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第1篇

2014年11月11日，淘寶“雙11”購(gòu)物節(jié)當(dāng)天，xx市商務(wù)局聯(lián)合200多家電子商務(wù)公司開展xx市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化啟動(dòng)儀式，將推動(dòng)特色產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品及文化旅游產(chǎn)品外銷作為電子商務(wù)發(fā)展的主導(dǎo)方向。2015年4月21日，xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園在xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新xx國(guó)際商貿(mào)城正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，首批吸引了83家電商企業(yè)和網(wǎng)店商家入駐，園內(nèi)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)以農(nóng)特產(chǎn)品為主，涵蓋其他領(lǐng)域的電商銷售和物流等配套企業(yè)。目前，全市已有20多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立自己的網(wǎng)站，在淘寶、阿里巴巴等電商平臺(tái)上開展農(nóng)產(chǎn)品銷售的農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)超過60家，個(gè)體網(wǎng)點(diǎn)500余家。可以說，xx市發(fā)展本土電子商務(wù)的歷程就是xx市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的歷程。無論是政府的主導(dǎo)方針，還是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中都將農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展作為xx電子商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)，得到了方方面面的重視和強(qiáng)力推進(jìn)。

然而，就目前現(xiàn)狀而言，xx在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中依然存在諸多困難和不足，主要表現(xiàn)在：一是電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前**市農(nóng)村移動(dòng)電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)等普及率遠(yuǎn)低于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)人口文化程度普遍較低，農(nóng)村人口發(fā)展電子商務(wù)的意識(shí)和能力普遍偏低，這些因素成為了限制xx市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。二是電子商務(wù)人才匱乏。受條件制約，懂電子商務(wù)技術(shù)和電子商務(wù)管理的人員普遍缺乏，愿意到農(nóng)村工作的人員更是少之又少，使得農(nóng)村電子商務(wù)人才嚴(yán)重缺乏，影響了全市農(nóng)村電子商務(wù)快速健康發(fā)展。三是物流配送體系不完善。地域限制使得**物流成本遠(yuǎn)高于內(nèi)陸城市，雖然特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)明顯，但超長(zhǎng)的運(yùn)輸距離和高昂的運(yùn)輸成本制約了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷售。另外，本地倉(cāng)儲(chǔ)、配送等成本較高，運(yùn)距長(zhǎng)、運(yùn)費(fèi)高、速度慢等已成為制約xx網(wǎng)商的重要因素；

雖然大多數(shù)第三方物流公司的物流網(wǎng)絡(luò)智能憶覆蓋到縣級(jí)地區(qū)，但偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村由于交通不便而被排除在物流流公司業(yè)務(wù)范圍之外，嚴(yán)重制約了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。四是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低。適合電子商務(wù)的商品主要是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品和可鑒別性產(chǎn)品，這就要求開展電子商務(wù)的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和可鑒別性的規(guī)范，以減少交易過程中的不確定性因素。而目前xx大部分農(nóng)產(chǎn)品均為非標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)性產(chǎn)品，消費(fèi)者必須在使用之后才能對(duì)該商品做出客觀評(píng)價(jià)，農(nóng)產(chǎn)品的這種非標(biāo)準(zhǔn)化特征給農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的開展帶來了巨大的困難。

加快發(fā)展xx農(nóng)村電子商務(wù)，要著力在以下幾個(gè)方面下功夫：

一是要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等信息手段，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升信息建設(shè)水平。要加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)站，推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)的進(jìn)程，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，引導(dǎo)農(nóng)民多層次、多渠道的參與電子商務(wù)交易過程。

二是要加快人才培養(yǎng)。電子商務(wù)的人才包括技術(shù)人才、管理人才以及復(fù)合人才等，其中即熟悉技術(shù)有精通業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的核心因素。對(duì)于人才的培養(yǎng)，可以從兩方面著手，一方面，鼓勵(lì)有上網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生、務(wù)工人員和大學(xué)生村官等帶頭開展電子商務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類電子商務(wù)專業(yè)人士到農(nóng)村開展技術(shù)扶貧工作，帶動(dòng)和培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才的發(fā)展。另一方面，積極鼓勵(lì)河西學(xué)院、職業(yè)院校等專業(yè)的教育機(jī)構(gòu)，以及行業(yè)協(xié)會(huì)等建立長(zhǎng)期與短期相結(jié)合的電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系。

第2篇

［關(guān)鍵詞］ 電子商務(wù) B2C模式 C2C模式 B2B模式

一、前言

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于今年4月28日的《第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)》，我國(guó)農(nóng)村人口為67415萬人（占50.32%），農(nóng)村市場(chǎng)潛力非常巨大。眾所周知互聯(lián)網(wǎng)可消除由于地理位置而帶來的不利因素。在這種情況下，電子商務(wù)有三個(gè)特點(diǎn)：緩解地理劣勢(shì)、擴(kuò)展市場(chǎng)規(guī)模、給城市和農(nóng)村提供了公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在虛擬的市場(chǎng)里，商店的地理位置和規(guī)模大小都不重要。因此，利用在互聯(lián)網(wǎng)中可以進(jìn)行產(chǎn)品交易或者虛擬物品交易的特性，電子商務(wù)具備相當(dāng)大的潛力來振興農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)。借助電子商務(wù)平臺(tái)，不但可提高農(nóng)產(chǎn)品種植地的知名度，還可拓寬銷售渠道、擴(kuò)大銷售市場(chǎng)。

二、電子商務(wù)簡(jiǎn)述

電子商務(wù)（e-Commerce）被視為Web 2.0環(huán)境下ITeS（信息技術(shù)服務(wù)）的一種代表。在Web 2.0出現(xiàn)之前，電子商務(wù)這個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)于大型公司而言是一件“奢侈品”，因?yàn)樗鼈儽仨氂心芰ㄔ祀娮由虅?wù)平臺(tái)。在WEB 2.0環(huán)境中，構(gòu)建電子商務(wù)平臺(tái)的初期費(fèi)用顯著下降。因此，電子商務(wù)已經(jīng)逐漸滲透到小型或微型產(chǎn)業(yè)以及地理?xiàng)l件不利的地區(qū)，比如浙江舟山群島。按照這一趨勢(shì)，在未來的時(shí)間里，電子商務(wù)會(huì)是商業(yè)交易的一種主要手段。在所有的電子商務(wù)活動(dòng)中，最顯著的增長(zhǎng)點(diǎn)是B2C（商家對(duì)客戶）和C2C（客戶對(duì)客戶）交易。中國(guó)商務(wù)部信息化司司長(zhǎng)李晉奇今年5月在“中國(guó)電子商務(wù)成長(zhǎng)高峰論壇”上披露：“2010年中國(guó)電子商務(wù)交易總額超過了4萬億人民幣”。電子商務(wù)在提高資源配置效率、帶動(dòng)創(chuàng)新就業(yè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。數(shù)據(jù)顯示，近年金融危機(jī)中未應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)陷入困境的比例高達(dá)84.2%，而運(yùn)用電子商務(wù)的企業(yè)僅為16.8%，兩者相差5倍。

三、農(nóng)村環(huán)境下的兩個(gè)案例與分析

1.中國(guó)絲綢之鄉(xiāng)――桐鄉(xiāng)

在浙江桐鄉(xiāng)，有無數(shù)在網(wǎng)上賣絲綢制品的商店。在管理工作上，他們開發(fā)有吸引力的商品（如透氣保暖的蠶絲被、舒適的真絲衣褲）、制作漂亮和智能化的網(wǎng)站、贈(zèng)送小禮品并客氣地回復(fù)客戶的郵件等。使得他們的銷售量變得越來越大，這些絲綢店在淘寶商城上也做得非常出色。網(wǎng)上絲綢店的銷量往往比實(shí)體店的銷量大得多。

大眾媒體，如咨詢網(wǎng)站、雜志，反復(fù)地介紹這些商店和絲綢產(chǎn)品，有效地提升了這些店在市場(chǎng)上的知名度，吸引許多新的顧客來購(gòu)買。雖然支付給這些大眾媒體的費(fèi)用很低，但起的作用非常大。

絲綢店除了通過B2C或C2C的方式把商品賣給普通客戶外，還可賣給其它商店或公司。一個(gè)公司如果要尋找一個(gè)絲綢店，可以通過互聯(lián)網(wǎng)先了解商店的信譽(yù)，并直接詢問商店里的商品，再與其簽訂批量訂購(gòu)商品的合約。從管理角度來看，B2B（商家對(duì)商家）業(yè)務(wù)的拓展可分散商店的風(fēng)險(xiǎn)。

品牌認(rèn)可度是企業(yè)成功最重要的因素之一。對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，在市場(chǎng)的認(rèn)可方面往往比城市的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少。B2C、C2C或者B2B等電子商務(wù)模式極大地拓展了農(nóng)村產(chǎn)品的市場(chǎng)，提升了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的知名度。因此，電子商務(wù)活動(dòng)本身給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供的獨(dú)特的廣告機(jī)會(huì)。

2.本地網(wǎng)上商城

在因特網(wǎng)上有各種各樣的的網(wǎng)上商城，有些商場(chǎng)管理的店鋪隸屬于特定地區(qū)、領(lǐng)域或類型的企業(yè)。多數(shù)情況下，它們的規(guī)模相對(duì)較小，這與大型綜合網(wǎng)上商城不同（如“亞馬遜”、“京東商城”、“淘寶商城”）。

“安溪鐵觀音茶葉原產(chǎn)地直銷平臺(tái)”是農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)上商城之一。所有加入網(wǎng)上商城的商店，在福建安溪縣都擁有他們自己的實(shí)體店，并且它們都是小型或是微型的商店，這種情況表明了建立網(wǎng)上商城的目的：網(wǎng)上商城為它們提供了簡(jiǎn)單實(shí)施B2C的機(jī)會(huì)，盡管它們都是農(nóng)村小型商店，且不知道什么是電子商務(wù)。

網(wǎng)上商城可促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)上商店之間結(jié)盟和合作。例如，有三個(gè)獨(dú)立的本地網(wǎng)上商店：一個(gè)賣茶葉，一個(gè)專賣禮品盒和婚慶用品，還有一個(gè)專賣瓷器。實(shí)際上，茶葉店可以采用禮品店的禮盒來包裝茶葉，還可向瓷器店訂購(gòu)茶具。如此，顧客的選擇余地就會(huì)增大，也就更愿意來購(gòu)買茶葉，茶葉的附加價(jià)值也就提高了。雖然這三家店都在相同的區(qū)域且都有優(yōu)質(zhì)的商品，在過去，它們并沒有與其他本地商店合作的意識(shí)，也沒有收集管理資源的能力、開發(fā)新產(chǎn)品的技術(shù)以及在網(wǎng)上銷售的經(jīng)驗(yàn)，但有了本地網(wǎng)上商城的協(xié)調(diào)，便使這種合作成為可能。因此，電子商務(wù)可促進(jìn)本地小企業(yè)、小商店的合作，提高創(chuàng)新能力，進(jìn)而降低成本、提升商品的附加價(jià)值。

四、總結(jié)與展望

本文通過兩個(gè)案例說明了在農(nóng)村開展電子商務(wù)的必要性和可行性。電子商務(wù)不僅可拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的知名度，還可促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作、提高農(nóng)村的創(chuàng)新能力進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展以及電子商務(wù)平臺(tái)的普及，農(nóng)民進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域的門檻越來越低。為了避免再次出現(xiàn)今年4月蔬菜價(jià)格暴跌所導(dǎo)致的巨額經(jīng)濟(jì)損失、為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力、為了拓寬農(nóng)村商店的進(jìn)貨渠道，在農(nóng)村開展電子商務(wù)是可行的也是必然的，它具有廣闊的發(fā)展前景，是電子商務(wù)潛在的最大增長(zhǎng)點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇

關(guān)鍵詞：電子商務(wù) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 法律體系

對(duì)我國(guó)而言，電子商務(wù)大規(guī)模興起和發(fā)展是一場(chǎng)由技術(shù)手段飛速發(fā)展而引發(fā)的商業(yè)運(yùn)作模式的變革，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。

一、電子商務(wù)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用

總理指出：“要加快發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)”。在我國(guó)，電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生存基礎(chǔ)、運(yùn)作方式和管理機(jī)制均發(fā)生了徹底改變，使企業(yè)內(nèi)部資源得到重新整合，為產(chǎn)業(yè)帶來交易成本降低、效率提高、生產(chǎn)周期縮短等很多好處，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了極大的影響。

（一）電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用

21世紀(jì)，是信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的時(shí)代，為順應(yīng)市場(chǎng)需求，電子商務(wù)迅猛發(fā)展呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。電子商務(wù)大大增加了企業(yè)、政府和個(gè)人的購(gòu)買力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有力的拉動(dòng)作用。我們看見，隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，與之相關(guān)的政府、企業(yè)、個(gè)人的辦公用品，用于建設(shè)道路和用于交通的工具需求、用于擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的建設(shè)也將越來越大，尤其是用于個(gè)人消費(fèi)的多種商品的購(gòu)買量大幅增加，由于這些需求的增長(zhǎng)使得消費(fèi)者要對(duì)商品的價(jià)格變化做出快速的反應(yīng)，這會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響；又由于電子商務(wù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全性、對(duì)企業(yè)商業(yè)信用有嚴(yán)格的要求，政府、企業(yè)和個(gè)人也會(huì)相應(yīng)增加相關(guān)采購(gòu)支出來保證電子商務(wù)的正常運(yùn)行，這些都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到的極大的拉動(dòng)作用。

（二）電子商務(wù)對(duì)電子商務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)本身的拉動(dòng)作用明顯

對(duì)電子商務(wù)業(yè)本身來講，電子商務(wù)是一種新的商業(yè)運(yùn)作模式，在我國(guó)經(jīng)過這么多年的發(fā)展之后，使企業(yè)在庫(kù)房、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施等方面增加了大量的固定投資；電子商務(wù)還促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)廣告的發(fā)展，滿足企業(yè)對(duì)廣告的投資需求；電子商務(wù)可以擴(kuò)大資金來源、支撐項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)拉動(dòng)電子商務(wù)本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。

（三）電子商務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

黨的十報(bào)告指出：“要節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，提高利用效率和效益”。由于我國(guó)近幾年過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，靠高投入、高消耗這種傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，消耗掉了大量資源，破壞了生態(tài)環(huán)境。而電子商務(wù)的興起和發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的有效途徑與重要舉措之一。因?yàn)殡娮由虅?wù)有著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無法替代的優(yōu)勢(shì)，它通過利益杠桿優(yōu)化了資源分配，使資源配置趨向最優(yōu)狀態(tài)，降低了我國(guó)企業(yè)的資源消耗，減輕了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)資源環(huán)境的破壞，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到了助推作用。從而推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向著低投入、低消耗的方向轉(zhuǎn)變。

那么，我們應(yīng)采取怎樣的舉措來促進(jìn)電子商務(wù)的快速發(fā)展呢？

二、促進(jìn)電子商務(wù)快速發(fā)展的舉措

目前，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的處于起步階段，在理論、實(shí)踐等方面還有不少急待解決的問題。不僅多數(shù)人還缺乏對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)，而且，企業(yè)的管理人員及員工對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用也缺乏認(rèn)識(shí)，有的商家缺乏良好的市場(chǎng)信譽(yù)，使得消費(fèi)者不敢涉足電子商務(wù)，發(fā)展我國(guó)電子商務(wù)所依賴的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)尚不完備，電子商務(wù)技術(shù)尚不完全成熟，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子支付等法律規(guī)范不健全，這些都是我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。

（一）建立和完善與電子商務(wù)配套管理和服務(wù)制度，保證企業(yè)規(guī)范化發(fā)展

一是政府應(yīng)該充分發(fā)揮宏觀調(diào)控機(jī)制，在制定有關(guān)科學(xué)的法規(guī)基礎(chǔ)上，加大對(duì)社會(huì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)的升級(jí)和改造；還應(yīng)要求企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品的服務(wù)體系建設(shè)，使得電子商務(wù)平臺(tái)的商品服務(wù)更加完善科學(xué)；同時(shí)還要加強(qiáng)電子商務(wù)的資源整合。二是政府本身也應(yīng)該加強(qiáng)政府的參與與管理力度，政府要設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行專們管理，將電子商務(wù)中運(yùn)營(yíng)過程中的信息、商品展示等環(huán)節(jié)的行為規(guī)范化，并對(duì)電子商務(wù)的買賣雙方行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。三是要組織發(fā)揮電子商務(wù)行業(yè)組織的作用，使電子商務(wù)行業(yè)做好信息服務(wù)和政策引導(dǎo)工作，為企業(yè)解決實(shí)際困難，整合流通企業(yè)資源。

（二）建立電子商務(wù)法律體系，保證電子商務(wù)健康發(fā)展

在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的今天，電子商務(wù)違法問題也開始凸顯，在監(jiān)管方面，國(guó)家在這方面的立法還相滯后。互聯(lián)網(wǎng)在提供強(qiáng)大信息功能的同時(shí)和在為用戶提供快捷交流方式的同時(shí)，也為犯罪者提供了竊取商業(yè)機(jī)密的良機(jī)，因此我們的政府必須密切關(guān)注電子商務(wù)領(lǐng)域的安全防范措施。

最重要的是要加快推動(dòng)有關(guān)電子商務(wù)法的制定和出臺(tái)，以法律的形式對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。對(duì)電子商務(wù)支付中的電子簽名、訂單號(hào)、交易號(hào)等電子信息的合法性進(jìn)行確認(rèn)；同時(shí)對(duì)盜竊、偽造等電子商務(wù)活動(dòng)中的各種違法行為從法律方面進(jìn)行認(rèn)定，為定罪提供法律支持；還應(yīng)把電子憑證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等與現(xiàn)實(shí)中的財(cái)務(wù)管理結(jié)合起來，以有效地保護(hù)電子商務(wù)中各方的權(quán)益，保障電子商務(wù)在法制軌道上的健康有序發(fā)展。

（三）明確電子商務(wù)的發(fā)展思路，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的管理

加快我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的思路應(yīng)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以信息化為主要手段，加快電子商務(wù)應(yīng)用推廣。另外，要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的管理工作，大力扶持電子商務(wù)企業(yè)開拓網(wǎng)上市場(chǎng)，培養(yǎng)和扶持一批有影響力和凝聚力較強(qiáng)的網(wǎng)上企業(yè)；還要培育和擴(kuò)大網(wǎng)上消費(fèi)群體，使我國(guó)網(wǎng)上的交易規(guī)模不斷擴(kuò)大；還要努力強(qiáng)化科技力量，注重企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)。

電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展將從根本上改變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念和消費(fèi)方式，有力的促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要明確電子商務(wù)發(fā)展思路，采取切實(shí)可行的有力措施，保障我國(guó)電子商務(wù)的快速發(fā)展，為推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)做出更大的貢獻(xiàn)。

參考資料：

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第4篇

[關(guān)鍵詞]發(fā)達(dá)國(guó)家；經(jīng)驗(yàn)；電子政務(wù)

中圖分類號(hào)：D03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2013）02-151-02

一、發(fā)達(dá)國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

許多發(fā)達(dá)國(guó)家開展電子政務(wù)的時(shí)間相對(duì)比較早，這些的國(guó)家在發(fā)展電子政務(wù)時(shí)著重注意了以下幾個(gè)方面：

首先是明確發(fā)展電子政務(wù)的最終目的是為了讓民眾能夠更加方便的使用電子政務(wù)這個(gè)平臺(tái)，以民眾服務(wù)為中心，而不是一味的追求先進(jìn)技術(shù)的提高，同時(shí)在這個(gè)基礎(chǔ)上來提高政府的辦事效率。他們以方便用戶為標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，更好的滿足了政府、社會(huì)企業(yè)、公眾之間的需求，促進(jìn)了社會(huì)良好的溝通關(guān)系。例如，電子政務(wù)發(fā)展最快的日本，其在建設(shè)電子政務(wù)平臺(tái)時(shí)，建設(shè)了五個(gè)分類網(wǎng)站，涵蓋了公眾的衣食住行。最早發(fā)展電子政務(wù)同時(shí)也取得很大成功的瑞典，其在建設(shè)電子政務(wù)之初，其就把公眾的利益放在了首位，建設(shè)的目標(biāo)就是讓所有的公民能夠隨時(shí)隨地的獲取政府部門提供的最新信息和服務(wù)。

其次是政府部門對(duì)整個(gè)系統(tǒng)網(wǎng)站的整合，從而能夠讓用戶能夠更加快捷和方便的查詢所需的信息。實(shí)現(xiàn)“一站式”的服務(wù)，用戶只需要通過一個(gè)政府網(wǎng)站就可以查找到其他政府網(wǎng)站相關(guān)的信息，同時(shí)可以使用電子簽名完成各個(gè)部門的業(yè)務(wù)，不僅節(jié)約了用戶寶貴的時(shí)間，也同時(shí)也節(jié)約了政府的大量資源，這也同時(shí)滿足了把公眾的利益放在了首位的要求，最終實(shí)現(xiàn)電子政府、電子企業(yè)和電子公民。例如，電子政務(wù)最為發(fā)達(dá)美國(guó)，其各種政務(wù)網(wǎng)站的分類非常的詳細(xì)，對(duì)政府服務(wù)能力的提高有很大的幫助，同時(shí)減少了對(duì)于各種行政成本的支出。各種政府的網(wǎng)站互相聯(lián)通，不僅提高了政府部門工作的效率，同時(shí)也讓政府各個(gè)部門與社會(huì)企業(yè)以及公眾的距離縮短了。最早發(fā)展電子政務(wù)同時(shí)也取得很大成功的瑞典，其要求政府部門在網(wǎng)上公布的信息要具備準(zhǔn)確、完整和權(quán)威的要求，每個(gè)公民如果向一個(gè)政府部門提供了信息，其余各個(gè)政府部門都可以查到這個(gè)公民的相關(guān)信息，同時(shí)公眾可以使用電子簽名完成各個(gè)部門的業(yè)務(wù)。

再次，這些發(fā)達(dá)國(guó)家在建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)時(shí)，不是制定的一個(gè)短期的規(guī)劃，而是分階段，有計(jì)劃的提出了具體的建設(shè)計(jì)劃，同時(shí)也制定出了近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略計(jì)劃，再按照計(jì)劃來一步步進(jìn)行實(shí)施的。例如，美國(guó)在進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)時(shí)，1994年頒布的《政府資訊科技服務(wù)的遠(yuǎn)景》進(jìn)一步明確了政府運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)的方向。提出于2005準(zhǔn)備提高各個(gè)政府門戶網(wǎng)站的協(xié)同度，并逐漸升級(jí)信息技術(shù)，提供更強(qiáng)有力的技術(shù)支持，2010年實(shí)現(xiàn)大多數(shù)政府電子政務(wù)能力升級(jí)，達(dá)到目標(biāo)要求。

最后，政府在建設(shè)本國(guó)的電子政務(wù)系統(tǒng)時(shí)，相關(guān)的法律法規(guī)也是必不可少的。同時(shí)相應(yīng)的管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)也是必須的，這樣才能保證本國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)順利的進(jìn)行。例如，英國(guó)也在2000年正式通過了《電子通信法》，明確了電子簽名在法庭上的重要性。為電子政務(wù)建設(shè)提供了法律保障，目前，英國(guó)政府正在致力于對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行修訂，對(duì)不利于電子政務(wù)發(fā)展的規(guī)定進(jìn)行修改。

二、我國(guó)電子政務(wù)存在的問題

在20世紀(jì)80年代中期，辦公自動(dòng)化開始興起，我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)也在那個(gè)時(shí)侯開始起步。隨著電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展和越來越發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，我國(guó)政府開始重視電子政務(wù)的發(fā)展，同時(shí)也頒布了相關(guān)了法律法規(guī)。現(xiàn)在我國(guó)一些相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)和管理的法律法規(guī)已基本健全，各個(gè)地方的政府部門也開始大力發(fā)展電子政務(wù)。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的電子政務(wù)發(fā)展速度還是比較快的，但是從總體上看來，還是有許多的不足之處：目前我國(guó)電子政務(wù)還處于起步階段，由于各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和各種情況的差異，地方電子政務(wù)的發(fā)展水平各不相同，有的已經(jīng)快要達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，而有的還處于初級(jí)起步階段。有的職能部門電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用較快，但也有職能部門至今未建立電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)許多的政府信息沒有實(shí)現(xiàn)共享也沒有為民眾服務(wù)；我國(guó)電子政務(wù)的管理和規(guī)范制度沒有統(tǒng)一的規(guī)定，有關(guān)政府管理機(jī)構(gòu)管理和規(guī)劃不夠全面或不到位等；許多的職能機(jī)構(gòu)多而且雜，部門之間的溝通不夠規(guī)范和制度化，同時(shí)現(xiàn)代化的信息管理流程不是非常的暢通；相關(guān)的技術(shù)人員較少，所以無法有力的提供技術(shù)支持。同時(shí)我國(guó)公眾的素質(zhì)具有非常大的差異，這樣就造成了他們對(duì)于信息的采集接收和使用程度存在巨大的差異化。公眾參與電子政務(wù)的意識(shí)普遍不夠強(qiáng)。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家電子政務(wù)對(duì)我國(guó)的啟示

（一）提高公眾參與電子政務(wù)的意識(shí)

在發(fā)展電子政務(wù)的過程中，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的政府比較關(guān)注的一個(gè)問題就是如何提高公眾參與電子政務(wù)的意識(shí)。由于公眾的素質(zhì)具有非常大的差異，這樣就造成了他們對(duì)于信息的采集接收和使用程度存在巨大的差異化。有的公眾參與意識(shí)非常強(qiáng)、而有的公眾參與意識(shí)就相對(duì)非常弱。所以政府應(yīng)該明確發(fā)展電子政務(wù)的最終目的是為了讓民眾能夠更加方便的使用電子政務(wù)這個(gè)平臺(tái)，要以民眾服務(wù)為中心，縮小民眾之間信息的差距，讓每個(gè)公眾都能快速、方便的獲取電子政務(wù)的權(quán)利，從而起到加強(qiáng)政府和公眾之間聯(lián)系的作用。

（二）加強(qiáng)政府部門間的信息數(shù)據(jù)溝通

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們身邊的信息量逐漸的增大，這就給我國(guó)各個(gè)政府部門的電子政務(wù)工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。他們需要打破各個(gè)政府部門之間的隔膜，對(duì)大量的信息進(jìn)行重新的整合和分類，讓每個(gè)政府部門都能對(duì)信息及時(shí)的更新和共享。這樣不僅節(jié)約了大量的人力、物力和財(cái)力，同時(shí)也大大的提高了政府部門的工作效率，讓他們能更加便捷和高效的為公眾提供服務(wù)。

（三）加強(qiáng)引進(jìn)專業(yè)人才和培訓(xùn)教育

從發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)電子政務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，要加強(qiáng)政府部門工作人員的職業(yè)技能，定期開展電子政務(wù)操作技能方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高政府工作人員的工作能力。作為一個(gè)需要依靠現(xiàn)代先進(jìn)信息技術(shù)作為支持的電子政務(wù)，其對(duì)于軟件操作人員的技術(shù)要求是非常高的，所以需要專業(yè)人才來提供技術(shù)支持。通過對(duì)政府部門工作人員電子政務(wù)建設(shè)方面素養(yǎng)的培訓(xùn)，提高他們對(duì)于信息技術(shù)和資源的整合和利用，從而達(dá)到電子政務(wù)快速高效的發(fā)展，使我國(guó)的電子政務(wù)真正的從紙質(zhì)化辦公轉(zhuǎn)向網(wǎng)上辦公。

綜上所述，我國(guó)的電子政務(wù)發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還相差甚遠(yuǎn)。我們都需要明確的一個(gè)要點(diǎn)是，在將電子政務(wù)的模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)政務(wù)的時(shí)候，并不是一定在硬件和系統(tǒng)方面下功夫就能成功的。而是在我國(guó)的政務(wù)的背景下，進(jìn)行一個(gè)全新的改革，將發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的管理理念、制度和方法，在適合我國(guó)國(guó)情的前提下進(jìn)行全方位的調(diào)整，使我國(guó)的電子政務(wù)能夠在根本上得到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。我們需要大量的借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來加快我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的步伐。

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第5篇

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；物流經(jīng)濟(jì)；促進(jìn)作用

中圖分類號(hào)：F724.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）028-000-01

目前隨著電腦和智能手機(jī)的普及，為了省事省力，越來越多的人開始傾向于網(wǎng)上購(gòu)物，在這樣的大環(huán)境下，電子商務(wù)也在飛速的增長(zhǎng)，電子商務(wù)貿(mào)易的方式指的就是交易的雙方在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，利用網(wǎng)絡(luò)銀行工具、以及賣家提供的貨物信息，進(jìn)行物品的購(gòu)買。由于電子商務(wù)流通的物品大都是價(jià)格低廉，并且購(gòu)物方式方便，不許要消費(fèi)者走出家門便可以進(jìn)行購(gòu)物，因此在這樣的信息社會(huì)，電子商務(wù)的發(fā)展速度愈發(fā)的增快，從整體角度上來看電子商務(wù)的快速也同時(shí)拉動(dòng)這物流行業(yè)的經(jīng)濟(jì)，由于電子商務(wù)的整個(gè)貨物流通環(huán)節(jié)都需要物流行業(yè)的參與，電子商務(wù)對(duì)資源的配置也對(duì)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用，因此可以看出，電子商務(wù)貿(mào)易是我國(guó)物流行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力，若想大力推進(jìn)我國(guó)物流行業(yè)的發(fā)展，就要同時(shí)推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展，讓兩者互相促進(jìn)，走向合作共贏的道路。

一、物流行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.對(duì)物流理論的研究沒有形成系統(tǒng)。目前我國(guó)的物流行業(yè)隨著呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的狀況，但是由于我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于物流理論的研究起步較晚，因此我國(guó)的物流理論的研究還處于初步階段，并沒有形成科學(xué)統(tǒng)一的物流理論系統(tǒng)，近幾年，隨著研究力度的加大，新的物流理論正在不斷的被提出，其中有很多出色的理論，例如：第三方物流、物流信息處理、物流安全保險(xiǎn)系統(tǒng)，都可以應(yīng)用到我國(guó)的物流行業(yè)中去，但是這些都需要一定的時(shí)間讓物流行業(yè)對(duì)這些理論知識(shí)進(jìn)行吸收，所以我國(guó)還要加強(qiáng)對(duì)物流理論的研究，爭(zhēng)取制定出符合我國(guó)電子貿(mào)易方式的物流理論體系。

2.電子商務(wù)物流的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)裝備不齊全目前我國(guó)從事物流行業(yè)的大多數(shù)人員都是沒有經(jīng)過專業(yè)物流知識(shí)教育的社會(huì)人員，由于物流企業(yè)沒有對(duì)這些工作人員進(jìn)行專業(yè)的知識(shí)教育，使得這些物流工作人員對(duì)物流這門行業(yè)根本沒有形成定義，對(duì)其重要性以及在我國(guó)貿(mào)易方面的地位都沒有客觀的認(rèn)識(shí)。因此這種人員在從事物流工作時(shí)，根本不知道物流行業(yè)所需要的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施是什么，并且對(duì)于專業(yè)性的物流技術(shù)設(shè)備也知之甚少，這很大程度上阻礙了我國(guó)物流行業(yè)的發(fā)展，難以滿足我國(guó)電子貿(mào)易行業(yè)對(duì)物流行業(yè)提出的越來越高的要求，同時(shí)我國(guó)很多物流企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不夠齊全，很多落后地區(qū)都沒有得到覆蓋，這同時(shí)也制約著電子商務(wù)對(duì)物流行業(yè)的促進(jìn)作用。

3.商業(yè)環(huán)境落后。在我國(guó)目前的物流行業(yè)，根據(jù)專業(yè)的數(shù)據(jù)分析可以看出，大多數(shù)物流企業(yè)都是自營(yíng)物流，這就導(dǎo)致了在我國(guó)很多新型的物流方式不能很快的進(jìn)行普及。另外由于管理體制分工過于明確，這就使得了物流行業(yè)只是單一的服務(wù)于貨物運(yùn)輸，經(jīng)營(yíng)方式過于單一，服務(wù)范圍也無法滿足社會(huì)對(duì)其的要求，這就制約了物流行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

二、電子商務(wù)發(fā)展對(duì)物流經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用

1.物流在電子商務(wù)的交易過程中占據(jù)重要地位從根本上講促進(jìn)物流行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)因素就是人們對(duì)于貨物的采購(gòu)，在傳統(tǒng)的購(gòu)物方式中，人們都是直接到實(shí)體店進(jìn)行貨物的比較，然后選擇實(shí)惠的物品進(jìn)行購(gòu)買，其中貨物是直接交到買家手中的，這其中根本不需要物流行業(yè)的參與，但是隨著電子商務(wù)發(fā)展，改變了消費(fèi)者直接到實(shí)體市場(chǎng)進(jìn)行采購(gòu)的方式，消費(fèi)者只要依靠于網(wǎng)絡(luò)，在特定的交易平臺(tái)上進(jìn)行貨物的選擇，就可以完成整個(gè)交易的流程，但是這種交易方式，不再是賣家直接把貨物交到買家手中，這其間的貨物流通的環(huán)節(jié)，必須依賴于物流行業(yè)的參與。

2.電子商務(wù)促使物流行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)上購(gòu)物人數(shù)不斷增多，物流行業(yè)異軍突起并獲得了巨大的發(fā)展?jié)摿Γ俏覈?guó)傳統(tǒng)的物流 行業(yè)企業(yè)進(jìn)入門檻低，從業(yè)人員素質(zhì)較低，行業(yè)發(fā)展規(guī)模小，內(nèi)生動(dòng)力不足，使得整個(gè)物流行業(yè)的發(fā)展根本不能滿足日益強(qiáng)大的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物需求，導(dǎo)致了服務(wù)質(zhì)量和效率低下的局面。新時(shí)期，信息技術(shù)的發(fā)展以及逐漸擴(kuò)大的電子商務(wù)規(guī)模都對(duì)物流行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。物流行業(yè)需要進(jìn)行變革，轉(zhuǎn)變思想觀念，將送貨到門的理念，轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿斓乃俣龋叩姆?wù)質(zhì)量和素質(zhì)更高的人員送貨到門的理念，并作為行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。因?yàn)闉榱四軌蛳蚩蛻籼峁└訉I(yè)化的服務(wù)，經(jīng)銷商會(huì)選擇服務(wù)質(zhì)量和效率更高更快的物流企業(yè)，這就使物流企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量上的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。只有通過提高服務(wù)質(zhì)量才能贏得客戶的信任和支持，才能獲得更多的客戶資源，提升經(jīng)濟(jì)效益，提升其在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。

3.物流在物流經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸提升。電子商務(wù)行業(yè)使得人們對(duì)于異地的貨物采購(gòu)量顯著增加，這恰恰滿足了物流行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)因素，另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府相關(guān)部門也在促進(jìn)電子商務(wù)物流的發(fā)展，這就使得物流行業(yè)乘著電子商務(wù)的東風(fēng)，得到了經(jīng)濟(jì)上的騰飛。在這信息交流頻繁的信息時(shí)代，物流行業(yè)對(duì)于物品的管理很大程度上也依賴于電子信息管理方式，但是在電子商務(wù)沒有普及以前，物流行業(yè)對(duì)于電子信息的收集，都是被動(dòng)的去對(duì)用戶進(jìn)行收集，這會(huì)使得很多貨物信息不夠充足，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致物流過程中產(chǎn)生錯(cuò)誤，但是隨著電子商務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，消費(fèi)者想要在網(wǎng)上進(jìn)行購(gòu)物，首先要做的就是提供最自己正確的個(gè)人信息，這種信息正好也可以用于物流行業(yè)上去，隨著物流行業(yè)對(duì)消費(fèi)者更準(zhǔn)確的信息掌握，就形成了整個(gè)物流流程都是在公開狀態(tài)下進(jìn)行的，消費(fèi)者和物流企業(yè)可以同時(shí)對(duì)物品信息進(jìn)行掌握，這對(duì)物流活動(dòng)起到了很大的積極作用。

三、總結(jié)

總而言之，隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，人們?cè)絹碓絻A向于電子商務(wù)貿(mào)易方式，促進(jìn)了電子商務(wù)的積極發(fā)展，由于物流行業(yè)與電子商務(wù)有著休戚與共的關(guān)系，電子商務(wù)的發(fā)展同時(shí)也在積極促進(jìn)物流行業(yè)經(jīng)濟(jì)的提速，因此我國(guó)要處理好物流行業(yè)與電子商務(wù)的交流關(guān)系，使兩者形成良性合作關(guān)系，進(jìn)而導(dǎo)致兩者經(jīng)濟(jì)上得到共贏。

參考文獻(xiàn)：

[1]張寧，陳晴旖.電子商務(wù)發(fā)展對(duì)物流經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用實(shí)證研究[J].價(jià)格月刊，2013，（3）：39-42.

第6篇

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)村電子商務(wù)；橫縣縣域；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1 農(nóng)村電子商務(wù)的意義

電子商務(wù)的出現(xiàn)，不僅刺激社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也滿足了人們不斷追求物質(zhì)和精神的生活質(zhì)量。第一，它改變了部分傳統(tǒng)的生活方式，便捷了人們購(gòu)物、銷售等經(jīng)濟(jì)方面的活動(dòng)，使得我們的生活節(jié)奏速度大大加快，以及我們的生活情趣的豐富性也大大增強(qiáng)。第二，電子商務(wù)的運(yùn)行操作要有計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為支撐，在運(yùn)行的過程中，計(jì)算機(jī)工程相關(guān)技術(shù)和設(shè)備的好壞會(huì)影響電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境順暢與否，這就加大了對(duì)科技技術(shù)的要求，換個(gè)角度來講，電子商務(wù)的出現(xiàn)在一定程度上帶動(dòng)了社會(huì)的科技發(fā)展和進(jìn)步。第三，電子商務(wù)可以讓人與人之間產(chǎn)生共同的話題，進(jìn)而拉近彼此之間的距離，在電子商務(wù)這個(gè)大平臺(tái)上，人們可以表達(dá)自己對(duì)產(chǎn)品的想法，可以相互幫助。第四，激起人們對(duì)電子商務(wù)了解和學(xué)習(xí)的欲望，使得更多的人學(xué)習(xí)電子商務(wù)的知識(shí)和操作，隨著時(shí)間的推移，會(huì)使得整個(gè)社會(huì)人群尤其是年輕人的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)水平得到提升，有利于社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和文明進(jìn)步。

電子商務(wù)于2003年開始進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，因?yàn)殡娮由虅?wù)本身的便捷和容易被接受的優(yōu)勢(shì)，加之新型城鎮(zhèn)化的大力發(fā)展和推廣的背景下，電子商務(wù)迅速在中國(guó)興起和被廣泛應(yīng)用，在短短的十幾年時(shí)間里，從城市到農(nóng)村，從青年人到老年人，不分地區(qū)，不分城鄉(xiāng)，電子商務(wù)這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)隨處可見。電子商務(wù)平臺(tái)的出現(xiàn)，不僅給人民的生活帶來了諸多便捷，同時(shí)促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2 橫縣縣域農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前橫縣正大力發(fā)展電子商務(wù)，把該平臺(tái)作為推動(dòng)橫縣茉莉花及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。2015年橫縣成立了有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)小組以及電子商務(wù)發(fā)展辦公室，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌推進(jìn)全縣電子商務(wù)發(fā)展工作。2015年7月成功引進(jìn)了阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，成為阿里巴巴農(nóng)村淘寶在廣西的首個(gè)項(xiàng)目縣，邁出了電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵一步。截止目前，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)500多個(gè)，覆蓋了全縣80%的行政村。橫縣還將電商萬人培訓(xùn)列入2016年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，引導(dǎo)公司企業(yè)成立橫縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)以共同攜手發(fā)展，積極組織和盡快促成特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝品的經(jīng)營(yíng)實(shí)體與電商銷售平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，打造一批電子商務(wù)專業(yè)村，帶動(dòng)了全縣電子商務(wù)的繁榮發(fā)展。

自2015年7月份以來，橫縣先后建成了電商產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心、橫縣農(nóng)村淘寶服務(wù)中心、橫縣村郵樂購(gòu)運(yùn)營(yíng)中心、橫縣樂村淘運(yùn)營(yíng)中心、橫縣青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等一批電商集聚區(qū)，電子商務(wù)各類配套設(shè)施不斷完善，電商創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到空前優(yōu)化。電子商務(wù)的快速迅猛發(fā)展，不僅極大改善了農(nóng)村的生活質(zhì)量，同時(shí)也激活了沉悶的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過大力發(fā)展電子商務(wù)，依托優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，橫縣正積極推進(jìn)電子商務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合發(fā)展，全縣觸網(wǎng)企業(yè)超過300家。

3 農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)橫縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

近年，橫縣通過電商平臺(tái)作為宣傳渠道，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建成廣西最有代表性、最活躍、最有特色、產(chǎn)業(yè)化程度最高、產(chǎn)業(yè)種類最齊全、資源總量最大的縣域農(nóng)業(yè)，據(jù)了解和統(tǒng)計(jì)，茉莉花和茉莉花茶產(chǎn)量占全國(guó)一半以上，雙孢蘑菇產(chǎn)量全國(guó)第一，甜玉米居中國(guó)西南地區(qū)第一、全國(guó)前列，食用菌產(chǎn)量居全區(qū)第一，糧食、桑蠶等產(chǎn)量名列全區(qū)前茅。橫縣茉莉花茶品牌價(jià)值達(dá)79.71億元，成為廣西最負(fù)盛名、最有價(jià)值的農(nóng)業(yè)品牌。2015年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值111.13億元，農(nóng)民人均純收入9727元。

2016年3月份以來，我縣已有子龍種業(yè)、駿威農(nóng)資等多家本土農(nóng)資企業(yè)以及茉莉花茶、百香果、木瓜醬菜、粽子以及農(nóng)資化肥、水泥等地方產(chǎn)品通過農(nóng)村淘寶等平臺(tái)上線銷售，銷售額已達(dá)1000多萬元。根據(jù)阿里巴巴數(shù)據(jù)顯示，橫縣農(nóng)村淘寶電商綜合發(fā)展指數(shù)位居全國(guó)縣域第一。

3.1 有利于減小城鄉(xiāng)之間的差距

（1）把農(nóng)產(chǎn)品從電商平臺(tái)走出去。通過以電子商務(wù)平臺(tái)為依托，可以推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)獨(dú)有的農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源形成特色產(chǎn)業(yè)集群，向外銷售，不僅能夠帶來特色農(nóng)產(chǎn)品的金錢價(jià)值，同時(shí)進(jìn)一步帶動(dòng)本地區(qū)商業(yè)、公共服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶來產(chǎn)業(yè)的集聚以及產(chǎn)業(yè)布局的變換，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)城融合發(fā)展。[1]最重要的是，有利于增加農(nóng)民的收入，提升縣域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，更有利于橫縣新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展。

（2）產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，可以給農(nóng)村青年造就了創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)前橫縣建立橫縣青年學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，設(shè)有橫縣電商研究院、電商培訓(xùn)區(qū)、船業(yè)孵化區(qū)等區(qū)域，一方面為橫縣青年學(xué)生提供了優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，為橫縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才儲(chǔ)備的保障；另一方面，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的建立，鼓勵(lì)和吸引大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，普遍提高了縣民的整體綜合素質(zhì)水平，減小了城鄉(xiāng)之間的文化和知識(shí)差距，為新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.2 有利于城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的建設(shè)

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，帶動(dòng)了橫縣縣域部分基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，成為城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè)的基石。比如，道路方面的高速公路建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)方面的寬帶覆蓋率等。在電子商務(wù)發(fā)展之前，南寧到橫縣的只有兩條公路，一條一級(jí)公路，一條二級(jí)公路；電子商務(wù)發(fā)展之后，在校椅方向又增加了一l通往高速公路的寬敞大路。道路的建設(shè)，一方面不僅方便人流和物流的來往，又可以提高物流運(yùn)行的速度，而寬帶網(wǎng)絡(luò)是信息化能夠快速發(fā)展以及信息的快速傳播和擴(kuò)散的基礎(chǔ)；另一方面同時(shí)開拓了橫縣景點(diǎn)的開放，便于游客的進(jìn)出游玩，帶動(dòng)了橫縣縣域及周邊村莊的經(jīng)濟(jì)效益，增加了村民們的經(jīng)濟(jì)收益，利于橫縣進(jìn)一步城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的建設(shè)和發(fā)展。

3.3 有利于農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和外銷

農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，就像是農(nóng)村里的一個(gè)虛擬市場(chǎng)，農(nóng)民和消費(fèi)者可以通過電子商務(wù)平臺(tái)互相傳遞和滿足雙方的需求，消費(fèi)者通過平臺(tái)可以知道農(nóng)產(chǎn)品的介紹以及價(jià)格、質(zhì)量等等，而農(nóng)民通過平臺(tái)可以迅速快捷地掌握了解到消費(fèi)者的喜好和需求。農(nóng)民按需所生產(chǎn)、且有選擇性的生產(chǎn)，這樣可以保證生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品有所價(jià)值，減少了生產(chǎn)出不合格產(chǎn)品所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。在銷售的程序上，可以大大減少交易的環(huán)節(jié)，不僅大大降低了成本，還縮短了交易時(shí)間，提高了效率。電子商務(wù)還能將分散的小農(nóng)戶集合起來，使得他們的生產(chǎn)形成一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。另外，也使得其農(nóng)產(chǎn)品銷售不僅僅局限于小農(nóng)戶的自產(chǎn)自銷或者是某一收購(gòu)商的低價(jià)收購(gòu)。讓銷售過程也形成規(guī)模化，以有效地降低農(nóng)戶的銷售成本并有效的保證其價(jià)格。[2]

3.4 有利于r民脫貧致富

2015年7月份以來，橫縣積極探索“黨建+電商+扶貧”新模式，引領(lǐng)貧困群眾借力電子商務(wù)脫貧致富。精選了56家電商企業(yè)和56個(gè)貧困村結(jié)成幫扶對(duì)子，125個(gè)電商從業(yè)者與650多個(gè)貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，95個(gè)村淘合伙人與56個(gè)貧困村第一書記結(jié)成幫扶對(duì)子；累計(jì)幫助貧困村增收1500多萬元，人均增收200多元，促進(jìn)900多貧困戶脫貧。

4 橫縣縣域農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的困境

4.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

橫縣縣域經(jīng)濟(jì)屬于不斷增長(zhǎng)階段，但相對(duì)城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)水平還比較落后。一方面是寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率有待提高，尤其是縣城到周邊村莊，村與村之間的網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)連接，還沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)循環(huán)系統(tǒng)，電子設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量還沒能夠得到很好的保障。另一方面，道路的硬化也有待進(jìn)一步加強(qiáng)，有部分地方通入村中的只有一條主干道是水泥硬化道路，其他分支道路還在建設(shè)甚至沒有建設(shè)，物流的下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品的出城，需要有良好的道路作為基礎(chǔ)，道路的好壞在一定程度上影響物流的快慢，也就是工作效率。

4.2 缺少專業(yè)電子商務(wù)管理人才

橫縣的農(nóng)村電子商務(wù)興起和發(fā)展于2015年，由于電子商務(wù)的管理和操作對(duì)人才的需求較高，而在這之前，雖然相關(guān)的部門有簡(jiǎn)單的進(jìn)行電子商務(wù)人才培養(yǎng)，但缺乏相對(duì)系統(tǒng)的針對(duì)電子商務(wù)技術(shù)管理進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐，比如電子商務(wù)應(yīng)用人才、電子商務(wù)管理人才以及電子商務(wù)復(fù)合型人才等的人才培養(yǎng)和引進(jìn)。[3]橫縣電子商務(wù)服務(wù)中心成立之后，對(duì)于部門工作人員的招聘和工作職能的劃分處于一個(gè)起步和探索階段，仍需進(jìn)一步填補(bǔ)空缺和完善。

4.3 農(nóng)村電子商務(wù)資金不足

由于橫縣縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，區(qū)域市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)需要的物力財(cái)力較多，2015年以來，橫縣政府加大了橫縣電子商務(wù)的資金投入和建設(shè)，建成了專門用于農(nóng)村淘寶的電子商務(wù)辦公區(qū)，但電子商務(wù)工作人員的工資相對(duì)較低，缺少吸引人才的優(yōu)惠政策資金，難以帶動(dòng)大家工作的積極性和責(zé)任心。

5 新型城鎮(zhèn)化背景下發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的路徑

城鎮(zhèn)化與電子商務(wù)的發(fā)展之間存在相互促進(jìn)、相輔相成的緊密聯(lián)系，因?yàn)殡娮由虅?wù)可以通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在農(nóng)村的發(fā)展，增加農(nóng)村的勞動(dòng)力剩余，增加就業(yè)需求、吸引資金、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，[2]促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和改變消費(fèi)觀念等方式來推動(dòng)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，同時(shí)，城鎮(zhèn)化又可以通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、儲(chǔ)備更多的人才和資金等來為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。具體路徑如下：

5.1 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

因?yàn)檗r(nóng)村電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)需要通過完備的基礎(chǔ)設(shè)備以及高效率的網(wǎng)絡(luò)作為支撐才得以實(shí)現(xiàn)，沒有網(wǎng)絡(luò)的支撐，沒有電腦設(shè)備的操作，沒有信號(hào)的發(fā)射，電子商務(wù)的發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。在縣經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，財(cái)政的資金投入應(yīng)稍微向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這邊傾斜，加大農(nóng)村里面的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村網(wǎng)絡(luò)連接，達(dá)到村村之間方便交流，從而實(shí)現(xiàn)至上而下各級(jí)網(wǎng)絡(luò)的緊密相通，提升網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的覆蓋率。

5.2 培養(yǎng)專業(yè)管理電子商務(wù)人才

電子商務(wù)的發(fā)展不僅需要硬件設(shè)施設(shè)備，更需要各種各樣的人才來進(jìn)行操作管理和工作，比如計(jì)算機(jī)管理員和操作員、倉(cāng)庫(kù)工作人員、客服工作人員以及物流快遞工作人員等等，這些崗位雖然要求不高，但也應(yīng)具備一定的基本知識(shí)技能。可以不定期在縣城會(huì)議中心召開學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流會(huì)，通過聆聽專業(yè)專家的分享和點(diǎn)播，交流會(huì)上大家毫不保留的發(fā)言，增加電子商務(wù)方面的理論基礎(chǔ)知識(shí)；再通過定期舉行電子商務(wù)知識(shí)問答比賽、電子商務(wù)電腦操作大賽等鞏固知識(shí)，同時(shí)在比的過程中得以實(shí)際的鍛煉。在培養(yǎng)這些人才的同時(shí)，不僅給農(nóng)村的人們?cè)黾恿司蜆I(yè)的機(jī)會(huì)，在一定程度上提高了農(nóng)民們的基本素質(zhì)以及生活技能。

5.3 打造城鄉(xiāng)本土特色產(chǎn)品

新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，不僅可以提高農(nóng)村的消費(fèi)水平和生活質(zhì)量，還可以促進(jìn)農(nóng)民的生活習(xí)慣跟上時(shí)代的發(fā)展，改變部分落后的農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式，解決“農(nóng)村空心化”、“城市病”等經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)問題，還可以通過大力發(fā)展和宣傳自己獨(dú)特的特色產(chǎn)品和文化底蘊(yùn)，找回農(nóng)村發(fā)展的道路自信和文化自信，能夠保存農(nóng)村已有的自然歷史文化遺產(chǎn)與民俗風(fēng)情，打造各具特色的城鄉(xiāng)。[4]

5.4 加大電子商務(wù)人才優(yōu)惠政策的推廣

結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策和宗旨，在新型城鎮(zhèn)化的背景和進(jìn)程中，政府應(yīng)對(duì)電子商務(wù)人才給予優(yōu)惠條件和補(bǔ)貼，引導(dǎo)他們進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)開展電子商務(wù)應(yīng)用，逐步形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的隊(duì)伍，為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)提供信息支撐和人才支持。同時(shí)應(yīng)積極鼓勵(lì)接受過高等教育洗禮，熟悉互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等應(yīng)用操作且接受能力較強(qiáng)的高校畢業(yè)生、電商企業(yè)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村開展電子商務(wù)“技術(shù)扶貧”工作，以一傳十，十傳百的方法方式幫助農(nóng)民朋友了解熟悉電子商務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，加大農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)平臺(tái)的銷售模式和加強(qiáng)訂單銷售接收操作，為橫縣電子商務(wù)的運(yùn)行提供技術(shù)保障，為橫縣新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。[5]

參考文獻(xiàn)

[1]劉其強(qiáng).農(nóng)村電子商務(wù)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)[J].2016，1.

[2]路妍妍.城鎮(zhèn)化與電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展測(cè)度研究[D].湘潭大學(xué)，2015.

[3]何梓源.我國(guó)電子商務(wù)高速發(fā)展背景下的人才供需狀況研究[D].上海社會(huì)科學(xué)院，2013.

第7篇

[關(guān)鍵詞] 人力資本人力資源政策建議地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展

人力資本表現(xiàn)為知識(shí)、技能、體力（健康狀況）價(jià)值的總和，是通過投資于衛(wèi)生、教育等方面而形成的。在早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中，實(shí)物資本被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。然而，越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家逐步認(rèn)識(shí)到人力資本之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至將之視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一，人力資本對(duì)于落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)差距的縮小、區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、合理的區(qū)域分工格局的形成、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)有著非常重要的影響。我國(guó)東、中、西部地區(qū)人力資本存量差異較大，這對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展有著具大的影響，針對(duì)這一現(xiàn)狀，提出開發(fā)和合理配置人力資本，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

一、深化認(rèn)識(shí)，制定系統(tǒng)的人力資源開發(fā)規(guī)劃

在貫徹實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的過程中，各地紛紛提出了“科教興省”、“科教興市”等口號(hào)，加大了人力資本建設(shè)方面的資金投入。然而，人們對(duì)于人力資本的認(rèn)識(shí)還不夠全面，尚需深化。主要表現(xiàn)在：

1.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，各地區(qū)依然比較重視物質(zhì)資本的投入，把人力資源開發(fā)方面的投入置于被動(dòng)從屬的地位。各地?zé)嶂杂谏狭⒏鸵娪暗墓I(yè)項(xiàng)目，搞有望留名青史的“形象工程”。而由于人力資本建設(shè)方面的項(xiàng)目見效慢，且效益不易測(cè)度，各地區(qū)對(duì)人力資源的開發(fā)往往只停留在政策宣傳的層面上。各地均制定了各種各樣的人力資源開發(fā)規(guī)劃（如教育規(guī)劃、下崗職工培訓(xùn)計(jì)劃等），然而由于投入不足，這些規(guī)劃往往只能得到部分執(zhí)行，有些規(guī)劃甚至根本得不到執(zhí)行。

2.在人力資源開發(fā)過程中，各地區(qū)往往只重視教育方面的投入，而不注重人力資本建設(shè)其他方面的投入。如在廣大農(nóng)村，改革前建立的合作醫(yī)療系統(tǒng)基本上蕩然無存，傳染病防疫體系也因?yàn)橥度氩蛔愣萦诎c瘓狀態(tài)。事實(shí)上，增加衛(wèi)生保健方面的投入，有利于提高勞動(dòng)力資源的素質(zhì)，擴(kuò)大人力資本總量。

3.在人才培養(yǎng)方面，各地往往只重視高級(jí)人才的培養(yǎng)，而不注重適用人才的培養(yǎng)；只重視普通教育，而不注重職業(yè)教育；只重視正規(guī)教育，而不重視各種形式的非正規(guī)教育。因此，必須深化對(duì)人力資本的認(rèn)識(shí)，全面正確地理解人力資本概念，并在此基礎(chǔ)上制定系統(tǒng)的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。

二、加大教育投入，尤其是中西部地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入

地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面是逐步縮小不同地區(qū)居民生活福利水平的差距。根據(jù)人力資本的相關(guān)理論，增加公共教育投入，是達(dá)到目標(biāo)的一種實(shí)在的和有效的支出。

改革開放以來，中國(guó)的公共教育經(jīng)費(fèi)占GNP的比重不斷提高，1999年，達(dá)到2.79%。但是，與世界其他國(guó)家相比，比重仍然偏低。1980年～1995年，世界各國(guó)公共教育經(jīng)費(fèi)占GNP的比重平均為4.9%。其中，北美和歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家從5.2%上升至5.5%左右，發(fā)展中國(guó)家從3.8%上升至4.1%。目前，人均GNP在10000美元以上的高收入國(guó)家人口預(yù)期受教育年限為14年，中國(guó)國(guó)民平均受教育年限僅為8年左右，與世界平均水平相差3年，只是略高于低收入國(guó)家的平均水平。因此，從全國(guó)的角度來看，東中西三大地區(qū)都應(yīng)該繼續(xù)加大公共教育經(jīng)費(fèi)的投入。

然而，由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差較大，財(cái)力也不盡相同，中央政府責(zé)無旁貸地要發(fā)揮平衡教育資源的作用，將資金資源更多地投向中西部地區(qū)。一方面，因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)地方財(cái)力較弱，無力將更多的財(cái)政資金投入到教育之中。另一方面，中西部地區(qū)居民收入普遍低于東部地區(qū)，家庭教育經(jīng)費(fèi)支出也低于東部的水平。

中央政府對(duì)中西部地區(qū)的資金支持應(yīng)集中在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，一方面是因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)因貧困而失學(xué)的兒童較多，影響了國(guó)民整體素質(zhì)的提高，另一方面是因?yàn)楸ＷC每個(gè)公民享受法定的義務(wù)教育是政府義不容辭的責(zé)任。

三、利用信貸手段，促進(jìn)人力資本積累

從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)來看，人力資本具有與物質(zhì)資本相同的價(jià)值，甚至具有更高的價(jià)值。但是，在資本市場(chǎng)上，人力資本投入的資金籌措遇到的障礙要比物質(zhì)資本投入的資金籌措多。

為促進(jìn)高等教育的發(fā)展，1999年我國(guó)開始試點(diǎn)國(guó)家助學(xué)貸款制度，2000年中國(guó)全面推開了這種制度。政策規(guī)定每個(gè)高校20%的困難學(xué)生可以申請(qǐng)貸款，每人每年最高貸款額為6000元，還貸期限為8年，貸款學(xué)生考上研究生后，還貸期限順延。根據(jù)全國(guó)普通高校在校生人數(shù)估算，全國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款每年的正常貸款額應(yīng)為80億元，但這些年累計(jì)才放貸24億多元，貸款學(xué)生總數(shù)不到30萬。這種放款不足現(xiàn)象的產(chǎn)生，不是因?yàn)樨毨Т髮W(xué)生不需要助學(xué)貸款，而是因?yàn)殂y行出于防范風(fēng)險(xiǎn)的考慮制定了過于苛刻的貸款條件，使得需要助學(xué)貸款的大學(xué)生望而卻步。為解決這一問題，必須制定完備的配套措施以支持無擔(dān)保的國(guó)家助學(xué)貸款的發(fā)放，既要保證銀行資金的安全，又要保證貧困家庭的學(xué)生能夠得到必要的貸款。

第8篇

廊坊市面積僅6429平方公里，且資源匱乏，因此加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，于廊坊而言更為迫切。只有走高端發(fā)展之路，廊坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效益的大幅提升，實(shí)現(xiàn)從粗放式增長(zhǎng)向集約式增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。基于此，廊坊于2008年正式確定成為“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”的發(fā)展定位。經(jīng)過3年多的不懈努力，廊坊在電子信息和商務(wù)休閑兩大產(chǎn)業(yè)方面取得了顯著成效。本文在分析廊坊“京津冀電子信息走廊，環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)其發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出應(yīng)對(duì)策略。

一、廊坊市 “京津冀電子信息走廊”建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，廊坊市聚焦“京津冀電子信息走廊”產(chǎn)業(yè)定位，著力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，并迅速將其打造為全市支柱產(chǎn)業(yè)之一，“十一五”期間年均增速在90%以上，約是省平均增速的3倍，全國(guó)平均增速的4倍。截至2011年底，廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)連續(xù)4年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居河北省第一，2011年實(shí)現(xiàn)增加值90.2億元，占全市GDP的5.5%；營(yíng)業(yè)收入、增加值、利稅分別占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的5.6%、9.8%、16%。

2012年上半年，廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入110億元，同比增長(zhǎng)3%。全市應(yīng)用和控制類軟件產(chǎn)業(yè)，技術(shù)檔次普遍處于國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際領(lǐng)先水平，云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)初具雛形，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，前景廣闊。

1. 軟件服務(wù)業(yè)成新增長(zhǎng)點(diǎn)

近年來，廊坊市軟件服務(wù)行業(yè)對(duì)第三方產(chǎn)品認(rèn)證和國(guó)家級(jí)集成資質(zhì)的需求不斷提高，促進(jìn)了行業(yè)水平整體升級(jí)。廊坊市主要集中在應(yīng)用和控制類領(lǐng)域，技術(shù)檔次普遍處于國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際領(lǐng)先水平。如新奧博為的醫(yī)療影像系統(tǒng)、格林電器的工業(yè)無線控制器系統(tǒng)、環(huán)波軟件的石油地球物理解釋系統(tǒng)等處于國(guó)際領(lǐng)先地位。截至2011年底，廊坊市軟件服務(wù)企業(yè)達(dá)20家，軟件服務(wù)業(yè)對(duì)全市電子產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度達(dá)30.79%，比去年增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平11個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的3.67%，高于全國(guó)3%的平均水平。相對(duì)于京津兩市，雖然廊坊市軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，但產(chǎn)業(yè)品質(zhì)良好，企業(yè)數(shù)分別是京津的0.7%、2.67%，產(chǎn)值則達(dá)到京津的2.5%和27.15%。

2.云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)率先聚集

目前，國(guó)內(nèi)有14個(gè)城市相繼提出發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想，而廊坊市聚集的云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與其它城市明顯不同，但具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。首先是定位高端，廊坊市充分利用大企業(yè)商務(wù)運(yùn)營(yíng)的人員流、資金流、信息流，注重提升云數(shù)據(jù)應(yīng)用的時(shí)效性和針對(duì)性；其次是動(dòng)作超前，在各地仍在主抓前期概念的階段，廊坊市已有一大批在建、擬建和洽談的實(shí)體項(xiàng)目。進(jìn)入“十二五”，廊坊市云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速聚集態(tài)勢(shì)，潤(rùn)澤國(guó)際信息港、河北訊成網(wǎng)絡(luò)科技軟聯(lián)E家平臺(tái)、信和軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地等軟件服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目均已落戶，國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)災(zāi)備中心、中國(guó)人壽保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)管理中心等一批大項(xiàng)目正在洽談，廊坊開發(fā)區(qū)云存儲(chǔ)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園步入籌備階段。2012年7月25日，廊坊市公務(wù)云計(jì)算中心正式成立，為廊坊智慧城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，標(biāo)志著廊坊市信息化水平又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。中心的運(yùn)行將全面推動(dòng)廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，拉動(dòng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)靠攏，帶動(dòng)廊坊市金字塔型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

3.積極發(fā)展高端產(chǎn)品

從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)偏重于通信設(shè)備、電子元器件、電子材料、光伏等產(chǎn)品。廊坊市通過引進(jìn)項(xiàng)目和培植自主品牌等方式建立了完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，不僅在產(chǎn)業(yè)鏈上游的單晶硅棒和切片等領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)，并且在太陽(yáng)能電池應(yīng)用領(lǐng)域具有自主品牌的產(chǎn)品。在光伏領(lǐng)域匯聚了陽(yáng)光硅谷、珈偉電子、華電億力、松宮半導(dǎo)體、晶偉電子、新奧光伏能源等知名企業(yè)。廊坊市的電子材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，已初具規(guī)模，匯聚了博美玻璃、久智光電子材料、永清陽(yáng)光、廊坊中電大成電子等眾多優(yōu)勢(shì)企業(yè)。“京津冀電子信息走廊”，就是發(fā)揮廊坊國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)基地的品牌優(yōu)勢(shì)，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以龍頭項(xiàng)目為核心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套，發(fā)展電子通訊、光伏能源等產(chǎn)業(yè)集群，把廊坊打造成聯(lián)結(jié)京津，獨(dú)具特色的信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、綜合信息化先行區(qū)。目前，投資100億元的富士康、100億元的華為、31億元的中興、140億元的新奧薄膜太陽(yáng)能電池等高科技項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)。大量配套企業(yè)隨之集聚，僅為華為、富士康、京東方配套的項(xiàng)目就達(dá)81個(gè)，總投資126億元，中國(guó)北方信息產(chǎn)業(yè)基地的雛形初現(xiàn)。同時(shí)，建設(shè)了清華科技園、廊坊科技谷兩大基地項(xiàng)目，已形成“龍頭領(lǐng)跑、配套跟進(jìn)、園區(qū)支撐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展格局。

二、廊坊市 “環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”建設(shè)現(xiàn)狀

1.會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

廊坊市依托會(huì)展中心、第一城、香河家具城等會(huì)展設(shè)施舉辦了中國(guó)漁具展、中國(guó)國(guó)際管道展、中國(guó)國(guó)際電梯展、“5·18”東北亞暨環(huán)渤海國(guó)際商務(wù)節(jié)和中國(guó)北方農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等一批展會(huì)，以及環(huán)渤海合作機(jī)制會(huì)議、東北亞暨環(huán)渤海國(guó)際合作論壇等具有影響的會(huì)議。蓬勃發(fā)展的會(huì)展業(yè)為廊坊市城市品牌的提升起到了很好的促進(jìn)作用。同時(shí)，提速萬莊新城、空港新城、廊坊科技谷、河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、河北廊坊國(guó)際科技智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重要園區(qū)和新城建設(shè)，加速優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素聚集，加快培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。萬莊新城完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廊坊科技谷啟動(dòng)以科技孵化基地為特色的高科技產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，空港新城完成重點(diǎn)區(qū)域的道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及綠地景觀、環(huán)境設(shè)施等，河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)加快“九通一平”建設(shè)，為企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件

2.商貿(mào)購(gòu)物樂園初見雛形

目前廊坊市香河縣已經(jīng)形成國(guó)內(nèi)知名的集家具采購(gòu)及家居文化體驗(yàn)于一體的休閑購(gòu)物中心；正在籌建的永清浙商新城項(xiàng)目集成了服裝設(shè)計(jì)、制造、展示、購(gòu)物和休閑等功能，將引入海外“品牌直銷購(gòu)物中心”的商業(yè)模式，定位于“名牌+低價(jià)”的零售業(yè)態(tài)，打造世界名品折扣“集中營(yíng)”；而廊坊市區(qū)正在建設(shè)的萬達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目更是集休閑、餐飲、娛樂、購(gòu)物為一體的大型購(gòu)物中心。

3. 溫泉養(yǎng)生名城名譽(yù)全國(guó)

廊坊市的霸州、固安分別獲得“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”的稱號(hào)之后，2009年霸州茗湯和固安華御兩大溫泉分別完成了二期擴(kuò)建和改造工程，勝芳古鎮(zhèn)、華夏民間收藏館、益津書院、李少春大劇院、中華戲曲大觀園等多個(gè)文化旅游項(xiàng)目相繼建成，與永清、固安兩縣不斷發(fā)展壯大的農(nóng)家樂和田園觀光項(xiàng)目，初步構(gòu)建了永固霸休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系。

4.加快城區(qū)改造，提升城市品位

目前，廊坊市正加快建設(shè)景觀大道、特色公園和水系等工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)市區(qū)道路景觀的整體提升，力爭(zhēng)躋身國(guó)家生態(tài)園林城市行列。建設(shè)“大三點(diǎn)”組團(tuán)之間20平方公里的城市群中央文化藝術(shù)森林公園“夢(mèng)廊坊”文化產(chǎn)業(yè)園、人文生態(tài)園等一批特色公園，結(jié)合八干渠、大皮營(yíng)引渠整治及龍河景觀帶60公里長(zhǎng)的環(huán)城水系貫通工程，建設(shè)龍河生態(tài)景觀公園、鳳河生態(tài)景觀公園、濕地公園，形成基礎(chǔ)設(shè)施完善的龍河商務(wù)走廊，貫通環(huán)繞全城的奧林匹克環(huán)城公園及自行車賽道。同時(shí)，在市區(qū)30個(gè)部位建設(shè)以雕塑為特色的城市主題公園，達(dá)到300米見綠、500米見園的公園綠地服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)人均公園綠地面積穩(wěn)步增加，全面提高城市宜居的水平。

三、廊坊發(fā)展“京津冀電子信息走廊，環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”中存在的問題

1.核心技術(shù)積累薄弱，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

電子信息產(chǎn)業(yè)具有資本、技術(shù)密集型特點(diǎn)，盡管廊坊不少新興信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與了國(guó)際分工，但是由于廊坊多數(shù)企業(yè)自主技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新能力偏弱，研發(fā)投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致產(chǎn)品技術(shù)含量不高，產(chǎn)業(yè)層次偏低，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品少。

2.高端科技人才嚴(yán)重不足

廊坊所處地理位置特點(diǎn)，導(dǎo)致很多高科技高端人才流失于北京、天津等區(qū)域，雖然廊坊有一些高校及科研院所，但受制于區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，導(dǎo)致各校及院所缺乏高端人才。科技人才的嚴(yán)重不足，難以支撐現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.各種支撐環(huán)境建設(shè)不配套

目前廊坊發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)及商務(wù)休閑文化業(yè)的各種軟硬件環(huán)境建設(shè)明顯和發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定差距，尚未形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的政策、資源條件、科技人才等要素的合理配置局面。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的挑戰(zhàn)。廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)中能夠形成集群的只有光伏和電子材料，而移動(dòng)通信設(shè)備行業(yè)雖然規(guī)模較大，但是只有華為和富士康等少數(shù)企業(yè)，企業(yè)關(guān)聯(lián)度低，尚未真正形成聚集效應(yīng)。

5.資源規(guī)模不足，面臨競(jìng)爭(zhēng)激烈

京津郊區(qū)面臨同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)逐步減小是廊坊市發(fā)展商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)所面臨的巨大挑戰(zhàn)。廊坊常規(guī)資源稟賦差、規(guī)模小、品級(jí)低，依托常規(guī)資源開發(fā)的綠色生態(tài)旅游產(chǎn)品、溫泉旅游產(chǎn)品等面臨京津同類成熟旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。廊坊處于環(huán)北京、環(huán)天津都市游憩圈交接處，屬于京津遠(yuǎn)郊旅游區(qū)。從京津郊區(qū)旅游消費(fèi)看，廊坊傳統(tǒng)資源型產(chǎn)品與其存在較明顯的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。隨著環(huán)渤海圈眾多城市對(duì)市容、環(huán)境建設(shè)的高速重視，廊坊過去所擁有的城市整體環(huán)境優(yōu)勢(shì)正在逐步弱化。廊坊步入了快速城市化和全面工業(yè)化時(shí)代，隨之而來的是居住空間、生活空間、產(chǎn)業(yè)的迅速拓展，對(duì)資源的需求壓力增大，這對(duì)旅游大環(huán)境帶來了直接壓力。

四、推進(jìn)廊坊網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1.大幅度增加研究與開發(fā)投入， 提高技術(shù)創(chuàng)新能力

企業(yè)要提高自主發(fā)展能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方面增加研究與開發(fā)投人。應(yīng)當(dāng)逐步建立以政府投人為主導(dǎo)、 金融投人為依托、企業(yè)投人為主體、社會(huì)投人輔助的研究與開發(fā)投入體系。在大力加強(qiáng)政府財(cái)政投人的同時(shí)，要按照國(guó)際通行做法制定和落實(shí)各種優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)加大研究與開發(fā)投人和技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的條件投入大力鼓勵(lì)民間資本和國(guó)際資本進(jìn)人研究與開發(fā)領(lǐng)域。政府的研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)投人應(yīng)逐步從傳統(tǒng)型、競(jìng)爭(zhēng)型領(lǐng)域退出來，轉(zhuǎn)向支持市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、 企業(yè)不愿投資的基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究項(xiàng)目。本土企業(yè)特別是大中型企業(yè)都要盡快建立技術(shù)開發(fā)中心，研究開發(fā)具有自 主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

2.營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境

要按照省、市委提出的“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”有關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化廊坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境。要從政策、資金等層面加大支持力度，幫助企業(yè)解決發(fā)展瓶頸制約問題，創(chuàng)造有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。制定相關(guān)扶持政策，加強(qiáng)旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.要注重人才建設(shè)，培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)屬于高新技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，主要依靠智力資源。失去科技與智力資源的支撐，產(chǎn)業(yè)將不可能發(fā)生質(zhì)的飛躍。因此，培養(yǎng)和造就一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技術(shù)人才和管理人才是當(dāng)務(wù)之急。廊坊一方面，要培養(yǎng)自身人才、急需人才，可與北華航天工業(yè)學(xué)院、電子信息工程學(xué)校等專業(yè)院校、科研院所等聯(lián)合培養(yǎng)，為我市提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性人才支撐，滿足企業(yè)發(fā)展需要。另一方面，要充分發(fā)揮毗鄰北京的交通區(qū)位及產(chǎn)業(yè)互通優(yōu)勢(shì)，以更加優(yōu)越的條件，引進(jìn)北京的網(wǎng)絡(luò)高端人才。要轉(zhuǎn)變觀念，柔性引進(jìn)人才。通過項(xiàng)目招標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)、承擔(dān)課題、專題輔導(dǎo)等形式，不求所在，但求所用，靈活柔性引進(jìn)人才。

4. 深度挖掘拓展歷史文化，打造特色文化品牌

廊坊市應(yīng)充分發(fā)掘歷史文化資源，發(fā)揮歷史名人的品牌效應(yīng)，以深厚的文化底蘊(yùn)來促進(jìn)商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，霸州通過“挖掘拓展”、“凝煉拓展”、“包裝推介”等行之有效的做法，霸州成功打造了一系列全國(guó)知名的文化品牌，即“四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”（戲曲之鄉(xiāng)、翰墨之鄉(xiāng)、辭賦之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)、勝芳古鎮(zhèn)）文化品牌。

參考文獻(xiàn)

第9篇

在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中立足新實(shí)踐,謀求新發(fā)展是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,更是各級(jí)工會(huì)組織與廣大職工面對(duì)的新課題。

一是提高認(rèn)識(shí),更新觀念。對(duì)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)來說,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)就是要以提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo),大力實(shí)施“高端、高質(zhì)、高效”發(fā)展戰(zhàn)略,通過集中優(yōu)勢(shì)資源突出發(fā)展主業(yè),提升主業(yè)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力,拓展發(fā)展空間。因此,各級(jí)工會(huì)組織與廣大職工必須支持企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),這是時(shí)代的要求,也是工會(huì)與職工義不容辭的責(zé)任。

二是因勢(shì)利導(dǎo),謀求發(fā)展。利用各種有效載體,組織發(fā)動(dòng)職工群眾團(tuán)結(jié)一致、共克時(shí)艱。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮職工性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)促發(fā)展的獨(dú)特作用,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、降本增效兩個(gè)目標(biāo)。以“挖潛降耗度難關(guān),創(chuàng)新增效促發(fā)展”為主題,突出“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“增效益”兩個(gè)重點(diǎn),著力提高競(jìng)賽的針對(duì)性和實(shí)效性。扎實(shí)開展 “轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、工會(huì)有作為,職工作貢獻(xiàn)”競(jìng)賽,組織開展群眾性節(jié)約活動(dòng)、評(píng)選降本增效優(yōu)秀班組、“金點(diǎn)子”征集和“企業(yè)有困難,工會(huì)怎么辦”大討論,廣泛激發(fā)干勁,鼓舞士氣,為企業(yè)走出困境發(fā)揮了積極作用。以大討論活動(dòng)為載體,統(tǒng)一職工思想認(rèn)識(shí),以對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)為載體,促進(jìn)降本增效工作;以合理化建議、金點(diǎn)子征集活動(dòng)為載體,調(diào)動(dòng)職工積極性,發(fā)揮職工的聰明才智。

三是齊心協(xié)力,施展才能。各級(jí)工會(huì)組織,必須圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),工會(huì)有作為,職工作貢獻(xiàn)”這個(gè)主題開展工作,引導(dǎo)職工堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的理念,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工努力打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗。行政機(jī)關(guān)工會(huì)要為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭好平臺(tái),事業(yè)單位工會(huì)要為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),基層工會(huì)要為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展扮好主角,企業(yè)工會(huì)要為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用。總之,各級(jí)工會(huì)要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作,引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,大力開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),充分發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系橋梁紐帶作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。