時間：2023-03-16 16:36:02
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下表是某個月對一批工程設計項目審核結果的統計，存在的問題（影響因素）可歸結為10類，按每種問題出現的頻次按由高到低的順序進行了排列，并進行了累計。從圖表可看出，配套材料、文本格式、工程量表、技術方案、安全風險所占的頻率累計達到82%，是存在的主要問題點，即A類問題，對這類問題要進行重點管控；費率取定、站點圖頻率累計約在82%-90%之間，屬于B類問題，此類問題控制程度可以略低于A類問題；系統圖、規范依據、其它屬于C類問題，此類可以按一般常規辦法控制即可。
二、對近期3個月存在主要問題的統計分析
利用ABC分析法對近期3個月設計質量存在的問題進行了統計如下：其一配套材料、工程量表雖然有所好轉，但仍是A類問題，經過對其中的30%項目進行抽樣復核發現，有32%是新員工編制的配套材料工程量表，其中型號錯誤的占68，數量不準的占30%；61%是校對及審核原因造成的，其它占7%，由此了解了存在問題的主要原因，從而有針對性的對新員工進行材料選型及用量方面的專題進行了培訓，對校對、審核人員進行考核；其二文本格式2月份是下降的，但3月份又上升，說明校對、審核人員把關不嚴格，需要加強考核力度；第三技術方案仍是目前存在的主要問題，且沒有轉變，說明設計人員對現網資源不夠熟悉，審核人員沒有對方案進行把關所致，為有效解決此問題，建立了師徒小組的工作方式，并采取了跟蹤驗證抓落實等相關措施。
三、責任分析、評價與考核
從上述近期3個月設計質量存在的問題統計可以看出，由于涉及質量審核管理的人員有校對、審核及審定，評價大致分為以下幾種情況：1）不良數逐級減少，說明校對、審核有成效；2）不良數逐級增多，說明校對、審核不到位；3）不良數為多、少、多等，總是可以找出審核不到位的責任主體。在找出問題的責任主體后，我們對A類問題，實行重點管理和控制，對A類問題的責任人重點考核，采取誡勉談話，扣罰績效等措施；對B類問題的責任人采取相對于A類責任人來說簡單的管理，按辦法僅扣罰相應的績效，對C類問題責任人采取一般的程序化管理。
四、結束語
通信工程具有系統性，施工階段各個環節的質量都會對整體質量造成影響，所以影響工程質量的因素存在于施工生產的全過程，影響因素主要包括以下幾點：①人為因素。主要包括設計人員、施工人員、現場監理及管理人員等參建人員。在整個工程項目建設中，人是直接參與通信工程施工活動的主體，其意識、技能水平、能力、素養等方面，都會對工程質量造成影響。②原材料及設備。材料及設備屬于物質條件，也是確保通信工程質量的基礎之一。一旦材料存在質量問題，那么將會直接影響到工程整體質量。光纜是通信工程中應用范圍最廣的材料，該材料較為柔韌的材料且規格較多，如果選擇不當或質量不高，那么將會對工程施工質量造成嚴重影響。除此之外，儀器儀表也是必不可少的設備之一，由于通信工程具有一定的特殊性，因而在實際施工中還需使用一些特殊的儀器，這類儀器的先進性、性能、精度及可操作性等都會對施工質量造成不同程度的影響。③施工工藝及方法。這是確保通信工程施工質量的重要因素之一，通常情況下，通信工程項目的施工工藝和方法是固定不變的。隨著我國科技水平的不斷提高，新材料、新技術及新設備等不斷涌現并在通信工程建設中得到廣泛應用，這就需要不斷創新施工工藝以適應發展需求，而所選用的施工工藝及方法的合理直接決定工程的施工質量及進度。④環境因素。環境是影響施工質量的外在因素，通信工程施工周期長、涉及范圍廣，因而受自然因素的影響較大。環境因素不但會影響施工進度，還會對施工質量造成一定影響，所以在實際施工過程中，必須要對環境因素提高重視。
2通信工程施工中質量控制的有效方法
2.1施工準備階段的質量控制通信工程施工準備階段也就是施工前期階段，是確保施工質量的重要基礎，因此，必須要提高重視，可以從以下幾個方面來加強控制：①技術準備。a.需要仔細研究通信工程的整體設計圖，認真核對設計工程量，在確認無誤的基層上，編制施工指導書及備料計劃；b.需要做好各項施工技術準備工作，例如施工規范、質量驗收標準等，然后制定出科學可行的施工組織計劃及質量控制方案；c.需要核對施工所需的各種儀器及設備，如果有遺漏則需要及時補齊。②光纜單盤測試。只有確保光纜技術性能完好的情況下，才能開展光纜施工。a.需要利通信設計與應用29用光時域反射儀來對光纜進行單盤測試，從而保障光纜的指標均符合設計要求；b.檢查光纜的型號、規格及盤長等參數，確保其與訂貨合同、設計要求相符合。與此同時，還需認真檢查光纜的外觀質量，例如表面有無損壞、包裝是否嚴密、纜身有無損壞、端頭封裝是否完好等等。如果發現光纜包裝破損或表皮損壞的，必須做好記錄工作，在相關指標測試時，需要重點檢查記錄的部分；還需要檢查光纜的合格證書及測試記錄，用光時域反射儀來測試其衰弱常數，以確保光纖性能良好。③光纜配盤。在光纜配盤過程中，需要參考復測路由的結果來計算光纜敷設的總長度，然后再根據光纖傳輸質量的具體要求來選配單盤光纜。具體要求如下：靠設備側的光纖應該選擇物理參數偏差較小且一致性較好，盡可能減少光纜的接頭數量，以便后期維護與檢修。
2.2施工階段的質量控制通信工程施工階段的質量控制是最重要的環節，想要保障通信工程的整體質量，就必須采取有效的措施來加強控制。①光纜架設。a.最小彎曲半徑。在架設光纜線路時，需要減少光纜線路的移動，因為溫度、風力及光纜自重等會造成光纜移動，導致機械損傷對傳輸性能造成影響，這就需要確保光纜最小彎曲半徑符合要求；b.跨越障礙物的最小距離。光纜線路在架設過程中需要跨越鐵路、河道等，為了防止光纜出現下垂或擺動，需要選用比常規強度高的鋼絞線，對于特殊地形，還需要做好三方或四方拉線處理以確保光纜與地面的垂直度符合相關要求；c.預留出足夠的U形彎。在施工過程中，需要每隔幾根桿的光纜預留出一定的U形彎，這樣能夠適應光纜變化而引起的伸縮；d.均勻盤纜。光纜上掛鉤前需要整理好光纜，并將余纜均勻地盤在一個余留的盤架內，不得單獨在某處盤一個圈而不上余留盤架，或者只用掛鉤掛在吊線上，因為這樣會導致這一圈光纜打成死結而造成光纜損傷。②光纜接續。a.制備光纖端面。剝除光纜外護套需要由專業人員完成，這樣能夠控制好下刀深度避免造成纖芯損壞；b.剝除光纖涂覆層。作業人員需要熟練掌握剝纖法，以確保光纖完好；c.切割。在切割光纖時，動作需要盡可能保持自然、平穩，這樣能夠避免斷纖、毛刺等不良端面的出現；d.光纖熔接。在熔接過程中，需要確保光纖在熔接室或導槽中放置的位置準確，這樣有利于儀器校準調節，仔細觀察是否存在過粗、過細、分離等不良情況，如果存在，必須要立即查明原因并采取措施加以解決。③測試。在熔接過程中，需要跟蹤監測每根光纖并做好例檢，從而確定盤纖造成的損耗，確保全部光纖檢測合格后方可進行封盒。
2.3竣工驗收階段的質量控制①需要將竣工驗收資料準備齊全，然后組織最終檢驗及初步驗收。在終檢時，需要參照相關的質量評定標準來全面檢查工程質量；②在完成質量評定后，驗收小組需要做好竣工技術資料的審查復核工作，并移交至維護使用單位；③需要對隱蔽工程進行質量驗收，并認真做好記錄以供后期維護管理工作參考。
2.4加強對影響因素的控制①需要加強人員的管控，減少各種失誤，確保工程整體質量。可以通過教育培訓活動來使其樹立起質量第一的觀念，提高專業技術水平及綜合素質；然后通過激勵機制來激發其工作積極性與主動性。②強化材料及機械的質量控制。a.需要嚴把材料質量關，做好入場檢查工作，嚴禁使用質量不合格的材料施工；b.需要認真檢查機械設備并做好養護工作，確保設備都處于最佳的工作狀態。③施工方法的控制。項目經理需要確保施工方案及施工組織計劃的科學合理性，從而有效解決施工中出現的難題，最終提高工程進度及質量、降低工程成本。④控制好環境因素。在工程施工過程中，需要綜合考慮周圍環境特點，采取有效措施來降低環境因素對施工質量的影響，為施工安全及質量創造有利條件。
3結束語
（1）標準規范少。信息系統工程監理起步晚，發展相對滯后，無論是國家政府層面的政策法規還是監理本身的工作、服務標準都相當匱乏，監理實施過程中能夠遵循的標準規范和指導較少。
（2）從業要求高。信息系統工程所涉及的類型廣、技術領域多，實際情況復雜，對應的工程監理從業人員需要具備有各個領域的專業技術知識，并且還必須具備較為豐富的實踐經驗，否則光靠理論知識是很難把監理工作做好。
（3）實施難度大。信息系統工程項目投資大、周期長、風險高，且需求變動快，造成工程項目的不可預見成分較高，監理起來也比較困難，監理實施過程中具有較大的難度。
2信息系統工程目標控制原則
2.1事前控制原則
事前控制就是在信息系統工程建設之前的籌備工作，加強對產品質量控制，并依據客戶要求和自身特點制定相關標準，進而指導信息建設有序的開展。在信息系統設計完成后，相應的檢測是必不可少的，注意發現其中存在的隱患，將其消除在萌芽階段。由于信息系統工程是在網絡基礎上建立的，相關設施投入資金較大，如果在信息系統工程建設過程中存在影響質量的因素，進而導致無法滿足客戶的需求，投入的資金將會面臨浪費的風險，由此可以看出相應的高投入同樣伴隨著高風險。
2.2階段控制原則
由于信息系統工程建設以客戶要求為準則，需要對其進行分階段的創新，最后將各部分的質量合為整體，實現整體的質量目標追求。對信息系統建設標準應緊跟時代步伐前進，基于信息系統工程發展歷程時間較長，已經有了一定的規模。在此領域中國內外產生了眾多專業性人才，針對信息系統工程的發展特點提出了相應的衡量標準，其中包括了系統運行遵循的技術規范，系統設計與維護應當遵循的規范，為信息系統工程建設提供了科學的理論支持。
2.3客戶中心原則
信息系統工程建設同樣屬于第三類行業，服務業，所遵循的理念同樣是以服務客戶為中心。由于信息系統的使用者都是客戶，不同客戶對于質量的要求相應的有所不同，在建設過程需要充分的滿足客戶的需求，根據客戶的要求進行信息系統工程的設計，但是滿足客戶需求的還要保證信息系統工程的質量。客戶對于信息系統工程的評價是衡量其設計質量的重要標準，因此，在設計之初應充分的考慮用戶的工作特點和功能要求，以確保信息系統工程建設成功。
3結語
1.1UPS電源相關系統在IDC機房對應的電源系統相關建設之中，UPS一直是人們最好的選擇，并且隨著IDC相關業務地飛速發展，很多UPS系統也都開始上線運行，不過UPS系統之中存在的弊端卻遲遲沒有人解決。在近兩年中，因為UPS系統自身發生故障從而導致的通信阻斷相關事故越來越多，這種現象給客戶和運營商以及整個社會都造成了嚴重的影響與經濟損失。其主要存在的弊端有以下的幾點：系統自身可靠性較差；系統效率低下；初期建設成本偏高；系統維護工作難度過大。
1.2高壓直流型電源相關系統高壓直流型電源相關系統自身對應的生產技術已經非常成熟，并且其可靠性也很高，在維護方面也比較簡單，所以在IDC機房對應的供電這方面，關于高壓直流相關系統代替UPS相關系統的話題一直是人們所關注的熱點。
2高壓直流電源相關系統在工程設計方面的注意事項
2.1系統容量方面的選擇在我國，240v的高壓直流電源相關系統所對應的供電技術和供電體制還并不完善，不管是模塊制造相關技術還是系統結構方面，工作人員因為自身在這方面的經驗相對缺乏，而可參考的經驗典例也非常少，導致其在對這方面進行設計的時候極為困難。所以，在工程設計這一過程中最好遵守國家制定的相關規定標準：系統供電盡量以分散供電這一方式為主，并且其單個系統自身容量最好控制在600A以內。
2.2系統應該對地懸浮在直流電源系統方面，我們首先應該考慮的為接地問題。不過假如我們把高壓直流電源相關系統之中的一極進行接地，因為系統自身電壓遠遠超過人體自身安全電壓，所以當人體觸碰到沒有接地的另一極時，其觸電電流會通過大地進行回流從而形成回路，那么就會造成電擊事故，所以，國家制定的供電系統相關技術標準中規定：為通信所用的任何高壓直流供電相關系統都不可將正負極接地，同時應該通過對地懸浮的這種方式來放置電極。另外，系統中交流輸入需要和直流輸入電氣相互隔離，而系統輸出需要和地、機架以及外殼電氣相互隔離。
2.3應給系統配置對應的絕緣監控裝置因為高壓直流電源對應的系統不能接地，所以如果高壓直流供電相關系統自身負載出現問題，那么其對應的保護以及維護相關工作人員所進行的保護工作就極為重要了。如果系統負載甲出現了設備正極碰地這一故障，而負載乙則出現了負極碰地這故障，那么這兩種故障則會共同構成整個電源系統短路這一故障
2.4選擇直流型斷路器和雙極開關在48v的直流電源相關系統之中，人們在工程上往往會選擇交流型開關，因為48v電壓相對較低，并且其滅弧環節較為簡單，因此選擇交流型開關并不會存在太大問題。不過在240v的直流系統之中，因為其對應的電壓較高，導致滅弧環節會比較困難，所以無法把交流型電路器應用于直流電路中。此外，因為240v的高壓直流相關系統自身輸出正負極都沒有接地，而且直流電壓為高壓單極這種類型的斷路器一般也無法達到這種電壓等級對應的要求，所以兩極都需要安裝開關，并通過將雙極開關加以采用來把分斷電弧所承受的電壓進行分擔。
2.5尋求其他方面的技術支持高壓直流電源相關系統作為目前一種先進的電源技術，其在通信工程之中發揮的作用是非常重要的，但是在國內其他領域之中，這一技術卻沒有被廣泛推廣和應用。在我國大多數運營商和設計院以及施工單位之中，相關的工作人員對這種高壓直流系統的了解還非常少，所以人們在對相關方案進行編制的過程中，應該增派專門的電力方面專家來對工作人員進行輔助和指導，并且邀請其他公司中優秀的技術人員參與編制，通過各方面人員之間的相互補充和相互監督來使編制出的方案更加完善。
3結語
關鍵詞：通信施工;成本控制;問題;措施
一、相關概念界定
（一）成本控制的概念
所謂成本控制，從嚴格意義上講是指運用以成本會計為主的各種方法，預定成本限額，按限額開支成本和費用，以實際成本和成本限額比較，衡量經營活動的成績和效果，并以例外管理原則糾正不利差異，實現預期的成本限額。企業的成本控制是對企業生產經營過程中發生的各種耗費進行計算、調節和監督，發現企業的不足并尋找可能降低成本的一切方法的過程。企業進行成本控制，并不是追求單純的成本降低，而是要從追求企業的經濟效益及盈利能力出發，達到成本效益最大化。
（二）施工企業成本控制應堅持的原則
簡單來說，施工企業的成本控制就是指在工程實施過程中，通過對各項費用的監督、調節和指導，把費用的發生額控制在計劃成本范圍之內。施工企業成本控制中應該遵循以下原則:1.目標管理原則。廣義來說任何企業都應該遵循目標管理原則，也是施工企業成本控制的首要原則。切實可行的目標管理原則有助于施工企業做出細致的工作計劃，從而對各職能部門和施工隊做出詳細的安排，落實責任，當出現問題的時候能夠迅速的做出反映，將成本控制置于良性循環之中。2.全面控制的原則。成本控制應該貫穿于施工企業的全過程，全面有效的成本控制涉及各個組織和單位的業績，當然與員工的切身利益也是息息相關的。因此，我們應牢牢抓住每一個項目的成本控制，同時鼓勵大家的共同參與。3.節約的原則。良好的成本控制離不開資源的有效節約。企業在施工過程中應注意加強人力、財力、物力等各方面的節約。通過改進技術，不斷地提高生產效率，防止費用的鋪張浪費。以此確保企業成本目標的實現。
（三）施工企業加強成本控制的必要性
企業是一個追求利潤最大化的組織，從會計角度講，利潤取決于以下幾部分：利潤=收入-成本-費用可見，企業要實現利潤最大化，可以通過不斷擴大收入或者控制成本、降低費用來實現。因此，成本控制是企業目標實現的重要方面，是企業發展中面對的一個關鍵問題，只有控制好成本，才能獲得理想的利潤，從而在激烈的市場競爭中占據有利地位。在通信業市場競爭日趨激烈的今天，通信施工企業已失去了原有的行業保護模式。能否在市場競爭中占據“份額”，關鍵在于強化通信施工企業的成本控制。結合生產經營活動的實際，抓住影響成本費用的環節，采取目標控制、責任分解、核算考核等措施，把成本控制落實到位。
二、當前我國通信施工企業成本控制方面存在的問題
（一）管理人員的成本控制意識淡薄
在項目實施過程中，往往是技術人員只負責技術的實施，工程人員只負責工程的進度，材料人員只負責材料的調配，從表面上看似乎做到了分工明確，但這卻不利于成本的有效控制。而且大多數的管理人員由于沒有意識到成本控制對利潤的影響，施工沒有訂立成本控制目標，在項目實施過程中也沒有尋找降低成本的措施，一味的趕工程，其結果往往導致資源的浪費。
（二）對于合同責任制缺少相應的認知
在施工員工和施工方的聯系中，合同對于雙方的責任有著明確的規定，但是，很多的施工企業對于合同中的責任缺乏必要的認知，致使獎懲機制很難實行，其中主要體現在以下幾點：施工材料沒有按照嚴格的要求進行管理，大多隨意擺放，施工材料的數量也沒有及時的清點，最終材料腐蝕變質，能夠使用的部分大大減少，造成了極大的資源浪費，擴大了施工成本。其次，材料的分發機制也存在相應的問題，不能做到及時的供應，很多施工人員在發現施工材料用光之后才去領取施工材料，這在很大程度上延長了施工周期，擴大了施工成本。最后，對施工設備的監管工作不達標，許多施工人員沒有對施工設備進行及時的保養和維護，更有甚者在施工過程中根本不遵守施工規范，對施工設備造成極大的損傷，經常發生因為操作不當而使設備損壞的現象，既增加了施工設備成本，又延長了施工周期，導致施工成本極大地增加。
（三）缺乏施工過程成本控制
一是管理體制不完善。在施工企業的成本控制中，往往只考慮與項目相關的直接費用，而對與工程相關的管理等經營費用重視不夠，而這恰恰也是成本控制的關鍵。其次，大多數企業只是要求財務部門加強成本控制，殊不知沒有其他部門的配合根本做不到成本的有效控制。再次，現行的施工企業的責任成本制沒有真正的落實到位，可操作性比較差，往往存在成本降低但是沒有獎勵或者項目虧損但是沒有人負責的現象。二是沒有正確處理好工期、質量與成本之間的關系。企業通常比較重視工程的工期和質量，而對成本的控制卻沒有太多的建樹。可能只有當虧損嚴重的時候才想起成本控制的重要性。而且有的企業只是盲目的趕工期，而忽視對工程質量和成本的控制，等到竣工驗收時卻發現質量不合格，只能返工，由此造成嚴重的資源浪費。
（四）相應的成本控制手段比較落后
隨著時代的進步和發展，科學技術可謂是日新月異，越來越多的現代化技術可以運用在施工企業財務管理中的成本管控中，但是，現今的大多數施工企業缺少相應的成本控制手段，不能將現代化技術用于其中找出導致施工成本過高的根本原因，也就不能針對導致成本過高的原因而提出有效的解決方案。許多的施工企業在財務管理中的成本管控時將重心都局限于施工的開始階段至完工階段，忽略了施工前的市場調研階段、投競標階段所花費的人力物力。相較于國外現今的施工企業財務管理中的成本管控機制，我國大多數施工企業在進行財務管理中成本管制時主要負責單位具有較大的局限性，許多的財務管理工作是由任務管理部門和項目經理共同負責的，對其他部門的工作造成了一定程度的制約，不能將施工企業財務管理中的成本管控工作順利展開。另外，在進行施工企業財務管理中的成本管控工作時，不能做到動態交流的互動管理，致使成本控制工作和成本發生工作的同步進行比較困難，往往使得施工企業財務管理中的成本管控工作達不到預期效果。
三、通信施工企業加強成本控制的具體策略
（一）增強成本管控意識，建立有效的成本管理激勵機制
通信施工企業應積極建設成本管控文化，提高員工對市場競爭壓力的正確認知、增強危機感，培養全員成本意識，變少數人的成本管理為全員的參與管理，確保全體員工共同參與成本管理，將成本管控理念有效運用在企業的生產經營中。此外，企業可積極采用激勵制度，將權責利進行有機結合，如果員工提出的方案有利于降低成本，可對其實施激勵制度，激發員工的工作積極性，使其積極參與到企業成本控制活動中。
（二）加強對合同責任的認知
通過上文我們可以獲知加強合同責任的認知對實施施工企業財務管理中的成本管控的作用，所以，在具體展開施工企業財務管理中的成本管控工作時，將施工項目根據其各自的特點劃分成為不同的階段，并針對不同的階段制定不同的責任制方案，將合同責任進行合理的分解，以便于后期對不同環節進行具體的責任考核。一般來說，一個施工項目的責任制可以根據成本控制來劃分為成本預算、成本核算、計劃編訂、成本分析和成本考核幾個環節，在這些環節中將責任具體化落實到每一個施工人員中，施工過程中一旦出現問題可以通過合同責任來確認事故負責人，對施工人員起到了很好的監督和督促作用，使施工企業財務管理中的成本管控在有序、合理的環境中順利展開。
（三）加強施工全過程中的成本控制
施工企業應注重施工過程中所有環節的成本控制，只有這樣才能有效控制項目的總成本。首先，施工企業應制定成本控制的計劃，在施工項目開工前對進行項目施工的成本進行分析預測，并編制可行的成本控制計劃；在施工項目開工后，成本控制計劃的設計人員應定期檢查工程費用，在保證實現目的的前提下，嚴格控制預算。其次，施工企業應提高施工的組織水平。科學合理、切實可行的組織設計對于控制施工成本具有重要的作用，施工企業應該積極審查并優化施工順序和施工方案，采取先進的節約成本的施工組織和工藝，做到均衡施工。再次，加強對合同的管理。合同的每一項條款都與施工成本息息相關，通過對合同的變更以及索賠來盡量彌補損失，降低施工成本。最后，要注意竣工結算環節的成本控制。
（四）健全制度，利用現代化技術加強成本管控
一是完善財務管理體系和財務監管體系。因為我國大多數施工企業缺乏完善的財務管理體系和財務監管體系，所以，在施工企業財務管理中的成本管控工作中，可以參考國內外成熟的施工企業的財務管理體系和財務監管體系，結合自身的具體情況進行相應的改革，將企業自身的財務管理體系和財務監管體系完善化，推動施工企業財務管理中的成本管控工作不斷向前發展。二是利用現代化技術提高施工企業財務管理中的成本管控。隨著科學技術的進步，越來越多的現代化技術可以用到施工企業財務管理中的成本管控工作中。在企業財務的信息采集過程中，可以利用互聯網信息交流平臺對成本信息進行動態控制，實現對成本信息的收集、整理、存檔等工作，不僅極大地提高了成本信息的處理效率，還大大保證了成本信息的準確性，方便后期其他與控制成本有關工作的順利展開，促使施工企業財務管理中的成本管控工作快速發展。
作者:孫菊波 單位:浙江浙天通信工程有限公司
參考文獻：
[1]江珊.淺析國有通信施工企業之成本管控[J].經營管理者，2015（35）：231
關鍵詞：項目管理；評價方法；層次分析法
當前通信設計企業在確定項目組織形式時，往往缺乏系統性的考慮和對各種相關因素的量化評價，具有較大的隨機性。當前通信工程所涉及到的項目范圍非常廣泛，專業種類復雜繁多，面向的對象眾多，要求也多種多樣。所以對不同工程，如何找出其適合采用的項目實施組織形式，并由此提高企業的工作效率，充分發揮企業現有資源的價值，對企業各項戰略的順利實施起著重要作用。
一、項目組織評價指標的確定
當前通信設計企業普遍采用的項目組織形式共有四種，包括：專業分院組織方式(利用原有組織結構)，掛靠屬地分院組織方式(利用原有組織結構)，綜合分院組織方式或屬地子公司(建立新的組織結構)和項目組組織方式(臨時組織結構)。
通信工程項目組織結構的確定是一個復雜的系統性過程，所確定的評價因素應涵蓋效率和效果、客戶要求和期望、高層管理者理解、市場競爭、企業現狀等各方面、以及人員、組織、環境、技術等方面，最終的決策必須在現有條件下，最大限度地滿足企業、工程項目和客戶服務的要求。
頭腦風暴法與魚刺圖法相結合，可以在充分列舉的基礎上進行層次的歸類和分析，非常適合建立通信設計項目組織結構評價指標群。頭腦分析法較為全面地列出了影響項目組織結構的評價因素，魚刺圖法對此進行了分析。魚刺圖將企業狀況、項目情況、市場狀況和服務要求等整合于一體，層次清晰。
在此基礎上，我們希望借助一定的方法進一步歸類匯總，找出符合二八定律的最關鍵因素，問卷調查法和內容分析法相結合可以滿足我們的要求。
根據問卷調查的結果并結合專家再次意見匯總的情況，我們確定對項目組織結構進行判定的指標采用頻度超過50％的，由項目情況、企業現狀、服務要求和市場狀況四個維度下的共十四個指標。一個合適的項目組織結構，同樣也離不開對具體項目情況的分析。上面表格中，頻度低的指標會在某些頻度高的指標中有所反應，比如，工期長度從某種意義上來說，可以在項目延續性指標中體現，因此這些指標不再保留。
二、通信工程設計項目組織結構的評價
通過前面闡述和分析，我們可以清楚地看出，評價指標涉及到四大類十四小項，同樣應對措施也有四種選擇，如果僅僅是定性方面的分析，我們無法得到明確的結論。因此我們需要一種能夠針對多因素、多準則、多方案進行綜合評價的方法，通過該方法得到一個明確的定量結果。層次分析法作為一種強有力的系統分析運籌學方法，對多因素、多準則、多方案的綜合評價及趨勢預測相當有效，而對由“方案層一因素層一目標層”構成的遞階層次結構，給出了一整套處理方法與過程。可以處理定性與定量相結合的問題，將決策者的主觀判斷與政策經驗導人模型，并量化處理。
根據層次分析法的開展步驟，以及已經確定的通信設計項目組織結構評價指標，我們來確定整個評價過程的具體實現方法。
首先，建立整個評價指標的層次結構，確定影響項目組織機構確立的各相關因素的層次關系以及各指標之間的相互關系。
整個層次結構分為四層，分別為目標層A、準則層B、指標層C和方案層D。各個層次的構成要素具體參見圖2。其次，構建各層次的判斷矩陣，包括主因素判斷矩陣A—B，指標層判斷矩陣Bi—C，方案層判斷矩陣Ci—D。
再次，通過兩兩比較判斷的方式確定每個層次中元素的相對重要性，計算各判斷矩陣的最大特征根所對應的征向量。所求特征向量即為各評價因素重要性排序，亦即也就是權重分配。同時，對判斷矩陣還要進行一致性檢驗。
最后，根據各層次的權重值進行計算各方案的總和重要度，通過對最終計算結果的比較確定根據案例實際的情況所應采用的最恰當的項目組織方案。需要指出的是，評價過程的進行和評價因素的兩兩比較必須結合工程實例的具體情況進行。在計算各層次要素對上一級的相對重要度以后，即可從最上層開始，自上而下地求出各層要素關于系統總體的綜合重要度，對所有因素的權重進行優先排序。假設上一層次c包含rn個因素：C1，C2，…，Cm，它們關于系統總體的重要度分別為c1，c2，…，cm。下一層次D包含n個因素：D1，D2，…，Dn，它們關于ci的相對重要度分別為dli，d2i，…，dni，則D層的因素Dj的綜合重要度為：
即下層j因素的綜合重要度是以上層因素的綜合重要度為權重的相對重要度的加權和。
三、實例驗證
(一)項目實例
在確定項目的組織結構形式之前，我們必須對項目的具體情況進行具體的分析。某通信設計院進入某省通信運營商的市場近兩年時間，在這期間，完全按照原有的組織架構來進行設計項目的實施，取得了一些成績，但也暴露出在專業協同、服務支撐、客戶要求等方面的不足，因此相關職能管理部門建議，針對具體情況，進行分析，確定更合適的項目組織結構。從項目情況來看，該運營商工程項目的投資每年均超過30億，涉及無線、傳輸、交換、數據、能源、土建、鐵塔等專業。工程涉及到特大型城市的通信網絡構成，專業技術要求高，但由于競爭因素和運營商保護的原因，該設計院所承接的工程項目種類多，項目綜合性要求很高。從企業的現狀情況來看，現有人力資源緊張，特別是富有工程設計項目實施經驗和專業綜合能力的復合型項目總負責人和單項負責人匱乏。從近兩年的項目運作情況來看，完全按照現有組織結構無法完全適應工程建設、客戶服務以及企業戰略的要求。從市場狀況來看，市場份額接近40％，市場穩定程度較高，業務收入占該設計院的比例相當高，超過25％，該市場的設計取費情況也很好，取費費率在該設計院各大市場中處于高端位置；投資持續性情況也相當不錯。服務要求相當高，對響應速度及支撐要求均為高標準；隨著市場競爭態勢的進一步加劇，該運營商作為移動通信市場的主導者，有著相當強烈的排他性意識。
(二)構建判斷矩陣
根據上述分析結果，對主因素層、指標層各指標的重要性分別進行兩兩比較，并根據SaatyT．L．教授提出的標度表賦值，構建判斷矩陣如下：
限于篇幅關系，指標層判斷矩陣B2-C、B3-C、B4-C，方案層判斷矩陣Cl2-D、C21-D、C22-D、C23-D、C24-D、C25-D、C31-D、C32-D、C33-D、C34-D、C35-D、C41-D、C42-D的具體數值在此不再具體列出。
(三)計算各層次因素權重值并進行一致性檢驗
根據判斷矩陣，．求出最大特征根所對應的征向量，即為各評價因素重要性排序，也就是權數分配(權重)。限于篇幅關系，僅列出計算結果，計算公式及計算過程參見層次分析法的相關文獻資料。
經過計算，各判斷矩陣的隨機一致性比率CR均小于<0．10因此，可以認為判斷矩陣具有滿意的一致性，說明權值分配合理。
(四)計算各方案的綜合重要度并進行一致性檢驗根據計算結果。
四種通信設計項目組織方案的綜合權重值：D1=O．106，D2=0．523，D3=0．109，D4=0．262。一致性指標小于0．10，通過一致性檢驗，表明針對評價實例的四種項目組織方案的綜合權重值是合理可靠的。
從各方案的綜合權重值可以得出結論，遞階層次的總排序結果為D2>D4>D3>D1，也就是說明針對本文的評價實例，綜合分院或屬地子公司項目組織方案的適應性和合理性要遠高于其他三種項目組織方案，是在實際工作中的首選實施方案。
1.1施工組織設計的依據
關于通信工程施工組織設計的幾點思考魏科文中國電子科技集團公司第五十四研究所050081在通信工程施工中，施工組織設計需要根據工程原先企劃案進行分析和制訂，且必須符合我國相關法律法規。通信工程涉及到的施工技術含量較高，工作繁瑣復雜，工作量非常大，需要根據工程施工實際情況進行。同時施工單位應仔細分析通信工程所處的環境、技術手段等具體情況，確保施工組織設計的科學性和合理性。
1.2施工準備
工程施工前，施工單位需要與通信工程部門開展一系列的會議，重點分析工程施工的具體部署工作，確保施工活動正常進行。施工前準備主要包括兩方面，第一是技術準備，施工技術直接關系到施工隊伍的生命健康，稍有不慎都會導致安全事故或質量事故的出現，因此做好技術準備工作十分重要。通信工程技術人員和管理人員必須熟知圖紙，并嚴格審查圖紙與設計的規范性，以防后期施工中帶來安全隱患；同時認真審查相關人員所具備的能力，確保工程按時按質完成。第二是對原始資料進行分析，全面掌握相關擬建工程的資料，如施工單位技術、資金情況，施工現場地形地貌，可利用的材料等，以此建立科學合理的通信工程施工組織設計。
1.3制訂相對應的施工措施與計劃目標
為確保通信工程施工活動順利進行，施工單位需要在全面了解施工實際情況的基礎上，完善相關技術性措施，采用先進的技術手段、設備器材等，避免出現施工事故，有效地提高施工效率。另外通信工程施工復雜程度高，需要安全、質量雙手抓，根據不同施工方法制訂計劃目標，進一步確保工程施工質量安全與施工進度。
1.4施工各項原材料的審核計劃
施工單位采購部門根據通信工程實際情況，采購實際所需材料及資源，并進行組織設計的編制。施工審核內容包括用人需求、工程車輛、施工材料、器材設備等。由于通信工程施工需要大量的人員，施工單位應做好施工人員企劃工作，根據工程實際情況進行制定，避免人員閑散或缺乏等情況的出現。
2通信工程施工方案設計
2.1在特殊地點施工
在通信工程施工過程中，除了要做好工程施工各項工作外，還應該做好當地居民的協調工作，避免產生一系列不必要的民事糾紛，影響工程施工進度。在交越電力線和附掛電力桿施工中，施工單位應事前征得相關部門的同意，并請求電力公司配合操作，禁止在電力線交叉處拖拉鋼絞線和光纜，以防發生電力安全事故。
2.2做好光纜單盤檢驗與配盤工作
在光纜單盤檢驗工作中，應根據屯放點自動編寫盤號，測試時采用OTDR測試光纖纖長與衰竭，并仔細核對出廠隨盤資料。在測試時應做好詳細的數據記錄，并將出廠資料與檢測記錄資料合并存檔。光纜配盤需要根據復測路由和光纜到貨的實際盤長，科學合理地配盤，盡可能做到整盤配放。
2.3通信線纜的敷設
針對管道、埋式通信線纜的敷設工作，需要嚴格按照線纜敷設的操作步驟，確保通信線纜敷設的合理性。首先進行管孔的清理工作，做好接續、成端、測試等工序，并詳細地記錄相關數據，為后期工程試驗檢測提供參考依據。在通信工程施工中，應及時安排和調整施工工期與進度，嚴格按照施工規范與審查設計要求，并做好工程變更相關手續。
2.4設備的安裝
在安裝設備時，需要事先檢查施工現場，確保符合安裝條件后開箱檢驗設備，對設備的生產日期、技術說明、操作步驟、用途等進行充分了解。在安裝時嚴格按照安裝步驟與操作規范，如高度、水平、機架的加固、子架的安裝、接插件、垂直偏差等。在安裝執行過程中應認真填寫相關記錄表和驗收表等，避免因安裝不當造成故障隱患。
3結束語
關鍵詞 ：中國傳統文化課程體系；高職學生；人文素質教育；顯性課程；隱性課程
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）03-0016-04
目前，提高高職學生人文素質的呼聲越來越高。鑒于此，高職院校要倡導“通識教育與專業教育結合”的人才培養模式，既培養學生“做事”的本領，也培養學生“做人”的修養。課程是完成高職教育目標最基本也是最重要的元素。因此，構建人文素質教育課程體系是培養高職學生人文素質和人文精神的重要途徑。
中國傳統文化課程定位及培養目標
作為人文素質教育課程，筆者認為，中國傳統文化課程的定位是：中國傳統文化課程是培養高職學生的人文素質和人文精神的必修課程或選修課程。
高職院校中國傳統文化課程的培養目標：一是讓高職生了解、掌握中國傳統文化的精神實質和精髓，弘揚中華優秀傳統文化，培育民族文化精神，促進對民族文化的認同和文化自覺，并把中華民族優秀文化的精髓內化為自己的人格。二是讓高職學生在學習中國傳統文化中領悟美的真諦，培育他們欣賞美、體驗美、鑒賞美的意識，升華他們對生活美、藝術美的追求。三是讓高職學生掌握人文知識，進而培養高職學生的人文素質和人文精神。四是通過人文知識、人文素質和人文精神的培養，提高高職生“做人”的自覺。所謂“做人的自覺”表現在以下幾點：善于自我和諧相處，善于與人和諧相處，善于與物和諧相處，即與自然、社會的和諧相處。
中國傳統文化課程的特征
就課程性質來說，中國傳統文化課程具有民族性和本土性。中國傳統文化是我們的祖先世世代代傳承下來的豐厚遺產，是中華民族的精神家園，也是中華民族取之不盡的精神財富。因而，本土性與民族性是中國傳統文化課程的顯著特征。
就課程目標而言，中國傳統文化課程重在培養學生的人文素質，喚醒和引導學生身上的“人文需要”，使學生成為一個真正的“人”。如果說自然科學課程的目標是使學生成為一個有能力的人，社會科學課程的目標就是把學生培養成為一個有道德的人，那么，中國傳統文化課程則是把學生培養成真正意義上的人。
就課程的知識性來看，中國傳統文化課程主要傳遞的是人文知識。中國傳統文化課程常常通過量化的課程體系設置和教學活動的實施，保證所培養的人才具有中國傳統文化知識結構。具備一定的中國傳統文化知識是培養高職學生的人文素質和人文精神的基礎保障。因為高職學生只有具備了一定的中國傳統文化知識，才有可能把中國傳統文化的精髓內化為自己的人格和精神。所以，構建中國傳統文化課程體系，是高職院校學生人文素質培養最基本、最核心、最重要的教學保障。
就課程結構來看，中國傳統文化課程具有層次性、拓展性。筆者認為，中國傳統文化課程由一門公共必修課“中國傳統文化”和兩門拓展選修課“文學欣賞”和“中華美學”組成。中國傳統文化課程的功能，主要側重于高職學生的認知功能和文化傳遞功能。
中國傳統文化課程的層次性體現在教學計劃和教學安排的層次結構中，每一層次都有較明確的課程要求。“中國傳統文化”傳授的是高職學生必須掌握的中國傳統文化基礎知識，其核心是精神及中國文化在各個領域的體現和積極作用。因為中國傳統文化是以倫理為本位的文化，所謂倫理，就是如何處理人與人的關系，即如何做人。中國傳統文化課程重在培養高職學生“做人”的自覺意識，是培養高職學生人文素質和人文精神的一門基礎性課程。
“文學欣賞”是中國傳統文化的拓展課程。通過中國古代文學的學習，重在培養高職學生的文學藝術修養，提高文學鑒賞能力，美化心靈，陶冶情操。因為文學是通過文學形象陶冶人的情感的，所以，文學教育對于人的個性發展是至關重要的。
“中華美學”同樣是中國傳統文化更高層次的拓展課程。本門課程是上升到美學的理論高度研究美，重在通過美育塑造學生的人格。美育可以豐富學生的情感，喚起學生的理性力量，使學生達到情感與理性的完美統一。愛因斯坦說過：“一個人對社會的價值首先取決于他的情感、思想和行為對人類利益有多大作用。”而情感是需要培養的，尤其離不開美的陶冶作用。美育是以美的形象為手段，激發學生美的情感，使他們的精神感到自由、愉悅，情感得到升華，進而使心靈得到凈化。美育在豐富學生情感的同時，還給他們以理性力量。美育之可貴不僅在于它能豐富學生的情感，更重要的還在于它體現了人性的更深沉的理性，因而也具有最大的廣泛性。美育通過審美活動使學生的理性滲透于感性的個體存在之中，讓他們獲得情感與理智的滿足，從而達到情與理的高度融合。
就課程類型來看，中國傳統文化課程適宜采用討論式教學模式。因為中國傳統文化傳遞的是人文知識，人文知識是一種“反思性的知識”，具有個性化、隱喻性和多質性。如對“日暮鄉關何處是，煙波江上使人愁”（崔顥《黃鶴樓》）、“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干。”（李商隱《無題》）的理解，不同的人就有不同的理解，這就體現出人文知識的個性化。因此，中國傳統文化課程教學最忌“灌輸”和“絕對化”，應采用討論課的教學模式，給學生創造一個自由、真誠、開放的教學氛圍，讓學生在體驗、移情、理解和對話中反思，感悟人生的真諦，感受中國傳統文化的魅力。
構建以顯性課程和隱性課程
為主的中國傳統文化大課程體系
課程是實現或制約高等教育人才培養目標的一個最基本的元素。其基礎性決定了它的重要性。高等教育教學改革的最終目標都會指向課程。
課程包括顯性課程和隱性課程。“所謂顯性課程是根據教學計劃安排的，與一定的學科、實踐相聯系的育人媒體，它包括學科課程和實踐課程”。①“所謂隱性課程即那些沒有在課程計劃或學校政策中顯現，但卻是學校教育實踐和教育結果中必不可少且有效的組成部分，包括學校正規課程中隱含的教育因素、學校的物質環境和精神環境、學校的管理體制和制度、教師的人格和學校領導的風格以及與學校文化系統相通的社會文化等”。②
隱性課程的資源皆隱含于學校文化之中。這些資源是以暗示的形式傳導的，關鍵在于用心去體驗和情感投入，效果具有長期性、間接性。顯性課程和隱性課程是整體課程的兩個部分，但從邏輯學意義說，它們在內涵上是不相容的，具有相對獨立性。因此，顯性課程與隱性課程是既對立又統一的課程整體。首先，二者并非是主從關系，而是相互對立、相對獨立的兩個課程領域。其對立性是指隱性課程是相對顯性課程獨立存在的一種課程形式；其次，二者是一個互動的轉換關系，顯性課程與隱性課程是統一的整體，在一定條件下可相互轉化。顯性課程中潛含著隱性課程的成分，隱性課程強化著顯性課程的效果；再次，二者是一種相互補充關系，只有當二者相互認同、彼此支持時，才能共同有效地促進學生的學習和個性發展，取得最佳的教育效果。
中國傳統文化教育應是一個包含著顯性課程和隱性課程在內的全方位的潛移默化的教育養成過程。因此，本文所探討的中國傳統文化課程概念，是指廣義上的課程概念，其包括顯性中國傳統文化課程和隱性中國傳統文化課程。由顯性中國傳統文化課程與隱性中國傳統文化課程一起構成一個全面、正確、和諧的中國傳統文化課程體系。其中，顯性課程由核心基礎課程和拓展課程構成；隱性課程由活動課程、網絡課程、柔性課程等構成。
一是以外顯為主的常規結構形式，就是指常規的中國傳統文化課程結構，即顯性中國傳統文化課程結構形式，即在教學計劃中以課程科目形式出現的課程編制方案。顯性中國傳統文化課程的設置是以主干課程為綱，輔之以相關課程。由于高職院校的特點和學制所限等原因，筆者認為，可設置一門核心公共必修課“中國傳統文化”為中國傳統文化課程體系中的主干課程，側重講授中國傳統文化的主要精神；設置“文學欣賞”和“中華美學”為中國傳統文化課程體系的選修拓展課。
二是內隱的非常規結構形式，即隱性中國傳統文化課程。隱性中國傳統文化課程的結構形式無固定的模式，所謂課外活動、講座、參觀、學校環境等都屬于這種形式。它以潛移默化的形式規范高職學生的舉止行為、價值觀念、精神世界。這是一種通過潛移默化方式間接影響學生的教育形式。
要使中國傳統文化的人文知識真正成為學生的人文素質，就必須與學生的實際活動以及這些活動中的體驗相結合。而這種實際活動是在某種環境、某種氛圍中進行的，因此，只有顯性課程與隱性課程相互配合，高職學生的人文素質和人文精神的教育目標才能得以實現。
中國傳統文化課程體系的構成
中國傳統文化課程體系的結構由一門主干必修課“中國傳統文化”和兩門拓展選修課“文學欣賞”和“中華美學”構成。
主干課程“中國傳統文化”作為公共必修課程，筆者建議將課程命名為“中國傳統文化觀念十六講”，側重于中國傳統文化觀念和精神的講解，側重領悟中國傳統思想，使學生明白中國傳統文化中并沒有獨立于“行”以外的“知”，倡導學生在生活中踐行中華民族文化精神。
拓展選修課“文學欣賞”重在培養高職學生的文學欣賞能力和審美水平，讓高職學生在文學欣賞中愉悅性情、陶冶情操、美化心靈、開闊思維。文學欣賞課的學習過程本身就是一種美的享受和體驗的過程。因此，“文學欣賞”的教學內容不必涉及太多的文學欣賞方面的理論知識，重在作品欣賞，讓學生在輕松、愉悅的氛圍中感受中國古典文學的魅力，在享受、體驗中達到課程的培養目標。為此，高職院校“文學欣賞”課教學內容或教材的選取就顯得至關重要。
首先，選擇古典詩歌，通過詩歌欣賞培養學生詩性的智慧，提升學生的人文素質。詩性智慧表現為感情的凝聚、直覺想象和境界的升華等方面。因此，要從人文精神出發拓展詩性思維，通過教育和引導，讓學生感受到詩性的無處不在，并把它最終落實到做人的基點上。因此，我們呼吁在培養學生的過程中教師要更好地從人文思維的角度，借助于“詩性的智慧”，更好地培養學生的“人性美”和“知性美”。
其次，選擇曹雪芹的小說《紅樓夢》。因為《紅樓夢》是中國傳統文化的巔峰之作，它巨大的藝術魅力和沒有結局的殘篇給讀者帶來太多的想象空間。作為一個中國人如果沒有讀過《紅樓夢》，那就是一種不可原諒的遺憾。據調查，我們的高職學生絕大多數沒有讀過《紅樓夢》，或對《紅樓夢》了解甚少。當然，通過幾節課的學習，不可能讓高職學生對《紅樓夢》有全面的了解或較深的認識。但我們的課堂教學永遠都只是一種引導和啟發，通過課堂引導、啟發，把學生引進門，最終還是學生自主學習、自我思考、自我提高。“文學欣賞”課通過對《紅樓夢》主要人物形象的分析來認識《紅樓夢》的思想價值和藝術魅力，培養學生的審美水平和鑒賞水平。
“中華美學”是中國傳統文化課程體系中更高層次的拓展選修課。人文素質教育中，審美教育有著非常重要的地位。審美教育是通過潛移默化的形式來提高學生的思想境界和塑造學生的健全人格的。
教育家先生曾主張“以美育代宗教”，并終生以推廣美育為己任。在當時與蔡先生持相同或相近看法的人還有梁啟超、王國維等人。在晚年總結自己的教育經驗時，也一直強調：“提出美育，因為美感是普遍性的，可以破人我彼此的偏見，美感是超越性的，可以破生死利害的顧忌，在教育上應特別注重。”之所以要用美育代宗教，是因為對中國人而言，倡導美育比倡導基督教要現實得多，因為幾千年來中國人雖然有精神信仰，但沒有嚴格意義上的上帝存在。
中國傳統文化是非常重視審美教育的，在儒家那里“樂教”和“詩教”占有重要地位。孔子在《論語》中多次涉及音樂評論，這些評論都很深刻。臺灣學者徐復觀認為中國古代教育是以音樂為中心的教育，并且認為：“禮樂并重，并把樂安放在禮的上位，認定樂才是一個人格完成的境界，這是孔子立教的宗旨。”③徐復觀認為儒家是主張“為人生而藝術”的，而這種“為人生而藝術”主要表現在音樂方面，同時也表現在詩歌方面。在《論語》里，孔子多次強調學習《詩》的重要意義。儒家認為只有通過“樂教”和“詩教”輔之以“禮”，才能培養出溫柔敦厚的完美人格。而道家則不同于儒家的將人格視作對仁義的歸依，而把人格看成對包括禮義在內的世俗之物的超越，主張在回歸自然、天人合德中實現人格的獨立自由。在中國歷史上儒道兩家是互補的，共同滋養著中華文化的靈根。李澤厚把以儒家文化為代表的中國古代文化歸結為一種“樂感文化”和“實用理性”。他認為：“儒家不是宗教但卻包含著宗教的熱情，雖然不是哲學但卻包含著哲學理性。它培養了一種人格、操守、感情、人生理想、`生活態度。”④
主張“以美育代宗教”，實際是在延續儒家的審美教育傳統。“如果說宗教對人類心靈起著一種凈化作用，使人對宇宙、對人產生一種神秘感和美感，對自己的同類或其他生物表示體貼和憐憫，那么依著者之見，詩歌在中國已經代替了宗教的作用。”⑤因為當今中國人的倫理價值真空已經到了不容忽視的地步，所以，我們在今天重提“以美育代宗教”，仍有一定的啟發意義，也是我們提倡高職開設“中華美學”的目的所在。
總之，中國傳統文化課程的人文性，奠定其成為高職學生人文素質教育的課程體系的基礎。明確中國傳統文化課程的定位，建立科學的中國傳統文化課程體系，合理分配學分，保證充足的學時，配備良好的師資，進行嚴謹的教學以及嚴格的考核等制度設計，是大學人文教育成功的基礎。
注釋：
①②譚偉平：《大學人文教育與人文課程》，湖南人民出版社2005年版第82-84頁
③徐復觀：《中國藝術精神》，湖北人民出版社2002年版第4頁
④李澤厚：《世紀新夢》，安徽文藝出版社1998年版第137頁
⑤林語堂：《中國人》，浙江人民出版社1988年版第211頁
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摘要：網上報銷系統通過在線單據填寫、業務審批、財務審核實現財務信息化、一體化，是e時代新財務手段。網上報銷系統給財務管理帶來變革的同時，其自身的數據安全和系統風險控制也面臨考驗。在新形勢下對企業網上報銷系統進行風險防范十分必要。
文章首先簡要介紹了網上報銷系統的概念，網上報銷系統即通過程序協助企業完成報銷業務這項工作的軟件系統。
其次從現代社會互聯網技術進步，軟硬件成熟的條件；企業管理對信息的需要與渴求；以及現在手工報銷方式遠遠無法滿足現代財務管理的現狀等幾個方面說明，網上報銷系統應用對于大中型企業迫在眉睫，可以起到事半功倍的管理效果。
然后通過網上報銷系統簡易流程圖直觀分析了網上報銷系統相比傳統手工報銷方式在企業內控、財務管理、支付工續、后期查詢統計等方面的優勢。
最后重點闡述在選擇網上報銷系統、建設網上報銷系統以及后期使用、維護系統時，各環節需要考慮的風險及如何規避這些風險。文章旨在使網上報銷系統在實際工作中真正做到科學合理、安全規范地運行，使財務管理能夠更好發揮推動企業高效運作的重要作用。
關鍵詞：網上報銷系統；風險防范；預算控制；企業內控
網報系統是基于網絡的在線報銷系統。員工通過網報系統可以隨時登錄網址填寫報銷信息提交報銷申請，系統通過設定好的審批流按管轄權按金額等逐級報送，領導通過網報系統進行審批，最后到達財務部。財務部對原始憑證審核無誤后，通過網上銀行轉賬支付，最終自動生成會計憑證的管理軟件。簡單講就是企業利用計算機和通信技術，對財務報銷工作進行集成和提升所形成的信息化管理平臺。
一、大環境下的財務報銷
隨著信息技術的飛速發展和互聯網技術的全面普及，各種系統管理軟件日趨完善，同時兼具靈活性與可擴展性，完全可以適應任何企業的報銷流程與內控設計，實現不同企業的個性化需求。現在的技術環境已經給企業使用網報系統提供了成熟完善的軟硬件條件。
現代企業向著智能型管理方式轉變，費用合理化、管理規范化、預算制定的精準、執行程度的把控、內部控制的科學嚴謹、管理會計的數據支持等等都需要以信息為支撐。這就對信息的真實準確、及時有效和保密性都有很高的要求。現在大多數企業都制定了相應的管理辦法與流程，但在管理制度執行與貫徹過程中，經常無法實現預期的管理目標。原有的經驗式、手工式的管理方式已經遠遠無法滿足現代企業管理的需求。
財務工作也向著支持型和管理型轉變，進一步加強財務管理，完善管理制度，切實有效地執行公司財務預算，降低成本，提高經濟效益。現在絕大多數企業都實現了會計核算的電算化，但功能往往局限于制作會計憑證，自動生成報表這條主線。在現實財務工作中仍有許多像報銷這項工作一樣，雖不算高精尖工作，但業務量大，后續支付、填制憑證中存在重復勞動的工作內容，而且直接與現金存款掛勾對準確性及時性要求相對較高的工作。很大一部分財務工作者將大量的時間和精力用于這種重復的業務工作中，無法實現向“戰略財務”的轉型。因此急需充分利用各種管理軟件將財務人員從原始的工作方式中解脫出來，實現財務工作走上信息化、高效率的現代化運行方式。
二、網報系統的功能優勢
網上報銷系統起著信息收集平臺的作用，將報銷工作內容模塊化，用計算機程序來實現“一條龍”式的處理方式，所有的費用支出都可以通過網上報銷系統，實現數據收集、數據規范、完成數據共享、數據集成，其核心是輔助實現企業內部控制。
（一）業務規范，信息傳遞流暢
報銷單定義規范。填寫的信息有容錯控制，單據格式統一，防止報銷單據“一人一樣”。費用標準規范，系統定義各費用標準，超標準金額系統自動提示，防止超標費用報銷。差旅補貼標準規范，系統定義補貼標準，防止標準不一。
網報業務信息內容完整減少或杜絕了人為出錯，信息收發及時便捷，減少實物傳遞，并且保密性強。
（二）管控嚴格，層次清晰
預算實時監控、強化財務管理。網報系統可以實現預算全過程控制，預算執行、費用明細都可以實時查閱，分部門、時間、費用項目、人員，追查到具體憑證。隨時掌握預算執行情況并做出及時調整，隨時掌握現金流滿足財務的精細化管理需求。
審批流程清晰，內控規范。系統定義內控流程，內控固化，多級領導審核、多級金額審核、重點項目管理層層審核，防止越級越權審批。
（三）簡化工序，高效透明
第一，員工操作時間靈活，財務工作集中。該系統實現報銷全過程上網，員工可以自由安排時間使用該系統填報單據，隨時掌握報銷單的進度，做到流程透明化。領導隨時審批，方便靈活。財務按統一時間集中審核集中支付，縮短時間減少錯誤。第二，員工填制報銷單時，其基礎信息都是自動獲取，無需重復錄入。報銷單金額自動累加，減少出錯率。根據不同的業務固化會計科目，自動制證降低工作強度，也使費用項目應用規范一致。第三，網報系統減少人為干預，網上批量支付多級復核，快捷高效，支付更便捷。
三、實施網報系統的風險管控
網報系統的優點很多，但軟件永遠不能解決所有的問題，還需要嚴謹的管理制度來彌補軟件系統可能帶來的各種風險，將風險降到可承受范圍內。
（一）風險管控思路
1. 以企業管理信息系統整體布局為前提考慮網報系統的功能定位
