時間：2022-07-03 18:31:27
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一、經營收入穩步提升
2014年半年，我司管理班子本著從當前的形勢出發，審時度勢，對服務區司的總體管理方法進行研究，努力開創工作的新局面。各服務區半年完成業務總收入萬元，占年計劃的%，同比增長%。具體如下：
（一）加油站依靠服務區優質的服務、公道的價格，半年實現營業收入萬元，占服務區總收入的%，相比去年增長%。
（二）餐飲、客房，以舒適的環境、可口的食物和優質的服務，獲得廣大車主的好評。半年營業額激增，實現餐飲住宿收入萬元，完成既定目標。
（三）在汽車修理的經營管理，半年幫助車主解決高速車輛故障件，實現汽車修理收入萬元，實現凈利潤萬元。
二、保安、保潔工作
由于相應的監控設施的不齊全，保安工作不到位，服務區多次出現持刀威脅、開車撞人盜搶大車燃油事件，行為極其惡劣，影響非常不好。我司現已加裝電子顯示屏滾動提示防盜、在服務區廣場加裝攝像頭、并在醒目處張貼警示標志等措施，更好的為過往車輛提供一個安定、放心的休息環境。
針對服務區水壓低，公共衛生間污垢很難沖洗凈，容易引起異味這一問題，我司現預備對服務區廁所進行再準備改造，通過解決問題，目前此項工作正在進行招標，由于我司沒有專業的招標擬定文件，工作遇到瓶頸，難以開展，希望省公司能考慮實際情況，給予適當輔助。
三、附屬功能的增加
隨著石油能源價格的不斷提升，越來越多的車主傾向于使用壓縮天然氣作為汽車代用燃料,它具有便宜、清潔、可降低汽車尾氣污染等環保效益和社會效益。目前，服務區與時俱進，擬定建立加氣站，項目建設已經在討論中，項目合同已經擬定，待招標后，與項目接洽人談妥后簽訂合同后，該項目將開始實施。
有急救站，可以委派急救站派人先去事故地點進行搶救，減少因救護車從縣城到現場時間差之間出現的傷者死亡；同時，服務區急救站，可以給長途患病乘客帶來方便，抑制病情的惡化帶來的病情傳染等。
高速看起來是是一條道是到底，但是司機往往因為多種原因走錯出口，這時，服務區問事處的設立就顯得很必要，在安撫司機的情緒同時，為其指明出口或下一個出口，幫助其快捷的到達目的地。
電話現在我們是人手一部，但是許多外出洽談的人員，在高速需要收發電報，這就要求我們服務區以方便顧客為主，增加此項設施，為顧客提供更好的服務。
今年，**市退管辦通過認真開展“解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發展的排頭兵”學習調研活動，查找制約我市退管服務科學發展、影響退管服務的重點難題，以思想大解放謀退管服務的新思路、新舉措，推動退管服務新一輪大發展。市退管辦加強了我市退休人員社會化管理服務工作落實情況，重點加強了管理機構落實情況、退管經費落實情況、硬件軟件落實情況和電教化文體落實情況等方面進行考核。我辦在**年的工作中著力改善退休人員的社會保障，按相關政策和可能條件切實解決他們的實際問題和困難，現已經取得良好效果，退休人員的待遇逐步得到提高。現將退休辦**工作情況總結如下。
一、做好全市企業退休人員社會化管理服務工作
（一）、市退管辦開展“重陽節”期間敬老活動
尊老敬老是中華民族的傳統美德，**年，我市退管辦在“重陽節”期間開展了敬老活動，這既是一種傳統更是市退管辦提升退管工作影響力的需要。退管辦工作人員在重陽節期間開展了各項尊老敬老活動，積極為企業退休人員做好事、辦實事。一是要組織開展敬老茶話會，向退休老同志通報本市經濟社會發展情況，退管辦各位領導認真聽取退休老同志對我市退管工作的意見；二是舉辦了“敬老愛老”文藝匯演。市退管辦在“重陽節”期間號召各縣、區積極組織各街道、社區退休人員開展豐富多彩、形式多樣的文體娛樂活動，活躍節日氣氛。三是退管辦工作人員積極開展走訪慰問活動。我們的走訪慰問對象以高齡、孤寡、患病的退休人員為重點，退管辦各位領導及工作人員看望這些老同志，并代以親切的慰問。四是退管辦組織電視新聞報道活動，集中展示了近年來我市退管工作取得的成就。
（二）、進一步規范企業退休人員社會化管理服務的形式
將退休人員直接納入街道、社區進行管理和服務，是我市退管服務工作的主要形式。目前，我市絕大多數企業退休人員已納入社區管理，但仍有少數企業因社區建設、社區移交等多方面原因，尚不具備將企業退休人員納入社區管理的條件。我們對自管企業在過渡期間進行了嚴格審查，并按照省、市退管服務工作的各項要求，要求這些企業盡快完善管理服務的內容，規范退管服務的形式。并在今年年底對這些自管企業的退管服務工作進行了專項檢查，我們對檢查中發現的問題分別歸類，并要求相關企業退管機構要認真整改。對于地處偏遠的企業，市退管辦創新管理服務模式，采取模擬社區管理的措施，加強企業退管服務工作，并逐步將這類企業退休人員納入到社區管理的范疇。從今年**月起，市退管辦在企業設立退休人員管理服務中心，建立起二級管理服務站，人員業務經費由市退管辦與企業共同承擔。該中心成立后，市退管辦同企業將在以后的工作中做好退休人員管理服務工作。
（三）、提高思想認識，做好退管服務工作的責任感、使命感
市退管辦高度重視與做好退管服務工作，這關系到改革、發展、穩定的大局，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的重要體現。市各級勞動保障部門、各自管企業、各街道、社區廣泛提高思想認識，重視企業退休人員退管服務工作，切實做到思想認識到位、履行職責到位、工作措施到位，并積極爭取各級黨委政府以及各有關部門的支持配合，以全面推進我市退管服務工作又好又快發展，努力開創退管服務工作的新局面。
二、在解放思想學習討論活動中找自身差距和問題
**年，***市有企業退休人員***萬人，已有***萬實行了多種模式的社會化管理服務，其中，社區管理退休人員達***萬人，社區管理率***%。我市退管服務多項工作走在全省前列，近三年來連續被省廳評為全省退管服務工作先進單位。我市退管辦在開展解放思想學習討論中，將尋找自身的差距與不足作為解放思想的第一步，提出要敢于并善于在成績面前找差距、找不足，創造性地開展退管服務工作。對照科學發展觀的要求，與退休人員的厚望尋找差距，需要破解的難題還有不少：一是全市尚有上百條街道（鎮），上千個社區有待加快推進實施精細化管理；二是三支隊伍建設有待進一步鞏固拓展，關愛服務在現有基礎上有待進一步做到經常化、制度化；三是退休人員社會化管理服務跟不上社會保障事業發展需要，如已辦理按月領取基本養老金待遇手續的征地“農轉居”人員納入社會化管理需要研究解決，困擾多年的空掛戶管理難點有待重點突破，區、縣級市社會化管理服務工作發展不平衡；四是一些社會化管理服務政策滯后，如特殊人員管理的有關標準有待進一步規范完善；五是街道、社區社會化管理服務力量不足，退管服務體制機制有待完善；六是管理服務內容、服務方式有待進一步創新優化。為此，廣州市退管辦決心在優質服務年中，繼續堅定不移地以“三個走進”、“四個創新”作為退管服務的行動指南，進一步解放思想，抓重點，抓突破，抓落實，破解五大退管工作難題。
三、以思想大解放謀退管服務的新思路、新舉措
市退管辦圍繞“以思想大解放推動退管服務的大發展”這一主題，以新的發展理念和創新精神破解發展難題。***市退管辦爭取在以下幾方面取得新突破：
1、已征地“農轉居”養老人員管理服務要有新突破。目前，具有***市城鎮居民戶籍、已辦理按月領取基本養老金待遇手續的征地“農轉居”人員已達9.85萬人。為適應社會保障事業發展的要求，對征地“農轉居”養老人員的社會化管理服務也要及時跟上。**市退管辦開展了專題調研活動，摸清該類人員基本情況，研究解決“農轉居”養老人員社區管理的建議、辦法、措施。
2、空掛戶退休人員管理服務要有新突破。針對社會化管理空掛戶退休人員由于人戶分離，聯絡困難，管理不到位，容易導致重大意外事件發生的情況，**市退管辦在充分調研后，制定了規范和完善空掛戶退休人員管理服務的辦法，要求各區成立空掛戶退休人員管理服務專責組，做好各區空掛戶退休人員資料交接，強化管理服務的十項措施。
3、退管服務精細化管理、示范點建設要有新突破。退管辦培育退管服務4a級管理達標的街道（鎮）達40%以上（63條），力爭50%以上的目標（79條），實現各區、縣級市各有4a級管理達標的街道（鎮）；在已建有6個省級示范點的基礎上，新增天河、黃埔、蘿崗區各有一條街（鎮）申報省級示范點。打造市屬掛牌企業4a級管理達標單位3個以上。
4、退管服務三支隊伍建設要有新突破。結合各區實際，盡力爭取當地政府財政支持，建立本轄區安老助老員服務隊伍；全市退管服務自管互助服務小組由目前3千多個3萬多人發展為4千多個6萬人以上；社區義工為老志愿者由目前的14萬人發展為20萬人以上。
四、加強退管隊伍自身建設
在這一方面，市退管辦主要進行了以下幾個方面的工作：
1．工作作風建設。加強自身學習，為進一步提高市退管辦工作人員的使命感和責任心，退管辦領導要求退管辦專職干部思想要穩定，信心要堅定，工作要到位。退管辦公室定期聽取退休人員對退休工作的意見和建議。我們根據退休人員在生活中的實際需要，將退管辦所有工作人員的家庭、手機聯系電話都予以公布。這一舉措極大地方便了退休人員。
2．崗位職責規范及規章制度建設。通過崗位設置及聘任規定了每一個崗位的職責及工作要求。市退管辦制定了《**市退管辦工作規范條例》，使退管工作規范化、制度化。
3．退休人員信息庫建設。我們針對退休人員住址變動大，聯系方式的現狀，市退管辦對現有數據庫信息進行了較大規模的完善工作，并將建立特困人員、孤老、高齡及重病人員的專項檔案。
有一位哲人說：“班主任工作是學校的連隊工作。。。”對于這句話我深信不疑。開學將近三個月了，我首先感謝學校領導給了我這樣一次機會，班主任工作是一項非常細瑣的工作，上至“天文地理”下至“雞毛蒜皮”，都得親力親為，下面就把自己所做的工作，做一個簡單匯報：
一、工作回顧
1、8月30號全天候上班——上午協助學校迎接七年級新生入學，安排新生到教室入座。到寢室入住，協助學校收取生活費近萬元。中午值日，下午給新生發書，第八節課協助政教處對新生進行安全教育，晚上組織學生看安全片。
2、8月31號協助教導處分班，調整寢室，教男生學洗衣服。
3、9月1號成立了臨時班委會，并召開會議，職責到人，分男女生開會
4、走上正規以后，通過觀察和了解，調整了班干部，目的是讓他們各盡其才，發揮長處；全面了解學生，爭取做到知人善教，因人施教。
5、不折不扣的完成各處安排的工作
組織學生完成了《開學第一課》作文競賽，輔導的3篇作品都獲得了一等獎；組織學生參加“勵志感恩”演講會；組織學生參加感恩父母大手牽小手書信競賽，“天地杯”作文競賽；組織學生第一次月考，綜合成績很理想；組織學生參加運動會，國歌和武術操成績是第三名；各個項目的成績也不錯；組織學生整理寢室，主辦了一期內容豐富的黑板報；成立了學習小組；組織學生順利進行期中考試，成績也很理想。
二、主要做法
人文管理：愛學生把學生當成自己的孩子（女生月經期學校還沒有供應熱水，家長要校長和女生宿管員的電話，要打電話找校長和女生宿管員，被我擋了……一是因為校長怕接電話，二是因為全敏也很辛苦）；寧愿自己挨罵，不要學生受委屈，受損失（九年級一女生和我們班一女生伙在一起，我把自己班的女生喊走了，九年級那個女生罵我神經病。（班主任 banzhuren.cn）后來經過調查才知道，目的就是哄吃的。教這么多年的書，連楊凱，馮輝，郭思龍等那么調皮的男生都沒有罵過我，卻被一個女生罵了，雖然心里不是滋味，但自己的學生沒吃虧也劃得來。）
跟蹤管理：無論是白天還是晚上，都在跟學生打持久戰。
兩口子總動員：兒子上班了，媳婦還沒娶，孫子還沒抱，我們兩口子都有耐心，有時間，七（1）的教室和寢室總有我們的身影。
三、存在的問題
××省總工會經濟技術
班組是企事業管理的基礎，班組工作是企事業發展的一項基礎性工作和戰略性任務。多年來，我省各級勞動競賽組織和工會，在各級黨政的正確領導下，圍繞中心，服務大局，積極尋求工會工作與加快經濟社會發展的著力點、結合點，以實施“創新工程”為主要載體，在夯實企事業管理基礎，加強班組建設工作方面做了大量工作，促進了我省班組工作的深入開展，為推動我省三個文明建設持續健康發展作出了積極的貢獻。現將我省工會開展班組建設工作的主要做法、體會及下一步工作重點匯報如下。
一、主要做法
（一）提高認識，加強班組建設工作的組織領導。班組工作是一項綜合性的涉及到思想、生產、生活、學習和經營管理等等許多方面的基礎工作。這項工作是企事業各級組織的共同任務，單靠哪一級哪一個部門都難以勝任。多年來，我省形成了行政主持、黨委支持、工會參與的黨政工齊抓共管班組建設工作的領導體系。為了加強對班組建設的領導，考慮到我省勞動競賽組織具有協調各方的工作優勢（我省勞動競賽組織由分管工業的副省長擔任主任，工會主要負責同志擔任常務副主任，有關行政經濟綜合部門領導為成員，工會分管副主席兼任辦公室主任，辦公室設在工會經濟技術部門），我們要求，從省、市、縣及基層企事業單位都要依托勞動競賽組織網絡，加強對班組工作的組織領導，使各職能部門在班組建設工作中各司其職，彼此協調，相互配合，形成合力。
（二）樹立標桿，推動班組建設工作的規范化、科學化。班組的規范化、科學化建設是保證企事業不斷發展的基礎。基于這種認識，以省勞動競賽委員會的名義制定了全省模范班組“六好”條件（思想政治工作好、完成生產工作任務好、科學管理好、勞動競賽好、組織建設好、安全文明生產好），每年評比表彰100個省模范班組，以此推進班組工作的規范化、制度化建設。2003年全省班組工作會議期間，我們還首次從歷年省模范班組、全國先進班組中評選出10個班組，命名為××省十大標桿班組。在社會上產生了極大的反響。淮北市在多年抓班組建設的過程中，逐步形成了具有煤炭、紡織行業特色的班組管理兩種模式，推出了班組工作法，為全市班組建設工作邁上新臺階提供了有益的借鑒。池州市總工會分別在改制企業、新建企業、窗口服務行業三個領域，各有側重地抓班組工作，并在各縣（區）選擇2-3個改革或民營企業作為示范單位，從其實際出發，幫助制定行之有效的班組工作制度和規劃。目前我省幾乎所有的市、大多數省直廳局系統、行業協會和一大批企事業單位按省“六好”班組標準，制定了自己的班組工作制度和規范，并且能夠根據形勢的發展和深化改革的要求不斷加以完善，促進了班組工作的順利開展。
（三）創新載體，深入開展以“趕超”和“創新”為主要內容的班組競賽活動。近十年來，我省在組織實施“百萬職工跨世紀趕超工程”和“百萬職工‘十五’發展創新工程”兩個階段的勞動競賽活動中，結合班組工作實際，不斷創新班組競賽活動的載體，廣泛開展了不同形式的崗位練兵、技術比武、合理化建議、爭創學習型班組、創新示范崗（班組）等競賽活動，提高了班組職業道德、技術素質和創新能力，促進了企事業的發展。蚌埠市在工業企業推行崗位練兵卡、練兵臺、勞動競賽評比板等形式，將班組升級競賽活動延伸到服務和流通領域，開展爭創“星級”柜組活動，開拓了服務型班組的新模式。××華茂集團堅持以賽促訓，實行以班組全員競賽與開展“尊師帶徒”活動互為一體，培養出一大批一專多能的復合型人才。銅陵有色公司在班組升級賽中不搞終身制，每年考核、命名一次，使各班組一直處于競賽之中，不斷取得新的成績。
（四）分類指導，大力加強班組建設工作的經驗交流。多年來，我們根據不同地域、不同行業、企事業所有制性質，因地制宜、因企制宜，加強分類指導，把搞好經驗交流作為推動班組建設工作深入開展的有效手段。從1993年開始，我們把每五年一次的全省班組工作會議直接安排在企業，以現場經驗交流的形式召開。全省各地、各單位，結合自身實際，開展了形式多樣、內容豐富、各具特色的班組經驗交流活動，提高了班組工作水平。淮北、黃山、銅陵、蕪湖、安慶等市總工會還列出專題，分別到不同類型企業調研，召開總經理、工會主席、班組長懇談分析會，開展“新時期班組工作研討會”、“班組長談班組管理”、“班組規范化管理經驗征集”、“班組創新管理成果”等活動，從不同角度、不同層面交流班組工作經驗和體會。
（五）運用激勵機制，全面提高班組的政治、經濟待遇。多年來，我們十分重視提高班組及其職工的經濟待遇和政治地位。1987年，我省勞動競賽委員會、省總工會和省經委下發了《關于我省企業班組建設中幾個問題的意見》，對班組競賽中獲獎班組的獎勵給予了明確規定。各地在實際工作中，還進一步完善、具體了獎勵標準。許多企事業在深化改革、處理分配關系時，堅持向一線崗位和苦、臟、累工種傾斜的政策。本著勞動競賽物質利益與社會榮譽相結合的原則，我們注重提高班組、班組長和一線職工的政治地位。在評選包括勞動模范、先進集體在內的各類先進中，均突出一線，向一線職工、班組長和班組傾斜，明確要求一線班組職工、班組長和班組占評選總數的百分之五十以上。
二、幾點體會
多年來從事班組建設工作的實踐，我們深深體會到，要抓好班組建設工作，必須注意到以下幾點：
一是搞好班組工作必須常抓不懈。班組工作作為企事業單位的基礎性工作，既不是階段性的工作，也不是突擊性的任務，是一項長期、艱巨的任務，必須持之以恒，才能真正取得實效。多年來，我們堅持每年布置班組建設工作，并以省勞動競賽委員會、省總工會名義每五年召開一次全省班組工作會議，要求各級工會把這項工作作為主要工作內容之一，作為服從和服務于黨和國家工作大局的一個切入點，切實抓緊抓好，抓出特色，抓出成效。
二是搞好班組工作必須堅持以人為本的思想。這也是堅持“依靠”方針、加強班組民主管理的一個舉措。要使班組在管理過程中，能夠把嚴格的規章制度和人情化管理有機結合起來，在班組中營造和諧、愉快的環境，這樣，才能增強班組凝聚力，更好地激發班組職工的潛在能力。
堅持以人為本的另一方面就是要使班組成為鍛煉職工、培養職工的大課堂。要積極配合和推動各級黨政及有關職能部門大力提高班組的地位和待遇，重視班組骨干的成長和進步，對在工作中有成果的班組和班組職工要及時予以表彰，使他們在工作中增強信心，增強責任感和成就感，積極主動為企事業發展多作貢獻。
三是搞好班組建設工作要突出“創新”。實踐證明，工會實施“創新工程”，為班組職工構筑了展示創造性才能的平臺和有效載體。新時期的班組建設工作必須與時俱進，緊緊圍繞“發展”這個第一要務，把實施“創新工程”落實到班組，努力尋求“創新工程”和班組建設工作的最佳結合點，要緊貼實際，不斷創新形式，創新內容，通過開展豐富多彩的以勞動競賽為主要內容的工會群眾性經濟技術活動，在班組中形成愛崗敬業、比技術、比貢獻的良好氛圍。
三、下一步工作重點
隨著社會主義市場經濟體制的建立健全，多種所有制經濟共同發展格局的建立，尤其是改革步伐不斷加快，中小企事業和非公有制經濟組織的比重不斷加大，新的企事業單位不斷涌現，班組工作的意義將更加深遠，任務將更加艱巨。我們認為，今后一個時期，我省工會抓班組建設工作要著力在三個方面下功夫：
一是突出以人為本的思想，全面加強班組的民主管理工作。要積極主動配合黨政部門持之以恒地抓好班組建設工作，在重視抓好班組的政治建設、組織建設、紀律建設、業務建設和制度建設，加強班組的現場管理、安全管理、質量管理、技術管理、科學管理等一整套基礎管理工作，以班組管理水平的提高推動企業管理水平提高的同時，突出注重加強班組的民主管理，堅持和完善班組民主管理會等各種民主管理制度，保證職工行使自己的民利。積極推進班組“建小家”活動開展，為班組的生產經營、管理服務和職工生活創造一個和諧、民主、寬松、美好的環境。
二是以提高職工素質為重點，大力創建知識型班組。堅持把提高職工隊伍素質，組織職工為促進經濟社會協調發展作貢獻作為重要任務來抓，大力加強班組職工職業技能培訓。通過開展創建學習型班組、爭作知識型職工活動，舉辦技術講座或技術培訓，組織崗位練兵、操作示范、“老工人獻絕招、青年工人拜師學藝”活動，以及各種自學成才活動，切實提高班組職工的文化技術素質。
__年，市財政局先后承辦市政協委員提案__件,其中涉及鄉鎮教師工資問題的__件,涉及口腔醫院建設的__件,要求加強對農村婦女農業科技培訓的__件,要求改變單位管理體制的__件，要求將單位事業費列入市級預算的__件。對于上述提案,我們均采取認真負責的態度,按照黨和國家的政策法規給予認真答復，并結合我市的實際情況認真辦理。從反饋情況看各方面都比較滿意。我們的主要做法是：
一、提高認識，加強領導，高度重視提案承辦工作
提案作為政協委員政治協商、民主監督、參政議政的重要形式，在我國的政治生活中發揮著很重大作用。作為各界委員的智慧結晶，在很大程度上表達了人民群眾的意愿，反映了社情民意，表現了對政府工作的積極支持。市財政局作為市政府的重要職能部門之一，有責任、也有義務從“三個代表”的要求出發，通過承辦政協提案，掌握民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，把全市的財政工作做得更好。因此，局黨組始終把辦理政協提案，放在落實“三個代表”重要思想的高度來認識，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗財政工作是否到位、提案辦理是否到位的唯一標準。為此，在辦理程序上堅持了三條：一是對于政協委員的提案，局主要領導要親自閱示，指定具體承辦科室，依據政策法規及時做出正式答復。二是對與現行政策、法規不太符合或超越本部門職權的提案，要采取認真負責的態度，原原本本的將黨和國家的政策法規，本部門的職權范圍向政協委員做出解釋，以求得委員的理解。決不可敷衍塞責，應付了事。三是對符合黨和國家政策法規，屬于職權范圍的，在做出答復后，不管困難再多，壓力再大，都要研究制定措施，想盡千方百計給予認真落實。確因財力所限，短時期內無法解決的，也要做出說明，待條件成熟后馬上解決。對于上述三點，由于局領導親自督促，承辦科室責任明確，在提案承辦中得到了全面落實。
二、突出重點承辦提案，著重解決鄉鎮教師工資問題
對鄉鎮教師工資的發放問題，市委、市政府及財政部門歷來非常重視，2__*年財政部門承辦的政協提案中，雖然只有__件涉及鄉鎮教師工資問題，局黨組仍然高度重視，組織人員，深入基層調查研究。通過調查發現，自__*年我市調整市鄉財政體制、對鄉鎮實行“兩定一保”、并建立封閉運行的工資專戶后，多數鄉鎮實際執行的工資標準基本達到了與市級同步，在濟南市各縣乃至全省保持了較好水平。但個別鄉鎮在具體執行中也確存有一定差距，主要因個別鄉鎮外債包袱沉重，黨委、政府無法應付，特別是因執行被依法判決的債務，由此造成鄉鎮之間的工資不完全一致。
針對我市鄉鎮工資執行中存在的問題，局黨組舉一反三，認真對待。一是在全市范圍內對工資發放情況進行了一次執法檢查，針對存在的問題召開財政所長會議，進一步嚴明工資紀律，要求各鄉鎮認真執行工資專戶封閉運行制度，由財政部門直接將教師工資撥付到個人賬戶。堅決杜絕截留挪用工資專戶資金的現象發生。二是進一步完善監管體制，與銀行、財政所分別簽訂責任合同，對不執行工資專戶封閉運行的將按違反財經紀律，進行責任追究，依法嚴肅處理。
在此基礎上，還針對農村稅費改革后群眾減負，鄉鎮財力相對減少，可能影響下步工資按時發放的問題，從維護全市穩定、促進農村經濟發展出發，根據現實財力狀況，主動調整市鄉財力機制。本著公平、公正、合理、透明的原則，進一步深化“兩定一保”制度改革，制定了《稅費改革后市對鄉鎮財政轉移支付辦法》。通過調整優化財力分配結構，積極爭取上級資金，最大限度地加大了對鄉鎮的轉移支付力度。2__*年，僅市本級對鄉鎮轉移支付就達____萬元。加積極爭取上級轉移支付資金*萬元，使對下轉移支付資金達到__*0萬元，鄉鎮教師經費由__萬元/人提高到__萬元/人。這一點可以說在全省來講，我們的轉移支付是最多的。農村稅費改革后，雖然群眾減負了，但鄉鎮財力基本沒有受影響。從而確保了鄉鎮工資的正常發放和各項工作的正常運轉。不僅穩定了基層教師、干部的情緒，而且為農村經濟快速發展創造了較為寬松的環境。
三、依據政策承辦提案，促進事業順利發展
對政協提案中涉及的其他有關問題，我們也都采取務實負責的態度依據政策法規給予了認真辦理。如接到__*等委員提出的關于擴建口腔醫院的提案后，馬上進行認真研究，首先在安排正常經費的同時，從有限的財力內，安排專款__*萬元用于新購辦公樓的還款。其次對要求解決新遷醫院欠賬問題，根據現行政策做出了“主要應通過自身經營創收解決”的答復。既體現了政府對口腔事業的支持，又維護了現行財經政策。對部分委員提出改變單位管理體制、將單位事業費列入市級預算的問題，我們一方面根據有關編制和經費問題的文件規定予以解釋。一方面說明自____年以來，國家實行預算制度改革的主要內容，就是打破原有管理方式，對所有的事業單位實行核定收支、定額或定向補助，超支不補、結余留用的辦法。財政改革的目的就是建立公共財政，使財政資金逐步退出經營領域，事業單位逐步走向市場，實行企業化管理。但考慮到各部門的實際，我市一直維持了原管理方式和資金補助標準。對部分委員提出增加項目投入的問題，我們在充分肯定其項目重要性和事業發展的同時，詳細解釋財政預算安排原則、財政投入政策及我市財力現狀。因上述答復合規合情合理，得到了各位委員的充分理解。
一、2011年工作回顧
（一）公文處理力求優質高效。嚴格按照《公文處理辦法》和《公文格式細則》等規定，把好公文出口關，認真執行保密和文件的擬辦、分閱、管理歸檔等工作，努力提高公文的辦理時效和質量。截止11月份，辦公室共處理各級各類來文3400件，收發明電188份、密電11份，本局發文621件，收集整理檔案35盒。收發文和檔案數較去年同期分別增加13%、10%和17%。在全市性的年度檢查評比中，我局保密、密碼電報、檔案管理工作獲市級先進單位稱號。進一步加強了文檔的開發利用，整理編印了《2010年度市人力資源和社會保障工作文件匯編》。在辦文過程中，注重研究、吃透政策，分析問題、理解領導及上級機關的工作意圖，掌握領導的工作思路和打算，使執行政策不走樣、傳達精神不跑調。在工作要點、會議報告、領導講話等重要文件的把握上，力求做到嚴謹規范。
（二）信息宣傳力求面廣量多。信息宣傳報道是提升部門形象、擴大部門影響力，為全局工作開展營造良好輿論環境的重要途徑。圍繞全局中心工作，積極推進政務信息公開，制定和落實政務信息考核辦法，及時兌現2010年度信息宣傳獎勵資金9180元；加強與主流媒體、上級機關信息宣傳部門的溝通協調，努力實現局重點工作和重大活動“報紙有文字、電視有圖像、廣播有聲音”。1-11月份，我局報送信息被市委《信息》、《每日要情》采用64條，市政府《政務信息》采用34條，均提前完成兩辦下達的信息采用任務，分別較去年同期增加49%和10%；外宣方面，僅在《日報》、《銅都晨刊》、《皖江晚報》報道量就達近200條，其中不乏《和諧銅都.創業就業》、《養老金冒從追到防》、《清華博士六載銅都行》、《第一屆職業技能大賽》、《人力資源力資源供求狀況分析》等整版系列報道。政府信息公開585條，為市直機關第一名。政務信息、政府信息公開獲市級先進單位稱號。
（三）維穩力求扎實有效。堅持工作主要領導負責、工作定期會議、領導接訪等制度，落實工作目標管理責任制和責任追究制度；認真開展矛盾糾紛排查化解工作，及時掌握群眾動態，在“敏感”時期的隱患排查加大排查的密度，制定、落實工作預案；加強部門之間密切協調配合，及時研究和協調解決一些重大的疑難問題。截止11月份，登記總計511件（次），其中來信170件，來訪341件（次），件均在規定期限內辦結，沒有發生突發，進京赴省上訪也得到有效控制。辦理網上606件，其中《局長信箱》109件，《市民論壇》497件，回復率100％，市民論壇回復數量為全市前三。妥善處理“9.8”突發事件，做好安全保衛工作，未發生安全責任事故。、網絡留言辦理工作獲市級先進單位稱號，網絡問政工作在全市總結表彰大會上作典型發言。
（四）督查督辦力求暢通高效。督查督辦是保證政令暢通、提高工作效率、推進工作落實的重要手段。圍繞全局中心工作，注重實施全過程督查。對于會議決定事項、重要工作部署落實情況和領導關心的重要事項，力求做到重點督查隨時查，一般督查定期查，確保決策“不變形、不縮水”；對事關工作全局的重大問題、月度工作重點和階段性工作，探索實施整體工作定期全面督查、中心工作適時專項督查、領導指示事項立即重點督查相結合，確保各項工作得到落實。編印局長辦公會研究事項落實情況通報，及時上報省廳、市政府重點工作、市委督查室和政府督辦室督辦事項報告。認真做好人大建議和政協提案辦理督查工作，2011年度我局共承辦人大建議和政協提案57件，較去年增加128%；其中主辦27件、協辦30件，全部在規定時限內辦結完畢，代表、委員見面率和滿意率均達100％；此外，還承辦了市第九次黨代會提案建議12件。
（五）日常管理力求規范有序。以“規范化管理、程序化運作、制度化約束、文明化辦公”為目標，制訂和完善了機關內部的各項規章制度，確保了各項日常工作的有序開展。加強門戶網站管理，注重版面、信息維護更新，及時工作動態和政策法規。截止11月底，累計信息2525條，點擊量達113萬人次。12333咨詢電話服務中心本著“用心傾聽，真誠服務”的理念，強化服務舉措，提高服務效能；至11月底，受理來電總數達19482人次,比去年同期增長48%，咨詢員在線率、來電辦結率均達100%。加強財政預決算管理，嚴格執行財務管理制度，保證全局工作的正常運轉；加強與財政、公積金等部門溝通協調，及時做好預算編制和基數的調整工作。財務決算報表在全市性評比中獲先進單位稱號。做好機關后勤保障事務，開展全局環境衛生整治、電梯維護、大樓亮化，全力配合做好“雙創”的的督查和迎檢工作。加強水電、空調等設備維護管理，確保節能減耗任務的如期完成。
二、2012年的工作思考
2012年，辦公室將圍繞全局中心工作，準確把握工作定位，全面履行工作職能，努力做到參謀有道、協調有方、督查有效、穩定有責、宣傳有為、保障有力。重點抓好以下幾方面工作：
（一）服務發展大局，發揮綜合協調職能。牢固樹立為全局服務理念，增強抓落實的責任和效率意識。通過優化辦文、辦會、辦事的各項制度和程序，形成高效的工作運行機制。抓好重大決策、重要政策和重點活動的協調，通過辦公室的居中協調，保證領導的決策和批示落實到位，推動全局性活動有效實施，促進重大突發事件的妥善解決。要善做好補臺服務，多聯系、多溝通，切實為人社工作開展創造良好的外部環境。
（二）維護社會穩定，發揮維穩作用。人力資源社會保障工作涉及千家萬戶，社會關注度極高，位列全市大戶。辦公室作為辦的牽頭部門，要進一步增強群眾觀念，以高度負責的態度妥善處理人民群眾的來信來訪，著力化解人社系統工作新問題。要繼續堅持社情形勢定期分析制度，抓好矛盾糾紛排查化解工作，落實重大事項社會風險評估，建立健全突發事件預警機制。
一、進一步完善公司管理機制，建立、健全相應的管理制度。
為了提升公司整體管理水平，促進公司“科學管理，以人為本”。公司在分析會后，針對已有管理制度，進行完善和補充。首先，制訂公司內部及施工區域治安保衛制度、施工樞紐區域封閉管理辦法，為觀音巖水電站施工區域封閉管理奠定基礎。其次，制定勞動合同管理辦法、解除違章違紀員工勞動合同規定、勞動爭議調解委員會組織機構和工作原則、工作時間、休假辦法等一系列管理辦法，使管理工作有章可循、有法可依。
二、在學習實踐活動取得階段性成果的基礎上，繼續做好學習實踐活動相關工作。
今年上半年，公司通過設立學習實踐領導小組和辦公室，制定詳細實施方案，為學習實踐活動提供了組織保證。通過學習實踐活動，全體黨員干部對科學發展觀的精神實質和科學內涵有了更加深刻的認識，工程建設和安全生產有序推進，公司的科學發展能力得到進一步提高，黨建工作進一步夯實，管理水平進一步提升，各項工作取得顯著成效。近期，將重點放在“規定動作”和“回頭看”工作上。
三、與文明施工和先進模范工地找差距，以檢查促建設，深入持續推進文明施工工作。
__*公司以近段時間國家發改委、兩省發改委、國家環保部、兩省環保廳、地方各級政府部門的多次檢查和巡視以及分公司的交叉檢查為契機，認真總結了項目前段時間的工作，著手對公司的“三通一平”前期籌建工作是否依法、依規推進進行了一系列排查工作，向施工單位提出了嚴格的文明施工要求，一如既往的鞏固提高由檢查帶來的文明施工成果，并在此基礎上不斷提高，爭創樣板工地。
四、認清當前形勢，進一步加大力度，狠抓維穩工作。
面對目前錯綜復雜的國內外形勢，公司始終保持高度警惕，嚴防國內外敵對勢力和國內非法組織對當前大好經濟形勢的破壞，尤其是堅決杜絕破壞穩定事件在公司及施工區域內發生，下大力氣狠抓維穩工作的開展和落實。__*公司把維穩工作與職工隊伍建設、施工區移民搬遷、施工單位人員穩定三者有機的結合起來。一是在職工隊伍中始終以同心文化作為企業文化建設的重要指導方向，豐富廣大職工業余文化生活，不斷改善廣大職工的生活條件，努力構建和諧、向上的企業職工隊伍。二是進一步加強搬遷移民問題的工作力度，不斷改善移民安置點的生活條件，落實移民安置點供水、供電實施方案，合理滿足移民對公司提出的各項要求。三是繼續加強公司對施工單位人員的管理，敦促施工單位按時發放分包單位農民工工資。
五、認真分析當前形勢，繼續積極推進項目核準。
通過此次集團公司、云南分公司上年經濟活動分析會，公司領導充分分析了當前形勢，指出公司一直嚴格按照國家的相關政策法規開展項目前期“三通一平”工作，未出現違法、違規現象，使公司的項目核準工作走在了金沙江中游八個水電站的前列，明年有望獲得國家發改委的最終核準。
六、竭盡全力、攻堅克難，努力完成投資計劃。
上半年，__*公司共完成投資5.3億元，完成年度計劃的60.4％，其中建筑工程費4.05億元，完成年計劃的113.58％，這是三年來，公司投資完成情況最好的半年；完成合同項目簽訂56個，總金額4.31億元；完成年度管理費預算的46.64%，有效控制在預算范圍內。
面對國際金融危機不斷持續蔓延和環保風暴帶來的金沙江中游水電站項目開發的不利影響，公司將繼續千方百計、竭盡全力地保持住上半年取得的投資成果，攻堅克難，努力拓寬融資渠道，狠抓合同落實工作。力爭下半年完成投資3.48億元，最終完成全年8.78億元的投資任務。
七、針對上半年施工區管理的不足的問題，加大管理力度，實行施工區封閉管理。
為進一步加強觀音巖水電工程施工區域的管理，營造安全、有序的工程建設環境，確保觀音巖水電工程建設順利進行，相繼制定公司內部及施工區域治安保衛制度、施工樞紐區域封閉管理辦法，并且制作車輛通行證，為即將展開的施工區域封閉管理創造條件。
八、針對發現的問題，進一步加強安全生產工作，集中整治危險區域。
公司領導一直以來都高度重視安全生產工作的開展，反復強調安全生產的重要性和必要性。并以此次經濟活動分析會以及分公司交叉檢查為契機，集中力量整治在現場施工作業中出現的隱患區域、危險區域。
九、針對上半年水保、環保工作存在的不足，下半年要加大工作力度，落實施工區域綠化工作。
隨著__*水電站項目前期“三通一平”工作的不斷推進，施工區域不斷擴大，在雨
季到來之際，制訂了觀音巖施工區域內的一系列綠化方案。對河道兩岸邊坡、道路邊坡、導流明渠等區域進行植被覆蓋、加快魚類增殖站方案的確定，盡快啟動魚類增殖工作的展開。加大水保、環保工作力度，提升施工區域形象面貌建設，展示大唐文明施工的管理水平。在10月底前，落實完成排污水處理系統的建設和啟用工作。十、穩步推進樞紐建設區、水庫淹沒區移民安置工作。
為穩步推進移民安置實施工作，首先要抓好與四川省移民辦簽訂的協議中相關工作內容的落實，下半年全面完成樞紐建設區金臺子安置基礎設施建設，力爭在20__年初完成金臺子臨時安置點干坪子移民的永久房屋建設工作；其次是抓緊與麗江市移民開發局、楚雄州移民開發局簽訂移民安置工作協議，爭取在底完成庫區移民安置點的土地流轉、新址征地工作和居民點的施工圖設計審查工作。在做好以上工作的同時，正確處理好與當地政府、移民綜合監理、移民設代的關系，充分發揮移民綜合監理和移民設代的作用，使移民工作依法依規的有序開展。下半年計劃完成建設征地和移民安置投資2億元。
十一、加快業主營地建設，實現在10月底入住的目標。
當前全年時間即將過半，為全面了解各項創新工作的進展情況、取得的效果，著力推進下階段創新工作的開展，5月22日上午，區紀委
召開了紀檢監察創新工作推進會。
今年以來，武進區紀委、全區各基層紀委(紀檢組)、監察室，堅持用科學發展觀統領反腐倡廉工作，堅持把創新紀檢監察工作與促進科學發展、率先發展相結合，深入開展了各項紀檢監察創新工作創建活動，營造了“激濁揚清、風清氣正”的廉政氛圍和環境。
一是創新執紀理念取得新載體。創新思想觀念是前提。今年來，武進區紀委創新構建立足紀檢干部實際的學習教育體系，通過豐富和創新各項主題教育活動平臺載體，夯實思想基石，著眼素質建設，激發廣大紀檢監察干部的創新意識、勤政意識、規范意識。
二是創新反腐機制取得新成效。創新制度建設是關鍵。通過創新領導干部監督管理機制、創新拓展案件來源挖掘機制、創新“四位一體”機制、創新打造“有形市場廉潔工程”機制等工作機制，筑牢制度建設體系。
三是創優發展環境取得新成果。服務經濟發展是目標。武進區紀委著眼創新創優發展環境，提速增效，強化行政效能監察創新機制，加強糾風工作，整理出版了《服務企業發展優惠政策》匯編，切實為經濟發展創造優良的軟環境。
四是創新廉政文化取得新進展。先進廉政文化是支撐。區紀委注重全面推進廉政文化建設，積極構建反腐倡廉教育網絡平臺，不斷探索新形勢下廉政宣傳工作的規律，牢牢掌握反腐倡廉輿論導向，全區先后涌現出2個省級廉政文化建設示范點、16個市級廉政文化建設示范點。下階段將繼續鞏固成果、深化內涵、創新活動形式，開展廉政文化建設示范點評選活動。
五是創新監督平臺取得新開拓。社會各界監督是重點。群眾參與、群眾支持反腐倡廉建設是紀檢監察工作的發展動力，在工作中區紀委將科技手段引入反腐倡廉工作中，開設了“武進清風網”，以此為依托積極創建縱橫連通、內容豐富、面向社會的“廉政網絡”平臺。設置了“紀檢監察舉報”、“行政效能投訴”等訴求網絡渠道，有效提高了群眾舉報的及時性、便捷性。
推進會上，區紀委對著力推進下階段各項紀檢監察創新工作的縱深開展，進行了部署，明確了要求。
一要加強組織領導抓推進。各級紀檢監察機關要把工作創新擺上突出位置，列入重要議事日程，落實領導責任，要按照既定的目標要求以更有力的措施抓好落實推進。各級紀委（紀檢組）、監察室主要負責同志要切實承擔起第一責任人的責任，認真抓好本單位本部門的創新工作的全面推進。
二要加強督促檢查抓落實。區紀委通過定期或不定期的檢查，加強對各地、各部門（單位）工作創新活動開展情況的督促檢查，及時掌握工作進展情況，研究解決工作中出現的問題，確保全區紀檢監察工作創新落到實處、收到實效。
三要加強宣傳報道抓典型。對創新工作中涌現出的工作舉措新、工作實效好的先進典型單位或個人，通過新聞媒體進行廣泛深入的宣傳，發揮社會各方面支持和推動紀檢監察工作創新的積極作用，充分調動各級紀檢監察機關和廣大干部創先爭優的積極性。
、認真組織學習和傳達各級紀檢監查工作會議精神，學習有關領導的重要講話，深刻領會今年開展糾風工作的重要意義，重大作用。提高了廣大干部職工對糾風工作的認識，增強了積極參與的自覺性和主動性。明確了年我局糾風工作的任務，重點和突出要解決的問題。
、高度重視，精心安排，建立了組織領導機構，我與各縣（市）、各科室簽訂了糾風目標責任書，按“誰主管，誰負責”的原則要求，對糾風責任進行了分解基本形成了人人都有責，人人都負責的責任網絡。根據年工作任務，制定了年糾風工作實施意見，.開展創人民滿意單位實施意見，落實專項治理目標實施意見以及貫徹落實十項為民措施，五條禁令的具體措施。
、抓源頭治理工作成效顯著，一是在土地批租工作中嚴格執行經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓規定；二是在礦產管理中認真落實采礦權出讓制度；三是在財務管理中嚴格落實收支兩條線規定，并對八縣一市組織執法檢查；四是全面開展政務公開，自覺接受社會和人民群眾的監督；五是行政執法工作加大力度，解決了大量的土地草場糾紛和土地違規違法事件，維護了國家和人民群眾的利益。
、積極組織糾風調查，深入開展創人民滿意單位活動。一是聘請行風評議員名；二是召開離退休干部座談會；三是召開行風評議員征求意見會；四是到基層召開會議征求意見；五是局機關內部召開自查自糾會；六是發放征求意見函和行風滿意度調查表；七是在制定實施意見的基礎上建立了六項制度八項服務、人民滿意科室、滿意公務員十條標準；八是工作人員掛牌上崗；九是完善了服務承諾，違諾處罰制度；.十是建立了辦公桌上監督牌。
、熱忱解決社會和群眾關心的熱點、難點問題。一是解決被征地農民的補償問題，做到了依法足額補償到位；二是解決城市居民拆遷的補償問題，沒有發生上訪反映事件；三是加大耕地特別是基本農田的保護力度，處理了一批違規違法案件；四是建立了群眾來信來訪網絡，公開舉辦電話、舉報信箱、舉報受理部門；五是認真負責地做好上級督辦的事項，基本做到了事事有答復，件件有回聲。至目前為止，在局機關內部沒有發生和發現違規違法行為和吃、拿、卡、要現象。
