時間：2022-09-02 03:51:04
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(一)管理人員思想上重視不夠
學籍管理貫穿一個學生從入學到畢業的整個過程，涉及學生的入學復查、注冊、成績登記、獎勵懲處、畢業等多個環節，學生在校期間產生大量的學籍檔案，需要每學期及時歸入學生檔案袋，我校目前沒有專門的學籍檔案室或者場地足夠大的地方來容納、整理學生個人檔案，直到學生畢業時才來整理學生個人檔案，學生的部分檔案可能由于時間太長造成遺失或者遺忘沒有歸檔，如學籍異動、獎懲等材料。
(二)學籍管理制度不健全
近年來，國家根據社會的發展，出臺了有關高等學校的學生管理規定等規章制度，我校根據有關法律法規相應的制訂了《臨滄師范高等專科學校學生學籍管理實施細則》等有關學生學籍管理一些規章制度，對學生的學籍管理起到很大的作用，但在學生學籍的實際管理中仍然有許多學籍管理工作需要規范，學生學籍檔案的材料涉及到組織部、學生處、招生就業處、各教學系，各部門產生的學生個人材料如何歸檔，畢業生如何將畢業生檔案移交學校檔案部門,都需要一個統一的、規范的、方便操作的制度來執行、協調。沒有相應的學籍檔案管理制度，導致學生個人檔案不完善，學校檔案中缺少部分學生的學籍、畢業生檔案。
(三)各系學生學籍管理人員不穩定，學習、培訓不足
各系、各部門做學生學籍材料大多是新來的老師，做秘書一至二年后就轉行搞教學，人員變化快，剛熟悉工作又要更換工作崗位，新來的人員熟悉工作需要一個過程，雖然每年新生入學時教務處都對各系的秘書如何做好新生注冊等有關學籍工作做了培訓，但在涉及到具體學籍工作時仍然有許多問題存在，給學籍管理工作帶來了隱患。學校非常重視教師的培訓，但管理人員幾乎很少得到學習、交流、培訓的機會。
(四)部分管理人員缺少業務知識和現代信息條件下的計算機操作知識
學籍電子注冊制度及教務管理系統要求學籍管理人員在整理學生數據時要快速、準確,數據格式要正確,掌握計算機網絡操作知識。但是,目前仍有不少學籍管理人員缺乏精通業務知識與現代信息技術,一些學籍管理人員缺乏自我學習、自我反思、自我提高和善于分析問題的能力,因而很難培養科學的管理能力,進行學籍管理工作比較吃力。有的學籍管理人員是兼職的,他們很少甚至沒有經過任何專業培訓,更沒有學過計算機網絡管理知識,這在一定程度上影響了學籍管理水平的提高。[2]學籍材料涉及全校學生,數據量多、更新速度快、工作量大,部分學籍管理人員由于工作責任心不強,工作的主動性、積極性不夠,沒有認真學習學籍管理的相關知識,只滿足于完成現有的工作任務,滿足于現有的工作模式、管理模式和使用現有的軟件,沒有認真去思考如何提高學籍管理工作效率和水平,學籍管理工作沒能更好地為全校師生服務。
二高校學籍管理的對策
(一)提高對學籍管理的認識,重視學籍管理工作
學籍管理的重要地位不是人為強加的,而是由人才成長的內在規律以及學籍管理在學校管理和校風建設中的功能作用決定的。[3]它影響著教學秩序的穩定,也關系到學生的切身利益。科學規范的管理能促進教學水平和人才培養質量的提高;反之,管理上不去,教學和人才培養必然出現混亂,甚至影響辦學效益和辦學信譽。因此,高校必須提高對學籍管理的認識,把學籍管理作為一門學問來看待,加強學籍管理的研究,注重學籍管理的創新。重視學籍管理工作,保持教學管理的整體性和連續性,不只是在教學檢查或評估時重視,在日常工作中也應給予足夠的重視,加強學籍管理隊伍建設,并保持相對穩定。配備足夠的人力、物力、空間夠用的檔案室，保證學籍管理工作的正常進行。
(二)制定適合本校的、切實可行的學籍管理制度
高校要根據《高等學校檔案管理辦法》及教育主管部門制定的學籍管理制度,結合本校實際,制訂出具體實施細則、工作程序和運行模塊,提高學籍管理工作的針對性、實效性。要注重從制度上規范學籍管理的行為,從程序上嚴把學籍管理的質量,從運行中提高學籍管理的水平。在新生入學、畢業等方面要體現制度的嚴肅性，在休學、復學、轉專業等方面要有一定的靈活性，制度要以人為本。要制定學籍檔案的整理、歸檔、移交的制度，便于各系部按照規范的要求來做好學生學籍檔案。要正確認識新時期學生間學習能力差異加大、學習目的多樣化的事實，實施更富有彈性和超前性的學籍管理制度。通過加強和實施科學的學籍管理,使學生個性與潛力得到充分發揮,激發學生學習的主動性、積極性,推動學生的全面發展,從而為社會輸送更多優秀人才。
(三)規范管理，提高管理人員自身素質
隨著高等教育改革的逐步深入以及學分制在高校教學工作中的全面推行，學籍管理工作也更為復雜，這對學籍管理隊伍提出了更高的要求。因此，高校必須加強對學籍管理隊伍的培訓和建設，要最大限度地挖掘學籍管理人員的潛能，調動起其積極性和創造性。一是建立有效地評價機制。學校在注重思想教育的同時，應對表現優秀的學籍管理人員給予一定的肯定和鼓勵，以體現學籍管理人員的自身價值，也可激發他們的創新熱情，提高管理水平。二是培養事業心和責任感，這是做好學籍管理工作的重要前提。學籍管理工作既是學校工作中最基礎的工作，又是一項服務性的工作，每天要面對繁雜的教務常規管理和日常行政工作。從事這項工作，要有敬業精神和吃苦精神，要有強烈的工作責任心，要愛崗敬業，只有具備這種素質的管理人員才能認真而踏實地做好本職工作。三是熟悉各項規章制度。要抓緊業務學習，熟記各項規章制度的要點。四是牢固樹立“服務育人”的意識，只有樹立起了高度的服務意識，才能真正把工作做好，讓師生滿意。為師生服務就是為教學服務，是教學管理手段之一。五是加強業務培訓。要不斷提高教學管理人員的文化水平、計算機水平和檔案管理水平，尤其增強計算機實際運用和操作能力，逐步提高隊伍的整體水平，使管理干部掌握工作規律，避免工作的盲目性，使紛繁龐雜的日常事務變得井井有條，提高管理效率。要有計劃地培養學籍管理人員，通過專門和系統地學習，提高知識層次，改善知識結構。若不重視學籍管理人員的素質提高，一味使其沉浸在事務性的工作中，不僅機構缺乏活力，而且也制約了學籍管理質量和效率的提高。六是開展學籍管理研究活動。要經常組織學籍管理工作者進行專題學習研討，充實與搞好本職工作密切相關的新知識，使他們逐步認識和理解自己的工作性質與工作特點，自覺地鉆研業務，提高工作能力。[4]總之，學籍管理是學校教學管理的重要內容，是保證人才培養質量的前提。加強學籍管理工作，能夠在一定程度上實現高校學籍管理對教育教學活動的規范、控制、激勵和調節作用，達到穩定教學秩序、優化育人環境、實現教育目標、確保人才培養質量的目的。
(四)積極推進學籍管理的二級管理
（一）學校對學籍管理工作重視程度不夠
各成人高校對學籍管理工作缺乏正確的認識，普遍出現了重教師的教育教學管理，輕學生的學籍管理的現象。有部分成人高校對在校生的學籍資料收集、整理不重視，對畢業生的學籍檔案歸檔不及時，從而導致學籍管理不完備、不規范等現象。
（二）學籍管理制度不健全
各成人高校根據國家和教育主管部門的管理規定制定出本校的成人教育學籍管理規定，但是在內容、形式上與普通高等高校學籍管理規定基本大同小異，并沒有結合成人教育辦學特點和實際情況制定出一套行之有效的學籍管理制度以及保證制度實施的辦法和措施。有的學校雖然制度完善，但執行不嚴，漏洞很多，學籍管理工作隨意性較大。
（三）學生檔案資料不完整
成人教育學生學籍檔案資料殘缺不齊是成人高校教育管理中存在的主要問題，主要原因有：一是各項制度、措施的落實力度不夠。不能按照制度要求及時、準確、全面地建立、收集、整理學生檔案材料；現已建立的部分學籍檔案材料雜、亂、差，缺乏科學分類、統一的管理；檔案材料收集過程中出現了遺漏、遺失的情況。二是學生的認識不到位。學生提供給學校的個人信息資料不完整、不準確；常有隨意改動，不能及時向學校教學部門提供更改了的信息，缺乏嚴肅性；大部分學生沒有意識到個人信息在學籍檔案中的重要性，造成學生學籍檔案不完整，缺乏真實性，嚴重影響了學籍電子注冊的順利實施。
（四）學籍管理隊伍素質有待提高
成人高校學籍管理工作是一項十分復雜繁瑣的工作，政策性強、工作量大、影響因素多，這都要求學籍管理人員要具備較高的業務素質和運用現代信息技術處理具體問題的能力。目前，大多數成人教育學籍管理人員配備不足未經過系統的專業培訓，現代化知識和管理知識欠缺，工作中存在著得過且過、應付了事的現象。這對加強學籍管理，提高成人高校教學工作管理水平和效率影響較大。
（五）學籍管理手段落后
當前仍然有許多成人高校在學籍管理中采用傳統的手工操作管理方式，除學歷證書電子注冊工作完全采用計算機管理外，學籍管理的常規工作，如學籍記載、成績填寫、數據統計、畢業生登記等工作絕大多數依舊采用手工操作，工作量大、工作效率低、準確性難以保證。成人教育學籍管理手段落后，不適應社會發展對成人教育的需要，不利于工作效率的提高和學籍管理的規范化、科學化。
二、改進成人高校學籍管理的對策
（一）建立一支高素質的學籍管理隊伍
由于成人高校學籍管理工作是一項政策性強、責任大、業務繁瑣而嚴肅的工作。大多數管理人員工作三到四年后，都不愿繼續從事這項工作。學校要充分認識學籍管理的重要地位和作用，重視這項工作，配備一支思想素質高、工作責任心強、精通業務的專職管理人員隊伍，同時要保持管理隊伍相對穩定，注重加強其業務素質的培訓和提高，特別是運用現代信息技術進行學籍管理的能力。只有這樣，才能保持成人教育管理工作的連續性，促進成人高校學籍管理工作水平的不斷提高。
（二）建立健全適合成人高校特點的學籍管理制度
建立健全適合成人高校特點的學籍管理制度是實現成人教育學籍管理規范化、科學化的依據。在執行國家教育部及市教育主管部門有關制度的基礎上，以明確培養目標、保證培養質量為前提，制定和完善適合成人高校實際發展的學籍管理制度，做到學籍管理有章可循，既體現管理具有高度的政策性，又體現管理符合實際，切實可行。并且隨著社會發展對成人教育提出的新要求，對學籍管理制度不斷地修訂完善，以適應形勢發展的需要。如在制定、修訂學籍管理規定中，要考慮到成人高校學生在職、分散、業務忙、工學矛盾大等特點，學籍管理規定要相對靈活些；要結合實際逐步推行彈性學分制，讓學習時間充足、學習能力強的學生提前修完學分。
（三）建立多層次、多規格、全方位的學籍檔案
以學籍管理條例為依據，建立多層次、多規格、全方位的學籍檔案是實現成人高校學籍管理規范化、科學化的保證。如建立新生信息檔案、學籍卡檔案、學籍異動檔案、班級檔案、畢業生名冊檔案等。同時以教學班為單位，建立學生的通訊錄，詳細登記學生的聯系方式，從而方便學員管理。要注重學籍檔案材料的收集、整理、歸檔，切實保證學籍材料的完整性、準確性、規范性和真實性，為學籍電子注冊工作的實施打下良好的基礎。
（四）利用現代化手段提高學籍管理質量和效率
（一）學籍管理隊伍建設有待改善
當前的學籍管理工作存在著許多的弊端，管理人員的素質無法滿足形式發展的要求。由于歷史原因，很多的學籍管理工作人員都是“半路出家”的，并不是本專業的。這就使得他們的知識結構在教育基礎理論以及學籍管理專業知識等方面存在著缺陷。想要彌補這些缺陷就必須要進行繼續教育。但是繁重、瑣碎的學籍管理工作，使得他們無法估計自身專業知識的學習與提高。同時在加上現有管理上的“重使用，輕培訓”的觀念，使得他們更加沒有外出繼續教育的機會。最終使得學籍管理工作水平無法提供，只能夠停留在傳統型、事務型的管理這種水平上。同時因為專業的對口問題和現在對學歷要求的不斷的提高以及升遷的困難，使得高校現在很難招募到年輕的管理人員，即使是能夠招募到，這些年輕人也不愿意長期的從事學籍管理工作。正是因為這些原因的存在，使得學籍管理工作崗位往往存在著很高的離職率。同時學籍管理工作存在著很強的制度性，其中素設計的管理制度頗多，要想對該工作熟悉就需要一個相對較長的時間過程，而這種不穩定的相當的不利于學籍管理工作的開展。
（二）學籍管理制度建設相對落后，需要進一步完善
現在有很多的高校的學籍管理工作仍然是保持著一種慣性的運作方式，外界的形式在不斷的變化，但是制度、方式等卻是沒有進行過修訂或者是從新建立新的制度。例如現在學分制以及被大力的推廣，但是學分制要求學籍管理工作人員有更高的工作能力。同時，現在學分制的學籍管理制度還不完善，其中有許多地方都需要進行改進，各種新情況、新問題不斷的出現也為學籍管理工作帶來了很多困難。現在很多高校都是采用的學年制與學分制并存的方式來進行學籍管理，兩種模式并存雖然能夠起到很好的過渡作用，但是卻帶來了更大的工作量以及更強的工作強度。到現在為止幾乎是還沒有出現過比較合適于成熟的學籍管理系統，學籍管理工作基本上還是采用的手工操作過程，手工操做導致工作效率得不到有效的提高，工作質量得不到保證。
二、完善學籍管理工作的對策
（一）加強學籍管理隊伍建設
首先是要提高現有學籍管理人員的素質。要為現有的學籍管理工作人員創建一個健全的繼續教育機制，為他們提供繼續教育、提高專業技能的機會。同時要根據現有的學籍管理工作人員的知識層次、他們所處工作崗位的專業特點，來采取多渠道、多方位、多層次的繼續教育方式，如層次較高的正規學歷教育、短期的培訓教育、到兄弟院校參觀學習等。通過這些方式來對現有的學籍管理工作人員的現代管理科學理論和業務理論知識進行提高，同時還必須要確立起“以人為本”的管理理念，遵循教育、教學、管理制度，提高管理人員思想政治素質和業務水平，以觀念創新帶動學籍管理工作創新。其次是要加強引進相應的年輕的、有活力的專業人才，為學籍管理隊伍注入新鮮血液。但是還必須有一個完善的待遇機制，以此來留住這些新進的年輕人員。要讓他們感到學籍管理工作也一樣有升遷的機會，從而減少他們的離職率，保證學籍管理隊伍的穩定。
（二）進一步完善現有的學籍管理制度
學籍管理指導的健全與否直接關系到學籍管理工作的有效執行，同時也會學籍管理工作人才培養的質量。面對新形勢，必須要對現有的高效學籍管理制度進行完善，如果現有的學籍管理制度已經完全不能適應新形勢，那么就重新制定一套制度。在對學籍管理制度進行完善的同時，必須要仔細的學習教育部新下發的《普通高等學校學生管理規定》，并以此作為法律依據，深入的理解其中的精神和要求。努力的培養出創新性人才，并以此為主線，同時還需要結合學校現有的情況與經驗，借鑒成功院校的管理經驗，對學校現有的的學籍管理制度進行改進，努力使學籍管理更加科學、規范、適應時代要求。
（三）大力推進學籍管理的現代化
想要思想高效、公正、準確、科學的學籍管理，一個最基本的條件就是要實現管理手段的現代化。為此，學校必須要給予高度的支持，加大投入，為學校教務處提供更多的技術支持，同時可以到兄弟院校進行考查，引進先進的管理手段。同時必須要盡快的實現教學資源、信息的共享，方便學校廣大師生。
隨著高校擴招以及校企合作的擴大，傳統的人工檔案管理突顯出太多的弊端。使用計算機、網絡、服務器等現代信息技術對學籍內容進行管理，不僅能夠將學生的各項檔案信息轉化成數據，建立起資源檔案庫，還能方便校方統計和調用。學籍檔案內容管理是一個內涵豐富的概念，其內容包括多種形式，對于學籍檔案而言，主要包括元數據與數據的關系。內容管理的具體實施是在管理目標的要求下，進行內容建模、元數據提取、設定元數據信息、設定管理內容之間的關系。以學生體檢表為例，其元數據主要包括學生姓名、學號、入學時間、專業、班級，數據主要有體檢項目、體檢結果等。另外，復雜的元數據可能具有層次結構，可以通過多個相互關聯的表實現。由此可見，通過資源服務器進行內容的存儲，并通過應用服務器向外提供服務。通過學籍檔案管理系統還可以實現在線學籍管理系統的有機整合。具體做法是通過在現有的在線學籍管理系統中添加動態學籍檔案生成模塊（可以采用圖片、文檔等多種形式，其中PDF格式是目前比較常用的選擇），然后利用從關系數據庫中提取的元數據直接生成電子檔案和元數據信息，再經由內容管理系統的應用程序編程接口，在元數據服務器和資源服務器中進行存儲。這一系統的整合大大節約了人力、物力，提高了自動化處理效率。
2載體管理
我國高校學籍檔案一般包括紙質材料、電子文檔及其他各類特殊載體材料，按照規定應保持各類材料質地優良、無破損、聲像清晰和干凈整潔。在現實中，往往由于入學教育的缺失、學籍管理手段的落后以及學籍管理決策功能不足等原因，導致高校學籍檔案管理中存在不少問題，如輕視學籍管理、隨意更改學籍信息等，在一定程度上影響了學生管理和學校的教學秩序。傳統的紙質檔案目前仍在大規模應用，如錄取表、學籍卡、成績表、畢業生審批登記表等，這些檔案資料在經多次查閱、復印后會出現不同程度的磨損，甚至損壞。電子文件是隨著計算機技術的發展而產生的新質文件，通過編碼和解碼進行數字形式的信息呈現，其生成、存儲、讀取的載體是計算機和各種硬盤、光盤、磁盤，并能通過網絡進行異地傳輸，具有高度共享性，不受時間和地點的限制。只要保存技術到位，不易產生損毀，并能無限復制。可見，雖然紙質檔案目前仍有存在的必要性，但電子檔案是今后檔案管理的主要發展方向。在制作電子檔案管理時應當注意以下問題：（1）將紙質檔案文件轉換成電子文件時，必須與紙質等文件之間建立起準確、可靠的標識關系；（2）采取嚴格的加密認證等措施，切實保證電子文件不被非正常使用和改動；（3）做好備份，存儲于能夠脫機保存的載體上，并對有檔案價值的電子文件制作紙質或縮微膠片拷貝件保留；（4）收集用文字處理技術形成的電子文件時應注明文件存儲格式和屬性；（5）收集圖形、視頻電子文件時，應注意其壓縮算法和相關軟件。此外，還要注意電子檔案保存的有效性：（1）每年對電子檔案涉及的形成單位和檔案保管部門的設備更新情況進行一次檢查登記；（2）按時進行抽樣機讀檢驗；（3）進行設備環境更新時應確認庫存載體與新設備的兼容性；（4）每隔四年，對磁性載體上的電子檔案進行一次轉存。
3使用管理
在信息化社會中，信息服務越來越普遍，傳統的檔案服務方式應不斷改革和發展。高校檔案管理人員應將過去那種檔案查詢的服務模式轉變為檔案信息的開發利用模式。學籍檔案的應用者可以按照系統用戶分為學籍檔案申請者和學籍檔案使用者，其中申請者主要是指學生本人，使用者指的是接受申請的單位。通過現代信息使用管理技術，可以分別進行使用，既方便申請者查閱和申請調取某些檔案信息，也能方便校方進行查閱、統計和管理。檔案管理者的工作重心應轉移到引導用戶檢索上來。首先，將檔案信息設置索引編號，進行重新歸檔。其次，對用戶進行檢索培訓和引導。值得一提的是，目前二維碼的應用是非常廣泛的，在學籍管理系統中也可以進行開發利用，雖然在高校系統中二維碼還屬于一個新領域，但相信不久的將來將會有廣泛應用。例如畢業生的身份識別模塊，它是特別針對需要獲取學籍檔案的畢業生而設計的。由于學號是一一對應的，是學生的唯一標識，因此管理系統可以將學號作為索引檢索學籍檔案數據庫，學生所輸入的提示信息如果與數據庫中的信息完全一致，則能生成一個屬于該學生的唯一二維碼，這個二維碼保存了該畢業生的所有個人信息，還能連接到該生的入學名冊、成績單、畢業證、學位證等的驗證界面上。要進一步推廣二維碼的使用范圍，首先需要提高檔案管理者和利用者對二維碼的認可度，還要加強檔案門戶網站的建設。基于目前的學籍檔案管理系統，以學生申請網上下載成績單為例，學生調取成績單的程序如下：（1）學生本人登陸學校網站，通過驗證個人信息（用戶名和密碼），進入學籍檔案管理系統，填寫下載成績單的申請表；（2）驗證通過后，網絡服務器向元數據庫服務器申請訪問令牌（包括檔案地址和時間有效期等信息）；（3）元數據服務器將訪問令牌傳遞給網絡服務器；（4）網絡服務器按照申請者填寫的信息將內容訪問令牌分發給檔案使用者；（5）檔案使用者向資源服務器索取成績單；（6）資源服務器將成績單返回給檔案使用者。同樣道理，校方管理者如需調取檔案信息也按照類似步驟進行，既方便又科學，尤其是現在新的教學模式和課外實踐課程的增多給學籍管理帶來了很大難度，利用現代信息技術進行管理則能化難為簡。
4結語
首先，我們在管理方法上比較單一陳舊。很多班主任，由于所帶的班級從小學低年級帶起來的，他們往往習慣于學生的順從，但是到了高年級學生自我意識增強的情況下，叛逆心理發展的情形下，我們還是采用老師權威管理模式，采用指令管理模式，顯然已經不合時宜了。這種陳舊管理一方面管理起來，成效不大，另一方面不利于學生健康良性的發展。其次，我們在班級管理中往往忽視了學生的情感和心理的變化與發展。很多班主任重視了紀律管理，重視了量化管理，卻忽視了學生的情感和心理的引導。靠硬性的高壓，學生往往產生抵觸心理，特別是他們的逆反心理變強的情況下，這對于學生身心健康都是不利的，也影響了學生的學習和生活。
2小學高年級班級管理的探索和改進
2.1搞好班級管理隊伍建設，實現民主管理模式
作為班主任應該善于發現和培養獨立意識強，組織能力出眾的學生，形成班委，作為班集體的核心。我們在組建班干部的時候，要從品德學習上著眼，希望他們能夠起著良好的帶頭作用，同時也要看他們的組織能力和在同學中的威信，班干部不需要老好人，也不需要書呆子，在班組織建立后，我們要在班級運轉中不斷培養他們的組織管理能力和自我管理水平，實現管理責任到人，做到監督到位，發揮班干部在班級管理中的積極性和創造性。在班級管理中一定不要忽視了其他學生的積極參與和自主管理，比如在開班委會時我們邀請學生代表參加，他們能夠從不同視角提出解決問題的好方法，提出切實可行的建議和意見，這同樣極大地調動了學生的積極性，樹立了主人翁意識。
2.2強化制度管理，重視常規落實
在班級管理中，我們不搞一陣風式的運動，不搞衛生周、紀律周、雷鋒月，我們應該強調制度的權威性，落實的一貫性。良好的規章制度，為學生提供了學習和生活的依據和標準。在班干部管理上套之后，班主任也不要放任自流，要隨時做好監督檢查，規范和優化班級管理工作，讓班級遵循著制度的軌道運行。可以說沒有落實的制度等于沒有制度，只有將制度在班級中落實到位，才能實現制度管理的作用，因此班主任要對班干部做好指導工作，對學習小組進行定期評定，做好小組量化，進行優劣獎罰，形成重視落實、相互激勵、相互競爭的良好氛圍，真正做到人人有事做、事事有人做，做事有始終的良好局面。
2.3面向學生全體，實現班級和諧發展
很多教師往往重視優等生的培養，卻忽視了后進生和中等生的發展，這是目光狹隘的一個表現。木桶短板理論告訴我們，班級的最大發展取決于后進生的發展，這是面向學生全體的全面發展，這也是素質教育對我們的要求，在班級管理中，我們要做到一個都不掉隊。在后進生的管理中，我們往往采用訓斥和批評，學生的逆反心理則往往使得這種教育的效果適得其反。因此我們在后進生教育中應該講究方法，講究技巧。在情感上給予后進生尊重，樹立他們的信心。后進生往往特別敏感，因此在教育方式上我們千萬不能粗暴，應該在理解信任和尊重的基礎上進行對話和溝通。在教育方式上，聯合家長，借助同學，實現教育的合力。讓孩子感到老師和家長還沒有放棄他。
2.4搞好習慣養成教育，奠定成長的基礎
1．重學輕術根深蒂固
在臺灣，長期以來，各級學校升學風氣相當濃厚，一方面在文化傳統上，臺灣文化傳統與大陸是一脈相承，各個家庭不論貴賤貪宮，都極盡所能供子女上學，以求得最高學問；另一方面經過半個多世紀的蓬勃發展，臺灣已取得相當成效，島內民眾收入較以前也大為改觀。據統計，臺灣人均國民收入由1955年的二三百美元到1995年達12，000美元。國民收入的大幅提升，使民眾有能力追求更高的教育投資。在臺灣，國民小學6年和國民中學（初中）3年為一貫制的國民基礎教育。國民中學后高中分為普通高中和高級職業學校，而各類高級職校、專科學校的科類，專業設置彼此沒有銜接，大多為終結性的教育，學生畢業后只得就業；同時專科學校以上的技術學院，科技大學數量極少，致使職校、專科生在職教體系內升讀學院、大學的機會極低。盡管近幾年職業類高校有了大的發展，但臺灣社會重學輕術的思想仍然根深蒂固。許多父母紛紛把子女送進普通高級中學（甚至國外），但苦于普通高中學額有限，只好暫時寄身于各類職業院校備考升學，導致在讀職校及專科生為了學位文憑不得不進補校，準備插班升大（普教系統）。據統計，1994年就有15萬專科畢業生參加大學插班考試。很顯然，無論是職校生還是專科生，均無法專注于在校時職業技能的學習，而想方設法進補校補習，以備來日升學考試之需，而越來越多的職校為了生存，也只得投其所好，更多地讓學生修習一些文化及課程。其結果是職業院校的功能日見弱化，職教體系與普教體系一樣，陷入所謂的“惡補”困境之中。
2.職校招升困難重重
首先，進入20世紀90年代，臺灣人口出生數呈逐年減少趨勢。據統計，90年代初臺灣人口出生大約維持在32萬人，1993學年度學生數更是國民中學三年級的395，920人降至國民小學一年級僅309，106人。未來臺灣學生來源將日趨減少，各校（包括各職業院校）招生也必然更感困難；其次，近年來臺灣教育主管部門不斷出臺措施，擴充高中（職）等招生規模，以致國民中學畢業生升學機會得到進一步提升。據統計，近些年臺灣每位應屆國民中學畢業生的升學機會率高達123％。升學機會擴充使學生選擇學校就讀的意愿更有了彈性，但也造成了各類職業院校生源不足、學生素質低下，甚至中途退學等，如1994學年度，全臺灣高級職校退學人數就高達1.18萬人之多，其中多數為自愿退學；再次，普通大學的迅速擴招，形成了普通高校招生的強勢，也必然造成職業高校招生的弱勢。表（一）顯示：臺灣普通高中畢業生升讀大學及大專的機會，1992學年與1993學年分別為11O.5％和105.2%，而同期高級職校畢業生升學的機會則僅僅分別為27.9％和28.3％。顯示高級職校升學機會十分有限，就讀職校事實上就成了終結性教育，難怪職校招生困難重重。
3．師資設備仍顯不足
首先，技職教育的主要目標是培育各類技術人力，所以開展各個層次職業技能的學習與實務訓練是其中心任務。在臺灣，高級職校教師主要由師范院校培養。由于長期沒有解決好師范院校的理論學習與職業院校所需要的實際技能之間的脫節問題，使各職業院校師資雖然有一定的知識及學術水準，但其職業科類、專業實踐知識及技能往往十分有限，因此也就無法滿足從業時的需要；其次，在臺灣，盡管部分職業院校與之間建立了建教合作方式，但并沒有像德國那樣在全社會建立一種“雙元制”職教體制，也沒有像美國和日本那樣積極推行產學合作的職教模式，其結果是職業院校與產業界經常保持溝通的管道沒有真正建立起來。在產業及職業結構發生不斷變遷的當今臺灣，職校教師因未能及時了解業界發展的實際情況，導致其現有的知識及技能結構與現實社會的要求產生了日益嚴重的脫節現象；第三，在職教師進修意愿不強。即使進修由于所修課程大多為理論科目，實踐知識及實用技能的學習并不多，所以進修后對提升現任教師的業務水平沒有太大的幫助。第四，臺灣各專科、技術學院教師主要是由各大學所培養的，而一般大學研究所也比較缺乏職業教育需要的實踐教師及相關設備，所以研究所的畢業生到大專職校任教，也往往缺乏開展職業教育的實踐能力，當然所培養出來的各類職業人才，也就難以符合產業界所需的標準。
4.職校投資捉襟見肘
通過對高中（職）占各級學校的學生結構與經費結構的比較，即通過把教育經費結構除以學生結構，我們就可以得出單位學生分配教育經費的情況。根據表（二）不難看出，1993年臺灣普高與職高單位學生分配教育經費之比為：1.43:O.72。通常情況下，職業院校由于設施設備的大量投資等因素，與同類其他學校相比其教育成本理應更高，但在這里職高教育成本只有普高的5O%。就其生均經常支出看，根據有關統計臺灣私立職校生均經常支出，也明顯低于公立職校和公立高中。需要說明的是：在臺灣，多數職校是私立的，因此私立職校生均經常支出的低水平，說明臺灣整體職教經費的不足，其結果必然職校的教育質量。再來看看專科教育，臺灣專科多數為“短、平、快”的人文及商貿科類，其原因正是這些專科投資少而見效快，但也因此造成了臺灣專科教育質量日見低下的困境。
高校學生學籍管理是高校教學管理的重要組成部分，是高校基礎信息分析的基礎來源。并且學籍管理系統的主要對象是眾多的學校，建立本系統的目的是能夠方便地實現學校的學籍管理和教學管理。高校學生學籍是指學生經高考錄取后，按規定的時間報到注冊并經過入學復核后取得的合法資格。本系統主要的功能是對一個學校的所有學生整個學籍的查詢、修改、添加和刪除。它包括對學生入學資格審核，報到注冊，課程成績考核，學籍異動處理，畢業資格審核，學籍學歷證書電子注冊，教師分布任課管理等，關系到學生學習資格、學習狀態及學習結果的認定和教師的查看認可情況，具有很強的策動性。
隨著高校招生規模的擴大，各高校學生基數急速增加給學籍管理工作帶來了極大的壓力，傳統的依賴人力管理的學生學籍管理也隨之增加了不少的工作量，即浪費大量的人力物力又浪費了財力，并且由于人工管理存在著大量的不可控因素，造成了學籍管理工作的不規范、學籍管理手段的落后、學籍檔案材料內容的空泛，從而造成了不必要的麻煩和眾多損失。為解決各高校現階段學籍管理中存在的普遍問題，筆者認為各高校必須以教育部電子注冊要求的內容為導向，以學籍學歷管理網絡平臺為藍本，結合自身情況購買或自行開發“學籍管理信息系統”。該系統應滿足以下幾個條件：第一，必須達到與學籍學歷信息平臺所要求的電子注冊數據兼容、減少整理數據的工作量。第二，可以實現網絡查詢與修改，能夠建立學生動態的電子學籍檔案。第三，應具備校、院兩級版本，實現數據共享，分散工作強度，達到集散合理、強化數據準確度。
學籍管理系統的后臺數據庫是學生的信息，教學信息的數據來源。前臺的各種作最終影響到的都是后臺的數據庫系統。本系統應盡可能全的反映學生在校期間的真實情況，記錄學生的思想、學業、體質、紀律等方面的自然情況和歷史演變過程。按照國家有關規定教學類檔案歸檔范圍所列學生學籍檔案內容有：反映學生入學基本情況的新生入學登記表、學生學籍卡片、學生成績總冊、在校學生名冊、學生學籍變更材料(升級、留級、休學、轉學、復學、退學等)、學生獎勵材料(獎學金、優秀學生、先進班級等)、學生處分材料。筆者認為這些都應歸入學生學籍管理系統中，也是學籍管理信息系統得基本組成部分，是電子注冊工作的依據。
建立學生學籍管理系統是信息時代的要求也是高校做好學籍管理管的需要。本系統主要輸入學生的個人信息，每人一條記錄，每個輸入的字段都可以作為查詢檢索的入口，通過檢索就能直接在計算機或網上調閱學生的在校信息，從而能核實、確認在校學生或畢業證書的真偽，便于對學籍信息統計，保證學籍異動處理的及時、準確。提高學籍管理的工作效率。由于本系統牽涉到學生的基本情況，學生姓名、學號、生日、成績、系部、班級管理等，因此應實現系統的準確化、自動化、規范化，實現作業的迅速性。
學籍管理系統設置應有權限控制部分，它所面向的作群主要應分三類：第一類為一般用戶，他們只具有查詢的功能，只能實現查詢數據庫中記錄的權限。第二類為錄入/修改人員，他們具有對數據庫的記錄進行修改、添加和刪除的權限。第三類為管理人員，他們除了有以上兩類用戶所具有的功能以外，還有對帳號進行維護的功能等。對此系統應有以下功能：：①查詢在校學生成績及基本信息情況。以便于為學校領導和老師提供學生成績及基本信息的統計數據。②畢業生的畢業證書及成績查詢。以便于社會各用人單位對學生畢業證書真假的檢驗及對學生在校學習成績的審核。③對學籍異動及學生獎懲情況的查詢。通過學籍管理工作的維護，保證對學生在校期間檔案信息的準確、完整。并在學生畢業后將每個學生的學籍檔案輸出轉交檔案管理部門保管。從而達到能夠進行系部設置、專業設置、班級設置，對每學期錄入學生進行課程安排，每學期分數表、個人總成績進行總結，并根據實際需要和情況對數據庫中各表進行增加記錄、刪除記錄、修改記錄、查詢記錄、查詢記錄、瀏覽記錄等。
由于學分制的引進和各種新興學科的出現，傳統的教學管理模式已然無法適應時代的發展。實行高校二級學院教學管理對于提高學校管理效率及辦學效率而言是特別有利的，同時它還有利于專業口徑的拓寬及人才培養模式的優化。各二級學院可以根據自己學科的特點制定適合自身發展的管理方法，如此便可以有效地提高學校的科研水平及教學水平，為社會培養出更多的創新型人才。
二、二級學院存在的不足
高校二級學院的創建使學院有了相對獨立的權利及職責，然而，學校在很多方面都未給予二級學院充分的權力；同時還對教師的積極性，學生個性及創造性的發揮進行了限制。這對于提高教學管理的效率及效能而言是特別不利的，最重要的是它根本就無法適應人才培養模式多樣化的需求。1.二級學院不具有充分的教學管理自。二級學院在教學管理過程中表現出了職責和權力不相符的現象，學院在教學管理上缺少應有的積極性及主動性。學校教學管理部門掌控了教學管理的所有決策權，學院充其量只是一個配角，他們只能貫徹執行學校的決策，站在自己學院的立場上對學校的決策提出咨詢建議及反饋意見，根本就不具備決策自。2.二級學院的教學管理制度缺少柔性。當下，教學管理制度剛性過足這一問題主要表現在專業及課程選擇不自由、考試及學籍管理制度不合理、課堂管理制度缺乏活力等諸多方面。中國高校的培養目標、課程設置、學籍管理、考試要求及教學計劃等方面具有高度統一及高度認同的特點，根本就沒有考慮到學生之間所存在的個體差異及多樣化發展需求。這一點在教學管理上集中體現為對人才的培養過分注重統一，可是卻沒有對學生的個性發展給予應有的重視。
三、加強高校二級學院教學管理對策
為了將二級學院的主動性、創造性及積極性充分地調動起來，創建更加健全的學校管理制度及二級學院管理制度，我們理應認真分析現有二級學院教學管理方面存在的不足，深入研究實踐科學發展觀，從諸多方面著手，逐步完善二級學院教學管理體系。
1.更新管理理念，明確管理職責。
近年來，高等教育呈現出持續快速發展的趨勢。隨著經濟的不斷發展，高等學院的專業數量也在不斷增多，其內部結構也變得越來越復雜了。隨著越來越多的高校進行校、院二級管理，充分更新管理理念，明確二級學院在教學管理中的領導性地位就顯得特別重要了。要想明確二級學院在教學管理中的領導地位，那就必須先明確二級學院的領導意識。學校理應轉變思想，更新觀念，將管理重心下移、權力下放，教學管理工作理應完成由“過程管理”到“目標管理”的轉變。進行二級學院管理不但可以起到將教務處從瑣碎的日常事務中解放出來、由事務處理中心轉變成監督中心的目的，同時還可以讓學院掌握更多的自，激發學院的動力及活力。如此二級學院便可以根據自身的專業特點，進一步執行創新辦學的理念，推動二級學院管理水平及教學質量的提高。
2.創建完善的教學管理制度。
高校二級學院管理體系的正常運行必須建立在完善的教學管理制度之下，與此同時，完善的教學基本也是提高教學質量及建立個性教學管理體系的前提。因此，為了創建完備的運行機制，將二級學院的主觀能動性完美地發揮出來，二級學院理應制定一系列與教學活動相符的教學管理制度。這些教學管理制度理應囊括教育的各個方面，如此才能夠確保教學管理工作的正常運行。
3.激發二級學院辦學的積極性，制定科學合理的目標。
英語分級教學是應大學英語教學改革的要求，針對不同級別、不同層次的學生，采用不同的教材、制定不同的教學目標，因材施教。由于教育、地域發展不平衡，高職院校英語水平參差不齊的現象更為嚴重，如果使用相同的教材、相同的進度、相同的教學目標這種“齊步走的教學模式，勢必會出現好生不夠學、差生學不了、老師白出力、學生學不到的尷尬局面。為了改善這一情況，提高教學質量，使學生都能從自己的起跑線上得到提高，我院從2012年開始實行了大學英語分級教學。具體實施方案為：將英語水平接近的學生分在同一級別的班級里進行學習。我院的分級依據是，在新生入學后組織一場大型的英語摸底考試，按照摸底成績和高考英語成績，將學生分為A、B、C三個等級。A班基礎比較好，老師上課期間主要提高他們的應用能力，利用他們基礎好、起點高的一大優勢，在授課過程中，給他們加大閱讀量，提高讀寫能力，突出技能培養，培養自主學習能力。B班學生基礎相對薄弱一些，教學目標應為在鞏固基礎的同時鍛煉他們的應用能力，挖掘他們的學習潛力。C班學生學生基礎比較差，教學目標應以打好基礎為主，在教師授課過程中，幫助他們樹立信心，增強對英語的學習興趣。第一學期將近結束時，學生會參加英語B級考試和期末考試，根據他們的成績，在第二學期再會重新進行分班，通過B級考試的學生分在C班，參加了B級考試但是沒有通過的學生分在了A班，沒有參加B級考試的學生分在了B班。在教師的授課過程中，C班的學生偏重于沖刺四級，提高他們的綜合能力，A班和B班的學生以過B級為目標，穩固扎實基礎。三年來，我院按照這樣的分級教學模式，老師上課有了明確的教學目標和側重點，大大提高了學生過級率，達到了真正的師生滿意。
二、分級教學的意義
1.有利于提高學生的學習興趣，調動學生學習的主動性和積極性。
實行分級教學，能夠讓學生在自己所能接受的難易范圍內學習，增強他們的學習信心，發揮出他們的潛能，促使不同層次不同級別的學生都學有所獲。
2.有利于教師因材施教。
分級教學能從學生的實際情況出發，不同等級的學生選用不同的教材，不同的教學目標，能使老師有根據有目的的去教學，可以選擇適當的教學模式和考核方式，最大限度的調動教師的積極性和自主性。
三、教學管理工作存在的問題
1.日常班級管理的繁瑣性。
現有的英語分級教學根據成績和不同的專業目標打破了原有的教學模式，重新組建了一個新的教學班級，這樣給班級管理帶來了一定的困難。以惠州經濟職業技術學院來說，原有的行政班級都有相應的輔導員所管理，現在的教學班級不再配有輔導員，有教學單位即外語系的老師和教務管理人員所管理，大到英語試卷的印制，考試的安排，學生的分班，教學系統的管理，小到門窗多媒體的管理。全院大一新生四千多人，對于日常的教學管理增加了一定的困難，管理起來也會存在一定的問題，以至于經常會有學生跑錯班級跑錯上課地點的情況發生。
2.學生名單確定時間比較晚。
一般高職院校錄取時間處于高考學生錄入的最后階段，而且新生報到存在很大的不確定因素，到校后又存在轉專業的現象，因此最終的上課學生名單確定時間比較晚，一般來說，我院完全確定好學生名單要在開學兩個月之后了。
3.教學管理系統不完善。
我院分級教學采用的教學管理系統是在市場上購買的系統，具有固定的邏輯模式，因此不能完全按照我院的要求來進行選擇。例如，學生不能通過網絡按照條件自己去選擇教學班，而是只能靠人工分好名單，教師再進入管理系統自己去選擇學生。一般來說同一個行政班要涉及到三個教學班，而不同教學班的上課教師不同，每個老師都登錄同一個系統錄入自己班的學生名單，這樣在拉學生名單的過程中，很容易把其他教學班的學生拉近自己班級里。一旦存在這樣的現象，別的老師將受到影響，不能正確的錄入自己的學生名單。由于管理系統不是很完善，所以每年的系統確定名單過程都反反復復。需要相當長的一段時間才能確定好，給正常的教學管理帶了一定的不便。
4.期末考試安排工作量大。
期末考試每次都是上機采用試題庫考試，考試之前的準備工作比較繁瑣，一般系統導出的名單只有學生的行政班級，缺少教學班和上課教師，這就需要管理者手動加入，全院四五千個學生，要逐步給他們加上相應的考號、教學班和教師，另外由于學院機房有限，不能同一時間、同一批次考試，不同的學生考試的時間地點也不同，這樣下來，無疑加大了管理者的工作量。
四、優化大學英語分級教學的幾點思考
1.科學優化分級標準，力求分級更準確。
大學英語分級教學中的分級應該有一個更為準確的標準和原則，即最大限度的利用教學資源，在學生學習的基礎和積極性上合理利用，適中分班。。其次，分級不能“一錘定音”，不能死按規則不變通，要根據學生的真實情況做一些適當的調整。比如分在C班的學生，本身基礎比較好，因為一次考試發揮失常，分到C班，在C班上課，覺得所學知識自己原本已掌握，我們可以給他再調整回到A班去學習。
2.加強其他院系的協助和配合。
英語分級教學打破了傳統的專業行政班級上課模式，重新分成不同的教學班，同一班級學生來自不同的院系、不同的專業、不同的行政班級，因此，英語的上課時間需要挑選出大家共同的時間來上課，這就需要其他教學單位共同協商和配合。另外教務工作和考務工作的管理需要全校師生及所在單位的配合和支持，形成對教學班齊抓共管的局面，不能單一的認為大學英語分級教學是某一個系部的事情，要大家齊心協力才能確保分級教學工作的科學性和準確性。
3.更新完善教學管理系統。
“好馬配好鞍”，好的教學應該對應好的管理系統，我院在以后的教學管理中應該及時的更新完善教學管理系統，以減少一定的工作量，提高教師和管理人員的工作效率。
五、結論
