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武當派以劍術精妙而馳譽。武當內家劍學，遠追真武。相傳真武大帝成道時，剖腹始練成飛劍，震動三界。至今武當門內有“神劍長鳴于海上，太極秘術蕩散人問”之語，是對內家劍學流派的概括，亦見劍術要義之密守深隱，列為不傳之珍。因道家修持，劍為降魔護身之利器，內功演道，劍作無形，有慧劍喻示智慧成就，護持丹砂之密傳內家劍學，承襲漢唐賢俠劍道之遺風，屬江湖之秘技。
唐宋以來，道士攜劍成為風尚。“神仙”攜劍，不是飾物，劍者利器也，誅虎豹，逐盜賊之用。《全唐詩》有“昔年曾遇火龍君，一劍相傳伴此身”之句。火龍君是位道人，稱火龍真人。《宋史?隱逸傳?陳摶》記載：“關西逸人呂洞賓有劍術，百余歲而童顏，步履輕疾，頃刻數百里，世以為神仙。”正史明白地肯定武當劍術與道教的淵源甚深。
元明武當丹士張三豐的詩詞散文集《云水集?三十二歲北游》載：“幽冀重來感慨志，烏紗改作道人裝；明朝佩劍攜琴去，卻上西山望太行。”《悠悠歌》載：“悠悠歌，四十八歲空消磨，人生壽命能幾何?株守恒山十六載，燕趙往來成逝波。倒不如攜琴劍，整笠蓑，東走蓬萊唱道歌。”《大岳太和山志》載明朝官吏歌頌張三豐的詩歌中寫道：“希夷丹氣滿，邋遢劍光妍。”希夷指陳摶道士，邋遢即三豐，因其形狀邋遢故號邋遢張，嘗結廬于武當山。趙宋時，徽宗召之，因北方多匪，道路阻梗而不能進，祖師以劍飛擊之，群盜盡被殲滅，故此武當劍術聞名于天下，有“武當劍，少林棍”之稱。嗣后，至元順帝時，祖師在武當山收弟子八人，至嘉靖年問游浙江鄞縣四明山，續傳張松溪一人，前后共九人，形成三乘九派，張松溪列為下乘第九“丹”字派。故近代所傳武當丹派劍術即是“武當下乘丹字派第九派”的簡稱。
三豐祖師得全真大法，繼呂祖純陽之學又得陳摶老祖之傳，承真武大法，融萬法于一爐，開山立堂，自成一派。內執丹道，外顯金鋒，是道演良工，劍學存真，乃有形中求無形。武法的升華，日人身備劍體，盡金鋒之性情，發真如之慧性，得流珠之灌養。金生麗水，火逼金行，劍法合于丹砂符火。佩之金鋒，斂為丹砂，以武人道。至今神州故地，尚留有三十六品神仙劍絕學，法演滄桑。
時甲戌年春分日，有歌曰：
一從滄山留劍跡，茫茫世事已經年。
金臺印月丹丘冷，玉虛掩映衰草殘。
武當留存真訣秘，八法神術動羅天。
三鋒四刃凝劍體，丸瀉顯飛合丹源。
更同俠氣貫膽肝，鑄成寒刃誅邪奸。
五指力齊舒劍氣，金波沖舉蕩云煙。
妙山老者神霄客，滄桑秘演太和巔。
功理
劍術從一開始就采用了太極陰陽五行學說作為指導理論。東漢趙曄《吳越春秋?勾踐陰謀外傳》記載《越女劍法》，越女說：“其道甚微而易，其意甚幽而深。道有門戶，亦有陰陽，開門閉戶，陰衰陽興。凡手戰之道，內實精神，外示安逸；見之似好婦，奪之似懼虎。布形候氣，與神俱往；杳之若日，偏如騰兔；追形逐影，光若佛彷；呼吸往來，不及法禁；縱橫逆順，直復不聞。斯道者一人當百，百人當萬。”這表明，早在春秋時劍術已相當完善，技術高超。講到的“陰陽”、“開閉”、“內外”、“形神”、“呼吸”、“往來”、“縱橫”、“逆順”等均合易理，實乃劍法之妙論。《莊子?說劍》記載劍術理論，莊子說：“夫為劍者，示之以虛，開之以利；后之以發，先之以至。”莊子是戰國時人，他對劍的論述，足以說明他有高超的劍術技法和極高的理論水平。
劍道源于易。易之初即為一，由一而二，為兩儀，兩儀生四象，四象演八卦，易道備矣。三豐祖師取之為丹派劍法，旨在劍法通易之變以從天道。以“劈、刺、撩、抹、抽、截、橫、倒”為內家八劍，暗合八卦，依時變易，引而伸之，觸類而通，剛柔相推，變化無窮也。武當丹派劍術講求四法，即以“擊、刺、格、洗”為四大母法，猶如四象，派生無數，加上“抽、帶、提、點、崩、劈、截、攪、壓”九勢，形成劍法十三勢，隨變而生出“撩、抹、斬、掛、云、圈、按、穿、托”九勢，九九連環，歸原無盡，游刃有余，盡顯武當劍術之變化莫測，空靈絕妙。所以劍無成法，要求“順人之勢，因敵變化，避實擊虛，剛柔相濟”。出劍入劍，皆是豎劍，力貫中鋒，不接不截，不迎不架，憑空一擊，無不命中。歌日：“吾人學劍，日練純功，自能人妙，神乎其神。翻天兮驚鳥飛，滾地兮不沾塵。一擊之間，恍若青風不見，萬變之中，但見劍光不見人。”宋唯一作歌日：“一圈復一圈，恰是九連環，不知其中意，難測巧機關。”野鶴先生歌日：“九道循環，一氣無端，玄機妙舞，化為一丹。”認為這是九轉還原化境，視若有形，其實無形，其妙莫名。
武當劍的技術層次是在其“內執丹道，外顯金鋒”的修持思想指導下，主張內外兼修，先練內功，以內功為基礎，與道教內丹修煉有異曲同工之妙。《武當劍譜?自序》：“是術神出鬼沒，奧妙絕倫，最后內勇功夫……”，又稱“昔日祖師教劍，先練內勇，次練外功，最教以手法、步法、身法，練之純熟，方授劍術真諦”。
初基有，一日養精，一日凝神，能凝神則毅勇，能養精則蓄銳，能蓄銳則毅勇，能養精則凝神。一入手，一收場，一過渡，一歸宿。揉轉玉環，鶴息歸臍，鹿運尾間。煉神還虛，煉氣化神，是劍術內勇之真諦。內勇初成可練外手八勢，即舒臂探掌，左右抖彈，甩臂點擊，上洗下截，旋身反截，下穿上洗，八卦摔劈，翻身滾掌。百練精熟之后再行步九宮，陰陽圈劍，前刺后帶，活步抖擊，云攪蓄勢，御手擊鞭，騰空擊刺，使全身開合有律，蓄發自如，方登堂奧之境。
武當劍雖三乘，理實一貫，不離內功氣化之道，持劍在手，劍即為手臂之延伸。以氣運身，以身運劍，以劍帶身，身與劍合，劍與神合，神劍合一，發于靈動，合于劍理。要求“神、劍、身”三者合一，是武當劍的技術要求。它不同于一般劍術要領的“劍身合一”。由于強調以身運劍與劍神合一，所以在劍法運用上體現了內家拳法“太極腰，八卦步，形意勁，武當神”之要領，既有八卦掌的穩健輕靈之便捷，又有似太極的圓活自如，還有形意的沉著篤實。將神、意、氣、勁、形貫于劍法之中，力貫劍鋒，氣透劍端，劍神合一。
近代武術理論家徐哲東稱：“太極腰、八卦步，實為別開生面之法。”武當派武當劍傳人李天驥講，練武當劍要在“走，變，快，靈”中體現“太極腰，八卦步，形意勁，武當神”。匡常修道長講：“一練形，二煉氣，三煉勁，四煉意，五煉神，六合道。”
只有明劍理，盡劍性，以人合劍，融神鍛鑄，久可達到“形正骨堅，氣貫周身，勁整力順，意滿乾坤，精氣神足，劍道合一”的高深境界。
武當劍在戰術的原則依然是以養生、健身為主導，視劍擊為末
技，故劍輕而利，貴柔不貴剛，用意不尚力；剛在他力前，柔在他力后；因敵而動，不拘成法；順人之勢，借人之力；以靜制動，后發先至。而避實擊虛，以逸待勞，兩劍三角，以斜取正，走化旋翻，輕穩疾快，迂回包抄，不接不截，不迎不架，乘虛蹈隙，避青入紅，更為我武當劍之特點。
要義
劍法述要：劍術之道，全憑乎神，神足而道成。煉精化氣，煉氣化神，煉神成道，劍神合一，是近道矣。
武當劍法，外兼各家拳術之長，內煉陰陽中和之氣，習此道者當以無漏為先，煉精養氣，寧神抱一。若以內家拳為之基礎，然后練習劍法，方得事半功倍。蓋使劍亦如使拳，不外意氣為君，而眼法手法步法身法腰法為臣。是故令其閃展騰拿之輕靈便捷，則有如八卦掌；其虛領頂勁，含胸拔背，松腰活腕，氣沉丹田，力由脊發則有如太極拳；而其出劍之精神，勇往直前，如矢赴的，敵劍未動，我劍已到，則又如形意拳也。
劍法十三勢：武當劍法十三勢，以十三字名之，即抽帶提格，擊刺點崩，攪壓劈截洗。亦似太極拳之搠捋擠按，采捌肘靠，前進后退左顧右盼中定也。此外另有舞劍，未有定式，非到劍術純妙不能學習，非口授而傳，不能領會。
陰陽劍圈法：手背朝上，為之陰劍，陰劍圈，先帶后刺。手心朝上，為之陽劍，陽劍圈，先刺后帶。
陰陽兩劍圈，皆須單行熟練。此式之要，在身退而劍進，身避而劍刺也，陰手為抽，陽手為帶。
練劍之基本：一眼神、二手法、三身法、四步法。
練劍之精神：一膽力、二內勁、三迅速、四沉著。
劍法之基本，外四要也。劍法之精神，內四要也。內外精健，庶乎近焉。
用劍之要訣，全在觀變(眼神)，彼微動，我先動(手法)，動則變(身法)，變則著矣(步法)。此四句皆在一個字行之。所謂一寸匕，所謂險中險(膽力)，即劍不離手(迅速)，手不著劍是也(沉著)。
心空歌：手心空，使劍活；足心空，行步捷；頂心空，身眼一。
練劍歌：頭腦心眼如詞令，手足腰胯如部曲，內勁倉庫丹…是，精氣神膽須充足，內外功人勤修煉，身劍合一方成道。
四法歌：手到腳不到，自去尋煩惱。低頭與彎腰，傳授定小高。腹內深流沉，遇敵如火燒。眼到腳步手到，方算得玄妙。
關鍵詞：檔案人才 醫院檔案工作 隊伍建設
醫院檔案工作是醫院管理的重要環節，檔案人才隊伍建設直接影響檔案工作水平，是檔案工作的重中之重。如何加強檔案人才隊伍建設，提高醫院檔案工作水平、促進醫院的建設和發展，是醫院管理中亟待重視和解決的問題。本文通過對比分析，總結了桐鄉市衛生系統加強檔案人才隊伍建設，促使全系統醫院檔案工作水平穩步提升的實踐經驗，以期為醫院檔案工作的建設和發展提供實踐指導。
1.2009年全市各級醫院檔案目標管理及人才隊伍狀況
1.1 檔案目標管理狀況
2009年底，桐鄉市設有公立基層醫療機構19家，其中市級醫療機構8家，鎮（街道）衛生院11家。檔案目標管理達國家二級的1家，達省級的6家。桐鄉市建檔合格單位3家，未達標的9家。
1.2 檔案人才隊伍情況
19家醫院配有綜合檔案管理人員19名，具有本科學歷3人，大專學歷9人，中專或高中學歷7人。畢業于護理專業的9人，會計專業5人，臨床專業4人，藥學專業1人。其中專職檔案員2名，兼職檔案員17名，只有1人具有檔案助理館員職稱。經省級檔案管理崗位培訓持有檔案上崗證的9人，其他10人均未經任何培訓上崗。從事檔案工作年限10年以上的6人，5年以上的3人，2年以上的6人，2年及以下的4人。
1.3 分析
檔案人才隊伍整體學歷偏低，19名檔案員均為醫、藥、護、會計專業畢業，沒有檔案專業畢業的專業人員；19人中2人為其他崗位轉崗到檔案崗位任專職檔案員，其余17人均為兼職，且兼職工作較多，如辦公室、會計、人事、醫療、護理、藥劑等，兼職檔案員平時都忙于自身專業和其它工作，檔案工作只能作為“副業”，用于檔案工作的時間很少；檔案員隊伍不穩定、人員調動頻繁，新手較多，一半以上的檔案員未經培訓上崗；19人中有10人從事檔案工作的年限較短，在5年以下；老檔案員平時檔案業務知識培訓缺乏、知識陳舊，對檔案新知識、新標準、新技術的運用能力較差，運用計算機管理檔案水平低下，基本處于手工操作狀態。以上情況造成全系統檔案員業務水平普遍較低，嚴重影響醫院檔案工作的建設和發展。
2.檔案人才隊伍建設的舉措
2.1 穩定檔案員隊伍
醫院檔案員多數為兼職，由于文化素質、專業限制及本身對檔案工作認識的偏差，檔案員對自身的工作地位認識較低，檔案工作積極性及鉆研程度不夠，業務提升不快。檔案員隊伍不穩定，有的醫院檔案員一兩年一換，甚至一年換兩人，致使醫院檔案工作嚴重脫節、受損，管理水平停止不前甚至退步。市衛生局針對現狀提出各醫院必須保持檔案員崗位的相對穩定，對檔案員的任職條件提出原則性要求，檔案員必須具備良好的政治素質和職業道德、與崗位適應的相關學歷和知識水平，突出工作責任心和勤奮、積極進取的精神，把德才兼備的人員選拔到檔案員的崗位上來；在系統內實施每年評選檔案先進單位和先進工作者制度，與醫療業務先進同表彰同獎勵，并在年終考核時加分。
2.2加強對檔案員的業務培訓
針對一半以上檔案員未持證上崗的狀況，市衛生局積極組織醫院未持證檔案員參加全省檔案管理崗位培訓，要求醫院的檔案員必須在三年內全部取得檔案崗位證書；對已持證人員要求至少每兩年參加一次全省檔案繼續教育培訓。市局在目標責任制考核中明確規定檔案持證為必備條件，參加檔案繼續教育培訓、發表檔案專業論文為加分條件，這些措施較好地保證了檔案員接受規范的業務培訓。
市衛生局每年組織一次檔案集中整理培訓，邀請檔案局的業務指導員作現場培訓、指導，并實行業務協作方式，市級醫院的檔案員一對一地指導衛生院檔案員進行檔案整理，進行輔導和示范。市局切實加強對醫院檔案員業務工作的平時指導和監督、檢查，從規范制定檔案管理辦法及檔案分類方案、歸檔范圍及保管期限表抓起，組織半年度和年度檔案工作檢查，發現沒按時完成或質量不高的要求迅速作出整改。
市衛生局每年組織檔案員進行一次檔案業務參觀、學習，形式為參觀外系統、外單位的檔案工作，或是本系統內檔案先進單位的現場經驗介紹和交流，已連續三年舉辦系統內省二級檔案目標管理工作、基層單位建檔合格認定、規范化數字檔案室建設工作現場會，這對提高檔案員的業務水平均起到了積極作用。
2.3重視檔案員學歷提升、職稱晉升工作
針對系統內檔案員學歷水平偏低以及只有1人具有助理館員職稱的現狀，衛生局大力鼓勵專兼職檔案員通過成考、自考、電大、網絡學習等提升學歷水平，通過職稱轉評、檔案職稱考試等取得檔案職稱。市局每年及時把檔案職稱考試的文件、舉辦培訓班的信息通知到醫院的檔案員，并要求醫院對檔案員的學歷提升、職稱評定、晉升工作給予充分重視，與醫療業務人員同等待遇，納入人事規范化管理。
3.檔案人才隊伍建設有力提升醫院檔案工作水平
公務員建黨100周年心得體會
2021年是十三五收官之年，也是十四五開局之年。十三五時期，我國經濟實力，科技實力，綜合國力邁上新臺階。特別是在去年，在全球疫情蔓延的大背景下，我國是全球唯一實現經濟正增長的世界主要經濟體，經濟總量突破一百萬億大關，人均GDP連續兩年超越一萬美元。過去的一年，嫦娥五號項目取得圓滿成功，天問一號火星探測項目順利展開，北斗三號成功組網運行。今年是建黨100周年，我國實現了全面脫貧攻堅戰的勝利，實現了人類歷史上的偉大創舉。希望在十四五建設時期，我國經濟實現高速增長，實現鄉村振興戰略，做好“碳達峰，碳中和”工作，解決科技領域的卡脖子問題，我國人民生活水平獲得明顯提升。
選擇公務員這份職業，之于個人是謀生之道、成志之道，之于國家是搶奪重要戰略機遇期、謀求高質量發展的“打工人”，是踐行“十四五”規劃和2035年遠景目標的“繪圖人”，是實現中華民族偉大復興偉業的“圓夢人”。選擇公務員這種人生，是用一生踐行“為公”情懷，沒有撈“油水”的“錢”途，也沒有做“咸魚”的“閑”途，只有義無反顧、將小我融入大我、融入人民的“公”途。歸根結底，不同崗位，都是為民服務的崗位，“冷熱”之別只是偽命題。
“公”途之上，有寬敞平坦的平原，也有崎嶇泥濘的荒地。報考時選擇“冷”崗、“偏”崗、“苦”崗，就是選擇做一個披荊斬棘的拓荒者，開拓一片、發展一方。一線陣地雖然工作辛苦、條件艱苦，但“艱難困苦，玉汝于成”，尤其對于風華正茂的年輕人，一線熔爐擁有更多機會，迅速修煉硬本領的機遇更是千金難求。同時，基層作為國家治理的“神經末梢”，是坎坷復雜的“最后一公里”，迫切需要一支高素質專業化的建設隊伍，而公務員到國家最有需要的地方去，到國家建設的痛點、弱點上去，更是職責使然。
與此同時，在“公”途之上設立路標，幫助報考者辨清方向也很有必要。制度設計上，建立補償機制，對基層一線崗位經濟政治待遇有所傾斜，形成“花香蝶自來”效應;同時，搭建實時官方職位講解平臺，開通咨詢電話，引導年輕人結合自身條件選擇適合崗位。氛圍營造上，通過選樹典型案例，讓年輕人弄明白在創新創業“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”的今天，并不是在體制內就是擁有“鐵飯碗”，擁有真本領才是擁有“鐵飯碗”，與其糾結于報“冷”還是報“熱”，不如“博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”，爭取做一個“公”字當頭的合格公務員。
關鍵詞：公立醫院 財務檔案 流程管理
公立醫院財務檔案是指在會計核算以及財務管理過程中形成的各種文件及其材料，是對資金運動和經濟業務進行全面記錄的重要資料，是檢查公立醫院財務制度遵守情況的重要憑據。醫院財務檔案包括：醫院會計憑證、會計賬薄、會計報表、工資、保險、獎金等書面形式的財務核算資料以及財務文件。醫院財務檔案一方面滲透在日常財務管理業務中，反映了會計核算過程中控制的有效性；另一方面完整有序的財務檔案也為現今公立醫院財務管理工作的決策和計劃提供了原始依據。
1.財務檔案管理及其現狀
公立醫院財務檔案的內容因醫院規模、隸屬關系等具體情況而有所不同，基本上由財會檔案、膳食檔案、基建檔案、工會檔案等組成。歸檔范圍主要分為會計憑證、會計賬簿、財務報表、工資表等其他財務核算的專業資料，以及財務檔案移交清冊、保管和銷毀清冊、電子財務檔案等。從過程看，財務檔案管理分為檔案收集階段、檔案整理立卷階段、保管階段、銷毀階段，不同內容的財務檔案有不同的保管年限。
因財務檔案的信息量大、專業性強、查閱頻繁等特點，所以公立醫院絕大多數采用的是財務部門負責檔案的歸檔和保管工作。醫院的綜合檔案室負責監督和指導工作，由于主觀和客觀環境的限制，這種管理方法對財務檔案的保管質量形成負面影響，給醫院的財務工作造成了障礙。
1.1客觀條件的制約
第一、相關部門及其工作人員對財務檔案的重視程度不夠。在實際交接過程當中工作人員極少數會主動地核對清點財務檔案的數量與目錄等、也很少去關心檔案的整理是否合乎檔案管理規范的要求。第二、醫院檔案庫房的保管條件不符合法律法規要求的環境條件，財務檔案的破損等速度加快，沒過保管期限即發生霉變等情況時有發生。
1.2檔案人員因素分析
檔案管理人員主觀上對保管財務檔案工作重視度不夠，主觀上不愿意學習或者借鑒先進管理經驗以改進檔案管理方法和流程。財務檔案工作人員的工作重心更是放在了歸檔、整理等方面，對財務檔案及日常的案卷維護則相對重視不夠。再者，醫院檔案室基本上能配備專業人員，而財務檔案的管理人員則多為兼職，無法落實精細化管理。特別是在財務資料查閱頻繁的情況下，財務檔案工作存在任由科室內部人員任意翻閱財務檔案的情況，致使財務監督和管理環節存在諸多的漏洞。
1.3具體規章和電子檔案的不完善
公立醫院檔案管理中雖然制訂了相應的財務類檔案管理規章，但切實可行的財務檔案管理細則的具體工作則相對欠缺，相應的檔案流程管理規范則相對更為匱乏。
公立醫院的財務電子檔案基本上未納入檔案管理范圍，財務檔案管理的內容欠缺完整性。目前公立醫院的會計憑證、數據、賬薄等以服務器等存儲介質的電子財務數據沒有相關的制度規章來指導和約束，相關會計專業軟件的配套光盤等資料也均散落于各自分管的財務人員手里而未有效地歸檔整理。
1.4檔案借閱量大，管理困難
因科室內部人員查閱財務資料次數量大、頻繁，借閱工作全部由兼職的檔案管理人員來完成顯然不可能，所以在實際工作中財務人員借閱檔案不加記錄，日后出現責任也難以問責。同時，部分財務人員檔案管理意識薄弱，財務檔案借閱后歸還不及時，財務檔案散落于其他經手人員的情況發生頻繁；甚至連憑證次序錯號入盒、隨意擺放現象也屢提不止，財務檔案的尋回工作困難。
1.5檔案銷毀工作不到位
財務檔案到期未按制度規定及時銷毀，導致已經過了保管期限的財務檔案、資料、文件仍閑置于庫房，占用檔案室空間、耗費醫院人力成本。
同時、到期財務檔案期滿銷毀過程中，尚未了結的會計原始憑證需要單獨抽出并且另行立卷保管直至債權債務結清為止。然而實際工作中則容易出現未抽出單獨立卷的情況，這種現象一經發生，銷毀后則無從查起，責任重大。所以很多公立醫院在財務檔案管理過程中寧愿讓陳年老賬堆積于庫房，也不愿主動配合醫院檔案室開展到期檔案的銷毀工作。
2.財務檔案流程規范
為確保和提高財務檔案案卷的質量，加強財務檔案的生成、整理、裝訂、入庫等各個環節的規范工作尤為重要。醫院可以從整個財務流程中的一系列崗位加強監督工作，從出納、會計、稽核、歸檔等各個崗位把好關，在源頭上加強財務檔案質量的管理工作。
財務檔案管理人員在接收檔案、資料時，對各檔案提供者交來的不全或者不齊的資料一律不予接收，嚴格按照移交清單核對、清點交接的數量，在交接記錄上雙方簽字確認、明確各自責任。同時醫院檔案員可以根據往年的檔案交接記錄，列出往年應入庫的財務檔案類別及其目錄，分別對每年新增或者減少的財務檔案予以說明，這樣在交接時可以做到心中有數。在立卷過程中，憑證盒的備考表書寫規范、保管期限按檔案法的規范填寫、有修改或補充等情況在備考表中予以說明。
目前多數的公立醫院均采用手工登記財務檔案日常借閱事項。對于三級甲等這樣級別的大型公立醫院，醫院財務檔案庫存量大、借閱頻繁、同時財務檔案管理工作仍由會計人員兼職，筆者以為條件允許可以單獨建立醫院財務檔案管理信息系統加以控制和監督。財務檔案信息系統對借出、歸還、已歸還等均留有詳細記載以備核查，有效預防資料丟失現象的發生。同時運用條形碼對檔案的借出與歸還進行日常管理，防止串盒現象的發生。這種財務管理信息化的模式有助于簡化借閱手續，隨時反應出財務檔案的延期歸還情況，并催告借用人及時歸還入庫。
3.提升財務檔案管理水平
3.1轉變觀念、重視檔案管理
財務檔案的安全和保密工作的重要性不言而喻，若有損毀或者缺失將會給醫院帶來難以預計的損失。專設財務檔案管理崗位，挑選掌握財務和檔案雙方面專業知識的人才成為必需，只有這樣才能讓檔案管理工作日趨專業化，精細化。同時對醫院財務檔案的利用手續、借閱細則等加以完善規范，在財務部門內部明確各個崗位職責，協同保衛部門配備防火、防盜、防蟲害等的安全設施，提升醫院財務檔案的安全防范意識和措施。
3.2建立制度約束機制
發揮制度約束機制，充分利用醫院財務檔案管理規范加強內部相互約束的作用。結合公立醫院的實際情況，健全有形的或無形的財務檔案管理制度，細化財務檔案的查閱、利用、復制、移交等流程。保存的財務檔案一般不得外借，如遇特殊情況則須經負責人批準才允許外借。同時，將財務軟件及其生成的電子財務數據納入財務檔案管理的范疇，通過服務器、計算機等存儲介質實行至少雙份備份的機制，有效防止因系統癱瘓或者微機損毀導致的數據丟失，保證財務數據的安全性和可靠性。
3.3加強檔案交接手續工作
加強財務檔案的移交管理工作，在移交過程中檔案管理部門必須清點移交的案卷，保證移交財務檔案的完整性。加強檢查財務檔案質量工作，即檔案是否符合裝訂要求、案卷排序有無錯位斷號現象、移交雙方是否都簽字確認、交接雙方的移交清冊是否都已各自存檔等等。同時，建立定期檢查財務檔案庫房制度，定期檢查財務檔案庫房，對于與檔案無關的文件資料一律不得存放于檔案室并移交相關責任人。
3.4強化財務檔案的銷毀管理
對于已經超過保管期限的財務檔案必須定期進行鑒定，同時作出銷毀或暫存的決定。實際銷毀時，由醫院財務部門和醫院檔案管理部門共同監銷；對于涉及財政票據等檔案資料的，可協同財政等相關部門清點核對后共同監銷，并分別于銷毀清冊上簽字蓋章。制作財務檔案銷毀清冊，歸檔備查，同時向單位負責人書面報告監銷和銷毀情況。對于尚未結清的債權債務憑證單獨抽出立卷后，應當在財務檔案保管清冊和財務檔案銷毀清冊中注明。
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作為一名剛剛加入公務員隊伍的新兵，面對紛繁復雜的新形式和各種各樣的新問題，時常會感覺自己的知識不足，力不從心。初任公務員培訓給了我這個學習的機會。兩周的學習期間，在黨校領導、老師悉心教導下，我不斷的的努力，獲益匪淺。為克服不足，不斷自我完善，也為了今后能更好的學習工作，特自我鑒定如下：
在培訓期間，我認真對待每一門課程，做好筆記，積極消化吸收，并將理論與實踐相結合，學以致用。使自己在思想道德、政治覺悟、實踐能力等方面，獲得了長足的進步。通過學習，使自己具有了一定的政策分析能力，也具有了一定的行政能力，能較熟練操作國家公務員的具體實務，更使自身綜合素質有了較大提高。
在新的歷史條件下，特別是在當今迅速變化著的世界形勢前，我們應在深入學習政治理論精髓的同時，進一步掌握行政管理知識，進而把本職工作做得更好。我知道，我還做的很不夠，但我會沿著這個目標自覺學習，努力鉆研。
黨校的學習即將結束，但新的學習才剛剛開始，我決心積極工作，把我的知識、智慧、信念和生命溶于我所熱愛的工商行政管理事業。不負黨校老師的辛勤培育，不負組織的殷切期望，為祖國的建設貢獻自己的一份力量。
關鍵詞 高職院校檔案工作“兩個體系”建設
中圖分類號：G271.6文獻標識碼：A文章編號：1002-7661（2011）09-0023-03
高校檔案資源的建設和利用是體現檔案存在價值的重要途徑，是檔案事業發展的動力源泉，也是檔案工作賴以存在的基本依據。加強“兩個體系”建設，提升檔案服務能力是當前建設和諧社會檔案管理工作的必然要求。
一、建立覆蓋全院師生的檔案資源體系是提升高職院校檔案工作服務能力的重要前提
檔案資源具有客觀性、真實性、有效性的特點，與其它信息資源相比，其主體優勢不言而喻，在領導決策中往往占有非常重要的不可替代的地位。因此，建立科學合理的檔案資源體系，全面開發檔案資源，有利于學校組織層面和領導層面進行科學決策和管理。
1.注重信息收集，加強檔案管理。一方面要根據學院檔案管理的要求，抓好上級單位發給本校的材料的傳閱和歸檔，定期對文件材料進行清理檢查，確保材料齊全；另一方面，強化文書管理，抓好學院活動所形成的文件材料的收集，使“帳外”材料的作用得到充分發揮。高職教育發展迅猛，一些新建或合并重組的高職院校，檔案工作普遍不規范，檔案館藏結構又不盡合理，檔案資源的現狀遠遠不能滿足廣大教職員工的需求。因此，應當對那些沒有多大利用價值的檔案材料及時清理，同時及時豐富與學校教學、科研、管理等工作密切相關的檔案信息資料，豐富與教職員工利益密切相關的檔案信息資料，將這些檔案資料優先整理編目，方便教職員工利用。
2.強化業務培訓，提高檔案管理能力。學院檔案管理工作的好壞，關鍵在于檔案工作人員的素質。因此，必須加強對檔案工作人員的業務培訓，尤其是對現代檔案管理知識的學習。這就要求檔案工作人員一方面積極參加檔案業務培訓，學習檔案專業知識理論，另一方面建立檔案工作網絡，運用現代化管理知識和先進技術設備，提高管理水平，使學院的檔案工作跟上辦公自動化步伐，為學院教學、科研和其他工作服務。
3.實施學院檔案二級管理模式。學院檔案室是檔案管理的一級單位，各處、室、系、部為檔案管理的二級單位。各系部因為工作需要，在條件允許的情況下，可考慮建立系部檔案室，院級檔案室對檔案歸檔范圍和歸檔目錄進行全面修訂和完善，在廣泛征求各處室系部意見和建議基礎上，形成學院一級檔案歸檔范圍和歸檔目錄，經學院領導班子審訂后正式實施，各處室系部要在規定期限內向學院檔案室如數上繳檔案，嚴格履行檔案逐份交接手續。各處室系部根據實際工作需要，在學院檔案室專業人員指導下，制定本處室系部檔案歸案范圍和歸檔目錄（二級檔案），建立相應的管理制度，處室系部檔案要單獨編號，將實際目錄索引上繳學院檔案室備案，二級檔案以3年為周期，周期滿后3個月整體移交院檔案室，進行專區管理。各處室系部要設專兼職檔案管理員，院檔案室負責對專兼職檔案員進行業務培訓和日常工作指導。實施檔案二級管理模式，就是為了明確院級檔案室和各處室系部的工作職責，細化管理，最大限度地保證檔案資料保全，切實發揮檔案資料對教學和管理工作的參考、借鑒作用。
4.推進檔案資料的標準化、規范化。適當擴大院校文印室規模，增加必要的設備，對工作人員進行必要的培訓，學院及各處室系部的文件經主管院領導或部門領導審核批準定稿后，向文印室提供電子稿，由文印室按照統一格式進行印刷，這樣既可以實現文件資料的標準化和規范化，又可節約紙張等能源，符合國家和省倡行的節能降耗的要求，更為重要的，可使檔案管理規范化，方便查閱。
二、建立方便全院師生的檔案利用體系是提升高職院校檔案工作服務能力的重要基礎
構建新時期覆蓋師生員工的高校檔案利用體系是高校檔案部門落實科學發展觀的集中體現，是促進檔案事業又好又快發展的必然要求。
1.一切以教職工為中心，加強教職工需求調研工作。檔案工作人員要經常深入基層，密切聯系全院師生，由于高職院校以教學育人為核心，以教師為主導，因而調研也要以教師為主，要充分了解教師群體的學術需求、實際需求和普遍需求，同時，也要區分學院不同類別的檔案用戶，需求也會有所不同，因此，調研要全面兼顧，而又不失針對性。
2.創新檔案服務機制，深化檔案資源的開發利用。學院檔案管理部門應當通過設立公共查閱室和網上公開等方式，為全院師生利用檔案創造便利條件。要加強檔案信息化建設，依托數字檔案館、電子文件中心等平臺，將不同部門的查卷檔案信息進行整合利用。要穩步推進實施檔案信息數據庫建設工程，按照“突出重點、分步實施、統一格式、整合共享”的要求，為建立全院統一的檔案資源體系打下扎實基礎。
3.把握學校工作規律，超前做好檔案信息收集整理工作。學校很多工作是有周期和規律性的，檔案部門要善于把握學校工作的周期性和規律性，提前做好相關信息的收集整理工作，就會在方便廣大教職員工利用方面取得較好成效。
三、完善檔案工作“兩個體系”建設的條件是提升高職院校檔案工作服務能力的重要保證
筆者認為，高職院校要充分發揮“兩個體系”建設在學院發展中的作用，關鍵是要強化檔案管理制度建設、建立一支素質優良的檔案工作隊伍和加快檔案工作信息化的進程。
1.加強檔案管理制度建設。切實建立起檔案管理“三納入，四同步”有效監督和保障機制。“三納入”即把檔案管理工作納入學院及各處室系部的工作計劃，納入管理制度，納入專兼職檔案人員的職責范圍；“四同步”即學院及各處室系部在布置、檢查、總結、驗收工作的同時，要布置、檢查、總結、驗收檔案管理工作。
2.加強檔案工作隊伍建設。高校檔案人員要在不斷提高自身素質上下功夫，為做好檔案利用工作夯實基礎。首先要有超前意識，掌握新時期高校檔案工作規律，把握高校檔案工作動態，抓住時機，主動出擊，為學校各類利用主體提供優質服務。其次，要強化學習，通過學術交流等方式，不斷更新知識，提高自身分析問題和概括問題的能力，特別是檔案編研能力，提高檔案資源可利用的價值。再次，要與時俱進，特別是要掌握現代信息技術在檔案開發利用中的應用技能，提高檔案開發利用的本領。
3.加快檔案工作信息化建設。隨著計算機技術、網絡技術、通訊技術等高新技術手段的廣泛使用，高校各種信息逐步實現了網絡化、數字化，電子檔案與日俱增。高校檔案部門應充分采用現代化技術手段，將現有館藏檔案進行數字化處理，加快檔案局域網的建設進程；盡快做好與校園網和互聯網的有效鏈接，使檔案館通過聯機系統，實現檔案信息資源收集和傳遞方式的網絡化；通過多媒體技術改善利用電子檔案的環境，解決目前檔案信息提供少、傳遞慢、效率低的問題，進而提高服務速度和質量。
總之，高職院校檔案管理工作是學院基礎工作的重要組成部分，一個學校的管理水平、發展軌跡、文化積淀、辦學特色，常常可以從檔案中反映出來。因此，我們在做好檔案的收集、整理、歸檔工作的同時，又要做到主動提供服務，使檔案的價值得以充分體現，使之在學校的發展中發揮出更大的作用。
參考文獻
【關鍵詞】 國有企業；黨群工作；員工隊伍建設；關系；措施
國有企業是國民經濟的重要支柱產業，在國有企業的發展過程中，黨群組織作為國有企業的一個重要組成部分，能夠幫助國有企業堅持正確的社會主義發展方向，讓國有企業在發展過程中始終站在人民群眾的立場上。隨著國有企業的不斷發展，員工隊伍建設成為了國有企業的一個重要發展目標，建立起優秀的員工隊伍能夠從根本上推動國有企業的發展改革。國有企業的發展離不開黨群工作和員工隊伍建設，沒有了黨群工作，國有企業就失去了方向和原則；而沒有了員工隊伍建設，國有企業也就是“無源之水”、“無本之木”，在實際發展過程中就難以取得成效，更不要說發展創新了。企業要突破自身、不斷發展，就要理順國有企業黨群工作與員工隊伍建設之間的關系，在不斷的改革過程中推動企業的實質性發展。本文主要概述了國有企業黨群工作和員工隊伍建設，分析了國有企業黨群工作與員工隊伍建設過程中存在的問題并提出了構建良好的員工隊伍關系，推動企業安全生產的觀點。
一、國有企業黨群工作和員工隊伍建設概述
1、國有企業的黨群工作
相對于其他類型的企業來說，國有企業的一個巨大優勢在于政治方面的優勢。作為國有企業的重要組成部分，黨群工作能夠幫助國有企業找到企業發展的正確方向，幫助企業在發展過程中能夠緊隨時代潮流。當前條件下，黨群工作的一個重要目標，就是做好黨建工作和思想政治工作，利用其特有的政治優勢幫助企業在發展過程中取得更大的成績。雖然國有企業現階段的中心任務是實現企業效益的最大化，但是國有企業黨群工作在國有企業的發展過程中意義重大。一方面，它能夠保證國有企業始終堅持正確的發展方向，始終緊隨社會主義發展步伐，始終站在人民群眾的立場；另一方面，國有企業是支撐國有經濟的重要組織，承擔著推動國有經濟發展的重大使命，只有做好企業黨群工作，才能從根本上推動國有企業的發展，才能確保國有資產保值增值。
2、國有企業的員工隊伍建設
國有企業的發展離不開員工的貢獻和支持，一個沒有了員工支持和維護的國有企業就像是“無源之水”、“無本之木”。而隨著國有企業的飛速發展，國有企業在發展過程中競爭也不斷激烈起來，在競爭中，要想不斷發展并壯大，必須建立起一支素質較高、專業程度較高的優秀員工隊伍，以帶動國有企業的不斷改革和發展。因此，在企業的發展過程中，必須要加強員工建設，幫助他們在實踐中不斷突破自我，自發組成一支高、專、精隊伍，推動國有企業的發展。
3、國有企業黨群工作和員工隊伍建設的重要性
在國有企業內部，黨群組織是它的政治優勢，缺少了黨群組織，國有企業就與其它的企業無異，也很難把握住國有企業的正確發展方向，更不能推動國民經濟的持續性增長。而員工隊伍是國有企業的另一大優勢。國有企業在自身的發展過程中，通過不斷的實踐練習，能夠選拔出一批具有專業技術的人才，將這些人才組合在一起，能夠建立起國有企業的核心隊伍，從而推動國有企業向規范化、安全化生產發展。在國有企業內部進行黨群工作和員工隊伍建設，能夠保證國有企業在自身發展過程中堅持正確的社會主義發展方向，推動國有企業的發展。
二、國有企業黨群工作與員工隊伍建設過程中存在的問題
1、組織性不強
國有企業黨群組織作為維護企業員工權益的一種黨群組織，是企業和員工的良好紐帶，能夠幫助員工建立起一支優秀的員工隊伍，在企業的管理中起到了重要的作用。當前，我國企業的員工隊伍建設依然存在明顯的組織性不強的問題。受到社會環境和現實情況的雙重制約，國有企業黨群組織形同虛設，企業自身對國有企業黨群組織的重視度不夠，對黨群組織提出的反饋意見不能及時反應。黨群組織在對員工隊伍進行編排訓練時沒有強有力的職權，員工隊伍與黨群工作沒有基本的聯系，員工隊伍在建設和發展過程中舉步維艱。而在文化建設方面，國有企業黨群組織除了組織員工隊伍進行小型文藝活動外，很少舉辦其它大型國有企業活動，很多國有企業甚至一年也只有一兩次活動。同時，很多國有企業員工在日常工作中就已經身心疲憊，在參加活動時又沒有讓人感興趣的放松型活動，他們參與活動的積極性受到了極大的打擊，在提到國有企業活動時往往都采取回避的態度。
2、員工素質不高
在國有企業實際發展過程中，由于有些員工素質不高，對于黨群工作事宜也都不是很了解。由于日復一日的緊張工作，員工的思維方式都難以跟上時代的潮流，更缺乏創新。很多員工關心的是每天按時完成工作，同時，很多員工都怕做“出頭鳥”，對自身權益的獲取無能為力。而在員工隊伍建設時，員工干部大多都只是從員工中選舉出來的一些年齡較大的成員，更有些只是將員工隊伍工作當作一種兼職。在維護員工權益方面，他們既沒有能力，也沒有意愿。企業不重視國有企業黨群組織和員工隊伍建設，對員工隊伍干部的培養也不夠，導致員工干部很難對員工起到積極的引導作用。
3、員工隊伍作用小
員工和國有企業黨群組織之間缺乏必要的聯系，而員工隊伍組織在實際行動中發揮的作用極小。在日常生活和工作中，國有企業黨群組織和員工隊伍都很少也很難與員工做好溝通工作。一方面，在工作時間，為了企業的利益，不能夠與員工進行大批量談話，而員工在一天的勞作中，身心本來就很疲憊，再加上家庭瑣事較多，很難空出時間與黨群組織進行專門性溝通；另一方面，員工干部大多也是身兼多職，任務繁重，他們很少有時間了解員工，大多數員工干部也不愿意與員工進行過多的交流，更別提經常對員工進行走訪和慰問了。在國有企業內部，國有企業黨群組織和員工隊伍猶如雞肋，難以發揮實質性作用。
三、構建良好的黨群組織與員工隊伍關系，推動企業的安全生產
1、相互配合，推動企業安全文化建設
國有企業黨群組織在自身的發展過程中，由于組織群體的原因，經常出現定位不準確的情況。不僅在相關組織的章程中，在企業的管理制度中也早已明確了國有企業黨群組織的定位在安全生產中的重要性和必要性。而一個企業想要進一步發展，就離不開黨群組織的發展，離不開員工的發展，可以說，員工不能進步，企業必定不能進步。相對應，如果黨群組織定位在企業中心工作之外，那么這個黨群組織必定也是毫無生機的，所有的工作必定都是沒有意義的。由此可見，國有企業的黨群組織一定要找準自身的職責定位，建立好與員工隊伍的重要聯系，將安全生產作為企業中心工作的重要組成部分。
在日常生產和動員大會中，黨群組織一定聯合員工隊伍做好安全生產的宣傳工作，對工作人員嚴格管理，讓每一個都牢牢記住自身的職責定位。同時，黨群組織還要督促員工隊伍開展安全生產培訓并組織好安全生產活動，提高員工的安全生產技能，讓他們在一場場安全生產活動中強化安全生產。在工作總結上，對全年安全生產工作完成得好的員工隊伍要進行鼓勵并提供一定的獎勵，對安全生產工作完成得差的員工隊伍要做好教育工作，幫助員工隊伍進行再次培訓，提高他們的安全生產認知，推動國有企業安全文化建設。
2、相互監督，積極發揮兩者的聯合作用
在生產一線發生了事故，必定是存在違章操作的行為。雖然安全生產要求的提出已經經歷了很長一段時間，但是在實際工作中依然存在著情大于法的情況。黨群組織在工作時“睜一只眼閉一只眼”，員工隊伍不按照規章制度進行生產工作，企業制定的規章制度在實際施工過程中很難真正發揮作用。要促進安全生產工作的完成，黨群組織和員工隊伍之間必須要做到相互監督，積極發揮兩者的聯合作用，從根本上剔除“求和文化”，推動企業的發展。
好的制度要有好的員工去執行，才能將制度的作用發揮到最大化，讓國有企業的安全生產工作發揮積極的作用。要發揮這種作用，黨群組織要積極帶頭。在日常黨群活動中，黨群組織要積極構建嚴格遵守規章制度、嚴格執行規章制度的文化環境氛圍，對企業中出現的不遵循規章制度的行為要嚴厲批評，強化國有企業的制度評判標準，推動國有企業形成統一的制度和理念，營造出人前人后一個樣的良好工作氛圍，真正意義上扭轉情大于法的不良局面。而員工隊伍對黨群組織在日常管理中的行為要做出積極的監督，對黨群工作中有問題的地方要及時指出，督促黨群組織積極改正，推動兩者的共同發展。
3、處理好兩者的關系，推動國有企業的生產發展
由于員工隊伍成員自身的素質問題，員工隊伍存在一定的盲目性，黨群組織在工作過程中，經常會遇到員工隊伍建設與企業建設不和諧和員工不遵循規章制度等情況。很多黨群組織成員一致認為，與員工隊伍發生矛盾，員工又怎么會和諧呢？然而，情況恰恰相反。試想，如果沒有嚴格的管理，在員工隊伍出現問題的時候不及時糾正指導，企業安全事故頻繁發生，那種“求和文化”繁育出來的企業根本不可能有和諧可言。而如果一個企業，上上下下都能夠做好嚴格遵守規章制度，那么，整個企業的安全事故的發生率就能夠降到最低，員工和管理者都不用為傷亡事件傷神勞心，企業自然會是上下同心，一片和諧。除此之外，處理關系不只是黨群組織的任務，還是員工隊伍的任務，更是整個國有企業的集體任務。員工隊伍在發現某些黨群人員利用工作職務之便牟取不正當利益的時候，也要敢于指出，一方面推動了黨群工作的發展，另一方面，也能夠樹立員工隊伍在國有企業的地位，有利于為國有企業員工謀福利。黨群組織和員工隊伍在實際工作中一定要處理好兩者之間的關系，起好引導作用，讓國有企業的每一個員工都參與其中，讓他們將安全生產放在第一位，積極監督黨群組織和員工隊伍，推動國有企業黨群工作和員工隊伍建設，共同建立起和諧美好的國有企業。
四、結語
在國有企業的發展過程中，黨群工作與員工隊伍建設至關重要。一方面，黨群工作為國有企業的發展提供正確的方向；另一方面，員工隊伍建設能夠為國有企業提供最基礎的動力并為國有企業提供源源不斷的活力。而黨群工作與員工隊伍建設依然存在著一定的問題，因此，在實際工作過程中，黨群組織與員工隊伍之間要相互配合，相互監督，并處理好兩者之間的關系，發揮兩者的積極作用，推動國有企業的生產發展。
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1 目前基層煙草企業檔案工作人員隊伍存在的問題
相對其他企業，煙草企業檔案工作基礎較好。目前常德市及所屬7個縣級分公司全部晉升了省特級，實施了檔案工作規范化管理。盡管煙草企業基層領導普遍重視廣義上的檔案工作，但對檔案工作人員的管理則明顯滯后，存在的問題不容忽視。
1.1 檔案員的配備不力
當前，基層煙草企業對于檔案工作人員的編制、配置、工作權責等沒有明確的規定，配備的隨意性較大。據了解，常德市及所屬煙草企業均只配備了一名檔案員，絕大多數為兼職，工作常常是“單兵作戰”。一是省特級檔案室明確要求配備專職檔案員，但確有部分晉升了省特級的煙草公司是辦公室文秘兼職檔案工作，甚至還有檔案員沒有解決正式編制。加之檔案員評職稱、提待遇、職位晉升等渠道有限，工作積極性可想而知。二是檔案員往往兼職過多，難有更多的精力用于做好檔案工作。這往往導致檔案收集不齊全、整理不規范、管理欠到位、安全難保障。當前，大部分基層煙草公司兼職檔案員自身業務不熟，沒有親自參與整理年度文件材料，而是聘請外面的專業公司或專業人員集中整理。三是檔案員知識結構不合理。多數為半路出家，專業不對口，專業程度不高，學習機會不多。煙草企業檔案員不僅應知曉檔案基礎業務知識，還需了解規范建檔、檔案信息化等實際操作。然而檔案員隊伍中多數達不到要求，并且平時主動學習、請教的也很有限。個別檔案員甚至對于本企業室藏檔案的底子也不清楚，情況也不了解，導致檔案目錄建立欠規范，難以準確、及時地查閱檔案。
1.2 檔案員的素質不一
檔案工作的政治性、業務性、服務性都很強。首先，政治性要求檔案員具有較強的責任心、進取心，包括具有較強的安全保密、收集歸檔意識。然而部分煙草企業的檔案員身在其位，不謀其職，認為檔案工作出不了效益，也出不了大問題，滿足于將檔案束之高閣，“用時翻一翻，閑時放一邊”。同時工作中怕麻煩，圖簡便，沒有嚴格執行規章制度，缺乏起碼檔案意識的屢見不鮮。如有的領導或業務人員沒有及時移交文件材料，而檔案員沒有主動督促歸檔，結果造成文件流失、企業損失。又如借出檔案時未登記，領導要查時到處找，影響了企業的利益。其次，業務素質參差不齊，整體水平較低。有的檔案員既不注重檔案材料的收集歸檔，也不能按照業務規范整理檔案，更不善于學習先進的管理手段。當然，有的檔案員是因為兼職過多、企業更重看得見的效益等原因很少有時間、有機會參加系統的檔案業務知識培訓，加上自身檔案意識不強，缺乏相關的激勵機制，平時難以自覺地學習這方面的專業知識。然而如此下去，勢必直接造成檔案工作規范化水平的下降。再次，服務全局的意識和能力有待加強。譬如檔案員主動利用檔案資源，匯總情報或數據服務公司的少，積極出謀劃策的少，沒有真正體現檔案的利用價值。另有部分檔案員工作效率不高。由于業務水平、服務意識欠缺，有的在檔案收集時馬虎，造成文件材料不齊全、不完整；有的在檔案鑒定時隨意，不對照歸檔范圍，“玉石混裝”，造成歸檔的遺漏或是價值劃分不準確；有的在檔案整理時，檔案的分類、裝訂不合要求等。結果到最后還得請外人花大力氣重新建檔，拖了公司的后腿。
1.3 檔案員隊伍的穩定性不夠
由于體制不完善，缺少相關的政策依據，基層煙草企業往往在人事安排上對檔案員缺乏全面、長遠的統籌規劃，不僅人員素質欠缺保障，而且隊伍不夠穩定。往往是好不容易培養了一個檔案員，相關業務比較熟悉了，情況比較清楚了，不久又在人員調整中離開了檔案工作崗位，然后由另外一個新手接替，并且交接手續沒有或不規范。據反映，大多數檔案員都兼職辦公室文秘或其他工作，并且辦公室人員崗位變動又較頻繁。辦公室人員異動，往往檔案員也隨之變動，隊伍很不穩定。加之檔案員工作量大而難以得到領導重視，辛苦卻難以看到“前途”和“地位”。大家都不大情愿接受這項工作，已接受的大多也想把它推出去。難有檔案員愿意長期做下去，或是為檔案工作長遠打算。由于檔案員隊伍的流動性大，工作往往容易停滯，難以接上，更談不上檔案工作的科學、可持續發展。
2 關于基層煙草企業檔案工作人員隊伍建設的探討
基層煙草企業應堅持人本理念，大處著眼、細節著手，以“抓管理、抓效益、抓文化”的高度來重視和加強檔案員隊伍建設，以期戰略性、全局性、長遠性地推進檔案工作，服務自身發展。筆者認為，加強煙草企業檔案工作人員隊伍建設應從完善機制、整體聯動、學習培訓、創新服務等環節入手，多措并舉，不斷推進。
2.1 完善相關機制，強化檔案員地位
一是煙草企業應切實把檔案工作列入年度工作規劃和重要議事日程，與其他工作同部署、同推進、同考核，并讓檔案員有效參與其中。二是應在企業人事規章制度中補充檔案員的配置要求，為檔案員定編定崗，規定檔案員的任職條件、職責權利、責任追究等。要結合精細化管理，將那些勤快細心、工作熱情、責任心強的員工選配到檔案員崗位上來。在崗位調整時，要充分考慮保持煙草企業檔案員隊伍穩定的重要性，慎重以及盡量少調整檔案員。如確需調整的，應按規定辦理交接手續。三是要依照檔案工作規范化管理的要求，確保省特級單位配備一名專職檔案員。對于兼職的檔案員應確保其60%以上的精力用于檔案工作。考慮吸收檔案學、計算機等專業的員工進入檔案員隊伍。四是制定適當激勵機制，從政治上愛護、工作上關心、待遇上傾斜檔案員，鼓勵他們干一行、愛一行、專一行，充分激發他們的熱忱和潛能。五是學習宣傳檔案法規知識，提升上下的檔案意識，營造一種人人重視、支持檔案工作的良好氛圍。
2.2 實施整體聯動，促成檔案工作合力
在以住的檔案工作中，基層煙草企業經常是辦公室個把檔案員“孤軍奮戰”，其他部門、其他員工則是“作壁上觀”，容易導致各類失誤。當前，煙草企業必須順應檔案工作規范化管理的時代要求，切實健全檔案工作網絡，實施整體聯動。在公司各業務部門明確一名兼職資料員，協助檔案員開展工作。建立包括相關領導、檔案員、兼職資料員在內的檔案工作網絡，明確各自的工作職責，使檔案員的工作得到多方的支持。同時發揮團隊精神，變“單兵作戰”為整體聯動，促成檔案工作的合力。如果把檔案按人事檔案、會計檔案、專賣檔案、銷售檔案等進行分類，而且各業務部門兼職資料員能在檔案員、專業人員的指導下，按規定負責定期做好對口檔案的收集、分類乃至規范整理，統一移交綜合檔案室，定能極大地提高基層煙草企業檔案工作的效率與質量。與此同時，檔案員要與各業務部門兼職資料員建立密切的業務交流和良好的互動關系。檔案員負責對兼職資料員的業務指導，需經常去各業務部門了解檔案工作情況，發現問題須及時解決，使兼職資料員能盡快掌握基本技能和知識，盡快進入角色，轉為“內行”。此外，還需建立相應的考核機制。制定適用的考核標準和評分細則，由檔案員參與考核。例如對各業務部門的檔案資料收集及歸檔情況進行檢查評分，將考核結果納入到部門和兼職檔案員的考核成績中。根據考核結果，對于績效考核成績突出的兼職資料員給予一定表彰或獎勵，對于工作不認真負責的進行批評指正和處罰。并將考核結果作為職務、職稱晉升的參考依據。
2.3 加強學習培訓，提升檔案業務水平
首先，檔案員要特別培養自主學習、自我成才的能力。要以高度的責任感和事業心學習檔案業務知識，熟悉檔案室檔案資料的分類及存放位置，掌握檔案數據錄入、檔案數字化等專業技能，加強對新形勢、新載體、新內容檔案（如機讀型、微縮型、視聽型檔案）的管理能力，使自己成為業務能手和復合型人才。而且，檔案員要勤于思考，善于總結，要在實際工作中積累經驗、探索工作規律，不斷提高自己的業務水平。其次，要制定檔案工作規范并組織學習。譬如要在充分了解煙草企業各部門工作職能的基礎上，依據國家檔案局頒布的法令，確定企業歸檔文件材料的歸檔范圍和保管期限。然后組織檔案工作網絡全體成員參加的學習培訓，讓大家都熟悉理解，運用實踐。再次，要組織檔案基礎知識的學習培訓。檔案員只有領會、掌握檔案法律法規及檔案工作業務知識，熟悉檔案管理的各種環節和基本技能，才能“先當學生，后當老師”。可以根據實際，適時舉辦煙草行業檔案基礎知識和業務技能培訓，培養適應新時期檔案工作發展要求的人才。最后，要組織學習交流。采取“請進來、走出去”的辦法，一方面請檔案行政主管部門的領導、專家上門指導、授課；另一方面，要組織檔案工作網絡相關成員到本地、本行業做得好的單位考察學習檔案管理工作先進經驗，促進煙草企業檔案工作健康、有序發展。
【關鍵詞】科技檔案信息服務；作用；認識
科學技術是第一生產力，近年來，學院越來越重視科學研究工作，高職院校的科研工作和普通本科院校特別是研究型的本科院校是不一樣的。高職院校是培養符合國家教育方針要求，滿足國內外客戶需要的高技能應用型人才的高校；高職院校也是為地方經濟發展服務的高校，因此高職院校的科研工作應以地方產業和企業發展的需求為主，突出應用型研究和開發型研究，如設計開發、技術服務、技術改造、技術咨詢、技術培訓等。我院成立了“江蘇省船舶工程技術研究開發中心”，這是一個涵蓋內河船型研發、船舶設計、船舶工程技術研究、內河水上安全和水域環境保護研究、港口航道工程技術研究，具有公益性、基礎性、戰略性的應用基礎研究和實用技術開發的基地。船舶中心近幾年來積極為企業進行船舶工程領域的技術研究開發和技術服務，取得了顯著的成績。因而科技檔案種類、數量也不斷增多，科技檔案在科研課題以及技術服務過程中所起的作用變得越來越重要。
一項橫向科研課題項目的研制成功，要經過課題論證、課題研究和課題評審三個階段，而每個階段任務的完成，又必須以依靠大量相關的檔案資料信息為前題。因此，檔案人員可以根據科學研究的實際，圍繞既定的課題及時地、不斷地向科研人員提供對口徑的各種科技檔案資料，直至課題完成。[1]這就是科技檔案信息服務。
一、科技檔案信息服務在科研課題項目論證過程中的作用
一項橫向課題研究項目接到手，首先第一個階段就是開展課題論證。課題論證實際上就是對所做項目進行可行性分析，論證其是否有理論意義、實用價值和經濟效益的前期調研過程。繼承和發展、改革與創新是科研工作的精髓，無論哪一項科研成果都離不開對前人或他人研究成果的借鑒與汲取。在這個過程中，科技檔案人員開展檔案信息服務工作，把過去的、現有的、他人的科技成果匯集起來，經過綜合分析編排整理，細致加工，匯集起來，提供給科研人員，使他們能及時了解和掌握國內外科技水平、科技方面的新工藝、新技術、新成果及市場動向等，從而確定所做的項目所能達到的技術水平、市場目標、成本目標和質量目標以及合作方要求，從而完成課題的論證工作。由此可見，開展科技檔案信息服務在科研課題論證中具有十分重要的作用，便于研究者開闊思路，啟迪創新。例如，“江蘇省船舶工程技術研究開發中心”科研人員在做“崇啟長江大橋安全工程技術咨詢”項目時，在論證階段技術難度較大，船舶中心受江蘇省崇啟大橋建設現場指揮部的委托，代表業主對崇啟長江大橋主橋鋼箱梁大節段裝船方案、鋼箱梁大節段系固綁扎方案、大節段安全運輸方案及運梁船橋位拋錨定位方案及各方案的安全技術，方案的可操作性，施工風險控制，安全應急預案等進行技術評估、技術咨詢。對支撐以上各方案的設計計算資料，進行第三方核算，確認其正確性。科技檔案人員隨即開展信息服務，根據該項目的具體情況，及時向科研人員提供課題研究的背景資料及有關評價分析性質的資料。這些前期成果的科技檔案信息的提供，不僅使科研人員找到了有參考價值的數據，而且拓寬了視野，拓展了思維，使他們算出了精確的數據，作出了準確的評估，順利的完成了合同任務，業主和施工方都非常滿意，同時也為今后開展這方面的課題研究工作結累了經驗。
二、科技檔案信息服務在科研課題項目研究中的作用
科研課題研究是科學研究過程中的創造發展性的勞動階段。在這一階段，同樣需要借鑒和學習前人或他人的大量研究成果和研究方法，很大程度上還依賴于大量的科技檔案。因此，科技檔案人員可以通過課題進行信息跟蹤服務，使研究者及時獲得攻克難關的檔案資料，避免重復勞動，少走彎路，起到“雨前送傘，雪中送炭”的作用。而且科研課題項目研究中常常需要了解和利用各種最新的理論信息和資料，不斷充實、修改、完善自己的研究內容和方法。檔案信息服務就能夠滿足科學研究這一特殊需要。它通過及時、同步的信息服務，向研究人員提供科研信息，確保科研課題項目順利地高質量地完成。“江蘇省船舶工程技術研究開發中心”科技檔案人員通過參展搜集資料，把國內外的有關船舶行業信息、數據指標、造船行業相關的國際公約、船級社規范和技術標準等及時提供給課題組，使課題組人員及時修改、補充、完善了研究內容，得到了科研人員的好評。可見，檔案人員通過各種渠道和途徑不失時機地開展創造性的信息服務，在科研課題項目研究中發揮著保證科研課題水平、質量的重要作用。
三、科技檔案信息服務在課題評審鑒定階段的作用
科研課題項目成果的評審鑒定是科學研究的最后一個環節，同時也是科研成果應用或推廣的起點，它是整個科研課題研究活動中的關鍵階段。在課題評審、成果鑒定前，檔案人員要把課題項目的全部科技文件材料收集齊全，裝訂整齊，嚴格審查、把關，確保評審材料的完整和高質。做好檔案信息服務工作，這對課題項目的鑒定工作起著重要的作用。比如我們在歸檔文件材料以及一些技術服務合同時，發現雖然服務合同有雙方代表簽名，但合同審批前需要的科研課題合同審批單卻沒有，也就是說這個項目是在沒有任何主管部門的審核同意下簽下的合同，其性質是屬于先斬后奏型的。因此在評審結果鑒定出來前，及時反映給科研課題項目組后，及時報請上級機關部門給予補辦經濟合同審批單，使科研課題項目的評審結果的鑒定更符合程序，并具有了法律效果。
當前，由于科技檔案內容繁雜， 一項科研課題從開題到鑒定評獎要經過數個階段， 產生大量檔案材料，如何圍繞學院科研項目高質量地做好科技檔案信息服務工作是擺在高職院校的科技檔案工作者面前的新課題。“不進則退，不變則死”、“學而不思則罔，思而不學則殆”，科技檔案人員唯有不斷學習、進取、開拓、創新，使檔案工作有所發展才能為檔案工作帶來生機和活力。
參考文獻：
[1]沈麗華.淺談科技檔案信息在科研課題跟蹤服務中的作用[J]. 中國西部科技. 2008（23）
