時間:2022-11-18 18:36:36
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一、強化組織領導,明確工作任務
為切實抓好精準扶貧,我公司加強組織領導,學習精準扶貧系列文件精神,將精準扶貧精準脫貧作為主要工作來抓,學習區委、區政府下發的有關文件,明確工作任務。
二、依靠基層組織,扎實開展工作
工作隊堅持工作日吃住在村,通過召開黨員大會、村民大會、入戶座談等形式宣講惠農政策。在進組入戶活動中,工作隊始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心,逐戶走訪農戶,深入地里田間,與農民朋友同吃、同住、同勞動,宣傳惠農政策、了解民情、民意。
三、強化工作措施,抓好扶貧工作
1、貧困戶動態調整。在區扶貧辦統一安排下,綜合考慮衡量農戶產業、住房、因學、因病、因災等影響家庭開支的重要因素的基礎上,以數據比對、民主評議、規范程序、群眾認定為準,對我公司幫扶村貧困戶進行動態調整,XX現有我公司對口幫扶貧困戶XX戶XXX人。
2、規范貧困戶檔案。前期動態調整工作完成后,我們進行了貧困戶幫扶責任人的重新選派和貧困戶檔案的重新整理工作。
3、貧困戶脫貧驗收。貧困人口退出以戶為單位,以該戶當年人均可支配收入不低于3300元/人/年。重點突出“一有、兩不愁、四保障”(有穩定的收入來源,不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、養老和住房有保障)。
四、推動項目建設,實施產業扶貧
1、立足公司自身資源推進信息扶貧。一是將XX村納入XX區2018年行政村移動光寬帶建設項目,耗資XX余萬元新建XX公里的光纖桿路將寬帶送入XX村。二是在區扶貧辦的統一部署下在魚塘村推廣“手指上的扶貧”智能手機眾籌項目并將項目推廣至全區范圍。通過這兩個項目的落地實施給XX村的精準扶貧工作插上了信息化飛翔的翅膀。三是落實專項幫扶資金X萬元整。
2、日常走訪幫扶。除既定駐村隊員XXX同志長期駐村幫扶外,我公司上半年組織黨員干部及全體對口幫扶職工進行了12次集體走訪幫扶,為對口貧困戶解決產業扶貧中遇到的實際困難,辦理異地搬遷和危房改造手續,申請雨露計劃幫扶,完成醫療保險和救助工作,跟進社保兜底扶貧落實等各項工作。并多次捐獻愛心為貧困戶們送去日常生活用品及創業幫扶資金,共計投入XXXX多元幫扶資金。
五、強化駐村紀律,改進工作作風
XX公司駐村工作隊嚴格執行區委區政府關于駐村扶貧工作要求,駐村工作隊吃住在村,落實駐村扶貧責任和扶貧措施,切實做好精準扶貧各項工作。要求工作隊成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、干部作風在一線轉變、科學發展在一線體現,切實深入農村密切聯系群眾。同時,還分批次輪流組織黨員干部進村入戶,切實鍛煉培養干部,轉變工作作風。
六、下一步工作建議
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目順利實施和產生實效。
2、建議給予項目支持。一是在農村公路建設中,建議加大農村公路養護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行;二是建議加大農村電網改造,提高用電質量;三是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息點,方便群眾獲取生產生活信息;四是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地,提高農民技能,方便群眾外出務工和返鎮創業。
一、村情概況
李口村位于華林山鎮南部,下轄年尾、鄒家、李源、坪上、李口、丁坊6個自然村,共11個村小組,現有農村人口1662人,全村共有黨員47人,村“兩委”班子共5人。該村共有貧困戶20戶,貧困總人口有43人,主要以單身老人、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,目前脫貧戶,有10戶23人。全村耕地面積共有4343.12畝,以種植水稻、林木為主。
通過近期工作,根據貧困戶認定識別標準,共入戶識別20戶43人,貧困戶危房改造1戶。
二、工作開展情況
精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎,自成立村級扶貧工作隊以來,嚴格按照省市鎮相關文件精神,通過不漏一戶、不漏一人的方式入戶登記,全面獲取了貧困對象的各項信息資料,并按照省扶貧開發辦公室規定要求,建立村級紙質檔案以及電子檔案,為下步精準扶貧工作打下了堅實的基礎,我們主要從以下幾方面開展工作。
(一)強化保障,夯實基礎,健全脫貧攻堅支撐體系
為確保脫貧攻堅工作穩步推進,切實加強組織領導,強化組織保障,嚴格責任落實,規范工作程序,營造良好氛圍,調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰。
一是建立組織機構保障。成立由丁小明任組長,駐村第一書記周衛華任副組長,扶貧工作隊隊員彭煜荃、胡雙良,村委干部童建平、黃蘭香、陳小林、丁松林為成員的村級脫貧責任組,明確每位成員的工作職責和具體分工,切實做到人人肩上有擔子、人人身上有壓力,同時建立健全以村支部為主陣地、村小組為主戰場、貧困戶為主攻點的工作網絡。
二是建立運作程序保障。脫貧責任組全體成員吃住在村,深入基層,深入困難群眾,建立完善《李口村貧困戶結對幫扶情況一覽表》、制定了《李口村建檔立卡貧困村貧困戶脫貧攻堅工作計劃》等各類工作計劃、臺賬,確保扶貧工作有力有序有效推進。
三是建立動員宣傳保障。村級脫貧責任組成立以來,多次組織全體成員召開學指示精神會議,切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識,進一步明晰工作思路和工作辦法,先后召開李口村脫貧攻堅動員會、脫貧堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡回頭看工作會、第一書記及村干部碰頭會共計5次,充分調動黨員干部扶貧工作積極性,書寫固定標語5條,營造全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
(二)堅持標準,強化落實,精準識別貧困人口
脫貧攻堅貴在精準,成敗在于精準,為打贏脫貧攻堅戰,我們以精準扶貧為突破口,堅持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準識別上下功夫,在精準分析上動腦筋,在精準幫扶上求實效,真正做到一戶一本臺賬、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。
一是精準識別貧困對象。嚴格按照一進二看三算四比五議的要求,緊扣“兩不愁、三保障”識貧標準,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”,扎實開展建檔立卡回頭看工作,對不符合條件的貧困戶嚴格按程序清退,對符合條件的貧困戶重新識別納入,確保底數清、對象真、信息實。全面完成全鎮貧困村貧困戶的精準識別和信息采集工作,并建立完善動態管理體系,非貧困村貧困戶精準識別建檔立卡工作正在有序推進。截止目前共建檔立卡20戶、43人。做到 “一
戶一檔”底子清、“一人一策” “一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。
二是精準分析貧困原因。在摸清底數的基礎上,詳細統計貧困對象基本情況,收入構成,對政府的訴求等情況,分門別類的歸納梳理因病致貧、因殘致貧、缺勞力致貧、缺技術致貧等四類致因,強化數據支撐。
三是精準制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎上,針對貧困原因,充分結合實際,因戶、因人制定幫扶計劃與幫扶措施。截止目前已制定完成20戶43人的脫貧幫扶計劃。
(三)多措并舉,全力促進,千方百計為貧困戶辦實事
一是著力解決政策落實問題,扶貧工作隊著眼于“十大”扶貧政策,針對貧困戶的實際情況,逐項對照政策抓好政策落實。如幫助謝菊根、諶回春落實危房改造政策,幫助幸茂德、胡小榮、甘志強等落實醫療救助政策。確保了貧困戶能夠享受到的政策全部落實到位。
二是著力解決剩余勞動力問題,深入開展就業援助,充分安揮建筑陶瓷基地幫扶優勢,主動聯系轄區企業篩選出適合貧困勞動力就業的工作崗位,幫助符合崗位條件并有意愿到企業就業的貧困家庭勞動力與企業取得聯系,促其上崗就業。幫助貧困對象不離鄉土、在本區企業就近實現就業。
三是著力強化產業扶貧。扶貧工作隊把引導貧困戶發展產業脫貧作為脫貧攻堅的主攻方向,積極推進油茶、茶葉合作社產業扶貧工作的落實,目前已促成光伏產業公司與29戶貧困戶簽訂了光伏產業固定分紅協議,為18戶貧困戶獲得了每年2000元的固定分紅收入。
下一步工作方向
根據扶貧工作要求,在完成前期精準識別、信息采集和檔案資料完善工作后。下一步李口村扶貧工作隊將把工作的重心轉移到幫扶措施的落實上。
一是組建農業合作社。按照產業發展的要求成立一個產業發展專業合作社,將貧困人口納入合作社產業發展的范疇,引導貧困戶通過發展產業扶貧。
一、精準識別貧困戶。在精準識別貧困戶的工作中,我村歷經了三輪評審,即:2014年評審,2015年10月比對復查,2015年12月開展“回頭看”再審查,其目的是達到貧困戶確定精準。村2014年評審結果確定貧困戶152戶459人,2015年10月通過比對復查結果確定貧困戶147戶439人,2015年12月通過開展“回頭看”活動再審查結果確定貧困戶111戶490人。在2015年10月貧困戶的對比復查中,我村按照“一會三評三公示”的辦法,先以社為單位召開村民大會評議張榜公示,再以村為單位召開村民大會集體評議張榜公示,在此基礎上,召開黨員、干部、村民代表會議復議,以張榜公示,群眾無異議后,上報鄉政府審查。最后確定建卡貧困戶147戶439人,剔出了43戶172人,新增建卡貧困戶38戶152人,全村減少建卡貧困戶5戶20人。在2015年12月開展“回頭看”活動中,我村又以村為單位,集中召開村民大會,重點宣講“六個不準”,并對已確定的147戶439人建卡貧困戶再次復議,張榜公示。對在公示中反映出的15個問題,進行入戶調查,走訪農戶64戶。在村民代表、黨員、干部集中評審會上,剔出建卡貧困戶36戶,最后確定村建卡貧困戶111戶490人。通過三輪的調查、評議,基本做到了精準識別貧困戶。
二、科學制定脫貧規劃。通過反復深入農戶座談,真實了解村民意愿,通過多次召開村民議事會,聯系村情、立足村情,結合建卡貧困戶的現狀。一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規劃,村2015年脫貧19戶85人,2016年脫貧20戶97人,2017年脫貧32戶139人,2018年脫貧40戶175人。二是制定了“五個一批”扶貧規劃,村建卡貧困戶扶持生產和就業發展48戶231人,移民搬遷安居11戶51人,低保政策兜底13戶57人,醫療救助扶持29戶65人,災后重建10戶43人。三是分戶制定了產業發展規劃:全村111戶建卡貧困戶,戶戶全部建卡。四是制定了村2014年至2018年五年發展規劃和2015年至2018年分年度發展規劃。
三、認真落實幫扶活動。全村共落實村社干部12人,幫扶建卡貧困戶60戶,普通黨員4人,幫扶建卡貧困戶4戶;典型戶3人,幫扶建卡貧困戶3戶;縣人民法院干警33人,幫扶建卡貧困戶38戶;鄉政府機關干部6人,幫扶建卡貧困戶6戶。
四、大力實施扶貧項目。今年,村大力實施了城鄉環境治理項目,實現項目資金投入40萬元,新建污水處理池7口,垃圾池4個,安裝污水處理管道5000米;大力實施了小農水工程項目:實現項目資金投入212萬元,整治維修山坪塘6口,新建蓄水池7口,維修整治水渠8公里,新建水渠1700米,安裝引水管3000米;大力實施了人畜飲水項目工程,實現項目資金投入10萬元,全村62戶村民,251人受益。
總結2015年的工作,從機關到農村,從執法到扶貧,工作角色的轉變,工作職責的變化,在農村一線、扶貧一線深受鍛煉,感受頗深。主要表現在四個方面:
一、必須堅持以精準扶貧統攬農村工作,加快農村建設與發展,萬眾一心,合力攻堅,決戰貧困實現全面小康。
二、必須學會彈鋼琴的農村工作方法,才能駕馭紛繁復雜的農村工作。
三、必須堅持從群眾中來,到群眾中去,大事小事同群眾商量、討論,認真開展好村民議事活動,只有充分發揮“四個民主”的作用,才能得到群眾的擁護、支持,工作才能順手。
四、必須堅持在千頭萬緒的工作中,明晰工作思路,突出工作重點,才能實現整體推進,否則將會掛一漏萬。
展望2016年,精準扶貧工作任重而道遠,我村重點在四個方面抓突破。
一、加大扶貧項目爭取力度,讓更多的項目、資金進入村。
二、突出增收產業培育,將規劃變成現實,讓百姓見到效益。
湯原高中工作隊駐村扶貧以來,在鄉政府的指揮下,在江紅校長的具體指導下,能盡職盡責,做到落實責任,落實政策,落實幫扶措施,為貧困戶辦實事,為村集體謀劃產業,經過1年多的工作,豐興村貧困戶都順利脫貧,豐興村整村脫貧。
一、工作開展情況
1、入戶宣傳,豐興村現有貧困戶6戶9人。工作隊每周入戶走訪貧困戶一次,了解貧困戶的生產生活情況,并針對貧困戶的具體情況,宣傳相對應扶貧政策。
2、安全飲水。
目前,豐興村所有農戶全部飲用自來水,水質經湯原縣疾病預防控制中心檢測合部格,并出具《水質檢測報告》。
3、住房安全
2017年有c級危房1棟,d級危房1棟。c級危房在鄉政府的幫助下,在2017年已維修完成。
苑慶奎是湯原高中幫扶的貧困戶,今年5月想蓋一棟彩鋼房,但由于家里沒有多余的存款,又借不到錢,為此事一籌莫展,于是尋求工作隊的幫助。
駐村工作隊獲悉此情況后,立即著手謀劃怎樣幫助苑慶奎建房。工作隊把苑慶奎的情況向湯原高中江紅校長做了匯報,江紅校長知道后,又親自到豐興村實地查看苑慶奎的泥草房,與苑慶奎深入溝通,了解他的想法。江紅校長告訴苑慶奎,我們學校一定會幫扶你的,請你放心吧。
江校長回學校后,召開學校領導班子會議,專門研究此事。最后決定,由全校老師籌錢,幫助苑慶奎建房。然后又召開全校教師大會,全校老師知道此事后,踴躍籌錢,最后集資2.8萬元。
工作隊把2.8萬元交到苑慶奎手中,苑慶奎對湯原高中全體教師的幫助表示萬分感謝,有了這筆錢,就可以建一棟新房了。
苑慶奎與今年7月,建成一棟46平方米的彩鋼房,沒有一分欠款,在湯原高中教師的幫助下,過上幸福的生活。
4、教育扶貧
豐興村的貧困戶中,只有劉長珠家有1名在讀初二學生,已享受兩免一補教育政策。
5、健康扶貧
工作隊幫助貧困戶姜道財、久樹榮、吳長蘭3戶辦理慢性病證;幫周清海報銷住院費用,又到縣殘聯幫取拐杖;幫姜道財到縣殘聯取輪椅,幫助辦理慢性病證年檢。
6、產業扶貧
目前,豐興村貧困戶都有產業帶動。湯原高中與4戶貧困戶簽訂養殖收購協議,只要達到收購要求,湯原高中負責購買。庭院養殖有4戶7人,共養殖雞105只,鴨20只。預計年底能增收1000元。
庭院種植有1戶1人,自家菜園0.4畝種植白菜和豇豆角。年底能增收500元。
7、就業扶貧
針對貧困戶的內生動力不足,高中工作隊多次入戶宣傳幫扶政策,勸導貧困戶提升增收信心,在工作隊的努力下,幫助3戶貧困戶簽訂公益性崗位,實現年增收1200元。
8、小額信貸扶貧
工作隊幫助周清海辦理小額信貸帶資入企)。貸款5萬元,每年分紅,穩定增收3000元。
9、基礎設施建設。
湯原高中為豐興村投入了大量的基礎設施。辦公方面有5套辦公座椅,一套會議桌,3個室外宣傳欄;村民娛樂設施有1對籃球架,3個籃球。亮化方面,投入2萬5千元,建10個路燈,方便了村民晚間的出行。為方便冬天儲藏燃煤,投入3萬多元,建了60平的煤棚。
二、存在的問題
現在主要的問題是,田間道和排水沒有解決好,村民對此問題有反應。
三、明年計劃
高中工作隊明年計劃幫村里建立1個大鵝養殖基地,增加村集體的收入,同時帶動貧困戶增收。
爭取在村頭建幾十平方米的草坪,村內水泥路兩側綠化邊溝。讓村內環境有較大的改善。
工作隊和村兩委爭取帶動村民把田間道修好,再把排水管道修完,完成村民的心愿。
一、工作開展情況
(一)組織領導
根據市委、市政府統一安排,數據資源管理局強化責任分工,狠抓工作落實。一是形成黨組書記負總責、分管領導抓具體的強有力組織保障;二是按照人社、組織部門的意見,及時選出扶貧一線的合適人員替換退休老同志擔任駐村工作隊隊長,確保駐村幫扶工作不耽擱、駐村職責很明確、攻堅一線有戰士,為單位包村幫扶提供強有力的支撐;三是組建扶貧專班攻堅克難,繼續由扶貧分管領導擔任班長組建扶貧專班,在國家驗收“縣摘帽”的關鍵節點扎根基層,攻堅在一線,排查最疑難問題,及時整改落實確保順利通過驗收,并在“兩不愁三保障”及飲水安全大排查期間逐戶摸排,為本年度持續干旱缺水危險提供了線索,為后期安全飲水工程順利實施打下了堅實的基礎;四是召開專題會議,制定幫扶計劃,結合實地調研和下鄉座談,及時掌握信息實施精準幫扶。
(二)領導調研
本年度,數據資源管理局黨組書記率班子成員到求知村開展實地調研6次。從農特產業發展、惠農政策落實、黨員活動建設、公共基礎建設和集體經濟發展等方面入手,通過實地查看、入戶調查、與群眾促膝交談以及與村兩委、駐村工作隊座談等方式,多渠道了解情況。根據需要投入幫扶資金,結合實際落實產業扶貧項目,力所能及地幫助村與項目牽頭部門溝通加快資金撥付,推動集體經濟發展,為結對幫扶取得良好效果打下堅實基礎。
(三)推進落實
1.根據年初計劃完成情況:
(1)選派原扶貧專班同志擔任駐村扶貧隊長、繼續由分管扶貧領導擔任班長組建扶貧專班,落實駐村工作基本保障;(2)通過今年精準落實幫扶措施,加大幫扶力度,2019年擬脫貧戶18戶44人,尚有5戶14人計劃2020年脫貧;(3)取消了產業全覆蓋,按照實事求是的原則,通過逐戶摸排調研,幫助120戶申報產業扶貧,減少成本投入,提高家庭收入;(4)按照要求,對結對幫扶戶做好小額信貸到期戶的告知和催還工作,目前我局結對幫扶戶小額信貸到期4戶均全部還款,貸款利息均由政府幫助承擔;(5)按照每季度調研、每兩月走訪的方式,對照年初的幫扶計劃對結對幫扶29戶實行精準幫扶,為其中一戶特別困難的家庭介紹護林員崗位增加務工收入;(6)同農業農村局溝通爭取國家助力發展村集體經濟專項資金50萬,用于村發展種植175畝白茶項目,預計增加集體經濟收入5萬元,加快推進村集體經濟發展。
2.在資金投入方面:我局投入資金共4.16萬元,其中3萬元用于村建設痘元路,1萬元用于“暖冬行動”,對2018年后23戶未脫貧送溫暖體現節日問候,1600元用于對結對幫扶的兩個有重病人員的家庭送救濟金。在實施項目方面:我局幫助申報修建、且均已完成施工,路正在實施,175畝白茶項目開始土地平整階段,各項雙基建設有序完成。
3.結對幫扶政策落實方面:按照年初制定的“一戶一方案,一人一措施”,數據資源管理局各幫扶人嚴格對照計劃表,按照項目實施的政策要求,逐一落實。全村實施產業扶貧120戶,危房改造4戶,教育扶貧58人,光伏扶貧45戶,項目落實更精準,幫扶成效再凸顯。
4.促進基層黨建方面:本年度,數據資源管理局結合主題教育在村上黨課2次,充分利用黨課理論宣講,提高黨員群眾的帶貧減貧、發展家鄉集體經濟以及爭當志愿者的服務意識;駐村工作隊召開扶貧夜校超12次,利用扶貧夜校,將扶貧政策深入人心,通過宣傳扶貧領域重要講話精神和身邊典型,調動群眾想脫貧、要脫貧、能脫貧的積極性,提高群眾知曉度、滿意度和幸福指數。
二、存在問題
我們深知取得的幫扶成果來之不易,落實幫扶過程中還存在一些不足,如:幫扶方式還需再擴展,產業扶貧還可以加大投入,單位優勢還需要繼續開發。
回顧2017年工作,我們工作隊著力在精準扶貧戶的識別、脫貧規劃、扶貧項目實施、貧困戶幫扶四個方面務實工作。
一、精準識別貧困戶。
在精準識別貧困戶的工作中,我村歷經了三輪評審,即:2017年評審,2017年10月比對復查,2017年12月開展“回頭看”再審查,其目的是達到貧困戶確定精準。村2017年評審結果確定貧困戶152戶459人,2017年10月通過比對復查結果確定貧困戶147戶439人,2017年12月通過開展“回頭看”活動再審查結果確定貧困戶111戶490人。在2017年10月貧困戶的對比復查中,我村按照“一會三評三公示”的辦法,先以社為單位召開村民大會評議張榜公示,再以村為單位召開村民大會集體評議張榜公示,在此基礎上,召開黨員、干部、村民代表會議復議,以張榜公示,群眾無異議后,上報鄉政府審查。最后確定建卡貧困戶147戶439人,剔出了43戶172人,新增建卡貧困戶38戶152人,全村減少建卡貧困戶5戶20人。在2017年12月開展“回頭看”活動中,我村又以村為單位,集中召開村民大會,重點宣講“六個不準”,并對已確定的147戶439人建卡貧困戶再次復議,張榜公示。對在公示中反映出的15個問題,進行入戶調查,走訪農戶64戶。在村民代表、黨員、干部集中評審會上,剔出建卡貧困戶36戶,最后確定村建卡貧困戶111戶490人。通過三輪的調查、評議,基本做到了精準識別貧困戶。
二、科學制定脫貧規劃。
通過反復深入農戶座談,真實了解村民意愿,通過多次召開村民議事會,聯系村情、立足村情,結合建卡貧困戶的現狀。一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規劃,村2017年脫貧19戶85人,2017年脫貧20戶97人,2017年脫貧32戶139人,2018年脫貧40戶175人。二是制定了“五個一批”扶貧規劃,村建卡貧困戶扶持生產和就業發展48戶231人,移民搬遷安居11戶51人,低保政策兜底13戶57人,醫療救助扶持29戶65人,災后重建10戶43人。三是分戶制定了產業發展規劃:全村111戶建卡貧困戶,戶戶全部建卡。四是制定了村2017年至2018年五年發展規劃和2017年至2018年分年度發展規劃。
三、認真落實幫扶活動。
全村共落實村社干部12人,幫扶建卡貧困戶60戶,普通黨員4人,幫扶建卡貧困戶4戶;典型戶3人,幫扶建卡貧困戶3戶;縣人民法院干警33人,幫扶建卡貧困戶38戶;鄉政府機關干部6人,幫扶建卡貧困戶6戶。
四、大力實施扶貧項目。
今年,村大力實施了城鄉環境治理項目,實現項目資金投入40萬元,新建污水處理池7口,垃圾池4個,安裝污水處理管道5000米;大力實施了小農水工程項目:實現項目資金投入212萬元,整治維修山坪塘6口,新建蓄水池7口,維修整治水渠8公里,新建水渠1700米,安裝引水管3000米;大力實施了人畜飲水項目工程,實現項目資金投入10萬元,全村62戶村民,251人受益。
總結2017年的工作,從機關到農村,從執法到扶貧,工作角色的轉變,工作職責的變化,在農村一線、扶貧一線深受鍛煉,感受頗深。主要表現在四個方面:
一、必須堅持以精準扶貧統攬農村工作,加快農村建設與發展,萬眾一心,合力攻堅,決戰貧困實現全面小康。
二、必須學會彈鋼琴的農村工作方法,才能駕馭紛繁復雜的農村工作。
三、必須堅持從群眾中來,到群眾中去,大事小事同群眾商量、討論,認真開展好村民議事活動,只有充分發揮“四個民主”的作用,才能得到群眾的擁護、支持,工作才能順手。
四、必須堅持在千頭萬緒的工作中,明晰工作思路,突出工作重點,才能實現整體推進,否則將會掛一漏萬。展望2018年,精準扶貧工作任重而道遠,我村重點在四個方面抓突破。
一、加大扶貧項目爭取力度,讓更多的項目、資金進入村。
二、突出增收產業培育,將規劃變成現實,讓百姓見到效益。
按照新一輪脫貧攻堅工作總體安排,年初,地委老干局的對口扶貧點今年調整到英吉沙縣芒辛鄉尤庫日庫尕什(13)村。一年來,認真落實地委和地委組織部脫貧攻堅工作的部署,立足自身實際,用心組織開展精準扶貧,取得了一定的成績。
一、 尤庫日庫尕什(13)村基本情況
尤庫日庫尕什(13)村有5 個村民小組,全村358戶,1742人,現有耕地2016畝,其中果園170畝,人均耕地1.2畝。全村有牛568頭,羊1360只,2015年人均收入7022元。全村經濟的主要收入來源是畜牧業、種植業、林果業和勞務輸出。全村現有貧困戶247戶,全村總戶數的68.9%,其中因病致貧23戶,因殘致貧13戶,因學致貧5戶,缺勞動力致貧88戶,缺地致貧118戶。貧困面比較大,脫貧任務比較艱巨。
二、 所做的工作
一是精準識別。地委老干局領導班子結合“訪惠聚”活動,先后8次到尤庫日庫尕什(13)村調研、組織開展扶貧工作。并在反復核實的基礎上,按照“縣處級領導干部幫扶3戶、科級干部幫扶2戶、一般干部幫扶1戶”要求,在做好整體扶貧工作的同時,地委老干部工作系統23名干部對口幫扶40戶貧困家庭。
二是科學施策。以住村工組為主,結合入戶走訪工作,摸查核實全村各家各戶的情況,并通過走訪交流,認真制定“一戶一策”幫扶方案。經對接商量,我們制定了設施農業脫貧72戶,畜牧養殖業脫貧65戶,林果業和庭院經濟脫貧50戶,縫紉業就業脫貧12戶,外出務工就業脫貧32戶,開門面房經商開飯館脫貧16戶”的分產業脫貧計劃,努力實現2016年脫貧100戶,2017年脫貧107戶,2018年全村整體脫貧的目標。
三是完善基礎設施。針對本村有11戶村民居住分散、出行不便的實際,經過做工作,將其中獨立分散居住的4戶搬遷到集中居住區,方便了管理服務。同時,整修了村內一條800米長的主干道路,方便了村民的生產生活。
四是開展“實用技術”培訓。經常組織村民特別是青年人收看“遠程教育實用技術”專題片,請縣鄉農技人員舉辦農業技術培訓班,培訓人員達1500人次。組織30名有養鴿基礎的村民到喀什市和疏附縣等地參觀具有一定規模的養鴿基地和養鴿大戶,組織愿意外出打工的30名余名青年到喀什保稅區、阿克陶縣工業園區參觀制衣、電器制造等工廠,開闊眼界,增強致富信心。
五是引導創業。上半年,我們已引導10余戶農民群眾在本村開店、辦加工廠、做餐飲,進行創業。目前,已新開業1家餐館、4家百貨店、1家農資店。動員一大戶牽頭,將村委會的一處空房和1 個閑置的清真寺改造,并出資提供了15臺電動縫紉機,成立了專業合作社,30名有縫紉技術的婦女實現就地就業。為了使合作社的婦女安心工作,我們在村委會院里建產了一個小型托兒所,解決了一些家庭照顧孩子的難題。
六是提供務工信息。通過積極聯系企業、互聯網查詢就業崗位等方式,收集用工需求信息,使本村23名村民成功外出,實現長期就業,其中到烏魯木齊城市綠化工地6人,到阿克蘇兵團承包管理棉花14戶,到喀什海爾巴格餐廳務工3人。
七是爭取貼息小額貸款。與縣鄉聯系爭得支持,并宣傳動員村民辦理扶貧小額貸款,截至7月28日,為221農戶辦理了小額貸款780萬元,為實施下一步脫貧計劃打下了資金基礎。
三、存在的問題:
1、部分貧困戶內心動力不夠。雖然通過小額信貸解決了資金問題,但牛羊養殖市場價格連年走低,嚴重影響村民養殖積極性。
2、因手套廠、服裝廠等本地企業工資較低,大部分農民對英吉沙本地就業積極性不高,但又不愿離家外出務工
3、大部分農戶缺乏設施農業技術,致使已有的設施農業產量不高、收入增加不明顯,信心受挫。
4、大部分農戶安于現狀,脫貧和自我發展意識不強。有的農戶對對口幫扶期望過高,等靠要思想嚴重。
5、貧困戶家庭中60歲以上人口無子女,受金融部門貸款條件規定限制,不能享受到村級小額貸款的政策幫扶優惠條件。
四、下一步打算
一是進一步加大宣傳力度,并采取走出去的辦法,開闊村的眼界,解放他們的思想,調動貧困戶脫貧的主觀能動性。
二是積極爭取上級項目,特別是自治區和地區的較大項目,利用項目的實施加快扶貧進度。
三是繼續加大科技扶貧力度。通過對貧困人口培訓,使每個貧困家庭至少有一人掌握1-2種實用技能,增強脫貧致富能力。
四是認真落實英吉沙縣制定的“一戶一人長期就業,戶均兩畝苗圃,戶均一座拱棚,200只雞或500只鴿子、6頭牛或30只羊”的扶貧路線,積極探索,爭取早日抓出成效。
1、崗位幫扶轉移就業。根據縣人社局摸排的求職需求,截止目前組織區內部分規模企業赴縣開展3場招聘活動,提供就業崗位500個以上。招聘活動深入鎮、村,并將就業崗位送到貧困戶家門口,跟蹤轉移至我區就業的人員狀況,截止目前轉移至我區就業的建檔立卡貧困人員12人,并落實相關的補貼政策。
2、產業幫扶帶動就業。通過我區實施的產業幫扶項目帶動貧困人口實現就近就地就業,截止目前利用在縣的38個產業幫扶項目幫助74名貧困人口實現就近就地就業。
3、崗前培訓提升就業素質。根據縣當地的產業特點,結合人社系統開展的企業新錄用人員崗前培訓,組織工程大學紡織服裝學院教師(博士)前往縣,為當地的服裝制衣企業的負責人和新錄用員工授課,通過培訓提高新錄用人員的技能水平,提升企業整體的成衣制作水平。
4、創業培訓提高創業能力。為了創新扶貧工作,提升扶貧的實效,將創新創業工作與電子商務結合引入扶貧工作,從北京邀請國家級電子商務師前往縣開展創業培訓和電子商務培訓,將新的創業理念和電子商務發展運營中的新思路、新做法帶給縣電商及其他創業者,給當地農村電商發展注入新活力。
5、教育幫扶助力扶貧。通過兩地教育部門協助,聯合技師學院等院校赴縣開展扶貧招生工作,宣講就業脫貧政策和技師學院招生相關政策,吸納籍學生來蕪就讀,并落實結對幫扶就學生活補貼政策(2000元/年)。截止2019年底,實際在蕪就讀籍學生548人,共計發放補貼109.6萬元。
6、關注包保項目完善資料收集。及時跟蹤了解結對包保項目進展情況,實地查看包保項目完成情況,同時對接承擔包保項目的區直部門和鎮街,掌握項目實施過程中吸納的當地人員就業信息,特別是其中建檔立卡貧困人口實現了就近就地就業的信息。
7、牽頭組織整合培訓資源。作為結對幫扶培訓工作牽頭單位,通過摸底統計區直各相關部門和鎮街針對扶貧工作開展的各類培訓,將其中涉及業務交叉、對象重疊、師資共享等培訓整合,使得培訓工作開展更有實效性、目的性,確保效率和質量。
二、存在的問題
1、縣求職者傾向于北、上、廣、深及江浙一帶經濟發達地區,相比下我區企業的吸引力不大,轉移縣建檔立卡貧困人口到我區就業的任務完成難度大。
2、聯合市技師學院開展職業教育招生,由于縣當地和安慶市都有相當數量的職業教育機構,縣教育主管部門為了滿足當地的招生需求,對于我區的跨區域招生工作不是很配合,帶有很強的地方保護主義。
3、由于縣產業類型較為單一,以種植業、低端的服裝制造業為主,企業對于崗前、提升培訓的需求不大,崗位與我市人社系統相關技能培訓專業匹配度不高,導致此項培訓開展受限。
三、下一步打算
一、工作開展情況
我鎮嚴格按照“先培訓、后入戶、再修改”的原則,采用“干部摸排、村組討論、鎮上核實”等程序,對全鎮314戶1013人建檔立卡貧困戶進行2020年度的信息入戶核實,重點對務工收入、經營性收入和轉移性收入等進行核實,對需要修改的數據信息多次跟貧困戶確認,查驗檔案資料和民政系統進行核準,確保幫扶手冊、貧困戶明白卡和子系統數據真實一致。截至10月20日,已完成全部貧困戶的入戶核實和信息更新工作,暫未發現新增邊緣戶、脫貧監測戶。
二、取得的成效
核實更新數據信息,確保“賬賬相符,賬實相符”。核實更新子系統數據信息12100條以上,其中,核實基礎信息6280條,更新收入數據5024條,更新貧困生學歷信息數據162條,更新勞動力貧困人口務工信息數據521條,核實低保數據126條。
核查監測戶收入,確保穩定退出。對前期排查出18個脫貧監測戶進行了收入明細核查,具體從種養殖業、低保、養老保險等收入開展入戶核實,嚴格按照“應算盡算”標準核算2020年度收入,全部達到并遠超當年脫貧線;
提供數據支撐,打下堅實基礎。借助此次動態管理工作的開展,對全鎮貧困人口的收入和現狀進行了深入摸排,為下一個五年的鄉村振興提供了可靠的數據支撐,為全面鞏固脫貧攻堅成果打下了堅實基礎。