時間：2022-02-26 05:56:09
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×高速公路起自×，終至×處。本段全長×公里，其中×境內×公里，×境內×公里，×境內×公里。本工程全線按雙向六車道高速公路標準建設，路基寬度35米，計算行車速度120公里/小時，全線橋涵與路基同寬，橋涵設計荷載汽車——超20級，掛車——120。項目總投資為51.69億，一期工程分為9個施工標段，3個監理標段。
現將指揮部安全管理工作匯報如下：
一、安全生產管理情況
1、按照市高指統一部署建立安全生產管理組織體系，并成立安全生產管理領導小組，設置安全專管員，為安全生產工作提供了有力的組織保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集團公司制定下發的《×集團有限責任公司安全生產管理辦法》、《×集團系統重特大事故應急處理預案》和省公司的《安全手冊》，還結合指揮部實際情況建立一系列自己的安全管理措施、安全生產工作臺賬。
3、抓好安全目標的管理與考核工作。指揮部與所轄監理、施工單位，監理與施工單位，施工單位與各工區、班組均層層簽訂了安全生產責任書，明確了安全生產的要求。
4、認真抓好日常安全檢查工作。專職安全員每星期至少兩天對施工現場的安全現狀進行檢查，并配合集團公司及申嘉湖省公司做好安全生產專項大檢查，如夏季安全用電及防暑降溫、施工涉電、防臺等。
針對6月2日發現×合同高壓線下違規作業后，指揮部立即要求其停工整改，并對×進行了嚴厲懲處，并要求各監理、施工單位引以為戒，嚴防類似事件再次發生。
5、認真開展安全生產教育培訓，提高安全生產意識和業務水平。如參加電力知識和安全業務教育培訓，消防安全培訓，組織觀看安全生產宣傳影片等。
二、自查情況
對迎接省廳安全督察組的此次檢查工作，2005年11月1日～3日，我指揮部專職安全員會同省公司安全員一起對三個駐地辦及九個合同項目部進行了全面的安全檢查工作。
從檢查情況來看，總體情況較好。各駐地辦、標段均建立較為完善的安全生產規章制度，在具體的實施過程中，也基本能得到貫徹。各駐地辦、標段均配備專職安全員，建立一整套的安全臺帳，項目部能定期對一線施工人員進行安全交底，幫助一線生產人員掌握必要的安全常識，尤其是涉電安全、水上作業、高空作業等方面，各標段的安全生產緊急預案均比較健全、詳細、責任分工明確，獎罰分明，各標段已投入使用的工程機械均已做標識、標定及安全認證，特殊工種（如電工、焊接工、機械操作手等）執證上崗情況較好，施工現場安全措施基本能得到落實。
雖然各標段總體情況較好，但同時也發現存在一些不足之處。如個別標段安全教育還不夠深入細致，未能真正做到豎到底，橫到邊，距人人受教育還有一定的差距；個別標段機械操作手持證率較低；個別施工人員對涉電安全重視不夠，存有麻痹思想。個別標段安全規章制度落實不夠認真，流于形式；個別標段泥漿池圍護不到位，交叉口的警示牌設置不全或損壞等。
針對檢查中發現的問題要求各標段及時整改，消除安全隱患，駐地辦督促并報指揮部復查，確實把本項目創建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、繼續加強宣傳教育，提高防范意識。廣泛宣傳上級關于安全生產的重要精神和國家頒布的一系列安全生產法律、法規和安全應知應會常識。繼續督導各施工單位要以一線操作人員安全技能和安全保護知識為重點，加強對職工尤其是農民工、臨時工的安全培訓教育。版權所有
2、繼續強化安全生產責任。抓好所轄各監理、施工單位的安全考核目標管理責任制的貫徹落實情況。施工現場安全生產薄弱環節多，是落實安全責任制的重點，我們將認真抓實抓好，以確保年度安全生產的穩定。
3、繼續加大工程施工的安全管理力度。在鞏固現有安全檢查機制的基礎上，根據工程進展需要不定期的組織專項檢查。
根據泉港人大辦[200]56號文件精神，下面由我將今年以來，我隊在落實安全生產管理工作方面情況，向各位領導作個匯報：
200年，泉港交警大隊在區黨委、政府和上級公安機關的正確領導下，認真貫徹執行安全生產管理目標，圍繞“整秩序、防事故、保暢通、促安全”工作中心，積極開展道路交通秩序規范管理，實現轄區重點交通違法行為得到有效遏制，群眾的交通遵章率全面提高，道路交通事故四項指數穩中有降。據統計，今年1-12月共發生道路交通事故527起（含路外），死亡38人，受傷568人，經濟損失39萬7千6百元，與去年同比分別%、%、%、%。現將今年大隊落實道路交通秩序管理、預防道路交通事故以及我區存在的道路交通安全隱患的情況總結如下：
一、強化整治，查處違法，創造良好交通環境。
1．以量化考評為載體，強化交通秩序整治。大隊制定了查處交通違法，凈化路面環境的崗位責任量化考評方案，通過當月與上個月的量化對比，以及各中隊轄區違章率橫向對比，全面衡量各個中隊工作的好壞。
2．突出重點，強化交通違法行為整治。根據我區的情況，將取締柴三機、非法拼裝車、二輪摩托車超座等作為違法的重點，通過一年來的專項整治，幾種重點交通違法行為全面下降，有效地凈化了路面交通。
3．開展酒后駕駛、超載、超限及反盜搶等專項整治。大隊結合夏季、冬季交通違法百日大會戰及與交通局等部門聯合整治超載超限的專項活動，在全區范圍內，開展各警種聯勤的交通整治專項行動，1-12月份共開展26次行動，拘留無證駕駛人員78名，醉酒駕車人員5人，查獲贓車5輛，抓獲犯罪嫌疑人4名。同時，從5月份開始聯合交通局開展超載超限的綜合整治，糾正超載交通違法行為547輛/次，形成嚴管的氛圍，提高人們守法的自覺性。
4．加強易燃易爆化學物品運輸車輛的管理。通過落實“五整頓”、“三加強”對危險化學物品整頓的工作措施，大隊強化管理，通過劃定禁止通行區域，引導上述車輛安全通行，建立突發事件緊急救援機制，有效地防范此類事故的發生。
5、加強“外掛”車輛及土方車的安全管理。大隊聯合交通、農業、運管等部門開展統一整治活動。一是對300多輛“外掛”車進行登記；二是對“外掛”車輛的駕駛員進行集中的安全教育學習培訓600多人/次；三是嚴處“外掛”車輛的動態違章行為。
7、加強中小學校周邊交通秩序的安全管理。大隊民警深入中小學校開展《道路交通安全法》宣傳，根據安全社區、安全村校的有關規定大力開展校園周邊的交通秩序整治，同時結合“三大生命防護工程”在中小學校門口規劃人行橫道，建立綠色通道，為中小學生的出行安全創造了良好的交通條件。
二、以安全管理為目標，樹立“三種意識”，做好道路交通事故防范工作。
（一）樹立責任意識，落實安全管理責任。
1．落實安全片區責任制，實行股隊捆綁式聯動。將轄區安全事故的責任分解到中隊，股室與中隊捆綁，建立連帶責任機制，通過每月的事故指數分析，查找事故原因，制定預防對策，實行量化獎懲。
2．充分發揮道路交通安全聯席會議制度作用，各司其職，各盡其能。泉港的公交事業很不發達，大隊積極呼吁政府及交通有關部門開通公交線路，在大隊努力下，取得成效。3月份泉港公交公司進行重組合并，開通了4條公交線路，投入了26部公交車輛，解決了泉港人民出行難的問題。同時為解決涂嶺驛坂中學學生周末返家乘車難的問題，大隊促成區財政局、教育局、涂嶺鎮、公交公司等部門集資6萬元補貼公交公司開通周末學生班車。此舉大大緩解了因人們出行乘坐非客運車輛而帶來管理上的壓力，有效地預防此類交通事故的發生。
（二）樹立科學意識，增強科技管理含量。
1．排查黑點，科學預防。開展事故多發點段的調研，根據事故發生的實際，組織人員對多發點段認真開展調研工作，分析原因，尋找對策。對泉二路電視臺、朝陽公路等5個事故多發路段，對客運車輛運力不足等隱患開展調研，形成了《泉港區道路交通隱患及整治意見的報告》（泉港交警〔2006〕15號文）上報政府各有關部門和支隊有關部門，做到預防有重點，整改有目標。
2．加強高科技在交通管理方面的運用。利用雷達測速、酒精測試、數碼攝像等技術手段，充分發揮高科技的優勢，進一步提高交通管理的科技含量和效能，為道路交通管理提供技術支持。
3．利用網絡技術，加大追逃力度。對交通肇事逃逸的當事人進行上網追逃，通過信息資源共享，抓獲交通肇事犯罪嫌疑人5名。同時加強刑偵技術、痕跡、法醫技術的運用，偵破交通肇事逃逸案14起，偵破率達73.68%。
（三）樹立綜治意識，建立事故預防多層防護。
1．進行事故成因分析，建立綜治通報制度。交管股建立每月事故分析和通報制度，將事故的主要指數、成因、對策通過綜治辦向七個鄉鎮進行通報，納入綜治管理的一個重要指標，形成鄉鎮領導主動抓，落實交通安全責任，綜合治理的局面。
2．科學規劃調研，加強設施建設。大隊組織人員對全區交通安全設施進行普查調研，積極提供方案，聯合政府各職能部門完成幾項重要工作。一是規劃、施劃通港路的交通標線，設立驛峰路綠化帶警示樁；二是投資6萬多元施劃南山公路路口減速帶及警示樁；三是配合交通局規劃增設16座公交亭及交通標志牌；四是根據“三大生命防護工程”建設要求，對全區所有中小學校、醫院、養老院門口人行過街設施、斑馬線的設施情況進行普查，形成意見上報區政府。
3．落實客運聯系戶，加強對客運車輛的源頭管理。各中隊嚴格按照客運聯系戶的有關規定，加強對客運車輛的源頭管理，1-11月份，未發生一起客運車輛重、特大交通事故。
（四）、鞏固陣地，輿論先行，宣傳開路，建立安全防范機制。
為配合5月1日起實施的《道路交通安全法》，全面提高道路交通參與者的交通法律意識和安全意識，從源頭上防范交通事故，大隊把交通安全宣傳與日常效能管理工作結合起來，一是開展了安全法咨詢、知識競賽、征文活動等一系列內容豐富、形式各樣的交通安全宣傳活動。二是深入開展交通安全宣傳“五進”活動，真正在全區形成“關愛生命、安全出行”的氛圍；三是繼續在泉港廣播電視臺開辟《交通與安全》專欄，每周四、五定期開展典型交通事故案例剖析、《道路交通安全法》知識、交警風采等內容的宣傳，不斷提高轄區群眾的交通安全意識；四是通過各級公安網、報刊、電臺、廣播等媒體大力宣傳道路交通管理各項經驗和做法，擴大了影響，取得驕人的成績。今年1-11月份，大隊在各級媒體刊播（登）稿件總隊網站47篇、支隊網站165篇、中央級媒體55篇、省級媒體272篇、市級媒體402篇、區級媒體94篇（條）。
三、存在的交通安全隱患：
（一）道路存在的隱患
全區各主要道路的交通基礎設施不夠科學、完善，尤其是一些交通流量復雜的交叉路口路段大部份存在標志標線不齊全、未合理設置綠化帶開口、未進行路通渠化等隱患；其次一些臨水臨崖的危險路段也缺少安全防護設施等隱患，尤其是朝陽公路和小壩公路，該路段沿線的臨水、臨崖路段缺少必要的安全防護，極易出現因車輛墜落而引發的群死群傷交通事故。詳細情況如下所列：
1、驛峰公路大部分無路面標線，路口未設立警告和指示標志牌，道路中央中心綠化帶開口處還未設置機動車減速壟；通港公路缺少部分警告和指示標志牌。
2、朝陽公路、壩頭公路的旁山險路未設置安全防護欄，容易引發群死
群傷性重特大交通事故；
3、泉二路電視臺、交警大隊十字交叉路口由于缺少必要的標志標線、
紅綠燈控裝置導致事故頻發；
4、324福廈路驛坂街、涂嶺街占道經營現象嚴重，嚴重影響國道的道路
交通安全；
5、泉二路生活區路段，因未設置隔離帶等交通渠化設施，行人可以隨
意穿行道路，加上道路兩側小攤小販占道經營現象嚴重，致使該路段混
合交通嚴重、交通秩序混亂，極易引發交通事故
（二）、車輛主要隱患
1、我區現階段仍有約三百多輛柴三機、非法拼裝摩托車在從事載客運輸，在界山鎮、南埔鎮、峰尾鎮表現的尤為突出，這些非法營運車輛本身就存在大量安全質量隱患，且違章停車、非法營運、嚴重超載等現象普遍存在，給我區的開發建設和經濟發展帶來不安定因素；
2、由于泉港正處在經濟開發的大環境中，大量的外掛車輛流入泉港地區，其中就存在一定數量的無牌、假牌、報廢的大貨車為工程、工地非法運輸、運載沙石、土方等現象，加上受工程進度的影響，土方車、運石車的超載、滴灑漏等嚴重交通違法行為，給道路交通事故預防工作增加了很大的壓力
3、客運車輛運力不足、群眾乘車難，導致二輪摩托車非法載客，超載濫載現象嚴重。迫切要求政府及時投入運力以標本兼治。
4、發現一些企業屬危險物品類的原料、產品的運載，不是按要求由專用的運載危險物品的油、汽罐車輛來運載，而是非法用不符合運行安全條件的普通欄板大貨車來運載，急需整治。
一、組織領導
為把本次安全生產大檢查工作順利執行并將問題整改到位，實現既定目標，分局成立以局長為組長，副局長、副局長為副組長，各科室負責人和各道班班長為成員的“安全大檢查”活動領導小組，具體負責我局安全生產大檢查工作組織協調、安排部署和監督檢查工作，確保各項工作落到實處，收到良好效果。
二、安全生產大檢查工作開展情況
組織人員對分局所管養的公路橋梁、施工工地、養護作業區進行了全面細致地安全隱患排查，并制定了相應的處置方案。
1、檢查公路：對公路安全防護設施，尤其是急彎、陡坡、連續下坡、臨水臨崖、視距不良、漫水路、橫斷面變化、高路堤、沿河、（湖、塘）、平面交叉以及其它事故多發段進行了排查。基本上都按要求安裝了隔離柵、防護欄、防撞墻、警示墩，標志線等安全設施。
2、檢查橋梁：分局所屬公路大、中、小型橋梁64座。（大中橋19座），正在重建的有S223線八都上跨鐵路橋、S221線大橋：正在準備重建的G105K1903+800M處醪橋2橋前期工作已全部就緒，繞行便道已經開通，老橋也已拆除，現正準備澆筑樁基。對所有橋梁基礎構造、橋梁主要承重構件，橋位河段護岸防護設施、橋面系構造病害。以及橋梁日常養護管理落實情況進行了細微的排查。暫時沒有發現隱患情況，橋梁外觀比較整潔，無雜物堆積，雜草生長現象。排水設施完好。
3、檢查治超站點：治超站點上路著裝整齊、執法文明、并按規范要求擺放安全設施，沒有發現強行攔截車輛，追逼車輛等行為。治超站點設備、器材、車輛、用水、用電、食堂等暫時沒有發現安全隱患。并要求治超站點國慶期間堅守崗位，確保道路暢通安全。
4、檢查在建工程：對S223線八都上跨鐵路橋，S221線大橋等在建工程進行了檢查，并分別下發了企業安全生產大檢查“五個一”活動告知書，和要施工單位簽訂了安全承諾書。對施工現場、拌和站、預制場、鋼筋加工場等仔細排查，暫時沒有發現安全隱患。其中八都上跨鐵路橋項目部已接到上級通知，國慶及召開期間為確保安全，暫時停止一切施工。
一、非煤礦山安全。籠嘎老礦井、××新莊科礦井、窩德礦井、××道班采石廠已全部關閉，未出現死灰復燃現象。××石巖腳馮建忠石料廠由于《礦產資源采礦許可證》、《安全生產許可證》尚在辦理中，目前尚未恢復生產，只留有1人看守料廠。××鄉有××新莊科、窩德納索探礦作業點2個；××新莊科探礦點留守2人看守工棚；窩德納索探礦點有作業人員11人，所有探礦相關證件都在總公司，探礦點現場無任何證件、制度、警示標志，要求現場管理員及時建立制度、懸掛警示標志，加強現場通風設施、爆炸物品、用電線路、頂板設施、礦渣、防火安全管理。
二、煙花爆竹安全。全鄉有煙花爆竹經營網點40余家，辦理《煙花爆竹經營許可證》40余家，辦證率在95%以上。歲末年初，喜逢節日，是煙花爆竹銷售的高峰期，要求企業主要負責人加強管理，煙花爆竹有條件的設立專柜儲存，嚴格控制煙花爆竹的存儲量，實行小批量的采購，嚴格遵守“一證一點”亮證經營，專人銷售，向有煙花爆竹批發資質證的廠商進貨，建立煙花爆竹進貨、銷售登記臺帳，嚴禁非法生產、不合格的煙花爆竹流入我鄉市場，把好經營銷售市場準入關，檢查中沒有辦證的及時辦證，沒有發現有違法非法銷售煙花爆竹現象。
三、危險化學品及工貿企業安全。××鄉有農機加油站、大橋加油站2個，有專人看守，實行24小時值班制，要求加油站責任人減少外來人員進入庫區的管理，加強防火安全管理，增設警示標志、標牌、標語，消防器材、滅火器定期更換，并確保加油站附件有足夠的水源。有科白發電廠1座，加強安全培訓教育，加強職工崗前教育，建立健全安全管理、崗位責任、檢查登記制度，完善應急救援體系建設。供電所實行全所人員持證上崗，配備相應的設施設備，及時排查事故隱患，維護全鄉人民用電安全。
鄉黨委政府高度重視安全生產工作，由分管領導帶隊，深入生產經營一線開展安全大檢查，積極排查事故隱患。認真落實科學發展觀，以黨的十七屆四中全會精神為指導，進一步抓好督促檢查，加大投入力度，破解隱患整改難題，確保全鄉人民度過一個穩定、和諧、安全的節日和“兩會”的勝利召開。
為進一步加強安全生產工作，提高安全生產監督力度，確保“十一”和中秋期間及全年生產形勢的穩定，迎接建國60周年大慶。根據舒安辦[2009]33號文件《關于開展全縣安全生產大檢查的通知》精神要求，局安全生產領導組及時召開系統安全生產專題會議，對節前的安全生產大檢查工作進行布置，要求各企業于9月15日前開展自查。并對查出的問題及時進行整改。局安全生產領導組于9月16日到20日對本系統的企業及商場開展了全面檢查。現將檢查情況總結如下：
……
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“要我匯報可以啊，不過匯報稿你們得給我準備好。”
“匯報稿我們早就準備好了。”黃副鎮長從公文包里掏出一疊材料遞給李鎮長，“您先審閱一下，您先審閱一下。”
李鎮長是不久前剛剛由副鎮長榮升為鎮長的，代表鎮政府匯報工作以前還沒有過，他知道“干得好不如說得好，總結匯報很重要”的道理，對于匯報材料絲毫不敢馬虎。他點上一支煙，一邊抽一邊認真地看著黃副鎮長留下來的匯報材料。匯報材料還沒看完，黃副鎮長又忙不迭地跑來通報道，由王局長帶隊的縣農民增收工作檢查組已經到了。李鎮長把匯報材料往公文包里一塞，趕緊奔去迎接。
根據安排，檢查組首先要聽取李鎮長代表鎮政府做農民增收工作的情況匯報，然后還要實地查看農民增收現場。匯報會在鎮小會議室里舉行。李鎮長首先對王局長帶隊的檢查組的到來表示熱烈的歡迎，然后不慌不忙地從公文包里拿出裝訂得整整齊齊的匯報稿，有條有理一字一板地念起來。然而，讓人始料不及的是：王局長的眉頭卻皺緊了。他輕輕地敲敲桌子，不緊不慢地說：“李鎮長啊，你照本宣科地匯報農民增收工作，這不是敷衍了事嗎?芽你要知道，我們是代表縣政府來檢查的，這不是我們農業局的部門工作。”李鎮長愣住了，一時連話也說不周全了。王局長顯然很不滿意，他借口局里還有一個重要接待，必須馬上回去。臨上車前，他對李鎮長說，他會把今天的情況如實地向縣長匯報的，這當然不是告狀，這是對工作負責，如果縣長批評下來，可不能怪他王某人。
說來也真巧，王局長前腳剛走，由縣民政局楊局長帶隊的縣扶貧工作檢查組也到了。其實扶貧工作檢查縣里早就發了通知，并明確要求鎮長親自匯報。匯報材料鎮民政辦公室早已準備好，李鎮長也已經看過幾遍，但是，他現在卻怎么也不敢把匯報稿拿出來念了。他請楊局長他們先到鎮招待所休息一會，然后趕忙回到辦公室，把門緊緊關上，從辦公桌抽屜里找出一本嶄新的筆記本，把匯報材料上的主要內容，比如關鍵數據、主要觀點一一謄寫到筆記本上，直謄得手臂發麻，渾身酸痛。一切準備妥當，李鎮長這才帶著筆記，來到楊局長他們休息的招待所，開始匯報起來。
李鎮長滔滔不絕地匯報著，筆記本抓在手上，卻偶爾才翻一翻。然而，和王局長一樣，楊局長的眉頭也皺緊了。他輕輕地敲敲桌子，不緊不慢地說：“小李啊，扶貧工作不是小事啊，你怎么能連匯報材料都不好好準備準備，只是在筆記本子上涂涂劃劃，隨隨便便說幾句呢?芽你要知道，我們是代表縣政府來檢查的，這不是我們民政局的部門工作。”楊局長是全縣少有的幾個老資格局長。李鎮長把筆記本抓在手上，一時不知道說什么才好。楊局長顯然也很不滿意。他借口局里還有一個重要接待，必須馬上回去。臨上車前，他對李鎮長說，他會把今天的情況如實地向縣長匯報的，這當然不是告狀，這是對工作負責，如果縣長批評下來，可不能怪他楊老頭子。
匯報了兩次，挨批評了兩次，李鎮長的心里窩著一肚子氣。他午飯也沒吃，回到家倒頭便睡，一直睡到下午快要下班的時分也沒有醒。突然，朦朧中他聽到手機在響。原來是分管安全生產的吳副鎮長在找他。“什么事啊?”李鎮長咕噥了一句。吳副鎮長著急地說：“由縣安全生產局馬局長帶隊的縣安全生產檢查組已經來到我們鎮上了，正在會議室等你匯報工作呢。”又是檢查組?又要匯報工作?芽李鎮長嘆一口氣，很不情愿地從床上爬了起來。等走到會議室門前，他才想起他根本沒有做匯報的準備，連筆記本也沒有記得帶上。
“躲到什么地方開心去了，我來了也不接見一下?”馬局長曾和李鎮長一起在縣委黨校學習過，他半真不假地對李鎮長說道：“我這次是代表縣政府來檢查安全生產工作的，你得給我好好匯報匯報。”
李鎮長一邊發香煙一邊說：“你馬局長是欽差大臣，我怎敢怠慢?”他看一下手表，“不過，時間不早了，還是先去吃晚飯吧。吃飽喝足了，再聽我慢慢匯報也不遲嘛。”“好的，先吃飯，先吃飯。”大家附和著。
這頓飯足足吃了三個多小時。從賓館出來時，馬局長他們一個個都變得臉紅脖子粗。馬局長打著酒嗝，嚷道：“喝多了，不行了，我得回去了。”李鎮長借著酒勁，一把拉住他，說：“走?不準走，你們還得聽我匯報工作呢?選”馬局長看一眼李鎮長，不解地說：“匯報工作?芽剛才在酒桌上你不是匯報過了?芽匯報得很好嘛。”臨上車子，他又拍拍李鎮長的肩膀說：“你們對安全生產這項直接關系到人民群眾生命財產的工作……這個這個……思想上高度重視，措施上非常實在，我會向縣長詳細匯報的。不過，縣長表揚下來，你老兄可別忘了請我喝幾杯……”
馬局長他們走遠了，李鎮長還站在那兒不停地揮著手。這時，分管計劃生育工作的馮副鎮長走到他身邊，小心翼翼地說：“剛才我接到電話通知，說是明天上午由縣計劃生育局顧局長帶隊的檢查組，要代表縣政府來我鎮檢查計劃生育工作。計劃生育是基本國策，要你親自匯報。你看我們要不要為你準備準備匯報材料?”
[關鍵詞]非煤礦山 安全生產 組織協調 調度管理
中圖分類號：TL372 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）34-0157-01
1.引言
非煤礦山安全生產是技術與管理相結合的專業工作，通過采、選工藝完成產品，本企業屬于露天采礦工程，24小時不間斷生產，每天按時下達生產任務；平均工作面在海拔1550米，冬季最低溫度-18℃，夏季最高溫度39℃，生產條件惡劣，因此調度工作不但要指揮安全生產，同時還要為下一步安全生產創造條件，指揮各生產系統正常運行，組織和協調生產準備工作；在整個安全生產中起到調整、調節、調配、均衡，調遣，協調、指揮、監督作用；把企業各部門、生產環節、生產任務組織起來，協調綜合生產，及時反映和克服生產矛盾及薄弱環節，協助企業領導進行管理均衡，集中統一指揮生產和組織管理，使生產過程均衡、穩定，持續提升。
2.非煤礦山生產調度在安全生產中的作用
2.1 生產管理
2.1.1 非煤礦山調度分為現場調度和辦公室調度，日常生產嚴格檢查，監督各個環節，每個生產崗位人員認真執行“安全第一，預防為主，及時治理”方針，掌握當班現場安全生產情況，采掘臺階，配礦位置和剝巖施工位置，掌握每天配礦調度生產指令，合理分配車輛，避免車輛擁堵，確保生產安全穩定運行。
2.1.2 對生產中的主要環節進行重點監測監控，運用已有的信息化手段對供礦、碎礦、浮選、尾礦庫堆壩系統進行實時監測監控，出現問題及時協調解決處理。
2.1.3 掌握生產作業計劃完成情況，并對班、日完成情況進行統計分析，檢查督促班、日計劃的完成，對重點工程重點調度，對當班、日未完成計劃的單位分析原因，拿出次班、日補量指標和方案，并予以兌現。
2.1.4 根據全年生產作業計劃，抓好月、季、半年的生產組織，確保年度計劃圓滿完成。
2.2 安全管理
2.2.1 安全調度任務是認真貫徹落實黨和國家有關安全方面的方針政策；落實上級有關安全工作指示精神；按時匯報安全動態及重大隱患的處理情況；協助有關部門制定安全防范措施，力爭安全生產目標的實現。
2.2.2 掌握安全生產動態，分析和提出安全生產中的合理化建議；認真做好上情下達，下情上報工作，對領導指示、上級主管部門的通知、通報、指示、指令、決議及時下達，并嚴格檢查貫徹執行情況；對各單位反映的安全生產情況、以及出現的重大問題，如實迅速地的逐級上報，現場處理，組織救援，控制險情。
2.2.3 貫徹“安全第一”的生產方針，嚴禁違章指揮，同時監督重點安全隱患的整改，接收和上報各類安全事故，按照領導的指示做好應急處置。
2.2.4 調度工作要嚴格監督各單位職工對《安全規程》、《作業規程》、《操作規程》的執行情況，必須按照先安全后生產，不安全不生產的原則，處理好安全與生產之間的矛盾。對有爭議的問題，必須采取應急措施，并立即向值班領導匯報，按批示嚴格執行。對安全狀況不好或不符合規程規定、安全措施不力的作業行為有權命令停止作業。
2.3 搶險救災
2.3.1 熟悉掌握各類應急預案，調度室充分發揮指揮部和參謀部作用，做到匯報及時，反應迅速，按照領導指示果斷快速處理事故，把損失降到最低限度。
2.3.2 在組織、處理、搶救重大事故時，調度員有權按照領導指示，調動所需人力、物力，分秒必爭進行搶救工作。在重大事故發生后，要按事故匯報應急程序立即通知值班領導、主管領導和有關部門，并匯報上級調度。
2.3.3 事故發生啟動應急預案后，調度室每班增加一名值班人員，負責匯報事故搶險進度，協調事故搶險工作，做好事故專題記錄，且必須用電話錄音。根據總指揮部決定，及時應急行動命令，負責做好事故處置的全過程通訊記錄，確保各項記錄齊全完整，并嚴格管理應急資料。
2.4 工作作風
2.4.1 調度工作要從嚴從細，堅持“嚴、細、實、靈、準、快”的作風。做到情況明、心中清、調度靈。遇到問題要認真設法對待，處理問題要多謀善斷，選擇較好的解決方法，解決問題要迅速果斷；真正做到“事事有落實、件件有回音、項項有記錄”。
2.4.2 調度工作要做到堅持原則，實事求是，有令必行，有禁必止，下級必須服從上級，根據生產需要和領導指示，有權調動人力、物力以及車輛。
3 非煤礦山調度職責
3.1 掌握作業計劃完成情況，并對班、日完成情況進行統計分析，檢查督促班、日計劃的完成，對重點工程重點調度，按時匯總完成生產調度日報表。
3.2 掌握安全、生產、內外銷售、處理量、原尾礦品位、堆壩情況、排渣場、生產服務等情況，按周、月、季、年編制完成生產報表、調度分析。
3.3 掌握生產中重大安全隱患區域，組織協調完成隱患治理與預防工作。
3.4 負責安全生產調度工作，接到事故匯報，按公司《調度匯報制度》的規定逐級上報并通知相關單位、部門，同時調動一切力量，積極組織搶救工作。
3.5 負責做好調度會記錄，并落實和督辦會議所定相關事宜。
3.6 負責調度通訊、工業視頻監控、生產在線監控日常使用管理工作。
3.7 負責完成調度室各類材料的起草、打印、發放或上報工作；完成各類材料、文件的處理歸檔工作；負責調度室設備和網絡維護工作；及調度室日常事務工作。
3.8 負責夏季、冬季“三防”預案編制及演練落實。
3.9 負責建立健全調度安全標準化要求的各類原始資料，完成調度統計工作，健全調度統計資料。
3.10 負責組織調度會議和各類協調平衡會議，對影響安全生產、礦石供應的問題要及時進行協調解決。
3.11 認真做好上級的通知、指示、指令的接收和下達工作，做好完整原始記錄，并跟蹤落實。
3.12 根據工作需要，督促和檢查計劃、生產、安全措施和領導指示的落實情況，對各單位有業務指導的義務和定期監督檢查的職責。
省安委會對福州市政府進行預警通報
針對今年以來福州市較大事故多發，較大事故數已到達2009年省政府下達給福州市政府9起的控制數，重大事故發生1起，已超出省政府下達責任控制目標，近日省安委會對福州市政府進行預警通報，要求福州市政府對較大事故多發的問題要認真分析原因，采取有效措施：全面強化安全監管，特別是要把道路交通安全作為安全生產監管工作的重中之重，嚴格落實《福建省人民政府關于印發的通知》和企業安全生產主體責任要求，結合開展“三項行動”和“三項建設”，查找薄弱環節和各類隱患，全面落實道路交通安全各項工作，盡力遏制道路交通較大以上事故的發生。(省安監局監管二處)
福建省啟動3年培訓3.27萬名船東、船長計劃
針對船東、船長責任不落實、安全防范意識差是造成海洋漁船安全事故發生的重要原因，根據農業部的要求，福建省海洋與漁業局安排將于2009年至2011年對全省3.27萬名海洋機動漁船船東、船長進行培訓。其中，60馬力以上海洋捕撈機動漁船、漁業輔助船的船東、船長培訓率將達到100％。培訓內容涉及漁業安全生產相關法律法規和漁業生產安全管理規定及操作規范要求，船東、船長的漁業安全生產責任，海上漁業安全生產重特大事故案例分析和警示教育等內容。(省安監局監管二處)
省政府安委會第三督查組到南平督查汛期非煤礦山安全
日前，省政府安委會第三督查組一行分兩組深入延平區、順昌縣和政和縣開展汛期非煤礦山(尾礦庫)安全督查，其間共檢查5座尾礦庫、3家地采礦山、2家露采礦山和2座排土場。重點督查南平市非煤礦山“三項行動”開展落實情況、非煤礦山安全專項治理情況、非煤礦山整頓關閉情況及非煤礦山安全生產主體責任落實情況。省政府督查組在聽取當地政府關于非煤礦山(尾礦庫)安全生產工作情況匯報后，對檢查中發現的安全隱患和問題及時向當地政府安委會進行了反饋，并對下階段非煤礦山安全生產工作提出了指導性意見和建議。(南平市安監局)
省政府檢查組對海滄區消防專項整治工作進行檢查驗收
日前，省政府檢查組對海滄區易燃可燃裝修材料消防專項整治工作進行檢查驗收。海滄消防大隊長陳思成作了專項整治工作匯報。長樂拉丁酒吧火災事故后，海滄區政府及各有關部門全力以赴，迅速開展了公眾聚集場所消防安全嚴查整治專項行動，并將公眾聚集場所使用易燃可燃裝修材料專項整治擺在突出位置，共組成檢查組12個，檢查場所48家，消除火災隱患65處，發出責令限期改正通知書18份，拆除可燃易燃裝修材料3處，實施行政處罰4起，罰款金額1.6萬元。省檢查組查閱了海滄區有關部門開展專項整治工作檔案臺帳，并實地抽查了12家公眾聚集場所開展易燃可燃裝修材料專項整治工作情況，對發現的問題提出整改意見。(海滄區安監局)
省安委會行政執法交叉檢查組檢查鯉城區行政執法工作
日前，省安委會行政執法交叉檢查組蒞臨鯉城區，檢查全區的安全生產行政執法工作。檢查組肯定了鯉城區行政執法工作創新、扎實、有效：一是組織機構完善，區級及基層的安全生產執法隊伍建設得到進一步加強；二是各項執法制度健全，安全生產執法行為得到進一步規范：三是強化安全生產執法，各類安全隱患得到有效消除。(鯉城區安監局)
省公眾聚集場所消防安全專項工作檢查組到長樂檢查
日前，省公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項工作檢查組一行6人前往長樂市檢查指導消防工作。檢查組先在消防大隊聽取市政府陳增國副市長的工作匯報，隨后隨機抽查了該市25家公眾聚集場所。長樂市曾文雄副調研員及公安、消防、文體、工商、安監等部門領導參加了匯報檢查。(長樂市安監局)
漳州市召開安全生產新聞媒體座談會
日前，漳州市安監局牽頭組織市公安局、經貿委、交通局、建設局等10多個職能部門，與新華社、經濟日報、法制日報、福建日報等20多家駐漳和本地新聞媒體記者面對面進行座談，圍繞“海西建設，漳州先行，安全保障”主題，并對做好安全生產月宣傳報道工作進行探討交流。此次召開的新聞媒體座談會是漳州市安全生產月宣傳活動的一項創新之舉，旨在發揮新聞媒體的主陣地作用，進一步擴大安全教育宣傳面，持續營造有利于加快漳州安全發展、和諧發展、可持續發展的良好社會氛圍。(漳州市安監局)
泉州市副市長帶隊到惠安具檢查“三年行動”落實情況
日前，泉州市副市長林伯前率市政府辦、市安監局等市直有關部門負責人，對惠安縣開展落實企事業單位安全生產主體責任三年行動情況進行專項檢查。檢查組一行來到恒惠(科豐)鞋業有限公司，檢查了從原材料到成品的全部生產流程，并對倉庫原材料堆垛混亂、通道不暢，車間疏散指示標志不明，使用土制升降機等珊象提出了整改意見；隨后檢查組又到螺城鎮龍祥網吧(北關店)，詳細查看疏散通道、消防設施，指出其應急燈設置不合理及使用明火等問題。聽取惠安縣安全生產工作匯報后，林伯前指出，惠安縣在開展“三年行動”中雖取得一定的成效，但仍存在工作進展比較緩慢、安全等級評定標準把關不嚴等問題。強調下一階段“三年行動”要堅持標準，確保工作進度和質量，縣級主管部門的復核要盡快跟上，同時要認真落實約束措施，狠抓隱患整改。(泉州市安監局)
石獅市大力整治“三合一”企業
今年以來，石獅市安辦多次牽頭組織召開“三合一”企業領導小組整治工作會議，督促各鎮(街道)層層分解、落實整治責任，定期不定時開展“拉網式”檢查，并指定專人跟蹤整改。聯合市“三合一”整治辦對各鎮(街道)“三合一”企業整治情況進行督查。協調市直各職能部門定期不定時開展聯合執法，對拒不整改、整改不到位的和回潮的“三合一”企業進行取締。目前全市共排查出135家“三合一”企業，其中已完成整改78家，尚有57家正在整改當中，石獅市安辦正繼續督促各鎮(街道)、市直有關部門加大整治力度，把回潮“三合一”企業全部消滅，切實消除“三合一”企業火災隱患。(石獅市安監局)
晉江市全面開展安全生產排查月活動
日前，晉江市政府制定出臺安全生產大排查工作方案，確定在全市范圍內開展為期一個月的安全生產大排查。此次排查將以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”場所為重點，全面清理和整治生產經營單位的工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患以及薄弱環節。分全面排查、隱患整改、督查驗收三個階段，采取由面到點的方式，由各鎮(街道)組織開展拉網式排查，并將難度大、情況復雜的重大安全隱患報市專項整治
牽頭單位聯動整治。代市長尤猛軍要求：一要做深做細，地毯式搜索，務必做到橫向到邊、縱向到底、不留盲區、不留死角；二要根據行業、地區、企業、部門，突出重點，發現問題堅決整改，三要落實整改措施，明確整治期限和責任人，確保安全生產。(晉江市安監局)
龍巖市副市長到馬坑礦業公司召開現場辦公會
近日，龍巖市政府副市長溫錫浩帶領市安監局、經貿委、國土資源局、林業局和新羅區政府、區安監局、區土地分局、曹溪鎮政府有關領導，到馬坑礦業公司召開現場辦公會議。會議聽取了馬坑礦業關于安全隱患整改工作情況匯報，并就有關問題進行了研究。會議認為，馬坑礦業對安全整改高度重視，能夠圍繞省安監局76號函提出的安全隱患，采取有力措施，進行積極整改，并收到了較好的成效。會議督促馬坑礦業盡快把安全隱患整改全部落實到位，并提出了三點具體要求。一是整改必須明確責任，責任必須落實到人，要建立獎懲機制，促進有關人員認真履職，抓好整改。二是整改措施要進一步量化、具體化，要及時足額安排整改資金，確保整改進度。三是整改工程必須確保質量，不能留下新的隱患。(龍巖市安監局)
邵武市與省危化品監控中心在聯合舉辦危化品負責人培訓班
日前，邵武市安監局與福建省危化品監控中心聯合舉辦了危險化學品企業負責人和安全管理人員培訓班，共有178人參加了培訓。培訓人員學習了國家有關法律法規、危險化學品條例、危險化學品事故應急救援及設備運行操作與維護保養時應注意事項等。這一做法不但提高了危險化學品企業負責人和安全管理人員的安全意識，同時增強了理論知識和實際操作水平，有效地推進了邵武市危險化學品企業標準化進程。(邵武市安監局)
松溪縣聯合開展公眾聚集場所消防安全檢查
近日，松溪縣組織消防、文體、工商、安監等部門聯合對全縣歌舞廳等公眾聚集場所開展拉網式的消防安全大檢查，并對自動噴淋感應系統進行實地演練。在檢查中，對發現安全隱患能立即整改的責成業主立即整改，對一時不能整改到位的下達了整改通知書，限期整改，對達不到安全要求、存在重大隱患的下達停業整改通知書。共查出安全隱患和問題56條，下達限期整改通知書7份，停業整改通知書1份。(松溪縣安監局)
沙縣安全生產警示教育基地開展以來成效頗豐
沙縣黨員干部安全生產責任追究警示教育基地由縣安監局牽頭，縣交警大隊、縣交通局、縣城建局、縣消防大隊聯合舉辦，投入近三萬元建設。展出內容包括國務院302號令、福建省政府66號令、安全生產方針政策、法律法規及工礦商貿企業、道路交通、水上交通、建筑、消防等安全生產的典型案例和照片。自2003年7月15日正式成立以來，共吸引了黨員、干部、學生、企業負責人、特種作業從業人員等4萬余人參觀學習，并收集觀后感26000余篇。除了固定展館之外，教育基地還設立了流動展館，深入廠礦、社區、學校、鄉鎮為農民、學生、工廠職工開展安全生產警示教育，六年來在12個鄉(鎮、街道)利用趕集日巡回展出29次，受教育群眾達3萬余人。(沙縣安監局)
安全檢查存在的問題
檢查的態度不端正 有的人開展安全生產大檢查是為了應付上級的指示，為了對上有個交待；有的人則通過檢查來推卸自己的責任，掩蓋自己的，甚至還可借此來宣揚自己的政績。因此，有些檢查團在下到基層以后，檢查的路線越來越“短”了，檢查的內容越來越“淺”了，依法查處的力度越來越“軟”了，最后是“雨過地皮濕”，問題依舊、隱患依舊，各種事故仍屢屢發生。
檢點不突出 有的人習慣于搞全面安全生產大檢查，沒有重點，面面俱到，在上面聽匯報、看材料，用去了大半天；然后，到車間轉一轉、看一看，特別是對那些關鍵、要害部位、危險源（點）更是蜻蜒點水，一走而過。這樣根本看不到問題，找不到關鍵，更提不出有效的防范措施。
檢查人員外行多 有的檢查團過于龐大，浩浩蕩蕩，其中專業人員不多，外行人員不少，這不僅增加了基層的接待困難，而且也干擾了現場的生產秩序。有些外行人在檢查中只能講套話、空話、大話，講不出有用的話，甚至錯話，在群眾中影響很不好。
檢查方法不科學 在進行檢查前，沒有進行詳細的策劃和按要求編制《安全檢查表》，而是憑經驗、憑直覺地進行檢查。這樣不僅容易漏檢，而且很難發現那些深層的問題和潛在的事故隱患。
整改措施不得力 有的檢查團在檢查后，不對檢查結果進行綜合評價，只是輕描淡寫地總結幾句，既不追究責任，也不提出有效的整改措施，更談不上把整改措施落實到人頭上；即使發現了嚴重的問題，也是以“下不為例”而宣告結束，皆大歡喜。
安全檢查，重在實效
第一，不搞形式，注重“效果” 安全生產檢查的目的是為了及時發現事故隱患、消除事故隱患，從而保證生產的順利進行。因此，檢查工作的全過程都要圍繞著這個目標認真準備、認真檢查，做好評價，落實整改措施，不圖形式，不搞花架子，不走過場；盡可能避免“人馬未動，《通知》先行”的做法，以防止被檢單位來一個“上下齊動員，糊弄檢查團”，使檢查團查不到真實情況，從而失去檢查的意義，達不到檢查的目的。
第二，從實際出發，多搞專項檢查 安全檢查的種類有多種，要從實際出發，以專項檢查為重點。
實踐證明，根據生產經營單位的實際情況，集中一段時間、針對諸如機電設備、有毒有害和易燃易爆物品的生產儲存運輸、要害部位等開展深入細致的專項檢查，對及時發現和整改事故隱患，杜絕重、特大事故的發生具有重要意義。
第三，少些“外行”，多些“專家” 檢查人員的組成應堅持“少而精”的原則，“外行”人員和陪同人員盡量少，專業人員盡量多，實行“領導、專業人員、陪同人員三結合”。主管領導參加，有利于組織指揮，有利于協調各方面的關系，能引起被檢單位的重視；專業人能擊中要害，發現問題，提出切實可行的整改措施。
第四，既聽匯報、看材料，更要深入現場 事故隱患多存在于生產現場，因此在檢查的過程中，既要聽被檢單位的匯報，查閱有關的材料，更要深入生產現場，到班組、到工廠中去，根據檢查計劃和檢查標準，按生產工藝的全過程、關鍵部位、關鍵設備進行逐項檢查，并做好記錄。
第五，既憑經驗，更靠“科學” 在實際工作中總結出來的經驗是可貴的，但必須上升到理論，上升為科學規律，因為經驗的本身受到每個人感知、知覺、性格、價格觀等心理因素的制約，往往具有片面性。唯有采用科學的方法，才能推動安全檢查由人治向法治、由事后處理向事前預防轉變。在諸多的科學方法中，采用《安全檢查表》是最常見的、最簡便易行的方法之一。
