時間:2023-01-10 01:03:21
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社會實踐是引導我們學生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是培養鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養性,樹立服務社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動,有助于我們在校大學生更新觀念,吸收新的思想與知識。近一個月的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現,為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。我在實踐中得到許多的感悟!
一、管理者的管理
在公司里邊,有很多的管理員,他們就如我們學校里邊的領導和班級里面的班干部.要想成為一名好的管理,就必須要有好的管理方法,就要以藝術性的管理方法去管理好你的員工,你的下屬,你班級里的同學們!要想讓他們服從你的管理.那么你對每個員工或每個同學,要用到不同的管理方法,意思就是說:在管理時,要因人而異!
二、自強自立
俗話說:在家千日好,出門半招難!意思就是說:在家里的時候,有自已的父母照顧,關心,呵護!那肯定就是日子過得無憂無慮了,但是,只要你去到外面工作的時候,不管你遇到什么困難,挫折都是靠自已一
個人去解決,在這一個多月里,讓我學會了自強自立!凡事都要靠自已!
現在,就算父母不在我的身邊,我都能夠自已獨立!
三、認識來源于實踐
一切認識都來源于實踐。實踐是認識的來源說明了親身實踐的必要性和重要性,但是并不排斥學習間接經驗的必要性。實踐的發展不斷促進人類認識能力的發展。實踐的不斷發展,不斷提出新的問題,促使人們去解決這些問題。而隨著這些問題的不斷解決,與此同步,人的認識能力也就不斷地改善和提高!哲學強調實踐對認識的決定作用,認識對實踐具有巨大的反作用。認識對實踐的反作用主要表現在認識和理論對實踐具有指導作用。認識在實踐的基礎上產生,但是認識一經產生就具有相對獨立性,可以對實踐進行指導。實踐,就是把我們在學校所學的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐,那么所學的就等零。理論應該與實踐相結合。另一方面,實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習,學到一些在學校里學不到的東西。因為環境的不同,接觸的人與事不同,從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習,從學習中實踐。我們不只要學好學校里所學到的知識,還要不斷從生活中,實踐中學其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現自已。
四、專業的重要性
選擇了會計為專業的我,在這次實踐中自然比較關注這一環。雖然在實踐中只是負責比較簡單的部分,但能把自己在學校學到的知識
真正運用出來也使我頗感興奮!在學校上課時都是老師在教授,學生聽講,理論部分占主體,而我自己對專業知識也能掌握,本以為到了企業實踐應該能夠應付得來,但是在企業里并沒想象中如此容易。平時在學校,數字錯了改一改就可以交上去了,但在工廠里,數字絕對不可以出錯,因為質量是企業的第一生命,質量不行,企業的生產就會跟不上,而效率也會隨之降低,企業就會在競爭的浪潮中失敗,所謂“逆水行舟,不進則退”,企業要時時保持著這種競爭狀態,才能在市場中立于不敗之地,就因為這樣,企業會對每一個在廠的員工嚴格要求,每一個環節都不能出錯,這種要求在學校的課堂上是學不到的,在學校里可能會解一道題,算出一個程式就行了,但這里更需要的是與實際相結合,只有理論,沒有實際操作,只是在紙上談兵,是不可能在這個社會上立足的,所以一定要特別小心謹慎,而且一旦出錯并不是像在學校里一樣老師打個紅叉,然后改過來就行了,在工廠里出錯是要負上責任的,這關乎工廠的利益損失。
五、小結
很多在學校讀書的人都說寧愿出去工作,不愿在校讀書;而已在社會的人都寧愿回校讀書。我們上學,學習先進的科學知識,為的都是將來走進社會,獻出自己的一份力量,我們應該在今天努力掌握專業知識,明天才能更好地為社會服務
實踐,就是把我們在學校所學的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐,那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結合。另一方面,實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習,學到一些在學校里學不到的東西。因為環境的不同,接觸的人與事不同,從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習,從學習中實踐。而且在中國的經濟飛速發展,又加入了世貿,國內外經濟日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現,在擁有了越來越多的機會的同時,也有了更多的挑戰,前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了,中國的經濟越和外面接軌,對于人才的要求就會越來越高,我們不只要學好學校里所學到的知識,還要不斷從生活中,實踐中學其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現自已。
(一)**期間**高新技術產業發展的成就
**以來,高技術產業在國民經濟中的地位不斷提高。**,高技術產業增加值340億元,比**年增長157%,高新技術產業增加值占全省工業增加值的比重由**年的4.58%增長到8.14%;高技術產品出口額達38.7億美元,比**年增長492%,高新技術產品出口額占全省商品出口總額的比重由**年的3.36%增長到6.65%。
**期間,高新技術產業園區(開發區)與特色產業基地建設步伐加快,高新技術企業迅速發展,重大項目的帶動作用明顯,高新技術產業整體實力持續增強。**底,全省有13個高新技術產業園區(開發區),27個省級高新技術特色產業基地,12個省級信息產業特色基地(園區),1685家省級高新技術企業。園區(開發區)實現技工貿總收入1361.56億元,比**年增長2.47倍。省級高新技術企業實現產品銷售收入2751.67億元,比**年增長2.92倍。積極實施重大科技攻關和產業化計劃,先后實施了省重大高新技術產業化項目58項,**正在執行國家級火炬計劃項目604項,到**累計獲國家科技型中小企業創新基金項目471項。
企業創新主體地位大大增強,高新技術創新體系初步形成。到**底,已有國家級技術中心13家、省級企業技術中心265家,省級高新技術企業研發中心303家。正式投入使用的科技企業孵化器達41家,孵化場地面積65萬平方米,在孵項目2397項,分別比**年增長3.1倍、4倍和18.18倍。省級區域科技創新服務中心已達38家,其中6家區域科技創新服務中心為國家級生產力示范中心。引進大院名校共建創新載體取得了實質性進展。
高新技術提升傳統產業的成效日益明顯。實施制造業信息化工程效果顯著,**省被科技部列入首批國家**制造業信息化工程示范省,杭州、寧波、紹興市被列為國家制造業信息化工程示范城市。實施納米技術重大科技攻關及示范應用工程取得實效,對紡織、建材、模具等傳統產業組織實施了17個重大攻關及示范應用項目。農業高新技術的研發應用取得較大進展,農業生物技術、信息技術、農產品加工、保鮮技術開發應用取得了很大成績。服務業電子化重大科技攻關及示范工程的實施,推進了教育、文化、旅游、商貿、外貿、物流、金融、社區等領域的信息化技術應用。
科技成果產業化步伐不斷加快。目前全省風險投資公司已達40家,注冊資本28億元,累計注入風險資本10億元。已有12家企業登陸中小企業上市板,共籌集資金30.08億人民幣。中國**網上技術市場為**省企業和省內外高校、科研機構提供了技術流動和科技成果轉化新的平臺。國家“863”計劃成果與**民營企業對接活動進展順利,**年以來實現對接項目9項,總投資3億多元。
(二)**高新技術產業存在的問題
高新技術產業在國民經濟中比重仍然偏低,對經濟增長方式轉變的作用不顯著,高新技術產業化水平與**在全國的經濟地位明顯不匹配。**年,**高技術產業增加值占規模以上工業增加值的比重為8.4%,比全國平均低3.6個百分點,與北京(28.7%)、廣東(27.1%)、天津(20.8%)、江蘇(16.7%)、福建(15.6%)、陜西(16%)和上海(13.8%)等地的差距較大;高技術產業增加值占全國的比重為5.2%,遠低于江蘇(15.5%)、上海(17.7%)的水平。高新技術產業產值占制造業產值的比重7%左右,比江蘇的23.2%和上海的28.2%低得多。科技部科技進步統計監測評價**高新技術產業化指數27.46%,比全國高新技術產業化指數43.38%低15.92個百分點。
高技術產業發展速度沒有走在全國前列。**高新技術產業不但發展規模與江蘇、上海相比有較大差距,在發展速度上也沒有優勢。****高技術產業產值增長25.9%,而江蘇和上海分別增長46.0%和45.7%。
高新技術產品附加值提升速度緩慢。**期間,**高新技術產業雖然已經實現了規模的快速擴張,但高技術產業增加值率并沒有同步提高,近年來一直在25%左右徘徊,而且高新技術產品附加值的年均提升速度僅為2.12%,遠低于高新技術產值26.28%的增長速度。而美國、德國、日本等國的高技術產業增加值率**年就已經高達40%,日本近三年高技術產業附加值年均提升率達到8.2%。
高新技術產品出口比重嚴重偏低。**高技術產品出口占全省出口商品總值的比重,**年僅為5.0%,**為6.65%,江蘇、上海**高技術產品出口占商品出口總額的比重分別達41%和39.3%,可我省高技術產品出口比重差距很大。
應用高新技術改造提升傳統產業的力度不足。目前,我省高新技術改造傳統產業依然沿襲外延改造為主,雖然積極引進機器設備,但關鍵工藝裝備還較為落后,真正意義上的研究開發投入很少,導致傳統產業的技術水平增長緩慢,既延緩了對我省傳統產業的技術改造,又制約了現有高新技術產業的快速發展。
二、影響**高新技術產業發展的因素分析
(一)對發展高新技術產業重視不夠
有些政府部門和領導受急功近利的不正確政績觀的影響,至今對科技與經濟的互動關系特別是科技對經濟發展的根本動力關系沒有很好認識,比較重視短期生產總值增長快、稅收高的產業,而對發展基礎投入大、短期效益尚不顯著的高新技術產業重視不夠。目前我省在高新技術及其產業的制度性和政策性安排上,對基礎研究和應用基礎研究的積累、隊伍的培養等長期安排重視不夠。在高新技術產業發展過程中,也暴露出急功近利,過多通過短平快的技術引進策略占領市場,相對忽視了對引進技術消化吸收再創新能力的提升,更不夠重視原始創新能力和集成創新能力的培育,導致技術創新后勁不足,產業發展只能長期停留在價值鏈的低端,無法在市場競爭中占據主動權。
(二)科技投入力度不足
**年,**省科技活動經費占GDP的1.88%,比全國平均的2.87%低0.99個百分點,比江蘇的2.71%和上海的4.61%分別低0.83和2.73個百分點,經費投入總量只有江蘇的51.5%、上海的63.1%。對科技投入的不足導致**高新技術產業的產品創新能力不強,2002年上海新產品產值率達14.3%,江蘇省為10.5%,而**省僅為9.5%。**年**省R&D活動經費支出75.2億元,只有江蘇的50%和上海的58%,僅占全國的4.9%;人均R&D活動經費支出163.7元,只有江蘇79%和上海的20%;R&D占GDP的比重為0.8%,低于全國同期(1.3%)0.5個百分點,在全國僅居中游水平。R&D投入水平偏低已經成為制約我省高新技術產業發展的重要因素。與此同時,現有的政府財政有關科技的投入,對企業R&D引發作用不明顯。
(三)自主創新能力不強
1.以中小民營企業為主體的經濟結構不利于高新技術產業的自主創新。表現為:中小企業“小而散”的組織形式與發展高新技術所需的規模經濟相矛盾,企業規模小,低層次重復多,組織化程度低,無法具備高新技術的規模基礎;中小企業人才短缺、技術力量落后與發展高新技術產業所需的高智力條件相矛盾;中小企業薄弱的經濟基礎與發展高新技術所需的高投入條件相矛盾。
2.高水平的科研機構缺少。**研發機構數量少,且基本沒有在全國具有較高知名度的科研機構,在短期內難以滿足**產業向技術密集大規模轉型的需求。至**年底,**省國家工程技術研究中心只有5家,國家級重點學科只有25個,國家級重點實驗室8家,其數量均處全國中下位次。因此,**技術創新的技術源70%以上在省外購買,不利于**產業由中低端向產業高端的升級。
3.行業創新平臺建設滯后。**“塊狀經濟”中企業間技術趨同、產品相似、研發創新能力不足的缺陷逐漸顯現出來,需要通過構建行業創新平臺,實現產業共性技術的有效開發和擴散,促進產業技術層次和競爭力的提升。但目前政府推進行業技術創新平臺的組建力度不足,管理措施還不夠有效。
(四)高新技術產業人才缺乏
人才緊缺已成為制約**省高新技術產業發展的主要瓶頸之一。盡管近年來**人才培養和引進力度不斷加大,但**在人力資源特別是高素質人才方面仍有很大差距。**年,**省科技人力資源綜合評價位居全國第15位,每萬人中專業技術人員239.94人,科技活動人數為6.46人,其中科學家和工程師人數為4.23人,而企業R&D科學家和工程師占全社會R&D科學家和工程師比重為29.67%,列全國第23位,這與**省經濟發展在全國的排名明顯不相符。
“重物輕人”的制度性安排造成人才缺失。不少單位大量科技經費只能主要用于固定資產投資,不能用于人才本身。這種制度安排難以形成有利于人才成長的穩定環境和激勵機制,也是造成優秀科技人才缺失的一個重要原因。**部分城市日益高昂的生活成本,也是不容易吸引和集聚高級人才的重要原因。
(五)政策措施與機制創新滯后
1.開發區配套優惠政策未能完全落實。國務院批準的高新技術產業開發區內的高新技術企業,可減按15%的稅率征收所得稅。但目前**只有杭州一個國家級高新區,而這唯一的國家級高新區又用地容量偏小,規劃面積已基本開發完畢,發展空間極度缺乏,大量優質高新技術企業無法進入高新技術園區。省級高新技術產業開發區和高新技術特色產業基地還沒有發展高新技術產業的特殊優惠政策,省政府(**)1號文件規定的高新技術企業的相關優惠政策在許多地區也沒有得到落實。
2.部分政策已不適應形勢的變化。如何加快新技術開發和有效地商品化,是高新技術企業發展中最關鍵的問題,所以事前的政策優惠更適用于高新技術領域。但現行的稅收優惠政策多以直接優惠為主,表現為降低稅率、直接減免稅額等形式,對企業在進行研發、技術進步過程中的技術性扶持相對較少。這種強調事后利益減免,不強調事前減免的稅收優惠政策對高新技術領域的發展并不適用。此外,還有一些支持高新技術產業發展的法規,隨著時間的推移和環境的改變,需要進行相應修訂。特別是如何降低WTO條款對我省高新技術產業的影響,必須做好相應的政策準備。
3.缺乏科學完善的投入產出引導體系。為準確反映高新技術產業的發展態勢,促進高新技術產業發展對經濟增長的引導作用,需要對高新技術產業發展情況進行合適的統計分析。目前采用按“行業”分類的高技術產業統計的內容與產業發展現實有較大的差異,缺乏對高新技術產業發展的投入產出引導。
三、加快**高新技術產業發展的對策建議
(一)確立自主創新和優先發展高新技術產業的共識
1.高度認識提高自主創新能力和發展高新技術產業的戰略作用。雖然我省經濟社會持續快速發展,綜合實力明顯增強,但經濟運行中存在許多矛盾和問題,發展后勁不足,經濟社會發展與資源環境的矛盾日益突出。高投入、高消耗、低效率的粗放型經濟增長方式沒有根本轉變,要增強憂患意識,增強轉變經濟增長方式的緊迫感。**要繼續保持走在前列,必須依靠高科技。要把提高自主創新能力和發展高新技術產業作為**實現經濟增長方式轉變、全面建設小康社會的根本途徑。
2.加強對高新技術產業發展的法制保障和政策扶持。要加快對**高新技術產業發展的立法進程。近年來,我省陸續出臺了一系列政策措施,推動了高新技術產業規模和效益的提高,但還存在著政策措施落實不到位,保障作用和約束機制不強的問題,急需制定和出臺一部促進與規范我省高新技術及產業健康發展的地方性法規。優化高技術產業發展政策保障。要以推進省級高新技術產業開發區和高新技術特色產業基地的高新技術產業發展、全省高新技術企業發展為重點,進一步研究高技術產業發展支持政策,并與財政、稅收等相關部門進行協調,切實落實高技術產業發展優惠政策。發揮政府采購政策對企業技術創新的激勵作用。要通過推動相關立法以及頒布政府采購技術標準和產品目錄,規定政府采購中本地產品的比例,制定在基礎設施和工程建設中優先購買國內高新技術產品的鼓勵政策,為這些高新技術產業的成長提供市場空間。
3.加大對科技創新尤其是原始創新的投入。建議把全社會R&D投入占GDP的比例及政府科技投入占GDP/財政支出的比例納入政府考核目標,從政策上保證科技投入力度。要加強具有自主知識產權的重大科技成果的轉化、推廣和應用。設立“科技成果轉化專項資金”,支持重大產業科技攻關項目;從每年的財政支出中提取一定比例作為科技發展資金,積極支持企業技術引進、消化吸收和再創新活動;進一步增加中小企業技術創新專項基金的總量和支持力度,傾斜性扶持中小型高技術企業發展。要重視和保障對實現原始創新的基礎研究的投入,為經濟科技發展提供充足的技術支撐和人才儲備,為**經濟科技的持續發展打好基礎。
4.優化統計體系正確引導高新技術產業發展。可借鑒江蘇的經驗,以OECD進行高技術產業統計的原理為依據,根據**產業發展現狀和特點,調整和優化**省高技術產業統計分類目錄,以準確反映高技術產業的發展態勢,引導高新技術產業發展。
(二)構筑創新型區域
1.大力發展創新型區域產業集群。要根據塊狀經濟特色,圍繞環杭州灣、溫臺沿海、金衢麗三大產業帶建設的布局要求,積極引進和培育研發實力強的大型企業集團和重點龍頭企業,帶動技術研發和創新能力提升,提高產業發展水平,實現產業鏈各環節合理分工,形成以大企業和龍頭為核心、具備較強競爭力的較為完整的產業配套體系。加快創新成果運用,培育一批知名品牌,逐步實現由初級簡單生產和貼牌生產為主向自主創新、自有品牌為主轉變,打造品牌大省。
2.加大對共性技術和關鍵支撐技術的研究開發力度。各級政府應根據當地產業特色主導對具有“準公共產品”屬性的共性技術和支撐技術進行研發,或者由政府出臺相應的政策措施組織企業共同進行產業共性和支撐技術平臺的建設。我省發展高新技術產業,財政支出應突出重點,主要應放在共性技術和關鍵支撐技術的突破和平臺建設上,以提高高新技術產業的生產和應用的整體水平。
3.提升科技園區的輻射能力。要積極向國家相關部門申請擴大杭州國家級高新區規劃范圍,并促成條件較成熟的寧波、紹興等省級高新技術產業開發區升格為國家級開發區,更好發揮科技園區對全省經濟科技發展的輻射作用。應研究市場發展趨勢和園區優勢,準確定位各科技園區的產業導向,加強規劃調控對園區專業化發展的引導,各園區應圍繞主導產業提高基礎設施配套和綜合服務水平,形成比較優勢,在全省范圍內實現科技園區錯位競爭,協調發展的局面。
4.加大引進和扶植大院大所的力度。進一步積極引進國內外“大院名校”的優質科技資源,聯合共建各種類型的科技創新載體,尤其要重視促成以企業為主體引進中科院、部屬科研機構、國內外著名高校、國內特大型企業以及世界500強企業,到我省聯合共建科技創新載體。
(三)創新高新技術研發及其產業化的體制與機制
1.建立**工業研究院。由于我省現有科研院所和大型企業獨立的工程技術研發中心,各自都有不同的科研目標指向,與**產業結構的變化存在著需求結構上的錯位。也由于我省許多科研院所通過改制轉型為科技企業,原有的行業科技進步責任和行業關鍵/共性技術推廣功能已經弱化。因此,建議成立“**省工業研究院”來承擔研究開發產業技術,向企業進行技術轉移的職能。
2.集中力量在關鍵領域的研發與產業化上形成重點突破。應面向我省高新技術產業的現實基礎和發展需要,集中科技資源,重點支持電子信息、生物技術及新醫藥、新材料、現代裝備制造、新能源與高效節能技術以及環保領域的重點技術研發及產業化推廣。
3.加強技術預見研究。技術預見是“長期預測科技趨勢,綜合選擇重點方向,優化配置科技資源”的研究,強調對未來科技發展各種可能性的“優選”,已成為加強科技計劃與管理工作特別是提高科技戰略與規劃水平的有效工具。應進一步加大研究深度和經費投入,使技術預見成為長期和連續不斷的工作。我省應高度重視對科技未來發展趨勢的主動引導,根據國際高新技術產業發展趨勢,結合**的產業發展基礎和未來經濟社會發展需要,確定重點支持的技術研究方向。從技術預見規律及其特點看,**技術預見的時間跨度應以5-15年為宜。
4.加強科技決策咨詢。科技研發重點的確定應來自于社會各方面專家的創造性思維,因此建議設立相應的科學技術咨詢委員會,或者在省經濟建設咨詢委員會中增加科技咨詢專家的比例,充分發揮科技咨詢機構在重點技術領域確定、重大項目選擇和技術預見研究中的決策咨詢作用。咨詢專家應主要是從事研究開發的專業人員和科研管理人員,包括在相關領域中具有專業和廣博知識背景的研究人員。同時還應考慮不同職業類別。
(四)落實企業在自主創新中的主體地位
1.加大對企業研發投入的鼓勵和引導力度。鼓勵企業建立技術中心或研發中心,凡經省、市兩級認定的企業技術中心、研發中心,政府應給予相應資助。可允許企業從應納稅所得額中扣除用于科技投資的一部分資本支出,將符合條件的企業研制開發新技術、新產品所發生的各項費用,計入管理費用。加強與財稅部門的溝通,爭取在企業會計科目中增列研究開發經費項目。設立地方財政專項資金,具體參照高新技術企業納稅數額,以扶持企業科技創新項目的形式,對高新技術企業研發投入超過國家規定比例的再給予一定補貼。爭取實施高技術企業加速折舊措施,加快機器設備更新換代。允許企業從應納稅所得額中提取未來投資準備金、風險基金和科研準備金。
2.鼓勵和支持企業實施知識產權戰略。建立和運用知識產權制度促進科技創新的利益激勵機制,鼓勵企業建立健全知識產權管理制度,加強對知識產權無形資產的管理;鼓勵大、中型企業擁有能作為贏利基礎的核心技術專利,或足以制衡引進的核心技術專利的二次開發專利群。進一步加大對專利發明人的激勵,自覺維護專利發明人的權益。加強各級專利管理和行政執法隊伍建設,嚴厲查處和制裁各種侵犯知識產權的行為,及時有效地處理知識產權糾紛,保護知識產權權利人的合法權益。
3.引導企業人才隊伍建設。要建立一套系列配套培養與集聚人才的政策及相應的服務管理措施,如園區建設、環境配套(住房、交通、學術交流),購房、購車的個稅減免等,切實提高高技術產業從業人員的待遇;鼓勵知識、技術和才能等生產要素參與收益分配,穩定和集聚人才。采取走出去、引進來的多種方式,設立相關的優惠政策,大力招攬高技術產業發展急需的各類專業人才,特別是進一步吸引國內外高技術的帶頭人來我省創業和發展。要以實用化和國際化培養模式,采取多種途徑超常規合作培養高素質、高水平的專業技術人才與管理人才。鼓勵和動員社會各種力量建立適應多種需求層次的職業培訓體系。
4.加強產學研合作創新。借鑒國外的做法,把與技術相關的政府科技計劃項目轉化為以產學研為紐帶的計劃項目,促進產學研的合作。在這一過程中,要充分發揮大學及科研機構在知識創新、原創性和核心技術的研發中的重要作用;要依托有創新能力的企業和產學研合作的企業聯盟來實施計劃項目,推動產業化。要在繼續抓好已有高新技術研究開發中心和國家、省級企業技術中心的基礎上,進一步擴大網上技術市場的作用,積極組織企業與高校、研究機構建立產學研聯合體,加強科研開發、人才培養、技術支撐、信息交流和融資投資方面的產學研合作和交流。
5.強化對高新技術企業投融資的支持。進一步鼓勵和引導企業、個人以股份制或有限合伙制形式,組建風險投資公司;加強與國內外風險投資機構的聯系,吸引國內外風險投資基金和投資機構對高技術產業進行風險投資。積極培育和發展多種形式的擔保機構,以政府為主出資組建的擔保機構要完善擔保形式,擴大擔保覆蓋面,簡化手續,降低費率;鼓勵民間資本建立擔保機構;高新技術企業可以用專利、非專利技術、商標等作為反擔保。風險投資機構和擔保機構對我省高新技術項目和產品的投資或擔保比重達到其投資或擔保總額70%的,可比照享受高新技術企業的優惠政策。積極協助符合條件的企業爭取上市。逐步建立健全產權交易市場,實現非上市企業的資本流動。
(五)加強高新技術產業服務體系建設
1.大力發展孵化器。加快發展以企業為主體、投資多元化、實行市場運作、政府扶持的科技創新孵化體系。各級政府應把科技企業孵化器建設納入國民經濟和社會發展計劃;在有條件的地區政府應加大財政投入,支持當地科技管理部門利用財政資金建設孵化器;積極引導各類非政府組織、企業和自然人利用社會資金和閑置房屋參與孵化器建設。支持符合條件的科技企業孵化器申報國家和省級科技企業孵化器;對申報并獲得國家級科技企業孵化器公共服務平臺、專業創新平臺、科技型中小企業創新基金小額資助項目等,各級財政科技經費要給予配套扶持。
從城市活躍度上來看,跳槽人數第一梯隊基本為一線城市,如廣州、北京、上海。杭州、天津、成都等新一線城市排名也比較靠前。哈爾濱跳槽實際行動比為62.54%,排列全國第12名。
哈市80后、90后是跳槽主力
調查顯示,在哈市,80后、90后正是當前職場的主力大軍,尤其對職場的流動貢獻較大。
企業發展前景也是跳槽主要原因
暑假教育實習調研報告(一)
我國現階段經濟增長迅速,但地域發展不平衡問題日益凸顯,國家不斷加強對偏遠山區建設的投入,但由于地域條件等問題,偏遠山區各方面發展速度緩慢,經濟結構改革困慢重重。扶貧工作一定程度上給予貧困地區以幫助,有利于先進物質精神文化的推廣交流,也能加快貧困地區經濟的發展,大學生支援山區教育深受貧困地區人民的歡迎,對當地中小學學生的綜合素質和他們對當前社會的認知都有啟蒙和幫助,相互的交流和感化也意義重大。
關鍵字:貧困經濟發展產業改革環境教育
三門峽盧氏縣獅子坪鄉毛河村是位于河南省最靠西位的偏遠山區,全村178戶,617口人,居住分散。介于交通與地理環境原因,經濟發展落后,人均耕地面積處于全縣最低,農作物產量低,主要經濟來源極不穩定。近年,在各級政府和幫扶單位的協助下,村民經濟發展思路有很大變化。近年,有省委組織部派下的分包單位,全力扶助新農村建設,毛河村是新農村建設的重點村。
毛河村黨建工作原則及新農村建設規劃
毛河村村辦是一個年輕有活力有干勁,始終堅定以為人民服務為主責的領導班子。多年被評為五好黨支部,先進村。村長夏明云帶領各村聯委班子成員在招商引資條件不成熟的情況下,借資,墊資,敢想敢干,大力投入公路,村基礎設施,優勢特色產業項目及村民居住條件和科教文衛等方面建設,初期規劃近20年發展方向。
1.基礎設施建設
(1)公路交通。地處偏遠山區,交通問題一直困擾其經濟的發展和人文交流。近年,毛河村通過借資,墊資,已經通入近1300萬人民幣通入公路的修建,預計在2011年6月前將全面完成三條出境的主干道。方便人民的出行。
(2)住房條件。由于自然災害及山區住房破舊分散等原因,毛河村按照新農村規劃,扶貧建設69戶房屋,將危房及過于貧困居住條件下的村民住房問題加以解決。不搬遷的加以規整,給搬遷戶人均XX元輔助資金。為改善和豐富居民生活條件,毛河村正投資百萬建設村級活動場所。包括村級辦公室,大型舞臺,洗浴中心,健身娛樂場所,超市,招待所,農家樂等設施建設。為實現對天然環境的保護和利用,毛河村合理處理垃圾,牲畜糞便,實行廁所,沼氣,豬圈等一體化,設沼氣池,充分利用能源。
(3)經濟發展規劃。毛河村利用天然的水質,山林,規劃并創新一批特色產業。毛河燒酒,毛河臘肉,食用菌,山貨,煙葉,特殊養殖,有色金屬,紅色旅游及國家級森林公園都具有較好的發展前景。并產生產業鏈條,比如毛河燒酒,臘肉及旅游搭配,相互帶動。目前,由于封山育林,毛河村食用菌產業停滯。煙葉,農作物則由于耕地面積過少而不能作為村民的主要經濟來源。有少部分村民正在進行娃娃魚等特殊養殖的試驗,如果經驗成熟將得到大力推廣。毛河燒酒臘肉的制作是每家每戶都熟知的傳統手藝,急需招商引資,集中發展壯大產業規模。有色金屬礦山的開采進入最后審核階段,它將解決大部分村民閑散勞動力問題。開采加工,出售成品,為期十年。十年后的人力資源則可以為即將開發的紅色旅游業來服務。毛河村外出務工人員70余人,目前空閑勞動力200多人,村委也在動員村民外出務工,促進交流和提高村民的社會認知。
2.毛河村發展所存在的問題及困難
(1)資金問題。自新農村建設及改革經濟體制以來,毛河村的資金問題一直很難解決。除國家發放以及幫扶單位捐助的資金外,用于道路,公共基礎設施建設,產業發展建設的資金多是村民,村聯委集資,借資,墊資來進行運作的。招商引資沒有成熟的進行。傳統特色產業無法大規模組建。
(2)如何宣傳。地處偏遠,經過長期的半封閉,毛河村如何面向市場化經濟的大趨勢,推銷自主品牌,發展旅游產業也是個問題。
(3)科技人才。先進文化和技術知識緊缺。懂技術的人才太少,外出務工人員少,對外交流少,很難把生產推向靈活高端的進程。醫療,教育事業也發展緩慢。關鍵是人才的緊缺。如何吸引留住人才是個問題。
(4)環境保護。發展必定帶來環境的改變。毛河特色產業離不開優質的環境資源保障。目前,已經封山育林,但開采礦山,發展旅游對環境的影響也值得關注。
(5)教育大業。貧困是教育問題存在的根本,學生對只是的渴望,家長對教育日漸的重視,針對偏遠山村師資力量的缺乏和部分在職正式老師的職業態度,國家應給予關注和調整。
毛河村的發展總體上正處于瓶頸階段,村領導帶領村民積極地進行最基礎的新農村建設,但資金,將來的出路,部分規劃但未能預知困難的產業項目都緊緊的包圍著這個偏遠山區的村民們。村書記夏明云說:只要我們敢想敢干,作出成績,自會得到上級領導的支持。只要我們以誠信為本,自會得到投資者和來訪者的信任和滿意。
我的暑期時間感想:
毛河是一個環境清麗的地方,依山傍水,民風淳樸,山區的人民同樣渴望過上幸福安康的好日子。經濟制約著物質與精神文明的發展。同樣制約著渴望知識文化的孩子們去奮斗創造未來。在那里,村民齊心搞建設,渴求黨和社會給予他們機會和幫助。我想,在中國現階段經濟飛速發展的今天,我們應該盡我們每個人的一份力量去關注并幫助貧困地區的人們早日過上幸福的生活。同時,作為一名大學生,有了此次的支教經歷,對我的人生價值觀念和對社會的認知都是一個新的提高和豐富。百年大業,教育為本。只是改變命運,成才后才能回報社會,回報家鄉。
暑假教育實習調研報告(二)
一、目的:
(一)對六個調研小組的全體成員進行現場培訓。
(二)分析實地調研狀況和預調研得到的一線資料。
(三)進一步微調、完善調研方法與工具,為下一步實地調研打好基礎。
二、預調研方法與內容
為了預測調研的情況,及時發現調研內容的不足之處和培訓參與調研人員的調研能力,使他們熟悉調研過程,調研組首先進行了預調研工作。為了達到預調研的目的,預調研所采用的方法與內容是和正式調研一致的,主要包括三個方面:問卷調查、訪談和課堂觀察與錄像。
(一)問卷調查
問卷調查包含五個方面的問卷:實習生問卷、實習學校學生問卷、實習學校主管教育實習校長問卷、實習學校指導教師問卷和語數外學科專業教師知識問卷(包括中學教師和師范生兩種)。通過廣泛的收集數據,和同類樣本間與不同樣本間的橫縱對比,研究分析此次教育實習的效果與存在的問題。
問卷調查樣本抽取原則是:實習生問卷的調研樣本為所有調研學校的所有實習生;實習學校學生問卷的調研樣本是每個縣域塊內各選擇一所初、高中學校,每校抽取兩個班級(不同年級,有實習生工作的班級);實習學校主管教育實習校長問卷的調研樣本是實習學校主管教育實習的校長1人;實習學校指導教師問卷的調研樣本為縣域內實習學校的所有實習學校指導教師;語數外學科專業教師知識問卷的調研樣本為參與問卷調查的數語外專業的實習生和指導教師。
根據樣本抽取原則,把樣本確定為:實習生問卷的預調研樣本為在永吉七中實習的我校全部實習學生,共十五人;實習學校學生問卷的預調研樣本為永吉七中兩個班的學生;實習學校主管教育實習校長問卷的預調研樣本永吉七中副校長;實習學校指導教師問卷的預調研樣本為永吉七中的所有指導教師;語數外學科專業教師知識問卷的預調研樣本為參與以上問卷調查的數語外專業的實習生和指導教師。
(二)訪談
訪談的對象包括四部分:實習生訪談、實習學校指導教師訪談、實習學校學生訪談和實習學校主管教育實習校長訪談。訪談的內容是訪談者依據訪談提綱上的內容進行訪談,主要分三大塊內容:基本情況訪談、教育心理訪談和教育技術訪談。
訪談樣本的選擇原則是:實習生訪談對象為每校選擇3-5名不同專業實習生,實習學校指導教師訪談對象為每校2-3名指導教師(其中要有班主任指導教師),實習學校學生對象樣本為選擇6-8個學生進行訪談,實習學校主管教育實習校長訪談對象為實習學校主管教育實習的校長1人。
根據樣本選擇原則,把樣本確定為:實習生訪談對象為在永吉七中實習的我校實習生,實習學校指導教師訪談對象為永吉七中的一名女英語教師,實習學校學生訪談對象為永吉七中的六名學生(三男三女),實習學校主管教育實習校長訪談對象為永吉七中副校長。由于此次預調研目的之一是為了培訓參加調研的全體成員,因此進行訪談的學生都是有過訪談經驗的或者之前受過訪談方面培訓的,其余參加訪談的調研組成員則是見習這些訪談者訪談,向他們學習訪談的方法與技巧,吸取經驗。
(三)課堂觀察與錄像
課堂觀察與錄像的樣本選擇原則是:隨機抽取有我校實習生實習的班級進行課堂觀察與錄像的工作。
預調研的課堂觀察與錄像工作一共記錄了三節課,分別是:初中一年一班的地理(授課人:劉偉),初中一年一班的政治(授課人:吳靜)和初中二年五班的英語(授課人:文雅)。
三、預調研過程
(一)預調研的時間和地點
1.時間:20xx年10月8日上午7:3018:00
2.地點:吉林市永吉縣第七中學
(二)預調研準備工作:
1.分配工作:侯恕安排此次調研的工作分工,提出基本要求。
2.協調工作:向永吉七中學校領導說明調研目的與內容,協商具體的調研事項,得到了校領導的大力支持。
(三)預調研工作內容:
預調研工作的主要內容有三項:訪談、問卷調查和課堂觀察與錄像。
1.訪談
(1)學校主管教育實習領導(此次訪談對象為永吉七中副校長)的訪談,訪談時間為15分。
(2)我校實習生的訪談,訪談時間大約為15分鐘。
(3)實習學校指導教師訪談(英語,女),訪談時間約5分鐘。
(4)學生座談(6人,三男三女),訪談時間約為5分鐘。
2.問卷調查
(1)學校主管教育實習領導問卷調查,為5分鐘,在訪談之前。
(2)我校實習生的學科能力試題和我校實習生的問卷調查,發15份試題全部收回,調查問卷發15份返回13份。
(3)實習學校指導教師的調查(學科能力試題和調查問卷),共持續約一小時。學科能力試題全部做完收回,問卷調查做了10份。
(4)學生問卷調查(兩個班),每班的問卷平均都用了40分鐘。
3.課堂觀察與錄像
共錄了三節課的教學錄像,分別是:初中一年一班的地理(授課人:劉偉),初中一年一班的政治(授課人:吳靜)和初中二年五班的英語(授課人:文雅)。
(四)下一步調研工作安排:
1.問卷相關部分負責人對問卷調整(周五完成),周六合卷,周日印出(楊明)。
2.侯恕協調帶隊老師分組,參與調研的研究生分組(專題負責人分本專業學生,統一調整)。
3.聯系六個調研縣域的學校帶隊教師,與調研學校提前協商(張丹)。
4.調研設備落實(李廣負責)
5.調研預算(侯恕)、借款(張丹)
6.下周開始進行實時實地調研工作。
(五)預調研材料的簡單處理
預調研結束后,為了進一步完善和微調調研的方法與工具,科學有效的進行實地教育調研工作,為下一步實地調研打好基礎,課題組成員將收回的問卷、訪談錄音和教學錄像內容做了一些處理與分析,并對實地調研狀況作了分析討論。
四、研究結果與分析
(一)問卷調查的研究結果與分析
在永吉七中領導和我校實習生的積極配合下幾乎所有問卷的完成質量都比較好,而且收回了絕大多數的發放問卷。問卷內容基本真實的反映了教育實習的實際情況,能夠達到了調研的目的。但是在問卷調查的過程中我們也發現了一些的問題。實習學校領導問卷、實習生問卷、學生問卷和實習學校指導教師問卷這幾類問卷中,只有實習學校領導問卷的問題數量適中,便于回答。
實習生問卷、學生問卷和實習學校指導教師問卷的問題數量都較多,但是實習生問卷的問題數量雖然較多卻并沒有影響實習生的回答。學生問卷的問題一方面問題數量比較多,另一方面其中教育心理的有些問題問得比較晦澀,學生難于理解,因此平均每個學生回答問卷的時間在40分鐘左右。實習學校指導教師問卷的問題數量較多也影響了對問題的回答。
(二)訪談的研究結果與分析
訪談者依據訪談提綱的內容都進行了訪談,并且能夠就一些問題展開提問,進行深度訪談,取得了良好的效果。見習訪談的學生也通過當場觀察、學習訪談者的訪談過程,得到了很好的學習機會,對訪談的整個過程有了較為全面和深刻的認識,學會了訪談的一些基本方法與技巧,為調研工作的順利進行打下了良好的基礎。但是有的訪談者雖然就某一個問題問的較為詳細,卻忽略掉了一些問題的訪談,尤其是對基本情況的訪談并不全面。
(三)課堂觀察與錄像的研究結果與分析
新授課的錄像圖像清晰,教學情境反映的較為全面。不僅有對實習生的講課情況進行錄像,還有對學生的上課情況進行錄像,而且質量很好,可用性強。但是此次預調研只有新授課的錄像,可參考的維度太少,給課堂教學的分析討論帶來不便。
基于以上對預調研結果的分析我們可以看到,盡管課題組成員為教育調研的工作做了充分的準備,使預調研的工作順利進行,達到了預期的目的,取得了良好的成果。但是在這個過程中我們也發現了一些問題,需要在后續的工作中改進。為了使實地調研的工作得以順利進行,取得完滿的成果,因此提出以下建議。
五、建議
(一)對問卷的建議
由于各類問卷中,只有實習學校領導問卷的問題數量適中,其余問卷的內容都過多,而且學生問卷中教育心理的有些問題學生不能很好的理解。因此建議精簡除了實習學校領導問卷的所有問卷的內容,使問題少而精,淺顯易懂便于回答。
(二)對訪談的建議
在訪談的過程中,我們發現訪談者進行訪談時并不能對所有相關問題進行提問,有遺漏的地方。因此,建議訪談者在訪談之前要熟記訪談提綱的內容,對相應部分的問卷內容也要有所了解,使訪談全面深入的進行。
一、勞務輸出的基本情況
1、勞務輸出發展及現狀。我鄉勞務輸出起步80年代中期,當初輸往地區僅限于本省本縣威遠鎮、西寧、海西等地,輸出對象主要是頭腦靈活的農村青年,從事的工作多數為建筑、服務性質,后期逐漸擴大到紡織、機械、電子等行業,輸往地也從本省擴大到廣州、深圳、天津、北京、上海等經濟發達地區。
根據調查統計,我鄉有農業人口2.0495萬人,農村勞動力1.2025萬人,已外出勞動力有4864人,占總勞動力的40.4%。并且輸出人數從*年的3900人次,達到20*年7000人次,勞務收入也從*年的516萬元,增加到20*年的2544萬元,可以說,外出務工者絕大多數都是吃苦耐勞、敢闖敢干的青壯年,是農村人口中最具創造力的人,他們的文化水平、技術能力和整體素質普遍高于農村平均水平。
2、勞務輸出的主要途徑。基于目前農村的現狀,我鄉勞務輸出有兩類途徑,即有序輸出和無序流動。其中有序輸出包括勞動就業部門、縣、鄉政府、團委、婦聯等部門的介紹輸出;而無序流動則包括親朋幫帶的、自闖天下的輸出,這也是目前我鄉勞務輸出的主渠道。
3、勞務輸出產生的積極作用。我鄉富裕勞動力8415萬人,占全鄉總勞動力的70%,2009年我鄉提出了勞務收入突破3000萬元的目標,這一目標能否實現,很大程度上就取決于農村人口能否實現小康。而勞務輸出則為農村人口增收致富起到了最為直接和有效的作用。實現這一目標不僅能緩解農村就業壓力,增加了農民收入,提高了農民素質,而且為加快農村奔小康步伐注入新的活力。
二、我鄉農村青年勞務輸出存在的問題
1、擇業期望值過高,吃苦耐勞精神不夠。我鄉農村青年勞動力雖然大部分已外出務工,但仍有一部分保留著靠山吃山、守田為家的陳舊觀念,擺脫不了“小農經濟”意識的影響;吃苦耐勞精神不夠,認為外出務工辛辛苦苦一年也掙不了幾塊錢,不愿到薪水較低的一些的崗位去就業;而有的通過政府組織外出到企業,剛到企業后,不了解企業的工作制度和工資制度,更不去熟悉掌握工作技能,而是看到每天要工作十多個小時,而且工資較低,第二天就走人了。
2、勞動力素質不適應。隨著科技的進步,產業加快升級調整,用工單位對員工素質的要求也越來越高,完全體力型勞動力市場越來越小。而目前我鄉的農村青年勞動力大多是無序流動,他們沒有受過專業的培訓,沒有一技之長,不但外出后工作比較難找,而且找到了工作,薪水也不高,真正地成為了廉價勞動力。
3、信息供求渠道不暢通。目前我鄉甚至全縣的勞動力市場培育乏力,就業服務體系不完善,僅有的幾家職業中介機構也只能停留在小打小鬧的水平上,難以形成規模。信息的上傳下達沒有一個可以全面覆蓋的網絡,最好的也只不過是利用電視游字廣告信息,以至于造成有的農村青年想外出沒有信息,職介機構有崗位卻招不到人的兩難境遇。
4、對農村青年創業扶持力度不夠。農村青年外出務工,有相當的一部分掌握了一定的技術和管理經驗,也有了少許的資金積累,但要他們在這樣的基礎上回鄉創辦企業或經營,還是存在非常大的難度。雖然縣政府、縣就業局、團縣委、縣婦聯等組織在信貸支持農村青年創業發展、培訓、咨詢等方面做了一些服務工作,但相對于他們的創業來說作用并不是很大,還需要更多政策上的優惠及扶持。
三、擴大農村勞務輸出的建議和對策
勞務輸出從淺的層面上看只是勞動力的轉移,但更深入去研究則是一項經濟,是勞務產業的優化和升級。*鄉作為互助縣欠發達地區,要加快農業人口向非農產業轉移,推進工業化和城市化,全面建設小康社會,擴大勞務輸出就是一條捷徑。擴大農村勞務輸出,使其形成勞務經濟,長遠有效地提高農村經濟水平,必須從以下幾個層面切實給予加強:
1、加強宣傳力度,切實轉變觀念。要擴大農村勞務輸出,進而使政府的職能部門要在思想上高度重視,在政策上大力扶持,職能部門要各司其責,盡其所能,要在全社會營造“外出務工光榮,勞務輸出快富”、“一人打工,致富一家”的濃厚輿論氛圍,使農村青年思想解放,觀念更新,認識提高,消除顧慮,自覺、主動、勇敢地走出去。同時要在國際金融危機的大環境下,積極鼓勵青年務工人員就地創業。
2、加強培訓力度,提高勞務輸出者整體素質。動員農民外出務工,加強勞動力技能培訓是基礎性工作。通過縣職校加大職業技能的專業培訓,進而加強農村勞動力的技能培訓,提升勞動力競爭力,作為動員農民外出務工工作水平的當務之急和重中之重來抓,要確立素質第一的觀念,有針對性地開展“訂單培訓”和勞務工自主選擇的“自主培訓”多樣形式,確保培訓的質量和效果。此外,還可在現有專業培訓的基礎上,嘗試應試培訓和創業培訓的新課題,提高農村勞務輸出的成功率和自我創業的水平。
3、加強信息保障,構建服務體系。要加強勞動力市場的規劃,建立外出務工需求的信息網絡和縣、鄉、村三級服務網絡,使用工需求信息能上下暢通。要大力培育和發展中介機構,建立健全制度,規范運作機制,增強服務功能,構建中介服務平臺。要拓展信息收集渠道,加強與發達地區的聯系和溝通,盡可能地引導農村青年有序輸出。
4、加強創新工作載體,形成推動合力。要在原有工作載體的基礎上,拓寬思路。可在外出務工較為集中的行業或城市建立協會,便于溝通和掌握信息。要實現各職能部門的資源共享,合理利用,充分發揮作用。如可以更多地發揮職校培訓專業針對性強、培訓后輸出率高的優勢,強化職業技能培訓,提升勞務輸出對象的競爭能力。同時加大培養勞務輸出經紀人(帶頭人)力度,充分發揮能人帶動作用,形成整個社會群體共同促進勞務輸出工作的合力。
社會調研報告
摘要:產業結構的自然變動和主動調整是經濟發展的內在要求。隨著國內外經濟環境的變化,贛州市積極調整本地產業規劃,結合本地區域優勢,發展產業集群,并取得了一定的成就。本次調研,筆者試圖對贛州市的產業規劃和產業集群現狀進行調查研究,分析其中的成功和不足之處,并試圖給出一點粗淺的建議。
關鍵詞:贛州市;產業規劃;產業集群;調研分析
ABSTRACT:Itistheintrinsicrequestforeconomicdevelopmenttoadjusttheindustrialstructurenaturallyorartificially.Withthechangesoftheinteriorandoverseaseconomiccircumstance,thegovernmentofGanzhoucitymakesefforttoadjustthelocalindustrialstructureanddeveloptheindustrialaggregates.ThisthesistriestomakeananalysisandgivesomeadvicesaccordingtotheeconomicconditionofGanzhoucity.
KeyWords:Ganzhoucity;adjusttheindustrialstructure;industrialaggregates;analysis;advices
贛州市地處江西省南部,也稱贛南,東鄰福建,南接廣東,西靠湖南,北連江西省吉安、撫州兩市,是珠江三角洲、閩東南三角區的直接腹地和內地通往東南沿海的重要通道,也是溝通長江三角洲與華南經濟區的紐帶。贛州市人口和面積分別占全省的1/5和1/4,是全省最大的設區市。隨著國民經濟的發展,要加快工業化進程,已成為贛州各級政府的一個共識,自2001年以來,贛州各縣、市、區都在加快工業化步伐,進行產業結構優化和產業集群化調整,并已取得一定的成績。本次調研,筆者試圖對贛州市的產業規劃和產業集群現狀進行調查研究,分析其中的成功和不足之處,并試圖給出一點粗淺的建議。
1.贛州市產業結構調整的理論依據和現實基礎
產業結構是指國民經濟中各產業部門之間的相互組合關系。合理的產業結構是區域健康發展的前提,有利于充分利用區域資源,提高區域產業經濟效益,增強區域經濟實力。相反,產業結構不合理,會導致區域資源配置失當,總供求失調,削弱地區的經濟競爭力。
1.1理論依據
產業協調是各產業間具有較強的結構轉換力與互補關系的和諧運動。從社會供求關系上看,產業結構協調既是產品結構的合理化,又是生產要素結構的合理化。因此,產業結構是動態發展的,隨著經濟發展水平不斷高級化。威廉·配第和克拉克通過對若干國家歷史時期勞動力在三產業之間的變動情況的分析得出了“隨著經濟的發展,勞動力逐漸由一產業向二、三產業轉移”的結論。庫茲涅茨通過對經濟發展的不同階段,三產業產值在GDP中所占比重的統計分析也發現:三次產業占GDP的比重隨著經濟的發展逐漸呈現“三、二、一”的趨勢變動。可見,產業結構的優化升級是經濟發展的必然趨勢和內在要求。
1.2現實基礎
隨著我國東部沿海地區,特別是“長珠閩”地區相繼進入工業化中后期階段,勞動力成本和土地價格迅速上升,為了加快產業結構調整,推動產業和技術升級,擴大發展空間,提升在全國和全球的競爭地位,必須將勞動密集型和占用土地資源相對較多的工業項目向中西部地區轉移,由此形成了新一輪產業重組、分工和協作的大調整。贛州作為江西的南大門,是珠江三角洲和閩東南三角區發展的共同腹地,區位優勢明顯,生產要素成本低,資源豐富,生態優美。目前,以高速公路和鐵路為主的交通設施以及城市基礎設施明顯完善,工業經濟取得長足發展,產業基礎不斷夯實,投資環境日益優化,承接沿海產業梯度轉移的綜合優勢凸顯,面臨著加速發展的良好機遇。同時,全國經濟正呈現出東部一馬當先,西部積極推進,中部加快發展,東北重振雄風,各地競相加速發展,地區競爭更加激烈的發展格局。而國內大部分傳統工業消費品市場已經出現低水平過剩,相當一部分產業失去了進一步發展的市場空間,產業競爭日趨激烈。作為工業發展相對落后的贛州,面臨著巨大的發展壓力。贛州要加快發展,必須正確分析和把握產業發展規律,科學進行產業規劃,建設產業集群,形成一批能夠對地方經濟起到強勁支撐和帶動作用的支柱產業。
2.贛州市產業發展現狀分析
2.1工業發展基本情況
2.1.1產業發展突出六大優勢產業
經過幾十年的發展,贛州市已經形成以傳統產業為主的門類較全的工業體系,在全國統一劃定的37個工業行業大類中,涉及35個行業大類。2003年,全市規模以上工業企業有470戶,完成工業增加值30.19億元,實現銷售收入111.1億元,利稅總額13.46億元。近幾年,特別是2001年實施主攻工業戰略以來,全市突出重點抓大做強,集中力量培植壯大以稀土、鎢為主的有色冶金工業,以煙、酒為主的食品工業和生物制藥業三大產業,不斷改造提升以汽車(摩托車)零部件為主的機電制造業、以新型干法水泥為主的建材工業,引進發展以造紙、制鞋和服裝紡織為主的輕紡業,現已成為全市工業的六大優勢產業。這六大優勢產業涉及16個行業,擁有規模以上工業企業274戶,占全市規模以上工業企業的58%,2003年,規模以上企業完成工業增加值21.31億元,實現銷售收入83.20億元,利稅總額10.98億元,分別占全市規模以上工業的70.59%、74.89%和81.57%。六大優勢產業已經成為全市工業快速穩定發展的龍頭和實現利稅的主要來源,對整個工業起著強勁的支撐和帶動作用,也為贛州工業的進一步發展奠定了良好的產業基礎。2003年六大產業主要經濟指標情況見下表。
單位:億元
產業名稱
銷售收入
工業增加值
利稅總額
數量
比重%
數量
比重%
數量
比重%
有色冶金及新材料
33.4
30.06
7.0
23.19
3.33
24.74
食品
22.09
19.88
7.4
24.51
4.83
35.88
現代輕紡
7.2
6.48
1.4
4.64
0.5
3.71
機電制造
12.31
11.08
3.01
9.97
1.22
9.06
新型建材
5.9
5.31
1.6
5.3
0.6
4.46
制藥
2.3
2.07
0.9
2.98
0.5
3.71
合計
83.20
74.89
21.31
70.59
10.98
81.57
由上表可以看出,贛州市的產業發展中傳統工業、國有工業比重較大,六大主導產業基本屬于第二產業,這反映了贛州的產業發展能與其地理位置及地域資源特色充分結合,發揮已有的產業優勢,但這同時也反映了贛州市的第三產業發展相對滯后。
2.1.2存在的主要問題
①投入少、規模小。由于贛州市工業基礎差,長期投入不足,總量小。支柱產業缺乏重大項目的帶動,規模還比較小,生物制藥、新材料等高新技術產業的發展還相對滯后。
②結構不合理,產業層次低。盡管贛州市已經形成了比較齊全的工業體系,但整個工業結構表現為小而全、小而散,集中度低,輕重工業比例失調。產業布局不合理,沒有形成產業集聚優勢。產業層次較低,相當一部分停留在資源的初加工。缺乏帶動力強的龍頭企業和深加工、高附加值產品。
③技術創新能力不強,研發能力弱。一是人才缺乏,特別是科技型人才匱乏,在生物制藥、新材料等技術密集型行業表現尤為突出。二是研發投入不足,缺少有自主知識產權的主導產品,沒有掌握核心和關鍵技術。三是整個技術創新體系建設還不完善。
④產業發展的內生動力仍然不足。表現為企業所有制結構不合理,機制轉換還不到位,國有經濟比重仍然過大,相當一部分改制企業的內部管理和改革還有待深化和完善。民營企業的發展不快。
⑤市場體系建設不健全。消費品及生產資料市場規模小,數量少,布局不合理。生產要素市場不健全,不活躍,配套體系不完善。統一、公平、規范的市場體系尚未形成。
2.2工業園區建設與產業集群
2.2.1贛州市關于工業園區與產業集群建設的布局規劃
在現有產業發展基礎上,贛州市按城市總體發展規劃的要求,逐步建立“一區一圈兩翼兩線”的主導產業發展格局,即圍繞贛州中心城區、“一小時都市經濟圈”、瑞金市和龍南縣二個次中心城市、贛粵高速公路和贛龍鐵路沿線展開產業布局,實施區域分工,統籌協調,全面發展。
具體布局規劃如下:
河套內老城區不再新建工業企業,保留環保型、都市型工業,并鼓勵和支持原有工業企業“退城進園(郊)”發展。河套外以贛州經濟技術開發區、沙河工業園為主要平臺展開工業布局,延伸輻射贛縣和南康市現有工業園區,重點發展以精深加工為主的有色冶金及新材料業,以酒、煙為主的食品業,以汽車零部件為主的機電制造業,以造紙、服裝為主的現代輕紡業和制藥業。在贛州市中心城市總體發展規劃要求內,在贛江下游適當區域,設置輕化及有色冶金工業區,發展達標排放的造紙、紡織印染、有色金屬冶煉等工業。
“一小時都市經濟圈”圍繞中心城區展開產業布局,區域內的于都、興國、上猶、大余、信豐等縣發揮優勢,依托工業園,分別培育形成1-2個具有特色的主導產業。重點發展新型建材業、特色食品業和有色加工業。
“兩翼”以瑞金市、龍南縣兩個次中心及周邊縣展開產業布局。重點發展新型建材業、稀土加工業和勞動密集型出口加工貿易產業。
沿“兩線”縣市及其他縣依托現有產業基礎和資源條件,強化干線各城區和工業園的產業集聚和帶動作用,選擇1—2個特色產業進行布局,圍繞主導產業發展配套的加工制造業,加速培育成為贛州市經濟增長的“隆起帶”。
2.2.2園區建設存在問題
①園區內部各企業未構成互動網絡,集群效益并未明顯實現。由調研中發現,園區內各企業間未自發形成專業化分工、錯位發展、優勢互補、既競爭又協作的網絡關系,企業間及其與支撐機構間缺乏有效的合作,集群的特點和區域產業整體功未得到充分的體現。
②園區內部還沒有充分形成布局集中、特色鮮明的產業鏈和產業集群。園區內企業仍以勞動密集型和中低層次技術為主,存在技術水平偏低、項目規模偏小、產業關聯度偏低等問題;而且相當多的廠房仍然處于空置狀態。
③企業融資渠道過于單一,沒有形成多元化的投資格局。資金短缺,融資困難,一向是束縛中小型企業發展的重要因素。贛州市盡管成立了中小企業信用擔保機構,但由于其宣傳力度不夠以及企業對其認識存在的誤區,在一定程度上限制了其作用的發揮。
3.贛州市產業規劃對策建議
3.1引進重大項目,形成自己的名牌產品
加大項目引進力度,與產業結構升級調整和發揮區域比較優勢結合起來,積極創造條件引導規模大、后勁足、前景好的企業進園區安家落戶,以骨干企業的發展形成園區的框架;圍繞發展前景好的優勢產業,既鼓勵現有企業加大投入,進一步擴大規模,提高市場競爭力;同時,政府應重點扶持前景好,技術含量高,有市場競爭優勢的企業,并借此在國內外市場打響自己的品牌,如北京中關村的電子產業、浙江嵊州的領帶產業、福建晉江的運動鞋產業、珠三角一帶的家電產業、廣東茂名的石化產業、江蘇的紡織品產業、云南的煙葉加工產業、重慶的摩托車產業等。
3.2大力發展第二產業優勢,帶動第三產業發展
第三產業發展程度是產業高級化的標志,其發展速度和總體水映了經濟發展的質量和優化程度,贛州還必須大力扶持和發展第三產業,進行產業升級,才能跟上世界經濟發展的形勢。
3.2.1大力發展教育產業
贛州作為一個地級市擁有三所全日制本科院校,在全國是罕見的,也是與周邊省份地級中心城市相比較最突出的優勢。政府應進一步增加教育投入,改善教學科研環境,逐步將社會力量和更多激勵機制引入高等教育,形成教、產、研一體化、教育產業化的良好環境。目前贛州已有近三萬名高校學生,他們不僅為贛州創造了巨大的精神財富,提升了贛州的文化品位,而且給贛州城市經濟提供了巨大的消費動力,創造了巨大物質財富和精神財富。應將贛州的高等教育產業放在優先發展的地位,只有進一步加快贛州的教育產業發展,才能為2020年贛州建成100萬人口的特大城市提供智力支持,也才能保持住贛州作為四省交界地區科技文化中心的地位。
3.2.2利用當地的旅游資源,加快發展服務業。
據原國家計委發展規劃司《為什么“十五”期間必須加快服務業發展》一文分析:“按1990年不變價格計算,2000年我國服務業對GDP增長的貢獻率為28%,比1995年提高5個百分點;按現價計算,服務業對經濟增長的貢獻率提高到了40%,呈現與工業并駕齊驅的態勢。”加快發展服務業是緩解就業壓力的根本途徑,也是應對經濟全球化的迫切需要。贛州不但工業落后,而且服務業(除高等教育以外)也落后。因此,在加快贛州工業化進程的同時,也必須提高贛州服務業的發展水平,以適應未來贛州特大城市的發展需求。
3.2.3發展信息化建設
入世后國內市場成了國際市場,國際市場成了國內市場。贛州行業和企業要站在全球化角度思考自己的發展。加快信用體系建設及信息化工作,提高企業的科技化和產業信息化水平,是贛州優質行業和企業走向全國與全世界的必由之路。
3.2.4加強信用擔保體系建設,建立多元化投融資體制
建議各級政府出面組織銀、企聯席會議,落實建立專項銀團貸款,擴大特色產業集群的信貸規模,并采用授信貸款、貼息貸款等方式,直接將信貸資金分配到產業特色明顯、發展比較健康的產業集群。同時,積極推進中小企業信用擔保體系建設,加快建立和完善中小企業信用征集和評價體系工作;鼓勵民營企業發展各類擔保機構;建立特色產業集群創業投資引導基金,規范操作辦法,完善法規體系,擴大投融資渠道,加大對特色產業集群的資金扶持力度。
3.3利用財稅政策吸引沿海產業的轉移
目前,廣東落后地區都在實行產權分稅制,充分吸納珠江三角洲的產業轉移。產權分稅制是針對我國稅收制度的分配弊病,按照誰投資誰受益的原則設計的一種新型稅收制度。這種制度的優點是企業注冊地和投資者所在地均有權分配一定數量的地方稅,因而能夠消除地方政府針對企業對外投資設置的障礙,促進社會資源向優勢區域轉移。例如,中山市的企業到韶關市投資興建一個注冊資本1億元的大型企業,中山的企業控股80%,韶關的企業控股20%。企業投產后每年能上繳國稅和地稅共計l000萬元,其中地方政府可得稅費400萬元。按照產權分稅制中山市依據中山市企業的投資比例能夠分配到80%或一定比例的地方稅收。這一制度設計對兩地的企業和政府都十分有利。贛州市政府亦可采取相應的政策措施主動吸納沿海產業轉移,并在東南沿海加大宣傳力度。
3.4打造技術創新平臺,提高產業集群企業的技術創新能力
政府要面向行業的共性和關鍵技術,構建有效的科技創新平臺,形成良好的區域創新體系,引導與帶動產業集群中企業的科技創新能力,促進產業集群的發展。通過對產業集群中關鍵性技術與共性技術的政策支持、技術支援與財政扶持,提高集群中企業的科技創新能力。通過建立重點產業集群的技術創新基金,運用財政貼息、稅收返還等政策手段,引導產業集群的核心企業逐步增加研究開發投入,加大技術改造力度,加快產品的升級換代。建立科技創新與產業集群互動發展的有效機制,實現經濟與科技互動的良好局面。
參考文獻:
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農業技術調研報告范文(一)
為促進轉型跨越發展,全面落實全省農業農村工作會議精神,提升我市農業科技發展的層次和水平, 按照xx市農業局要求,我于2月1日對我市農業科技發展情況進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
一、xx市農業科技發展基本情況
近年來,在市委、市政府的領導下,我市堅持以抓產業,建基地、上龍頭、求高效、重生態、保安全的發展理念,實施區域化布局,規模化發展,產業化經營,全力推進科技興農戰略,積極發展現代農業,促進了農業農村經濟持續健康發展。
(一)糧食生產能力持續增強,特色產品規模化生產趨勢凸顯。
我們活用國家惠農政策,加大良種推廣力度,實施測土配方施肥、強化機械作業等關鍵技術措施,使全市糧食總產穩步增長。同時,加快推進了農業種植業優勢區域發展,現基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產優勢板塊,連續三年實施了科技示范園區建設和糧油高產創建示范田建設,提升了全市糧食生產能力和水平。
特色農業也呈現出規模化發展態勢,一村一品特色產業發展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養殖;以法特、亮甲山為主的生豬養殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農業專業村、示范村如雨后春筍,蓬勃發展。
(二)農業產業化發展步伐加快,農產品質量安全水平不斷提升。
截至現在,我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面,在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務到位、督導到位、落實到位,堅持農業科技攻關不動搖、堅持農業技術推廣能力不動搖、堅持大力培養農業科技人不動搖、堅持扎實農民科技培訓不動搖、堅持農業農村經濟持續不動搖、堅持千方百計推動農民增收不動搖、堅持惠農政策農民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作:完成農村沼氣池建設工程、雙通工程、安全飲水工程、環境整治工程、農村文化建設工程、農村科技創新工程。
(三)農業科技推廣創新能力不斷增強,示范輻射效應正在逐步擴大。
近年來,我市農業新技術推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,先玉335玉米良種推廣,優質玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農業技術等一大批新技術、新品種得到重點應用,農業產出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務院評為國家級產糧大縣。
二、當前xx市現代農業科技發展的優勢與存在問題
我市農業科技發展已經邁開了可喜一步,部分資源優勢、人文優勢、政策優勢得到了發揮,但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現在以下幾個方面:
(一)地理優勢得天獨厚
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農作物和經濟作物生長,發展特色農業具有優越的自然條件。
(二)政府政策有力推動
市委政府十二五期間提出實施五大戰略的宏偉構想,其中在農業富民戰略中對今后全市現代農業發展,特色農業提升提出了明確的思路和目標,為加快農業科技發展和產業升級提供了良好契機。
(三)特色農業產業格局初步形成
在科技為先導引領,政策為主導推動,利益為根本驅動的前提下,全市17個鄉鎮都具有產業基礎,且初具一村一品雛形的特色產業顯露端倪,為發展現代農業奠定了良好基礎。
(四)農業新技術運用與推廣勢頭強勁
到目前農業新技術的推廣和應用已從體制上、規劃上有了較好基礎,開局良好,廣大農民群眾已經認知,產業發展中科技貢獻份額逐年加大,為發展現代特色農業提供了強有力的支撐。
然而我市農業科技發展總體上還處于初級階段,現代農業發展與先進地區相比還存在較大差距,主要表現在以下幾個方面:
(一)政府對農業產業化發展,產業化經營著眼點和立足點沒有完全找準,農業部門協調配合需要更加統一。
雖然近年來,政府對三農十分重視,每年投入逐步加大,但在促進農業產業化發展科技、興農方面沒有制定出完整的現代農業發展統一規劃,投入只偏重基礎建設開發,各鄉鎮對本區域現代農業發展模式和目標不夠清晰,涉農部門之間缺乏統一的協調和配合,資金難以整合,各自為戰突出,因此在農業產業發展方面沒有統一規劃目標,形不成合力,限制了全市現代農業發展進程。
(二)農業產業化發展投入不足,舉步維艱,基礎脆弱,難以抵御市場風險。
我老秘網縣農業項目長期以來重基礎建設,輕產業發展,重傳統產業生產,輕科技提升,使農業產業化規模層次不高,規模不大,基礎薄弱,加之各類服務組織和服務體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統耕作方式占主導地位,產業發展滯后,難以產生經濟效益,龍頭企業只能維持現狀,擴大再生產能力較弱,小型農產品生產加工企業技術設備落后,生存困難。
(三)農業生產組織經營程度低,農民專業合作社發展不盡人意。
農民專業合作社的服務層次較低,目前我老秘網縣的農民專業合作社大多以生產資料的采購服務和組織農產品統一銷售等初級合作為主,而入農產品加工、技術培訓、市場信息等農民企盼的,對提高農產品附加值、提高經濟效益作用更大的合作,開展的較少。農民專業合作社內部運作還很不規范,建立財務管理制度、建立合作社內部控制制度、建立民主管理制度、按照農民專業合作社財務制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農民專業合作社發展的力度不夠,各級財政對發展農民專業合作社的扶持資金較少,有關部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
(四)農技推廣體系與服務水平不高,農業科技人才嚴重缺乏。
在鄉鎮機構改革后,鄉鎮農技推廣部門,被轉、并、撤,鄉級農技推廣網破線斷狀態,農業科技人才流失嚴重,沒有形成新的農業科技推廣體系,影響了農業科技的推廣和普及,不能充分發揮科技對農業的貢獻作用,縣直涉農部門農業科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機制,其作用得不到充分發揮。
(五)農村金融服務機構不完善,門檻高,農業企業和農民融資困難。
一是小額貸款公司少,農民創業缺乏啟動資金,商業貸款程序繁,利息高,擔保困難,不能適應農業季節性所需的企業資金需求。二是門檻高,貸款數額少,由于農業企業多數為民營企業,土地使用權證、房產證等不完善。企業經營管理條件不能滿足貸款要求。
(六)農業生產規模普遍偏小,土地流轉渠道不暢。
現代農業要求農業生產規模化、集約化、機械化、要求土地集中連片開發,現行土地政策是承包到戶,土地經營權可以在依法、自愿、有償的前提下進行流轉。但在實際工作中,部分農民小農經濟意識淡薄,存在戀土情結和紅眼病現象,加之土地流轉費相對較低,農民擔心今后的保障問題,而不愿進行土地流轉,從而使土地難以有效的集中,形不成規模經營,限制了現代農業的發展。
(七)農產品附加值偏低,產業鏈延伸不長
農產品加工領域,產品設計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發經營、終端零售等完整產業鏈系統沒有建立,產品流通領域也缺乏完善的物流系統。
三、 推動現代農業科技發展的對策建議
(一)各級領導要高度重視農業產業發展,加強各部門之間統籌協調
各級領導應該充分重視全縣現代農業的發展,把農業的現代化科技化擺在重要的位置,加強城鄉統籌發展,統籌協調全縣農業的現代化進程。
(二)制定全市現代農業發展的長期規劃,進一步完善相關配套政策
應該抓緊組織農業各相關部門充分調研全市的農業發展的現狀,借鑒現代農業發展先進地區的經驗,因地制宜,充分發揮我市資源優勢,在此基礎上建立健全全市現代農業發展的長期規劃,并制定相關配套政策措施,使全市農業產業化發展合理、有序、可持續健康發展。
(三)加大農業科技發展投入,重點扶持龍頭企業發展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養殖等優勢產業,進一步加大推進基地建設,提高基地標準、打牢產業基礎,在此基礎上,強力推進農業招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業,主動對接,力爭在引進龍頭企業上實現新突破。準確把握國家新的投資重點,完善項目儲備,進一步加快跑省跑部力度,爭取更多對農業發展具有支撐性的項目落戶我市,適時舉行和參加名優產品展示展銷會,做大做強產品品牌,把資源優勢轉化為品牌優勢,主打品牌效應。加大政策扶持力度,著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業和農民專業合作社,促其擴規模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動力。
(四)大力發展農民專業合作社,提高農業生產經營組織化水平
進一步增強農民專業合作社的發展能力,出臺并落實扶持農民專業合作社發展的政策措施,加快農民專業合作社信息化建設步伐,建立完善網絡服務平臺,創建農產品產加銷和信息化服務新機制,增強農民專業合作社帶動能力,提高農民組織化水平。
(五)完善農業科技推廣服務體系,著力培育農業科技人才
加強基層農業技術推廣服務鄉鎮站、區域站建設,建立激勵引導機制,大力推行農技人員聯合作經濟組織,聯企業、聯基地、聯專業大戶制度。健全農作物病蟲害防控和植保專業化防治體系,提高社會化水平。加大農村實用人才隊伍建設,做好優秀農村實用人才培育工作,進一步擴大農村實用人才隊伍。認真組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程、新型農民科技培訓、農業專業技術培訓和農民創業培訓,不斷增強農民科學生產和就業創業能力。
農業技術調研報告范文(二)
發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務,是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。推進現代農業建設,是促進農民增加收入的基本途徑,是提高農業綜合生產能力的重要舉措,是新農村建設的產業基礎。當前,農業正逐步進入以城帶鄉、以工促農、反哺農業、回報農民的新時期,這將對加快現代農業發展提出了更高的要求。為進一步了解農業農村經濟發展情況,客觀分析建設現代農業所面臨的問題,以現代農業發展為調研課題,在人大常委會副主任施明生同志的帶領下,組織農口部門領導和部分市人大代表,深入基層、深入群眾、深入企業開展了詳細調研,同時考察學習了XX市XX區現代農業示范區。現將調研情況報告如下:
一、考察學市XX區白鹿原現代農業示范區基本情況
XX區白鹿原現代農業區位于XX區東南部和東北部,包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個街道辦,128個行政村,農業總人口24萬人,耕地總面積80000畝。規劃區遵循以人為本、城鄉統籌和可持續發展理念,按照特色鮮明,重點突出,適當集中,接二連三,關聯互動的規劃思路和培育新型農民、建設新型農村、發展現代農業的總體要求,深度挖掘農耕文化與白鹿原文化,集示范性、效益性、生態性與休閑性于一體的三區、兩帶新格局,其中白鹿塬核心區形成一心、三帶、六園、九點格局。
(一)新農村建設穩步推進,各項事業全面發展
XX區認真貫徹落實科學發展觀,按照中央關于生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的總要求和農業部關于主導產業強村、工商企業富村、科技人才興村、生態家園建村、支部組織帶村的新農村建設思路,結合該區植被茂盛、特產豐富、自然風景秀麗、又靠近城市的特點,大力發展現代種植業,加快發展養殖業,積極發展特色產業和各項社會事業。
(二)農業結構調整步伐加快,產業布局日趨合理
2015年全區耕地面積18.7萬畝,農業總產值21.75億元。其中以小麥為主的優質糧食生產基地10萬畝,年產糧食5.2萬噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬畝,年產各類水果12萬噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬畝,年產蔬菜15萬噸;森林覆蓋率達到了45.5%,形成21.5萬畝林地;奶牛存欄量達1.3萬頭左右,年產奶類6萬噸;已認定無公害農產品生產基地18個,認證無公害產品23個,灞橋櫻桃、灞橋葡萄獲批準為國家地理標志保護產品,榮獲2015年消費者最喜愛的中國農產品區域公用品牌榮譽稱號,初步形成了產業化生產、區域化布局的南果、北菜、沿河生態的基本格局。
(三)農民收入穩步增長,發展現代農業意識不斷增強
20**年農民人均純收入達到11291元,是2015年的2.7倍,年均增長21.6%,增長在XX市排名第一。全區已培育國家和省級農業產業和龍頭企業9個,組建農民專業合作化組織121個,創建省級一村一品專業示范村55個,白鹿原現代農業示范區已成為XX市統籌發展示范區和陜西省現代農業園區。
(四)農業龍頭企業逐步壯大,輻射帶動能力進一步增強
全區重點發展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農業科技有限責任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業有限公司、白鹿塬生態農業觀光園、洪塬鑫養雞場等農業龍頭企業,建設了一批初具產業園區化、生產規范化、組織合作化、環境生態化的加工龍頭企業和公司龍頭帶動型農業產業化經營示范小區。目前,全區注冊的農產品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種,有力地促進了示范村果蔬業和養殖業的發展。
(五)農業投資力度加大,基礎設施逐步完善
XX區委、區政府堅決貫徹統籌城鄉發展、工業反哺農業、城市支持農村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰略部署,認真落實強農惠農政策。近年來,在農村道路、水利設施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面,區政府先后投入數十億資金,對其進行了整修和修建,農業基礎設施條件明顯改善。
二、南康現代農業的現狀
20**年10月,我市被省農業廳列為第一批省級現代農業示范區之后,我市為實施好省級現代農業示范區項目,充分發揮自身得天獨厚的區位優勢等自然條件和社會條件,把我市打造成集規模種養、精深加工、商貿流通、科研實訓于一身,融低碳示范、客家風情、民俗文化、農事體驗、休閑觀光為一體的一流的省級現代農業示范區,聘請了西南大學和中柑所的農業規劃專家精心編制XX市芙蓉現代農業示范區總體規劃,財政撥付規劃編制費80萬元。力爭把我市現代農業示范區打造成國家級現代農業示范區和國家三星級休閑農業旅游區。
我市立足本地實際,按照三園五化生態農業發展新模式(循環農業示范園、現代農業科技示范園和農民創業園,生態化種植、清潔化養殖、合作化推進、品牌化經營、標準化建設),創建了面積超過19.69萬畝的現代農業示范園區,大力發展優質、高產、高效、安全、生態、循環農業,堅持規劃先行,高標準開發建設,推行豬沼果立體開發模式,做到山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養殖,果園之間種植生物隔離帶,水保措施同步跟進,力求通過三至五年的努力,把示范園區打造成集生態、旅游、觀光、休閑為一體的現代農業示范園區。目前,根據農業資源條件及產業特色,結合現代農業發展方向,因地制宜,科學規劃,打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產業新格局,形成一帶、四區的布局結構。即 一帶:章江濱水景觀-休閑農業帶 四區:(一)高科技農業示范區(二)低碳循環農業示范區(三)現代農業科教園區(農三所)(四)綠色甜柚產業示范區)。
三、南康現代農業發展中存在的問題
雖然我市現代農業示范區建設在各級政府和部門的重視、支持下,取得了明顯成效,但在提升園區建設檔次、增強科技研發水平、發揮輻射帶動作用等方面,還存在一些問題,主要表現在:
1、整體效益有待提高。從我市園區來看,都是以傳統農業為主,靠廣種薄收和政策扶持來維持的,從中反映出我市園區科技創新能力整體不強,尚未真正成為農業高新技術轉化為生產力的孵化器,一定程度上制約了科技園區示范、輻射、帶動作用的發揮,經濟、社會、生態三合一的綜合效益還沒有完全顯現。
2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區發展的瓶頸問題。園區技術人才普遍不足,科技力量薄弱,尤其缺少懂技術、會管理、善經營的復合型人才。園區建設周期長、投入大、周轉慢、回報低,受到業主資金有限,信貸額度不高,國家扶持不足等影響,資金缺口較大。部分鄉鎮土地流轉工作推進緩慢,大面積連片土地供給不足。
四、發展現代農業的建議和對策
1、統一認識,強化領導。要充分認識建設農業科技示范園區的深層意義,應以建設工業園區那樣的熱情來建設農業園區,要對農業園區工作高度重視。專門制訂扶持農業科技示范園區的優惠政策,千方百計招商引資,引進業主。成立園區管理機構,配備專職人員為園區建設提供服務。
2、因地制宜,合理定位。建設現代農業示范園區,要立足當地農業資源,充分考慮農業生產要素的區域差異性,進行合理區域布局。要運用現代化的建設和管理手段,以市場為導向,以效益為中心,使園區成為農民、市場、企業三者相連的橋梁。要轉變觀念,創新體制和機制,要把政府主導轉變為政府引導、業主主導。政府主要是增強服務職能,加強調查研究,提供信息,抓好典型推廣,在制訂政策、招商引資、引進業主、引導發展上多下功夫。有選擇的引進新品種,讓園區在新品種的引進、研發、試驗、推廣上起到農業科技孵化器的作用。要做到社會效益、經濟效益、生態效益并重,要在致力發展農業園區的同時,實現企業與農民的雙贏。
3、多方籌措,增加投入。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策,同時要管好和用活財政對農業的投入資金,整合涉農部門的力量、資金、項目資源,向園區建設重點傾斜。另一方面要制訂一些優惠政策,多渠道籌集各類社會資金。在搞好園區規劃前提下,加大宣傳力度,千方百計引進業主,廣泛吸引龍頭企業進區開發建設,積極鼓勵農業科技人員帶技術入股或進入農業科技示范園區承包開發。同時要加大科技投入,用高新技術改造傳統農業。
一、蔬菜產業發展的現狀
村共有農戶630戶,總人口2480人,耕地面積2840畝,年實施產業結構調整以后,村蔬菜產業穩步發展,歷經十年的發展,取得了十分顯著的成效,主要體現在以下幾個方面:
一是蔬菜面積不斷擴大。在發展蔬菜種植之初,全村僅有近10戶農戶種有蔬菜,種植面積只有35畝;年底,全村約90%的農戶種植蔬菜,總面積達2500畝。在無公害蔬菜基地的輻射和帶動下,石套子、三王廟、王家店、董家灣等村相繼發展蔬菜種植,年初全鎮的蔬菜種植總面積達3萬余畝。
二是蔬菜品種不斷更新。年蔬菜種植興起后,農戶種植的蔬菜品種主要是本地白菜、蘿卜等傳統蔬菜品種,蔬菜產品總產量和商品產量低,總體經濟效益不高。近幾年,通過參觀學習、網絡信息逐漸掌握蔬菜市場供需信息,不斷引進新的品種,擯棄了產量低、效益差的品種,促進蔬菜品種更新換代,初步形成了以蒜薹、豇豆、蘿卜等特色蔬菜為主要蔬菜品種,打破了過去以地方品種為主的格局,且村生產的蒜薹、豇豆、蘿卜等蔬菜產品暢銷省內外。
三是產量產值穩步增長。年,全村蔬菜播種面積達8000畝,畝均產量5噸,蔬菜總產量4萬噸,商品產量3.2噸,總產值2200多萬元,畝均產值9000多元,蔬菜畝均產值比棉花畝均產值高出5000多元,總產量、總產值分別是年的200多倍,畝均產值較年增加近10倍,全村純收入2萬元以上的農戶達300余戶,蔬菜效益進一步凸現。
四是設施面積逐年擴大。隨著蔬菜產業效益的提升,農戶種植蔬菜的積極性高漲,部分農戶修建了簡易的竹木結構大棚,少數農戶建造了鋼結構的塑料大棚,進行蔬菜瓜果的早春和秋延后栽培,種植反季節蔬菜、瓜果。2000年以前,全村大棚蔬菜種植尚為空白,年底全村大棚面積約100畝,其中鋼結構的大棚面積約50畝,大棚面積逐步擴大,且逐步向標準化方向發展。
五是實現蔬菜周年供應。年,預計全村蔬菜播種總面積8500余畝,其中蘿卜4300畝,豇豆2100畝,四季豆600畝,蒜薹300畝,球白、萵苣等其它蔬菜1200多畝,全村按照蘿卜、蒜薹、球白和豇豆等的種植茬口安排,實現了蔬菜的常年供應。
六是無公害蔬菜穩步發展。年,鎮生產的大蒜、蒜苗獲得了湖北省無公害蔬菜產地認定證書;年12月,鎮蒜果和蒜苗又分別獲農業部無公害農產品稱號,村作為重要的大蒜生產基地,隨著“三品”申報和認證的成功,全村蔬菜產品質量得到了全面提高,無公害蔬菜面積逐步擴大。
七是銷售網絡初步形成。隨著蔬菜種植面積的不斷擴大,產量逐步增加,全村從事蔬菜營銷的經紀人已發展到150多人,蔬菜銷售網絡初步形成。蔬菜生產旺季,經紀人前往武漢、廣州等地聯系客商,組織及周邊村的蔬菜銷售,緩解了產品銷售難的問題,增加了農戶的收入。
二、蔬菜產業發展存在的問題
近年來,村蔬菜產業雖有了較快的發展,但是同蔬菜生產發達地區的水平、產業化發展的進程和富民增收的要求還有很大差距,產業發展仍存在一些不容忽視和亟待解決的困難和問題。目前,主要有以下幾個方面問題和困難:
一、園區布局不夠合理。目前,全村蔬菜生產以農戶零散種植為主,且部分蔬菜園夾雜種植棉花、玉米等,蔬菜種植面積擴大進程慢、規模小,蔬菜種植區缺乏總體規劃、布局,產業整體效益得不到提高。
二、缺乏主導蔬菜產品。全村蔬菜產品中真正形成規模并起支撐作用的是蘿卜、蒜薹,蔬菜品種結構單一,且未形成自己的知名品牌,對外競爭優勢較弱,市場知名度不高,產業效益不穩定;其次,蔬菜產業主要以銷售初級產品為主,采后處理及深加工開發層次較低,產業效益未充分發揮。
三、基礎設施相對滯后。隨著蔬菜產業效益日益顯現,蔬菜面積逐步擴大,但蔬菜園區內的道路、生產用水、電力及水利設施等條件有待改善,其中生產用水、用電難的問題尤為突出,道路狹窄、生產道路交通不便及田間生產用電缺乏在一定程度上制約了蔬菜產業的發展。
四、科學技術含量不高。適合本地區的標準化的溫室和塑料大棚面積小,新品種、新技術、新材料應用覆蓋面小,電熱育苗溫床、滴灌、滲灌、反光膜、遮陽網、防蟲網在產區的使用尚屬空白,傳統的品種、種植模式和種植方法在生產中仍占有相當高的比重。
五、采后儲藏技術脫節。目前,村無一家上規模、上檔次的儲藏企業,農戶生產的蔬菜、瓜果成熟后,采摘后經簡單處理包裝后直接銷售,未經過儲藏和精細包裝。產品得不到較好地儲藏,產品集中銷售,效益得不到有效提高。
六、服務體系不健全、功能不強。產業的發展對服務體系及其功能的要求逐步提高,現有的體系不能很好地滿足需要,主要表現在:(一)蔬菜主產區民間服務實體較少,沒有很好地開展活動,村級服務體系的還不夠健全,致使技術推廣、信息服務不到位;(二)蔬菜銷售市場規模小,條件差,管理不規范。
七、加工企業發展滯后。除簡單的產后清洗、包裝外,產后加工環節一直十分薄弱,至今還沒有一家上規模、上檔次的加工企業,產品銷售基本上處于農戶自販、自運、自銷的初級水平,形成不了產業鏈條,缺乏對產業的拉動力。
三、蔬菜產業發展的總體思路
村蔬菜產業發展應依托區位優勢,以增加投入為基礎,以提高效益為中心,以科技為依托,以市場為導向,以產業結構調整為契機,以建設30000畝無公害蔬菜生產基地為目標,大力推廣以大棚為主的設施栽培和多元立體高效種植模式,積極引進和培育名、優、特、新蔬菜品種,推廣無公害蔬菜標準化生產技術,強化蔬菜安全監管體系,加強運銷隊伍建設,擴建蔬菜銷售市場,引進和興辦蔬菜加工、貯藏企業,加快蔬菜產業化發展進程,增加農民收入。
四、蔬菜產業發展的對策
深化結構調整,發展特色優勢產業。按照發展蔬菜產業的思路深入推進產業結構調整,在已取得成績的基礎上繼續發展特色優勢產業,繼續擴大蔬菜種植面積,輻射和帶動周邊村的農戶發展蔬菜種植,做大做強蔬菜產業,促進產業全面晉檔提級別,力爭把村蔬菜產業發展成為枝江市、宜昌市乃至湖北省的安全蔬菜示范園。
做好園區規劃,合理利用土地資源。根據全村蔬菜產業的發展趨勢,著力做好無公害蔬菜園園區規劃,劃分大棚種植區、露天種植區,明確各產區功能,依照土地資源、水利基礎條件及電力設施條件,細化育苗區、種植區、儲藏區、銷售運輸區。
加大投入力度,改善基礎設施條件。今后,村應積極爭取國家政策和資金支持,加大對村級基礎設施建設的投入力度,為蔬菜產業開發提供可靠的保障。充分利用扶貧、水利、農業項目建設資金,加快蔬菜主產區基礎設施建設,硬化村內主干道,將生產用道鋪設為晴雨路,改善交通條件;完善水利設施建設,配套產區內排澇和灌溉設施設備,提高抗御自然災害的能力;優化產區內電網、供水管網布局,滿足產區生產用電、用水需求。
依托產業優勢,大力發展設施蔬菜。目前,村蔬菜產業發展迅速,村內竹木結構、鋼骨架的塑料大棚面積已經達到100余畝,設施蔬菜發展已具雛形,村內地勢平坦,土壤肥沃,土質為沙壤土,合適種植蔬菜。以現有大棚種植為基礎,引進和改進適合本地區氣候特點的溫室、大棚,大力發展設施蔬菜種植。
推進產業創新,加快新品種新技術的應用。一是引進篩選適宜本地區栽培的蔬菜名、優、特、新品種,優化蔬菜品種結構,培育地方特色品種;二是大力推廣無公害標準化蔬菜生產技術,積極示范推廣遮陽網、防蟲板、滴灌、微噴灌、增溫等新型設施栽培技術。推廣高效栽培模式,改進蔬菜育苗技術,推廣工廠化育苗、電熱溫床育苗等育苗技術,不斷提高栽培技術水平和產業效益。
健全生產監管制度,確保產品質量安全。一是加強肥料、農藥的管理,嚴禁高毒、高殘留農藥使用,推廣生物農藥,減少化學肥料使用比例,增加有機肥使用量,生產綠色無污染、無公害的蔬菜產品。二是加大蔬菜產品質量安全政策、法規、標準、宣傳培訓力度,加強對菜農的技術培訓,提高群眾的質量安全意識,確保生產的蔬菜產品質量安全。三是完善檢測機制,購置檢測儀器,對村內生產的蔬菜做好上市前的安全檢測,確保蔬菜產品質量安全。
完善配套設施,強化服務功能。一是要建立健全完善的生產、運銷、市場等環節的管理運行制度,嚴格落實檢測機制,推行市場準入制和以質論價保護政策,促進蔬菜產業健康有序發展。二是建立一支比較穩固的蔬菜營銷隊伍,外聯市場,內連基地、農戶,推行“公司+基地+”的訂單生產方式,充分利用網絡資源,及時掌握市場信息,為菜農提供準確可靠的生產和銷售信息。三是強化蔬菜協會的指導管理功能,切實為農民做好產前、產中和產后的技術、信息服務,保證蔬菜產業的穩步發展。四是擴大完善蔬菜批發市場設施、規模,加強市場管理,規范市場行為,吸引外地客商,確保商品輸出暢通。
2.1從宏觀環境上看,與民航相比較,鐵路客市場存在的主要問題
中長途旅客運輸主體的地位與發展嚴重滯后的矛盾。蘭新鐵路是自治區聯系內地的首選交通通道,但和民航、公路相比,近年來國家、鐵道部投入建設、改建資金與其所處地位不相匹配。鐵路運輸能力相對不足,突出表現在客運高峰期有流無車,鐵路設備陳舊落后,鐵路運行速度遠不如內地。
落后的營銷機制與鐵路開拓市場之間的矛盾。一是營銷體系還未建立,雖然許多單位設置了營銷機構,但大部分職能虛化,難以承擔營銷責任;二是營銷部門與鐵路各部門之間配合、協調不緊密;三是激勵約束措施不力,職工收入與營銷業績相脫節,營銷責任落實不到位。
人員素質與市場需求之間的矛盾。許多鐵路職工沒有危機感和市場意識,辦事敷衍拖拉,態度冷淡,服務質量意識差,實際情況成為鐵路走向市場的重要障礙。
2.2從微觀環境上看,鐵路與民航在旅客運輸市場競爭中的焦點
2.2.1票價高低是旅客選擇運輸方式的首要前提
抵達同一目的地,飛機票價明顯高出火車臥鋪票價3~5倍,高出硬座票價6—10倍。調查中幾乎所有旅客回答如果飛機票價高出火車票價格不是太多,那么出行首選是乘坐飛機。因為乘飛機不僅速度快,也是身份地位的體現。
2.2.2速度快慢是旅客選擇運輸方式的必要條件
飛機運行速度與鐵路相比具有絕對優勢,但速度并不是旅客選擇出行方式的決定因素。調查旅客消費動機,結果顯示:有50%的旅客乘機出行的目的是出差,也就是說有一半的旅客公務在身,急于趕時間,希望盡快到達目的地。而在對鐵路旅客的調查問卷中顯示:有47%的旅客出行目的為探親、返鄉;其次為經商,約占22%;出差旅客只占15%;旅行、其它各占8%。調查旅客出行需求,排序依次為:買票方便、候車(機)時間短、安全正點。在選擇乘坐飛機直接原因這個問題的回答中有75%的旅客回答為速度快捷。
2.2.3服務質量好壞是旅客選擇運輸方式的重要依據
廣大旅客已不再滿足于能順利、安全地到達目的地,更要求旅途中有一個舒適、便利、溫馨的服務環境。鐵路部門雖然軟硬件條件不如民航,在服務工作方面和民航相比離旅客需求還有一段距離,仍有86%的旅客認為鐵路客運服務工作方面較前期有了明顯提高。
2.2.4安全系數大小是旅客選擇運輸方式不可缺少的因素
旅客在旅途中考慮第一位的是安全,約占44%,其次為快捷30%,舒適26%。現在廣大旅客對安全的要求不僅是平安到達目的地,而且要求旅途中有一個良好的秩序和治安環境。鐵路的安全優勢正逐漸失去。有38%的旅客認為隨著民航部門科技水平的進步和工作人員素質的提高,鐵路與民航安全事故率除特定因素外基本一致。在進一步的調查中有38%的旅客認為乘坐同安全系數比坐火車更高。
2調查簡介
1998年9月中旬,烏魯木齊鐵路局團委深入民航局、上,走訪調查了中長途旅客運輸市場。此次調查綜合采用問卷、觀察、詢問、座談方法進行,共調查不同層次旅客800余人,發放調查問卷1000份,收回920份,有效問卷887份。
1.1當前中長途旅客運輸市場現狀
新疆的航空網已覆蓋全國近30個大中城市,航空公司旅客發送量逐年遞增。自治區中長途旅客發送量民航約占25%,鐵路約占73%,公路僅為2%。運輸收入航空基本達到鐵路的一半,并呈緩慢攀升之勢。
1.2航空、鐵路運輸市場客源主體
旅客選擇運輸方式是據個人經濟能力及社會層次而決定。自治區中長途旅客劃分為兩大陣營:乘坐飛機的旅客大部分是具有中高收入、較高的知識結構且機票可以報銷的國有企事業單位的機關干部及商業人員,而收入微薄、知識水平不高、自己花錢旅行的工人、農民則成為鐵路運輸客流的主體。
3鐵路在市場營銷上與民航的差距
3.1與民航相比,鐵路售票方式單一、缺乏競爭力
認為買飛機票較為方便的旅客比率為71%,占明顯優勢;認為飛機票和火車票方便程度差不多的旅客占22%;而認為買火車票要比買飛機票方便的旅客只占調查人數的6%。
3.2與民航相比,鐵路部門營銷宣傳滯后、泛力
有93%的旅客對鐵路部門“十·一”提速調圖及蘭新線運價調整等利好消息不了解,甚至沒聽說過。
3.3與民航相比,鐵路部門整體形象需進一步改善
絕大多數旅客認為民航部門人員素質、服務質量、工人緗對較高;而55%的旅客對鐵路部門印象一般;只有2%的旅客選擇了印象較好;而對鐵路部門印象較差的旅客占17%。票販子現象仍然是廣大旅客反映最強烈的問題,其它反映強烈的問題依次為站車服務態度、餐車飯菜質量、旅途治安情況、衛生狀況。
4思考與建議
4.1推行資產經營責任制,促進鐵路企業扭虧增盈
明確企業資產經營責任制,建立資產結構合理調整以及資源優化配置的激勵、約束、監督機制,實現鐵路企業資產保值增值。
4.2推進下崗分流、減員增效、減輕鐵路企業負擔
烏魯木齊鐵路局現有職工6萬余人,新疆航空公司共有5千余名職工,但兩個企業創造的經濟效益卻相差不多。當前,鐵路企業龐大的職工隊伍是經濟效益低下的重要原因,鐵路企業應廣開分流渠道,多渠道地開展職工下崗培訓,以提高企業經營效益。
4.3開展營銷宣傳,擴大鐵路影響,促進社會認知
逐步增加營銷宣傳的支持與投入,加大宣傳力度,擴大宣傳范圍。在商業中心、長途汽車站等人員密集地散發宣傳品,利用報刊、雜志、電視、廣播、包裝、櫥窗、招貼、路牌、霓虹燈等媒體開展大規模的宣傳活動,廣泛宣傳鐵路運輸的安全、正點、便捷、經濟優勢,宣傳鐵路的改革動向、新舉措、新的服務信息。
4.4建立完善面向市場的營銷機構和隊伍
一是客運、貨運多集經系統應盡快完善與市場相適應的營銷機構,制定相應的制度和考核激勵辦法,并給予人、財權限,明確職能,加大考核力度,確保營銷目標的完成。二是要迅速建立一支具有專業知識、懂經銷、會經營的專、兼職營銷隊伍,調查客源,分析市場,制定對策,最大限度地爭取客貨源。
4.5優化服務質量,改革服務方式,努力塑造鐵路運輸的良好形象
鐵路要爭取客流擴大市場份額,除速度和價格因素外關鍵是要提高服務質量。首先,要深入進行市場經濟形勢教育,積極開展承諾服務及服務競賽,縮小與航空的差距。其次,要加強對客運人員的培訓、管理和教育工作,不斷強化路風教育,規范服務行為,細化服務項目,增加服務內容,努力提高服務人員綜合素質。三是加強旅途包含供應管理工人保證飯菜質量。四是在特快列車上組裝閉路電視,改善列車旅途文化娛樂條件。
4.6拓寬客票銷售渠道,完善銷售網絡
除在商業中心、廠礦、賓館、生活區等人員密集地增設定時、定點售票處,開行流動售票車,方便旅客就近購票外,同時應完善電話訂票措施,延長預售票發售時間,盡可能擴大送票范圍,以減少旅客購票時間。應與長途汽車站、大賓館開展聯營業務,為大型會議、旅游團體、農民工客流,提供上門售票服務,形成訂、售、送票服務為一體的客票營銷系統。
4.7采取適當的價格策略
旅客對鐵路運輸的需求帶有明顯的時間性,在旅客運輸市場運能與運量相對埋,應依靠價格變動來調節。客流高峰期,可適當提高票價;而市場低迷時,應適當降低票價。當然,票價上下浮動的幅度應大體一致,差價的實行必須以平均價格大體穩定為前提。