時間：2022-06-05 23:07:07
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參觀考察學習調研報告范文一 為學習先進經驗，積極探索企業管理工作的新路子，我們有幸到公司和公司參觀學習。此次參觀學習組織嚴密，內容豐富，我們參觀了公司和公司的辦公區、公司的生產廠區。在參觀過程中，我們既觀察了兩家公司的廠容廠貌，又聆聽了兩家公司管理人員的經驗介紹，觀看了公司的產品展覽，收獲多多，啟發深深。
主要收獲：
先進的管理理念。這次我們參觀的公司都是集團內部比較有代表性的公司。
公司位于，成立于年月日，是公司控股的A股上市公司，是一戶以產業為主，集地為一體的國家第一批循環經濟試點企業。該公司堅持信譽至上、用戶至上的經營思想，采用先進和科學的管理方法，充分利用社會資金，發揮資源優勢，以市場為導向，積極開拓國內和國際市場，高質量、高效益地從事經營活動。公司堅持股權平等、同股同利、風險共擔的原則，本著對投資者負責的態度，積極實現公司利潤最大化，確保公司資產的保值和增值，促進公司穩步發展，使全體股東獲得良好的投資回報。
公司通過內部招聘和民主推薦程序選拔管理類人才。通過管理者年度述職考核，真正體現能者上、平者讓、庸者下的用人機制。
公司是由集團公司將其全資企業 廠的生產經營性資產，以獨家發起，整體改制，社會公開募集股份方式設立的股份有限公司。多年來，公司始終堅持依靠科技進步，定位世界一流的發展思路，通過 、期間投入近40億元，得到國家重點支持并被列入國債項目的兩期環境治理、節能技術改造工程的實施，使公司主要技術裝備達到國際先進、國內一流水平，綜合實力明顯增強。公司大力推行循環經濟，堅持清潔生產，實現了企業經濟效益與環境保護的和諧發展。
崇尚創新、敢為人先、寬容失敗，尊重知識、尊重創造的企業創新文化是該公司科技創新能力建設的根本推動力量。公司先后制訂實施了加快人才隊伍建設、專業技術管理人員聘任考核、科技項目管理、科學技術獎勵、知識產權管理等一系列關于科技人才隊伍建設和鼓勵科技創新的管理制度和措施，形成了企業創新文化的制度內核。良好的員工成長成才機制和不斷完善的創新體系建設，滿足了公司不斷發展的要求，積累了一大批科技人才和雄厚的科技力量。
高素質的管理團隊。公司要發展，管理要優先，管理要發展，關鍵在管理者。高素質的管理團隊是一家公司發展之源，公司前進之基，興旺發達之本，因此，兩家公司都十分重視管理隊伍建設，努力提高管理者素質，竭力打造一支高素質的管理團隊。
公司擁有員工總人數余人，其中碩士以上學歷人，占員工總數的大專以上學歷人，占員工總數的
公司擁有員工總人數余人，其中大中專以上學歷的各類科技人員共人，占員工總數的工程系列技術人員人，其中技術創新人才4人，具有高級職稱人，中級職稱人，初級職稱人。公司作為省首批創新型試點企業、省知識產權試點企業，年月被認定為國家高新技術企業。
主要思考：
參觀學習回來，結合我自己的工作，覺得可以從以下幾個方面來思考公司的工作：
營造干凈、整潔的工作環境。環境的好壞直接影響工作者的心情，也是外來者的第一印象。我們參觀的兩家企業優美的廠區綠化、干凈的廠區道路，一切都讓人身心舒展。我們應該從身邊小事做起，不亂丟果皮紙屑，不隨地吐痰，把工作、生活場所打理的井井有條、干凈整潔。
走特色發展之路。這次參觀學習的兩家企業，在管理上都有各自的特色，特色也代表著企業的文化，所以說特色文化是知名企業不可缺少的部分。如公司在集團總公司的正確領導下，以良好的經營業績和企業形象受到國內外廣泛關注，管理創新、技術創新、節能減排、采選冶煉技術和裝備受到同行業的普遍認可。
要有持之以恒，堅持不懈的進取精神。兩家企業之所以成功，是管理者和普通職工都有可貴的進取精神，不畏困難，勵精圖治，最終實現了有思路就有出路;有作為就有地位的美好愿望。這是值得我們學習和借鑒的。要明白這樣一個道理，堅持不一定成功，但放棄注定要失敗。
精細化、注重實效的管理機制為企業的發展提供保障。這兩家企業在建廠初期就把企業的文化、管理、發展、定位全部科學規劃，使企業在一開始就站在一個較高的起點上，并有條不紊的組織實施，從辦公大樓顏色到辦公紙張;從景觀設計到企業文化品牌;從制度建設到管理流程，全部有章可循，按章做事，這些都值得我們借鑒。在學習中，各個企業的管理都具有自己的特色，從廠區環境、人文信息、企業特色、領導意識、核心人才培養等多個方面都體現了企業在管理上的科學性，使企業的管理沿著一個良性的方向發展。
今后的工作：
一、人才培養
1、重視管理者的選拔和管理。重點抓好管理者和中青年技術人才的培養，帶動整體的技術進步。對管理者要嚴格遴選，定期考核，大膽使用，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，做到好中選優，優中選尖，不搞論資排輩和遷就照顧。同時把競爭機制引入管理之中，加強對他們的考核，充分使用考核結果。對管理期內取得顯著成績的予以表彰獎勵。對無所建樹或沒有發展前景的，不再列入管理。鼓勵組織他們主持和參與新技術、新項目的攻關，發揮他們在領導科學決策方面的智囊和咨詢作用。增加外出參加學術活動的機會，科研優先立項，并提供經費。
2、加速對后備人選的培養。各部門制定符合公司實際的培養計劃，落實培養人選名單，制定切實可行的培養措施。要落實培養措施，一方面要加強他們的實踐鍛煉，讓他們在實踐中盡快成長，使他們早出成果，快出成果;另一方面要舍得投入，有計劃地選送他們培訓和進修，并積極鼓勵和支持學后備人選參加各種學術交流活動。
二、薪酬管理
通過職位評估，來確定職位的相對價值，根據職位相對價值確定薪酬待遇水平，拉開薪酬檔次，通過改變薪酬結構，體現內部公平性，薪酬政策向核心骨干傾斜，最終目標是能夠吸引、留住和激勵核心員工，實現企業長遠發展。
1、職位評估，確定職位價值。解決職位價值大小的工具是職位評估，我們從責任因素、知識技能因素、努力程度因素、工作環境因素等方面對公司所有職位進行評估，并根據企業的行業、地區特點、企業文化要求對評估要素進行調整，確保評估能真實反映職位價值及公司現在及未來導向。職位評估完成后，根據評分結果對各職位進行排序，這樣每個職位在公司職位體系中的相對價值就體現出來。中高層與基層的職位價值差距就拉開了，關鍵崗位，特別是技術崗位與普通員工的職位價值差距也拉開了。
2、關鍵崗位適度領先，拉開薪酬檔次。通過職位評估，明確了關鍵崗位的職位價值，再根據市場調研的結果，就確定了薪酬調整的方向：關鍵崗位，包括中高層以及技術崗位的薪酬水平要大幅度提升，保證市場競爭力，吸引和保留優秀人才;對于普通崗位與可替代崗位，基于穩定人心的考慮，在保持原有薪酬水平的情況，做個別微調。由于關鍵崗位的薪酬在企業薪酬總額中所占比例較小，薪酬提升對人工成本的影響也較小。
三、員工培訓
1、做好培訓，必須選擇受訓員工。公司在組織員工培訓時，除了考慮崗位需要，也應考慮員工自身特點，因勢利導，把崗位需要和員工需求結合起來，作到在受訓員工選擇中注重資質、注重潛質，挖掘潛能。
2、要有反饋與交流。每次培訓結束后都要做培訓效果評估，對培訓內容本身的可實踐性、對員工工作績效的影響程度進行全面的評價，為以后的培訓具有更好的效果奠定基礎。
3、推行部門互動式培訓。公司設置培訓主題后，根據部門員工特點，將培訓內容分解到部門相關人員，各自進行學習;培訓由大家共同參與，每位員工都是老師，各負責主講部份內容，每講完一部份，全體員工就其授課內容及方式展開集體討論。總結長處、改進不足，以不斷完善;此種培訓所產生的效果是多方面的，既可促使大家認真學習、努力掌握培訓內容精要，查看更多文章課者語言表達及文字組織能力，還可通過討論闡述不同觀點、幫助大家共同理解，從而使所有參與者獲得提高。
四、實施精細化管理
通過精細化管理的培訓，讓員工充分了解精細化管理的真正意義。
1、制定并細化落實發展戰略和任務目標;
2、完善細化規章制度;
3、細分業務流程;
4、樹立精細化管理理念，抓好服務與生產過程中的細節;
5、加強業務流程與管理環節的信息化建設。
五、創新活動
1、理念創新，加強發展理念、經營理念、管理理念、服務理念等方面的創新，要求年底提出1-2條有實效的創新觀念;
2、管理創新，加強具體生產經營活動中的創新工作，關注細節的改進。每年選擇1-2個創新課題，要見成效、出成果。
感悟名企的成功之道，反思我們的管理實踐;借鑒名企的成功經驗，再理管理新思路。我會以這次參觀學習為契機，冷靜面對公司存在的問題，找準突破口，真抓實干，努力縮小與先進地區的差距，使我公司的管理邁向更高的起點!為我公司更好、更快發展再立新功!
參觀考察學習調研報告范文二 為學習借鑒外地先進教育教學工作經驗，促進我區初中教育教學工作穩步、持續、快速發展，進一步提高教育教學質量，區教育局派出了教研員及中小學業務校長、教務主任共40余人，于月日至日赴、、、、等市的部分學校，就教育教學情況進行了專題學習考察，現將考察情況總結匯報如下：
一、考察學習的基本情況
這次教育教學工作考察學習的重點是了解省先進學校在校園文化建設、德育及教學改革的開展情況，特別是在備課、上課、作業布批、考試、教研科研等方面的經驗與做法，從而反思總結自身在教學常規方面的問題與不足，科學制訂今后學校教學工作的思路與措施。
這次共考察學習了中學和中學、中學、市中學和小學、市中學、中學等八所學校。所考察的學校均為省市特色學校，在教學改革上均取得了突出的成績，教學質量在其所屬區域內遙遙領先。考察過程中分別聽取了學校領導的經驗介紹、骨干教師的示范課、進行了現場參觀，并根據各校的特色與學校進行了專題研討、交流。這次考察學習，使我們對先進地區學校的辦學思路與教學教研工作經驗，有了一定的認識，對我們下一步加強和改進教學過程管理具有重要的借鑒意義。
二、 外地主要做法與經驗
(一)全校上下一心，領導率先垂范，教師甘愿奉獻，共同打造勤奮向上的校園文化和精神。
縱觀中學、中學、中學、中學等均是從面臨撤并的農村中學起步，絕處逢生，發展成為今天全國知名的學校，他們取得成功的關鍵因素在于勤奮向上的校園文化。首先是有自己的教育哲學。想老百姓所想，急師生之所急，為學校存亡和師生健康成長服務，這種理念深植教干教師的心中，持之以恒的堅持下來，不管多大的坎都過來了。其次，精神引領和高尚人格魅力的感召是辦好一所學校的靈魂所在。校長的三力、三家思想，校長的吃苦就是享福的口頭禪，校長的教育是良心工作，辦好一方教育，服務一方百姓，成就一代孩子的精神引領。校長把自己的思想滲透到教干教師中去，領導志同道合，干群互相信任、關系融洽，學校對教師有很強的凝聚力和吸引力，在遵循管理規律的情況下實行人文管理，教師的敬業精神發揮出巨大的能量，團結協作，實現了持續發展。
(二)教學與育人、培養習慣與提升質量，齊頭并進，相輔相成，相得益彰。
教育是一個系統工作、總體工作，不是一節課、一個功夫或者一個絕招就能怎樣的(語)。考察學校教學質量的持續提升，均與他們避免了大而化之、籠而統之的德育教育，扎實開展習慣培養密切相關。中學在低起點、小坡度育人原則指導下的碰碰車系列體驗式德育活動，行為習慣教育養成了中氣質，形成了令學生神往的中情結。
中學因為實在，所以有效的生活課程，從起床、吃飯、洗澡、管理錢物等細節抓起，培養了學生思想品德和良好習慣這兩個人類最重要的素質。中學在常規+細節+過程=奇跡的指導思想下，每日由一位教師組織學生對各個班級進行常規檢查，全面到位、及時公布，日復一日的身體力行，自我規范，由低層次循序漸進。學生的自我管理和良好行為習慣養成了，學生自主學習的習慣也在潛移默化中逐漸養成，班風、校風好了，學風當然也就好了，質量提高也就是水到渠成的事情了。
(三)立足課堂，勇于創新，探索了一條低耗高效的教學改革之路。
中學在早期奠定的分數領先的辦學基礎上，在新一輪課程改革來臨之際，確立了課堂教學四變三結合的教學指導觀，從備課的角度強調用學生的眼光看教材，從教師的教法突出教給方法，從學生聽課方式強調師生互動，從作業布置形式強調精選布置、分層要求，真正實現了教師不僅為分數而教學、學生不僅為考試而學習，形成了高質量、輕負擔的學習特色。洋思中學從當堂完成作業到形成先學后教，當堂訓練的課堂教學模式，歷時十余年。即在課堂上，教師先展示學習目標，師生認真揣讀，指導學生自學時，明確內容，交代清楚方法，限定時間，教師不斷巡視全班，重點關注中差生，嚴厲督促行為與精力不集中的學生，暴露問題后，引導學生研討解決，教師只作評定補充、更正，最終讓學生當堂完成作業，經過嚴格訓練形成能力。東廬中學認為課堂的質量來自師生課前的精心準備，因此，實行教學合一的講學稿。提前備課、輪流主備、集體研討、優化學案、師生共用。學生在閱讀教材的基礎上盡可能的完成講學稿，第二天早上上交，組長檢查匯總記錄，教師抽查，隨機切入課堂。其實質是學習前移，老師帶著教學總是的預判進入教室，學生帶著問題與老師們交流。后六中學要求教師從課堂到作業都要科學的放棄，在作業的實效性上取得了很大的成績。嚴格控制學生教輔用書，學生一本，但教師每人3-5本，精心選擇作業，用剪刀和膠水為學生自制練習冊。實行雙休后，后六中學單雙周文理科分別出試卷的方式，讓學生度過周末，當然試卷的內容就是本周所學的重點、難點、易錯知識點。為避免不完成作業和到校后抄襲等不良現象，學生都建立了專用的作業記錄本，每天記錄作業，班主任簽字，回家家長簽字，第二天，作業記錄本交班主任，學科作業交任課教師。班主任負責調控各科作業的量與難易程度，對完成不好的學生，要請家長到校或電話家訪。對于周末試卷作業，周一時，班主任在班級門口統一收試卷，交教務處統一裝訂，當天晚上學校提供免費晚餐，老師們留下來批改、打分之后張榜公布。中學的早讀課由學生自主學習，教師可以到食堂就餐，不需到班里監管。年級將晨讀劃為兩塊，教師明確晨讀任務，前一天告訴課代表，第二天早晨板書在黑板上，目標明確，教師有布置，有落實，有檢查，減輕了負擔，激發了學生學習的內驅力，改變了學生被動學習習慣，培養了學生自主學習的能力。
(四)抓實抓好教學常規，抓嚴抓細教學過程
常規決定管理水平，細節決定教學成敗。后六中學通過實行月考核制加強過程管理。根據學期初聘任，逐級負責的制度設計，將每級責任人作為考核責任人，把教學常規等方方面面的工作都納入月考核范圍。期末，分層級將每月考核情況匯總，作為學期考核的重要內容。不搞平時不管理，秋后算總帳。洋思中學以常規管理基本要求為準則，以教學為中心，制定了備、講、改、輔、考的過程管理目標，都有硬杠杠。以作業布置和批改為例，實行三統一三及時即統一作業布置要求，統一批改要求，統一建立學生錯題檔案，做到及時發現、及時反饋，及時矯正。中學的集體備課，由主備教師提前一周備草稿，其他查閱課標、考綱、教輔資料，以備集體備課時研討。為避免個別教師有所隱瞞，備后，教師互相聽課，看是否按集體研討上的課，內容多了還是少了，進行相應的處罰。在階段性學習效果反饋方面，中學實行三清，清不了的內容，由任課教師利用學生統一活動時間和雙休日幫助落實，再驗收。中學由學科自行組織單元考試，但年級內統一時間、統一閱卷、統一質量分析。中學組織周考，周考題65%-85%出自講學稿，考試不理想的學生，周六由任課教師輔導提高。上述學校在提高面向全體的學習效果上，均采取了強制性措施和插紅旗、發喜報、電話家訪等激發學生內驅力相結合的手段。持之以恒地抓嚴抓細各項管理措施，始終如一地落到實處，達到常規管理工作實效性和長效性的有機統一。
三、啟示與思考
學校的發展是一個由量變到質變的過程，要想上一個臺階，需要在文化精神和制度引領、辦學規劃、師資隊伍培養、常規工作的目標細化、常態教學管理、學生習慣培養、團隊執行力等諸多宏觀、微觀因素下大功夫。在運行機制上協調一致，全校一個步伐、一種聲音，全體成員講拼搏、講奉獻、講團結、比態度、比實績、比能力，團隊精神直接影響著師生的人生信念和團隊目標的實現。
1、重視輿論文化建設，營造師生持續發展的精神家園
一位優秀的校長就會誕生一所優秀的學校!之行再次印證了這句話。作為學校的的引路人要有自己管理學校的理念，應有人格魅力、管理水平和躬身實踐的能力，能把自己的思想滲透到全體教職工中去，形成自己的校園文化。文化是制度之母，沒有良好的文化作前提，再好的激勵制度也會有疲軟的一天。良好的文化氛圍可以從建設積極向上的輿論氛圍入手，因為它能靠自身營造出來，健康的輿論氛圍也能有力的推動教師在工作上自發的趕、比、超，能促進學校制度的生成和執行，更能促進良好校園文化的沉淀。
2、沒有辦不好的學校，沒有管不好的教師，沒有教不好的學生
提高教育教學質量，沒有一點精神是不行的。領導班子首先要形成合力，統一思想認識，心往一處想，勁往一處使。學校要通過一系列科學管理機制、考評機制、獎懲機制、用人機制和人文關懷機制的建立，促進教干教師形成團隊，促進教師加強合作，促進教師比學趕幫。其次，充分調動每一位教師的積極性，充分挖掘每一位教師的潛能，為提高學校教育教學質量作貢獻，為學校的發展作貢獻。第三，全體教干教師用心鉆研每一個育人和教學的環節!真抓實干，真心為學生服務。
3、把每一件小事做的更精彩
中學的德育教育，中學的生活教育、教學常規管理，中學的作業布批，中學的超前備課和集體研討，他們無一不是在看似習以為常的慣性面前找到突破口，在管理上集思廣益，工作上深挖細抓，凡事皆成教育，處處都可成為亮點。不做機械重復的事，做出靈氣;不做不動腦筋的事，做出思想;不做應付檢查的事，做出實效。大道至簡，實用的都是簡單的、樸素的。如果每個管理者都用眼睛觀察有洞察力、用腦思考有深度、用心做事不拖拉，馬上行動，波瀾不驚的按教學規律做事，避免粗枝大葉、得過且過、流于形式，把每一件小事做精彩，自有一種憾人心魄的力量!
4、重視學生習慣養成教育和規則意識的培養
夸美紐斯在《大教學論》中曾這樣論述：一棵樹在最初幾年中，就從自己的樹干中發出了它以后需要長有的一切主要枝芽，而以后它們僅僅是繁茂起來而已。同樣我們想賦予一個人一生所有的哪些東西;也應當在這個學校，我們的教育中賦予他們!在走馬觀花的聽課、考察中發現：先進學校非常重視學生的行為、學習習慣養成教育和規則意識的培養。作為初中學段，學生入學后，我們是一年比一年差，而洋思中學、后六中學等卻是一年比一年強!原因何在?基礎不牢，地動山搖!基礎是什么?應是學生身上和學校教育最為缺乏的對學生持續發展，終生有益的。個人認為無論從現實的缺失，還是中學生生理心理發展規律的階段特點看，初中學段應重點強化習慣養成和規則培養。洋思中學的就寢就餐，先后次序明確，井然有序;中學學生進入會議室從第一個座位開始做起;中學的學生課桌上方左、中、右三個方位學習用品放置合理，坐姿端正，舉手規范，體現了整齊就是美 中學全體學生的自行車均不需上鎖;所有學校的學生們，無論城市的還是農村的，均非常有禮貌的向老師問好，讓我們這些考察者來不及回應先用了一學期的時間抓常規工作，然后，再搞教學改革!口中學的校長在介紹教改經驗的開頭時如是說。習慣養成和規則意識的培養不是束縛學生手腳的鐐銬，而是引導其進入文明世界的途徑;不是為了塑造聽話的動物，而是培養個性和集體屬性一起飛揚的未來公民。教育，在一定意義上說，就是培養學生積極向上的人生態度的過程。我們經常講以教學為中心，我沒有勇氣改，但我始終認為以教學和育人為中心，它也是符合新課程理念的!撇開人生最基礎的東西，我們可能與我們最想獲得的教學質量漸行漸遠!當習慣內化為品質，使學生形成積極的人生態度，在教學上可能會收到事半功倍的效果。
5、鍛造一支艱苦奮斗、無私奉獻的教師隊伍
*市學習實踐活動從20*年8月下旬開始籌備，10月初正式啟動，2009年2月底結束。參加活動的有110家單位，共19個黨組、42個黨委、39個黨總支、573個黨支部、8210名黨員。*市把這次學習實踐活動作為難得的歷史機遇，扎扎實實抓好。
*市將學習實踐活動與經濟社會發展的實踐相結合，實現了兩手抓、兩促進、兩不誤。緊緊圍繞“科學發展新*”的總體目標，扎實做好學習實踐活動的各項工作，堅持規定動作不走樣、自選動作有創新，敢闖敢試。20*年，全市經濟整體運行平穩，綜合實力顯著增強。全年完成地區生產總值達到102億元，比上年增長16．4％；實現財政收入達7．03億元，增長23．1％；城鎮居民可支配收入達10955元，增長14．5％；農民人均純收入達5527元，增長19％，各項指標均上了新的臺階。同時，社會事業全面發展，社會繁榮穩定。取得了“黨員干部受教育，廉政建設樹形象，科學發展上水平，市域經濟增實力，人民群眾得實惠”的顯著成效。
二、主要做法
加強學習培訓不斷提高認識
*市把黨的十七大精神、中央關于在全黨深入開展學習實踐活動的重要指示精神、中央規定學習的“三本書”作為學習的重要內容，把中央的要求轉化成推動*科學發展的思路、推進學習實踐活動的具體措施，采取“六學”方法深化學習成效。“組織集中學”：舉辦了全市領導干部讀書班；“專家輔導學”：邀請專家教授進行5個專題輔導，全市110個單位共邀請專家學者137人作專題輔導89次；“實踐體會學”：組織黨員干部進工廠、進農村、進社區、進家庭進行實踐體驗1．1萬人次；“交流相互學”：舉辦了“*市學習實踐科學發展觀報告會”，邀請來自部門、企業、鄉鎮、農村的先進典型作經驗交流報告；“考賽結合學”：舉行了科學發展觀理論知識考試和競賽活動；“服務寄送學”：對外出流動黨員寄送學習資料，對行動不便的老黨員實行送學上門，確保學習覆蓋面達到100％。
*市還著力在解放思想上下功夫，舉辦了領導干部解放思想報告會、網絡論壇、專題訪談等主題活動。努力在黨員干部思想中實現“四破四立”：破除懼怕困難、無所作為的思想，樹立克難攻堅、奮發有為的意識；破除因循守舊、固步自封的思想，樹立敢闖敢試、改革創新的意識；破除形式主義思想，樹立求真務實意識；破除“以物為本”思想，樹立以人為本意識。
深入開展調查研究探索科學發展之路
*市圍繞“科學發展新*”的目標體系，結合本部門職能和工作實際，在推進發展、促進和諧、改善民生等11個方面精選出調研課題274個。25名市級領導，每人負責一個事關*科學發展全局的課題調研，110家單位領導班子共組織426個調研小組，深入基層開展調研。共走訪了262家企業、14個鄉鎮街道，召開了530多次干部職工、服務對象、“兩代表一委員”代表參加的座談會，共發放問卷2萬多份，統計各類數據3萬多個（項），形成了一批有價值、有質量的調研報告。
*市還邀請專家就*市科學發展戰略性問題進行調研，探索科學發展之路。組織專門班子對274篇調研報告進行評審，將優秀調研報告在*媒體上交流。對調研成果進行梳理歸類，作為分析檢查、整改提高的依據，作為建立和完善*科學發展體制機制的依據。
充分發揚民主認真分析問題
*市緊緊圍繞“建設科學發展新*”主題，通過“五條渠道”征求群眾意見，共征求意見3萬多人次，收到意見和建議5100多條。聯系實際開展“五查五看”：查思想解放，看發展理念新不新；查科學發展，看發展方式優不優；查改善民生，看為群眾辦實事力度大不大；查政策制度，看機制創新夠不夠；查廉潔自律，看干部作風實不實。通過自我檢查、自我反省、自我評價，找出突出問題。
在召開專題民主生活會之前，*市要求各單位領導班子成員開展“談心日”活動，相互交心談心，溝通思想。會上，堅持“三講三不講”：講主觀不講客觀，講實話不講空話，講要害不講枝節。對領導班子分析檢查報告實行“四不過關”：問題找得不準不全不過關，分析不深不透不過關，群眾提出的意見沒有吸收不過關，整改措施不到位不過關。同時，還按照“代表要廣泛、方式要多樣、發言要自由、接受要誠懇”的要求，組織群眾對領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告進行評議，并進一步修改完善，充分體現群眾意愿。
狠抓整改落實加強督促檢查
*市把分析檢查報告查擺出來的6個方面問題進行認真梳理，分解成32個需要解決的突出問題和10個方面的體制機制建設重點。對查找出來的問題，馬上能改的，立即解決。據統計，全市110家單位采取多種形式查找經濟、民生、黨風廉政建設等方面的突出問題970個，目前已經解決720個。
在活動中，*市為了保證活動順利開展，采取普遍自查和重點抽查相結合。對自查中發現的問題和不足，要求各單位認真研究整改落實措施，明確時限，抓緊解決。按照強化“督”、突出“查”、著力“導”的要求，對110家市直單位開展了定期或不定期的督導檢查。突出了“七查七看”：查領導，看主職干部是否親自抓；查單位文件，看工作方案是否結合了實際；查宣傳氛圍，看各單位是否有宣傳專欄、學習園地；查活動覆蓋面，看外出流動黨員是否參加了學習實踐活動；查工作安排，看各項工作是否開單銷號；查活動環節，看各項程序是否到位；查整改落實，看“四明確一承諾”的突出問題是否整改落實到位。*市還專門制定《學習實踐活動考核辦法》和《量化標準》，堅持嚴格程序、量化考核，不走過場，對不符合要求的單位通報批評，督促補課、整改，確保了全市學習實踐活動質量。
三、主要成效
【數字鏈接】
廢止制度719個，完善制度1103個，新建制度376個
1350戶庫區移民危房改造全面啟動，1150戶在春節前入住新居
1000多名干部與10*戶困難群眾結成幫扶對子
*市廣大干部群眾普遍認為，此次學習實踐活動是黨員干部的一次思想大解放，提高科學發展能力的一次大培訓，全市經濟社會發展的一輪大推動，活動取得了明顯的實效。
提高認識，增強了科學發展的意識。通過開展學習實踐活動，*市廣大黨員干部逐步消除了對科學發展觀缺乏深刻把握和科學認識的“無識”傾向、片面強調保護資源環境不求發展進步的“無為”傾向、認為后發地區重在加快發展而不在科學發展的“無關”傾向。大家普遍認為，*市要爭當*省科學發展的排頭兵，就必須加快發展，堅持可持續發展，既要金山銀山又要綠水青山，既要小康更要健康；必須堅持統籌城鄉發展，加快新農村建設，解決好“三農”問題；必須堅持和諧發展，按照以人為本的要求，高度關注和解決民生問題，讓發展成果惠及全市人民。
理清思路，提高了領導科學發展的能力。通過深入開展學習實踐活動，*市提出切實轉變發展方式，著力打造“富裕*”；不斷改善民生，著力打造“和諧*”；保護生態環境，著力打造“綠色*”；推進精神文明建設，著力打造“人文*”；加強效能建設，著力打造“效能*”。努力實現發展方式更優、發展質量更好、發展速度更快，人民群眾幸福指數不斷提升。同時，*市的各級領導班子和黨員領導干部通過學習討論和實踐鍛煉，提高了“五個方面”的能力：進一步提高了發展戰略思維能力，能夠按照科學發展觀的要求，從全局上思考問題、出思路；進一步提高了科學決策能力，能科學判斷形勢，作出正確決策，把握發展先機；進一步提高了科學規劃能力，能從實際出發規劃本地本單位的發展，克服工作的隨意性；進一步提高了改革創新能力，勇于打破陳規，推動改革創新向縱深發展；進一步提高了統籌駕馭能力，能駕馭市場經濟，運用科學發展觀指導實踐，促進經濟社會發展。
解決突出問題，創新了一批推動和促進科學發展的體制機制。學習實踐活動促進了*市一系列經濟社會發展問題的解決。5個重點建設項目取得重要進展。其中蒲圻電廠二期前期準備工作正在進行，*古戰場旅游快速通道項目，已完成地質勘測、圖紙設計和試驗樣板路建設。柳山湖移民新村建設、農村飲水安全工程、血吸蟲防治項目也在加速推進。15個群眾反映強烈的突出問題已經解決或取得較大進展。整改落實方案上提出的32個具體問題的整改和10個機制建設按照“四明確一承諾”要求都在穩步推進。在活動中，*市重點建立健全了市委領導班子決策機制、領導班子和領導干部實績考核機制、村干部激勵保障機制、機關效能建設機制、黨風廉政建設監督防控機制、全民創業促進機制、農村專業合作組織促進機制、城郊城中村居民建房監督管理機制、環境保護約束機制、農村居民救助保障機制等10大機制。據統計，全市各單位共廢止制度719個，完善制度1103個，新建制度376個，為促進科學發展創造了良好的政策制度環境。
分團委組織部結合我系共青團組織建設實際制定我系團組織建設計劃、安排組織生活并督促落實；負責團干、團員的培訓、培養；配合院團委做好我系團員注冊工作及團組織關系的轉入與轉出；負責團費收繳、登記并上繳團委；負責團總支材料整理與管理等工作。共青團的組織生活是團內組織生活的重要組成部分。
二、團委學習部：
分團委學習部主要負責調查掌握各支部團員思想狀況，用正確的思想輿論引導青年，并及時將各支部團員的思想狀況反饋給團總支；分團委學習部通過每周都固定開展的政治學習，達到正確引導各支部團員思想觀念的目的；負責分團委策劃組織開展的學術性活動等工作。
三、團委宣傳部：
共青團的宣傳工作是團組織教育引導青年的一項重要工作，分團委宣傳部是團的思想宣傳工作機構，是團組織主管宣傳、思想教育工作的職能部門；認真貫徹執行上級的宣傳方針和政策，做好日常宣傳工作；協調分團委對外宣傳工作并配合我系各部門做好每項活動的宣傳報道工作；做好校報、團刊、廣播站的宣傳協調等工作。
四、團委活動部：
分團委活動部主要負責協調我系舉辦的各項活動，是我系舉辦各項活動的承辦者；并負責各項活動所需器械的搬卸及音響等器具的調試工作；策劃組織寒暑假個人社會實踐活動及學院每年“藏龍之星”的我系初選工作；協助分團委其它部門做好分團委的相關工作。
學生會
一．秘書處工作職責：
1、完成系領導及輔導員老師交付的各項任務。
2、收集和整理學生會個檢查部門的工作材料，并做好操行分的錄入。
3、負責日常辦公事務，協調各部門工作，保障工作的順利開展。
4、及時登記文件遞交相關負責老師及各學生會負責人。
5、負責學生會會議記錄，做好文件摘錄和落實情況登記；需下發的通知和文件及時發送的各相關部門。
二．學習部工作職責：
1、深入各年級、班級廣泛聽取學生對學習的意見和建議，主動向本系領導及有關老師反映情況。
2、積極配合教學老師工作，負責監督早自習的學習氣氛，并檢查早自習的考勤情況。
3、總結并通報全系學生每學期學習情況，做好學習情況分析及調查摸底工作。協助系領導作好每學期的補考工作。做好期末迎考宣傳工作。
4、組織和開展知識競賽、實驗操作技能比武等豐富多彩、形式新穎的學習經驗交流及競賽活動，營造更好的學習氛圍，力爭取得理想成績，促進師生間的交流，增進同學們的學習積極性。使同學們更好的融入大學生活。
三．紀檢部工作職責：
1、指導并督促各班紀保委員做好紀律檢查和安全保衛工作。
2、負責組織檢查晚自習，學生大會，班會等各項紀律、考勤情況，及時提出處理意見并做好統計存檔工作。
3、組織監督檢查同學的言行舉止，促進學校精神文明建設。
四．女工部工作職責：
1、指導并檢查各班女工委員工作，組織女生開展各項有益于寢室文化方面的活動。
2、調查了解女生思想狀況及存在的實際問題，及時向學校有關部門反映，并提出意見和建議。
3、每天進行女生宿舍內務檢查，督促女生宿舍衛生清掃，組織進行宿舍內務評比。
4、協助學校維護學生宿舍樓的治安工作，做好查房記錄，保證就寢秩序。
五．外聯部工作職責：
1、在本系里舉辦活動前，外聯部負責聯絡其他院系及外校有關部門同學參加活動。
2、接待外賓，在活動當日，外聯部就負責接待其他院系及其他學校派來的代表。
3、協同學生會其它各部門，負責其院內外活動的前期聯系、協調工作。
4、與校外企聯系，在我院合作開展活動。維持并發展同企業之間的關系為學生會的大型活動提供資金支持，繁榮校園文化。
六．文藝部工作職責：
1、定期開展形式多樣的文藝活動，如組織舉辦聯歡會、歌詠比賽、迎新晚會等活動，豐富同學們的課余生活。做好活動的一切準備工作與總結.
2、推陳出新，努力開創和組織參加學校的各項文藝比賽和重大節日的文藝匯演。
3、協助團委組織活動，加強與團委學生會其他部門的合作與溝通，充分發揮文藝部的優勢。
七．體育部工作職責：
1、指導和支持各班級體育委員工作，認真做好每年一度的新生廣播體操的訓練工作。
2、檢查和督促日常早操的考勤、評比工作。
3、負責學校和系大型活動時場地的安排并各班級進退場的秩序。
4、每學期要適當的安排一些集體活動,比如籃球比賽，拔河,羽毛球,乒乓球等。每學期的籃球比賽是重點,要制定好評分的規則以及裁判等要安排到位。
5、比賽如需獎品的,要先將預算和詳細的獎品項目制定出來,并交由主席團審核。
八．宿管部工作職責：
1、指導各班宿管委員開展工作，做好查房記錄，保證就寢秩序，并及時向老師匯報情況。
2、協助學校維護學生宿舍樓的治安工作，向學校反映宿舍安全設施有關問題，時刻關注宿舍用電、用水等的安全問題。
3、督促和指導宿舍成員對宿舍的清掃，保持宿舍衛生，做好定期檢查衛生及內務的整理狀況。
4、組織評比宿舍，宣傳、推廣“星級宿舍”和“星級個人”的評選。
九．生活部工作職責：
1、負責每學期獎學金、助學金及相關獎金的通知、分發。
2、負責我系學生加入保險后的醫療費用報銷。
3、負責收集和整理學生貧困材料。
十．勤工助學部工作職責：
1、負責班級衛生大掃除的檢查與評定。
2、分配學院提供的勤工儉學工作崗位。
3、對學校參加勤工助學的同學進行統計、管理以及傳達相關信息，并及時發現同學們在工作中遇到的各種問題，力求及時解決。
十一.心理健康部工作職責：
1、進行心理健康知識的普及及宣傳工作，向學生傳授心理健康調適方法，緩解心理困擾和心理壓力。
2、組織各種心理講座及培訓，培養學生良好的心理素質和自尊、自愛、自律、自強的優良品格，提高大學生心理素質。
3、組織開展心理方面的活動，全面提高大學生的綜合素質，促進大學生思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質協調發展。
十二.宣傳部工作職責：
1、指導和組織各班宣傳委員工作。
2、督促各班做好墻報、黑板報等宣傳工作，并進行檢查評比。
3、開展書法、美術字、繪畫培訓及相關比賽活動，充實宣傳力量。
4、制作各種活動的宣傳海報及橫幅，布置學校團委及學生會舉行的各種活動的背景及各種展覽活動。
十三.學生自助協會工作職責：
1、宣傳和組織學生貢獻愛心，針對家庭貧困，生活條件差的學生進行資助。
2、對于每次的愛心活動，將募捐的善款以及物品進行合理分配、保管。并統計和整理貢獻愛心的學生名單，及時向有關老師匯報。
十四.就業信息部工作職責：
1、建立畢業生資源狀況數據庫。
2、了解市場對人才的需要，并把最新的就業動態傳達給學生群體。
一、樹立科學發展觀是建設現代化文明礦井的重要前提
一流現代化文明礦井，是和諧煤礦，應該是產業和諧、管理和諧、文化和諧、人際和諧的統一體，涵蓋了我礦科學發展等方方面面。從當前我礦的情況看，無論是安全生產工作，還是黨建、企業文化建設等工作，各方面都呈現出蒸蒸日上的良好態勢，全礦安定團結、和諧文明的良好局面不斷得到鞏固和發展。但從全面、協調、可持續發展的角度看，還不同程度地存在一些制約企業發展的矛盾和問題，如礦井建設特別時期，施工的工序紛繁，點多面廣、技術裝備落后、職工整體素質偏低等等，這些都給企業的可持續發展帶來一定難度和影響。從近幾年我們礦改革發展的實踐中我們感到，企業所面臨的一切困難和問題，只有靠發展科技創新才能解決。尤其是在現代化的采煤技術飛速發展的新形勢下，發展慢了就落后，就意味著沒有出路，就有被淘汰出局的危險。因此，要建設和諧一流現代化文明礦井首當其沖的任務是牢固樹立發展是第一要務的思想。
發展與怎樣發展是一個問題的兩個方面，要發展，就必須思考怎樣發展。在當前世界經濟危機的不利形勢下，出路在于發展，希望在于發展，企業的前途和命運系于發展。正是基于此，我礦作出了“發展、發展、快發展”的總體部署，使礦區各項事業呈現出了齊頭并進、全面發展的強勁勢頭。應該說，我們礦各方面的基礎比較好，然而在新的形勢和任務面前要再上一個新臺階，應怎樣發展、樹立什么樣的發展觀才符合客觀發展規律和經濟社會的發展趨勢，才能實現企業又好又快發展，實現和諧煤礦的美好愿望，這是一個值得深思、嚴肅而重大的課題。現實中，如果只想發展，卻忽視怎樣發展，缺乏科學的發展觀，美好的動機就很難實現，甚至會誤入歧途，事與愿違。環顧過去，有關的教訓舉不勝舉，環境惡化、能源緊張、貧富差距拉大等等，無不是發展中的代價；但一些發展中的問題也已經或正在出現，所有這一切都與發展觀的問題有著密切的內在聯系，直接關系到企業的生存和發展。解決這些矛盾和問題，樹立和落實科學的發觀迫在眉睫。
二、建設和諧一流現代化文明礦井的初步探索與實踐
我礦委根據“文明、和諧、科技、高效”的礦井的目標要求，作出了建設現代化文明礦井的總體部署。按照這一部署要求，我們聯系本礦實際，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一總要求，建設和諧煤礦進行了積極有效地探索與實踐。
第一，堅持以安全生產為重點，為和諧煤礦建設提供保證。安全生產是煤礦的頭等大事，也是煤礦和諧的重要標志。建設和諧煤礦首先要保證安全生產。基于這一認識，我們在建設和諧煤礦過程中，始終把安全生產放在重中之重的位置來抓，堅持以安全文化建設為突破口，堅持“以人為本”建設為主線，大力開展安全質量標準化活動，不斷鞏固和發展了安全質量標準化成果。不斷加大了安全教育力度，積極探索和實踐安全教育的新方法、新途徑，使各種形式的安全教育活動長流水、不斷線，促進了安全生產的順利進行。
第二，堅持以提高經濟效益為中心，為現代化文明礦井建設奠定基礎。科學發展觀是以經濟建設為中心的發展觀，只有不斷解放和發展生產力，才能為社會的全面進步和人的全面發展提供物質基礎。在建設現代化文明礦井的具體實踐中我們感到，作為煤炭企業要實現全面、協調、可持續發展，必須堅持以提高經濟效益為中心，以高度的歷史責任感和緊迫感，抓住機遇，加快發展。惟其如此，才能為建設現代化文明礦井奠定物質基礎。近年來，我礦在涉及企業的可持續發展問題上，注重了速度與結構、質量與效益、當前和長遠的關系，我礦確立的“提升主業、壯大非煤、煤電一體、興礦富民、加快發展”的總體思路；
第三，堅持以人為本，為現代化文明礦井的建設催生動力。對于一個企業來說，如果沒有科技和人才，一打就倒；而如果沒有精神和文化，則不打自倒。為此，在建設現代化文明礦井的具體實踐中，我們堅持以人為本，把建塑特色企業文化作為和諧煤礦建設的重要內容和有效載體，經過學習、探索和實踐，積累了一些好的經驗和做法，為推進和諧煤礦建設提供了動力和保證。我們在學習借鑒先進單位經驗和做法的基礎上，結合我礦實際，制定了新一階段企業文化建設實施意見，從環境建設、準軍事化管理為突破口，堅持軟、硬件雙管齊下，強勢推進企業文化建設，取得了顯著效果。在環境建設上，我們本著高起點、高定位、高標準的原則，專門聘請專家對礦工業廣場進行了整體設計和規劃，并按照規劃目標進行整體硬化和綠化美化。我們通過強勢推進企業文化建設，較好地營造了一個優美的工作環境、舒適的生活環境、和諧的人際環境，全礦呈現出人心思上、人心思干、政通人和、安定團結的良好局面。
三、從建設現代化文明礦井中得到的啟示
在建設現代化文明礦井的具體實踐中，我們感到收獲很大，體會很深，啟發很多。
一、調查的具體目標和方法
(一)具體目標
1.農村初中生的學習心理現狀
2.當前農村初中生的學習心理特點
3.當前農村初中生的學習心理成因及對策
(二)調查方法
1.問卷調查
學生問卷，內容涵蓋教育價值觀、學習態度、學習需求和學習目的四個方面。問卷調查在*口鎮第一、第二低級中學進行，共發問卷1021份，回收有效問卷1004份，接近理想的高效樣本數。
2.座談會及個案調查
整個調查共召開了兩次教師座談會，四次學生座談會。這些座談會，不僅為我們提供了大量生動的典型材料，而且為理性分析提供了基礎。
二、調查結果分析
對學生問卷調查分析，以及多次教師、學生座談結果顯示，農村初中生的學習心理具有明顯的時代特征。
(一)農村初中生的學習心理現狀分析
1.教育價值觀
調查顯示，大部分農村初中生具有較為明確的教育價值觀。74％的學生以為學習的作用是進步自身素質，10％的學生以為學習的作用是為了考中專和大學，16％的初中生沒有考慮。
調查還顯示，農村初中生的教育價值觀帶有明顯的經濟社會特征。他們以為，農村青年的經濟收進與受教育程度成正比，其中65％的學生以為高中中專畢業生掙錢多，25％的學生以為初中畢業生掙錢多，8％的學生以為小學畢業生掙錢多，只有2％的學生以為文盲能獲得較高收進。
2.學習態度
調查結果表明，67％的學生對學習的熱情較高，24％的學生對學習的熱情中等，9％的學生害怕學習。這與他們“考中專或大學”意識淡化是相一致的。值得留意的是，害怕學習的學生數占相當份額。而且，我們在調查中還發現，90％的學生都有自己“最討厭的課程”。學生害怕學習或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學方法緊密相關；二是與該課程的實用價值緊密相關。調查結果顯示，86％的學生對與現實生活聯系緊、實用性強的語文、數學、物理、化學、勞技學習熱情較高，而對學術性較強的歷史、地理、生物、英語不感愛好。在學生討厭的課程中，英語是初中的核心課程之一，有57％的學生以為“英語對于我們以后的生活幾乎沒有用處”。
3.學習習需求
當前，“特長”是師生共同關心的熱門話題，很多教育工作者甚至把“特長”看做是“素質教育”的代名詞對于這一熟悉的爭議性，不屬本文討論的范疇。在調查中我們發現，大部分學生對“特長”有正確的熟悉，其中，92％的學生有自己感愛好的目標，且有52％的學生希看得到教師的指導。同時，78％的學生希看在勞技課、活動課上學到較多的、實用的農業科技知識，使之能對他們以后的工作有所幫助。
在對調查結果的整理中，我們得到了一組令教師們震動的數據，52％的學生以為“學校老師能滿足自己的學習需求”，48％的學生以為“學校老師能力有限，希看得到名師指點”。對于這一結果，也許我們對信息的有效度產生懷疑，或者夸大它的地域性特點，但需要特別指出的是，“教師行為滯后”已經得到越來越多的學生的認同，并越來越嚴重地影響著他們的學習。
4.學習目的
調查結果表明，對于初中畢業后的打算，55％的學生選擇讀高中或中專，18％的學生選擇就業，27％的學生還沒有考慮。有讀大學愿看的占37％。
初中學生對于“務農”的態度是我們調查的重要目標之一。調查結果表明，農村初中生大部分不愿意務農，其比例隨年級變化，且該心態呈現出一種特殊的波動，其波動特點為：初一為69％，初二為58％，初三為72％。
(二)當前農村初中生的學習心理特點
調查顯示，當前農村初中生的學習心理與以往農村的初中生的學習心理相比，有明顯不同。
1.教育價值趨向多元化、務實化、功利化
自己跳出“農門”，走向城市。他們中的大部分人已經熟悉到了教育的重要價值在于幫助他們進步自己的綜合素質，使他們把握生存、生活所需的基本的文化科學知識，以增強自己在未來社會的競爭能力。在此基礎上，部分家庭經濟條件較好且成績優秀的學生則致力于追求大學教育。
初中生的教育價值觀的另外兩個特點是務實化和功利化。初中學生越來越強烈地追求未來教育輸出的經濟價值，他們中的很多人從經濟的角度往衡量所學課程的價值，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學更多地聯系生活和生產實踐，滲透更多的實用技術。
我們知道，由于年齡和學識的制約，初中學生的認知、分析、判定等能力既不成熟又不穩定。事實上，相當多的初中生的教育價值觀是迷茫的。其原因在于：一是越來越多的中專生和大學生難以就業，從而使他們對考中專或大學失往信心；二是學術性較強的初中文化課
程難以滿足學生對職業技術的需求，難以使他們產生學習的內在刺激和利益驅動。這些原因使越來越多的學生厭學。更為嚴重的是，我們在教師座談和學生家長訪談的過程中發現，由于對學生前途的失看，部分家長和教師也失往了對教育的信心，厭學情緒在受教育者和教育者身上同時滋生并蔓延，我們稱這一現象為農村教育的世紀迷茫現象。不可否認，這一現象所反映的是一種消極的教育價值觀。
2.學習需求的縱向多層次和橫向多目標
在調查中我們發現，農村初中生由于個人的學習基礎、教育價值觀和對未來的期看等方面的差異，使他們的學習需求具有縱向多層次和橫向多目標的特點。學習需求的縱向多層次是指學生對所學知識的深度要求不一。初中畢業后預備就業的學生，只要求把握基礎知識；預備考中專的學生，要求課程教學難易適度、學業成績達中等水平；追求大學教育的學生，則要求最大容量地把握所學知識，學業成績達上等水平。學習需求的橫向多目標是指學生對所學知識的廣度要求寬泛。他們既要求學好學術性較強的課程知識，又要求充分培養自己的特長，還要求把握更多的實用技術。
3.學習目的明確，但具有主觀性和不協調性
對學生的問卷調查表明，73％的學生具有明確的學習目的。但是，通過對調查問卷的對比分析和對學生本人的考察，我們發現，學生的學習目的具有嚴重的主觀性和不協調性。學生學習目的主觀性突出表現在：他們已經熟悉到了未來進進城市就業或在農村非農產業就業的艱難性，但有67％的學生卻表示不預備在農村務農。很明顯，如此大的一個群體具有這個想法是極不現實的。此外，40％的學生希看自己以后在事業上能取得成功，但他們中48％的學生沒預備接受高等教育，甚至不預備讀高中中專，從而忽視了科學文化知識對于事業的發展所起的基礎性作用。學生學習目的的不協調性主要表現為思想與行動的不協調。調查結果表明，33％的學生將預備在農村務農，但這部分學生在上勞動技術課時并不認真，平時也很少接觸農業科技方面的資料。同時，37％預備考大學的學生中有相當多的人在學習上并沒有顯現出相應的積極性，而是呈現出一種消極等待的學習態度。
三、對調查結果的思考
(一)當前農村初中生的學習心理狀況成因分析
當前農村初中生的學習心理狀況，其主流是積極向上的，他們正在健康地成長，同時也存在消極的一面，不容忽視。
1.市場經濟發展的影響
從宏觀角度看，農村初中生深深地感慨到了國家經濟發展的快步伐，欣喜于輝煌的經濟成就。調查結果顯示，98％的學生對未來布滿美好的向往，其中有82％的學生對“競爭”這一市場經濟的本質屬性了解較深。從微觀角度看，市場經濟在農村的逐步深進，使農業的生產結構、生產方式不斷變化，而大張旗鼓的農民打工隊伍更使農村人的生活發生了質的變化。農村初中生對于這些變化極為興奮，由于他們享受到了蘊躲其中的經濟利益和文化利益，使他們不愿生活在農村，且幼稚地想及早結束學業而外出打工。
2.國家高等教育改革的影響
隨著高等教育的改革，將有越來越多的人獲得上大學的機會，以至于部分學生對考大學信心十足。但是，我國高等教育招生和分配制度的改革，對學生的負面影響也很大。調查結果表明，26％的學生以為家庭難以負擔未來讀大學的高額用度而放棄考大學的愿看；52％的學生以為大學不包分配而感到前途渺茫，從而在學習上漫無目的。需要特別指出的是，由于高等教育招生和分配制度改革的影響，使部分德、才兼備的學生感到迷茫和失看，并逐漸淡化了對學習的愛好，失往了學習的積極性。
3.農村教育全面實施素質教育的影響
素質教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。其對于學生的積極作用，是使他們熟悉到了具有真才實學、一技之長的重要意義，從而要求課堂教學更多地聯系生活實際和生產實踐，并自發地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。其對于學生的消極作用，是使部分學生過多地追求學習的功利性，而忽視了學術性較強的文化課程的基礎性意義。
4.家庭教育的影響
當前，農村初中生中有一部分是獨生子女，處于一種相對優越的生活環境中，備受家人的寵愛，他們一般表現為意志不堅強，缺乏進取精神，耽于生活享受。值得留意的是，我們在接觸眾多的學生家長后，發現很多家長對學生的要求較低，且大多數側重于紀律方面，而對學生提出考高中、特別是考大學要求的家長越來越少，從而在學習上對學生形成了一種內家庭松外學校緊的矛盾局面。
5.學校教育的影響
在農村教育全面實施素質教育的進程中，農村初中越來越重視特長教育和培養學生的個性。可是，由于資金和人才的制約，對于學生學習的縱向多層次和橫向多目標需求無法滿足，從而導致學生需求與學校教育之間的矛盾沖突。
6.教師的影響
在諸多的影響因素中，我們以為，教師對于學生的影響最直接、最持久、最有效。但當前的題目是，由于教師行為滯后，所以使教師的教育和教學工作對學生學習產生的制約和負面影響越來越大。
(二)形成健康的學習心理的對策
影響學生學習心理的因素非常復雜，因而幫助他們形成健康的學習心理的任務十分艱巨。為了適應改革開放新形勢的要求，實現由應試教育向素質教育的轉軌，應積極地幫助農村初中生形成健康的學習心理。
1.增加投進，創造良好的教育教學環境
當前，農村學生已經感受到了社會進步的快節奏，初步了解了滲透于社會生活各個領域的高科技。但在日常的學習中，他們接觸的卻是落后的儀器設備、簡陋的實驗場所、過期的科技知識，這種強烈的反差必然使他們感到厭倦并產生抵觸。因此，只有增加硬件和軟件的投進，使儀器設備、實驗場所、科技知識具有鮮明的時代特征，才能對學生產生求知的*和刺激。
2.幫助學生正確地了解和把握未來
由于主客觀方面的原因，農村初中生對國家市場經濟發展、高等教育改革、素質教育實施等的了解既不全面也不深進，所以有必要以專題報告的形式，向他們先容國家市場經濟發展所取得的輝煌成就和存在的困難以及未來的美好遠景；向他們先容高等教育改革中招生制度的公道性、科學性，收費制度的公平性、保護性，分配制度的靈活性、公正性；向他們先容素質教育實施的具體內容、價值和未來取向，以幫助他們是非分明，消除誤導。
進行職業指導，幫助
學生了解不同職業主要是務農的特點、現狀和發展趨勢，從而使他們在學習期間確定自己的學習目標，在畢業時選擇自己適合的就業崗位。
開設心理輔導課程，對學生進行學習動機、學習愛好、學習能力、考試心理、學習適應性等內容的輔導是當務之急。
3.在普通教育中滲透職業教育，使農村初中天生長為適應農村經濟發展要求的復合型人才
1986年，原國家教委等四部委聯合召開的全國職業教育工作會議明確提出，農村教育“應該從辦學為了升學轉到以為本地區物質和精神文明建設服務為主，兼顧向高一級學校輸送新生這個方向上來”。我們可以嘗試在農村初中進行初中后職業教育——學期職業培訓或“3＋1”制的培訓。但我們應該引以為鑒的是：傳統的也是落后的農村職業高中教育，當前步進了關、停、并、轉的惡劣境況。那么，在農村初中實施職業教育，則必須致力于追求教學內容的科技化和教學方法的科學化。
4.緊扣素質教育的主旋律，制定科學的課程教學計劃和考核標準，主動適應學生的縱向多層次和橫向多目標需求
為了真正體現素質教育的特點，在普教中滲透職教，促進學生的全面發展，就必須進行課程改革，相對均衡各學科在教學時間上的比重，淡化各學科考核的學術標準，以使學生具有充足的時間和精力往進行各學科的均衡學習和最感愛好的學科的強化學習。
----進一步整合城市基礎設施資源、擴大融資范圍和規模
根據區委、區政府確定的“大開發、大開放”的總體思路和今后一個時期我區的“提升大環境、加快大開發、達到高水平”的工作基調，我們要在區委、區政府的領導下認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，深入調研整合城市基礎設施資源、擴大融資范圍和規模。
城市基礎設施資源整合利用的關鍵是建立一套與市場經濟相適應的資源整合利用體制，實行資源整合利用的主體公司化運作。為促進資源整合利用迅速發展做出重新整合##公司的重要決策，這無疑對資源整合利用，投融資體制改革，按市場規律經營城市資源、推動經濟與社會事業進入發展的快車道創造了良好條件。##公司作為政府的城市基礎設施資源整合利用和投融資主體，肩負著神圣的歷史使命，必須解放思想、拓寬視野、立足創新、科學發展。
一、城市基礎設施資源整合利用必須培育經濟主體
城市基礎設施資源整合等同于經營企業，##公司必須組建成經濟實體，代表政府作為出資人，運用市場經濟的辦法為城市資源整合利用和城市建設融資和投資。一是使政府掌握了主動權；一方面較好解決了過去城市基礎設施資源整合利用無專門機構管理，致使城市的公益性、基礎性、引導性、長遠性和非盈利性的項目，難以找到資金，即使有項目資金，配套資金的缺口也很大的難題，形成了城市的公益性、基礎性和帶動性的投入由政府籌集的專項資金解決，經營性投入的土地，房地產等盈利項目做支撐，兩者互為補充的呼應機制，從體制上保證了雪球越滾越大的可能性。另一方面，實現了政企分開。##公司是市場主體，將來不需政府擔保就可獨立引資、融資、借貸，獨立開展經濟活動，擺脫了政府的無限責任。二是突破了資金瓶頸，緩解了城市建設資金短缺問題。三是引入了市場機制。原##公司與政府職能部門合一，則運動員與裁判員一體，難以引入市場機制。現##公司與政府職能部門分離，則推進徹底的招投標，產生了1>1的效應。##公司實行城區基礎設施資源整合利用經營項目公司化運作勢在必行。根據我國法律規定，除港口、碼頭等設施不允許外商獨資，鐵路、公路、電力等設施必須由中方控股外，其它建設市場都可以放開。##公司在城市建設上要打破一元化體制，廣泛引入競爭機制，建立完善招標、投標辦法．推動不同所有制企業之間的競爭．以公開招標的方式，擇優選擇資源的經營者、項目經營權受讓人。這種運作方式，有利于明晰產權和利益關系，調動投資者的積極性；有利于項目融資，形成“借錢——生錢——還錢”的良性機制，減輕政府建設投入的壓力；有利于明確城區資源整合利用經營責任制，確保城區資源整合利用項目建設進度、質量和效益。
二、城市基礎設施資源整合利用是##公司投資經營的方向、主導產業和任務
——建平臺：建資本平臺。將資本金規模做大，資本金質量做實，項目資本金充盈，無形資本做出名氣。真正體現資本平臺強大的吸貸實力，可信的償債能力，生機勃勃的經營活力。從而達到提高##公司信用評價等級，擴大信用額度的目的。網絡平臺：建立包括信息、人才、關系、營銷等體系完善，運轉暢通，工作有序，高效的平臺。要有引人、引商的政策平臺；有引資、引財的項目平臺；有興事、育人的機會平臺。
——做融資：要圍繞“金融性開發”的理念，在以下范圍探索融資。銀行信貸；債權融資：主要是國債，金融債券和企業債券；證券市場融資；盤活存量融資：實施專營權有償轉讓；土地批租融資；發行建設債券融資政府財政投入；各項市政設施的規費收入；政府投資所形成的基礎設施資產注入抵押融資；政府收儲的土地直接注入融資；BOT融資；國際銀團、財團融資。
——抓經營：地產經營。通過壟斷土地一級市場，土地批租，政府集中統一供應土地等手段，采取“熟地”出讓，招標拍賣的市場運作機制，實行“一個渠道進水，一個池子蓄水，一個龍頭放水”的供地模式，確保土地受益歸集到##公司用于城市建設。房產開發經營：對規劃面積大、投資需求多，開發建設周期短、且收益頗豐的項目可參與投資經營。存量資產經營：通過區政府授權##公司，實施以融資和再建設為目的的存量資產經營。權益經營：即對城市所有無形資源，包括廣告位、停車位、城市設施冠名權、路橋通行費、各種地方專項基金收入全部納入財政專管理，每年專項注入##搞基礎設施建設，在保證建設的同時，使##公司的項目資本金不斷充實。提高融資經營能力，重大項目經營，通過融資，將資金投入于大型公益性、非公益性、經營性項目當中，實現經營收益，對外和其它投資經營。對投資回報率高，化解風險措施可靠且有市場前景的產業可采取獨資、合資、股份等方式投資經營，同時積極探討在金融、證券、電子信息、制造業、旅游業等領域，拓展投資經營項目，實現快速發展。
>——搞建設：主要是基礎設施建設，重大項目建設．舊城改造建設，房地產開發及建筑建材銷售。
——促管理：要改革建設管理體制與機制，打破壟斷，引入競爭，實行“投資、建設、運營、監管”四分開，全面推行“招投標”，“制”，“交鑰匙工程”等運作方式，徹底改變重建設、輕經營、重形象、輕管理弊端。##公司自身建設與管理必須高起點、高標準、高效率，要在戰略管理、信息管理、技術管理、誠信管理、成本管理、員工管理和文化管理等方面實施體系化、現代化、市場化、國際化管理模式，以“競爭式確權、契約式經營、承諾式抵押、掛聯式分配”的權、責、險、利四式機制，規范工作和經營管理行為，促進企業管理水平不斷提高，保證適應發展的需要。
——創效益、促發展：##公司成立與發展的目的：一是搞好城市建設，為政府創造是好的經濟效益；二是為推動新城發展，創造良好的社會效益。
三、城市資源整合利用政府必須加強引導
城市資源整合利用是一個復雜的大系統，因素眾多，關系復雜，具有多層面、高綜合性質。政府要切實轉變職能，由過去的“城市基礎設施資源無償使用”轉變到“城市基礎設施資源整合利用”上來．放開不該管的，管住該管的。
一是實施規劃控制。規劃是對城市基礎設施資源的有效整合，是城市建設的“龍頭”，也是城市資本營運的重要基礎。城市規劃必須堅持市場經濟觀念，視規劃為財富，向規劃要效益。規劃要注意為未來發展留下余地和空間，把優化土地資源配置擺在規劃的重要位置；要充分考慮城市的過去、現在和未來，利用好城市的文化以及得天獨厚的資源優勢，凸顯城市文明特色。要注重圍繞城市總體規劃，控制全市城市建設總量與地段，制訂某一地段的詳細計劃和技術參數，為開發地塊提供具體的規范要求和設計數據。同時壟斷、控制土地出讓的源頭即一級市場。
二是營造城市環境。環境是城市的名片，環境是生產力和競爭力。要把環境改造作為提升城市形象推進城市資本營運的切入點來抓。要推行系統管理。按系統工程原理和循環經濟的要求，通盤考慮城市開發建設中的地下管道、地上建筑、商業網點、文衛、小區路網、物業管理等一系列城市公用配套設施建設，體現城市資本營運的聯動和整體效應。要實行人本管理，把城市美化、綠化、亮化作為事業來辦．作為產業來經營．營造適宜市民居住、生活的城市環境。真正體現城在林中，房在花園中、人在綠中的人與自然和諧統一。
三是出臺配套政策。這是政府調控的主要內容和手段。要按照公平、公開、公正的原則，制訂出臺政策措施，讓企業平等、自由參與城市經營，實行政策從寬、手續從簡、服務從優，為城市建設主體排憂解難，保障開發者的合法權益，使企業獲得合理的投資回報。具體來講，要實施全面招商的鼓勵政策和投資優惠政策，對引資有功的單位和個人予以重獎，在土地供應、所得稅、行政規費等方面對投資者予以優惠；實施財政扶持和金融傾斜政策，對重大基礎設施建設給予財政貼息等扶持。要特別強調城市資本營運的收支監管政策。必須堅持市直各部門城市資本營運的所有收入歸市財政，進入市財政帳戶集中投放于城市建設，任何單位和個人不得截留、挪用，要在確保市直重點建設項目的前提下，按照“誰創收，誰受益”的原則，由創收部門申報建設開發項目，用于各類建設項目的滾動發展。
四是要建立起強有力、高智慧，專家型的決策議事機構，確保政府城市資源整合利用意志暢通、到位。
五是要千方百計的努力建成誠信政府和誠信##公司。1．建立責任明確，多元主體的投資經營還貸和償債機制．保證隨用隨貸，能貸能還。2．城建資金的監管機制和債務預警體系，控制債務風險，加強對工程投入成本審計，調動##公司獲取最佳投資效益的主動性、開拓性，防止政府與##公司在項目建設上“心離心”、資金管理上“背靠背”。城市資源整合利用和城市建設是復雜的系統工程，單純就資源而抓資源，就整合而抓整合，就建設而抓建設，很難取得好的效果。為此，在城市資源整合利用和城市建設中始終堅持以下四條原則：第
一、必須堅持高起點規劃。規劃不僅僅是城市建設發展的“綱”，更是城市基礎設施資源整合利用的根本依據、重要內容和首要方式。規劃水平高低、是否科學等決定一個城市的命運。為此，要堅持“富規劃、窮建設，緊規劃、慢建設”的原則，按照“綠化重于建筑，環保重于開發”的要求，對城市總體規劃進行修編。要拿出資金用于城鄉建設規劃的制定和修編，保證了規劃的高水平。為確保規劃的權威性和嚴肅性，同時加大依法執行規劃的力度，堅決避免領導意志就是規劃和人為改變規劃、破壞規劃的現象發生，使規劃成為城市建設、經或和發展的“基本法”。第
如何選準切入點，使縣城綠化建設更加人性化
發展城市綠化最基本的材料是園林植物，在這個較為寬泛的概念中，被稱為骨架和主體的是園林樹木。隨著我縣綠化事業的迅速發展，以及作為**東城區都市化建設要求的不斷提高，城市綠化樹種的選擇與應用是否科學合理的問題，越來越成為人們關注的焦點。大家普遍熟悉的樹種問題將直接關系到整個城市生態效益、環境效益、社會效益的有效發揮，關系到我縣城市綠化建設的總體效應，和是否更加人性化發展的方向、關系到我縣城市建設的可持續發展。因此，只有抓住綠化建設質量效益這個關口，才能使我縣城市綠化建設邁入人性化軌道，才能為我縣居民創造絢麗多姿的優美環境。
一、**縣縣地理位置及氣候環境：
我縣地處省中部干旱地區，省會**東郊，按照自然特點，縣內地勢呈南高北低，中部凹，從衛星云圖看，整個地形呈馬鞍形，南部為石質高寒山區，海拔在2200~3670米之間，北部為黃土丘陵區，海拔在20xx~2495米之間，中部為川塬溝壑區，海拔在1500~2200米之間，我縣全年降雨量約300~600毫米不等，年蒸發量為917.5~1368.3毫米，年蒸發量是降雨量的3.4倍，年平均氣溫在4.1~6.6℃之間，日照時數達2665.9小時，日照百分率為60%，年太陽總輻射量103.2~130.5千卡/平方厘米。我縣城市總面積350公頃，縣內土壤主要為淋溶灰褐土、碳酸鹽灰褐土、灰褐土、低亞黃綿土等土質，此類土質有機質積累少，肥力水平差，造成樹木栽植難度高，成活率低下。再加上我縣地處中緯度地帶，氣候屬暖溫帶，半濕潤，大陸性，季風氣候，四季分明。冬季嚴寒干燥，春季干旱多風，夏季炎熱，秋季干燥，這樣的氣候條件造成增溫迅速，降溫速度也快。全年平均氣溫在6.6℃左右，極端最低溫-27．4℃，極端最高溫34.5℃，全年無霜期84~140天。封凍期90天，凍土深度約60厘米。年平均降雨量在350毫米左右，而且主要集中在4至9月份，占全年雨量的65％，但近些年降雨明顯減少，蒸發量遠遠大于降雨量，我縣這樣的氣候條件限制了許多樹種在綠化中的應用，由于冬季的嚴寒干燥，使長江中下游地區，甚至再往北分布的一些樹種，經不住寒冷的氣候，不能在我縣種植。有的樹種雖然能忍耐-30℃左右的低溫，但耐受不起我縣冬春的干燥環境，尤其是在春季，升溫非常迅速，地下凍土還未化透，樹木根系還處于休眠狀態，而地上部分植物的芽已隨升溫開始萌動，根系吸水與上部蒸騰不能保持平衡，加上持續的干熱風，導致樹木出現生理干旱，輕者受到傷害，重者甚至死亡。而西北、東北地區的一些樹種，雖具備抗寒抗旱的特性，但我省的夏季氣候又讓它們難以忍受，持續高溫會造成生理休眠，葉子焦邊甚至死亡。過于集中的雨水又淘汰了西北地區的沙生植物。因此部分林木專家認為：我縣這樣的氣候環境條件是造成植物相對貧乏的主要原因這一。
我縣歷史追溯至秦，**城在今**東崗鎮，“以河為境、樹榆為塞、壘石為城”，據《**縣志》記載，清同治十年即（1871）平慶涇固化道魏光燾奉欽差大臣陜甘總督左宗棠令，命所部士兵在西進途中沿官道栽樹，在金縣也就是（今**）植旱柳4400余株，今尚有遺存，世稱“左公柳”。后縣址幾經搬遷，再加上氣候、土壤環境及人為破壞等綜合因素，縣城內樹木所剩廖廖無幾。隨著改革開放以來，國民經濟的迅速發展，大大促進了各項工作的進步。我縣城市綠化工作也在**市委市政府不斷關懷支持下，成效顯著。一是抓宏觀建設。出色地完成了金牛廣場、金牛山生態園、大營三角帶、中心廣場游園、交通島、榆興路等重點工程的綠化建設與改造。同時伴隨著舊城改造工程和城市路網工程的發展，綠化、美化使整個城市面貌發生了巨大變化。尤其是近年來結合舊城改造工程，開展的大綠地建設，極大地改善了城市中心區的環境，因而受到了各級領導尤其是廣大人民群眾的普遍稱贊和歡迎。二是全方位調動全縣各個層面的積極性，通過“門前三包”、創建“花園式單位”“園林綠化單位”“綠化達標單位”等工作，以及堅持不懈地開展全民義務植樹運動，使城市綠化工作更加廣泛深入。三是依據**市頒布的一系列綠化法規政策，逐步實現規劃建綠和依法治綠，使園林綠化工作逐步走上正規化、法制化軌道。四是重視科研工作，通過挖掘鄉土樹種潛力和積極引進外埠優良樹種，使園林樹木的種類和數量都在大幅度地攀升。據統計我縣今年綠化覆蓋率已達到9.8％，人均公共綠地占6.8㎡。
隨著**東城區建設和我縣城市化進程的不斷加快，城市綠化的難度也不斷增加，綠化建設雖然取得了一定的成就，但依然存在一些問題，特別是樹種問題越來越引起人們的關注，品種單一將是滯約綠化建設向多元化發展的根本要素，總的來看存在著以下問題：
一是樹種比較單調。在樹種選擇上生態效益和景觀效益結合不夠。公共綠地樹種比較豐富，而道路綠地，居住區綠地 ，附屬綠地及防護綠地的樹種種類相對較少。
二是某些樹種更新問題突出。隨著時間的推移，城區中有些樹種已進入衰老期，觀賞效果逐漸減弱，有待更換。
三是一些引種馴化樹種和選優的鄉土樹種推廣力度不夠。
四是道路遮蔭樹沒有形成規模。由于城市建設發展迅速，道路改造、拓寬工程接連不斷，而相應的綠化配套設施不夠完備，新建道路綠化效果一時難以顯現，行道樹要求的遮蔭效果根本達不到要求。
五是某些綠地結構不夠合理。個別地方和部分單位片面發展草坪，一些區域綠地中喬木所占比例過小，使綠地的生態作用減弱。
六是有些綠化工程片面追求進度，苗木規格小、質量差問題突出。
七是常綠樹比例較小，使我縣冬季缺綠情況較為突出。
八是城市綠化樹種色彩不夠豐富。觀花、觀果植物和彩葉植物比較少。
今后園林綠化發展的方向，依據我縣特色，為把我縣打造成為生態環境旅游縣，城區綠化工作任重而道遠。我們必須把握住每一個環節，全方位地推進綠化工作的整體進步。就園林樹種的應用發展而言，應當緊緊把握“實事求是、科學合理”的原則，科學制定適合我縣綠化樹種發展規劃，做到有的放矢，減少盲目性。應從生態和景觀要求出發，加緊籌集大規格、多品種、高品質、大批量苗木，以滿足當今形勢發展的需要。
一是要加強規劃，使我縣綠化樹種的應用發展更加科學合理
第一，實事求是，適地適樹。城市綠化建設主要是為了改善生態環境，由于我縣地理位置及氣候條件限制，樹種應用首先必須強調生態適應性、在保證樹木成活和正常生長的情況下，才是各種功能的發揮。這方面我們有許多教訓，比如像環城西路綠化帶建設，就是沒有合理的選擇適宜本地的樹種，雖然經過幾年的辛苦努力，結果卻依然連最基本的成活率都達不到要求。
第二，注重提高市民生存環境質量。正確處理生態效益和景觀效益的關系，規劃應當體現根據不同綠地類型，配置相應樹種。例如在道路綠地和居住區綠地中充分考慮遮蔭樹問題，同時宣傳引導綠化建設者們應在不同區域根據樹木的生物學特性更科學地選擇運用樹種，發揮樹木觀花、耐陰、蜜源、保健、招鳥、殺菌等功能，最大限度地滿足人們回歸自然的愿望，創造良好環境陶冶人們的情操，提高生活環境的舒適度。
第三，在樹種應用中建立生態健全的綠地結構。強調喬、灌、草的合理比例，注重植物配置的多樣性，綠地中植物設計總體應以喬木為主，加強立體綠化，最大限度地增加綠量和綠視率，既滿足景觀方面的需要，更能發揮其吸碳放氧、滯塵殺菌、減噪增濕等生態方面的重要作用。據研究，單位面積的喬、灌、草復層結構與純草坪相比，其綜合生態作用將增加2.6倍，而且這種模式會使綠地整體長勢更加良好，發揮理想的生態效益，同時也更會節約維護成本費用，所以，綠地結構要兼顧生態、景觀和經濟的多元功能。
第四，保持都市植物群落結構的穩定性，努力營造接近自然的生態。樹種規劃中，應當考慮慢長(長壽)樹種與速生樹種的比例，通常速生樹種多被用為先鋒種，以達到綠化見效快的目的，但同時必須考慮長壽，慢長樹的作用，有機結合相得益彰。因為城市綠化不可能總是短期行為，尤其是行道樹，河道樹等，頻繁更替從生態、觀賞、經濟等角度評價都是不值的推廣的。
二是要采取有效手段，不斷提高樹種豐富度
在我縣這樣的氣候條件下，如何繪制豐富多彩的植物景觀，實現生物多樣性目標，使綠化建設更加人性化，的確是個需要長期研究的課題。
首先重視發展鄉土樹種。所謂鄉土樹種是指原產本地(或周邊)的一類樹種，其特點：是適應性強，由于原本生長在熟悉的環境中，不會因突發性的自然災難造成全軍覆滅。其次生長繁茂，對養護管理條件要求不嚴。再次，繁殖方法簡便，因此，鄉土樹種應當成為城市綠化建設的骨干力量。比如目前城市綠化建設中常用的新疆楊、柳樹、槐樹、丁香、海棠、榆葉梅、連翹等等。
其次不斷加強橫向聯系，與科研單位合作。我們要加強與園林科研單位的聯系，積極將園林科研單位從外國、外埠引進的新優植物，及時引入我縣綠化建設中，使之在我縣能夠安家立戶。在樹木引用發展史中，像雪松等外來樹種已成為我縣綠化建設的主要樹種之一。而金葉女貞、紫葉小檗等彩葉樹種的引進，使設計師們用樹木表現色塊藝術的愿望得以實現。這是不斷豐富綠化樹種最有效的方法之一，我們必須持之以恒。值得注重的是，由于城市下墊面構成的復雜性，其中建筑物對空氣、溫度、濕度、凍土和風所造成的影響，使我縣不同地段形成了不同程度或差異很大的小氣候環境，再加上近些年全球氣候變暖，我們可以充分利用這些小氣候條件，栽植一些觀賞價值較高的邊緣樹種，對于增加城市綠化植物種類，鞏固植物群落穩定性，豐富城市景觀都具有非常重要的意義。
第三， 需要豐富的樹種種類。根據我縣的氣候、人文、城市發展的需要，今后在樹種應用發展上應重點突出：一是常綠喬木以松柏類為主；同時注重常綠灌木，尤其是藍綠色、黃色等品種的篩選；常綠樹與落葉樹合理配置，用以增加城市綠化的層次和豐富冬季景觀。二是木本地被及一些宿根花卉相對冷季型草更符合我縣缺水、干旱的環境條件，應大力發展。三是落葉樹喬木重點培養高大、觀花、觀果或觀秋色葉的樹種；花灌木應考慮我縣夏季色彩相對單調的問題，通過篩選觀花、觀葉、觀果、觀枝干植物加以改善；彩葉植物始終是我們非常關注的樹種。四是垂直綠化和耐陰植物的選擇培育，對于加強城市中心區域綠化以及道路綠化都具重要意義。
一是高度重視。
局黨委把學習省市黨代會精神做為當前的一項重要政治任務、中心工作來抓。成立了學習宣傳領導小組，黨委書記負總責，分管領導具體抓，加強組織領導。
二是深入學習。
開展省市黨代會精神學習月活動，制定學習計劃，堅持集中學習與個人自學、領導宣講與實踐教學、組織討論與學習交流相結合，做到學以致用，學用相長；落實學習考勤制度，確保學習時間、人員、內容、效果“四落實”；設立黨代會精神宣傳臺、宣傳園地，以黑板報、局內刊、專報信息等形式，深入宣傳，營造濃厚輿論氛圍。
三是融會貫通。
把講話精神作為統攬全局的思想綱領，指導城市管理工作，在學深悟透上下功夫，領會精神，把握要領，內化于心，外化于行，確保隊伍風清氣正、政令暢通，切實把思想和行動統一到“經濟強省、和諧**”決策部署上來。
二、抓貫徹落實，確保工作有成效、管理有創新、思想有動力
一是加大管理力度，營造良好城市環境。
扎實推進迎“雙節”市容環境衛生秩序綜合整治活動，以集中整治占道經營、店外擺放、揚撒遺漏、噪音污染、非法營運性三輪車等違章現象為突破口，密切配合，協調聯動，有效解決領導關心、市民關注、媒體報道的熱點難點問題，積極營造整潔、干凈、靚麗、有序的城市環境。
二是創新管理方法，實現執法效果與政治效果、社會效果的有機統一。
推行市區街道三級分類管理，按照“七無一規范”（無店外經營、無店外堆物、無店外加工、無亂貼亂畫、無擺攤設點、無違法建設、無亂停亂放，戶外廣告整齊規范）標準，對市區一類（嚴管街）、二類（控管街）、三類（規范管理街）街道進行分類管理，實現城市管理標準化。推行“五三一”工作法，明確人員、裝備、任務、責任、獎懲，結合“三個當天”、“和諧城管三個十”、文明執法“四步曲”“兩必須”，提高城市管理水平，實現城市管理網格化。依托數字城管系統，利用3G無線通訊、三維立體監控等先進技術，對10大類、152項城市部件、事件進行立體化監控，全方位管理，實現城市管理數字化。
三是堅持文明執法，樹立親民愛民、和諧城管良好形象。
牢固樹立“理性、文明、和諧、民生”執法理念，強化管理就是服務意識，堅持以人為本，關注民生，對進城銷售季節性農產品的農民實行“不扣、不罰、疏導、指導、服務”五項惠民管理原則，疏堵結合，營造和諧管理氛圍。堅持“一敬禮、二您好、三亮身份、四辦事情（執法）”文明執法“四步曲”和“兩必須”，即執法時第一句話必須是“您好”，第一個動作必須是“敬禮”，強調“群眾寧有九分錯，隊員不能錯一分”，培樹良好執法形象。
三、抓當前工作，確保年度任務完成高標準、高質量、高效率
一是標定目標，查漏補缺。
對**年《政府工作報告》重點工作、“三年上水平”重點項目等年度工作任務完成情況認真進行“回頭看”，分類列表，查漏補缺，明確責任和完成時限，加強督導檢查，盯辦落實到位。
二是聚精會神，全力攻堅。
調動一切力量和積極因素，發揚“五加二”、“白加黑”拼搏精神，全員進入攻堅決戰狀態，全力做好省三年上水平檢查驗收準備工作，確保分分必得，一分不丟；重點做好*路等六條市區主要道路景觀整治和亮化工程，注重細節，突出品位，做到“四個經得起”，爭創全省最佳。
為了更充分地了解農民工學習需求的情況，我們對農村初中、高中及大專畢業沒有再繼續上學和農村外出打工這一青年農民工群體進行了問卷調查。本次調查總共發放了80份問卷，收回76份，其中有68份有效問卷。對本次問卷結果進行分析總結。得出了本市農民工學習需求情況。本文就對農民工學習需求情況進行如下報告，并提出解決農民工學習需求的一些建議。
一、被調查對象的基本情況
本次調查的對象是農村初中、高中及大專畢業的就外出工作及部分農村外出打工的群體。他們大多集中在18—25歲的男女性，他們的文化程度都較低，大多數在高中及大專，少數在初中。都是農業戶口，他們的家庭成員較多，多數在4—5人，少數在5人以上，90%的人都還未結婚。調查對象均為在北京工作的農民工。他們工作在一些民營企業、個體企業及其他一些企業，工資水平較低，稅后平均月工資集中在500—1500元，女性平均工資水平較男性低，當然，一些人做高強度的體力勞動，報酬自然就要高一些，除此以外，有些人本身的能力較高，能勝任較高能的工作，工資也就當然高了。他們的工作時間較長，絕大多數人都要工作12小時或更多，只有少數人工作在8小時左右，并且，工作環境較惡劣，安全保障也較低。所以，大部分人在對問及：“你對未來的發展及學習，有什么希望和要求”時，均提出這樣的意愿：希望通過學習，提高知識水平，找到更好的工作，有個好的工作環境，拿到更高的薪水。更有甚者，寫到，自己當老板，做百萬富翁。
二、農民工學習需求的狀況
在對本次問卷調查結果的分析，得出了農民工學習需求的情況，主要表現如下：
1.在競爭越來越激勵，越來越社會化的今天，沒有知識、技能是很難在今天生活的，農民工也意識到了知識、技能的重要性。大多數農民工都迫切要求在學習，提高自己的知識、技能。
2.由于農民工大多工作較低、工作時間較長、工作地點較偏遠落后。他們不能支付較高額的學費，沒有充足的時間和精力，還有有利的條件來保證他們的學習，因此，他們大多選擇業余學習、短期培訓等學習方式。這就不僅不能讓他們好好學習，也給他們增加了負擔，使得他們工作、學習都不能保證。
3.大多農民工缺乏一些很基本的知識、技能，如英語能力低下、不能掌握一些基本的計算機應用知識等，使得他們選擇學習的范圍較窄，大多數農民工選擇一些技術含量較低的普遍的有必須的領域，如計算機的簡單應用、美容美發、餐飲服務及市場營銷等領域，只有少數人選擇較高領域，如數控技術、機電技術等。
三、改善農民工學習的建議
多數農民工與用人單位簽訂的是短期合同，甚至沒有勞動合同，這種就業的非正規性導致其對農民工的學習培訓缺乏積極性。工資微薄，而且往往被克扣，甚至被拖欠，除去日常的消費支出以外，能用于學習培訓的非常有限。工作不僅苦、累、臟、險，加班時間也過長而且不穩定。務工單位大多居住在城鄉結合部，距離城市比較遠，參加教育培訓很不方便，就業限制、社會歧視、拖欠工資和缺乏勞動保護等問題仍然層出不窮。城市人對農民工形成的社會歧視，使得農民工很難擺脫心理上的自卑感。這些都導致了農民工沒有足夠的費用、時間和精力參加學習培訓，影響參加學習培訓的積極性。因此，我建議實施以下措施，保證農民工學習、培訓。
1.構建農民工教育工作的長效機制
通過制定法規支持農民工學習、培訓工作，依據法律規定規范利益相關者的行為。教育應該公平、公正地為每個人開放，任何人都不應該因為付不起學費而不能進一步地接受教育、從而被排除在終身教育體系之外。應該完善教育資金的投入機制，按照“誰投資誰受益”的原則進行，形成多元化投資機制。有計劃、有步驟地推行教育培訓結業證書和職業資格證書相結合的持證上崗和就業準入制度，強化新生代農民工的教育培訓意識。推行行業準入制度，引導農民工積極參加教育培訓，提高自身素質，增加就業競爭力，以使農民工的教育培訓工作持久開展下去。
2.構建新生代農民工教育工作的有效渠道
充分發揮各類化學校及社區學院等各類教育機構的主渠道作用，開展引導性、城市適應性教育。提高新生代農民工的文化知識素養和文明水平。充分發揮各職業院校、職業培訓機構和企業的技能教育培訓主體作用，開展職業技能教育培訓，切實提高農民工的職業技能。充分發揮高等學校的作用，提升農民工的學歷層次。
