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我國水利工程運(yùn)行中普遍存在諸多問題，很多人只重視使用而不重視管理維護(hù)，這就導(dǎo)致很多水利工程項目被人為破壞，制約了水利工程各種積極作用的全面發(fā)揮。那么，如何有效解決水利工程建設(shè)管理中的現(xiàn)狀問題，是管理人員急需思考的問題。

1水利工程建設(shè)管理中暴露出的一些問題

1.1管理制度不健全

當(dāng)前，我國很多水利工程，尤其是小型水利工程，主要集中在農(nóng)村，再加上管理制度中存在漏洞，這就使得水利工程周邊群眾也經(jīng)常做出破壞水利工程的舉動，導(dǎo)致水利工程設(shè)備功能的降低。比如，有水利工程中的變壓器、排水器、電灌站等設(shè)備丟失，這就給管理維護(hù)工作造成了很大難度。筆者分析發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的根本原因，是水利工程建設(shè)管理制度不健全、不嚴(yán)格造成的。

1.2管理資金不足

當(dāng)前，由于水利工程建設(shè)管理資金吃緊，這就導(dǎo)致有些工程經(jīng)年失修、帶病上陣，這就加快了水利工程損壞程度的快速加劇。即便有數(shù)量不多的管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)，也會在流通中不斷減少，最終使得沒有得到及時維護(hù)的水利工程，逐漸喪失使用功能。

1.3管理者素質(zhì)不高

當(dāng)前，很多水利工程建設(shè)管理人員，都是從工程所在地周邊的群眾，他們?nèi)狈I(yè)知識及管理維護(hù)技能，并且缺乏敬業(yè)精神，致使管理維護(hù)工作流于形式，這就使得很多需要管理維護(hù)的事項難以得到有效解決，最終不利于水利工程建設(shè)管理成效的提升。

2有效解決水利工程建設(shè)管理問題的解決策略

根據(jù)上文歸納的當(dāng)前我國水利工程建設(shè)管理中存在的諸多問題，筆者憑借自身數(shù)年參與水利工程建設(shè)管理工作中積累的一些經(jīng)驗(yàn)，在深入探究導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的根本原因的基礎(chǔ)上，嘗試提出了幾點(diǎn)解決措施。

2.1完善管理維護(hù)制度

完善的管理維護(hù)制度，是水利工程所有管理維護(hù)工作開展的依據(jù)。在制定水利工程建設(shè)管理制度的過程中，應(yīng)全面分析需要涵蓋哪些內(nèi)容，而每一項內(nèi)容的具體管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、方法及結(jié)果是什么。比如，如何有效開展水利工程建設(shè)管理工作；水利工程維修基金應(yīng)如何募集、如何分配管理水利工程的經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)及固有資產(chǎn)等。構(gòu)建健全的管理制度，可為管理人員的日常工作提供明確的方向與內(nèi)容，可使得他們在處理管理維護(hù)問題時可找到辦事依據(jù)，從而顯著提高管理維護(hù)工作的規(guī)范性與公正性。在實(shí)際的構(gòu)建水利工程建設(shè)管理制度的過程中，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)牽頭與相關(guān)水利工程管理部門異同制定制度，以提高制度的完善性、權(quán)威性及規(guī)范性，以督促水利工程管理人員在日常工作中嚴(yán)格依照管理制度辦事。新的水利工程建設(shè)管理制度，應(yīng)確保水利工程中的所有固定資產(chǎn)都能得以合理使用，還應(yīng)確保水利工程正常、安全運(yùn)行。健全水利工程的管理維護(hù)制度，必須恰當(dāng)處理好生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益三者之間的關(guān)系，從而最大限度提高水利工程的各種功能。當(dāng)前，我國水利工程的管理模式有很多種，各個地區(qū)在構(gòu)建水利工程管理制度時，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況靈活選擇。

2.2加大資金投管力度

管理維護(hù)水利工程，需要充足的資金支持，因此國家應(yīng)依據(jù)水利工程建設(shè)管理工作的實(shí)際需求，努力為其撥付一定的資金，另一方面，管理維護(hù)工作者應(yīng)制定科學(xué)的資金應(yīng)用方案，最大程度提高管理維護(hù)資金的使用有效率。只有這樣，才能有效解決財政撥付資金較為有限及水利工程建設(shè)管理資金缺口較大之間的矛盾。具體來講，各個水利工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)借助調(diào)查的方式全面了解本轄區(qū)中所有水利工程中需要管理維護(hù)的內(nèi)容有哪些，這些事務(wù)需要多少資金，這些資金具體想怎樣分配與使用。在此基礎(chǔ)上，將上述內(nèi)容整理成系統(tǒng)的、明細(xì)的報告呈交給政府機(jī)構(gòu)相關(guān)機(jī)構(gòu)，以盡可能多地申請資金支持。并且，當(dāng)水利工程建設(shè)管理資金撥付下來之后，管理部門應(yīng)及時公布所有自己的流向及使用情況，及時將這些情況公布出來，以接受廣大群眾的監(jiān)督。在實(shí)際的使用這些資金的過程中，如果發(fā)生隨意挪用、占用的情況，就應(yīng)對其進(jìn)行徹查，并嚴(yán)肅處理。嚴(yán)重的還應(yīng)移交法律部門制裁。只有借助這種方法，才能從根源上杜絕水利工程建設(shè)管理工作所需資金不被侵占，才能切實(shí)提高資金利用的有效性及合理性。

2.3增強(qiáng)管理人員素質(zhì)

水利工程建設(shè)管理人員是整個管理維護(hù)工作中的核心因素，其所具有的綜合素質(zhì)高低對管理維護(hù)成效的高低產(chǎn)生直接而深遠(yuǎn)的影響。因此，水利工程管理部門應(yīng)透徹了解工作人員素質(zhì)與工作成效之間的關(guān)系，并主動為工作人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)、深造及教育的機(jī)會，使得他們可逐漸提高自身的管理維護(hù)能力、豐富管理維護(hù)專業(yè)知識，最終為管理維護(hù)成效的提升創(chuàng)造條件。在實(shí)際操作中應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：（1）借助問卷調(diào)查或考核的方式，全面掌握在職管理維護(hù)人員的專業(yè)知識及業(yè)務(wù)能力，為其量身定制教育方案，使其有計劃性地逐步提高自身的綜合素質(zhì)。（2）定期組織工作人員學(xué)習(xí)新的管理維護(hù)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，使其可在第一時間將新學(xué)習(xí)到的知識與技能應(yīng)用到日常工作中，以促使工作成效的優(yōu)化。（3）對工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，以確保所有參與水利工程建設(shè)管理工作的人員都能較好地勝任崗位。（4）邀請水利工程建設(shè)管理方面的專家為工作人員做專題講座，將他們在工作及科研中積累的經(jīng)驗(yàn)分享給大家。⑤創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境、提高工作人員待遇，以便將高校對口專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生及社會上其他相關(guān)機(jī)構(gòu)中有經(jīng)驗(yàn)的人員吸引到團(tuán)隊中，以優(yōu)化管理人員的人才結(jié)構(gòu)。

2.4發(fā)揮工程自身優(yōu)勢

我國的水利工程各具特色、分布廣泛，因此在促使水利工程充分發(fā)揮自身水資源調(diào)配、灌溉、飲水等作用的基礎(chǔ)上，還應(yīng)結(jié)合其個性化特點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)勢管理與發(fā)展。比如，小型水利工程可實(shí)施多種管理方式，具體來講，可在做好水利工程建設(shè)管理任務(wù)的前提下，發(fā)現(xiàn)工程的優(yōu)勢資源并合理利用。各個水利工程項目，應(yīng)依據(jù)自身的優(yōu)勢與條件，推動多元化的經(jīng)營方式，在充分發(fā)揮水利工程正常、安全運(yùn)行的同時，積極發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，促使水利工程所在地的經(jīng)濟(jì)也能獲得快速發(fā)展。水利工程建設(shè)管理人員，在做好傳統(tǒng)本職工作的同時，還應(yīng)加大對實(shí)力工程各項工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督與指導(dǎo)，這不僅可提高投資收益，而且還能優(yōu)化生態(tài)效益，從而豐富水利工程的功能、提高水利工程的價值，進(jìn)而獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益，最終為水利工程建設(shè)管理工作贏得更為充足的資金支持。因此，各地水利工程管理部門應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，有針對性地開展管理維護(hù)工作，借助恰當(dāng)?shù)墓芾砭S護(hù)措施與模式，努力實(shí)現(xiàn)水利工程生態(tài)效益、社會效益及經(jīng)濟(jì)效益的全面提升，最終促使管理維護(hù)工作成效的顯著提升。

3結(jié)語

總之，水利工程是一項與國計民生有關(guān)的重大工程，只有切實(shí)做好管理維護(hù)工作，才能充分發(fā)揮水利工程的各種功能與價值。因此，管理部門應(yīng)系統(tǒng)了解當(dāng)前建設(shè)管理維護(hù)工作中暴露出的一些問題，并主動采取措施予以解決，最終使得水利工程獲得最大化的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會收益。