時間:2022-10-21 00:24:00
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連日來,鳳陽縣各基層黨員干部不斷掀起學(xué)習(xí)沈浩先進事跡的熱潮,紛紛以實際行動把學(xué)習(xí)沈浩愛民為民,情系百姓的精神落實到實際工作中,不斷提升為民服務(wù)水平,多舉措促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收致富的渠道。
小崗村黨委結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實踐活動,積極開展“學(xué)習(xí)沈浩事跡,共建‘四型’小崗”的主題實踐活動,并以沈浩為榜樣,對自身工作進行分析、檢查,以加快推進沈浩書記未竟事業(yè)。小崗村黨委書記金喬介紹,近日,小崗村正加緊編制總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),全力推進村莊整治、土地置換、整村搬遷工作。力爭今年年底前將散居在十八個自然村莊的700多戶居民集中搬遷到小崗和石馬兩個配套設(shè)施齊全、功能完善的集中居住的新區(qū),以此推進小崗村的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。在學(xué)習(xí)實踐活動過程中,他們專門確立黨的建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、項目幫扶、民生工程等活動主題,并把一些老黨員和建設(shè)“四型村”熱情高的群眾組成各種理事會,使村民通過各種理事會自己做主辦自己的事,以此推進小崗村民主進程和科學(xué)發(fā)展。
板橋鎮(zhèn)晏公新村黨支部在學(xué)習(xí)沈浩先進事跡過程中,通過積極走訪群眾,召開群眾座談會等方式,以切實解決群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的難題。村黨支部書記楊國云介紹,村內(nèi)有一條近3公里的裴家湖排水溝,幾近淤平已無法排水,每逢大雨,幾個村民組的近2000畝農(nóng)田便受威脅。了解情況后,他們立即動員力量著手挖溝清淤,預(yù)計本月底前可以完工。
在基層干了近二十年的現(xiàn)總鋪鎮(zhèn)總鋪社區(qū)黨支部書記張祥珍,在帶領(lǐng)支部黨員干部學(xué)習(xí)沈浩先進事跡活動中,要求五名支委成員每人要幫扶1至2名貧困黨員、3至5名貧困群眾發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富,同時要求全社區(qū)黨員定崗為民解難,要求社區(qū)干部每人必須至少選一個項目,如種植葡萄、蔬菜等,從而帶動群眾拓寬致富門路。張祥珍說,沈浩同志在如何為百姓服務(wù)方面給基層支部書記樹立了很好的學(xué)習(xí)榜樣。
為進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大蔬菜種植面積,提高蔬菜經(jīng)濟效益,臨淮鎮(zhèn)淮濱村支部書記李雪梅和班子成員正帶領(lǐng)全村蔬菜種植戶集中搭建新的鋼構(gòu)蔬菜大棚。李雪梅介紹,全村有近400畝無公害蔬菜,目前已改建200多畝鋼構(gòu)蔬菜大棚。以前農(nóng)民用竹制大棚,不但抗災(zāi)能力不強,而且每年要更換材料,總體算來投入并不少,換用鋼構(gòu)大棚盡管一次性投入大一些,但可以用十年左右。另外,村黨支部通過邀請專家集中培訓(xùn)指導(dǎo)、赴外地考察和在南京、合肥等地設(shè)立蔬菜代銷點等做法,一個大棚的收入已由原來的三四千元增加到六七千元,經(jīng)營好的收入可近萬元。李雪梅表示,學(xué)習(xí)沈浩先進事跡就是要為村民力所能及地多做實事。村黨支部在春節(jié)前后還將帶領(lǐng)一些種植大戶赴山東、和縣等地考察學(xué)習(xí),以進一步增加大棚蔬菜的經(jīng)濟效益。
10月13日至20日,市委常委,組織部長石銘奎同志帶領(lǐng)全市部分村黨支部書記及組織部,市先進性教育活動辦公室部分工作人員共45人,赴河南,安徽,江蘇,浙江等地進行考察學(xué)習(xí),行程10000余里,先后到河南省的劉莊,龍泉村,耿莊,,安徽省的小崗村,奇瑞汽車有限公司,浙江省的永福村,江蘇省華西村,進行實地考察學(xué)習(xí).通過參觀考察這些先進村和企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟,加強基層組織建設(shè),搞好村務(wù)管理等方面的現(xiàn)場和經(jīng)驗做法.大家一致認為,這次外出培訓(xùn)考察時間雖短,但感觸頗深,收獲很大,通過考察學(xué)習(xí),開闊了眼界,解決了思想,觀念得到了更新,看到發(fā)展的差距,學(xué)到了經(jīng)驗,增強了干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感和危機感,是一次解放思想萬里行,開拓視野萬里行,學(xué)習(xí)先進萬里行.
一,這次外出培訓(xùn)考察的特點
1,領(lǐng)導(dǎo)重視,組織周密.為辦好這次培訓(xùn)班,市委組織部擬定了詳細的計劃,在確定培訓(xùn)人員的同時,還對參訓(xùn)人員所感興趣的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),先進村以調(diào)查問卷的形式進行調(diào)查摸底,參照調(diào)查問卷結(jié)果,就參訓(xùn)人員所關(guān)心的發(fā)展村級經(jīng)濟,提高農(nóng)民收入,增加集體收入及先進的工作經(jīng)驗等內(nèi)容,合理確定考察學(xué)習(xí)點.經(jīng)過反復(fù)論證,調(diào)查研究,通過電話咨詢,上網(wǎng)查詢,各個方面反復(fù)比較選出參觀考察點.并安派專人提前與考察參觀村,企業(yè)以及當?shù)攸h委組織部門進行了聯(lián)系和銜接,就參觀考察項目,培訓(xùn)內(nèi)容,日程安排等問題進行協(xié)商.在培訓(xùn)學(xué)員的管理上,共分成五個小組,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行交叉搭配,便于不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的學(xué)員交流溝通.市委組織部還選派工作人員跟班學(xué)習(xí),從乘車,食宿,參觀考察,學(xué)習(xí)討論等各個方面搞好服務(wù).對這次農(nóng)村黨支部書記異地培訓(xùn),市委高度重視,市委書記陳白峰同志多次過問并就培訓(xùn)提出了希望和要求.組織部主要負責(zé)同志自始至終與學(xué)員同吃,同住,同學(xué)習(xí),不斷溝通交流,增強了學(xué)習(xí)效果.考察所到各縣(市),村,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)非常重視,從情況介紹的準備,考察現(xiàn)場點的選取,參觀行程安排等都顯示出當?shù)馗骷夘I(lǐng)導(dǎo)對這次我市農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班的重視和支持.
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持黨管干部的原則,堅持正確的用人導(dǎo)向,按照先進性和能力建設(shè)的要求,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的人才選拔到校級后備干部的隊伍中來,為徐匯教育的可持續(xù)發(fā)展提供干部保證。
二、推薦條件
1、年齡:一般男48周歲、女45周歲以下(特別優(yōu)秀的可適當放寬年齡)。
2、學(xué)歷:大學(xué)學(xué)歷以上。
3、職稱:中學(xué)一級教師職稱以上(40歲以上一般應(yīng)當具有中學(xué)高級教師職稱)。
4、經(jīng)歷:有班主任經(jīng)歷,有教研組長或年級組長經(jīng)歷,并有本校中層等崗位經(jīng)歷或相關(guān)經(jīng)歷兩年以上。
5、身心健康。
6、其它:政治素質(zhì)好,且具有較強管理能力的區(qū)教育系統(tǒng)以上中青年骨干教師可以破格。
三、推薦名額
1、梅園中學(xué)可推薦校級后備干部1名。
四、工作步驟
1、準備工作
黨支部召開支部委員會會議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會推薦工作的意義,研究制定本單位實施計劃,并在全體黨員會議上征求意見后確定。同時,黨支部梳理出本單位符合條件的全部人員。
2、推薦工作
(1)第一步推薦
①黨支部召開教職工民主推薦會(教職工的參與率要高于90%),對本單位符合條件的全部人員進行民主推薦。
②確定建議人選名單:黨支部在匯總推薦情況后填寫《徐匯區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部原始排序匯總表》,并召開黨支部委員會會議,對原始推薦情況綜合分析后,按規(guī)定名額1:2的比例列出組織推薦建議人選名單。
在第二步推薦前,黨支部要與相關(guān)人選進行一次談話。
(2)第二步推薦
①推薦、測評。黨支部負責(zé)將組織推薦建議人選名單(附個人基本情況和簡歷)在一定范圍(年級組長、教研組長以上干部、全體黨員和派代表)內(nèi)進行第二步推薦,并進行測評。黨支部負責(zé)匯總第二步推薦、測評情況。
②進行考察。黨支部組織實施考察訪談,訪談不少于15人(要求:教職工數(shù)30人以下訪談不少于10人,30人以上訪談不少于15人),被訪談人員的構(gòu)成要體現(xiàn)廣泛性、代表性。
③撰寫考察報告。考察報告要反映出被考察對象的德、能、勤、績、廉,同時注重被考察對象的管理能力、業(yè)務(wù)能力、性格特點,以及主要不足等。
④確定擬上報人選名單。召開黨支部委員會會議,根據(jù)第二步推薦、測評結(jié)果、考察情況以及各單位推薦名額,確定擬上報人選名單。
3、黨內(nèi)公示擬上報人選名單。黨支部可采用在黨的組織生活會上通報或征求每位黨員意見等形式,將擬上報人選名單在黨內(nèi)進行公示。
4、確定上報人選。黨支部根據(jù)公示情況,確定上報人選名單,填寫《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部組織意向排序表》,根據(jù)上報人選的人事檔案填寫《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部基本情況表》。
5、總結(jié)推薦工作。黨支部認真總結(jié)民主推薦工作的情況并填寫《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部工作情況匯總表》。
五、上報工作
1、上報材料
上報材料包括《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部原始排序匯總表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部組織意向排序表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部基本情況表》(每人1份)、考察報告(每人1份)、《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部工作情況匯總表》。上報時,須交書面稿和電子稿(交盤片,所有資料保存在一個以黨支部名稱命名的文件夾內(nèi)。其中,一寸照片的電子版用被推薦者的姓名命名并以jpg格式保存)各一套。
黨支部對破格推薦的人選要另附破格推薦報告。
上報的書面材料須由黨支部書記簽字并加蓋黨支部公章。所有原始材料由黨支部保留備查,。
2、上報時間
于9月29日(星期五)前完成材料上報。所有上報材料均交至教育黨工委組織干部科。
七、工作要求
1、明確責(zé)任
黨支部負責(zé)本次民主推薦后備干部工作,黨支部書記是此項工作的直接責(zé)任人,對上報材料負責(zé)。。
做好在青年學(xué)生中發(fā)展黨員工作,事關(guān)黨和人民的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達。近年來,清華大學(xué)堅決貫徹中央要求,正確處理發(fā)展黨員數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,在入黨積極分子確認、動機素質(zhì)考察、入黨材料、發(fā)展會、預(yù)備期、轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),認真做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作,全校發(fā)展的學(xué)生黨員整體素質(zhì)顯著提升,在學(xué)習(xí)和就業(yè)等各方面充分發(fā)揮了先鋒模范作用。2008年以來特等獎學(xué)金獲得者中黨員占73%、入校后新發(fā)展的黨員占57%:在校入黨的2011屆畢業(yè)生有87%選擇到國家重點單位就業(yè),其中到西部等艱苦地方就業(yè)的黨員是非黨員人數(shù)的3 5倍。
一、黨委高度重視。健全保證發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量的工作機制。一是堅持把在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作納入重要日程。黨委定期專題研究發(fā)展黨員工作,每年舉行學(xué)生黨建研討會和支部書記研討班,重點研究提高發(fā)展黨員質(zhì)量的舉措。歷任黨委書記堅持親自抓發(fā)展黨員工作,為積極分子講黨課、與發(fā)展對象談心、參加支部發(fā)展會。二是健全保證黨員發(fā)展質(zhì)量的制度體系。制定了黨員發(fā)展手冊,確保發(fā)展黨員工作制度化、程序化、規(guī)范化。杜絕發(fā)展黨員中的不良傾向。三是建強發(fā)展黨員工作隊伍。在完善黨支部教育培訓(xùn)、院系黨委協(xié)調(diào)把關(guān)、黨委組織部檢查督促的工作機制基礎(chǔ)上,切實增強工作力量,先后在院系設(shè)立了組織員、增設(shè)了本科生黨建輔導(dǎo)員和研究生黨建助理,重點負責(zé)發(fā)展黨員工作。
二、加強黨性教育鍛煉。努力端正入黨積極分子入黨動機。保證學(xué)生黨員質(zhì)量,關(guān)鍵在于促使他們真正在思想上入黨。為此,我們在教育引導(dǎo)全體學(xué)生“擁護黨、擁護社會主義,服務(wù)祖國、服務(wù)人民”的基礎(chǔ)上,多形式多渠道加強對入黨積極分子的黨性教育,幫助他們提高政治素質(zhì),堅定理想、對黨忠誠、一是抓住大一新生軍訓(xùn)、研究生入學(xué)、參加重大活動等時機,加強理想信念教育,激發(fā)入黨熱情、端正入黨態(tài)度,二是加強系統(tǒng)培訓(xùn),將“黨的知識概論”課納入教學(xué)計劃,開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,增強入黨積極分子對黨的歷史、黨所肩負重任的認識和理解。每年培訓(xùn)近2000人,覆蓋全部新確定的入黨積極分子。三是強化示范引導(dǎo),組織萬名學(xué)生參加主題實踐和千名校友訪談活動,感悟清華人的社會責(zé)任和崇高使命。實行老少共建,組織離退休教工支部與學(xué)生支部結(jié)成對子,使學(xué)生廣泛汲取老黨員的政治營養(yǎng)。大力宣傳師生中優(yōu)秀黨員的先進事跡,用榜樣的力量凈化入黨積極分子的心靈。
三、堅持標準條件,嚴把黨員隊伍“入口關(guān)”。一是嚴格考察發(fā)展對象。在院系黨委成立了黨員發(fā)展預(yù)審小組,在團支部推優(yōu)、發(fā)展前公示等基礎(chǔ)上,注意聽取支部、身邊師生對發(fā)展對象的反映,重點考察對黨的認識和入黨動機。二是確保入黨材料客觀完備。明確院系黨委和支部的材料準備和材料審查責(zé)任,有關(guān)責(zé)任人要對材料內(nèi)容和質(zhì)量簽字確認,確保材料客觀、完整、準確反映入黨對象的真實情況 三是切實把好轉(zhuǎn)正環(huán)節(jié)。注重引導(dǎo)預(yù)備黨員在日常學(xué)習(xí)、科研攻關(guān)、課外活動、就業(yè)選擇等方面發(fā)揮先鋒模范作用,特別是督促他們積極參加黨內(nèi)活動,過好組織生活,不斷加強黨性鍛煉。在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時,深入了解他們的黨員意識、發(fā)揮作用等情況,對具備黨員條件的及時轉(zhuǎn)正,不具備條件的決不遷就,依規(guī)處理。
近年來,為了全面落實群眾公認“五條”要求,開嚴格執(zhí)行干部選任責(zé)任追究制度,收到明顯效果。
一是嚴把條件資格關(guān),把知情權(quán)交給群眾。新提拔的局科級干部必須具備《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件,在干部推薦前,組織部把推薦的職位、條件、資格進行公布,讓干部群眾提前知曉。二是嚴把民主推薦關(guān),把選擇權(quán)交給群眾。在推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選時,我們采取召開推薦會、填寫推薦表、個別談話等方式進行推薦。參加推薦會的有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)全體干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地事業(yè)單位的主要負責(zé)人、村支部書記。并有意識地選擇黨委領(lǐng)導(dǎo)成員、機關(guān)黨員干部、村支部書記中的代表,進行個別談話,了解他們對推薦人選的意見。在推薦縣級工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選時,由機關(guān)全體干部、下屬單位負責(zé)人參與推薦。對個人向組織推薦的人選,仍要在黨員、干部和職工中進行民意測驗和民主推薦,對多數(shù)人不擁護的,不能作為考察對象。
三是嚴把考察關(guān),把責(zé)任交給考察組。縣委制定了推薦考察干部錯失追究制度,實行推薦干部責(zé)任制、自薦和審查責(zé)任制、考察回避制、考察責(zé)任制和考察保密責(zé)任制,實施“誰推薦、誰考察誰簽名誰負責(zé)”的制度。對擬確定為考察對象的人選,先在一定的范圍內(nèi)公示,而后在考察預(yù)告,公布考察對象、考察方式、考察組人員、考察紀律、舉報電話。在考察中做到考察的范圍要寬,考察的內(nèi)容要全,考察的方式要活,考察的責(zé)任要嚴。在20__年縣級部門換屆中,公開了3個舉報電話,接受廣大干部群眾的監(jiān)督,考察派出了5個考察組,從3月7日開始至3月底對機關(guān)班子進行了全面考察,共有1600多人參加了本屆班子的測評和下屆班子的推薦,其中:座談走訪班子成員達到100,基層單位負責(zé)人60余名,機關(guān)干部100余名,還有部分人大代表、政協(xié)委員和退休干部等。
四是嚴把領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)關(guān),把職權(quán)還給組織部門。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和縣級部門機構(gòu)改革班子調(diào)整以及平常的干部調(diào)整中,嚴格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的規(guī)定。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,減少領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)31名。在縣級機構(gòu)改革中,減少領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)40名。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中,采取“轉(zhuǎn)、退、調(diào)”等辦法,減少領(lǐng)導(dǎo)干部29人。去年以來,機關(guān)沒有違規(guī)調(diào)入一個人,財政供給人員第一次出現(xiàn)負增長。
五是嚴把討論決定關(guān),把決定權(quán)交給常委。嚴格程序,按照民主推薦、組織考察、醞釀、討論決定這個基本程序,做到“四聽取”和“四不”。即認真聽取考察人員的考察意見、認真聽取組織部門的使用意見、認真聽取分管領(lǐng)導(dǎo)的意見、認真聽取紀檢、監(jiān)察部門的意見;沒有經(jīng)過組織部門民主推薦程序和材料不齊全的人選,不上會討論;多數(shù)群眾不贊成的人選,不提拔任用;多數(shù)常委對任免對象情況不了解的,不上會表決。對上級管理的干部不符合程序的不上報,對本級管理的干部不符合程序的不上會,對下級報來的干部不符合程序的不審批。沒有出現(xiàn)減少程序的現(xiàn)象。嚴格紀律,堅持常委會票決制,集體民主決策,不搞“一言堂”和“家長制”。
團支部目標管理制度
一、嚴格依照團的組織制度工作
1、 建立團支部檔案;
2、管理好上級團委下發(fā)的各類文件;
3、 做好團支部會議記錄;
4、做好各團干、團員參加上級團委的會議記錄;
5、 制定和管理本支部年、季、月工作計劃、工作總結(jié);
6、 做好年終評比材料;
7、 做好團委、支部宣傳稿件;
8、 做團支部團員花名冊,青年統(tǒng)計報表;
9、 團員發(fā)展對象要有記錄、團員要有總結(jié)考察材料;
10、做好雙推工作;
11、 團費收繳記錄;
12、團員證保存;
13、團支部活動考核記錄;
14、對團干部、團員、青工的思想狀況了解情況;
15、對照上級團委、本團支部計劃工作開展情況說明;
16、做好自我檢查,自我批評工作;
17、要有團員、青工的建議和意見;
18、 設(shè)立團員注冊、專長、特長、思想狀況、完成生產(chǎn)任務(wù)、考勤工時方面;
19、收集信息資料,以及宣傳員的稿件,團員、青工的征文稿、小論文、工作總結(jié);
20、設(shè)獎評欄,由公司團委檢查后對團支部工作的講評筆錄。
二、建立和健全團支部檔案管理制度
三、按照民主集中制的原則開展工作
1、 加強民主集中制,嚴格按照民主集中制的原則開展工作;
2、 團員個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織;
3、發(fā)揚民主,防止個人專斷和極端民主化,協(xié)調(diào)團干之間關(guān)系;
4、 責(zé)任明確,分工要清楚;
5、民主選舉,優(yōu)秀評議工作;
6、由全體團員民主選舉產(chǎn)生候選人,經(jīng)上級委員會審議通過;
四、依照團章制定選舉辦法
1、一切責(zé)任制制度,均要求符合團章的要求;
2、 嚴格按照本制度執(zhí)行;
3、 服從公司團委領(lǐng)導(dǎo),服從黨支部分配。
五、實行共青團工作責(zé)任制
1、團委工作制度
(1)對全公司團的工作正確領(lǐng)導(dǎo);
(2) 根據(jù)上級團委、公司黨委的要求制定工作計劃、組織實施;
(3)定期組織會議,過好團組織生活;
(4) 宣傳教育團員、青年提高專業(yè)技術(shù)水平,增強思想政治覺悟;
(5) 組織開展各項文體娛樂、生產(chǎn)競賽、知識比賽等活動;
(6) 加強團組織建設(shè),做好團建建設(shè)、思想建設(shè),作風(fēng)建設(shè);
(7) 建立健全團組織各項規(guī)章制度;
(8) 定期召開團組織會議,做好組織安排;
(9) 按照團章做好日常團組織工作;
(10) 完成上級交給的各項工作任務(wù);
(11)定期向上級團委和公司黨委匯報工作;
(12)發(fā)揮團組織作用,配合其它部門協(xié)調(diào)好各項工作。
2、團干部的工作責(zé)任制
A、團支部書記責(zé)任制
(1) 團支部書記是支委會中的核心人物,對委員會的工作全面協(xié)調(diào)負責(zé);
(2)參加支部書記例會,傳達黨和上級團委的決議和指示。
(3)向黨支部和上級團委匯報工作、反映情況;
(4)定期召開支委和支部大會,根據(jù)上級團委和黨委指示,制定支部計劃,督促支委會決議的執(zhí)行情況;
(5)在團支部大會上匯報團的工作,組織過組織生活;
(6)掌握本支部團員青年思想工作和學(xué)習(xí)情況;
(7)協(xié)調(diào)支委間的聯(lián)系,督促和幫助工作;
(8)關(guān)心團員青年生活;
(9)組織好青年志愿者隊伍;
(10)做好義務(wù)勞動,希望工程活動的工作;
(11)反映團員青年的困難,從生活上服務(wù)于青年,維護青年的利益;
B、組織委員責(zé)任制
(1)組織委員做好團員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,編制團員青年花名冊以及統(tǒng)計報表;
(2)了解團員工作和思想,發(fā)展新團員,過組織生活工作,做教育思想工作;
(3)做好團費的收繳,管理上交工作;
(4)完成領(lǐng)導(dǎo)的布置的臨時任務(wù);
(5)組織學(xué)科學(xué),增長專業(yè)知識,提高專業(yè)技能;
(6)配合有關(guān)部門督促團員青年完成生產(chǎn)任務(wù);
(7)開展各種生活競賽活動和義務(wù)勞動;
C、宣傳委員責(zé)任制
(1)組織和領(lǐng)導(dǎo)進行政治思想,黨的方針政策的學(xué)習(xí)教育;
(2)認真做好傳達、宣傳、落實團委的指示、決議等;
(3)開展各項工作的宣傳鼓動工作,利用各種傳播媒介,做好宣傳工作,建立宣傳網(wǎng);
(4)反映團員、青年思想情況和要求;
(5)進行團課學(xué)習(xí)和教育,抓好團風(fēng)建設(shè);
(6)積極組織團員青年開展各種文體娛樂活動;
(7)積極開展各種學(xué)習(xí)活動;
(8)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文體活動積極分子;
(9)與團支委其他成員共同開展各類生產(chǎn)競賽活動;
3、 團委會例會制度
(1)每月一次團委會議,主要學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級團組織的決議、指示等,研究制定本月、本年工作計劃,以及實施措施等。
(2)每月召開一次團員大會,總結(jié)上月的工作,布置當月的工作,討論上級團委的決定、指示等,選舉支委會,討論接收新團員,對團員的處分和獎勵,以及重大活動的安排等。
(3)每季度召開一次團員、青年座談會,傾聽他們的建議和要求,適應(yīng)團員、青年思想工作情況的變化,及時調(diào)整和改進工作,不斷豐富組織生活的內(nèi)容和形式,努力提高工作水平。
(4)每季度召開一次民主生活會,檢查各支委執(zhí)行團支部決議的情況,開展批評和自我批評。
(5)每季度上一次團課,并且要有書面提綱。
同樣適用團支部工作會議制度
4、團委工作檢查監(jiān)督制度
每季度團支部之間都要進行無記名相互評比打分,并提出建設(shè)性的改進、提高建議和措施,并做記錄存檔。
5、獎懲制度
公司團委授予的"先進團支部"、"優(yōu)秀青年班組"等,相當于公司級先進集體,公司團委授予的"優(yōu)秀團干部"、"優(yōu)秀團員"、"優(yōu)秀青年"等,相當于公司級"先進生產(chǎn)(工作)者",享受同等待遇,按公司有關(guān)規(guī)定進行獎勵
年終,若團支部工作不合格,黨支部將扣減
分
六、按照《團員證管理暫行條例》進行團員登記管理
團員證是團員政治身份公開的、法定的證明。實行團員證制度,有助于加強團員與團組織之間的聯(lián)系,建立起科學(xué)的團員管理機制;有助于啟發(fā)團員意識,督促和保障團員履行義務(wù),行使民主權(quán)利,有助于加強團組織之間的聯(lián)系協(xié)作,促進團的工作社會化。
要求:
團支部要向每個領(lǐng)證的團員講授團員證的意義,讓團員明確團員證的主要功能:(主要)
1、證明團中政治身份;
2、轉(zhuǎn)接團中組織關(guān)系;
3、方便團員參加團內(nèi)活動;
4、記載團員獲得的團內(nèi)獎勵;
5、進行團員年度團籍注冊;
6、作為團員參加團內(nèi)民主選舉和表決的資格證明;
7、作為團員超齡離團后的永久紀念。
在了解了團員證制度的基本內(nèi)容后,教育團員要知證、愛證。同時,團支部要隨時給新發(fā)展的團員及新進廠的團員及時辦理團員證手續(xù),登記造冊,并注意做好年度團籍注冊工作。
七、制定工作目標責(zé)任制
各支部都要根據(jù)公司總的要求,結(jié)合實際情況,制定工作目標責(zé)任,并做為月、季、年終考核的重要依據(jù)
八、一切制度、條例符合全公司總的要求
九、團費收繳情況制度
1、嚴格按照目標管理辦法收繳團費1.00元/月;
2、多繳者不限,每月收繳一次,團員向各支部組織交納,團員支部每季度向公司團委交納一次,務(wù)必在當月30日前;
3、團費妥善保管,不得挪為他用;
4、團支部活動經(jīng)費可自行籌措,各子(分)公司承擔,以及公司團委撥付等;
5、活動經(jīng)費使用原則:嚴格按照節(jié)約原則使用;
6、各團支部做好憑證工作,由公司團委核實檢查活動經(jīng)費使用;
7、團費收繳各支部設(shè)立明細記錄本。
十、發(fā)展團員制度
1、堅持保質(zhì)保量,嚴格按照《團章》要求發(fā)展團員;
2、團支部要有計劃,確定發(fā)展對象,擬定發(fā)展日期;
3、要有一定考查期,一般為三個月,必須經(jīng)團支部大會通過,黨支部批準,報公司團委審批,方可成為團員;
4、定期做先進青工,新團員的思想工作,了解青工團員思想工作;
5、組織先進青工參加支部團員大會,過團組織生活;
6、進行思想文化教育,提高青工、新團員文化素質(zhì)和政治覺悟 ;
7、幫助青工,新團員發(fā)現(xiàn)問題解決困難;
8、堅持成熟一個,發(fā)展一個;
9、協(xié)調(diào)好老團員和新團員的工作。
十一、堅持報告、請示工作制度
1、工作計劃,工作報告及時上報公司團委、黨支部;
2、下發(fā)文件、通知、總結(jié)及時匯報黨支部;
3、評選入團志愿書、先進材料、離團、活動報告、改選等重要材料,需經(jīng)黨支部書記審批才可上報;
4、團內(nèi)重大事件、重大問題及時上報公司團委;
5、開展活動組織會議做到請示黨支部書記,主要領(lǐng)導(dǎo)、公司團委;
6、決議、通知、會議內(nèi)容及時傳達給團支委,必要的召開團員會議通知給團員以及全體青工;
7、匯總團員、青工的建議、意見及時向公司團委反映;
8、及時匯報反映團員生活工作、生產(chǎn)方面困難;
9、發(fā)揚民主,聯(lián)系青工,認真做好各方面生產(chǎn)工作;
十二、責(zé)任權(quán)力管理制度
1、責(zé)任管理安排不分職權(quán)大小,合理分配;
2、一切管理聽從主管部門負責(zé)人;
3、各種解決不了的矛盾,問題提交上級主管部門負責(zé)解決。
考 核 制 度
1、以公司團委工作計劃,支部工作計劃為標準,按團委所考核條例嚴格考核;
2、季度考核,月份考核,嚴格按考核細則進行;
3、考核成績是評定先進集體、團員、團干部的主要依據(jù),并給予榮譽獎勵;
4、對不能嚴格按照要求去做的支部予以通報批評;
5、團干部考核辦法和標準,以支作情況和個人工作情況為依據(jù);
6、各子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)反映情況、評價為整體評定一部分;
7、目標管理考核細致。
8、目標管理考核細則
A、團支部組織建設(shè)制度
(1)支委會健全,分工明確,班子團結(jié),很好發(fā)揮團干部作用;
(2)團干部工作積極,能夠認真按期完成上級交給任務(wù);
(3)支部工作有計劃,有安排,有總結(jié),季度、月份有講評;
(4)支部工作年計劃,月計劃能夠長期貫徹執(zhí)行;
(5)重大問題有決議,可解決有行之有效的辦法;
(6)支部工作有計劃、總結(jié),以公司團委工作計劃、總結(jié)為依據(jù),結(jié)合本單位工作特點、實際情況制定;
(7)符合基本要求的方可實施;
(8)每月至少一次團組織學(xué)習(xí)召開支部會議;
(9)要求有記錄,專人保管;
(10)過團組織生活,出勤不低于50%;
(11)思想教育宣傳,做好思想工作;
(12)季度向公司團委交書面匯報,年底交全年工作總結(jié);
(13)匯報問題,總結(jié)經(jīng)驗;
(14)團委月份檢查,季度評比;
(15)支部評議,由黨支部書記、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評議打分;
(16)結(jié)合本單位工作特點,獨立開展共青團工作;
(17)配合單位黨支部、工會,積極帶領(lǐng)團員青年完成目標任務(wù);
(18)為單位創(chuàng)效排憂解難,協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳工作;
(19)進行義務(wù)勞動,打掃環(huán)境衛(wèi)生;
(20)做好安全文明工作,發(fā)揮團員先鋒模范作用;
(21)確定文明生產(chǎn)科(室),開展生產(chǎn)勞動競賽活動;
(22)確立好安全文明生產(chǎn)監(jiān)督崗;
(23)組織開展"雙增雙節(jié)"自籌創(chuàng)收活動;
(24)以團干為中心,結(jié)合生產(chǎn),建立QC小組,質(zhì)量監(jiān)督崗,嚴把質(zhì)量關(guān);
(25)進行崗位培訓(xùn),做好安全、技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;
(26)發(fā)揮技術(shù)才能,進行技術(shù)改造工作;
(27)發(fā)揮技術(shù)才能,進行技術(shù)改造工作,
(28)了解團員思想狀態(tài),工作情況;
(29)具有創(chuàng)新開展工作
(30)成立青年志愿者
(31)積極配合公司團委工作;
(32)嚴格按照公司團委計劃要求組織開展團的工作;
(33)準時參加公司團委召開的各類會議;
(34)積極想辦法提建議;
(35)按時上繳團費,團費交納足額;
(36)積極參加公司團委組織開展的各類活動(每次活動);
(37)按時完成公司團委臨時布置的工作任務(wù);
(38)經(jīng)常向廠團委匯報團員青年思想狀態(tài),反映實際困難和問題;
(39)與其他組織工作部門協(xié)調(diào)開展活動。
B、文體娛樂活動
(1)有文體娛樂活動年月計劃(在廠團委計劃);
(2)有計劃、有組織開展喜聞樂見的文體活動;
(3)與其他支部部門聯(lián)合舉辦活動;
(4)舉辦游園、知識小競賽、聯(lián)歡晚會、座談會、討論會及棋類、牌類比賽等活動;
C、宣傳教育:
(1)每月至少向公司編撰的《信息通報》交二篇稿件;
(2)每個月必須過團組織生活,進行形勢教育宣傳;
(3)通過各種形式的板報、宣傳稿、小組學(xué)習(xí),現(xiàn)場檢查指導(dǎo)等方面,進行安全文明生產(chǎn)方面教育宣傳。
(4)嚴肅廠紀團規(guī),緊抓團的工作作風(fēng)建設(shè);
(5)開展民族團結(jié)教育工作;
(6)進行文化補習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)、道德的教育;
(7)加強組織建設(shè)做好發(fā)展團員、推優(yōu)工作;
(9)能夠定期進行思想教育、引導(dǎo);
D、團支部、團干部考核標準:
考 核 辦 法
1、主觀積極性占30%;
2、符合要求認真及時占10%;
3、協(xié)調(diào)配合占10%;
4、有明確教育意義占10%;
5、受車間領(lǐng)導(dǎo)肯定占10%;
6、工作方法合理占10%;
7、富有創(chuàng)新占10%;
8、工作突出活動多占10%;
按照《團章》對團支部的要求考核
依照年終評優(yōu)評比條件考核
按團支部工作細則進行單項評定
由單位領(lǐng)導(dǎo)評比打分
有其他團支部打分評比
團支部考核細則:
一、年初認真計劃,年終有總結(jié),全年可落實。
二、思想教育工作做的好。
三、團組織建設(shè)搞的好。
四、團的作風(fēng)建設(shè)方面抓好的。
五、生產(chǎn)方面有特點,能體現(xiàn)單位優(yōu)勢。
六、支部各項活動有新意,意義深,反映好。
七、民族團結(jié)工作尤為突出。
八、積極組織團干、團員、青年協(xié)助團委。
您好!
我是來自XX學(xué)院的學(xué)生XXX,現(xiàn)申請參加“優(yōu)秀團干”的評選。共青團作為黨的助手和后備軍,在建設(shè)中國特色的社會主義偉大事業(yè)中充分發(fā)揮著生力軍作用。作為一名光榮的共青團員,尤其是一名團干部,我有高度的責(zé)任心和上進心,我始終不忘嚴格要求自己,始終堅持用一個共青團員的標準來衡量自己的一言一行,不斷求知、不斷進步、不斷學(xué)習(xí),處處發(fā)揮先鋒模范作用。回首一個多學(xué)期的團支部工作,很慶幸我取得了較為優(yōu)異的成績。現(xiàn)在向上級領(lǐng)導(dǎo)申請省級“優(yōu)秀團干部”榮譽稱號,希望上級領(lǐng)導(dǎo)能夠批準我的申請。現(xiàn)將我的個人材料向組織回報一下,以便上級領(lǐng)導(dǎo)考察我的表現(xiàn):
作為一名已有X年團齡的老團員,我深知良好的思想政治素質(zhì)在每一個共青團員成長過程中所起的作用,也始終把提高自己的思想覺悟與政治修養(yǎng)放在首位,堅持進行理論學(xué)習(xí)以提高自己的思想政治素質(zhì)。作為一名團干部,我有高度的責(zé)任心,這是我能做好各項工作的優(yōu)勢,在工作中我注重自己的言行,處處發(fā)揮表率作用,贏得廣大團員的支持和尊重,同時這也是做好團內(nèi)各項工作的根本保證,為此,我十分注重加強自身的修養(yǎng),在團總支以及團支部內(nèi)外工作中,我嚴于律己,寬厚待人,特備是在團內(nèi)開展的一些互動中,本人處處以身作則,事實起帶頭作用,在團委組織的活動中,積極參加并動員團員參加集體組織的活動。
我勤奮刻苦,努力上進,入校半年多,在學(xué)習(xí)上有以下幾大進步:所學(xué)習(xí)課程未掛科、組織同學(xué)學(xué)習(xí)學(xué)校各項文件、參加各項學(xué)院組織的學(xué)習(xí)性講座。
在學(xué)生會,我擔任學(xué)生會干事,協(xié)助總支副書記做好一切工作,積極開展團課學(xué)習(xí)、團員義務(wù)勞動等以及各種活動,以各種各樣的方式積極宣傳團委精神,并通過例會部署團委交予的任務(wù),協(xié)助其他班委、團支部進行班級文化建設(shè),塑造班級形象與提煉班級文華和班級精神建設(shè)。
在班級,我擔任團支部書記一職,我積極為同學(xué)們服務(wù),為他們解決實際的困難。同時,我按時參加上級團委組織的各項活動,在團支書例會方面,我從不遲到早退,在開會期間認真聽講,認真做好記錄,深刻領(lǐng)會上級的文件精神,回到班級后及時向班級同學(xué)傳達上級團委的文件精神。雖然班里的工作做得不錯,但我沒有因此而滿足,我清醒地認識到班里的工作無論從鍛煉自己工作能力方面還是工作效率方面都還遠遠不夠,于是我會在這一學(xué)期更加努力,爭取作到更好!
此致
敬禮!
為強化農(nóng)村財務(wù)管理,進一步規(guī)范村、組級財務(wù)行為,嚴格控減農(nóng)民負擔,積極化解村級債務(wù),確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟健康發(fā)展,現(xiàn)依據(jù)《會計法》和新會計制度實施及上級有關(guān)農(nóng)村財務(wù)管理文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定農(nóng)村財務(wù)管理制度如下:
一、財務(wù)預(yù)決算制度
(一)、村級每年初按照有關(guān)政策規(guī)定,本著“量入為出,留有余地”的原則,編制全年收入、支出、分配預(yù)算方案。
(二)、村級預(yù)算方案分別經(jīng)村兩委會和村民主理財組討論通過,報鎮(zhèn)主管部門批準后執(zhí)行。
(三)、村必須嚴格執(zhí)行預(yù)算計劃。計劃外的支出項目,原則上不得進賬,服務(wù)部門計劃外收費憑政府文件由村級集體報支,否則一律實行誰服務(wù)、誰收費、誰受益、誰負擔。
(四)、村年終必須搞好決算方案,報鎮(zhèn)主管部門批準后,向村兩委會和村民公布決算結(jié)果,決算結(jié)果與干部年終報酬實行掛鉤,與財政轉(zhuǎn)移支付適當聯(lián)系。
二、集體資產(chǎn)管理制度
(一)、建立經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)臺賬,資產(chǎn)變動時必須及時進行登記。對集體資產(chǎn)被其它單位占用,權(quán)屬暫時沒有界定清楚的,要作為待界定資產(chǎn)登記好,并要定期向上級主管部門報送資產(chǎn)情況表。
(二)、集體資產(chǎn)拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、租賃等必須進行資產(chǎn)評估,實行公平競爭,做到既要防止資產(chǎn)流失,又要確保集體資產(chǎn)保值增值。
(三)、實行承包、租賃經(jīng)營的集體資產(chǎn),要以合同形式落實占用集體資產(chǎn)的責(zé)任、資產(chǎn)增值比例、利潤數(shù)額。以集體資產(chǎn)投資和聯(lián)營的企業(yè),要確保集體資產(chǎn)安全。集體非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)要明確專人維護和管理。
(四)、村民委員會是村組集體資源發(fā)包的法人主體,任何組級和個人不通過村委會將集體資源對外發(fā)包,一律視為無效。對集體資源的發(fā)包必須做到提前公示招標細則,實行公正、公平、公開招標,承包金必須逐年繳付,可預(yù)收下年承包金抵押承包,當年企業(yè)上交和農(nóng)戶承包上交資金要及時收繳兌現(xiàn)。
三、資金管理制度
(一)、賬款分開,管賬不管錢,非出納人員不得管理現(xiàn)金,如確需其他村干部上門收款的,必須在三日內(nèi)與主辦會計結(jié)清,收款人不得以任何理由截留現(xiàn)金。
(二)、收取款項必須使用《江蘇省合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》票據(jù),并實行領(lǐng)用登記制度,不得同時使用多本票據(jù)或跳號使用,“作廢聯(lián)”和“存根聯(lián)”妥善保管,以便備查,所有收入全部入賬。任何人不得以任何借口截留收入,不得設(shè)“賬外賬”和設(shè)“小金庫”。凡個人截留收入的時間超過三個月以上的按本村借債最高利息計算到責(zé)任人;凡超過半年的以貪污、侵占集體資產(chǎn)論處;凡以集體形式截留收入設(shè)置賬外賬的追究責(zé)任人的責(zé)任,對私分的沒收其非法所得,并視情節(jié)移交紀檢和監(jiān)察部門處理。
(三)、村級一事一辦項目,原則上一律停止,如有特殊情況,必須在群眾自愿的基礎(chǔ)上,制定項目預(yù)算方案、計劃必須報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核、鎮(zhèn)政府批準。對籌集的資金,實行專款專用,不得超計劃使用或移作他用,以便切實控減農(nóng)民負擔。項目實施結(jié)束后,一律實行民主理財,進行公布。
(四)、實行“雙代管”制度。負責(zé)村帳鎮(zhèn)管不僅管賬,而且管理好資金,除三項資金由財政專戶管理外,其余資金一律交農(nóng)經(jīng)專戶存儲。各村資金所有權(quán)不變,農(nóng)經(jīng)部門不得串戶和挪用,保證村級計劃使用的資金安排。
(五)嚴格控制村級借債,特別是支付利息的債務(wù),如因生產(chǎn)或公益事業(yè)確需借債,必須經(jīng)村民代表討論,并說明借債用途、數(shù)額、時限、利率、償還方法等,村級如發(fā)生借款,必須由村書面申請,附村民討論意見,經(jīng)農(nóng)經(jīng)部門審核后和鎮(zhèn)分管負責(zé)人批準后借款,借款利息標準按當時信用部門貸款利率執(zhí)行,對以前借款的利率仍按以前的利率檔次結(jié)算,從2006年3月1日起按此利率標準執(zhí)行,對未按以上要求擅自借債的誰借誰還,誰付利息,對借債而未入賬的(含此制度未公布前包括臨時賒欠資金)村組兩級一律不予承擔,誰承擔誰付款。嚴禁借貸或墊支完成上繳和有關(guān)單位的收費、村日常費用、非生產(chǎn)性開支等。組級一律無權(quán)借款,誰借誰負責(zé)。
(六)、村級庫存現(xiàn)金不得超過5000元,其超過部分要及時交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管,實行專戶存儲,村不得以收抵支,不得白條抵庫,現(xiàn)金做到旬清月結(jié)。
(七)、村主辦會計要嚴格把好付款關(guān)。做到未經(jīng)審批或越權(quán)審批的支出不付款;白條不付款;內(nèi)容不完整、手續(xù)不齊備、章戳不全的票據(jù)不付款;購貨單位、品名、數(shù)量、單價、金額不符的票據(jù)不付款;單據(jù)涂改的不付款;用途不明或未經(jīng)驗收登記的物品不付款。
四、開支審批制度
(一)、明確審批人員
1、各村財務(wù)審批人員必須以鎮(zhèn)明確的專人一支筆審批。
2、組級財務(wù)由村分片負責(zé)人把關(guān)證明,仍由村審批人審批。
(二)、明確審批權(quán)限。村級計劃外開支200元以內(nèi)由審批人直接審批,200元以上經(jīng)村兩委會討論同意,并有記錄,交審批人審批,1000元以上召開村民代表會議討論研究,并將討論記錄報農(nóng)經(jīng)部門審核后,再由審批人審批;組級開支要嚴格控制,組級集體無收入無積累的,不得有任何開支,有收入有積累的,200元以內(nèi)由村明確的審批人審批,200元以上要經(jīng)村民小組代表討論同意后再審批。
(三)、審批人員做到“七不批”。即不符合開支范圍及標準的不批;原始憑證不規(guī)范不批;沒有證明人、經(jīng)辦人不批;所購物料用途不明或應(yīng)入庫登記而保管人員未簽字的不批;數(shù)量、單價、金額不符的不批;大額票據(jù)未經(jīng)同意先用后報的不批;隔季度的發(fā)票不批(三個月以內(nèi))。
五、有關(guān)費用包干制度
(一)、招待費:按村級村規(guī)模確定包干數(shù)額,2000人以內(nèi)的村每年3500元;3000人以內(nèi)的村每年4000元;4000人以內(nèi)的村每年4500元,4000人以上的村每年5000元;平時不得報支,年終隨工資一次性列支。嚴格禁止賬外截留收入開支招待費或變相報支招待費,不允許以搞計劃生育檢查、搞現(xiàn)場、機關(guān)單位下村工作、征兵、水利、經(jīng)濟回收等任何借口擅自提高招待費標準。
(二)、會議補助費:凡鎮(zhèn)召開規(guī)模較大的會議,舉辦各種培訓(xùn)班、黨員干部冬訓(xùn)班等,禁止到飯店就餐,每人每天補助伙食費10元以內(nèi),必須憑政府書面會議或電話通知,填寫會議報銷表才能報支。如有超用,全部結(jié)算到人。
(三)電話費:村支部書記每年報支通訊話費600元,其他鎮(zhèn)管村干部每年合計報支600元,村部有電話的村,只報支電話月租費,不報支電話費,移動電話費及小靈通話費一律不予報支。
(四)、報刊費:按照縣委文件規(guī)定每個村不超過2000元,超過部分由村干部負擔到人。主要用于訂閱黨報黨刊,不得用于訂閱其它刊物。
(五)、差旅費:村組干部因公出差,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)不得補助,本縣范圍內(nèi)每人每天生活補助10元,住宿費不得超過20元;縣外出差每人每天補助30元,住宿費每人每天不得超過40元;超支部分由個人負擔。原則上不得報支出租車費,要統(tǒng)一使用旅差費報銷表,所附的車票、住宿費等原始憑證,金額必須相符。
(六)、計劃生育費:凡婦檢、上環(huán)、取環(huán)、刮宮等手術(shù)必須到計劃生育服務(wù)站,其手術(shù)費用按計生辦規(guī)定報支。對因落實節(jié)育措施后復(fù)孕、帶環(huán)懷孕對象進行刮宮、引產(chǎn)手術(shù)的,可給予一次性誤工補助費50—100元,村不得額外開支生活費用,村帶隊人員的費用按差旅費標準執(zhí)行。村組外出尋找計劃生育對象的費用,原則上由對象戶承擔,對暫時不能解決的費用,按旅差報銷規(guī)定執(zhí)行,超用自理,待對象戶回來后,歸戶計算。
(七)、辦公及管理費用:村辦公費用控制在每年500元以內(nèi)。辦公費主要用于筆、筆記本、紙張及公文包等,辦公費用由村統(tǒng)籌使用。集體原則上不得報支電影票、戲票、歌舞票。對有教育意義的影片必須憑鎮(zhèn)黨、政辦公室文件按照規(guī)定的張數(shù)和金額在管理費中列支。
(八)、干部保險費:村主要干部的保險按寶委發(fā)(2005)60號文件精神執(zhí)行。嚴禁利用職權(quán),擅自提高標準或多頭投保,由個人負擔的部分集體不得報支。保險卡一律交鎮(zhèn)組織科統(tǒng)一保管,待到規(guī)定享受年齡時,發(fā)給本人支取。違者給予黨紀、政紀處分。
(九)、學(xué)習(xí)費:村干部參加學(xué)歷學(xué)習(xí)必須經(jīng)鎮(zhèn)批準,不得脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間,一切費用自理,學(xué)習(xí)結(jié)束后憑畢業(yè)證書到鎮(zhèn)組織科審核,經(jīng)批準后,憑手續(xù)回本村報銷學(xué)雜費、材料費等部分學(xué)習(xí)費用,本科4—5年報3000元,大專3年報2500元,中專2年報支1500元,不足部分由個人支付。短期培訓(xùn)的培訓(xùn)費及材料費有文件通知規(guī)定的按文件通知執(zhí)行,無文件通知規(guī)定的,除報銷材料費外,每人每天補助10元,不得報支伙食費。
(十)、醫(yī)藥費:村級干部除因公負傷外,原則上不得報支醫(yī)藥費,如發(fā)生特大病患由本人申請,村兩委會研究并按照干部管理權(quán)限報請上級批準,年終在村級應(yīng)付福利費中適當解決。
(十一)、其它費用:有關(guān)部門收費,必須由鎮(zhèn)政府出文,農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開據(jù)收取,在集體收入中列支,任何單位不得直接向村收取資金。對外單位恭賀等慶典活動等,原則上村級不得報支,確因關(guān)系單位數(shù)額一次不得超過200元,嚴禁用公款到個人出禮。
(十二)、嚴禁托銷商品:本鎮(zhèn)任何單位和個人均不得向村級托銷商品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),沒收其貨款及利潤,并視情節(jié),給予嚴肅處理。各村一律不得接受外來的托銷商品,如有接收的,按托受額,由支部書記承擔30%,審批人承擔40%,村會計承擔30%,并以頂風(fēng)違紀處理。
六、“兩工”管理使用制度
(一)、根據(jù)《勞務(wù)條例》規(guī)定,凡年滿18—55周歲的男性,18—50周歲的女性,具有一定勞動能力的農(nóng)村勞動力,都應(yīng)該承擔勞動積累工和義務(wù)工,主要用于水利工程和農(nóng)田基本建設(shè)等方面。
(二)、實行計劃用工。全年控制用工總量,堅持以勞為主,按照以勞編號、順序出工、年終公布、平衡派工、年底扎差,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的原則。村民小組用工計劃每季度安排一次,并及時向全體村民公布,由村民自主調(diào)節(jié),村級用工一般由所屬村民小組派工。村組實際用工每季度公布一次。
(三)、建立“兩工”提留使用登記簿,嚴禁人情工、照顧工、甩手工,嚴禁以現(xiàn)金開支雜工工資,嚴禁巧立名目以雜工開支其它費用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
(四)、按季編制用工匯總表,視同財務(wù)帳冊一樣裝訂歸檔管理。
七、村賬鎮(zhèn)管制度
(一)、村賬鎮(zhèn)管就是將村級財務(wù)的運行狀況直接掌握在鎮(zhèn)政府監(jiān)督之下,杜絕不合理及非生產(chǎn)性開支的源頭,嚴把“入口關(guān)”。根據(jù)上級文件精神和鎮(zhèn)實際情況,村賬鎮(zhèn)管辦公室,由農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心直接管理,村主辦會計管現(xiàn)金出納,農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心明確專人審核,村帳鎮(zhèn)管人員負責(zé)記載村級總賬及明細帳。
(二)、村賬鎮(zhèn)管的程序:為做到財務(wù)正常化、規(guī)范化、制度化,做到每月結(jié)帳一次,兩個月報帳一次,報帳前民主理財一次,報帳時農(nóng)經(jīng)部門明確專人審核一次,對審核后的發(fā)票加蓋“同意入賬”印戳,不符合規(guī)定的加蓋“不予入賬”印戳,記載后向村書面反饋信息一次。
(三)村賬鎮(zhèn)管,組賬村管的財務(wù)檔案保管,實行分級負責(zé)。村組并賬前組級財務(wù)檔案由村保管,并交專人負責(zé),簽名備查,村組并賬后財務(wù)檔案由主管部門保管并明確專人負責(zé),年終統(tǒng)一立卷歸檔。
八、民主理財制度
(一)、村級建立民主理財小組,理財人員必須民主推選產(chǎn)生,一般村為7—10名,規(guī)模大的村也可增加3—4名,其中要有黨員、干部代表、農(nóng)民負擔監(jiān)督員,群眾代表參加。組級財務(wù)收支較多的,應(yīng)同時配備組級理財人員每組3-5人,人員產(chǎn)生必須由組級群眾推選產(chǎn)生。年理財壹至兩次。
(二)、民主理財成員必須是本村組的村民,必須會懂業(yè)務(wù),必須完成應(yīng)盡的義務(wù),必須堅持公正、公道的原則,理財人員必須持有縣農(nóng)工辦頒發(fā)的理財證書。
(三)、民主理財每季度進行壹次,村級報帳前必須做到先理財后報帳,便于監(jiān)督村級財務(wù)收支,及時了解村級財務(wù)運行狀況。
(四)、民主理財是一種群眾民主參與、民主管理集體財務(wù)的一種方式,集體一般不應(yīng)支付民主理財人員報酬,如經(jīng)村民代表討論同意,也可以給民主理財人員記相應(yīng)的義務(wù)工,但嚴禁發(fā)放現(xiàn)金或其它實物。
(五)、民主理財小組應(yīng)有審核印章,明確專人保管,參加理財成員要在單據(jù)的封面簽名或蓋章。
(六)理財小組有權(quán)監(jiān)督財務(wù)制度的實施,對村級的各項財務(wù)收支、集體債務(wù)、兩項往來、非生產(chǎn)性開支、“兩工”管理,固定資產(chǎn)情況進行檢查審核。
(七)、民主理財小組活動應(yīng)有記錄,對參加人員提出的意見,處理結(jié)果應(yīng)予記錄,發(fā)現(xiàn)重大問題要及時向鎮(zhèn)主管部門匯報。
(八)、民主理財?shù)慕Y(jié)果要通過村務(wù)公開欄及會議向群眾公布,對群眾提出的問題要明確專人向群眾解答。
(九)、民主理財成員對會計檔案既要按規(guī)定程序予以查閱,又要愛護有關(guān)資料,不得隨意撕毀憑證,更不允許個人保管。
九、財務(wù)公開制度
(一)、村主辦會計為村級財務(wù)公開的責(zé)任人,未按規(guī)定進行財務(wù)公開或財務(wù)公開的內(nèi)容發(fā)生重大錯誤的,應(yīng)追究村主辦會計的責(zé)任。
(二)、財務(wù)公開的內(nèi)容主要是農(nóng)民負擔情況、財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、兩工使用、干部報酬,集體資產(chǎn)、資源發(fā)包及租賃、國家給農(nóng)民的有關(guān)各項補助及財務(wù)違紀問題處理等。
(三)、財務(wù)公開的所有資料,公開前要充分做好準備工作,按照要求整理出公開方案,經(jīng)村主要負責(zé)人和民主理財小組審核,確認合規(guī)、合理、準確無誤,并報鎮(zhèn)主管部門驗審備案后,再按規(guī)定的形式向群眾公開。公開過程中,要做到實事求是,嚴禁搞花架子。公開后,村級應(yīng)安排一名村干部接待群眾的咨詢,負責(zé)做好核查,糾正和解釋工作,同時要耐心接受群眾意見。
(四)、村級財務(wù)公開每年不得少于兩次,分別在當年的2月底和8月進行公示。
(五)、財務(wù)公開的形式,有公開欄、公布榜、黑板報、戧牌、會議、廣播等。村級財務(wù)公開時,根據(jù)公開的內(nèi)容,群眾的要求,合理選擇恰當?shù)男问焦_興辦公益事業(yè)、年終決算。公開欄或公布榜要設(shè)在主要交通路口或村民居住密集區(qū),以方便群眾閱看,真正達到公開效果。
十、干部離任審計制度
(一)、審計的主要對象:村支部書記和主辦會計。
(二)、主要審計的內(nèi)容:任期階段的目標完成情況、財務(wù)收支運行情況、債權(quán)債務(wù)下降情況、資產(chǎn)資源發(fā)包招標情況、專項工程建設(shè)情況、農(nóng)民負擔執(zhí)行情況、本人占用公物及往來欠款情況。
(三)、村支部書記、主辦會計離任,實行先離任、后審計、再安排,凡審計發(fā)現(xiàn)違紀現(xiàn)象的,一律不得提拔和調(diào)動。
十
一、檔案管理及會計交接制度
(一)、以村設(shè)置檔案室,對1997年前的村財務(wù)檔案等由村集中保管,1998年后村會計檔案由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心統(tǒng)一管理。組級等其它檔案仍由各村集中管理。
(二)每年度終結(jié),村會計必須將現(xiàn)金帳簿、往來帳簿交農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心歸檔,會歸報表、民主理財資料、村務(wù)公開資料等會計資料分類整理,及時歸檔。農(nóng)業(yè)承包合同、土地調(diào)整情況等都要裝訂成冊交檔案室保管。
(三)、村會計對檔案應(yīng)定期不定期地進行檢查,嚴防失竊、蟲蛀、受潮、霉變、鼠咬。
(四)、調(diào)閱有關(guān)檔案資料需經(jīng)單位主要負責(zé)人批準,特殊情況需要外借的,必須報請主管部門同意,并有借條,限期歸還。
(五)、檔案不得涂改,不得隨意銷毀。
(六)、會計人員變動時,必須履行交接手續(xù),交清所有賬冊憑證、報表和有關(guān)資料,不準將移交的賬冊、憑證等資料帶離崗位,以保證會計工作的連續(xù)性和資料完整性;凡未履行交接手續(xù)或交接不清的會計人員不得離職或離崗。
(七)、村主辦會計移交時,必須由鎮(zhèn)主管部門和村負責(zé)人共同監(jiān)交。
十
二、財務(wù)管理責(zé)任制度
(一)、支部書記責(zé)任:
1、支部書記為村級財務(wù)管理主要責(zé)任人,必須全面掌握村級財務(wù)收支運行情況。每年初編好全年收支計劃,尤其是要把工作重點放在村級集體經(jīng)濟創(chuàng)收上。
2、支部書記對審批發(fā)票有監(jiān)督權(quán),對財務(wù)人員有管理權(quán),對實施計劃有檢查權(quán)。
3、支部書記對鎮(zhèn)統(tǒng)籌款的籌集和解繳負主要責(zé)任,根據(jù)年初方案按規(guī)定時間如數(shù)上繳。
4、支部書記以村級資產(chǎn)、資源發(fā)包及租賃,必須實行公開招標。
5、支部書記對兩項往來清收要明確分工,明確責(zé)任,集中精力組織清收,村級債務(wù)每年必須以20%的速度進行下降,要把下降的實績與當年工資報酬直接掛鉤。
6、支部書記要樹立控制興辦公益事業(yè),大力壓縮非生產(chǎn)性開支的帶頭人。
(二)、審批人責(zé)任:
1、審批人必須按照計劃使用資金,按資金來源,實行專款專用。
2、審批人要堅持原則,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,發(fā)現(xiàn)亂批、越權(quán)審批、不按規(guī)定審批等造成財務(wù)混亂的,不僅取消批核權(quán),而且根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)處理。
3、審批人原則上堅持不經(jīng)辦、不證明,便于財務(wù)規(guī)范管理。
(三)、主辦會計責(zé)任:
1、主辦會計為財務(wù)管理直接責(zé)任人,必須帶頭執(zhí)行財務(wù)管理制度,熱愛本職工作,不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,切實規(guī)范財務(wù)操作程序。
2、主辦會計有權(quán)不接收違反財務(wù)制度的收支票據(jù),對違反財務(wù)制度的收支行為有權(quán)制止和糾正,有權(quán)越級反映財務(wù)管理方面問題。
3、主辦會計負責(zé)村級現(xiàn)金出納、農(nóng)民負擔方案的分解、村組有關(guān)往來賬戶登記、有關(guān)報表的統(tǒng)計及經(jīng)濟上繳往來清收、有關(guān)資料整理歸檔等具體工作。
4、主辦人計造成財務(wù)混亂,報帳不及時,負主要責(zé)任,發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫及貪污挪用現(xiàn)象,必須嚴肅查處,情節(jié)嚴重的將追究其法律責(zé)任。
5、主辦會計須持證上崗,職務(wù)任免由主管部門提名、組織部門考察、黨委政府任命,報縣委農(nóng)工辦備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況匯報材料
自全縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來,我鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)各支部實際,結(jié)合當前各項重點工作,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,并取得顯著效果。
一是緊緊圍繞土地流轉(zhuǎn)工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過組織各村支部書記或村主任、部分黨員群眾到山東壽光、青島等高效農(nóng)業(yè)種植地區(qū)參光考察,借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合大司營百畝花卉土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營模式,由鎮(zhèn)出臺相關(guān)政策和獎勵措施及配套服務(wù),鼓勵村民以連片承包的形式搞高效農(nóng)業(yè),實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營新模式,現(xiàn)已有12個村正在積極謀劃中,其中北小王莊子完成80畝土地轉(zhuǎn)租手續(xù),并通過農(nóng)業(yè)辦組織經(jīng)營大戶到小馬莊鎮(zhèn)高效大棚基地進行參觀,準備夏收后建70個高效農(nóng)業(yè)大棚,同時成立農(nóng)民合作社,為村民舉辦種植管理技術(shù)培訓(xùn)班,吸收村民入股從而使村民變工人、變股民。
二是緊緊圍繞“環(huán)境衛(wèi)生整治”活動開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。采取鎮(zhèn)干部包村、村干部包街包戶,加大督導(dǎo)獎懲力度,充分發(fā)揮村干部帶黨員,黨員促群眾的有效工作機制,在各村再次掀起清運垃圾整治活動的,現(xiàn)已投入資金近2萬余元,更新了各村垃圾桶和清掃車輛,完善了各項制度,充實了清潔隊伍。現(xiàn)已清運垃圾3000噸,全鎮(zhèn)43個示范村已率先在全縣各鎮(zhèn)中通過了縣有關(guān)部門的驗收。
三是緊緊圍繞“惠民工程”開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。現(xiàn)完成14個村、51978平方米戶戶通工程和8個村、55814平方米的村街路面硬化工程。姜莊現(xiàn)已完成總投資80萬元,完成村西400畝荒地開發(fā)任務(wù),已打深水井6眼,架線6000米,更換變壓器一臺,埋設(shè)地下管道4000米,修路2400平米,新增麥田200畝,玉米100畝,植樹3000棵,僅此一項全村可新增產(chǎn)值100余萬元。