時間:2023-10-02 08:59:35
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我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作從今年的1月1日正式實施,到目前已經(jīng)運轉(zhuǎn)近一年的時間,今天我們召開這次會議就是全面部署明年的各項工作。剛才小江鎮(zhèn)長傳達了盧龍縣20__年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案和報銷辦法,張賀生同志講解了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,下面我講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的緊迫感和責(zé)任感。今年以來,各村各有關(guān)部門在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作實施方案要求,精心組織,扎實工作,試點工作取得了階段性成效,廣大農(nóng)民群眾的健康保障水平有所提高、醫(yī)療負(fù)擔(dān)有所減輕,部分群眾因病致貧、因病返貧問題有所緩解。這些成效,為我們鞏固擴大試點工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項長期、復(fù)雜的工作,全鎮(zhèn)上下必須進一步提高認(rèn)識,大力推進這項事業(yè)。
(一)要充分認(rèn)識到建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是加強“三農(nóng)”工作內(nèi)在要求。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是中央作出的一項重大決策和舉措,是加強“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,其根本出發(fā)點是解決農(nóng)民就醫(yī)難問題,保障群眾健康,保護農(nóng)村生產(chǎn)力。這項制度實施以來,國務(wù)院、省政府高度重視,期望很高,相繼出臺了有關(guān)政策文件,提出了許多指導(dǎo)性意見;各級財政都在加大資金投入,扶持實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)。這項制度在我縣的繼續(xù)實施,完全符合廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,完全符合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的具體實際,有利于維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。文秘站網(wǎng)-
(二)要充分認(rèn)識到建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。貫徹落實“三個代表”重要思想,最根本的是堅持立黨為公、執(zhí)政為民。而建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是由政府引導(dǎo)并資助,實現(xiàn)農(nóng)民看病“風(fēng)險共擔(dān),互助共濟”,讓農(nóng)民群眾看得起病、看得好病,減輕農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān),切實維護和保障農(nóng)民的健康權(quán)益。這有利于密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。從這個意義上說,推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,不僅是一個經(jīng)濟問題和社會問題,更是一項現(xiàn)實的政治任務(wù)。
(三)要充分認(rèn)識到建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是提高農(nóng)民健康水平的迫切需要。可以說,沒有健康就沒有小康,沒有農(nóng)民的健康也就沒有全面的小康。不建立農(nóng)民基本醫(yī)療保障制度,因病致貧、因病返貧的問題就解決不了,農(nóng)民就難以真正脫貧致富奔小康。但從目前我縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平來看,還不具備把農(nóng)民醫(yī)療保障納入社會醫(yī)療保險制度的條件,還難以實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的社會保障制度。建立和完善新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度,通過互助共濟的方式解決農(nóng)民的基本醫(yī)療保障和看病難問題,關(guān)系到廣大農(nóng)民致富奔小康,是穩(wěn)定農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的重要舉措。同時,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能將由發(fā)展經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)群眾。因此,我們必須加大行政推動力度,讓這項惠民利民政策走進千家萬戶,惠及每一個農(nóng)民。
二、廣泛宣傳發(fā)動,增強農(nóng)民參合的自覺性和主動性。
通過一年的運作,在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作仍然存在許多不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),這些問題的出現(xiàn),既有客觀方面的因素,也有主觀方面的原因。突出表現(xiàn)為:農(nóng)民的受益面還不大,宣傳工作不到位,醫(yī)療補助報銷手續(xù)較為繁雜,一些定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療設(shè)施和和服務(wù)水平有待進一步提高,等等。這些都嚴(yán)重影響和降低了廣大參合群眾的滿意度。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)民群眾既是推動力量,也是最終的受益者。要把這件好事辦好,關(guān)鍵在于群眾的認(rèn)識是否到位、政策宣傳是否到位、發(fā)動工作是否到位。所以各村要把宣傳工作擺上更加突出的位置,針對部分農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療了解不深不透、存在疑慮和擔(dān)憂的問題,在認(rèn)真分析和研究的基礎(chǔ)上,制定切實可行的宣傳方案和宣傳提綱,廣泛宣傳,大造輿論,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策家喻戶曉、人人皆知。要結(jié)合受益群眾的典型事例,有針對性地宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處,使農(nóng)民群眾充分了解參加合作醫(yī)療后自己的權(quán)益、義務(wù),明白看病報銷的辦法、程序和比例,消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心,促使他們進一步增強互助共濟和共同抗御疾病風(fēng)險的意識。最近中央決定從明年開始將補助標(biāo)準(zhǔn)由每人10元增加到20元,省里補助標(biāo)準(zhǔn)由每人
元增加到
元,這一點,尤其要向群眾宣傳到位,從而增強他們參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自覺性和主動性。
三、抓籌資,確保合作醫(yī)療資金按時到位。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措既是基礎(chǔ)又是難點。基礎(chǔ)在于中央、省、市都明確規(guī)定,只有農(nóng)民自籌資金籌集到位,并達到規(guī)定的覆蓋面,上級才會撥付配套資金;難點在于參合資金每年都要征繳。各片、各村、各有關(guān)部門必須要引起高度重視,切實把資金籌措作為當(dāng)前工作的重點,深入到村到戶,本著先易后難、先黨員干部后一般群眾、先富裕家庭后一般家庭的程序,認(rèn)真細(xì)致地做好資金籌集工作。這里我特別強調(diào)一下,在籌資過程中,必須要堅持群眾自覺自愿的原則,既不能踩政策紅線,也不能消極畏難,無所作為,要通過做大量、細(xì)致地說服和宣傳動員工作,將行政推動與群眾自覺自愿兩者有機結(jié)合起來,以群眾為主體推動這項改革的深入實施。總之,要通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,確保群眾參合率達60以上,這個任務(wù)必須完成。同時,要按照有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)做好農(nóng)村五保戶、特困戶、殘疾人等農(nóng)村弱勢群體的參合工作。對此,我們一定要保持清醒頭腦,既要看到主流,堅定工作的信心;又要看到問題的嚴(yán)重性和工作的艱巨性,不能有絲毫的麻痹和懈怠,切實把這件好事抓緊、抓實,抓出成效。
近年來,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下同心聚力,合力推進,我縣鄉(xiāng)村振興有了良好開局。我縣順利通過全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程驗收,被認(rèn)定為首批省鄉(xiāng)村振興示范縣,獲批創(chuàng)建“省委、省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點縣”,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在全省年度市縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,獲得“一等”考核等次,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點項目觀摩在全市排名第二。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村;發(fā)展不平衡不充分問題的重點和難點在“三農(nóng)”,構(gòu)建新發(fā)展格局的潛力和后勁在“三農(nóng)”,應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)和支撐依然在“三農(nóng)”。今年是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的開局之年。開新局,謀變局,新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作暨鄉(xiāng)村振興須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為鄉(xiāng)村振興的牽頭部門,將嚴(yán)格按照縣委縣政府工作部署,把全面推進鄉(xiāng)村振興列為重大任務(wù),集全智舉全力加快推進。著重做好以下工作。
1、堅決扛起糧食安全政治責(zé)任。嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)要求,全面實施“藏糧于技、藏糧于地”戰(zhàn)略,確保糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能,達到16億斤水平。一是優(yōu)化糧食核心區(qū)、主產(chǎn)區(qū)、功能區(qū)布局,積極爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)指標(biāo)和政策支持,確保年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9萬畝、發(fā)展節(jié)水灌溉9萬畝。二是認(rèn)真搞好種業(yè)工程,加強田間管理、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和水利保障,確保實現(xiàn)良種覆蓋率達到98%以上。三是全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,加快絲路東方工廠化生豬育肥等項目建設(shè),確保年內(nèi)生豬產(chǎn)能恢復(fù)到38萬頭、生態(tài)肉鴨出欄量達到2億只。四是扎實做好重大動物疫病防控,落實好非洲豬瘟防控措施,確保畜牧生產(chǎn)安全。
2、做優(yōu)做強特色產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),打好“特色”品牌,做大做強中藥材、魯西黃牛、中國斗雞、青山羊、黃河鯉魚、毛木耳等特色產(chǎn)業(yè);同時加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),創(chuàng)響一批“老字號”“土字號”“鄉(xiāng)字號”“特字號”產(chǎn)品品牌,培育一批特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),實現(xiàn)錯位競爭、差異發(fā)展。
3、著力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。一是加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”力度,積極對接國家級重點龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),力爭每年引進一批農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”大項目、好項目,加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換。二是加快推進絲路東方田園綜合體等農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè),年銷售收入5000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年內(nèi)達到25家以上,并以重點項目建設(shè)為依托,加大上下游關(guān)聯(lián)項目的招引力度,持續(xù)培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)集群。三是繼續(xù)實施農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,重點支持中藥材、畜禽產(chǎn)品加工、林木板材、糧油加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強化中禾健元、花王糧油、舜生堂等規(guī)模企業(yè)的扶持力度,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)由賣“原字號”向賣“制成品”轉(zhuǎn)變,把增值收益更多地留在縣域。
4、全力推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。加快土地流轉(zhuǎn),推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化,年內(nèi)全縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地46萬畝、托管12萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,加快培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,健全利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,力爭年內(nèi)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到3650家,家庭農(nóng)場發(fā)展到430家,爭創(chuàng)一批國家級、省級示范社。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,全力推動全縣一二三產(chǎn)融合發(fā)展,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
5、科技創(chuàng)建美麗家園。重點創(chuàng)建4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村,努力打造馮莊生態(tài)園建設(shè),力爭使之成為全縣乃至全市鄉(xiāng)村振興示范點,全力推進“省部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣”創(chuàng)建工作。
6、狠抓工作督導(dǎo)落實。對五大振興,創(chuàng)新督導(dǎo)考核機制,隨時跟蹤問效,強化結(jié)果運用;定期組織觀摩評比,年終進行全面考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,力促各項工作任務(wù)目標(biāo)落實落細(xì),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化暨鄉(xiāng)村振興奮斗目標(biāo)中見到成效。
一、產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)與現(xiàn)狀
鎮(zhèn)位于山脈,2019年12月15行政區(qū)劃調(diào)整,由原鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)三鎮(zhèn)合一,幅員面積146.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地距縣城22公里。全鎮(zhèn)轄21個行政村,3個居委會,52992人。“三繞”、中快通、路穿境而過。脫貧主體方面:現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1662戶3543人,邊緣戶52戶127人已全部實現(xiàn)脫貧。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以種植,養(yǎng)殖,加工,農(nóng)旅為主。
鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)主產(chǎn)芍藥、丹參等中藥材及油菜籽、玉米、花生、紅苕等糧經(jīng)作物,培育了芍藥、丹參、雜柑、青花椒、有機蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)。因鄰近、廣漢、、金堂等城鎮(zhèn),氣候與周邊平原的差異,生姜、辣椒等半高山蔬菜成熟期較遲,正好填補空檔期,加之傳統(tǒng)種植,污染少,品質(zhì)好,蔬菜也頗具特色。全鎮(zhèn)發(fā)展芍藥、丹參等中藥村34000畝,在水庫沿線規(guī)范化栽植雜柑3000畝,在片發(fā)展青花椒700畝,發(fā)展半高山有機蔬菜1300畝,生姜茨菇5000畝,成為產(chǎn)業(yè)振興的“主力軍”。
養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬、家禽、肉牛、肉兔為主,山山羊養(yǎng)殖量較少。常年生豬養(yǎng)殖大戶在41戶,存欄4000頭左右,散養(yǎng)戶52戶,存欄120頭左右;肉雞養(yǎng)殖大戶51戶,存欄150000只左右,散養(yǎng)戶10000戶左右,存欄50000只左右;肉牛養(yǎng)殖大戶在12戶,存欄1000頭左右,散養(yǎng)200戶左右,存欄200頭左右;肉兔養(yǎng)殖專業(yè)戶在30戶左右,存欄3000只左右,散養(yǎng)3000戶左右,存欄30000只左右。生豬、家禽、肉牛從2000年代起由一家一戶散養(yǎng)過渡為專業(yè)大戶為主,肉兔不宜規(guī)模養(yǎng)殖,種兔以專業(yè)大戶為主,肉兔以散養(yǎng)為主。
農(nóng)產(chǎn)品初加工集中在中藥材料方面。在、兩個場鎮(zhèn),專業(yè)合作社近40家,經(jīng)濟效益較好,就近解決就業(yè)300多人。另一項是手工掛面,集中在白嶺、拱橋兩個村,加工戶56戶,就地就業(yè)100余人,收入一般好于打工收入,戶均收入超過5萬元。
農(nóng)旅方面。在近10年長足發(fā)展。連年成功舉辦芍藥賞花節(jié),把芍藥的“金字招牌”越擦越亮,芍藥成了脫貧致富的“搖錢樹”,2020年成功申報省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中藥材示范園區(qū),成為全縣第一個省級示范農(nóng)業(yè)園區(qū),集產(chǎn)業(yè)觀光一體。銀馮村蔣家大院,歷經(jīng)幾百年蒼海桑田,有著濃厚農(nóng)耕歷史文化底蘊,地處中國芍藥谷核心區(qū),是鎮(zhèn)“修舊如舊、留住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村旅游重頭戲,也是新村扶貧的重點項目,安置24戶住戶中,有建檔立卡貧困人口3戶,文化廣場、旅游道路、綠化等配套設(shè)施一并跟進,目前項目即將峻工投入使用。投資3個億的石林谷生態(tài)園區(qū)經(jīng)過三年建設(shè),一期工程已基本完工,今年有望開門迎客。水庫主體工程去年已完工,與庫區(qū)的千畝柑橘,成為鄉(xiāng)村假渡景區(qū)。
產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系方面,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心現(xiàn)有在編在崗人員14名,有高級農(nóng)藝師1名,農(nóng)技服務(wù)干部大多是九十年代參工的農(nóng)技人員,工作的重心一般放在示范點打造方面,傳統(tǒng)的種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)已逐年談化,信息職能逐年虛化。近三年建成電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)易農(nóng)社44個,配置有電腦網(wǎng)絡(luò)等相應(yīng)設(shè)備,分散在現(xiàn)目前的21個村。村級農(nóng)業(yè)服務(wù)以鎮(zhèn)村兩級廣播站為主。農(nóng)用種子,肥料,農(nóng)藥等物資,已完全市場化,由各個體自主營運。專業(yè)大戶獲取種養(yǎng)技術(shù)以外地學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò),當(dāng)?shù)匦竽琳緸橹鳎?dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶獲取種養(yǎng)信息以社會相關(guān)農(nóng)技個體戶為主。
二、產(chǎn)業(yè)振興的問題與困難
改革開放的深化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已形成兩個分化,一個是集約與分散的分化,二是結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)經(jīng)濟作物與糧油作物種植的分化,對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系帶來了新的挑戰(zhàn),原來的傳統(tǒng)服務(wù)需求,變成了傳統(tǒng)服務(wù)與專業(yè)服務(wù),生產(chǎn)服務(wù)與銷售服務(wù),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)需求形成了多元化。
1.現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系已還不適應(yīng)新需求,體系不完善。重視對專業(yè)大戶的技術(shù)服務(wù),淡化了對一般農(nóng)戶的服務(wù)。現(xiàn)目前土地流轉(zhuǎn)處于摸索階段,土地流轉(zhuǎn)率約占10%左右,大面積的土地還分散在一家一戶,這種狀況,因中藥材種植屬勞動密集型產(chǎn)業(yè),山區(qū)耕不便機械耕作,這種狀況還將在今后相當(dāng)長的時間存在,但現(xiàn)在的農(nóng)技服務(wù)已過渡集中于專業(yè)大戶,園區(qū)和示范點,對一般農(nóng)戶的服務(wù)重視不夠,用什么種子,打什么農(nóng)藥等知識,是在場鎮(zhèn)上問銷售農(nóng)資的個體戶,已不是主管部門和鎮(zhèn)村在主導(dǎo),不利農(nóng)產(chǎn)品安全,也不利于新技術(shù)的推廣。農(nóng)技服務(wù)推廣職能虛化,重視程度不夠。農(nóng)技服務(wù)推廣技術(shù)停留在縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門,在基層已多年沒有真真正大小大春生產(chǎn)動員大會,有也大多是打個會標(biāo)照點照片了事,農(nóng)機服務(wù)就只發(fā)點農(nóng)機補貼,農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測也就掛個牌子有名無實。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息不對稱。由于勞力輸出比例高,在家青年人很少,農(nóng)戶大多不會現(xiàn)代信息交流,形成生產(chǎn)技術(shù)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息不通暢。以蔬菜種植為例,種的農(nóng)戶不少,但絕大多少方法傳統(tǒng)老套,增產(chǎn)增效顯著的窩盤育苗技術(shù),易學(xué)易操作的嫁接技術(shù)等得不到推廣,連專業(yè)育菜秧的,出售的都是成活率低,靠天吃飯自生自滅的傳統(tǒng)苗。市場銷售方面,各村建了易農(nóng)社,但電腦設(shè)備落后,不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的基本需求,基本上未運作,拼多多等現(xiàn)代物流平臺得不到推廣運用,鎮(zhèn)級也沒有真正意義上的電商服務(wù),無專業(yè)設(shè)備和人員,最多年終寫個總結(jié)了事。
3.缺乏久久為功的長遠(yuǎn)規(guī)劃。芍藥在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,特色顯著,芍藥花對當(dāng)?shù)仂柟堂撠毘晒饬x重大。但缺乏長遠(yuǎn)打算,多年集中在石埡片區(qū)裁植,對其他村社種植過問不多支持不夠,重茬問題突出,花、藥品質(zhì)下降,重茬引發(fā)的灰霉病害重,長此以往地片面追求“高、大、上”的規(guī)模化,有可能會毀掉整個產(chǎn)業(yè)。
三、產(chǎn)業(yè)振興的思路與建議
要認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委以及縣委、縣政府工作決策部署,全力實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,圍繞新農(nóng)村建設(shè),以產(chǎn)業(yè)振興做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接落實。始終堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
1.在農(nóng)言農(nóng),形成產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢。鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,一是要積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路,通過招引業(yè)主,培育大戶,提升效益;二是“抓大不放小”,因地制宜,循序漸進,種植、養(yǎng)殖、加工、農(nóng)旅齊頭并進。
近年來,雙澗鎮(zhèn)搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,通過抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓生態(tài)宜居、抓基層治理,不斷筑牢鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)、生態(tài)和文化基礎(chǔ),以實實在在的舉措鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
強產(chǎn)業(yè),鍛長板,筑鄉(xiāng)村振興之基。積極發(fā)展上海市外蒙城蔬菜主供應(yīng)基地項目建設(shè),全鎮(zhèn)蔬菜主供應(yīng)基地面積達3692畝;積極推進潤寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和阜西村中藥材、施湖村露地蔬菜等“一村一品”建設(shè);以融入長三角、建設(shè)好上海市外蔬菜供應(yīng)基地為契機,以安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)三位一體研究中心、皖西學(xué)院和阜陽農(nóng)科所等科研院所為技術(shù)依托,開展紅薯產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局,通過招商引資和引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,積極推進紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大力發(fā)展蔬菜、中藥材、優(yōu)質(zhì)紅薯、優(yōu)質(zhì)水稻等產(chǎn)業(yè),向訂單生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)延伸,2020年引入國字號大型企業(yè)中化、中農(nóng),全鎮(zhèn)新增土地流轉(zhuǎn)面積18206畝。
明導(dǎo)向,促長效,增鄉(xiāng)村振興之顏。堅持“政府引導(dǎo),群眾參與、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進”的原則,深入開展人居環(huán)境整治專項行動,重點對集鎮(zhèn)、村莊、道路沿線、自然莊房前屋后、溝塘、養(yǎng)殖場進行清理整治,截止2020年底,全鎮(zhèn)280多個自然莊已全部清理并通過驗收,10個宜居村莊全部通過驗收,年終獲得全縣第2名的好成績;為解決當(dāng)前人居環(huán)境整治面臨的垃圾量多、類別雜亂的問題,積極探索出“垃圾分類‘8+2’”、垃圾回收‘1+N’模式,隨處可見的垃圾明顯沒有了,村莊景色節(jié)點明顯靚麗了;積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),李寨村被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范村,老集村被評為省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村,全市美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)李寨村舉行;河長制、林長制工作強力落實,累計組織720次溝河巡查,河凈了、水清了,林密了、花艷了。
抓善治,樹新風(fēng),塑鄉(xiāng)村振興之魂。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),依托鎮(zhèn)村兩級“新時代文明實踐站”、農(nóng)家書屋、村級文化活動室等平臺開展工作,大力推進精神文明建設(shè),全年開展各類活動700余次;積極開展各類文明評比活動,全年共評比276個先進典型、430戶清潔家庭、76戶最美庭院,提升了群眾的參與度,培育了良好的家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng);扎實開展掃黑除惡“六清”行動,積極推進“平安雙澗”建設(shè),持續(xù)推進矛盾糾紛化解,強力推進“村為主”工作,依托鄰長制運作,運用“5321”工作法和“三個三分之一”黨群議事法,把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
下一步雙澗鎮(zhèn)將以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入踐行五大發(fā)展理念,全面貫徹落實縣委縣政府“3336”發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮“蒙城副中心”的這一定位優(yōu)勢,以“穩(wěn)”的定力、“趕”的信心、“新”的作為,全力以赴推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,努力實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步。
2021年來,按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,X鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)振興。
一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效。現(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持X澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn),實現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項目進展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項指標(biāo)持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預(yù)計水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達到5000余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目,項目位于X鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側(cè),占地面積700畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細(xì)規(guī)劃;實施海星村經(jīng)濟林項目,項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。
(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。
一是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對不同人群,突出培訓(xùn)重點,開展各類人才培訓(xùn)25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務(wù)、當(dāng)先鋒的黨員人才隊伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強實用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。二是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設(shè)。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設(shè),為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實驗室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到5000頭,種子母牛群規(guī)模達到100頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)模化精準(zhǔn)培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構(gòu)開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟效益達350萬元。
抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。小編整理了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上半年工作總結(jié)范文,歡迎查閱。
2021年來,按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,仙河鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效。現(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn),實現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項目進展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項指標(biāo)持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預(yù)計水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達到5000余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目,項目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側(cè),占地面積700畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細(xì)規(guī)劃;實施海星村經(jīng)濟林項目,項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。
(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。
一是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對不同人群,突出培訓(xùn)重點,開展各類人才培訓(xùn)25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務(wù)、當(dāng)先鋒的黨員人才隊伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強實用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。
二是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進力度。
三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。
四是強化人才平臺建設(shè)。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設(shè),為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實驗室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到5000頭,種子母牛群規(guī)模達到100頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)模化精準(zhǔn)培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構(gòu)開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領(lǐng),推進組織振興。
一是實施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。
二是實施強本固基工程。強化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學(xué)習(xí)方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標(biāo)準(zhǔn),利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進黨員素質(zhì)提升。
三是全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標(biāo),探索發(fā)展路子,聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動生態(tài)振興。
一是實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè),村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。
二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招標(biāo),新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。
三是強化水氣污染治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設(shè),轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
(五)樹立正確導(dǎo)向,推動文化振興。
一是做好移風(fēng)易俗工作。結(jié)合仙河鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風(fēng)尚”倡議書》,下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。
二是加強道德建設(shè)。進一步加強“四德”建設(shè),大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作,開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。
三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學(xué)校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內(nèi)涵。
四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題
總結(jié)上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:
一是思想認(rèn)識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認(rèn)為仙河的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認(rèn)識不足,滿足于被動應(yīng)付上級安排,等靠思想嚴(yán)重。
二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴(yán)重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠(yuǎn)打算。
三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步,仙河鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)模化、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)業(yè)實體教學(xué)點堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊伍建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務(wù)基地的功能定位,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源,強化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺建技術(shù)支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實施牧場小鎮(zhèn)項目,2021-2022年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實施“海上仙河”戰(zhàn)略,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化水平,鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù),完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團九分場設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
農(nóng)民是中國人口的最大多數(shù),是執(zhí)政的基礎(chǔ),廣大農(nóng)民在革命、建設(shè)、改革等各個歷史時期都做出了重大貢獻。下面是小編為大家整理的2021央視中國農(nóng)民豐收節(jié)晚會播出時間,希望能幫助到大家!
2021央視中國農(nóng)民豐收節(jié)晚會播出時間2021年9月23日秋分節(jié)氣,我們將迎來第四個中國農(nóng)民豐收節(jié)。今年的中國農(nóng)民豐收節(jié)晚會,第一次走出演播廳,走向豐收的田野。晚會以潮汕地區(qū)豐收為中心,利用5G技術(shù)手段,串聯(lián)起全國各地的豐收景象。呈現(xiàn)出一幅全國共慶五谷豐登、共享歡樂喜悅的節(jié)日畫卷。展現(xiàn)了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,各地農(nóng)民“慶豐收、感黨恩”的圖景,全國主糧和農(nóng)副產(chǎn)品“物質(zhì)豐收”的同時,在鄉(xiāng)村振興推向全面加速進程中,中國農(nóng)民的獲得感和幸福感。
據(jù)悉,晚會已經(jīng)在廣東省汕頭市完成錄制,將于豐收節(jié)(9月23日)當(dāng)天在CCTV-1和CCTV-17頻道晚黃金時間播出。
中國農(nóng)民豐收節(jié)的意義是什么體現(xiàn)豐收
眾所周知,秋分是中國農(nóng)歷“二十四節(jié)氣”中第十六個節(jié)氣,恰好是從“立秋”到“霜降”這90天的一半。秋分時節(jié),風(fēng)和日麗,丹桂飄香,蟹肥菊黃,正是一派瓜果飄香谷滿倉的豐收景象。傳統(tǒng)意義上,秋分既是秋收冬藏的終點,更是春耕夏種的起點,正如中國華北地區(qū)的一句農(nóng)諺所言及的:“白露早,寒露遲,秋分種麥正當(dāng)時。”因而,國家將每年的秋分設(shè)立為“中國農(nóng)民豐收節(jié)”,既是對傳統(tǒng)“二十四節(jié)氣”這種古人智慧結(jié)晶的致敬與傳承,同時更加體現(xiàn)了當(dāng)代中國人知曉自然更替,順應(yīng)自然規(guī)律和適應(yīng)可持續(xù)的生態(tài)發(fā)展觀。
“農(nóng)民豐收節(jié)”的設(shè)立,不僅具有當(dāng)代意義,其文化傳承意味更加濃厚。一方面,對于有著數(shù)千年農(nóng)業(yè)文明的古老中國而言,這個節(jié)日的設(shè)立極具一種儀式感:春種秋收,春華秋實,一年的辛勤耕耘,金秋時節(jié)碩果累累,最能體現(xiàn)出豐收的喜悅。同時更是當(dāng)代人準(zhǔn)確把握住時節(jié)規(guī)律,用現(xiàn)代思維點綴傳統(tǒng)文明的一種上佳表現(xiàn),將每年的農(nóng)歷秋分設(shè)立為“中國農(nóng)民豐收節(jié)”,節(jié)氣時令“搖身一變”,成了具有鮮活現(xiàn)代感的重要節(jié)日,這從某種程度上,恰是傳統(tǒng)文化有機融入現(xiàn)代生活的一種契機與自然而然。
歷史人文
“中國農(nóng)民豐收節(jié)”不是一般的節(jié)日,既是億萬農(nóng)民慶祝豐收、享受豐收的節(jié)日,也是祈愿五谷豐登、國泰民安的國家意志的體現(xiàn)。從歷史脈絡(luò)看,千百年來的農(nóng)耕社會孕育出多姿多彩的農(nóng)耕文化,上至帝王祭祀社稷,下至黎民祭拜灶王,“五谷蕃熟,穰穰滿家”被視作國泰民安的“標(biāo)配”。從文化現(xiàn)實看,在國家層面上設(shè)立一個全民族共同參與、共慶豐收的節(jié)日,有助于更好傳承和展示中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化,凝練生成重視農(nóng)業(yè)、尊重農(nóng)民、慶祝豐收的新時代先進文化。豐收,凝結(jié)起中華文明的澎湃力量。“農(nóng)雖舊業(yè),其命惟新”,中國是農(nóng)業(yè)大國,高質(zhì)量是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志。堅持“以人民為中心”,是社會主義思想的核心內(nèi)容,也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)必須堅守的原則。
鄉(xiāng)村作用
首先,可以激發(fā)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體。推進鄉(xiāng)村振興,是為了農(nóng)民,也要依靠農(nóng)民。舉辦豐收節(jié)可以讓廣大農(nóng)民參與進來、投身進來,充分發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用。辦這個節(jié),可以激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。所以“中國農(nóng)民豐收節(jié)”對農(nóng)民兄弟是莫大鼓舞,在精神層面必將增強億萬農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的熱情和信心。
第二,可以營造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。鄉(xiāng)村振興將為中國農(nóng)民豐收節(jié)提供厚實的經(jīng)濟社會基礎(chǔ),豐收節(jié)將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施營造濃厚氛圍。2018年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,在開局之年設(shè)立中國農(nóng)民豐收節(jié),有助于把各方面的力量、各方面的資源動員起來、聚集起來,有助于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)全面振興。
第三,可以滿足農(nóng)民美好生活的需要。鄉(xiāng)村振興五句話二十個字,生活富裕是根本。生活富裕不僅表現(xiàn)在物質(zhì)層面,也體現(xiàn)在精神層面。“中國農(nóng)民豐收節(jié)”本身就很美好。辦這個節(jié)也是農(nóng)民美好生活的體現(xiàn)。通過這個載體,展示廣大農(nóng)民的勞動成果,為農(nóng)民群眾提供更多的公共文化服務(wù),更豐富的精神文化生活、更多樣化的文化產(chǎn)品,可以讓全社會都感受到,農(nóng)業(yè)是有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是有吸引力的職業(yè),農(nóng)村是安居樂業(yè)的美麗家園。
中國農(nóng)民豐收節(jié)社會影響2018年12月20日,中國農(nóng)民豐收節(jié)當(dāng)選為2018年度十大新詞語。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;高職院校;新型職業(yè)農(nóng)民;培育路徑
人才對于提升中國農(nóng)村整體的發(fā)展水平以及農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展是至關(guān)重要的。高職院校應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)人才的重?fù)?dān),為鄉(xiāng)村振興提供更強大的人力資源引領(lǐng)和智力支持。高職院校是當(dāng)前作為培育新型職業(yè)農(nóng)民人才的優(yōu)質(zhì)學(xué)校類型,其教學(xué)目標(biāo)更具有針對性,更強調(diào)對專門技能的訓(xùn)練,因此,高職院校是為社會培訓(xùn)農(nóng)村專業(yè)技能人才的主要陣地。所以高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民時需要找準(zhǔn)自身的發(fā)展位置,明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所提出的各項條件,才可以更好地參與新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,幫助農(nóng)民提升創(chuàng)業(yè)技能水平。
1高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民的意義
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推行可以高效地縮短城市內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展的差異,尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中明確提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”這一要求,對農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展都具有至關(guān)重要的意義。高職院校新型職業(yè)農(nóng)民培育工作必須緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo)和特點,緊跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實際需要,這是突破當(dāng)前農(nóng)業(yè)人才開發(fā)難點的重要步驟。高職院校注重培育新型職業(yè)農(nóng)民,一是可以提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)文化教育水準(zhǔn)、提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)意識和創(chuàng)新能力,從而推動農(nóng)村人力資源存量的累積,幫助農(nóng)村農(nóng)民順利地轉(zhuǎn)化為新型職業(yè)農(nóng)民。二是可以提高農(nóng)民的職業(yè)技能,改善農(nóng)業(yè)勞動者就業(yè)質(zhì)量。通過高職院校的培養(yǎng),完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動者到新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變,使其在中國市場經(jīng)濟中具有更強的競爭性地位,這也在一定程度上提高了中國農(nóng)村市場經(jīng)濟的穩(wěn)定性。
2高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)狀
要完善農(nóng)村人才結(jié)構(gòu),必須要在政策以及人才隊伍的建設(shè)上下功夫。培養(yǎng)一支“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民團隊帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施背景下,提高農(nóng)村農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,助力推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展,是高職院校義不容辭的社會責(zé)任。
2.1新型職業(yè)農(nóng)民培育主體結(jié)構(gòu)不均衡
首先,培育對象選擇范圍狹窄。高職院校在培養(yǎng)對象的選取上,雖然具有“擇優(yōu)選擇”“以點帶面”的優(yōu)點,但是針對廣大普通農(nóng)民所進行的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)卻沒有普及。長期下去,勢必會導(dǎo)致農(nóng)民發(fā)展不均衡問題的進一步加劇。其次,教育對象的文化素質(zhì)普遍較低。新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)要求教育對象必須具有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識基礎(chǔ),受教育程度與個人文化素質(zhì)高低的影響,高職院校完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變困難重重。最后,培養(yǎng)的對象以生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民偏多,而在專門技能型及專門服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)上則嚴(yán)重不足。這種培育結(jié)構(gòu)不均衡的現(xiàn)象,違背了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中對復(fù)合型人才培養(yǎng)體系的需求,會導(dǎo)致高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民方面的成效不顯著。總之,如果缺乏一定的教育經(jīng)歷和文化水平,就很難完成從傳統(tǒng)農(nóng)村農(nóng)民到新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。
2.2新型職業(yè)農(nóng)民培育內(nèi)容單一
生產(chǎn)技術(shù)型人才是高職院校在組織培訓(xùn)工作時的重點培養(yǎng)類型,培訓(xùn)內(nèi)容雖然能夠適應(yīng)廣大農(nóng)戶的需要并被農(nóng)民接受,但卻遠(yuǎn)不能滿足培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民所必須的社會知識系統(tǒng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)、治理與生活五方面明確提出了具體要求,“產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕”。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五點要求中得知,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系是包括科技、人文、生態(tài)建設(shè)等多方面知識的結(jié)構(gòu)復(fù)雜、多元的綜合體系。因此高職院校必須從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本特點和目標(biāo)入手,來組織農(nóng)民的培育工作。
2.3新型職業(yè)農(nóng)民培育手段和方式單一
目前的培養(yǎng)手段與方法都還不靈活,也相對片面,無法滿足新型職業(yè)農(nóng)民多元化的需要。部分高職院校只對固定的基礎(chǔ)課程實施了嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練,在培養(yǎng)過程中采用了傳統(tǒng)的教學(xué)模式。培訓(xùn)形式上主要以新農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人物的培訓(xùn)和示范性培養(yǎng)為重心,主要面向農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍型人物和農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)者開展的核心培訓(xùn),教學(xué)方法上也大多采用講座、研討會、參觀等單一型方法,但現(xiàn)代新型信息技術(shù)、多媒體教學(xué)和開放式教學(xué)方法還沒有充分運用在農(nóng)民培育工作當(dāng)中,而遠(yuǎn)程教育,小班課堂和實戰(zhàn)訓(xùn)練的教學(xué)形式還沒有充分普及,這些都在較大程度上影響著新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)進度。
2.4新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教師隊伍結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整優(yōu)化
新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的師資結(jié)構(gòu)也亟需進一步調(diào)整。一是培養(yǎng)師資流動性較強,多是兼職的、從學(xué)校以外聘請的短期性師資,無法連續(xù)固定的時間對新型職業(yè)農(nóng)民實施培育。同時為適應(yīng)培養(yǎng)需要,培訓(xùn)師資的能力門檻也逐步下降,部分師資甚至自己也不具備足夠的農(nóng)業(yè)實踐經(jīng)驗,所掌握的農(nóng)業(yè)技術(shù)能力和水平也達不到正常培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),與學(xué)員素質(zhì)之間出現(xiàn)了斷崖式差距,使得傳統(tǒng)農(nóng)民培育的效果大打折扣;二是部分師資雖然具備了扎實的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識,但在實際教學(xué)中卻沒有充分考慮受訓(xùn)學(xué)員的現(xiàn)實狀況,照本宣科式的教學(xué),無法實現(xiàn)因需施教;三是有著豐厚實踐經(jīng)驗的老師,由于從未進行過體系的理論訓(xùn)練,無法形成書面的規(guī)范性指導(dǎo),也無法把豐厚實踐經(jīng)驗的理論知識系統(tǒng)地、條理清晰地講授給學(xué)生。
3高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民路徑
3.1轉(zhuǎn)變觀念,建立科學(xué)的新型職業(yè)農(nóng)民培育觀
科學(xué)的新型職業(yè)農(nóng)民培育觀,對高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民工作有很大的影響。積極先進而科學(xué)的農(nóng)民培育觀,對高職院校的農(nóng)村農(nóng)民培育工作具有正面帶動的效果,而消極錯誤的農(nóng)民培育觀對高職院校農(nóng)民人才培育工作具有負(fù)面阻礙的影響。所以,在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民人才的過程中,高職院校要在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,逐步摸索出符合當(dāng)前國情的新型職業(yè)農(nóng)民培育觀。首先,擴大培育視角,確立了“大職業(yè)培育觀”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是包含政治、經(jīng)濟、人文、生態(tài)等幾個領(lǐng)域多方面的全局性戰(zhàn)略。將培訓(xùn)范圍由單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)訓(xùn)練,拓展至涵蓋了多種內(nèi)容如:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、道德、生態(tài)意識、法治觀念等具體綜合素養(yǎng)的培育,這也對新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)提出了更高的需求標(biāo)準(zhǔn)。高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民時,必須重新確立強大職業(yè)農(nóng)民培育觀念,以更為開闊的視角來組織新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。其次,吸引多元化人才,建立合理的人才觀。合理人才觀影響著高職院校對于人員的培養(yǎng)、考察、引進等多方位的人才管理培育工作。高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的時候,首先要始終銘記新型職業(yè)農(nóng)民才是鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需要的人才,將所有可能發(fā)展的受培養(yǎng)的農(nóng)民學(xué)生都吸收到培養(yǎng)團隊當(dāng)中,以公平的眼光一視同仁地對待所有受教育培養(yǎng)的農(nóng)民,力爭培育出一大批生產(chǎn)經(jīng)營型、專門技術(shù)型與專業(yè)服務(wù)性新型職業(yè)農(nóng)民,服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)民生活等各個領(lǐng)域,并努力將其打造成新一代農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村高新技術(shù)應(yīng)用的普及與推廣者。最后,順應(yīng)時展趨勢,逐步建立了終身教育的培育觀。社會網(wǎng)絡(luò)發(fā)展飛速,這就需要廣大農(nóng)民具備更高的文化素養(yǎng)和更多的技術(shù),單靠一種技能很難應(yīng)對競爭加劇的現(xiàn)代社會。所以,高職院校要建立終身教育的培育觀。一方面轉(zhuǎn)變以往農(nóng)村群眾過于重視教育功利性的觀點,一方面幫助新型職業(yè)農(nóng)民形成了終身學(xué)習(xí)的價值觀。另外,高職院校建立農(nóng)村長效化教育追蹤服務(wù)制度,對新型職業(yè)農(nóng)民教育對象進行培訓(xùn)后的追蹤輔導(dǎo),并通過建設(shè)農(nóng)村信息化服務(wù)管理系統(tǒng),搭建農(nóng)村線上追蹤服務(wù)平臺,以有效地解決農(nóng)民學(xué)員在農(nóng)村生產(chǎn)中所面臨的現(xiàn)實問題。
3.2針對不同的農(nóng)民群體,優(yōu)化培育內(nèi)容
為了滿足現(xiàn)代化農(nóng)村發(fā)展需要,為新型職業(yè)農(nóng)民所制定的基本培育內(nèi)容必須全面涵蓋農(nóng)村實際需要,除必要的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識教育、農(nóng)村農(nóng)業(yè)管理人員教育、市場動態(tài)培訓(xùn)外,還必須包括思想道德教育、群眾文化教育,以及政策與法規(guī)培訓(xùn)等基本教學(xué)內(nèi)容。一是培育內(nèi)容符合農(nóng)村需要。培育內(nèi)容覆蓋基礎(chǔ)技能、核心技能以及適應(yīng)社會交流的技能。首先,培育內(nèi)容與農(nóng)業(yè)基本技能相匹配,有助于增強農(nóng)民對新型農(nóng)村文化知識和有關(guān)政策法規(guī)的了解與接受。其次,培育內(nèi)容必須與農(nóng)戶的核心專業(yè)技能相匹配,并針對實際職業(yè)需要進行有針對性的培養(yǎng),以幫助農(nóng)民基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)研究與技術(shù)推廣的有機融合發(fā)展。最后,培育內(nèi)容與農(nóng)戶的社會交流技能相匹配,涉及新事物新技能如電商和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,除此以外,作為農(nóng)民適應(yīng)社會發(fā)展需要的交流能力與團隊合作才能也是其中的重要培育內(nèi)容。二是培育內(nèi)容必須符合本地資源。因為各個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都有著各種不同特征屬性。造成各地農(nóng)業(yè)發(fā)展存在獨特性的因素,主要是受自然環(huán)境條件不同、地域差別和季節(jié)變化等自然因素及生產(chǎn)市場、人為因素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)等社會因素的綜合影響。所以,必須對全國各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題開展全方位研究,并加以全面和細(xì)致地總結(jié),以創(chuàng)造適應(yīng)各地農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的新思維,發(fā)展培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的新內(nèi)涵,尋求處理農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的新方法,并合理運用農(nóng)業(yè)生態(tài)資源,提供符合各地農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型職業(yè)農(nóng)民培育內(nèi)容。
3.3創(chuàng)新培訓(xùn)方式,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性
在傳統(tǒng)的教學(xué)方式下,高職院校的教育方式是相對單調(diào)刻板的,但身處網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展的年代,高職院校在開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)活動中要緊跟時代潮流,通過智能手機、電腦等教學(xué)工具,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性,積極革新農(nóng)民培育方法,增加教學(xué)靈活度,并充分調(diào)動起農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。例如可把教學(xué)地點選定在果園,與此同時利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),現(xiàn)場連線種植技術(shù)比較領(lǐng)先的公司,合作來共同完成遠(yuǎn)程教育;農(nóng)戶可通過一邊聽老師的講解,一邊在種植地內(nèi)進行實訓(xùn)任務(wù),達到理論和實踐相結(jié)合的教學(xué)效果。這些方法都極大地提高了農(nóng)戶對參加培訓(xùn)的興趣和主動性。
3.4優(yōu)化課程體系,推進課程實用化
高職院校應(yīng)當(dāng)把握區(qū)域農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的相關(guān)狀況和要求,據(jù)此提出培養(yǎng)目標(biāo),構(gòu)建以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新型職業(yè)崗位需求的職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識、社會實踐能力與綜合素養(yǎng)的多層次課程體系,同時變革課程內(nèi)容和教學(xué)模式方法。課程設(shè)置要堅持實踐性原則,緊密聯(lián)系地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)勞動力市場的實際需求,按照現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)需求設(shè)計課程,重新取舍教學(xué)門類和教學(xué)內(nèi)容,逐步重構(gòu)課程內(nèi)容,使課程的設(shè)置更加適應(yīng)地方農(nóng)業(yè)實際發(fā)展需求。逐步淘汰過時的技術(shù),有選擇地把適應(yīng)地方農(nóng)業(yè)生活經(jīng)濟發(fā)展需求的新技術(shù)吸納到課程當(dāng)中,并適時調(diào)整課程,以保證教學(xué)工作時時保持“源頭活水”。
3.5創(chuàng)新人才引進與激勵制度,完善新型職業(yè)農(nóng)民培育師資團隊建設(shè)
農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)成效如何,與培訓(xùn)教師提供的專業(yè)知識和技能有很重要的關(guān)系。為保障新型職業(yè)農(nóng)民人才培養(yǎng)工作的順利開展,創(chuàng)新人才引進與激勵制度、完善新型職業(yè)農(nóng)民培育師資隊伍建設(shè),是當(dāng)務(wù)之急。首先,梯隊培養(yǎng)、外部人才引進教師隊伍。通過招聘農(nóng)業(yè)學(xué)校的兼職教師,及高學(xué)歷的涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員,對現(xiàn)有教師隊伍進行補充,提升培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教師的質(zhì)量。其次,加強與本地企業(yè)合作,實現(xiàn)共贏。為培養(yǎng)符合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展所需求的人才,高職院校可以和本地公司共同協(xié)作,通過讓涉農(nóng)專業(yè)教師在基地、對口公司定期進行掛職鍛煉,以實現(xiàn)對師資的全面培養(yǎng)。最后,嚴(yán)格考核制度。為了確保新型職業(yè)農(nóng)民教育的成效,高職院校應(yīng)當(dāng)設(shè)置嚴(yán)格的教師考評制度,并定期對教師進行考評。在考評中業(yè)績最優(yōu)秀的教師將獲得在評優(yōu)、評職稱等工作方面的優(yōu)先權(quán),并期望借此來督促教師不斷提高自己的教學(xué)知識水平,加強對自身實際操作能力的鍛煉。綜上所述,在鄉(xiāng)村振興的大背景下,進一步提升基層農(nóng)村整體素質(zhì)水平,對進行更高層次人才培養(yǎng)工作意義重大。高職院校一定要主動擔(dān)當(dāng)起這種社會責(zé)任和農(nóng)村教育任務(wù),在教學(xué)實踐中加以優(yōu)化充實,全面提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,全力促進新型職業(yè)農(nóng)民培育工作深入發(fā)展,為國家實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展這一宏偉的戰(zhàn)略助力。
參考文獻:
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一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況
(一)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進人與自然和諧共處。
一是持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。為破解農(nóng)村生活垃圾難題,我鄉(xiāng)積極推廣農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”模式,全鄉(xiāng)16個行政村生活垃圾得到有效治理,鄉(xiāng)村環(huán)境得到了明顯改善。二是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。以“五路三橋”為契機,建成磊口鄉(xiāng)農(nóng)村道路體系,全鄉(xiāng)道路養(yǎng)護里程64.5公里,完成省級“四好公路”創(chuàng)建;硬化村內(nèi)道路8萬余平方米,各村硬化基本達到全覆蓋;高標(biāo)準(zhǔn)建成30個文化廣場,并安裝14個大型液晶顯示屏,設(shè)置200余件體育健身器材;空心村整治82余畝;實施村村有游園工程,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)級游園兩個,占地面積約2萬平方;同時全力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,上半年對8個村水網(wǎng)進行改造,大力發(fā)展集中供水,穩(wěn)步提升全鄉(xiāng)農(nóng)村自來水普及率和集中供水覆蓋率。三是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。全面開展“三清一改”專項行動,全力抓好生活垃圾、塘溝清理以及畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的清理行動。
(二)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是用群眾的力量推動農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),形成了“美麗鄉(xiāng)村是我家,建設(shè)需要靠大家”的良好氛圍。通過散發(fā)傳單標(biāo)語、進村入戶等形式在16個村開展輿論宣傳活動,宣傳報道人居環(huán)境工作以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容和重大意義,從而積極動員社會各方面力量參與到全鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作中來,達到專業(yè)保潔與全民保潔的有機結(jié)合。二是對涌現(xiàn)出的先進典型進行廣泛宣傳,引導(dǎo)全鄉(xiāng)群眾為改善人居環(huán)境出力,從而營造良好氛圍。通過微信公眾號、微信群、美篇等平臺對涌現(xiàn)出的創(chuàng)新做法、典型事跡進行了廣泛宣傳。積極引導(dǎo),激發(fā)大家參與人居環(huán)境建設(shè)的積極性,為全鄉(xiāng)爭創(chuàng)市級改善人居環(huán)境先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃的落實,奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。
(三)以治理有效為基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是制定切實可行的改善人居環(huán)境工作長效機制,各村通過公開招標(biāo)、村民個人承包等方式分別建立了符合各自村情的長效機制。保潔范圍囊括全鄉(xiāng)主次干道、大街小巷、溝渠岸邊等,對鄉(xiāng)域內(nèi)需要保潔的地塊、路段進行分工合作,責(zé)任到人,嚴(yán)格按照“三無一規(guī)范一眼凈”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是按照磊口鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治工作實施方案要求,建立嚴(yán)格的督導(dǎo)檢查體系,每月逢“三”進行大檢查,排出名次并進行通報,每次檢查結(jié)果留存檔案;每月暗訪至少一次,對成堆垃圾、雜物亂堆等現(xiàn)象,拍照曝光并督導(dǎo)定期整改。對連續(xù)排名靠前以及靠后的村實施獎懲。三是推行村級事務(wù)陽光工程,依托“四議兩公開”制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,加強對保潔員、清運員的監(jiān)督管理,確保各村建立的長效機制能夠持續(xù)有效,對少出工、出工不出力、出工沒效果、不盡心履職的,從承包費中扣除一定資金,必要時可終止合同,推動農(nóng)村人居環(huán)境的整治。
二、存在的問題
雖然我鄉(xiāng)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:一是資金短缺問題突出。二是基礎(chǔ)設(shè)施尤其是排污設(shè)施嚴(yán)重滯后,嚴(yán)重影響村容村貌。三是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。
三、下一步工作打算
(一)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。
一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村供水、供氣、游園建設(shè)、污水管網(wǎng)、空心村整治等基礎(chǔ)工程建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推動垃圾不落地機制,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決鄉(xiāng)村垃圾處理難題,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托唐塔、塔山風(fēng)景區(qū)、香草灣田園綜合體等深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源,積極引導(dǎo)群眾大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,因地制宜發(fā)展一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
中共四川省委主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
河南省科學(xué)技術(shù)廳主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主辦
預(yù)計1-3個月審稿 部級期刊
中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興研究中心主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
安徽行政學(xué)院主辦