理外輪理貨公司圍繞“研發理貨綜合業務系統,打造國內領先、國際一流水平”這一總體目標。我們認為可以采取以下措施:一是多開設些主要的理貨業務,提高理貨工作的效率與質量;二是建立信息共享機制,加強必要的監督和管理,竭力減少重復性工作,提高工作效率和管理水平;三是要為領導決策提供必要的資料與數據;四是要為潛在的客戶提供更加細致周到的服務。
三、采用新進的網絡保障系統的開發
在理貨綜合管理信息系統的研發過程中,我們應該將先進的網絡模式用于系統開發。這是因為理貨和綜合系統不只是設計較為復雜,而且這個系統牽涉公司內部的各項業務處理,更重要的是它還涉及外部客戶對系統的需求。面對不同的操作要求和客服需求,可以采用B/S模式或者C/S模式,也可采用B/S模式與C/S模式的架構模式。B/S模式的服務對象是查詢系統,用來滿足不同服務對象的查詢功能。C/S模式的服務對象是應用系統,以滿足各應用系統的復雜的操作和要求。而B/S模式與C/S模式兩者的結合模式,既能用來滿足不同客戶對象的查詢需求,也能用來滿足不同的服務對象的操作要求。
四、開展培訓預測是力保系統的實施
在理貨綜合信息系統完成后,我們需要有專業的技術人員,對系統的試運行進行測試,以保障系統的順利實施與運行。此外,在測試是理貨綜合信息系統時,我們需聽取各位業務骨干的工作意見,重視系統運行過程中出現的各種問題,為理貨系統今后的不斷改進與優化,使系統具備較強的可行性和操作性,創造一定的有利條件和實踐基礎。
在理貨綜合信息系統設計完成后,在業務員操作理貨綜合信息系統時,我們需要對各類業務人員進行必要的操作技能培訓,比如公司值班主任、理貨組長、收費人員和理賠人員等,使各級操作人員熟悉理貨系統,力爭減免系統運行中出現的故障問題,并保障理貨系統的正常運行,這樣做是為完善和改進系統的工作性能,為開發出更具操作性的保障系統準備條件。
五、企業領導重視是系統成功的保證
我國外輪理貨公司過去由于技術水平的限制,在滿足客戶服務需求上往往是被動應付,嚴重阻礙了外輪理貨行業的發展,造成了外輪理貨公司不必要的損失。為此,對于外輪理貨公司而言,就需要借助一個輔助的決策系統,為理貨行業存在的問題提供應對措施,也為公司領導進行決策提供一定的支撐。而在現代社會快速發展的當今社會,在理貨行業已經成為朝陽產業的現代社會,在理貨服務水平、內容落后和單調的今天,積極構建與引進理貨綜合信息系統,對推進理貨企業信息化建設大有裨益。
參考文獻:
[1] 王雷,張洪濤,曾鶴.曲阜海關監管場站開工建設[Z].曲阜年鑒.1999-2002
[2] 王建中.連云港37家企業獲海關監管貨物“分流證”[Z].江蘇交通年鑒.2006
近期,財新健康點與埃森哲聯合報告對目前中國市場上醫療信息化公司進行了基本梳理和重點解讀,旨在探究在分級診療模式推動下中國醫療信息化公司的發展現狀。
中國醫療信息化產業運行環境分析
截至2016年4月,中的醫療機構總數為98.8萬家,2016年全國診療人數6.6億人次。中國的醫療機構每天都有大量的有關疾病、醫療、藥品臨床試驗和健康等數據產生、存儲和流動。目前,中國一般的醫療機構每年大約產生1TB~20TB的相關醫療數據,一些大型醫療機構每年產生的數據量甚至達到了300TB~1PB。美國俄勒岡州健康科技大學醫療大數據和生物樣本大數據學者陳遵秋和陳漪伊在他們的文章中曾提到,2011年美國醫療健康系統數據量就達到150EB。到2013年,醫療機構累積的數據量比2011年增長了85%。可以預測,隨著中國醫療機構醫療信息化的普及和電子病歷的推廣,以及更多醫用級別可穿戴智能設備的問世,屆時中國每年產生的醫療數據將暴增。
國家新醫改政策對醫療衛生信息化在整個醫療改革中的戰略地位予以確認,這為整個行業的發展提供了重要的政策基礎保障。《關于促進健康服務業發展的若干意見》、《國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見》和《關于加快推進人口健康信息化建設的指導意見》等一系列政策均支持和鼓勵通過信息技術提高醫療服務水平和質量,提高醫院管理水平和進行醫療服務模式創新,為信息技術在整個健康服務產業的應用創造了良好的政策環境。
盡管有政策層面的大力支持和巨大的潛在市場,但因為在具體執行中的一些技術、政策、醫療倫理以及市場方面的因素,這些數據中的大部分還是被存儲起來,等待挖掘、分析和應用。但是換個角度看,這些被冷藏的醫療數據也說明還有相當大的商業機會等待釋放。
中國醫療健康行業數據
服務公司總體現狀
醫療信息化指的是將信息技術運用到醫院與公共衛生的管理系統和各項業務功能系統中,對醫院、公共衛生系統進行流程化管理,實現特定的業務功能,提高醫療衛生機構的工作效率和醫療服務質量。廣義的醫療信息化還包括在此基礎上衍生的遠程醫療、云醫院、移動醫療等。
(一)中國醫療健康數據公司市場現狀
一般情況下,醫療健康數據公司的主要產品和服務是醫療數據服務和醫療軟件產品。因此,它們的市場也是圍繞這兩個方面。
1.醫療數據市場龐大
醫療大數據的主要來源是醫院,而醫院醫療大數據的匯集主要依賴于院內信息化建設的程度。我國的醫療信息化建設始于上世紀90年代,在新醫改背景下,國家出臺了大量關于醫療信息化建設總體要求的政策,對醫療衛生領域信息化建設的投入不斷擴大,目前在醫院信息管理系統、臨床信息管理系統建設已初具規模,各類產品和服務市場正在快速成長。根據IDC統計,2014年我國醫療信息化總花費規模為223.12億元,2015年增長至243.60億元,預計2020年我國醫療信息化總花費規模將達到430.01億元,其間復合增長率為11.1%;2014年我國臨床信息化解決方案的市場規模約為20.64億元,2015年達到24.48億元,預計2020年將增長至52.17億元,其間年復合增長率達到16.71%2.
2.醫療機構信息化覆蓋程度參差不齊
由于中國醫療機構的信息化發展時間較短,從總體上看信息化覆蓋程度不夠,三級醫院和三級以下醫院、經濟發達地區和經濟欠發達地區還具有一定差別,特別是高集中度、高共享度的醫療信息化解決方案覆蓋還不夠。中國醫院協會信息管理專業委員會(CHIMA)的2015~2016年度中國醫院信息化狀況調研報告統計報告顯示,在342家三級醫院、194家三級以下醫院樣本醫院中,醫院管理信息系統整體已實施比例低于80%,其中實施比例較高的有門急診劃價收費系統,已實施比例占75%以上;住院藥房管理系統、藥庫管理系統、門急診藥房管理系統、門急診掛號系統已實施比例在70%~75%之間;有些系統實施比例則很低,如客戶關系管理系統僅占12.13%。
在醫院臨床信息系統總體實施現狀中,住院護士工作站系統實施比例最高達到75.26%,其次是住院醫生工作站實施比例為74.21%,電子病歷系統(EMR)實施比例為71.05%。已實施比例最低的是區域衛生信息系統,僅為8.77%。
從數據看,醫院管理信息系統和醫院臨床信息系統中有些細分領域已實施比例比較高,但是我們應該注意到在樣本醫院中,三級醫院的數量超過60%,而我國公立醫療機構中,三級醫院不論是在硬件設施還是優質醫療人才方面,都占有了絕大多數優質資源。因此,從全國范圍看,實際的覆蓋率要遠低于CHIMA的統計數據,同時說明醫療軟件市場遠未飽和。
3.臨床數據成為未來發展重點
另外,從CHIMA歷年的統計數據看,醫院管理信息系統市場經過二三十年的發展,市場已經趨于平穩,而醫院臨床信息系統建設的比例正在逐年增高,這一市場份額也在逐年擴大。臨床醫療數據是醫療大數據的核心價值,因此這一市場也是未來的發展重點,比如臨床數據中心(CDR)。
臨床數據中心(CDR)是以患者為中心、在醫院范圍內制作的終生縱向多媒體記錄,包含患者所有重要的臨床數據,可集成院內各科室級臨床信息系統(如醫囑、病歷、檢驗、心電、超聲、病理等),實現所有臨床診療數據的整合與集中展現,并為決策提供支持信息。
在國內,北京大學人民醫院最早進行了臨床數據中心建設的探索。該院建立了臨床數據中心CDR,目前醫院集成平臺上一共有31個廠商的53個系統,其中有23個系統已經接入了CDR中,CDR中已有410萬個患者,9.5億條臨床數據,每天通過集成平臺交互的消息有26萬條,每個月增長1600萬條臨床數據。
不過CDR上線會涉及到醫院海量數據的歷史遷移,不僅耗時長、操作步驟繁瑣復雜,還涉及到與HIS、EMPI等平臺的交接對應。北大人民醫院CDR平臺的上線共遷移了1287萬條就診數據、2763萬條用藥數據,以及1.35億條診療申請數據。
我們統計了中國采購招標網上公示的全國醫院臨床數據中心信息管理系統設備中標公示,發現建設CDR中心的醫院不僅有三級醫院,大量的二級醫院甚至社區衛生中心也有招標。單體建設金額在230萬至2000萬元不等。
(二)醫療健康數據公司總體現狀
1. 企業數量、體量及主營業務
我們根據手頭資料,統計了目前在國內醫療健康數據行業參與經營的320家公司,其中既有國內的上市公司,也有跨國醫療數據公司,還包括大量的創業公司。根據公司的主營業務,我們大致把公司分為四類:醫療信息化公司、專科醫療信息化公司、科研類大數據公司、藥事服務和醫保數據公司。其中醫療信息化公司大約有177家,這類公司的比重最大,上市公司/大公司多集中在這一領域,同時還聚集了大量創業公司。專科醫療信息化公司大約有48家,這個領域以創業公司為主。科研類醫療大數據公司大約有17家,其中包括專科類醫療大數據,如有思派網絡、新嶼科技等四家腫瘤大數據公司,也有太美醫療這樣專門向藥企、器械企業提供臨床試驗軟件和數據的公司。藥事服務和醫保數據公司大約有23家,在這個領域創業公司占了絕大多數,但影響力最大的是上市企業海虹控股,海虹控股從2009年就啟動了PBM業務。另外還有一些在地方醫保數據領域占有一席之地的創業公司,如金豆醫療與武漢醫保部門的合作。
2.公司分布地域
從地域看,這些醫療健康數據公司多集中在長三角和珠三角地區。這或許和這些地域原本互聯網IT公司眾多有關。從這些公司的所在地看,北京是全國醫療健康數據公司發展的重鎮,聚集的醫療健康數據公司最多,有59家;其次是上海,有26家;深圳位居第三,有25家公司。另外,杭州、廣州、成都、南京的醫療健康數據公司數量也都多于10家。
(三)行業競爭狀況
1.行業競爭格局分析
醫療大數據的商業價值巨大,獲取其商業運營權需要滿足兩個條件:1. 通過醫改把現有醫療行業的利益鏈條打破,使醫院有動力共享數據;2. 通過醫院、醫保的信息化建設獲取醫療大數據,并將其標準化。
而拋開政策之外的因素,針對地方政府、醫院和醫保的各方訴求,醫療大數據公司只有不斷推出相應產品和服務滿足政府、醫院、醫保等訴求,并有更多的成功案例,才能有機會獲取醫療數據的運營權。而數據就是資本,掌握更多的數據資源,在大數據時代意味著更強的市場競爭力和話語權。
據CHIMA 2014~2015年度中國醫院信息化狀況調研報告統計,在335家三級醫院、235家三級以下醫院樣本中,醫院管理信息系統整體已實施比例低于85%,其中實施比例較高的有門急診劃價收費系統已實施比例占80.35%以上;住院藥房管理系統、藥庫管理系統、門急診藥房管理系統、門急診掛號系統實施比例在75%~80%之間;住院病人入出轉管理系統、醫療統計系統、護理信息系統、藥品會計系統、手術室排班/計費管理信息系統等的實施比例在70%~50%之間;醫療管理與質量監控系統、醫學文獻管理系統實施的比例則在30%左右。總體上,三級醫院已實施的比例高于三級以下醫院。而CHIMA 2015~2016年度報告統計中,在342家三級醫院、194家三級以下醫院樣本醫院中,醫院管理信息系統整體已實施比例低于80%;其中實施比例較高的有門急診劃價收費系統已實施比例占75%以上;而住院藥房管理系統、藥庫管理系統、門急診藥房管理系統、門急診掛號系統實施比例在70%~75%之間;一些系統實施比例很低,如客戶關系管理系統僅占12.13%。
在CHIMA 2014~2015年度調查報告中,在醫院臨床信息系統總體實施現狀中,住院護士工作站系統實施比例最高達到75.26%,其次是住院醫生工作站實施比例為74.21%,電子病歷系統(EMR)實施比例為71.05%。已實施比例最低的是區域衛生信息系統,僅為8.77%。其中體檢中心管理系統、醫院傳染/感染監測系統、手術麻醉信息系統的增長幅度比較大。在2015~2016年度調查報告中已實施比例最高的是:住院醫生工作站系統三級醫院是76.90%,三級以下醫院是64.95%;住院護士工作站系統三級醫院為76.61%,三級以下醫院為64.45%;門急診醫生工作站系y三級醫院為76.61%,三級以下醫院為60.82%;電子病歷系統三級醫院為73.68%,三級以下醫院為61.86%。接近一半的臨床信息系統在我國醫院的已實施比例較上一年度有不同程度的增長,漲幅最快的有:重癥監護系統、臨床知識庫系統和放射信息系統。
大數據能產生效益在很大程度上取決于數據挖掘的水平。大數據技術實際上是對計算機科學、電機工程、通信、應用數學和認知科學發展的一個綜合考量。有些技術條件在10年前才逐漸成熟,我們今天的大數據應用水平依然處在初級階段。因此,能在大數據技術上勝出則具有先天性市場優勢。醫療大數據和精準醫療領域不斷拓展和深入,科研類醫療大數據公司因為還沒有建立起合理的運營機制,所以從市場的角度看,醫療健康大數據的應用系統仍然處于摸索中。
CHIAM 2015年調查報告顯示,醫院在選擇軟件供應商時著重考慮的因素有本地化服務、廠家實力和品牌、成功案例等。其中,有71.75%(409家)家醫院首先會考慮該供應商是否擁有本地化服務的機構;其次是廠家的實力和規模,這個比例占到61.23%(349家);最后是供應商是否有大量成功案例,這個比例為55.79%(318家)。
2.主要競爭企業市場份額
從12家上市公司醫療健康數據產品線以及市場份額比較來看,各公司都有自己的優勢領域。基于提供醫療軟件服務未來市場將形成區域馬太效應,獲得運營區域醫療大數據后,再落地推進區域醫療服務。
互聯網醫療時代對相關行業的影響
大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等技術推動著醫療產業不斷革新,遠程醫療、養老、健康管理和醫療控費等大健康機構開始對信息技術在醫院管理和健康管理方面的應用付諸實踐。其中,以線下醫療機構資源為依托、利用互聯網技術的互聯網醫院,成為2016年引人注目的新生事物。據統計,從2014年第一家互聯網醫院誕生到2016年11月,全國互聯網醫院約36家。其中,已經實現落地運營(已提供PC端或者APP端服務入口)的共有25家,其他11家在2016年已經公開宣布簽約在建。而IDC 2017年2月的“2017年中國醫療IT十大預測”中,預計2017年將會發展到上百家。互聯網醫療業務模式也會逐步落地,預計2016年互聯網醫療的門診量將達到370萬,后續幾年中繼續維持高速增長,到2020年問診量會達到2.96億,占到全部就醫問診量的近4%。
廣東互聯網醫院、徐匯云醫院、烏鎮互聯網醫院是幾家運營較早、知名度比較高的互聯網醫院。上海徐匯云醫院是復旦大學附屬中山醫院徐匯醫院推出的國內首家云醫院。醫生通過網絡視頻與病人面對面交流,通過詢問、觀察和醫療儀器檢測上傳的信號數據、影像圖片等對病人實施診斷的智慧醫療平臺。公開資料顯示,自2015年12月16日推出至今,注冊用戶6萬余人,共為30萬余人次提供醫療及健康咨詢服務,服務范圍已達8個省、600余家機構。通過“1+1+1”3級醫療機構及職業醫護,為病患提供視頻看病服務以及多種形式的健康管理及隨訪;將醫療服務及健康管理融合延伸至機關單位、社會藥房、養老機構、社區街道、居委會、家庭、個人,輻射包括邊遠地區。
1.廣東省網絡醫院
廣東省網絡醫院是廣東省第二人民醫院于2014年10月成立的,截止到2016年6月,已在全省21市58個縣設置網絡就診點4800余個,提供專職網絡醫生57名、兼職醫生553名,為全省100多萬群眾提網絡診療服務或咨詢服務,開具電子處方50余萬張。
2.烏鎮互聯網醫院
烏鎮互聯網醫院是桐鄉市人民政府與微醫(掛號網)于2015年12月打造的“全國互聯網分級診療創新平臺”。公開資料顯示,目前烏鎮互聯網醫院已在全國17個省市落地,并且在四川率先突破性進行在線醫保支付,實現了由國家為百姓購買服務,帶領互聯網醫療行業商業模式的落地。2016年,烏鎮互聯網醫院實名注冊用戶超過1.5億,日接診量超過5萬人次,相當于幾家大型三甲醫院的接診量。
目前,互聯網醫院已接入桐鄉醫療機構號源,居民通過微醫APP不僅可預約當地醫院,還可預約全國的專家號。2016年,互聯網醫院營收近1億元,成為行業內唯一實現大規模營收的盈利公司。
總結
醫療IT基礎完成 數據與AI應用將成競爭熱點
通過市場和公司資料調查,以及比較CHIMA兩個年度報告數據變化,我們發現:
1. 醫療信息化經過二十多年的發展,已經初步建成HIS、EMR、PACS等信息系統,主要集中結算收費藥品進銷存等財務計費為核心的醫療軟件市場已經趨于平穩飽和,多數公司能提供HIS類產品和服務;但是這些系統在支持檢查、診斷、護理等核心\療流程方面是分散的,其保障醫療質量和提高診療水平的潛力略顯不足。
2. 醫院臨床信息系統(CIS)建設正在向更細化、服務于流程控制的方向演進,以病人管理為核心、提高醫療服務質量和患者安全、基于電子病歷的臨床信息系統成為市場的熱點。
3. 由于醫院越來越重視醫療數據的價值,為了打破院內的數據孤島,實現院內數據共享,投資建設院內集成(開放)平臺目前處于高速增長期。
2016產品調研報告怎么寫
1。標題。一般來說,市場調研報告的標題沒有嚴格的格式。它要求與文章的內容溶為一體.是文章內容的高度概括,用精練簡潔的文字去表現文章的中心思想。市場調研的標題有:在標題里直接寫明市場調研的地區、調研的項目和市場調研這一文種;在標題里直接提出某一種產品在市場上的問題,點明文章的中心,如《牌冰箱被冷落》;用主標題點明文章的中心,再用副標題說明市場調研的項目、地區和文種;用大標題點明市場調研的項目、范圍、內容和情況,用小標題說明全文的主要內容。
2。前言。前言部分用簡明扼要的文字寫出調研報告撰寫的依據,報告的研究目的或主旨,調研的范圍、時間、地點及所采用的調研方法、方式。
3。主體。市場調研報告主要包括概要部分、正文部分、結尾部分。這三點組成報告的主體。
4。結尾。這是全文的結束部分。一般有前言的市場調研報告,要有結尾,以與前言互相照應,綜述全文重申觀點或是加深認識。
1商品市場需求調研報告
主要內容包括產品銷售對象的數量與構成,消費者家庭收入水平,實際購買力,潛在需求量及其購買意向,如消費者收入增加額度、需求層次變化情況,消費者對商品需求程度的變化、消費心理等。
2商品市場供給調研報告
主要內容包括商品資源總量及構成,商品生產廠家有關情況,產品更新換代情況,不同商品市場生命周期的階段,商品供給前景等。
3商品銷售渠道調研報告
主要內容包括渠道種類與各渠道銷售商品的數量、潛力,商品流轉環節、路線、倉儲情況等。
4商品價格調研報告
主要內容包括商品成本、稅金、市場價格變動情況,消費者對價格變動情況的反映等。
5市場競爭情況調研報告
主要內容包括競爭對手情況,競爭手段,競爭產品質量、性能、價格等。
2016產品調研報告范文
常言道商場如戰場,在開展一個商業項目之前都應該做好調研報告,能夠讓自己避免工作中的失誤規避經濟損失,全文如下
產品交易市場作為產品流通的一種組織形式,發揮著集散產品、形成價格、傳遞消息、服務產銷、配置資源的重要作用。近年來,伴隨著宏觀經濟持續較快發展,湖南省產品交易市場逐步發展壯大,成為人民群眾日用消費品和生產、建設所需物資的重要集散地,在促進國民經濟持續發展及方便城鄉居民生活,擴大城鄉就業等方面發揮了重要作用。
一、我省產品交易市場基本情況
湖南省產品交易市場已形成了遍布城鄉的市場網絡,產品市場體系日趨完善。2012年,全省產品交易市場2597個,總攤位數55.48萬個,營業面積1834.20萬平方米,實現成交額3543.43億元。其中億元以上產品交易市場320個,總攤位數19.84萬個,營業面積1036.78萬平方米、成交額2969.65億元,分別占全部產品交易市場總數的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。
(一)大型市場規模擴展,發展迅速。據統計,我省成交額5億元以上的市場96家,占全部市場個數的3%,實現成交額2465.71億元,占全部市場總成交額的81.4%。其中,5-10億元產品交易市場有46家;10-100億元的產品交易市場有44家;100億元以上的產品交易市場有6家,分別是:長沙市紅星實業集團有限公司農副產品大市場、湖南鋼材大市場、湖南高橋大市場、湖南省三湘南湖大市場、中南汽車世界大中南汽車貿易公司、湖南九華鋼材物流園。全省產品成交額在10億元以上的產品交易市場實現成交額2130.15億元,增長25.6%。100億元以上產品交易市場實現成交額1219.59億元,增長25.9%。顯示出湖南大型市場規模不斷擴大,規模化發展的趨勢明顯。
(二)市場門類齊全,專業市場占優勢。經過多年發展,目前全省已建成一批涵蓋工業原材料、日用消費品、農副產品和生產要素等專業性和綜合性較強的市場,形成了以專業市場為主,綜合市場和其他市場為輔,門類齊全、協調配套、各具特色的產品市場體系。全省2597個產品市場中,綜合市場有1586個,產品成交額為1359.18億元,占比38.36%。其中,農產品綜合市場712個,工業品綜合市場88個,其它綜合市場777個。專業市場1011個,產品成交額為2184.25億元,占比61.64%。全省320個億元市場中,綜合市場有121個,產品成交額為1011.11億元,占比37.8%。其中,農產品綜合市場42個,工業品綜合市場 26個。專業市場達199個,產品成交額為1958.54億元,占比62.2%;從出租攤位數、營業面積和成交額看,專業市場比重均較高,分別為56.5%、70.2%和66%。
(三)批零市場競相發展,批發市場為主流。經過近幾年的發展,產品交易市場已從單純的交易主體的聚集場所逐步轉向為大批發商、大商、大經銷商的培育基地,向集中化與規模化經營方式發展,提高了產品交易市場的整體素質和運行效率。由于內部資源的整合,批發經營比重提升。2012年,全省320個億元市場中,以批發為主的市場有172個,較2009年增加25個;以零售市場為主的市場有148個,較2009年增加32個;批發市場實現成交額2248.46億元,零售市場實現成交額721.20億元,分別占億元市場總成交額的75.7 %和24.3%,批發市場成交額占總成交額的比重較2009年提高7.7個百分點。
(四)長株潭地區主導地位進一步增強。從市場分布看,2012年,長株潭三市擁有億元以上產品交易市場129個,實現市場成交總額1968.34億元,分別占全省同期市場總數的40.3%和市場成交總額的66.3%,市場的集中度及輻射能力進一步顯現。處于西部地區的湘西、懷化、張家界、邵陽和永州等五個市州共有億元市場72個,占市場總數的22.5%;實現成交額451.88億元,僅占市場總成交額的15.2%。
二、我省產品市場存在的問題
近年來,隨著城鄉一體化發展,城鄉居民收入的不斷增加,消費環境加速改善和現代物流快速發展等因素的影響,全省產品交易都呈現平穩上漲態勢。但是,存在的問題依然不容忽視,主要表現為:
(一)商業網點規劃滯后,且實施難度大。多年來,由于商業網點規劃缺乏上位法支持,且未納入城市總體規劃統一實施,導致規劃得不到落實。產品市場項目隨意上馬的現象比較突出,有些項目缺少科學論證,或者是不經過商務行政主管部門審批就立項上馬。商業項目雷同,特色不突出,極大地浪費了社會資源,造成了市場的無序發展和惡性競爭。而在新開發區、城郊結合部,產品市場的規劃建設則不能很好的滿足老百姓的生產生活需要。專業批發市場有市無場與有場無市并存,一些批發市場在城區,造成交通擁堵、環境臟、亂、差等問題,難有更大的發展空間,而城郊近來興建的大型專業市場大多處于閑置狀態。
(二)市場整體輻射能力較弱,競爭壓力加大。全省產品市場發展結構不夠平衡,產品市場總體水平不高,各專業市場的擴張受到制約,產品輻射面不廣。同時,各市場之間的行業布局不盡合理,市場與市場之間經營的產品有不同程度的交叉和重疊,發展空間難以做大。2012年,從全省億元市場經營的產品分類看,以簡單、初級、低檔的日用消費品、紡織服裝鞋帽類和農副產品為主的億元市場達140家,缺乏高端及特色市場,產品交易市場同質化現象嚴重,難以帶動周邊小企業和手工作坊的發展,產業規模難以擴大。并且同一個市場內的產品相似性較大,產品結構單一,由于技術含量低,缺乏協調,因此同一市場內的商戶的競爭壓力較大。再者,基于當地產業發展起來的市場,還存在著與競爭范圍內其他市場的競爭,競爭壓力較大。沒有產業作依托,勢必增加銷售成本,減弱產品競爭力,從而進一步制約發展空間。
(三)產品交易市場的管理不完善,消費者權益保護相對薄弱。目前產品交易市場規模大小參差不齊, 相當數量的中小型產品交易市場缺乏嚴格規范的管理, 個別市場處于放任自流的現象, 致使許多攤位擺設雜亂, 經營環境差, 違法違章行為比較普遍。特別是部分市場假冒偽劣產品充斥市場, 擾亂了市場秩序, 也嚴重危害和威脅消費者的身心健康。許多產品交易市場的監管隨意性很大, 許多違規經營的情況以罰代管。消費者利益得不到切實保障的情況時有發生, 嚴重危害到了正常的市場經營秩序以及消費者對產品交易市場的信心, 影響了產品交易市場的持續發展。
(四)產品市場基礎配套設施落后。我省產品市場大多建于80-90年代,基本屬于第一、二代產品市場,規劃起點低,基礎設施落后,有的甚至是利用街道或其它空地搭起簡易貨棚建起來的,水、電、通風及排水設施都難以滿足市場發展的需要。由于缺乏專業規劃,大部分產品市場沒有配套停車場,車輛亂停亂放現象嚴重,嚴重影響交通。大部分專業市場缺乏專業物流、倉儲、配送體系這個魂,有的雖在周邊自發形成了倉儲和物流區,但大多是極其低端的臨時建筑,缺乏規劃,管理粗放,安全隱患大,給市場監管帶來很大的難題。如長沙高橋大市場等產品市場的倉儲都集中在黎托和東山這兩個街道,因為兩個街道均為武廣開發片區,倉儲基本上都是臨時建筑,倉儲交通出入、貨物存儲安全、信息化管理、交易方式轉變等與市場需求不配套,滿足不了部分消費要求
(五)新型業態對產品市場沖擊大。近幾年來,電子商務、專業店、便民店、倉儲式商店及購物中心等新型流通業態蓬勃發展,它們運用配送、制等現代商業組織形式和規范化流通運作模式,在產品流通領域不斷擴大自己的份額,對傳統的產品交易市場的發展提出挑戰。在這種情況下,產品交易市場如果繼續沿用傳統經營方式和管理手段,將很難在日益激烈的市場競爭中占據優勢。
三、進一步促進產品交易市場發展的對策建議
(一)強化三個意識。一是強化大流通意識。流通活,百業興。產品交易市場是城鄉居民日常消費的重要場所,是廣大企業產品銷售與原材料采購的重要渠道,是服務區域經濟發展的重要平臺,在引導群眾消費、促進產品生產、活躍商貿流通、優化資源配置、方便居民生活、擴大城鄉就業、推動經濟發展等方面發揮著重要作用。近年來,受素質性、結構性因素影響,我省產品交易市場面臨規劃引導不夠、創新能力不足、轉型提升緩慢等問題,又受到連鎖賣場、電子商務等現代商貿流通模式和省外部分新型交易市場的挑戰。因此,必須充分認識我省產品交易市場提升發展的必要性和緊迫性,更好地發揮其在加快轉變發展方式、推進經濟轉型升級中的重要作用。二是強化規劃意識。規劃是發展藍圖。好的規劃能夠有效優化資源配置,具有前瞻性、科學性、統籌性、法定性、穩定性,使空間與產業得以有效拓展和發展。我省要改變產品市場散、小、品質不高的格局,必須要強化規劃意識。三是強化開拓意識。俗話說:舍不得孩子套不住狼。湖北、浙江等地產品市場建設的一條重要經驗就是思想解解放,敢于打破條條框框的束縛,讓利、放權、給政策,既要大膽又要大度。
(二)突出三個抓手。一是抓規劃引導。要放眼長遠,著眼全省、全國,圍繞打造區域性商貿中心的總體目標,將商業網點建設納入城鎮總體規劃、產業發展規劃和土地利用總體規劃,與城鎮建設同步規劃、同步實施、同步驗收。同時要依托現有主題市場、產業基礎和優勢資源,按照區域經濟發展和城市建設總體要求,通過市場布局和調整帶動城市經濟產業布局的優化,充分考慮產品市場集群化,形成大市場、大商圈的格局。二是抓戰略項目。以項目促發展,以項目為突破口,突出產業帶動能力強的重點市場的建設培育,把重點市場建成上規模、高品位、配套全、設施優,集產品交易、電子商務、現代物流、會展博覽、品牌建設于一體的現代化專業市場。三是抓提質改造。通過規劃引導、政策扶持,支持現在有條件的產品市場進行提質改造,不斷提高完善市場配套設施,提升市場檔次;支持將現有分散的小規模同類市場進行資源整合,向市場集群化發展,增強規模效應和綜合競爭力。
(三)提高五種能力。
一是提高市場創新能力。引導重點市場創新交易手段和營銷方式,降低交易成本和交易風險,積極推進連鎖經營、倉儲式平價批發、、經銷、配送等現代經營方式,建立信息咨詢、共同、展銷展示、配送服務等現代市場功能,把重點骨干市場培育成產品集散中心、產品展示中心、商務活動中心、技術交流中心、信息服務中心和產業引導中心。建立以產業為基礎,以市場為依托,集倉儲、物流配送、旅游購物、流行趨勢于一體的市場服務綜合體。強化市場助推產業發展功能,依托市場產品信息和采購需求高度集聚的優勢,探索市場與產業集群合作機制,提供市場實時動態信息,推動眾多服務市場的中小微企業和傳統產業轉型升級。
二是提高市場信息化能力。加強規劃和引導,推動營銷網、物流網、信息網有機融合。加快建設產品交易市場管理信息系統、信息查詢公告系統、聯網監測監管系統等。鼓勵發展適合產品交易市場自身特點的網上交易模式,加快互聯網、物聯網、云計算、全球定位系統、移動通信、地理信息系統、電子標簽等技術的應用,完善交易支付安全認證、移動支付、物流配送等支撐體系,促進有形市場與無形市場融合發展。鼓勵主動對接網上市場,積極培育和引進網商,使產品交易市場成為網商采購平臺和實物體驗平臺。鼓勵加快建立支付、信用查詢、法律咨詢等公共服務平臺,提升市場軟實力。
三是提高市場監管能力。積極完善流通標準化體系,加大標準的制定、宣傳與實施力度。啟動集貿市場管理辦法修編程序,完善市場管理法規。建立適應市場產品特點的知識產權保護和打擊假冒偽劣的長效監管機制,實行對市場上市食品、農產品、重要產品的可追溯管理。建立完善執法監督機制,實行部門聯合執法,精簡執法檢查,著力解決職能交叉、多頭執法等問題。加快商業誠信體系建設,完善食用信息采集、利用、查詢、披露等制度,推動行業管理部門、執法監管部門、行業組織和征信機構、金融監管部門、金融機構信息共享。制定不同類型市場的管理服務標準,鼓勵市場所有權與經營管理權分離,建立有資質、有品牌的市場管理公司,打造專業的市場運營管理團隊,對市場實施專業化、規范化、標準化的管理。鼓勵專業的市場管理公司做大做強,通過輸出專業管理、專業培訓等方式,提升我省產品交易市場整體管理服務水平。
四是提高市場創品牌能力。鼓勵市場舉辦者加強市場品牌注冊、經營、管理與宣傳,導入企業形象識別系統。指導省內有一定知名度的市場實施知識產權戰略,盡快注冊服務商標、防御商標等;鼓勵市場注冊集體商標等,并授權經營戶使用;積極支持市場爭創馳名商標、省著名商標、省知名商號,提升品牌知名度;鼓勵品牌企業在市場設立總經銷、總、特約經銷等,提高市場上市產品品牌率。
五是提高市場主體綜合能力。鼓勵市場舉辦者完善法人治理結構,建立現代企業制度;鼓勵有條件的市場舉辦者進行股份制改造,通過上市融資、發行債券等途徑,增強資本實力,提高市場改造提升、對外拓展、兼并收購的能力;鼓勵現有品牌市場改變傳統的組織管理模式,通過兼并、整合現在各類市場資源,培養組建市場集團公司,采取連鎖化、超市化、專業化的經營方式,推進市場的規范化管理。
(四)強化三個保障。
一是組織保障。各級政府要成立由有關部門組織,定期的會商制度,統籌協調流通工作的全局性、戰略性以及體制、機制等方面的難點問題,按照分工明確、統一、協調、高效的要求,完善管理體制,強化人員和經費保障。對重大項目,要采取一企一策的方式,為項目量身定做服務措施、優惠政策、解決建設難題。
二是要素保障。建設大型市場集群,最大的要素瓶頸就是土地供應問題。要借鑒武漢漢口北商貿樞紐區的做法,以園區的方式、價格為大型產品市場集群項目供用地。此外,政府應積極搭建融資平臺、組織人才培訓等措施,為產品市場的發展提供全方位的要素保障。
__年,市交通運輸局信息化建設工作在市委、市政府的正確領導下,在局黨組的高度重視與大力支持下,緊密圍繞目標任務,結合市交通運輸信息化建設的特點,繼續以“重調研、定規劃”的指導思想,穩步推進__公路運輸樞紐組織管理中心信息系統(一期)項目建設,加快交通科技推廣應用,加大專業技術人才引進,較好地推動了市交通運輸行業信息化的發展,現將主要工作總結如下:
一、本行業信息化現狀
近年來,市交通運輸行業對加快信息化發展,以信息化促進交通運輸的發展理念已取得共識。市交通運輸局進一步加大信息化建設投入,加強信息化項目的開發和應用,積極推進系統整合,采用信息化手段推進管理和服務的創新,我市交通運輸信息化建設和應用水平進一步加快,為提高交通運輸行業管理和服務水平,促進現代交通運輸業的發展發揮了積極作用。雖然我市的交通運輸信息化建設取得了顯著的成績,但與交通運輸發展的需求、公眾出行的要求和信息化發展需要相比還存在差距。一是信息資源缺乏有效共享,二是綜合管理信息化水平有待提高,三是應急指揮和決策支持有待加強,四是保障體系建設滯后。
二、信息化工作開展情況及取得的成效
__年,市交通運輸局的信息化建設在統一網絡、整合資源、構建平臺、開發應用等方面取得了重大進展,基礎設施建設不斷完善,政務信息數據庫強力推進,應用系統的開發與推廣成效明顯,管理效能普遍提升。
(一)我市公路運輸樞紐組織管理中心信息系統一期工程項目建設穩步推進
__公路運輸樞紐組織管理中心信息系統一期工程項目是市交通運輸局__年重點建設項目,也是今年信息化建設工作重點。__公路運輸樞紐組織管理中心信息系統一期工程項目的信息化單項投資__萬元。目前,項目已完成招投標程序,全面進入建設階段,項目預計__年初竣工。
(二)市民卡工程(交通一卡通系統)前期工作開局良好
為了有效開展市“交通一卡通”項目的建設工作,確保項目順利進行和實施。我市交通運輸局邀請市相關單位組成“__市交通一卡通系統”聯合開展調研工作,已完成了高質量、可操作性強的調研報告,為“__市交通一卡通”項目的建設夯實基礎。
(三)城市出租汽車服務管理信息系統試點工程申報籌備工作有條不紊
__年__月,我市被確定為全國城市出租汽車服務管理信息系統第二批試點申請城市之后,南寧市交通運輸局全力做好南寧市城市出租汽車服務管理信息系統試點工程申請。目前,項目的《工程可行性研究分析報告》已基本通過交通運輸部審核。項目初步設計方案預計于年底上報自治區交通運輸廳審核。
(四)政府信息公開與聯絡溝通能力有效提升
為進一步改進工作方式,提高辦事效率,增進南寧市交通運輸局與各級部門和公眾的聯絡與溝通,一是繼續加強與市城鄉數字化建設辦公室的溝通,積極配合上級和業務指導部門開/!/展各項工作,按時、按質、按量的完成市政府下達的各項工作指標。二是積極做好政務信息網的政務公開與信息服務,按時完成網站的信息錄入和更新等日常工作。三是認真做好政務共享信息的采集、編輯和工作。截至__年,在三個平臺上傳稿件:局政務門戶網站432篇、市政府信息公開目錄__篇、區政府信息公開統一平臺158篇,圓滿完成了自治區政府與市政府下達的共享政務信息任務。
(五)行業監管系統逐步深入
在行業監控信息化建設工作中,我市交通運輸局重點著手交通運輸視頻遠程監控平臺與市運營車輛安全監控與調度系統的建設、及智能交通先進技術的推廣應用。目前,以上系統均已啟動運行,成效明顯。
1.視頻遠程監控平臺的建設是南寧市交通運輸局今年的亮點工程之一。除了繼續完善為民辦事實項目:“在公交車上安裝車載監控系統”接入平臺的同時,更是充分利用客運站場站內的監控視頻資源,設計整合已構建完成的五大客運站與檢測站視頻監控系統的視頻數據,為整個南寧市城市客運視頻遠程監控大平臺的建設夯實基礎。
2.客運車輛安全監控與調度系統總平臺構建完成。此平臺可實現公交車、出租車輛、危險品車輛、客運車輛、旅游客運車輛及貨運車輛安全的監控與調度,可實現從源頭上和動態中對南寧市入網機動車輛進行全天候、連續、實時的定位及聯動應急處置。截止20__年10月,南寧市已有2770臺公交車、5680臺出租車、120__多臺貨車,4000多臺客車,1000多臺危險品貨車安裝了GPS終端。目前,整個交通營運車輛安全生產管理體系基礎框架已構建完畢,運行效果顯著。
(六)交通運輸科研力度進一步加大
市交通運輸局結合行業特點,積極嘗試和推廣應用智能交通信息技術,改造傳統的交通運輸生產運營的各個環節,對網絡、網絡互聯、互聯網絡環境下 的信息、查詢、監控及調度等信息技術進行深入研究,對全市交通運輸信息化的管理和信息資源的開發進行理論研究與實踐應用。今年,南寧市交通運輸局先后完成《__城市客運發展年度報告》、《市城市客運綜合信息管理系統的研究與應用》等課題報告的編制與調研工作,圓滿完成廣西交通科技重點課題《__市交通一卡通系統的應用研究》的申報與技術答辯工作。
(七)信息化人才保障進一步加強
今年,__市交通運輸局在加強信息化人才保障工作從兩個層面著手:一是通過公開考試新招聘了六名本科以上學歷的信息化專業技術人員,有效地補充了南寧市交通運輸局信息化建設力量;二是對現有交通運輸行業技術人員進行多種形式的繼續教育,組建一支技術水平高,業務素質好,能承擔本行業信息化科研和建設的專業技術隊伍。
三、主要信息化項目建設與應用情況
__年,我市交通運輸局主要的信息化項目建設是公路運輸樞紐組織管理中心信息系統一期工程項目。
(一)項目規模
根據市發改委批復,市交通運輸局安排建設資金1639.54萬元,其中土建和裝修300萬元,信息化單項__萬元,其他費用__萬元,預備費40萬元。
(二)主要建設內容
建設1個__公路運輸樞紐組織管理中心信息系統指揮控制中心平臺,處置6個業務系統;改造南寧公路運輸樞紐組織管理中心信息系統網絡平臺;升級改造南寧市電子政務內網接入網絡平臺、南寧市交通運輸局業務內網平臺及新建南寧市交通運輸局業務外網平臺;建設南寧公路運輸樞紐組織管理中心信息系統數據交換與共享平臺的基礎設施;建設南寧公路運輸樞紐組織管理中心辦公樓出入口管理系統;建設南寧公路運輸樞紐組織管理中心安防監控系統;建設南寧公路運輸樞紐組織管理中心周界防范系統;對南寧公路運輸樞紐組織管理中心綜合布線、機房、空調系統進行改造。建設滿足4個網段需求的辦公樓綜合布線系統;在新附屬用房新建數據中心主機房、網絡交換機房、電力機房共3間機房;為新建指揮控制中心、附屬用房配置空調系統;建設南寧公路運輸樞紐組織管理中心數據分中心,包括南寧市公路管理處數據分中心、南寧市交通運輸管理處數據分中心、南寧市港航管理處數據分中心共3個數據分中心。
(三)項目建設情況:
目前,項目已完成招投標程序,全面進入建設階段,項目預計__年初竣工。
四、信息安全建設情況
__年,我市交通運輸局的信息安全組織機構進一步得到健全,日常信息安全管理情況和信息安全防護管理情況良好,并進一步完善了信息安全管理方面的規章制度和信息安全應急預案,定期進行信息安全應急演練,不定期派專人參加了市政府組織的網絡系統安全知識培訓。至今,南寧市交通運輸局未發生一起信息安全事故,信息安全狀況良好。
(一)組織保障方面
在組織保障方面,市交通運輸局指定了分管信息安全工作的領導,并且明確了信息安全管理機構與信息安全專職工作機構。由__市交通運輸信息管理中心負責單位信息安全管理工作和信息安全專職工作,共任命了3名專職信息安全員,并與重要崗位人員簽訂了信息安全和保密協議。
(二)資金保障方面
針對__年我市交通運輸局自查工作當中存在的問題,以及信息技術飛快發展的特點,市交通運輸局今年進一步加大網絡與信息安全設備及軟件投入及更新力度。__年,市交通運輸局在網絡平臺改造方面投入了__萬元,在數據安全方面投入了__萬元,全面提升網絡邊界防護、安全審計、入侵防范、數據災備等能力。
(三)人員保障方面
在人員保障方面,市交通運輸局繼續增加專職信息安全員數量,著重信息安全員素質與能力的培養。__年,市交通運輸局不定期地指派專職技術人員參與市政府組織的網絡系統安全知識培訓,以及行業信息安全技術認證的培訓,定期對其進行安全教育培訓與信息安全技術培訓。目前,市交通運輸局有高級網絡工程師一名,網絡安全工程師一名。
(四)制度保障方面
目前,市交通運輸局針對信息安全工作,制定了崗位信息安全責任制度、人員離崗離職安全管理規定及外部人員訪問審批制度、計算機及網絡安全管理制度、信息安全保密管理制度、資產管理制度、設備維修維護和報廢管理制度、移動存儲介質保密管理制度、計算機及移動存儲介質的維修、更換與報廢保密管理制度以及運行維護管理制度,確保各項信息安全正常進行。
(五)等級保護方面
為了做好等級保護工作,確保市交通運輸局__年重點項目“__公路運輸樞紐組織管理中心信息系統一期工程”的順利實施,市交通運輸局根據相關政策法規要求編制了“__公路運輸樞紐組織管理中心信息系統一期工程項目信息安全等級設計方案”,并邀請市公安局網絡警察支隊、市城鄉數字化建設辦公室、南寧市保密局、南寧市密碼管理局及廣西網信信息安全等級保護測評有限公司對設計方案進行評審,對“__公路運輸樞紐組織管理中心信息系統一期工程”數據信息,以及存儲、傳輸、處理這些數據信息的信息系統分等級實行安全保護。
(六)技術保障方面
市交通運輸局目前的網絡分為內外網,內網主要上聯市政務內網(20網段),外網主要上聯市政務外網(172網段),內外網均劃分了不同的VLAN。針對 內網,市交通運輸局各接入端及網絡平臺均與互聯網邏輯隔離,內網的重要網絡設備及安全設備采用市城鄉數字辦配置設備防護策略,沒有開放多余端口及多余服務。針對外網,應用系統及門戶網站(市交通運輸局的門戶網站為政務信息網的二級網站)所在網絡具有訪問控制、安全審計、邊界完整性檢查、入侵防范、惡意代碼防范等安全措施。系統與互聯網邏輯隔離,服務器區與用戶區之間通過安全策略實現網絡內部不同重要區域之間的邏輯隔離。系統內重要數據在數據庫中采用加密存儲,對系統內的重要數據進行了災難備份。
(七)應急保障方面
在應急保障方面,市交通運輸局制定了網絡與信息安全應急處置預案和信息安全應急響應及事故管理制度、技術預案,并對預案進行了評估,本年度對預案開展應急演練2次。單位內的信息系統均對數據采用了災難備份機制;應急支援隊伍由南寧市交通運輸局專業技術人員承擔,網絡內配備了設備備機備件,單位網絡內重要資產采用雙機熱備機制。