時間：2022-09-06 07:34:27
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【摘要】只有建立完善的教育教學質量監控與保障體系，才能使民辦高校的教育教學質量穩步提升，也才能使民辦高校在激烈競爭中立于不敗之地。
【關鍵詞】內涵原則 運行機制 監控與反饋系統
一、教學質量監控與保障體系的內涵
教學質量監控包括教學管理、教學過程和教學對象等方面的內容。教學管理方面的監控，體現了學校對教學質量的要求與標準。而提高教學質量的重要前提是落實教學質量監控和完善教學質量標準化。教育教學的監控過程，不但反映了教師教學質量，還能夠促進好的教學質量形成。對教學主體的監控，能夠了解到學生的學習氛圍和基本情況。在教學質量形成的主導方面進行監控，這是提高教學質量的關鍵所在。對教學質量形成的主體方面進行監控，這是提高教學質量的重要保證。
構建教學質量保障體系的目的有兩個方面，一方面是能夠按照培養目標培養出合格人才，滿足社會的要求；另一方面是實現對教學管理的規范化和動態化，對人才培養活動不斷地改進達到理想的效果，最終滿足社會的要求。
構建教學質量保障體系的中心工作是全程監控教學過程和教學管理，包括建立教育教學評估制度，并通過信息員反饋制度及時收集、糾錯、改進，使教學質量得以保證和提升。目前，我國大多數高校已經建立了課堂教學質量評估體系，學生學習質量評估辦法、考試質量分析評估辦法等教學全過程的教學質量評估監控的制度體系，以促進教學質量的全面提高。
二、建立教學質量監控與保障體系的原則
構建民辦高校教學質量監控與保障體系是一個系統工程，涉及學校工作的方方面面，既龐大又復雜；同時，又是一個無法用具體量化的方法，所以在體系運轉過程中應該考慮各種情況，盡量避免用一個統一的尺度來衡量。一方面，社會是多元化的，所以需求也是各不相同的；另一方面，每個學生的想法更是千差萬別的，這都決定了高等教育在培養人才時要多樣性，這正是體現教育的“以人為本”。
1. 可行性原則
保障教學質量保證體系的科學性與可行性必須尊重歷史，尊重事實，符合我國國情和校情，特別要符合民辦高校的實際情況，有較明確、便于操作的工作指標和評價標準，做到操作上可行，運作上方便，易于為廣大師生員工所接受。
2. 系統性原則
教學質量保證體系的要素包括觀念、機制、管理、制度、條件等，是由學院、系（部）、教研室以及各教學管理部門等構成的多層次、多角度的網絡，幾乎與教學活動及教學管理的各個環節有關。因此，教學質量保障體系的構建必須貫徹系統性原則，不能顧此失彼。
3. 動態性原則
教學質量是在按人才培養計劃進行的教學活動的展開過程中形成的，必須根據學校的內部、外部因素，隨著時間的推移和條件變化而不斷調整與完善。因此，構建與實施教學質量保障體系必須遵循動態性原則。
三、設立專門的教學質量監控與保障機構
目前，有的民辦高校借鑒國內外的教學管理經驗，設立“教學促進辦公室”（簡稱教促辦），專職負責全校的教學質量監控、評價和促進提高工作，形成教務處主要負責教學管理和教務工作，教促辦專職負責教學質量監控與保障工作的管理格局。教學促進辦公室與一般高校設立的“督導組”不完全相同。“督導”和“促進”，雖然只是兩字之差，但其內涵卻有較大區別。“督導”的主要含義是監督、檢查和指導，而“促進”則是共同促使學校教學質量不斷的提高和可持續發展。教促辦根據民辦高校的師資隊伍特點，青年教師多，教學資歷短，經驗欠缺，采取一督、二幫、三促進的工作理念。一督是指督管、督教、督學；二幫是采取各種措施，如新教師和青年教師培訓、優質課大賽、說課大賽、教學經驗交流會等，幫助新教師和青年教師提高教學水平。三促進是指促進教風、學風建設、構建和諧穩定的平安校園。教師和教促辦的工作人員雖然工作性質不同，而目的是相同的，即共同促進學院教學質量的不斷提高，兩者的目標是一致的。許多青年教師經常到教促辦主動要求教授們去聽他們的課，希望更快提高教學水平。
學校依托教促辦組建一級（院級）教學質量監控組，聘請在高等院校長期擔任教學工作，治學嚴謹，學術水平高，教學和管理工作經驗豐富的專家、教授擔任教促辦主任，負責全校教學質量監控與保障工作，在教學研究、課堂教學、實踐教學、師資培訓等方面開展活動。同時，誠聘校內具有高級職稱的不同學科的專家、教授組成校級（一級）教學質量監控組，開展校級的教學質量監控與保障工作。在這些學校，主要做法是教促辦配合教務處，教務處支持教促辦，共同完成學校的教學管理和教學質量監控與保障的工作。同時各系（部）主任牽頭組建以教研室主任和各專業骨干教師組成的二級（系、部）教學質量監控組，負責系（部）的教學質量監控與保障工作。從另一個角度，教促辦組織由各班學生代表組成的學生教學信息員隊伍，參與學校的教學為質量保障工作，實行學生教學信息員制度。
四、教學質量監控與反饋系統
根據教育部相關的文件精神。民辦高校建立教學質量監控與反饋系統是十分有必要的，這對教學工作能夠有效地監督、檢查、評價和指導。通過教學質量監控與反饋體系，規范教學行為，完善教學管理，增強各級領導、教師的質量自控意識和持續改進意識，為學校的持續發展提供組織保障。
教學質量監控與反饋系統
教學質量監控與反饋系統，就主體而言，包括領導、教學管理人員、教師、學生等；就組織而言，包括學院及各職能部門、系（部）、教研室等教學單位；就職能而言，涉及決策、管理、實施、反饋、調節、評價等。因此，提高教學質量不是一個人、一個部門的事，而是需要全體師生、各單位和各部門通力配合、堅持不懈的共同努力。教學質量監控隊伍由六個層面的人員組成：主管教學院長、教務處、教促辦領導、系（部）主任、教研室主任、一級和二級教學質量監控組成員、學生信息員。主管院長主要負責目標的決策及外部協調工作；教務處處長實施學校的教學管理工作，教促辦主任負責教學質量監控工作任務的下達和對反饋信息的處理等；系（部）主任負責二級教學質量監控與保障工作；教研室主任組織擬定本教研室學科和專業的培養目標、教學計劃，同時負責課程建設和教材建設；一級、二級教學質量監控組成員通過教學管理工作，教師的教學活動、學生的學習活動，以及學風、校風的檢查與指導，及時向教學質量監控組織反映信息，提供決策性參考建議；學生信息員每周反映授課教師的授課情況，同學們的學習狀況，以及學生對教學的各個環節建議。鑒于教學質量的重要性，民辦高校應從自身的實際出發，構建適合自己的教學質量監控與反饋系統。由主管教學的院領導直接領導全院的教學質量監控工作，形成主管教學院長領導，教促辦和教務處具體落實，各系（部）領導分頭負責的教學質量監控與反饋系統。
五、教學質量監控與保障體系的運行機制
教學質量監控組織在監控教學過程方面分工負責，各司其職。一級教學質量監控組織執行全院的教學監督、指導、評比、咨詢等職能，面向全院教師，對主管教學院長負責；二級教學質量監控組織執行本系（部）的教學監督、培養、考核、咨詢職能。面向本系（部）教師及給本系（部）開課的其他系（部）的教師。兩者都要結合專業評估、課程調研的需要，隨機深入課堂聽課，保證更多課程的教學情況處于受監控狀態。兩級教學質量監控組成員分別由學校與系（部）聘請和管理，并按各自的方式開展工作、行使職能，在業務上交流指導、配合互補。
在培養青年教師過程中，一級教學質量監控對青年教師的培養，通過聽課、評課、組織觀摩課、優質課大賽、說課競賽以及教學經驗交流會等方式進行，以現場聽、評課，反饋、交流教學信息為主，同時為他們開設教學系列專題講座。二級教學質量監控組織把青年教師的課堂教學作為監控重點，隨時進行課堂跟蹤和手把手專業指導，對首次開課的青年教師在多次指導的基礎上進行考核。
總之，教學質量監控體系對學校教學工作進行全面監督、檢查、評估與指導有重要意義，對于提高教學質量有重要作用。建立院、系（部）兩級教學質量監控機構，不僅僅可以深入廣泛地了解教學狀況，還能夠有針對性地分層次培養青年骨干教師。通過開展兩級教學質量監控活動，分層次指導、幫助教師，使質量監控工作更具針對性和適應性，才能從根本上提高教學質量。
【參考文獻】
[1]阮先會. 職業教育教學質量監控與評價. 光明日報出版社，2010（3）.
論文摘要：從高校課程教學質量保障體系的概念出發，分析了影響高校課程教學質量的各種因素，結合全面質量管理理論進而提出高校課程教學質量保障體系應由課程教學質量目標系統、課程教學質量控制系統、課程教學質量信息收集與處理系統、課程教學質量評監系統和課程教學質量保障信息反饋系統五個子系統構建而成。
衡量一個國家高等教育的好壞，一個學校辦學水平的高低，最重要、最根本的是教學質量。而課程教學質量的高低，又是學校教學水平和教學質量的具體體現。課程是實現教學目的進而實現人才培養目標的重要載體，課程教學質量在人才培養中有著重要位置。學校關于人才培養的一切措施，最終都要落實到每一門具體的課程，通過課程教學來實現。因此，就必須充分發揮與高等學校課程相關的各個方面的作用，實施對影響高等學校課程教學質量各種因素的優化組合和教學過程的有效保障和監控。
一、高校課程教學質量保障體系的概述
高校課程教學質量的內涵十分豐富，它是一個多維的，不斷變化的概念，它通過一套多維的指標體系來衡量一所高等學校的表現，其本質上是指高等學校教學的過程和結果具有滿足個人、群體和社會顯形或潛在需求能力的特征的總和，往往通過受教育者、教育者和社會發展所要求的目標、標準、成就和水平等一套績效指標體系表現出來。因此，在某種程度上說，課程與教學的核心就是所培養的人才的質量。質量保障，是指提供某些實體為使人們確信某一種產品或服務能夠校課程評估與課程評價的理論與實踐研究滿足規定的質量要求的適當信賴程度，在質量體系內實施并按需要進行證實的，全部有計劃、有組織、有系統的活動。高等學校課程教學質量保障是指特定的實體依據一套質量評估指標體系，按照一定的過程和程序，對學校課程與教學，主要是學校的課程教學質量進行控制、審核和評估，并向學生和社會相關人士保證學校課程的質量，提供有關高等學校課程教學質量的各種信息，其基本理念是對學生和社會負責，保持和提高學校的課程與教學質量和辦學水平，促進學校教育整體發展。
高校課程教學質量保障體系是高等教育質量保障與監控體系的一個重要組成部分。追求和完善課程教學質量其目的是為了提高教育的整體質量，因此，保障課程教學質量就尤為必要。高校課程教學質量保障體系就是以課程行政主體為關鍵，以課程評價為手段，以教師廣泛參與為基礎，以外部課程教學質量監控和學校內部不斷追求課程教學質量完善相結合的活動，以促進課程教學質量不斷提升為目的，全面保障課程教學質量的組織與程序系統。高校課程教學質量保障體系的核心目標是追求完美的課程教學質量，是為使高等教育消費者(政府、社會、家庭和學生)對高等學校課程在人才培養、科學研究、社會服務等方面的質量感到確有保證，而運用系統原理建構起來的組織結構與程序系統、過程和資源系統。這是高等學校教育教學評估的深化、結構化與系統化。其功能在于組織有關高等學校課程管理的各項活動，對課程與教學質量做出評價，及時反饋評價信息，從而保證有關部門進行準確掌握和調節。
二、影響高校課程教學質量的因素分析
(一)課程資源
課程資源也稱教學資源，就是課程與教學信息的來源，或者指一切對課程和教學有用的物質和人力課程資源的概念有廣義與狹義之分。廣義的課程資源指有利于實現課程和教學目標的各種因素；狹義的課程資源僅指形成課程與教學的直接因素來源。其對課程教學質量的影響表現在課程資源為課程實施提供了物質基礎，課程資源越是豐富，課程教學質量也會越高。其中人力資源、財力資源和教材資源無疑是最直接的相關要素。
1．人力資源。教師是課程設置、課程實施和課程評價的主體，是教育改革和發展的希望，打造一支優秀的師資隊伍是學校保障課程質量的前提。只有高素質的教師，才能組織高水平的教育活動，才有可能培養出高素質的學生，從而使學校的課程教學質量有所提高。因此，師資問題尤其是師資的素質問題成為提高課程教學質量的關鍵性問題。教師的素質可以從身體心理素質、文化科學素質、思想政治素質、審美藝術素質幾個方面進行分析。其中，身體心理素質是教師從事教育活動的物質基礎；文化科學素質和審美藝術素質是教師從事其活動的工具和手段；思想政治素質是教育活動方向性的有力保證。具體而言，教師應具有較高的政治思想素質，健全的人格，良好的心理和道德品質，寬闊的知識視野，健康的體魄。當然，學生所應具備的素質也包括以上幾個方面，只不過教師應該在充分了解學生發展水平的基礎上，設計其教育和教學活動，以促進學生最大限度的發展。
2．財力資源。課程質量的保證離不開一定的財力支持。財力充足才能為課程教學提供各種硬件設施，如教學設備、實驗儀器、教學場地、實踐基地等，也能促進對課程與教學質量等軟性指標的重視，為保證課程教學質量提供物質基礎和前提。
3．教材資源。教材是教學內容的主要載體，是高校課程最具體的形式。教材質量直接影響課程教學質量。因此，為保證課程教學質量要選好符合專業培養目標和教學大綱要求的基本教材，并根據專業特點編寫一套符合專業培養目標、具有特色的高質量輔助教材或配套教材(教學參考書、圖書資料及實驗、實習、課程設計、習題等指導書)和直觀教材(掛圖、實物模型以及投影、幻燈、多媒體課件等)。并根據學科發展和科技進步，及時補充、更新教學內容。
(二)課程管理
課程質量不僅受上述靜態的課程資源要素影響，也與課程管理對課程活動進程中的動態控制有關。課程管理最主要的內容是課程設置、課程實施和課程評價。具體包括規劃課程環境，確定課程目標，設計課程結構，選擇教學內容，整合課程資源，組織課程實施，開展課程評價等。
1．課程設置。課程設置是指為實現教育目的和
培養目標而規定的教學科目及其目的、內容、范圍分量和進程的總和。課程設置應體現社會對學校的需求、辦學的宗旨及學生的自我發展。可以說，課程設置對教與學的整體活動具有原則性、方向性和指導性作用。設計優良的課程方案和選擇優化的課程體系是保障課程教學質量極為關鍵的因素。
2．課程實施。課程實施最主要的途徑是教學。
課程實施主體包括教育決策者、課程設計者、教育行政人員、教師、學生、家長和與之相關的社會人員。他們對課程實施是否理解、認同、支持、參與以及他們是否具備課程實施的能力將直接影響課程實施的效果。其中，教師的專業發展水平和行為是影響課程實施的關鍵因素，直接影響著課程教學的效果和質量。教師的課程再開發和創造性實施能力、對動態課堂的把握能力等都會影響到課程教學質量。此外，是否有一套適用、完備的教學文件對課程實施也有影響。教學文件包括教學計劃、教學大綱、考試大綱、教學日歷以及講授提綱或講稿、課程總結等其它教學檔案。
3．課程評價。課程評價是課程實施過程中的重
要環節，是對教學效果進行診斷、糾偏的重要手段，也是調整教學內容和教學進度的主要依據。從西方發達國家教育評價的歷史來看，教育評價往往是與課程改革聯系在一起的，學生學業評價是高等教育評價最基本的組成部分，而課程評價則是高等教育評價最重要的部分。
(三)課程理念
要保證課程質量，除了要有豐富的課程資源提供足夠的條件支持，通過高質量的課程管理使課程從設置、實施到評價都能有序有效展開之外，還必須樹立先進的教育思想和課程理念。因為課程思想是引領課程實踐的指南，我們很難想象落后的課程理念會導致先進的課程實踐，從這個意義上說樹立先進的課程理念是保證課程教學質量的首要前提。但是目前，高校程中存在著“重理論輕實踐”、“重科學輕技術”、“重知識輕技能”。
三、高校課程教學質量保障體系的構建
根據全面質量管理的理論和課程教育質量保障體系的功能及影響因素的分析，高校課程教學質量保障體系應由五個系統構成(圖1)。
(一)課程教學質量目標系統
高校課程教學質量目標系統是課程教學質量保障體系的根本。課程教學質量目標是對學校課程教學質量管理體系高層活動的要求，它可以使學校組織明確其課程教學質量保障系統的方向、制訂課程教學質量保障的戰略和計劃，以及在制度上確保其實現，表明其能夠提供所需的各類資源等。高等學校課程教學質量目標明確闡釋學校組織的職責，它主要包括建立課程教學質量方針和質量目標，健全組織的文件體系和文件控制系統，展開一系列的質量策劃、管理評估、內部溝通活動。同時它還包括建立全校性的課程目標以及教學過程的質量目標。
(二)課程教學質量控制系統
高校課程教學質量控制系統主要負責課程教學質量保障體系的協調工作。它在學校黨委的領導下，由主管教學的副校長、教務處及教研室的負責人直接負責學校的課程教學質量保障工作。它按照學校課程改革、建設與發展的總體目標，協調指揮整個系統的工作，以政策性、指令性、指導性決策的方式，統一調配高等學校內部各種資源為教學服務，對教學質量進行宏觀把握。其主要任務為：確定質量目標和質量標準；制定課程教學質量活動的政策和措施；協調學校各部門課程教學質量管理活動的關系；保證高等學校正常的教學秩序；促進課程教學質量的不斷提高；確保教學目標的順利地實現；總結學校課程教學質量管理活動的經驗；建立科學化、規范化的課程教學質量管理運行機制。
(三)課程教學質量信息收集與處理系統
高校課程教學質量信息收集與處理系統，主要負責收集高校課程實施中和教學活動中的各種具體的信息，并根據不同的用途加以整理和匯總，為學校領導者進行科學決策提供參考。該系統由高等學校主管教學的部門具體負責，各系教學業務辦公室配合，成為教學管理的常規工作。為了保證獲取的信息比較全面，通常采用多種渠道來進行，信息來源主要有學生、授課教師、教學督導組成員等等。為了保證信息數據處理的科學性、可靠性，在數據處理時既要考慮到樣本數總量的控制，又要考慮到對教師個人樣本的大小對統計的精確度產生影響，采用科學、合理的數學統計算法。另外還可以充分利用高等學校的網絡優勢，在網絡環境下進行，不僅提高了工作效率，也能保證信息源的廣泛性。
(四)課程教學質量評監系統
高校課程教學質量評監系統主要是完成對課程教學質量做出診斷性的工作和價值判斷的任務。該系統由高等學校主管教學的副校長聘請和組織一定數量教學經驗豐富、學術水平高的專家和教授，成立課程督導組，按照學校制定的課程教學質量評估系統的要求，對高等學校的專業與課程建設、各主要教學環節、課程的授課質量、教師的教學質量、學生的學習情況等方面進行督導檢查和評估，及時做出結果分析，并把各種評價的情況匯報給學校和各院系的領導部門，提出課程設置和課程建設的意見和建議，同時對高等學校課程教學質量評估指標體系提出相應的修改意見。
(五)課程教學質量保障信息反饋系統
論文摘要：普通高校對部分身體異常和病、殘、弱等特殊群體的學生開設保健體育課已成為學校體育教育的組成部分。當前，學校要貫徹全面發展的教育方針，體現教育的公平性，普及體育及其健身理論，就必須把握好保健班學生體育這一環節，保障其接受體育教育的均等機會。為此，筆者從構建高校保健體育課與心理健康教育相結合的必要性、保健體育課程與《學生體質健康標準》內容的編制等幾方面提出了一點思考，為完善高校保健體育課教學提供參考。
一、保健體育課與心理健康教育的內涵
1、保健體育與保健體育課
保健體育教學是通過對體質與健康的概念及其影響因素和衡量指標等有關知識的傳授， 幫助學生懂得人體保健的基本規律，鼓勵學生有達到健康狀態的愿望，引導學生合理而明智地利用已有的保健措施， 養成有益于健康的鍛煉行為，并知道在必要時，如何尋求適當的幫助，使之達到最佳的健康狀態。保健體育課是為身體比較弱、有某種疾病（暫時性或終身性）和身體某部分器官存在某種缺陷的學生開設的體育課程。
2、心理健康教育
學校開展心理健康教育， 是指采取心理咨詢和心理輔導的方法， 對由精神壓力和沖突引起的心理障礙和軀體性不適反應，進行預防性教育和處置，以便達到指導青少年講究精神衛生、幫助解決心理困惑、預防因心理障礙而導致的心理變態。高質量的保健體育課教學，可以改變身體異常和病、殘、弱學生的心理健康水平。體育鍛煉既是一種身體活動，也是一種心理活動，因此，體育鍛煉不僅有助于身體健康，而且對心理健康也有積極的作用。保健體育課與心理健康教育兩者雖內涵不同， 但它們的確是相互影響、相互作用的。身體健康是心理健康的基礎，心理健康有助于促進身體健康。因此，對高校病、殘、弱“特殊群體”的學生開設保健體育課，要做到身體與心理健康教育合二為一，才能符合體育教育的基本要求。
二、高校保健體育課的現狀
1、對保健體育課認識不足
教育部于1992 年、2002 年先后頒發的《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》已把保健體育課列為高等學校體育課的一種類型， 并明確指出：“對部分身體異常和病、殘、弱及個別高齡等特殊群體的學生，開設以康復保健為主的體育課程。”
2、保健體育課的教學內容、教學的組織與方法針對性不強
普通高校保健體育課程教學內容都不一樣， 但大同小異。說明多數學校已認識到身體康復，不僅僅是生理機能的康復，更是通過體育手段，增強對生活、學習的信心，形成積極的期望。調查中還發現：多數學校把許多中國傳統的養生、康復手段拒之門外，只有少數學校在開展，其原因是：多數教師因以前沒有觸及過此類教材，而不能適應教學。此外，多數學校未能安裝健身路徑等器材，康復體療器材匱乏，不能更好地、各盡所需地開展體療康復運動。由此可見，保健體育實踐部分選擇教材單一，重統一輕個體差異，這就很難激發保健班學生對體育的興趣，使學生難以體驗到保健運動的愉悅感， 其影響學生終身健身習慣的養成。
三、保健體育課課程的構建
1、加強領導、提高認識，樹立新的保健體育教學思維模式
加強對高校保健體育課教學的組織領導， 重視體育保健課程的建設工作，加大實施力度，并推廣傳統康復、醫療體操及適應性康復體育的教材。任課教師加強對傳統醫療體操，如練功十八法、八段綿、五禽戲、易筋經等進修學習，以適應教學。同時還應打破以現代體育運動項目為主的教學體系，逐步走向以增進心理健康與生理健康相結合，培養學生終身鍛煉能力和習慣。將傳統體育和現代體育有機地結合，構建一種新型的保健體育課教學模式。
2、完善殘疾體弱學生的教育體系， 培養正確的體育價值觀念
各級政府和教育部門要切實把殘疾人體育教育納入本地區教育總體規劃， 建立殘疾學生體育教育的行政管理機構， 使殘疾學生體育教育向正規化、科學化方向發展。同時結合特殊體育教育的發展規律，對現有的學生體育教學大綱進行相應的調整， 以便教師對各類殘疾學生進行有效教學， 使體育保健課更加符合殘疾體弱學生個體的需要，適應殘疾人群眾體育的發展要求。
3、構建合理的保健體育課教材體系
保健體育課教材的選擇和構建， 應根據保健體育課程目標，在充分考慮保健班學生身體特點的基礎上，選編教材。從保健體育資料及目前病殘學生的現狀看，保健體育課內容應包括保健知識，即為保健理論部分；身體練習，即為實踐部分；個人選用部分，即為終身體育能力（自己創編鍛煉方法組合或擅長項目的某此創新）。高校病、殘、弱學生的康復不僅需要科學合理的體育鍛煉， 而且需要營養和生活衛生方面的配合，因此，保健體育課理論是不可忽視的重要組成部分， 而身體練習的內容應根據個別情況通過課外體育活動進行選擇。
4、建立合理的保健體育考核辦法
客觀地評定學生的成績既能反映教師的教學質量，又能檢查學生的學習效果，激發學生鍛煉身體的積極性、主動性。合理考核高校“特殊群體”學生在校期間體育水平的綜合能力，有利于通過科學的考核評價來提高高校保健體育教學質量。高校保健體育課的考核應根據教材內容體系而定， 把民族傳統體育項目與現代體育項目相結合，對病、殘、弱學生加大課外體育活動考核比例，以創編鍛煉方法組合和擅長項目選擇考試，有利于培養學生創新思維能力，做到以人為本，遵循病、殘、弱學生的身心發展規律和興趣愛好，以適應學生個性發展的需要，適應社會發展的需要，為學生所用，便于學生課外自學、自練，達到終身體育鍛煉的能力。
四、總結
總之，新形勢下的高校殘疾體弱的體育教學，要將“康復、保健、健身”相結合，以培養學生的健康意識，使學生掌握康復、健身的基本手段、方法和保健的基本常識，促進學生的身心健康，為終身體育與保健打下基礎。
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關鍵詞：高等學校體育教學 教學質量 監控、保障體系
教學質量是對教學水平高低和效果優劣的評價，最終體現為培養對象的質量，即學生身心全面發展的水平及其未來發展的空間和可能性。教學質量的衡量標準是各級各類學校教育目的的貫徹程度和人才規格的達成狀況。
一、教學質量監控和保障體系的意義及其關系
所謂教學質量保障體系，是指“為保證教育質量而設立組織機構，制定的方針政策，提供的資源支持以及采取的工作措施等有目的、有組織、有計劃的管理活動和管理模式”。而教學質量監控體系則是指為確保和提升教學質量，以市場和用人單位的需求作為教學工作出發點和落腳點，理順院校各級相關組織結構，整合各種教學資源，以相關教學信息的搜集處理為核心，建構科學合理的教學質量監控模型，組織一整套嚴謹、務實、有效的規章制度體系，從而規范各種教學過程、教學活動及其他教學基本建設，最終形成能夠推動高校發展和內涵提升的教學質量文化，從而實現高校教育培養目標的要求。
教學質量監控體系是教學質量保障體系的重要環節。在教學質量保障和監控體系中，理順組織結構、建設規章制度體系、監控教學過程和緊扣用人單位需求是這一體系在實踐中得以全面實現的重要支撐和根本保證，是構建和改進教學質量監控體系的重點和關鍵。架構學校教育質量監控和保障體系的方法是將教改實踐活動中取得實效的具體經驗系統化，成功做法制度化，基本要求標準化；基本模式是以人為本+經驗積累+團隊合作+規范細節+技術支撐+實踐創新。
二、普通高校體育教學質量監控體系的改進及其實施
普通高校的體育教學近年來一直致力于建立規范化的教學質量監控體系及其教學管理實踐中的應用實施。然而，大多數高校的體育教學質量監控體系運行的實際效果并不理想，主要表現為全員參與的問題未能完全解決，教師和學生參與管理的熱情不高，甚至有抵觸情緒。原因主要是體系與評價、獎懲執行相脫節，習慣性的管理方式與新的管理模式相沖突，因管理繁瑣或不對路使教師和學生增加了不必要的重復性勞動等。
（一）對高校體育教學質量監控體系現狀的反思
1．體系文件中應明確崗位工作的質量目標
管理文件越簡明越容易理解，工作規范越具體越容易操作。但是，目前高校體育教學的教學質量監控體系缺乏針對性和適用性，從而影響了體育教師真正樹立質量意識。為完善教學質量監控體系，首先應從提高文件編寫的質量開始，文件中增加體育教師教學工作質量目標、定性和定量的考核內容及標準。具體做法是變“虛”為“實”，變“籠統”為“具體”，進一步明確各崗位的工作目標、定性和定量的考核內容及標準。去掉文件中空洞的、模糊的、模棱兩可的詞語，使語言更精練、更明確。
2. 設計真正體現崗位工作管理質量的質量記錄表格
由于教學質量監控體系重在過程管理，體系運行中必然要填寫大量的質量記錄。然而實踐中有人卻對如此管理能否提高教學質量、培訓質量和管理質量提出了質疑，認為“質量記錄不能完全反映工作質量，尤其是那些彈性較大、獨立性較強的教學工作，質量記錄不但不利于提高工作質量，反而影響了工作效率”。
3.對教學環節的質量監控應“抓大放小”
高校教學質量監控體系，將教學環節分解為若干部分，實行全程監控。然而實施過程的監控難度太大，只能對如教學環境、教學進度、教學設備等操作性比較強的環節進行檢查與控制，而忽視了如對教學內容的研究、教學與考核方式的改革、教學與社會的聯系和教師實踐能力等教師在教學過程管理中的作用。教學質量監控體系的架構應“抓大放小”，即對影響教學質量的主要環節進行過程的重點監控，而對教師在操作上的細小問題不要限制太多，設計的表格也不要太復雜，以利于調動教師的積極性，發揮教師的創造性。
（二）改進教學質量監控體系的重點
1.關注學生的滿意程度
質量的高低應由學生說了算，而不應學校說了算。對體育課教學來說，學生的滿意度主要來自于以下三個方面：一是社會、用人單位對人才質量主要是學生健康意識與身體素質的評價；二是院校在校生對體育教學和教學管理上的評價；三是部門與部門之間的工作評價。
2．教職工是質量管理的主體
尊重和依靠教職工，并讓教職工明白自己也是質量管理的主體，從而調動他們的積極性，在各自崗位上以提高管理質量為己任，創造性地進行工作。在教學過程控制與管理的系統中，教師作為質量活動的組織者，擔負著引導學生學習知識、掌握技能、培養素質和進行課程教學的責任；作為監測者。要做好質量活動記錄，及時發現并幫助學生解決學習中的困難，防止學生出現成績不合格的現象；作為管理者，有責任對所教課程的教學過程實施控制與管理，確保課程的教學質量。
（三）改進教學質量監控體系的措施
1.改進體系與樹立品牌意識相結合
學校創建品牌就是按照學校的質量方針和質量目標，培養出具有本校特色的高素質人才。教師樹立品牌意識，就是既教書又育人，發揮師表作用，在教學模式和教學方法上創新，不斷提高教學效果；教學、行政管理人員樹立品牌意識，就是要樹立為學生優質服務的思想，真正做到急學生所急、想學生所想，共同營造一個良好的學習、生活環境，以高質量的服務育人，以優美的環境育人，為培養學生良好的學習、生活習慣，為培養學生良好的心理素質和身體素質，不斷提高管理工作的水平。
2.改進體系與年度考核相結合
把年度考核的內容與每個人的質量目標、質量責任和利益緊密結合，充分發揮考核的評價作用，使學校教學質量監控落到實處。改進體系與年度考核相結合必須注意做好以下幾個方面的工作：一是強化評價意識。二是細化評價行為，并將個人評價、內部審核評價和上級評價作為年終考核的重要依據。三是公開評價結果。所有參評對象，既是被評價者，又是評價者，在評價中要堅持公平、公正、公開的原則。四是將考核結果作為對員工進行獎懲、評聘、培訓、晉級的依據。這樣可有效地激發員工的競爭意識，從而發揮考核的激勵和導向作用。五是要使同一層次、同一類型的人員考核項目內容相同、標準一致，做到考核客觀、公平。總之，盡可能地將軟任務變成硬指標，并將靜態的崗位職責和動態的考核結合起來，做到項項工作可檢查，件件工作可考核，日常檢查有標準，年度考核有依據。
3.學生評教與教師評學相結合
學生評教和教師評學作為高校教學質量評價的必要環節,在實際教學中發揮著積極的、不可替代的作用。學生評教、教師評學，每學期進行一次，評教和評學結果較為客觀公正、準確可信,評價活動因而得到了廣大教師和學生的理解和認可，達到了預期的效果，較好地發揮了對教學質量的檢測反饋功能和對教師和學生的激勵導向作用。
4.教師自評與互評相結合。
主要參考文獻：
1、王嘉毅，教學質量及其保障與監控[J]，高等教育研究，2002年01期
關鍵詞: 高校教學研究 質量保障體系 基礎環節 中心工作
高校的中心任務是培養人才,人才培育的中心環節是教學,因此高校必須始終堅持以教學工作為中心。提高教學質量是教學工作的核心,是學校發展的生命線。開展教學研究是深化教育教學改革,提高教學質量的重要措施之一。因此,高校必須高度重視教學研究工作,充分發揮其在保證人才培養質量中的重要作用。
為了促進我校教學改革,進一步調動廣大教師參與教學研究與教學改革的積極性和創造性,全面提高教學質量和教學研究水平,我校于2004年6月制定了《長江大學教學研究項目管理辦法》,對于項目的申請與評審、項目經費的劃撥、項目過程的管理、項目的結題驗收、成果的使用與獎勵等方面做了詳細規定。自2004年以來,我校每年開展教學研究項目的申報立項,截至今年,已獲批立項省級教研項目77項,校級教學研究項目269項。在近兩屆國家級、省級優秀教學成果獎評選中,獲得國家級教學成果二等獎1項,省級教學成果一等獎11項、二等獎13項、三等獎6項,獲獎數量在省屬院校中居于前列。
我校在教學研究中確實取得了不小的成績,但為了進一步地保證教學研究質量,提高教學質量,還應在抓好教學研究立項工作、強化過程管理、推動研究成果轉化等方面不斷努力。
一、抓好教學研究立項工作是保障研究質量的基礎環節
高校教學工作涉及面廣,既包括課堂理論教學,又涵蓋實驗、實習、畢業設計等實踐教學環節;既包括優化課程體系與改革課程內容的課程建設,又包括調整與優化專業結構的專業建設;既包括教育教學理論的探討,又包括教學方法與手段的改革……在如此廣泛的教學工作領域內,有諸多問題值得我們去研究與探索,這些問題都可以成為我們教學研究的內容。
教學研究立項工作是一項嚴謹的工作,應遵循以下相關原則。
第一,要考慮研究的目的性。教學研究的根本目的是發現與解決教學中存在的具體問題,提高人才培養質量。因此,必須圍繞教學實踐中存在的實際問題開展研究,目的明確、具體,具有較強的針對性。
第二,要考慮研究的創新性。為了更好地解決現有的問題,因此所進行的教學研究應屬于創新性研究,一定程度上可以填補前人研究的空白,或屬于在前人研究基礎上有所發展。
第三,要考慮研究方案的可行性。主要體現在有先進的研究方法與技術路線,合理、周詳、具體的實施計劃,突出的擬解決的關鍵問題,具備關鍵性的研究條件。如果僅僅是有好的立意,而缺乏有利的條件,就很難進行實質性的研究。
第四,要考慮預期成果的實踐性。研究成果最終將運用于教學實踐,在評審項目是否予以立項時應充分考慮其預期成果是否具有廣闊的應用前景,是否在近期內能夠推廣應用,能否直接產生教學效益,提高教學質量。
我校教務處于每年上半年根據湖北省教育廳關于做好當年湖北省高等學校省級教學研究立項工作的通知安排,按照學校教育教學改革的總體要求和《長江大學教學研究項目管理辦法》,以下發通知的形式向各教學單位和相關管理部門下發立項通知,然后組織評審專家按照評審指標對于提交的申請書進行評審。
二、強化教學研究過程管理是保障研究質量的中心工作
1.制訂合理的教學研究計劃是強化過程管理的前提
一方面,教學研究項目從予以立項、著手研究到結題驗收是一項周期性的工作。另一方面,教學研究的目的在于運用于教學實踐,因此,一般可以將研究周期規定為2―3年。
教學研究項目的管理應實行項目負責人制,由負責人對項目的內容設計、研究計劃、人員分工安排、中期匯報、結題驗收、成果申報、經費使用及日常管理等工作全面負責。
2.劃撥充足的教學研究經費是強化過程管理的保證
為了保證教學研究順利實施,應由學校設立教學研究項目專項經費,資助立項項目的研究。為了保證研究經費的使用與管理落到實處,應實行嚴格的經費管理制度。
長江大學平均每年劃撥萬余元經費用于資助教學研究項目,每個省級教學研究項目資助10000元,每個校級教學研究項目資助5000元。項目立項通知下發后,項目經費即由學校向項目所在單位劃撥。項目經費由項目所在單位管理,經費開支實行項目負責人、單位主管財務的領導簽字報銷制度,教務處負責檢查考核。項目經費實行專款專用,其支出嚴格按計劃使用。經費分三次劃撥,第一次在予以立項后劃撥,第二次在中期檢查后劃撥,第三次在結題驗收后劃撥。經費的劃撥將嚴格按照其檢查驗收的結果而定。
3.實施嚴格的檢查驗收制度是強化過程管理的關鍵
為了進一步加強教學研究項目管理,還必須實施嚴格的檢查驗收制度。
長江大學每年九月份以教務處下發通知的形式,要求研究期已滿的教學研究項目的負責人和研究期未滿的教學研究項目的負責人分別在規定的時間內準備好相應的結題材料和中期檢查材料。參加結題驗收者需提交結題報告和支撐其結題報告的附件材料。結題報告的內容包括研究背景、研究目的及意義、國內外同類研究情況、研究方法、主要研究內容、研究成果論述及成果在實踐中的應用情況。參加中期檢查者需提交中期檢查報告和支撐其中期檢查報告的附件材料。中期檢查報告內容包括研究工作進展情況、已取得的階段研究成果、成果在實踐中的應用情況、經費使用情況及存在的問題和下一步的工作計劃。研究期已滿的教學研究項目的負責人因特殊原因欲延期結題,需提交《長江大學教學研究項目延期結題申請表》,但必須參加項目研究中期檢查。
每年十二月份由教務處聘請具有高級職稱的同行專家,成立專門的教學研究項目評審小組,對于申請結題驗收的項目和參加中期檢查的項目進行評審。
對于申請結題驗收的項目,評審小組主要是在認真審閱項目結題報告的基礎上,聽取各項目負責人的匯報與答辯,綜合評價其研究完成情況,經評議和無記名投票形式給出相應的評審結果。評審結果分為三類,其一為通過驗收鑒定,其二為予以結題,其三為不予結題。通過驗收鑒定者除了劃撥完其剩余經費外,還給予一定的工作量,其中省級教研項目給予200學時工作量,校級教研項目給予120學時工作量;予以結題者僅僅劃撥完其剩余經費;不予結題者除了終止其剩余經費的劃撥,兩年內不再接受其負責人的教學研究項目立項申請。
自2004年以來,在對于申請結題驗收的項目進行評審中,共有67項通過驗收鑒定,79項予以結題,12項不予結題。
對于參加中期檢查的項目,評審小組主要是在認真審閱項目中期檢查報告的基礎上,給出相應的評審結果。評審結果分為兩類,其一為通過中期檢查,其二為不通過中期檢查。通過者劃撥其第二批經費,不通過者將順延至下次檢查,不予以劃撥第二批經費。
三、做好教學研究成果獎勵與應用工作是保障研究質量的重要環節
在嚴格按照上級主管部門的有關要求進行教學成果申報與評獎工作的同時,努力完善校內的教學成果評獎制度。根據教學研究項目的研究周期,學校每四年評選一次校級教學成果獎。凡是通過驗收鑒定的教研成果,以及由本校教師任第一主編,公開出版且在教學中至少被兩屆學生使用過的教材,均可申報。申報材料包括申報表、成果鑒定證書、總結報告和相應的背景材料。教務處組織學校教學委員會對申報成果進行認真研究,在成果主要完成人匯報、答辯的基礎上,采取無記名投票的方式進行評選。成果主要完成人的匯報采用PPT形式進行,著重介紹成果主要內容、創新點及應用情況。2004年我校評選出校級教學成果獎48項,其等獎5項,一等獎17項,二等獎26項。2008年我校評選出校級教學成果獎57項,其等獎6項,一等獎22項,二等獎29項。
教學研究成果的推廣與應用是教學研究和管理工作中的重要環節,有了這一環節,教學研究才能真正起到推動教學質量上臺階的作用。我校校長張昌民教授主持完成的《多學科產學研合作教育的理論與實踐研究》,2009年獲省級教學成果一等獎,該成果探索出開展多學科產學研合作教育進入教育理念、進入人才培養方案、進入教學實踐過程、進入教學管理的指導思想,構建了以建立“校企”、“校地”合作組織為紐帶,以落實“四進入”為基礎,以互惠雙贏為杠桿,以基地建設為保障,以提高人才培養質量為目標的多學科產學研合作教育運行機制,從思想觀念、制度建設上保證合作教育順利實施,達到了合作教育互惠雙贏的目的,實現了合作教育的可持續發展。教務處處長張光明教授主持完成的《教學質量監控與評價體系的研究與實踐》,2005年獲省級教學成果一等獎,該成果構建了完善的高等教育教學質量保證與監控體系,形成了與政策和制度配套的激勵機制、督導機制、信息反饋機制和畢業生質量調查與監測的跟蹤機制。以該成果為指導,學校構建了教學質量監控體系,促進了學校教學質量保障長效機制的建立。
建立并完善高校教學研究質量保障體系,是深化教育教學改革,保證教學研究質量的重要舉措。長江大學在今后的教學管理工作中,將繼續從抓立項、過程管理、成果推廣方面加大管理力度,不斷提高教學研究質量。
參考文獻:
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論文摘要：高等學校教育質量外部保障與內部保障各有優勢與缺陷，高等學校作為學術自治機構，必須構建教育質量內部保障體系.目前高等學校教育質量內部保障在由誰來保障、保障什么、如何保障方面認識不足，高等學校必須建立分工協作的保障主體，在輸入質量、過程質量、輸出質童和系統效率上進行保障，并建立行之有效的保障機制，從而實現高質量人才的培養.
1高等學校教育質量保障的類型及其優勢與缺陷
關于高等教育質量保障概念的界定，眾說紛紜。有學者認為:“高等教育質量保障活動是以高等教育機構的自我評價為基礎，由高等教育質量保障機構組織同行專家對高等教育機構或者是專業進行質量審計和評估活動”。亦有學者認為:“高等教育質量保障也就是高等教育質量保證，是以高等學校的自我評價為基礎，由高等教育保障機構組織同行專家對高等學校及其專業教育質量進行審查與評估的活動”。還有學者將高等教育質量保障概念具體化:“高等教育質量保障的三層含義，一是實施高等教育質量保障的主體具有多元性;二是高等質量保障具有連續性，追求質量達標，達標后又改進標準，不斷進步;三是質量保障手段方式具有多樣性”。綜合以上幾種觀點，可以把高等教育質量保障界定為:高等教育質量保障是高等教育評價與質量控制活動的進一步深化與系統化，是在兩者的基礎上，促進高校達成教育質量目標，滿足相關群體的利益的過程。
按照質量保障的主體，高等學校教育質量保障的類型，可分為外部保障和內部保障。外部保障主要指政府保障和社會保障，內部保障指高校自我保障。政府保障主要通過教育職能部門對高校進行定期的質量檢查、質量督查、質量評估和相應的質量管理機制，并把質量檢查和評估的結果與學校的利益進行掛鉤的方式來保障和提高高校的教育質量，其主要手段是法律法規和政策機制。社會保障主要是通過民間機構或政府授權中介性機構，對高校的教育質量進行監督和評價，并通過對高校進行排名和評議等方式，為高校反饋意見，促使高校采取措施，提高教育質量。高等教育質量內部保障，是指高校自身高度重視質量建設，通過一系列的制度和機制，采取積極的手段和措施，對教育質量進行監督、管理、評價和反饋，從而保障和提高教育質量。政府保障具有很強的權威性，加之行政力量的推動，約束力很大，但由于這種保障的方式和手段過于單一，容易忽視各類高校的特殊性。社會保障的優點是比較客觀公正，同時可以把社會對人才規格的要求及時反饋給高校，加強用人單位與高校的聯系與交流，但這種質量保障權威性不夠，并且在我國還沒有形成比較專業性的民間機構，導致這種保障方式常常流于形式。高校內部保障的優點是有利于針對高校自身的具體情況，采取相應的措施和手段，建立比較具有操作性的機制，保障和提高教育質量。當然這種保障也有不足之處，如這種保障容易造成主觀性，忽視外界對高校的期望和要求。長期以來，我國高等教育質量保障中，政府仍然高居教育質量保障金字塔的頂端，發揮主要作用，高校還主要聽命于政府的指揮，直接面向社會和市場，自我約束、自主質量管理還很不夠，高校作為與政府相對獨立又相互聯系的平等保障主體地位沒有受到重視閻。
2構建高等學校教育質量內部保障體系的意義
前面提到，高等學校教育質量的保障分為外部保障和內部保障。外部保障主通過政府的政策、立法和管理機制和社會的評價、排名等方式實現的。由于高等教育大眾化背景下，高等教育形式、結構日益多樣化，政府通過政策法規對教育質量保障難免缺乏針對性，加之政府職能部門對各類高等教育的政策還處于逐步完善中，政府論證、出臺和實施政策也需要一定的時間，因此不能完全依靠政府的行政力量對教育質量進行保障;另一方面，隨著高等教育體制呈現多元化的趨勢，出現大量不依靠政府的財政性撥款的民辦高校和獨立學院，所以政府通過財政撥款的手段去激勵教育質量建設的措施具有很大的局限性;再者，目前雖然我國出現了一些社會中介組織，通過社會評議、大學排名的方式對高校教育質量建設施加影響，但由于這些機構出現不久，專業性不強，對高校教育質量評價欠客觀和公正，且不能準確地反映社對高等學校人才規格的需求。因此，高等學校必須明確質量是生存和發展的生命線，自覺主動地保障教育質量，把自身放在質量保障的主導地位上，構建以內部保障為基礎的質量保障體系，并通過自我積極的努力而實現高質量的教育，從而贏得社會的贊譽和人們的信任，獲得廣闊的生存與發展空間。
從高等教育本質來看，高等學校人才培養質量與工商業產品質量相比，除了要求獲得外部的認可外，還須具有超脫世俗的內涵。這是因為大學是探究高深學問的地方，雖然現代大學己經從象牙塔走了出來，但仍然具有學術自治的傳統，所以其知識傳授與創新活動依靠自我約束。美國教育家布魯貝克說:“為了保證知識的準確和正確，學者的活動必須服從真理的標準，而不受外界的壓力。”體，1987年英國高等教育白皮書《高等教育—應付新的挑戰》指出:“高等教育質量主要靠高等院校在維護與提高標準上所作的貢獻，雖然政府和消費者可以建立種種體制對高等院校進行保障，但是畢竟高校自身才是質量控制的中驅，外部對高等院校的保障主要是通過制度和財政撥款等方式實現的，但這些方式并不是決定高等教育質量的主要方面”。在國外流行的高等教育質量保障運動中，西發達國家往往是通過將質量評價與政府的財政撥款直接掛鉤的方式對高等院校的質量進行控制。但這些外部保障方式，并不是主導方面，高等教育質量的保障，基本依托高等學校自身的自覺、主動的質量管理行為和措施。高等學校教育質量內部保障體系在教育質量建設中起基礎性作用，所謂的辦學定位、辦學特色、發展戰略等等，是通過自我檢查和監督來保證的。隨著國家高等教育管理體制改革的深入，高校的自主權增大，國家對高等教育開始由集權管理轉向宏觀調控，高校取得生存和發展，必須增強自身對教育質量控制和管理的自覺性。實際上，外部保障體系要真正發揮作用，也只有在高校的積極主動的配合下才能實現，比如說，我國教學水平評估，就是在自評的基礎上進行的。
3高等學校如何構建教育質量內部保障體系
高等學校質量內部保障的最終目標是高等學校自身通過對教育質量進行監控、管理和評價，發現制約質量提高的因素，提出改進措施，改革質量管理的方法和手段，從而促進教育質量的提高。內部保障體系是由涉及到高等學校內部質量保障的各個相互聯系的方面和環節所組成的整體，這主要涉及到由誰保障、保障什么、怎樣保障三個方面。當前高等教育質量內部保障體系中的三個主要環節存在諸多問題。首先，保障主體不明確，這表現在兩個方面。一方面是保障機構職能不明確，質量管理行為不協調，各所高校紛紛成立了關于教育教學質量保障的專門機構，如教育教學督導委員會、學術委員會、教學評估辦公室等部門，但這些機構的設置缺乏制度保障和固定的運行機制，組織成員多為兼職，這樣的多主體下教育質量保障的效果難以保證，工作效率也十分低下;另一方面，質量保的具體人員角色錯位，由于學術權力弱化的情況普遍存在，學術管理的質量保障本應由專業人員進行，但行政人員代為行使這方面職責，使得教育質量最關鍵的教師教育教學行為由“局外人”保障，自然嚴重影響教師提高教育質量的積極性和主動性;其次，許多高校對于教育質量保障的內容不明確。如一些高校人才培養目標不明確，師資隊伍建設不力，學科、專業、課程設置沒有得到科學論證等等，然而他們卻沒有意識到這些方面才是教育質量建設的重要內容;第三、許多高校大談要保障質量，卻不知如何保障，在實際工作中，顧此失彼、“眉毛胡子一把抓”的現象較為普遍。很多學校沒有建立較為完善的教育質量保障機制。例如，許多高校在內部評估機制方面，對評估技術手段缺乏科學的論證，評估的過程存在隨意性，評估對象存在被動性。信息反饋機制方面，教育質量保障信息交換渠道不暢通，在外部競爭加劇的環境下，高校不能積極主動與外界交換信息，以調整人才培養模式，改革人才培養方案，同時，由于信息交換不暢，使高校內部各部門對質量管理工作缺乏總體把握，形成片面看法，采取不當措施。如何進行教育質量保障己成為制約高等學校教育教學質量提高的瓶頸，這些問題在有些高校甚至己經成為綜合癥，嚴重制約高校教育質量保障和提高，有學者就把這些情形概括為:“松散的部門聯系，微弱的教師保障，缺乏學生的參與，嚴重的傳統約束”。
關鍵詞：高職教育 教學質量 監控體系 保障體系
中圖分類號： G642 文獻標識碼： A 文章編號：1672-1578（2012）09-0023-02
當前，教學質量監控與保障體系的不完善在一定程度上制約了高職院校的發展。建立科學、合理、規范的教學質量監控與保障體系，對于規范高職教育的教學管理，保證高職教育教學質量的穩步提高，促使高職院校可持續發展具有極其重要的意義。
1 高職院校教學質量監控與保障體系存在的問題
高職院校大多是由原來的中專升格而建立起來的，一些高職院校的教學質量監控與保障體系一直沿襲的是中專模式。由于兩者在教學目標上存在著較大的差異，因而高職院校在教學質量監控與保障體系不能滿足實際教學的需要，主要存在以下問題。
1.1教學過程監控偏重于理論教學
一些高職院校在升格后，沒有及時對教學及管理進行改革，在教學過程監控中往往仍然偏重于課堂教學，而對實訓、實習等實踐教學環節和教學過程則監控較少。
1.2教學質量評價仍然完全采取內部評價
目前，大多數高職院校在教學質量評價過程中仍然采用的是學生評價、同行評價和督導評價等內部評價，評價過程中較少或根本沒有采取社會評價、行業評價和企業評價。
1.3教學質量監控與高職教育脫節
不少高職院校對教學質量監控的范圍僅限于對學校教學秩序、教學效果、學生考核的監控等。而對基于高職教育的教學內容的研究、教學與社會的緊密聯系、教師實踐能力的培養等缺乏深入的研究與監控。
1.4對存在的問題缺乏有效的整改
許多高職院校在作了大量的監控和信息采集工作后，發現了問題，但缺乏解決的方法，或者措施沒有落實到具體的部門和個人，更沒有限期整改或跟蹤進行檢查。因而，使得一些問題得不到根本的解決。
2 高職教育質量監控與保障體系的構建
高職院校應遵循高職教學規律，注重產學結合，強化社會參與，突出實踐教學特色，應建立以內部教學質量監控為主、內外部相結合的教學質量監控與保障體系。
2.1建立完善教學質量監控組織體系
建立有效的監控機構和監控隊伍。高職院校必須建立一支獨立的、由教學副院長直接領導的監控機構。該機構應具備一定的獨立性、權威性，并保持言路暢通，監控工作應得到各系部和廣大師生的支持。
組建系部兩級質量監控隊伍。各系部均應組建由系主任負責的兩級教學質量監控隊伍，并制定詳盡的兩級教學質量監控辦法，內容主要包括培養計劃執行的監控、課堂教學質量的監控、實訓實習的監控、日常教學秩序的監控以及考試考核的監控，從而形成長效的質量保障機制。
成立學生教學信息反饋員隊伍。為保證教學質量信息全面、準確、及時地反饋到教學管理部門，高職院校應建立健全學生教學信息反饋員隊伍，制定相關工作制度，明確職責和義務。讓學生參與學院管理及教學監控的建設，發現和反映教學過程中的問題，從而為教學管理和教學監控提供參考。
2.2完善高職教育教學質量監控體系
構建理實結合的教學質量管理系統。教學質量管理系統應包含理論與實訓教學兩個部分，充分體現高職以職業崗位能力培養為中心的教學目標。理論教學質量管理側重于對理論知識學習的監控，主要應由健全的管理體系、評價體系和教學法規體系組成。管理體系一般由教務處、系教學辦公室、教研室組成；評價體系由院系兩級組成，校級評價體系可由教務處負責行使責任；學校應負責組織形成一套完整的符合高職教育需要的教學質量管理標準和制度。對實踐教學的管理應由學院組織吸納行業、企業技術人員、專業帶頭人、兼職教師等，對實訓實習教學過程進行監控。
構建閉環教學質量信息系統。為了對教學過程、教學環境、教學效果、教學管理、課程設置、畢業生就業實踐中的各種信息進行跟蹤、反饋，高職院校必須構建教學質量信息系統。該系統主要包含兩個方面，一是以教務處為核心的校內教學活動信息反饋系統，即學生——教務處——教學系部——教研室——教師——學生的閉環信息跟蹤、反饋系統；二是以行業企業為主體的校外教學質量信息系統，即學院——行業、企業——畢業生的雙向信息跟蹤、反饋閉環系統。具體操作可由教務處、教學系部、教研室、招生辦、就業處等部門協同完成。
構建校企結合的教學質量督導系統。為了加強對教學活動、教學管理工作、教風學風建設、實驗實訓基地建設等進行監督、指導、評價和反饋，高職院校必須加強教學質量督導系統的建設。教學質量督導應堅持校企合作，其人員應由富有教學管理經驗，有威信，高素質的教師和工程技術人員等組成。在發揮教學督導作用的同時，還應對高職院校各項教學工作提出建設性意見和建議。
2.3建立健全教學質量保障體系
建立健全教學質量實施保障系統。高職院校應構建一個由教學副院長、教學指導委員會，專職教學質量監控機構（教務處，高教室）以及臨時組織的監考和巡考隊伍等為主體的教學質量實施保障系統，推進全面、全員、全過程質量監控體系的建立；并制定配套的管理制度和規范的獎勵和懲罰制度，協調學院各部門的關系，總結學校各項管理經驗，建立行之有效的運行機制。
建立健全校內、外教學質量檢查評估體系。高職院校應建立健全校內、外教學質量檢查評估體系。校內教學檢查評估體系主要包括定期和不定期教學檢查制度、教學督導制度、干部及教師相互聽課制度、教師評學、學生評教、院（系）內部進行的各種教學檢查、教學觀摩、教學評優等。校外系統主要包括畢業生跟蹤調查信息、與用人單位間的雙向交流和信息反饋、人才市場需求信息和社會調研等。學校應組織專人進行有針對性的校外調查，并形成制度化。通過建立多元化的評價主體，發揮評價導向作用，如建立包括政府、學院、學生、行業企業在內的多元化的教學質量檢查與評價體系，多渠道科學地收集信息，形成對高職教學質量多角度、多方位、多層次的檢查與評價。
建立運作有效的信息分析和處理系統。許多院校對信息的收集可能很全面，但往往缺乏對收集后信息的處理。信息的處理應注重全面性、科學性、公正性、合理性，特別是信息處理后的反饋要有針對性。同時應有專人對反饋的結果進行跟蹤，保證問題的解決落實。
3 結語
高職院校只有建立和完善教學質量監控與保障體系，在課堂教學、實踐教學、課程體系及教學內容、教學方法、教學效果等各個環節進行全面質量監控，實現教學質量監控與保障由單視角向多視角的轉變，才能促進教學工作向科學化、合理化、規范化的方向發展，推動高職院校教學質量的全面提升。
參考文獻：
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[2]王彬.高職院校加強教育教學質量監控的實踐研究[J].國家教育行政學院學報，2006（2）.
（一）戴明環的闡釋
現代管理理論認為，有效的管理活動是一個閉合的環，是一個持續改進與提高的過程。戴明環是著名質量管理大師戴明提出的一種科學、系統的思維方法和管理程序，由P（Plan）計劃，D（Do）執行，C（Check）檢查、評價，A（Action）修正或總結四個階段組成，又稱“PDCA”動態循環。“PDCA”不斷循環而形成了一種管理系統，這一系統是由一組共同作用而又彼此獨立的一系列管理環節組成，通過這一系列的管理環節對任何一項活動全過程控制、明細分工、明確責任和持續改進，最終達到組織目標。
戴明環作為一種全面質量管理的基本程序，，現已成功地被應用到環境管理、安全管理、醫療、政府行政等諸多領域。
（二）地方高師院校基于戴明環運轉模式的教學質量監控體系構建
鑒于戴明環在諸多領域成功應用的經驗，我們可以借鑒其動態循環管理模式，結合學校開展教學質量監控工作的實踐，構建權責明確、層次分明的教學質量監控與保障體系。
1.計劃階段：學校決策系統（含制度系統）。學校的教務管理部門是教學質量監控的中樞系統，是決策中心。負責健全和完善各項教學管理制度，對教學目標和教學過程進行調控，對教學重大問題進行決策，根據信息反饋系統提供的信息，對教學工作做出調整，及時對教學檢查評估系統提出指導性意見，保證全校教學監控工作的正常運轉。
2.實施階段：指組織系統。組織系統是實施教學質量監控工作的主要載體，是教學質量監控體系高效運行的保證，由行政事務管理系統和學術管理系統構成。行政事務管理系統與高校現行的校、院二級教學管理體制基本一致，學校是教學管理的主導，側重對教學管理過程的指導、協調和研究功能，學院則是教學管理的實體，承擔學校各項教學管理制度與政策的具體組織和實施工作。學術管理系統由校教學指導委員會以及下設的專業建設委員會、課程建設委員會、教材建設委員會等組成。
3.檢查評價階段：指評估與檢查系統。評價是衡量、評判各主要教學環節教學質量和教學效果的手段，是教學質量保障的有機組成部分。我校始終堅持“以評促改、以評促建、以評促管、評建結合、重在建設”的評價方針，定期開展院系本科教學工作水平評估、教研室教學管理評估、教師課程教學質量評估、課程評估、本科專業評估和學生學業質量評估工作，并制定了相應的評價指標體系，促進各教學環節的教學質量不斷提高。
4.修正總結階段：信息反饋系統。信息反饋是教學質量系統得以持續動態、健康發展的重要保證。通過實行聽課制度、教學檢查制度、學生教學信息員制度、學生評教等制度，由教學調研員、學生教學信息員、教師、教學管理人員等多渠道收集教學過程中需解決的問題，并進行整理、分析，然后將整理結果如實、及時反饋給相關部門、相關學院、相關教師進行整改，從而為決策系統修訂完善規章制度提供科學依據或制定下一輪教學管理目標做出正確決策。
決策系統（含制度系統）、組織系統、評估與檢查系統、信息反饋系統形成一個閉合的環，對執行中存在的問題提出具體執行辦法，及時反饋和開展調研、總結，不斷進行新的決策，修訂新的目標，再實踐，再實現新的目標。如此循環往復，不斷解決教學中的教與學的矛盾，促進教學質量的持續穩步提高。
二、戴明環式教學質量監控與保障體系的實施
（一）完善本科教學管理制度，為教學質量監控的實施營造制度環境
一套完整、科學、嚴密教學管理制度是實施教學質量監控工作的根本依據。為此，我校重視教學管理制度建設工作。根據不同時期對人才培養目標的不同要求，及時制（修）訂和完善與學分制相配套的教學管理制度。現行的教學管理制度涉及教學改革與建設、學籍管理、教務管理、質量監控、實踐教學、專業與課程建設、教材建設等7個方面，涵蓋本科教學工作的各個環節。同時，還制定系列教學激勵政策，對教學工作業績突出教師及團隊授予教學能手、教學新秀、教學團隊等榮譽稱號并設立專項獎勵基金；兩次修訂《廣西師范大學教學事故認定與處理辦法》并嚴格執行，力求做到獎懲分明。目前學校形成了較為完善的教學管理制度體系。
（二）加強日常教學檢查，嚴格執行規章制度
學校采取定期檢查與不定期抽查結合的方式，根據不同時期工作重點及教學上存在的問題開展側重點各異的教學檢查：第一，定期開展期初、期中、期末“階段性”教學檢查。期初重點檢查教學準備、師生到課率情況；期中重點檢查教學進度、教學內容和效果、學生學習狀態；期末重點檢查考風、考紀、試卷、畢業論文（設計）質量；第二，不定期隨機檢查師生課堂教學規范行為，如師生到課率、教學進度執行情況、教師遲到和提前下課現象、學生課堂紀律等；第三，重點檢查教學過程中的薄弱環節，如學生反映大、教學效果差的教師實行專人跟蹤式檢查，對考試、畢業論文（設計）、實驗教學等重要的教學環節進行專項檢查。通過多形式、制度化、規范化的日常教學檢查工作，及時發現和解決教學一線中的問題，將監和控有機地結合起來。
（三）開展教學評估與檢查，落實專項制度
學校重視開展教學評估與檢查，組織了院系本科教學工作水平評估、教研室教學管理評估、教師課程教學質量評估、課程評估、本科專業評估和學生學業質量評估等評估工作，并在評估過程中形成了規范的評估工作程序。此外，各項專項制度也得到落實。
1.校領導現場辦公制度。校、院系黨政領導定期或不定期深入各院系進行現場辦公，解決院系在教學過程中存在的與教學有關的問題。
2.聽課制度。規定各級領導和教學管理人員、教師每學期的聽課時數，并深入課堂聽課，了解課堂教學情況，要求認真填寫和保存聽課記錄冊，提出改進意見，及時反饋。
3.教學調研員調研制度。從2003年開始，我校從各院系退休教師和在職教師中聘請工作責任心強、教學水平高、管理經驗豐富的教師，組建了學校教學調研員隊伍。2007年，為了充實教學調研員隊伍力量，充分發揮教學調研員的督導作用，組建了校、院兩級教學調研員隊伍。校、院級調研員經常深入課堂聽課，對教學工作進行監督、指導、評價、反饋。
4.學生教學信息員制度。學院在每個年級每個教學班中精選1-2名責任心強、學習好、能力較強的學生作為教學信息員。對教師每節課的課堂教學進行監控，提出改進課堂教學的意見和建議。
（四）教學信息反饋及時、渠道暢通
