時間：2022-06-17 19:33:27
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇全民參與防治火災范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
關鍵詞：消防技術 政策 措施
在新世紀全球化經濟浪潮的涌動下，我國將跨入社會經濟發展的新階段。經濟、文化和社會生活各方面更加活躍，由此將伴隨著社會的新發展、新調整和新定位。調整過程中增多了一些不穩定的因素和火災致災因素，消防安全工作將會面臨新的挑戰和考驗。無疑大力發展以消防技術，消防裝備水平和消防部隊作戰技能為核心的火災綜合防治能力來保護我國的公民的生命和財產的安全，為我國經濟的可持續發展保駕護航，為全面建設小康社會提供一個穩定的社會環境是十分重要的。但是消防事業自身的特殊性決定在考察全面建設小康社會的消防對策時只考慮科技因素遠遠不夠。加強基礎理論研究，重視實驗室和學科建設，加強消防的法制建設、提高消防部隊的服務職能，進行消防體制改革和重視消防社會化宣傳及提高全民消防意識也是發展消防事業，提高火災綜合撲救能力的有利補充和必要措施。
1.加強基礎理論研究，重視實驗室和學科建設
火災科學研究、災害事故安全評估體系以及建筑物性能化消防安全設計理論和方法、救援裝備與技術以及救援系統理論等基礎研究以及消防員火場生理學、心理學及行為特征等的基礎理論的研究和實驗室支持，是進行消防技術開發和工程設計的基礎。而且，在這些領域中我們與發達國家的差距很小，因此在我國應該加強基礎理論研究，重視實驗室和學科建設，為實現發展消防科技的戰略目標奠定堅實的基礎。
2.進行消防體制改革
消防部隊的職業化和社區消防是解決我國當前警力不足，提高火災預防和撲救能力的有效途徑。日本的消防員是公務員，60歲退休后還可以拿到豐厚的退休金，所以報考消防員的人數年年增加。在美國，盡管消防職業對人員素質要求高也有風險，但消防職業崇高、實惠。因而消防隊員的人數充裕而且救災裝備齊全。在加拿大，由于林區消防和護林人員報酬高(每小時15加元)，因此護林已成為熱門工作，每年都有許多人求職，但由于條件較苛刻，除要有大專文憑、30歲以下男性，體格健壯條件限制外，嚴格的精神狀態檢測也難以通過，在求職人員中合格者少。被錄用者首先要經6個月基本消防和醫護知識培訓，還要經過長時間高科技消防知識訓練。
社區消防是現階段提高火災防治能力的手段之一。隨著我國城市化進程的加快，社區制度也隨之完善起來，火災的防治社區責無旁貸。通過社區的消防宣傳可以提高社區人員消防安全意識，另外社區義工還可以參與消防安全檢查，火災報警乃至與撲救。總之，社區消防在增強社區人員消防意識，消防監督和管理中能起到消防管理、監督和撲救補充作用。
消防產業中壟斷性制約了我國消防技術的發展。消防機構既是監督者，又是生產者，還是受益者，因此行業壟斷性使得目前我國消防車輛、器材裝備等消防產品的利潤的空間相當大。再者，地方保護使得一些假冒偽劣的消防產品充斥著我國消防市場，這嚴重損害了有信譽和競爭力的消防企業的利益，從而影響到消防技術的創新。我國已經加入WTO，消防產品的競爭從地方逐步發展到全球化，因此消防產品的壟斷，只是暫時的，有序良好的市場調節下的競爭即將來臨。為此，應該采取政府采購，增加競爭機制，消除消防設備和產品的行業性市場壟斷。
3.重視消防社會化宣傳及提高全民消防意識
盡管發達國家的消防技術先進且各有所長，但它們全民的消防意識都很高，國家也都重視消防的法制和消防的社會化宣傳。消防技術發達的國家尚且非常重視消防安全意識，對消防科技相對落后，撲救能力相對較差的發展中國家來說，其作用更是巨大。比如，我們現在還只能依靠人力撲救森林大火，對于，我國現有的設備和消防隊員的素質在應對高層建筑火災時，只能望火興嘆。即使像在2004年2月15日吉林中百商廈發生的普通火災的撲救工作，我們仍然存在著很多問題。因此，提高全體公民的消防安全素質(逃生自救)，防火于未然非常重要。
消防文化反過來會推動消防技術發展。文化因素是技術發展的“遺傳基因”。廣義上講，不同的文化背景會塑造不同形象的技術，技術上都涂抹著它賴以存在和發展的社會的色彩。技術、經濟的全球化和一體化，使得技術、文化像科學一樣日漸趨同，但文化多樣性勢必決定技術的多樣性，這是發展中國家走發展具有民族特征技術之路的理論依據。與西方理性文化本位不同，中國自古有人文文化統一天下的傳統，對不發達的技術投入了更多的人文關懷，有時候干脆就漠視技術的發展。這與西方只看中技術的經濟效益而忽視技術的人文向度是兩個極端。因此，中國要想發展技術就需要文化轉型，同時保留對技術人文關懷的傳統，就會融合出一種折衷的符合全人類利益的技術文化。文化對技術的推動作用多種多樣，就消防技術而言，主要體現在可以依靠特定文化傳統喚醒和維持一定的社會需求有不可替代的作用，尤其是可以滋生出的消費觀念。旺盛的消費觀念可以拉動社會內需，對技術、經濟的發展都有激發作用。我國盡管在擴大內需方面作了許多工作，但是效果并不明顯。根據馬斯洛的人類需求的等級理論，我國的總體現狀(消防技術的主要消費場所重要在城市)盡管達到了躍遷到安全需要的等級，但是特定消費文化限制了對消防技術產品的消費。退求其次，國家只有通過立法的形式進行強制消費，這種“他主性”的消費模式，只有轉變為自主性的消費模式才能通過市場，傳遞給企業，促進企業的技術創新，進而推動消防技術的發展。因此，擴大消防宣傳，增強全民的消防意識，改變人們消防消費觀都是文化推動技術發展的內容。
參考文獻:
以十七屆 中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以實施宜城林業生態市建設規劃為重點，著力構建林業生態、林業產業和生態文化三大體系，深化改革，創新思路，加快我市現代林業建設步伐，不斷提高林業的生態、經濟和社會效益。
二、目標任務
㈠資源培育
1、完成成片植樹造林任務2萬畝（其中低產改造林1萬畝）。
2、完成林業育苗2000畝，其中油茶育苗100畝（含國有 林場、 林場各50畝）。
3、完成全民義務植樹100萬株，四旁植樹300萬株。
4、完成綠色通道建設271公里。
5、完成中幼林撫育5萬畝。
6、建設綠色家園示范村4個，建成園林苗木花卉基地200畝。
㈡資源保護
1、認真做好森林防火工作，完善森林防火預案，健全森林防火體系，落實目標責任制，杜絕重大森林火災，森林火災過火面積控制在1‰以下。
2、森林病蟲害成災率控制在14‰以內，無公害防治率、監測覆蓋率、種苗產地檢疫率分別提高到76%、85%和80%以上,確保不發生大的森林病蟲災害。
三、工作重點
㈠全面推進綠色通道建設。深入抓好我市境內的綠色通道建設，在已建成綠色通道基礎上，重點做好新建、改擴建道路、省道、縣鄉道、“村村通”道路的綠色林帶和林網建設，基本消滅光禿路，宜綠化地段全部實行綠化。
㈡加快村莊綠化步伐。要大力營造環村林帶，房前屋后空閑地和溝邊、塘邊要見縫插綠，加大四旁植樹的力度。村莊綠化工程堅持統一規劃、整體聯動、群眾參與、講求實效的原則，把植樹造林與新農村建設有機結合起來，在現有綠化基礎上，進一步提升綠化水平，村莊綠化率必須達到75%以上。在建設標準上，區分層次，體現差別；在綠化模式上，堅持因村制宜，采取喬、灌、花、草有機結合，點、線、面相互銜接，形成農村綠化新局面。
㈢扎實推進全民義務植樹運動。充分利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種形式，搞好宣傳發動，提高廣大干部群眾對全民義務植樹活動的認識。各級各部門都要創辦綠化點，機關、團體、學校、廠礦企業等單位不僅要做好本單位和庭院的綠化、美化，還要積極參與全民義務植樹活動，自覺履行植樹義務，建立義務植樹基地。林業、婦聯、工會、共青團、教育等部門要組織開展好“三八林”、“共青林”、“紀念林”等活動，大力推進由部門辦林業向社會辦林業的轉變。
㈥加強森林資源保護。要加強森林病蟲害防治，認真落實“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的方針，進一步完善森林有害生物防治目標管理責任制，建立健全市、鎮（辦、區）兩級病蟲害測報網絡，加強林木過境檢疫和苗木出圃檢疫，嚴格監控林木病蟲發生動態，及時病蟲信息，對初春可能發生的馬尾松毛蟲蟲害，各鎮（辦、區、場）要及早做好防治工作。要切實做好森林防火工作，堅持預防為主，嚴格實行森林防火首長負責制，完善防火預案，強化宣傳教育，加強野外用火管理，嚴密監視火情火警，做到早發現、早報告、早撲救，保障森林資源安全。對蓄意毀林案件，要從嚴從快查處。
㈦切實鞏固退耕還林成果。認真做好2012年度退耕還林糧食補助資金的兌現工作。各鎮（辦、區、場）要對歷年退耕還林地進行檢查驗收，對檢查驗收合格的退耕地面積，填好驗收證明、提供土地合法來源材料，報市退耕辦審查同意后，提供給市財政部門，及時兌現年度糧食補助資金。對檢查驗收不合格的退耕地面積，暫緩發放糧食補助資金，要求退耕戶進行整改達到合格標準，由林業技術員驗收后再行發放。對檢查驗收出來的退耕還林損失面積，暫不發放糧食補助資金。凡是造林地塊缺苗、損苗的要在今冬明春全部進行補植。
㈧突破性發展油茶產業。發展油茶產業具有良好的經濟效益、社會效益和生態效益，油茶產業將成為我市林業發展的支柱產業。我市將通過招商引資方式引進造林大公司，加速推動本地區的油茶產業，力爭2012年發展油茶基地8000畝，5-10年內達到30萬畝以上，實現資源綜合利用和循環經濟的發展戰略，實現城鄉和農村經濟的協調發展，達到既保護環境又實現可持續性發展的目的，真正將宜城林業產業做大做強。各鎮（辦、區、場）要主動參與，密切配合，為油茶產業發展提供有力支持，促使油茶產業加快發展，使之真正成為農民增收致富的重要渠道，成為宜城林業建設的新亮點。
“平安福建?07海西消防安全發展行”儀式啟動
9日上午，“平安福建?07海西消防安全發展行”啟動儀式在泉州市豐澤廣場隆重舉行，啟動儀式由市政府洪澤生副市長主持。
張東鳴首先代表泉州市委、市政府向辛勤戰斗在工作一線的消防官兵表示親切地慰問！向多年來一直關心和支持消防工作的社會各界人士表示衷心地感謝！隨后，他就如何做好消防工作強調了三點意見：
一要正確認識形勢，不斷增強做好消防安全工作的責任感和自覺性。各級政府和有關部門要以“十七大”精神為指導，堅持以人為本、落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，充分認識做好消防安全工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實為保護國家和人民群眾的生命財產安全不懈努力。
二要強化宣傳教育，大力提高全民消防安全素質。各級政府和有關部門要圍繞提高全民消防意識，大力開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”活動，要充分利用報紙、電視、廣播等各種大眾傳媒方式，教育引導廣大人民群眾掌握最基本的火災報警、器材使用等滅火常識和撲救技能，從整體上推動消防工作深入開展。；
三要群眾參與，群策群力消除火災隱患。廣大群眾也要積極投身防火工作，養成安全用火、自覺防火的良好習慣。社會各界和廣大人民群眾也要牢固樹立“防治火災從我做起”的主人翁觀念，發揮群眾參與火災隱患排查的積極性，通過提高消防安全常識，增強辯晰火災隱患場所能力，協助職能部門群力消除火災隱患，逐步形成人人參與、人人關注消防安全的良性互動發展局面。
啟動儀式上，市消防支隊長陳建華介紹了119消防宣傳活動情況，他指出，“平安福建?07海西消防安全發展行”活動的目的是，在全市范圍內廣泛開展消防安全知識宣傳，教育引導群眾學習消防知識，提高掌握自防自救能力，進一步提升社會抗御火災的能力。同時他還呼吁廣大群眾積極參與，共同參與，進一步擴大消防安全宣傳范圍。
為使社會各界關注和參與“三合一”場所的監管工作，支隊在全市范圍內挑選出12名舉報者代表，并在啟動儀式上當場為他們發放獎勵金。
省消防總隊王平石副總隊長為“平安福建?07海西消防安全發展行”青年志愿者授旗。據介紹，經過前期招募，支隊精心挑選出10名青年志愿者，并將深入到全市各地持續開展消防安全宣傳工作。
隨后，張東鳴、王平石、張貽倫、蘇小青等領導一起按動了“平安福建?07海西消防安全發展行”啟動按鈕。在五顏六色的禮花和群眾響亮的掌聲中，“平安福建?07海西消防安全發展行”活動拉開了序幕。
萬人觀看消防文藝演出“119”宣傳入腦入心
由泉州消防支隊主辦的平安福建海西消防安全發展行（泉州）啟動儀式119消防文藝活動演出，整臺演出掌聲不斷，吹呼陣陣。
省歌舞團演員們和消防官兵同臺演出，為觀眾們送上了《盛世歡歌》、《僑鄉忠誠衛士》、《風簫簫、紅旗展》、《特種兵》、《無悔老兵》等十二個豐富多彩的舞蹈、歌曲和小品節目。整臺晚會緊扣預防火災是全社會的共同責任的主題，旨在宣傳消防知識，樹立消防意識，增加消防法律觀念，始終以預防火災事故，維護社會消防安全為中心內容，大力宣傳消防工作，弘揚消防戰士無私奉獻的精神。特別是消防官兵表演的《僑鄉忠誠衛士》，充分展現了消防官兵在保衛人民生命財產戰役中英勇頑強、視死如歸的革命精神，贏得了觀眾的陣陣掌聲。
在精彩紛呈的文藝演出之間，支隊還舉行了現場消防知識問答活動，通過消防知識問答的方式，宣傳防火滅火知識、自救逃生常識和用火、用電、用氣的安全教育，特別是加強對職工尤其是重點部位、要害崗位人員的教育，將消防安全知識擺到舞臺上進行傳播教育，使觀眾在樂中有所學，學中有所樂，大大增強了全社會的防御火災能力。觀眾踴躍參與有獎消防知識問答的場面同時將演出活動引入。
演出結束后，許多市民群眾紛紛表示，通過觀看此次精彩的消防文藝演出和參加有獎知識競答活動，使他們受益匪淺，大大地增強了自己對消防工作的認識和了解，提高了自身的消防安全意識和火災逃生自救能力。
體驗“119”消防日活動
活動現場上，近萬名群眾涌到各個展區進行參觀、體驗。廣場一側的消防宣傳材料成了市民的“搶手貨”，消防法規和常識咨詢臺也被圍的水泄不通。在支隊官兵的精心組織下，整個活動現場氣氛非常熱烈，有咨詢消防辦事程序的、有請教消防安全知識的，現場官兵更是顧不得喝上一口水、擦上一把汗，盡可能地滿足現場群眾的各種要求。此次宣傳活動共接待群眾咨詢3600多人，發放消防安全宣傳資料17500余份，收到了良好的宣傳效果。
在消防車輛器材展區里，10余部登高、水罐、泡沫、搶險救援等常規、特種消防車一字排開，消防車前面擺放著300多件套化工搶險、破拆、排煙、有毒氣體偵檢儀、堵漏等搶險救援裝備供群眾參觀。在消防官兵精心展示下，“液壓剪夾雞蛋”、“消防擴張器開啤酒瓶”等精彩演練活動讓現場群眾心服口服，不少市民群眾還親自拿起笨重的液壓剪過把“夾雞蛋”的癮。
在消防圖片展區，三十多幅內容豐富、受益性極強的宣傳畫吸引眾多群眾駐足觀看。在一幅幅極其悲慘的火災事故案例宣傳畫前，不少市民觀看后心情格外沉重，發出陣陣嘆息聲。為了做好此次圖片宣傳展，支隊專門收集了國內及本市的重特大火災事故典型案例，并以圖文并茂的形式制作成宣傳畫，同時還將火場、高樓逃生等要素及青少年自我保護等消防常識的一并進行宣傳，這樣既可使市民從火災案例中吸取教訓，也可從中學到更多的消防常識和自我保護意識，以真正達到宣傳的效果。
國家防災減災日宣傳標語66句
1.防災減災從我做起。
2.普及防災減災意識提高防災減災能力。
3.開展防災減災活動增強防災減災意識。
4.防災連接你我他安全和諧靠大家。
5.群策群力防災減災同心同德共建和諧。
6.普及防災減災知識增強防災減災能力。
7.防災減災系萬家關愛生命靠大家。
8.防災事關你我他減災利國又利家。
9.大手牽小手防災一起走。
10.防災減災開啟幸福生活每一天。
11.防災減災人人有責以人為本科學預防。
12.積極推進防災減災事業構建和諧平安校園。
13.喚起全民防災意識構建和諧平安社會。
14.開展防災減災知識宣傳教育提高公民防災減災意識。
15.普及防災減災知識提高自救互救能力。
16.增強防災減災觀念普及防災減災知識提高綜合減災能力。
17.傳播減災文化共創人類文明。
18.增強青少年的減災意識。
19.落實減災責任，加強減災教育。
20.防震減災，造福人民。
21.加強防震減災法制建設，提高防災減災法制保障能力。
22.牢記汶川唐山地震教訓，保護國家和人民生命財產安全。
23.有備無患平安相伴。
24.防災減災靠大家和諧平安你我他。
25.群策群力防災減災同心同德共建和諧。
26.警鐘長鳴抓防范積極防災保平安。
27.全民攜手防災減災。
28.安全屬于你我他防災減災靠大家。
29.普及防災減災知識增強防災減災能力。
30.防災求得平安在減災換得幸福來。
31.增強防災減災意識提高防災減災技能。
32.手牽手積極防災減災心連心構建和諧家園。
33.防災減災人人有責。
34.防災減災手牽手和諧中國心連心。
35.防災減災構建和諧。
36.防災減災人人參與和諧社會家家受益。
37.未雨綢繆防災減災全民參與共筑平安。
38.學習防災減災常識提高防災減災意識。
39.防災減災系萬家關愛生命靠大家。
40.災害無小事預防要及時。
41.加強防災減災宣傳教育，提高全社會的防災減災意識。
42.普及防災減災知識，保護人民生命安全。
43.全面推進防災減災知識進學校進農村進企業進機關進社區。
44.積極防御，努力保障經濟建設地震安全。
45.加強抗震設防管理，提高震害防御水平。
46.重大建設工程必須依法開展地震安全性評價。
47.積極加強地震應急救援志愿者隊伍建設。
48.依法保護地震監測設施與觀測環境。
49.尊重規律講科學防災減災重行動。
50.防災事關你我他減災利國又利家。
51.國家要科學發展，防災要謀劃先行。
52.積極推進防災減災事業，構建和諧平安校園
53.防災減災人人有責
54.加強地震災害防治，保護生命財產安全
55.和諧中華，共同的家園；防災減災，共同的心愿。
56.防災減災人人參與，和諧社會家家受益
57.喚起全民防災意識，共建和諧平安晉城
58.以防為主，防治結合
59.學習減災知識營造安全家園
60.普及防災減災知識增強防災減災能力
61.防災減災大舞臺，有你參與更精彩
62.防森林火災，保綠色家園，筑生態屏障
63.提高防震意識，落實減災措施
64.尊重規律講科學防災減災重行動
入春以來，我國華北、西南及南方部分省（區）降水偏少，風干物燥，森林火險等級居高不下，特別是3月底以來，河北、山西、云南等地森林火災呈暴發態勢，給當地人民群眾生命財產及國家森林資源安全造成極大威脅。近期，隨著氣溫回升，高火險天氣增多，加之清明節前后，林區人員流動頻繁，野外火源管理難度加大，火災隱患增多，森林防火形勢將更加嚴峻。為切實做好當前森林防火工作，經國務院同意，現就有關問題緊急通知如下：
一、切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感
森林防火工作事關人民群眾生命財產安全。地方各級人民政府和有關部門一定要從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，進一步提高對做好森林防火工作重要性的認識，增強責任感和使命感，準確判斷當前森林防火工作面臨的形勢，以對黨和人民高度負責的態度，在大力植樹造林的同時，切實抓好森林防火工作，做到思想上不麻痹，工作上不放松，保護林業建設成果，確保人民群眾生命財產安全。華北、西南等高火險省（區、市）要緊急行動起來，采取更加有效措施，堅決遏制火災高發態勢。東北三省和要未雨綢繆，提前做好火災防范準備。其他地區要查漏補疏，克服任何麻痹僥幸思想，確保本地區春季防火不出大的問題。
二、努力提高全民防火意識
各地區、各有關部門要加大《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和部門、地方防火規章制度的宣傳力度，加強防火法制教育。近期，要圍繞野外火源管理和安全用火規定，進一步組織開展森林防火宣傳教育活動，廣泛宣傳防火撲火知識，營造濃厚的森林防火氛圍。宣傳部門要組織新聞媒體及時做好火險氣象信息、防火動態報道。要及時宣傳森林防火典型案例，通過典型事例教育群眾，不斷提高全民森林防火責任意識。
三、進一步強化火源管理
地方各級人民政府負責同志、森林防火指揮部成員單位要分片包干，分頭帶領工作組赴基層組織開展全面扎實的森林防火大檢查，排查火災隱患，對高火險區和火災多發區進行蹲點督察。嚴格執行野外用火審批制度，防火緊要期要實行封山防火，嚴禁一切野外用火。堅持依法防治，林業、公安、紀檢、監察等有關部門要密切配合，嚴格執法，嚴厲打擊違法用火行為，從嚴從快查處森林火災案件，嚴懲火災肇事者。
四、全面加強應急處置
森林火災突發性強，要立足于防大火、救大災，高度重視森林防火預警機制建設，全面加強應急處置管理。氣象部門要加強火險天氣分析，防火主管部門要全方位監測林火，做好森林火險等級預測預報和工作，各有關單位和部門要根據不同火險等級采取相應工作措施，高火險時段要落實超常規應急防范措施。要進一步完善應急預案，加強預案演練，一旦發現火情，要快速反應，在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、撲火人員到位，高效妥善處置火情。平時要加強值班調度，保證信息暢通，及時報告火情。
五、科學組織指揮撲火
撲火工作時效性和專業性強，危險性大。各級森林防火指揮部要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，科學指揮、科學撲救，做到出動快速、撲救高效、撤退安全。要重視森林消防隊伍建設，加強裝備配備和基礎設施建設，提高滅火作戰能力。要加強防火知識和技能培訓，撲火指揮員要熟練掌握科學指揮知識，撲火隊員和林區群眾要通曉安全避險常識，避免傷亡事故發生。要突出保護重點，超前安排做好城鎮、村屯、油庫、風景區以及其它重要設施的防護工作，確保萬無一失。要堅持“打小、打了”的原則，把小火當作大火打，集中優勢兵力打殲滅戰，防止小火釀成大災。
六、嚴格落實責任制
地方各級人民政府全面負責本地區森林防火工作，政府主要負責同志為第一責任人，分管同志為主要責任人。地方各級人民政府主要領導要親自安排部署森林防火工作，親自解決實際問題，一旦發生森林火災，要靠前指揮。要層層落實責任，層層細化責任，把責任落實到各級政府、各有關部門、各個行政轄區和單位。要加大森林防火責任追究力度，實行責任倒查和逐級追查，做到事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過。對發現火災隱患不作為、發生火情隱瞞不報貽誤撲火時機、防火責任不落實、組織撲火不得力等失職、瀆職行為，并造成重大損失或重大傷亡的，要依法依紀嚴肅追究有關責任人員的責任。
塑料是用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的，是一種較為新型的工業材料，由于它具有質量輕，耐腐蝕、強度高，容易加工成型，且價格又低等優勢，所以從上世紀60年代開始，塑料進入了廣泛實用階段，塑料的問世，深受世界歡迎，它迅速滲入到社會生活的方方面面，它不斷地被制成碗、杯子、方便袋、編織袋、盆、桶、管等。由此塑料被列為20世紀最偉大的發明之一，塑料的普及被譽為白色革命。隨著塑料產量不斷增大，成本越來越低，我們用過的大量農用薄膜、包裝用的塑料袋和一次性塑料餐具，在使用后被拋棄在環境中，給環境和景觀帶來了很大破壞，由于塑料包裝物大多是白色，它們造成的環境污染被稱為“白色污染”。
二、白色污染的危害
我國是世界上十大塑料制品生產和消費國之一。據有關部門統計，僅以一次性塑料膠泡沫快餐盒為例，我國全年消耗量達4億至7億個。
“白色污染”是指塑料垃圾沒有得到妥善管理和處理，對環境造成的“視覺污染”和“潛在危害”兩種負面效應。
1.“視覺污染”是指散落在環境中的塑料廢物對市容、景觀的破壞。如散落在自然環境、鐵道兩旁、江河湖泊的一次性發泡塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激，影響環境的美感。
2.“潛在危害”是指塑料廢棄物進入自然環境后難以降解而帶來的長期的深層次環境問題，主要包括以下幾個方面：
2.1常用塑料餐具，影響人體健康
一次性發泡塑料飯盒和塑料袋盛食物嚴重影響我們的身體健康。當溫度達到65℃時，一次性發泡塑料餐具中的有害物質將滲入到食物中，會對人的肝臟、腎臟及中樞神經系統等造成損害。我們現在用來裝食物的超薄塑料袋一般是聚氯乙烯塑料。早在四十年前，人們就發現聚氯乙烯塑料中殘留有氯乙烯單體。當人們接觸氯乙烯后，就會出現手腕、手指浮腫，皮膚硬化等癥狀，還可能出現脾腫大、肝損傷等癥。
2.2使土壤環境惡化，影響農作物生長
農田里的廢農膜、塑料袋長期殘留在田中，不但長期不腐爛，而且會影響土壤的透氣性，阻礙水分的流動，從而影響農作物對水分、養分的吸收，抑制農作物的生長發育，造成農作物的減產。若牲畜吃了塑料膜，會引起牲畜的消化道疾病，甚至死亡。
2.3焚燒廢舊塑料，造成二次污染
如果把廢塑料直接進行焚燒處理，將給環境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時，不但產生大量黑煙，而且還會釋放出多種化學有毒氣體，其中有一種叫二惡英的化合物，毒性極大，它進入土壤中，至少需要15個月才能逐漸分解，它會危害植物及農作物。二惡英對動物的肝臟及腦有嚴重的損害作用，即使在攝入量很小的情況下，也能使鳥類和魚類出現畸形和死亡，對生態環境造成破壞，同時對人也有很大危害。焚燒垃圾排放出的二惡英對環境的污染，已經成為全世界關注的一個極敏感的問題。
2.4占用大面積地，污染周圍環境
填埋作業仍是我國處理城市垃圾的一個主要方法，由于塑料膜密度小，體積大，它能很快填滿場地，降低填埋場地處理垃圾的能力，而且填埋后的場地由于地基松軟，垃圾中的細菌、病毒等有害物質很容易滲入地下，污染水體，危害周圍環境及飲水安全。另外，塑料易成團、成捆，能堵塞水流，造成水利設施、城市設施故障。
2.5任意儲存堆放，構成火災隱患
白色垃圾中含有大量的可燃物，如果天然堆放就會產生甲烷等可燃氣，一遇明火或自燃，極易引起火災，給國家和人民的生命財產造成重大損失。
2.6使臭氧層變薄
“白色污染”經過太陽的照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。
三、白色污染的防治措施
1.世界各國面對“白色污染”各出奇招
歐洲的很多國家的超市都采取出售一次性購物袋的辦法控制購物袋的使用量，事實證明，運用經濟杠桿應對“白色污染”是個有效的辦法。
美國的舊金山是美國第一個封殺塑料袋的城市。2007年3月27日，美國舊金山市議會通過一項法案，限令舊金山超市、藥店等零售商店，分別在6個月和一年內停止使用化工塑料袋。實施這項禁令后，每年將節省45萬加侖的石油，也省卻了1400噸垃圾填埋的麻煩。韓國政府從1999年起要求全國商場超市不在免費提供塑料袋和紙質購物袋。法國將從2010年元旦起，在全國范圍內禁用不可生物降解塑料袋。澳大利亞的超級市場將分階段停止使用塑料購物袋，這項計劃將于2008年底前開始實施。
2.為了保護我國的生態環境，又該如何防治“白色污染”呢
2.1強調全民行動起來，響應號召，盡量減少或拒絕使用一次性塑料餐具和超薄塑料袋。
一次性發泡塑料餐具由于質量輕，難以洗干凈等原因，造成回收成本高，難以有效利用。而一次性超薄塑料袋，由于使用面非常廣、很薄等原因造成環境中污染物隨處可見，回收困難。所以我們可以考慮改用溫馨可愛、結實耐用、可長期使用的環保布袋。
2.2強調廢舊塑料的回收、分類、加工，使有限的資源循環利用
實行垃圾分類，回收廢塑料并使之資源化，是解決白色污染的根本途徑。清潔的廢塑料制品，可重復使用、造粒、煉油、制漆、做建材等。如果從垃圾場重新分類揀塑料制品，則費時費力，因此一定要在塑料制品進入垃圾場之前，將其分類、回收。廢塑料回收后，在進行分類、清洗后再通過加熱、熔融，重新加工成為制品。目前，在美國、日本、德國等國家，由于重視對包裝材料的回收處理，已經實現了塑料的生產、使用、回收、再利用的良性循環，白色污染得到了有效控制。
2.3進一步加大宣傳力度，不斷地提高全民的環境意識
增強全民環境衛生意識，防治“白色污染”是一個系統工程，需要各部門、各行業的共同努力，需要全社會和全體公民的積極參與，把“白色污染”防治作為“兩個文明”建設和綜合整治城市環境的重點內容來抓，并利用新聞媒介等多種形式，大力宣傳造成“白色污染”的原因及危害，使人們能夠積極參與廢塑料的回收，提高全民的環境衛生意識。
（一）加強組織領導和宣傳。計劃3月上旬召開全區加快建設“綠色*”動員大會，對春季造林綠化工作進行部署和安排。并與各街道簽定綠化責任狀，明確綠化面積、建設標準和完成時限等。成立以區長為組長的全面實施“綠色*”工程領導小組，建立聯席會議制度，全面負責全區造林綠化工作協調與指導。加強宣傳和調研，樹立典型，帶動面上工作開展。利用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳植樹造林、依法護林的重要性和意義，宣傳方方面面的典型，擴大社會影響，進一步提高廣大干部群眾的環境意識、綠化意識和參與造林綠化的積極性。
(二)實施科技興林(綠)。在深挖綠化用地的潛力、擴大綠化規模的基礎上，注重發展的質量、效益和科技。特別要大力發展節水型造林綠化，積極保護和培育林木花卉優良鄉土品種，引進、繁育、推廣適合我區本地新品種彩葉樹種。做好法律法規、政策、技術“三下鄉”、進社區和科技培訓工作，積極推廣實用先進的管護、栽培技術，搞好信息和技術服務。
(三)創新綠化機制。堅持政府引導、全民參與、全社會辦綠化，廣泛開展全民義務植樹活動。加強宣傳，加強檢查考核，規范管理，提高盡責率和實際成效。倡導單位和個人植紀念樹、造紀念林、認建認養綠地、綠化庭院、綠化進樓院社區、捐資助綠等活動，營造全社會愛綠植綠的良好氛圍。進一步深化林業產權制度改革，積極招商引資，吸引大戶或大企業投資參與綠化開發，調動社會資源參與造林綠化。
（四）推進依法治林(綠)，嚴格資源管護。堅持建管并舉，科學管理，對重點山頭、重點區域實行定人、定點、定職、定責的“四定”辦法，嚴格落實森林資源管護責任制。積極協調有關部門，建立和完善聯動機制，配備專車，安排專人，不間斷的對林區進行巡邏，加大巡查、打擊力度，從嚴從快及時查處查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為，并要通過新聞媒體給予曝光。大力實施森林災害綜合防治工程。主要抓好森林資源管護隊伍建設、森林火災的預防工作和森林病蟲害防治工作。特別是森林防火，要堅持以防為主，認真落實好各項防范措施和必要的人力、物力，提高警惕，加強督促檢查，做到防患于未然，確保不發生火災，鞏固好造林綠化成果。
(五)加強目標責任制管理和政策扶持力度。繼續把林業工作納入對各街道、各部門、單位的年度目標考核之中。建立健全主要領導任期綠化目標責任制、綠化項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度，兌現核實規定措施，實行嚴格督查考核，以制度約束推動造林綠化順利發展。研究出臺“綠色*”工程建設目標責任制考核意見，繼續實施退耕還林補償和造林綠化以獎代補政策，并提高標準。同時，不斷加大造林綠化重點建設項目資金投入力度，建立森林生態效益補償制度，將補償資金列入財政預算，并逐步增加資金規模。
(六)加強督查工作。成立由區政府督查室、區發展和改革局、區財政局和區林業局等部門組成的全區造林綠化重點工程督查領導小組，組織三次專項督查，4月上旬查栽植率，6月上旬查成活率，11月上旬查保存率，最后查看綠化效果。督查結束后，評選出“綠色*建設工作先進街道”和“綠色*”精品工程，并嚴格兌現獎懲。另外，從3月份開始，以區綠化委員會辦公室名義每周下發一期《全區春季造林綠化進展情況通報》，并定期向區主要領導和分管領導做匯報，督促各街道加快造林綠化進度。
二、林業生產計劃及落實情況
一是宏觀上的森林生態景觀工程。主要搞好山域、路域和田域綠化，營造高密度的城市森林公園和生態圈層。加快建設東部生態自然景觀帶，搞好自然山體、采石坑和丘陵綠化、果化。綠化重點為*道路兩側的可視山頭、丘嶺和已經停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山補植綠化1400畝，*等重點區域實施綠化增色添景工程，栽植欒樹、黃櫨、紅楓、燈臺樹等彩葉觀賞樹種2000株。繼續搞好沿海防護林建設，加快建設*濱海自然景觀帶，在沿海一線構筑一道綠色生態防護景觀林帶。按照見縫插綠的要求，對荒地、荒溝等進行全面綠化，不留空白，使非耕地資源利用率最大化。規劃造林面積2600畝。
二是中觀上的通道綠化景觀工程。道路綠化，重點完善*等道路綠化，提高檔次，建成生態景觀大道。其中，*高速公路兩側重點完成大樹栽植工程補植和*段楊樹補植任務，綠化面積30畝；*高速公路綠化面積92畝，以栽植雪松、龍柏、欒樹等大樹為主，提高綠化檔次；高標準完成*綠化建設面積415畝，主要栽植紅皮云杉、大葉女貞、香花槐、雪松、黑松等特色喬木樹種；*，結合道路現有綠化基礎，適量增加栽植黃櫨、欒樹、五角楓等色葉樹種。加快建設西部生態濕地自然景觀帶，按照“適度開發、田園生態、回歸自然”的要求，以栽植速生喬木樹種為主，在桃源河、大沽河沿線規劃綠化面積400畝，建設綠色走廊，進一步加強環膠州灣濕地保護功能。
三是微觀上的特色園林景觀工程。重點抓好城市中心區、街道駐地、工業聚集區、公園、學校、機關和社區特色園林景觀綠地建設，強化精品意識，豐富園林綠化的文化內涵，推出一批富有*風格的特色現代園林景點。其中，城市中心區，主要實施文陽路組團、北曲組團配套綠化工程和城區行道樹栽植工程，建綠化帶78畝，更換行道樹945株，種植行道樹1863株。年內努力創建15個高檔次的“花園式社區”，建成一批見縫插綠型、生態園林型、美化景觀型社區。
三、下步工作打算
一是認真做好全區加快建設“綠色*”工作動員會議組織籌備工作。
二是全面開展義務植樹登記統計工作，向全體市民發出義務植樹倡議，并下達年度義務植樹任務通知書。重點做好植樹節區直機關和駐區單位義務植樹基地規劃及活動籌備工作。
三是做好土地調整、整地挖穴、水源踏測和苗木調劑等各項準備工作，為春季大規模造林綠化打好基礎。
四是認真做好護林防火工作。進一步完善管護人員包山責任制，組成專門防火檢查組對兩山區街道的防火責任制及管護隊員履行職責情況進行不定期督查，確保各項措施落到實處。有計劃地組織森林資源管護隊員進行撲火演練，不斷提高護林防火專業隊隊員防撲火能力。
1、造林10萬畝，其中人工造林5萬畝，封山育林5萬畝。
2、義務植樹90萬株。
3、新建核桃產業基地6萬畝。4、做好森林防火工作，確保我縣森林火災受害率控制在0.3‰以內。
5、做好森林病蟲害防治工作，確保森林病蟲害成災率控制在1.6‰以內。
6、做好苗木繁育工作，確保種苗產地檢疫率達到100%以上。
7、加大執法力度，做好森林資源保護工作。
8、加大林業宣傳力度。
1、扎實推進造林綠化。20__年依托__防護林、退耕還林后續產業等工程建設，繼續抓好窗口地帶、國省干道、高速公路、鐵路沿線兩側、兩河周邊、旅游景區周圍等區域造林綠化。
2、積極組織開展全民義務植樹。按照全社會辦林業、全民搞綠化的基本方針，調動農民綠化美化的積極性，在農村“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁），以綠化美化和改善生態環境為重點，兼顧經濟效益，大力開展以營造闊葉樹和果樹為主的“四旁”綠化，發展農村林業經濟，推動新農村建設步伐，完成義務植樹90萬株。
3、擴大產業基地建設規模。抓好核桃片區產業帶建設，新增核桃基地6萬畝，確保我縣三年新建20萬畝核桃基地任務的完成。
4、深入開展公益林管護工作。一方面要做好我縣27.06萬畝國家重點公益林和2萬畝省級公益林的管護工作，加強對森林生態效益補償基金使用管理，做到定額支付、報賬管理和專款專用，確保補償基金發揮出應有的效益。另一方面要按照《__省省級公益林區劃界定辦法》，認真、科學地做好省級公益林的區劃界定和審批工作，力爭將沒有納入重點公益林范圍的林地，盡可能多地納入省級公益林保護面積，最大范圍地實現我縣森林資源的有效保護。
5、全力抓好森林防火工作。一是抓宣傳教育，強化防火意識。利用多種載體宣傳森林防火工作，通過設置防火警示牌、發放防火宣傳冊、張貼防火標語、群發防火短信等手段，組織形式多樣的森林防火宣傳活動，確保橫向到邊，縱向到底，不留死角，不斷提高群眾森林防火意識。二是抓火源管控，消除火災隱患。組織力量經常性地開展火災隱患排查整改活動，增設防火檢查點、加大巡護密度等措施，注重節假日關鍵時期和林場林區、重點進山口、墳地等關鍵區域，加強對癡、呆、傻等特殊群體的監護，嚴格野外火源管理，嚴厲打擊野外違法用火行為，做到見煙就查，見火就抓，現行就罰，寧拘不罰。三是抓技能培訓，提高撲救能力。加強森林消防隊伍訓練，積極組織開展安全撲火、科學撲火的業務培訓，提高撲救能力。四是抓基礎設施建設，確保信息及時。搞好了望監測系統和通訊系統設施建設，增強信息監測和捕獲能力，以便及時為火情撲救提供準確信息。
6、加強封山禁牧工作。充分發揮村規民約作用，落實優惠政策，集中人力、物力、財力，堅決徹底禁牧，保護好造林成果。
7、抓好林政執法工作。一是加強征占用林地管理。嚴格林地征占用審核、審批制度，對不符合林地保護利用規劃的建設項目不得審核審批。加強對未批先占、少批多占、不批亂占林地案件的查處，加強林地監管，嚴厲打擊毀林開墾、毀林挖塘等違法占用林地的行為，強化對非法征占用林地行為的打擊，減少林地的非法流失。二是嚴格執行林地限額管理，嚴格執行木材憑證采伐、憑證運輸、憑證經營加工制度，嚴厲打擊盜伐、濫伐等違法犯罪行為。三是加大執法力度，積極開展亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、非法征占用林地等專項行動，森林公安和執法隊協同作戰，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為。
8、搞好森林病蟲害防治工作。20__年繼續以防控美國白蛾和防治紅脂大小蠹工作為重點，實施專群結合、聯防聯治等森林病蟲害防治新機制，籌建民間森林病蟲害防治協會和專業防治服務隊，全面實施監控，加大預防和防治力度，嚴密防控重大林業災害，將森林資源遭受病蟲害的損失降低到最低限度。
9、深入推進集體林權制度改革。加強與金融部門的合作，積極開展林權抵押擔保貸款業務，完善林權抵押貸款相關制度，為林農再生產提供良好的金融服務。推進林地流轉，規范資源流轉行為，鼓勵林農將林地以出租、轉讓和承包等方式流轉給公司、大戶造林，快速林業發展步伐。
（一）強化宣傳，營造氛圍。利用多種渠道形式，廣泛深入宣傳荒山造林綠化的重大意義、廣泛傳播森林文化、生態道德文化等方面的豐富內容、深邃內涵，不斷提高人們對生態文化的認知，促進生態文化的繁榮，倡導人與自然和諧相處的生態理念。進一步宣傳有關林業法律政策，增強全民綠化意識，提高廣大群眾造林的自覺性和積極性，形成全社會參與、全民動手進行造林綠化、保護生態環境的濃厚氛圍。并適時召開現場會、觀摩會、調度會，做好組織發動，確保
綠化工作順利開展。（二）因地制宜，科學規劃。對全縣造林工程實行“集中連片，規模治理”造林模式，造林時期重點放在雨季，造林重點突出在國省干道、旅游景區周圍、縣城周邊。按照“適地適樹”原則，逐地塊、逐小班確定造林方式、樹種和密度，編制高標準的施工方案，采取喬灌結合，以喬為主，針闊葉結合，以針葉為主，構建生態林、防護林、景觀林生態屏障，為創建國家森林城市創造良好生態環境。
（三）創新機制，加大投入。一方面放活造林機制。實現由農戶一家一戶分散性造林方式向實施專業隊伍承包造林方法轉變。另一方面搞活資金投入機制。為確保資金落實到位，依托__林業工程建設資金支持的同時，拓寬籌資渠道，加大投資力度。一是保證財政投入。縣財政對通道綠化和荒山綠化繼續予以補助，側重于重點地域、重點路段、重點景區的綠化補助。二是分包縣直單位、廠礦企業對分包工程在資金上給予大力支持。三是整合發改、水利、交通、扶貧、林業等部門支農專項資金，在造林綠化工程建設上捆綁使用。四是鄉、村多方籌資，以勞代資，積極開展社會造林。
（四）科技造林，確保質量。一是搞好技術培訓服務。造林施工前，對林業局專業技術人員和鄉村林農進行林業專業技術培訓，加強整地、栽植、管護等技術環節的技術培訓，形成縣、鄉、村三級培訓體系，提高了群眾造林技術水平。二是推廣造林新技術。大力推廣容器苗造林，使用生根粉、保水劑、地膜覆蓋等先進適用造林技術。三是嚴格監督，嚴把質量。造林施工中，林業局技術人員和鄉村技術干部現場指導，縣林業技術人員始終工作在造林第一線，全程加強造林質量管理，嚴把造林“四關”，即整地關、苗木關、栽植關、管護關，及時解決造林中出現的各種技術問題，做到不合格整地穴不發放苗木，不合格苗木不栽植入穴，提高造林質量，確保栽一棵，活一棵。四是積極加強與氣象部門的溝通聯系，詳細了解氣候變化和降雨信息，準確把握雨季造林的最佳時機。
（五）加強管護，保護成果。一是將新造林地全部納入__工程管護區，全面落實封山護林措施，防止人畜破壞；二是完善管護措施。新造林地一律插標立界，白石封山，樹立管護標牌，制定護林公約。森林公安派出所、林業綜合執法大隊同各鄉鎮、辦事處協調聯動，建立縣、鄉、村三級護林隊伍體系，健全和完善林木管護制度，把管護任務落實到鄉、村、戶，把管護責任落實到人。同時，嚴格控制火災對造林的毀壞，對新造林地死看死守，嚴禁火種進山入林，有效保護造林成果。
（六）強化督導，落實獎懲。造林期間，工程綠化領導小組采取定期和不定期相結合的辦法進行檢查，實行一月一調度，一檢查，一評比，一通報，新聞媒體跟蹤報道，及時報道造林綠化情況，鼓勵先進，鞭策落后。
【關鍵詞】轉變觀念；宣傳教育；提高防火意識
【 abstract 】 the forest and forest resources is on the basis of human survival, a forest fire prevention system, forest fire prevention and control is to protect the forest and forest resources of the basic measures. Green town after years of experience and combining with the actual local, change the traditional ideas, in order to fire prevention publicity for important measures, improve the entire town of fire protection consciousness, realize the control by the masses.
【 keywords 】 changing ideas; Propaganda education; Improve fire prevention consciousness
中圖分類號： S762.3文獻標識碼：A文章編號：
1、森林和森林資源的功用及意義
森林作為地球土重要的生態系統和自然資源，具有蓄水保土、防風固沙、減少災害、調節氣候、凈化大氣、美化環境、降低噪音、養育生物、保留物種、提供林產品，滿足人類生產和生活需要，保護森林，減少森林火災，對于環境保護，經濟發展和科學研究有重要意義。
2、森林火災的特點和對人類的危害
森林火災是指由自然或人為理由引起的失去人為制約并對森林造成破壞作用的森林燃燒現象。它是危害森林資源的主要災害之一，具有季節性、突發性、難以預料和發現晚、但可以頂防等特點。森林火災一旦發生，能對人的生命安全和財產造成很大的損失，對生態環境造成很大的破壞，影響到人們的工作、生活、休息。我國早在20世紀印年代就頒布了《森林防火條例》，說明我國對森林防火的高度重視。
3、地理環境和社會經濟狀況
會澤縣雨祿鄉位于會澤縣城東南70公里，全鄉為山地地貌，轄區面積241.66平方公里。雨祿鄉地處云貴高原烏蒙山主峰地段，東與大井鎮和宣威市接攘，南鄰魯納鄉和待補鎮，西與新街鄉相連，北與者海鎮毗鄰。鎮內最高海拔3021米，最低海拔1598米。全年光照充足，氣候溫暖，冬無嚴寒，夏無酷暑。氣候溫涼，屬滇東北亞熱半干燥地區，年平均氣溫16.5℃；年平均降雨量為800毫升，平均降雨150天。全鎮有林地面積14.5萬畝，森林覆蓋率40.5％。轄13個村委會，181個村民小組，254個自然村。全鄉總人口40371人，其中非農業人口1197人，農業人口39174人；總人口中少數民族主要有回族和彝族，鄉內農民的生活不足主要依靠種植業，農地多開墾于林緣或林中，農業生產中燒雜草桔桿、燒地埂、燒灰積肥等陋習難以轉變，容易跑火形成森林火災，是本地區最大的火災隱患。
4、森林防火措施
“預防為主，積極消滅”是我國防火的一貫方針，在此方針指導下，與省、州、縣森林防火工作同步，在雨祿鄉黨委、政府和上級主管部門統一領導下，定崗、定人、定責，組建鄉森林防火指揮所；制定森林防火工作領導帶班制度及24小時值班制度；組織義務撲救隊，定期進行各項防火技能和常識培訓；明確后勤保障措施，保障通信暢通、車輛及時到位，以及其他各項的協調配合；逐級簽訂森林防火責任狀和與村民簽訂防火責任書；進行防火宣傳教育，嚴格制約火源。從制度上把責任層層落實到位，但僅有嚴密的制度，卻無法從根本上轉變廣大群眾的傳統觀念，提高人們的防火意識和法制觀念，更無法調動廣大群眾的參與積極性和支持。對防火，靠你靠我和大家，人人有責；滅火，打早打小，事事無患，無法落到實處。
5、傳統的防火意識及現實狀況
由于環境、歷史、社會、經濟、文化等理由，重取輕予觀念的存在，人們對森林防火，保護存活環境的意識淡薄，對存活環境重要性的認識不充分，普遍存在的觀點：森林防火是林業部門的職能工作，與己無關。“森林防火，人人有責”的觀念沒有貫穿到日常生活中，雖有完善的防火措施，但森林防火工作仍處于被動局面，無法實現群防群治的日的。同時山區地理環境復雜，交通、通信的滯后，全鎮在歷年雖沒發生一般森林火災，但防火工作也面臨嚴峻考驗。針對此情況，在各項措施并重的同時，結合實際，把狠抓宣傳教育，提高全鎮防火意識和法制觀念作為重點，變被動為主動，群防群治，實現森林防火千秋業，生態安全萬代興，為子孫后代幸福的目的。
6、宣傳教育采取的應對措施
“以人為本，依法治火”的理念和原則，始終貫穿于我國的《森林防火條例》，新的《森林防火條例》是我國森林防火發展史仁的里程碑。雨祿鄉在針對森林火災的突發性強、破壞性大、危害性高、處置困難等特點，以森林火災重防源，嚴格制約火源是關鍵為指導，結合當地實際，采取了以下宣傳教育措施。
6.1 加大宣傳力度，擴大宣傳范圍
結合省、市、縣森林防火工作會議，在鄉黨委、政府的高度重視下，把森林防火工作作為重點來抓。在采取嚴格防火措施的同時，狠抓宣傳教育工作，加大宣傳力度，從當地實際出發，動員各方面的力量，積極開展森林防火宣傳教育活動。在防火宣傳月，大張旗鼓地宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等法律、法規。宣傳森林防火的重要性、社會性、必要性、長期性以及預防和撲救林火的基本常識。進一步提高全民防火意識和法制觀念，使各項防范措施得到有效落實，并得到廣大干部群眾的理解、支持與參與。以實現全民總動員，防火保安全。
6.2 結合實際，因材施教
堅持把抓好宣傳教育作為森林防火的第一道防線，僅僅圍繞強素質，提能力，減災害這一主題，突出防火政策法規，森林防火基本常識，應急避險知識，先進典型等。對居住在林區的村民、放牧人員、林區從事經營活動人員及長期出人林區的人員，必須宣傳到位。對林區中小學校開展“五個一”宣傳教育活動；以及對特殊人群，采取各種有效形式，因地制宜，因人施教，加強憐理。不斷加大宣傳力度，努力營造良好的森林防火氛困，使“森林防火，人人有責”成為全社會的共識，形成群防群治的良好局而。
6.3 森林防火與林業持續發展相結合
森林防火，保護森林和森林資源，目的是為了實現生態、經濟、社會三大效益，建設社會主義精神文明和物質文明。把森林防火上升到社會主義建設高度，有利于帶動全鄉人民建設社會主義新農村的積極性，使森林防火山由自發階段上升到自覺階段。只有良好的生態環境作后盾，林業經濟才能得到持續發展，才能帶動國家、集體、個人的經濟發展，建設社會主義新農村，為子孫后代創造良好的存活空間。
6.4加強聯防、積極宣傳
針對與外鄉（鎮）、縣接界的林區，堅持“自防為主，積極聯防，團結互助，保護森林的原則的同時，必須廣泛．深人地宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，以提高片區內廣大干部群眾愛林，護林的積極性。把制約火源，搞好護林防火及禁止一切破壞森林的行為變成自覺行為，依靠各方面的力量，把森林火災降低到最低水平，為開創林業的新局面作出貢獻。
參考文獻
[1]會澤縣林業局編.會澤林業志.1997.1.
