時間:2023-01-08 23:59:52
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一、2020年工作基本情況
走訪黨員群眾,摸清村內(nèi)具體情況以及存在的矛盾,走街串戶宣傳政府好的政策,化解村內(nèi)宗族矛盾,解決歷史遺留問題,對待群眾反應(yīng)問題與難題并逐一進行解決,完成踏實工作,腳踏實地,對待上級交于的各項指示與布置的任務(wù)完滿順利完成,并位列前茅得到黨委政府一致好評。
二、2020年工作進展
一是,脫貧攻堅,摸清貧困戶現(xiàn)實存在情況以及遺留問逐一整改,拆除危房兩處并進行了重新修建,貧困戶院內(nèi)鋪設(shè)道路一百余平方有效解決貧困戶家中道路問題,拆除院墻三十余米并進行重新建設(shè)解決安全隱患,資料統(tǒng)一規(guī)劃,堅持日日走訪,形成幫帶,定期針對貧困戶進行量化評比,形成對比,組織黨員進行幫助貧困群眾進行衛(wèi)生清理,全村8戶貧困戶全部達到脫貧條件。
二是,人居環(huán)境提升,任職以來針對村內(nèi)人居環(huán)境進行專項整治,動用180多人次,動用機械四十余次,清理垃圾14余噸,拆除殘檐斷壁三處,掩埋瓜秧與雜草堆20多次,清理村內(nèi)小廣告若干,安裝閑散宅基擋板兩處,村內(nèi)存放垃圾大坑擋板一處,后十里岔村人居環(huán)境得到明顯提升,在各項評比中位列前茅,并得到各級領(lǐng)導(dǎo)與群內(nèi)群眾的一致好評。
三是,較好的完成上級所交于的各項任務(wù),在上級下達的各項任務(wù)中,踏實工作,努力作為,已完滿完成的工作業(yè)績在匯報自身的工作,并得到街道領(lǐng)導(dǎo)的一致贊同與好評。并在各項任務(wù)中名列前茅。
三、2021年工作計劃
一是,建班子,抓隊伍隊伍,嚴格落實專班領(lǐng)導(dǎo)的指示精神與黨委政府的任務(wù),建成兩委班子,完善村內(nèi)班子隊伍。
二是,收回村內(nèi)占地問題,村內(nèi)31畝土地與十八處宅基,利用勸解與法律共存的模式進行收回村內(nèi)資產(chǎn)。
三是,申請一類村,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上進行人居環(huán)境完善,村內(nèi)閑散宅基進行統(tǒng)一規(guī)劃,設(shè)立專門存放垃圾處,切實提升村內(nèi)建設(shè)。
去冬今春以來,xx鄉(xiāng)遭遇了百年不遇的持續(xù)高溫、干旱天氣,降水較往年減少。全鄉(xiāng)供水水源可供水量嚴重不足,很多水源點干涸。出現(xiàn)人畜飲水困難,農(nóng)作物受旱,森林火災(zāi)頻發(fā)等情況。面對百年不遇的干旱,xx鄉(xiāng)認真落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”的各項要求,全鄉(xiāng)上下緊急行動起來,切實抓好抗旱各項工作,現(xiàn)將抗旱救災(zāi)工作匯報如下。
一、目前全鄉(xiāng)受災(zāi)情況
按2010年3月10日統(tǒng)計的數(shù)據(jù),油菜播種面積8500畝,受災(zāi)8500畝,成災(zāi)5380畝,絕收260畝;馬鈴薯播種面積6500畝,受災(zāi)5900畝,蔬菜播種面積3000畝,受災(zāi)2800畝,成災(zāi)1400畝。全鄉(xiāng)20688個人口,有17020人飲水困難,有2939頭大牲畜飲水困難。
二、鄉(xiāng)人民政府落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”情況
(一)認清抗旱救災(zāi)工作的重要性。各單位、村充分認識當(dāng)前旱情的嚴峻性和抗旱救災(zāi)工作的重要性。積極行動起來,全力以赴打好抗旱這場硬仗,把保障人畜飲水作為當(dāng)前抗旱的首要任務(wù)。妥善安排好群眾生產(chǎn)生活、科學(xué)調(diào)度、開源節(jié)流,強化水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,采取蓄、引、抽、提等多種措施,千方百計增加抗旱水源。
(二)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任。掛村班子成員、駐村工作組和村組干部深入村組作好調(diào)查研究,面向群眾、積極引導(dǎo)和宣傳正確的抗旱防火知識,提高群眾抗()旱意識和節(jié)水意識,引導(dǎo)群眾計劃用水、節(jié)約用水,科學(xué)合理調(diào)配水資源,迅速組織群眾掀起抗旱救災(zāi)熱潮。要加強對空巢老人、殘疾人、年高體弱、五保戶、孤兒等重點人群的摸底調(diào)查,對重點人群的飲水要落實相應(yīng)的幫扶制度。為了做好抗旱救災(zāi)工作,鄉(xiāng)黨委、政府從緊張的辦公經(jīng)費中擠出10萬元抗旱資金,專項用于抗旱。對還有水源點的村,要及時抓好調(diào)查和匯報工作,以便于鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一安排使用抗旱資金,將有限的經(jīng)費在抗旱救災(zāi)的刀刃上,切實做好民生保障工作,鄉(xiāng)人民政府購買管件1600米,解決了桃花村鵝抱一、二組,水江六個組,跑馬六個組,2500余人的飲水問題。花費2800元維修Xx人飲工程機,解決了Xx村、Xx中小學(xué)及鄉(xiāng)機關(guān)近2000人的吃水問題。鄉(xiāng)人民政府組織了抗旱工作隊下到各個村檢查旱情,就目前旱情造成的群眾飲水和口糧困難的受災(zāi)人數(shù)做好登記,建立需救濟人口臺賬,于3月15日報縣民政局。對缺乏勞動力的低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、主要勞動力外出務(wù)工無力解決飲水困難的家庭等做好登記,采取親幫親,鄰幫鄰的方式,確保上述對象有水吃,重點解決鰥寡孤獨家庭的飲水問題。建立災(zāi)情報送網(wǎng)絡(luò),明確各村支書或主任為災(zāi)情聯(lián)絡(luò)員,每周二、五向鄉(xiāng)人民政府報受災(zāi)人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因災(zāi)造成生活困難需救助的人數(shù)。
王橋鎮(zhèn)各項考核資料較齊全,今年果業(yè)工作亮點主要凸現(xiàn)在北裕村釀酒葡萄基地建設(shè)上。新增釀酒葡萄面積3000余畝,在主栽區(qū)大力宣傳該項產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,并層層夯實責(zé)任,逐步形成鎮(zhèn)、村(專業(yè)合作社)兩級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為我縣釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)起到示范作用。
白王鎮(zhèn)各項資料比較全面,該鎮(zhèn)果業(yè)工作亮點主要是齊家寨釀酒葡萄基地建設(shè),今年新增釀酒葡萄面積4000畝,其它雜果面積1500畝,但新增雜果統(tǒng)計表只到村而未到戶,四項關(guān)鍵技術(shù)推廣和病蟲害防治兩項資料較簡單。
蔣路鄉(xiāng)月報表齊全但只給局里報有1—6月份報表,季報、年報資料齊全。新增雜果無資料,只有口頭匯報,示范園建設(shè)有四個釀酒葡萄示范園,一個安吳紅桃一村一品示范村。全年工作總結(jié)一份。技術(shù)培訓(xùn)資料齊全。病蟲害防治及四項關(guān)鍵技術(shù)推廣資料不全。另有紅堤葡萄園100畝。其余資料齊全。
興隆鎮(zhèn)各類報表齊全,今年主抓2000畝釀酒葡萄面積落實和栽植工作,有進村宣傳資料和落實面積公示欄及階段性工作報告,四項關(guān)鍵技術(shù)推廣、病蟲害防治、技術(shù)培訓(xùn)都有到戶花名冊,果品協(xié)會參與果品銷售及培訓(xùn),資料全面。
橋底鎮(zhèn)各類報表齊全,該鎮(zhèn)果業(yè)工作亮點橋底村鮮食葡萄生產(chǎn),并圍繞此項產(chǎn)業(yè),開展實用技術(shù)講座,提高農(nóng)民產(chǎn)值,有溝而上村“一村一品”工作總結(jié),四項關(guān)鍵技術(shù)推廣和病蟲害防治有到戶花名冊,協(xié)會建設(shè)有和村果蔬協(xié)會工作匯報,但領(lǐng)導(dǎo)重視程度文件是年的文,無釀酒葡萄基地建設(shè)。
太平鎮(zhèn)全年報送報表10份,缺2份月報表,該鎮(zhèn)果業(yè)工作亮點是杏、棗兩項雜果生產(chǎn),有年初“杏花攝影節(jié)”和6月份“紅杏采摘”及“杏王評比”全套資料,并有圍繞此項產(chǎn)業(yè)開展的一系列培訓(xùn)資料,同時主抓駱村蘋果和陳員灣紅杏兩個“一村一品”。缺點是培訓(xùn)及四項關(guān)鍵技術(shù)推廣資料不細,無釀酒葡萄基地建設(shè)。
涇干鎮(zhèn)考核時報表資料齊全,但平時報送報表不及時,全年只送報表資料6份,該鎮(zhèn)果業(yè)工作亮點是木劉村鮮食葡萄為主導(dǎo)的雜果產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,有圍繞該項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的培訓(xùn),品種更新推廣、無公害管理方面的資料及“一村一品”實施匯報有“葡萄雜果協(xié)會”組織及實施方案。
中張鎮(zhèn)該鎮(zhèn)全年報送報表6份,工作亮點是張莊村和張白姚村早熟、優(yōu)質(zhì)雜果生產(chǎn),以示范園帶動周邊果業(yè)呈輻射形發(fā)展,但四項關(guān)鍵技術(shù)推廣以及病蟲害防治、技術(shù)培訓(xùn)方面缺乏詳細書面資料,“一村一品”建設(shè)無。
高莊鎮(zhèn)該鎮(zhèn)各項資料簡單,報表報送不及時,果業(yè)工作亮點是更新老化品種100畝,大堡子村建設(shè)百畝櫻桃示范園一個,成立金太陽杏發(fā)展協(xié)會一個,技術(shù)培訓(xùn)及“四項”關(guān)鍵技術(shù)推廣、病蟲害防治無統(tǒng)計表及詳細資料。
口鎮(zhèn)全年對我局無上報任何文字資料,檢查時,除技術(shù)培訓(xùn)資料齊全外,其余各項工作均有問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及駐村干部花名冊系年資料,新增雜果面積只有口頭匯報而無文字資料,示范園建設(shè)只有簡介無建設(shè)情況記載材料,全年工作總結(jié)系后補資料。
龍泉鄉(xiāng)資料比較齊全。但是給局里報送的月報只有2—11月份的。報表中有明顯錯誤碼之處,存在不真實性。技術(shù)培訓(xùn)人次沒有完成任務(wù)。并且無培訓(xùn)資料。專業(yè)合作社建設(shè)有簡介及會員花名冊。
云陽鎮(zhèn)缺少目標(biāo)設(shè)置與分解表,但有關(guān)資料能證明確實把目標(biāo)設(shè)置與分解表發(fā)放到村。月報表檢查時齊全,但給局里報送的只有四份。云陽有設(shè)施桃十畝,杏二畝(樊堯村)仇家禮品西瓜五十畝。新增雜果無資料,示范園建設(shè)資料不齊全。工作總結(jié)一份。釀酒葡萄基地建設(shè)無。云陽有桃果協(xié)會個,資料齊全。其余資料全面。
燕王鄉(xiāng)各類報表齊全。但報表邏輯有誤,存在不真實性。該鄉(xiāng)已建成大棚葡萄二棚,估計明年將建成18棚。一村一品建設(shè)無。釀酒葡萄基地建設(shè)無,冬季管理資料齊全,平時每月工作情況有記錄。
三渠鎮(zhèn)各類資料齊全,但有一部份資料屬后補資料。該鄉(xiāng)有日本大紅桃示范園一個,釀酒葡萄育苗基地一個,曹家村屬一村一品示范村。釀酒葡萄基地建設(shè)無。
為明確責(zé)任,落實措施,嚴明紀律,加強責(zé)任追究,調(diào)動和激發(fā)干部抓計劃生育工作的積極性,夯實計劃生育工作基礎(chǔ),切實穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),經(jīng)研究,決定對鎮(zhèn)機關(guān)干部年度人口和計劃生育工作實行目標(biāo)管理責(zé)任考核,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作職責(zé)
(一)鎮(zhèn)黨委、政府班子成員
1、書記、鎮(zhèn)長:對全鎮(zhèn)計劃生育工作負總責(zé)。
2、分管領(lǐng)導(dǎo):做好書記、鎮(zhèn)長的參謀,指導(dǎo)和督查計生辦、各辦事處,負責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育工作的具體工作。
3、辦事處書記、主任:對本辦事處計劃生育工作負總責(zé),全面、及時、有序安排計劃生育工作。
聯(lián)系辦事處的班子成員:做好辦事處書記、主任計劃生育工作的決策參謀,對責(zé)任區(qū)內(nèi)的村級計劃生育負責(zé)。
(二)辦事處班子成員
在辦事處書記、主任領(lǐng)導(dǎo)下,按照分工和責(zé)任區(qū),負責(zé)抓好“三查”、長效節(jié)育、補救措施落實,社會撫養(yǎng)費征收、重點對象管理、出生人口性別比偏高治理、整治村轉(zhuǎn)化等工作。
(三)計生辦主任、計生專干、服務(wù)站人員
1、計生辦主任:做好分管領(lǐng)導(dǎo)的參謀,負責(zé)計生辦公室管理工作;及時全面掌握已婚育齡婦女的孕環(huán)情、“四項”節(jié)育措施的落實、再生育審批、“兩非”行為案件信息,嚴格再生育對象未孕“空腹”審批制度,規(guī)范案件、案卷的程序;負責(zé)考核相關(guān)數(shù)據(jù)提供,搞好線條工作匯報材料及總結(jié)。
2、計生專干:負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)各村的計劃生育統(tǒng)計、信息和基礎(chǔ)工作;落實再生育對象每季一次“三服務(wù)”的孕情跟蹤管理責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)、全面掌握違法懷孕、違法生育及再生育對象孕情動態(tài)信息,及時報告;參與做好流、引產(chǎn)等補救措施及社會撫養(yǎng)費征收、長效節(jié)育措施、打擊“兩非”行為等工作。
3、服務(wù)站人員:負責(zé)做好服務(wù)站日常工作,對服務(wù)的對象做好服務(wù)和甄別,落實再生育對象兩月一次隨訪的孕情跟蹤管理責(zé)任,落實B超機、藥具、藥物管理制度。如人為原因造成違法生育,嚴格追究責(zé)任。
(四)駐村(聯(lián)系辦事處)干部、大學(xué)生村官
全面掌握所在村計劃生育情況和動態(tài)信息,及時落實“三查”通知發(fā)放、“三查”對象參檢、遺留催檢、再生育對象孕情跟蹤管理責(zé)任;及時發(fā)現(xiàn)違法懷孕、違法生育,及時報告,采取有力措施做好流、引產(chǎn)等補救措施及社會撫養(yǎng)費征收、長效節(jié)育措施等落實工作;搞好所駐村計劃生育工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
二、主要目標(biāo)考核與獎懲
(一)計劃生育率達91%以上
辦事處計劃生育率達到考核指標(biāo)的,撥給工作經(jīng)費3000元/人,每上升一個百分點的追加工作經(jīng)費500元/人。
計劃生育率低于考核指標(biāo)的,一票否決,取消全部計生工作經(jīng)費。
自發(fā)文之日起,所駐(聯(lián)系)村出現(xiàn)違法多生一胎的,取消駐(聯(lián)系)村干部全年福利待遇,出現(xiàn)二例以上(含二例)違法生育的,取消駐(聯(lián)系)村干部全年福利待遇,建議人事組織部門予以調(diào)離。。
(二)一年兩期“三查”率均達到99%以上(考核時間為:第一期:3月底,第二期:9月底。)
辦事處“三查”率達到考核指標(biāo),對遺留對象做到底子清,情況明,且落實管理對策措施的,撥給工作經(jīng)費2000元/人;每降低一個百分點扣罰工作經(jīng)費500元/人;
所駐(聯(lián)系)村“三查”率達不到考核指標(biāo)的,對駐(聯(lián)系)村干部給予誡勉談話,取消全年福利待遇。
(三)社會撫養(yǎng)費征收
當(dāng)年出現(xiàn)違法生育,必須依法立案、查處、按標(biāo)準征收,征收率、符合率均達到90%以上。加大對歷年遺留對象社會撫養(yǎng)費的征收,并及時足額上交鎮(zhèn)財政。
(四)長效節(jié)育措施和補救措施落實
長效節(jié)育措施落實率達到80%的,撥給工作經(jīng)費1000元/人。
落實強制流產(chǎn)的,每例撥給工作經(jīng)費2000元。
落實強制引產(chǎn)工作屬市內(nèi)的,每例撥給工作經(jīng)費5000元;屬市外省內(nèi)的,每例撥給工作費8000元;屬省外的,每例撥給工作經(jīng)費12000元。
得到舉報未及時采取補救措施出現(xiàn)違法多生一胎的,每例扣罰工作經(jīng)費20000元,并堅決給予責(zé)任倒查,屬失職、瀆職的給予黨、政紀處分。
(五)責(zé)任追究
以上四項考核指標(biāo)達不到的,對辦事處書記、主任及聯(lián)系辦事處的班子成員實行責(zé)任倒查。駐(聯(lián)系)村干部所駐(聯(lián)系)村達不到以上四項考核指標(biāo)的,年終考核評定為不稱職。
全縣農(nóng)村綜合改革動員會以后,我們××鎮(zhèn)立即著手作了工作布置,現(xiàn)將前階段工作及下一階段性工作計劃向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報:
一、前一階段工作
主要是開展了項工作:
一是組織一次學(xué)習(xí)。全縣農(nóng)村綜合改革動員會以后,我們××鎮(zhèn)立即著手召開黨政班子會議,準確及時全面?zhèn)鬟_會議精神,并展開了班子成員層面的座談交流,就有關(guān)農(nóng)村綜合改革工作進行初步商討。同時把縣委綜合改革的主要精神向機關(guān)干部進行傳達,使每一位干部對該項工作做到心中有底。在此基礎(chǔ)上,我們及時組成了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并就有關(guān)情況進行了分組落實,做到責(zé)任到人,時間到人。
二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會議后,我們立即組織全體黨政班子成員分成個小組就農(nóng)村綜合改革個重點內(nèi)容進行調(diào)研,聽取鎮(zhèn)機關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)、村、廠、事業(yè)單位四個層面的建議意見,獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)縣委綜合改革的實施方案,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,最終制定了《××農(nóng)村綜合改革實施方案》。《方案》對鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革、財政體制改革、鎮(zhèn)級財務(wù)化解、村級組織運轉(zhuǎn)等五方面工作進行了明確。在一系列準備工作完成之后,我們于月日下午,組織全體機關(guān)干部、事業(yè)單位負責(zé)人召開了××鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革動員會,對下階段工作進行了充分地動員詳細地布置。縣委常委、組織部長陳建光同志親臨會場,對我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求。
三是召開一次讀書會。月日,我們組織全鎮(zhèn)位村支部書記召開了一次讀書會,專門邀請縣紀委常委、監(jiān)察局副局長王群,縣經(jīng)管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進行專題輔導(dǎo)。讀書會重點就“一事一議”、加強村級財務(wù)管理兩個方面進行座談交流,并就已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣的錦塢經(jīng)驗,深化村務(wù)公開和民主管理工作進行了再次強調(diào)布置,主要是以“八個一活動”為載體開展工作,即:進行一次民主管理培訓(xùn);發(fā)放一本村民自治手冊手冊;疏通一條村務(wù)工作渠道;制訂村級行事規(guī)則一套制度;規(guī)范一套民主管理程序;推行一項“黨員代表”聯(lián)戶做法;開展一項服務(wù)等。通過“錦塢經(jīng)驗”的推廣,把我鎮(zhèn)村級民主管理的核心定為:民主、依法;團結(jié)、和諧;發(fā)展、穩(wěn)定;實干、誠信;服務(wù)、便民;重心定為是重大事情決策“六步法”,實質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結(jié)合,團結(jié)依靠群眾與引導(dǎo)服務(wù)群眾相結(jié)合,干部自律與制度監(jiān)督相結(jié)合。
四是開展一次培訓(xùn)談心。針對綜合改革中,建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、社保四個部門行政執(zhí)法管理權(quán)限的下放方案,我們邀請上級部門領(lǐng)導(dǎo)、專家及時對相關(guān)辦、中心人員開展了一次培訓(xùn),要求相關(guān)辦、中心對上述下放的四項行政管理職能權(quán)限有較為清晰的判斷和認識。并從這些辦、中心抽調(diào)一批政治思想堅定、業(yè)務(wù)能力強、工作認真負責(zé)且具有相關(guān)執(zhí)法資格的機關(guān)干部作為執(zhí)法人員,直接行使縣行政執(zhí)法職能。同時,我們還組織駐村指導(dǎo)員進行了個別談話,在駐村指導(dǎo)員中,民主選拔推薦副鎮(zhèn)(局)級后備干部,征求駐村指導(dǎo)員微調(diào)方案。
五是成立一個委員會。適應(yīng)農(nóng)村全民教育、終身教育的需要,根據(jù)綜合改革中有關(guān)農(nóng)村教育體制改革的精神,我們對現(xiàn)行教育行政管理模式進行了改革,成立了××鎮(zhèn)教育管理委員會,由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任,教育總支書記毛太松兼任副主任,另設(shè)委員名。鎮(zhèn)教育管理委員會主要職能是在在縣教育主管部門和鎮(zhèn)政府的雙重管理下,研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項。教育委員會下設(shè)辦公室,辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。
二、下一階段工作
一是開展一項試點。在確保村級組織運轉(zhuǎn)工作中,推行“一事一議”制度的是一項關(guān)鍵性工作。對于這項工作,下階段,我們將著重把重心放在和兩個試點村身上,通過進一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度,突出““一事一議”制度”,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,再在全鎮(zhèn)面上予以推廣。
二是進行一次微調(diào)。在今年年初“四辦兩中心”的機構(gòu)改革基礎(chǔ)上,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,進一步完善“四辦兩中心”的格局,保留黨委政府辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事業(yè)和保障辦公室,村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、駐村指導(dǎo)中心,將調(diào)處中心改為綜治工作中心,并組建一個××鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務(wù)中心。對個別中層干部和駐村指導(dǎo)員崗位進行微調(diào)。
三是建立一個中心。即村級便民服務(wù)中心。目前,全鎮(zhèn)已有興聯(lián)、錦塢、新迪埠等村建立起村級便民服務(wù)中心,下一階段,我們將在其余村推廣設(shè)立村級便民服務(wù)中心,對村民所托工作實行全程,要求做到“六個有”:即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核,實現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)解不出村、信息提供不出村、致富服務(wù)不出村”的目標(biāo),初步構(gòu)建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務(wù)機制。
四是做好一個網(wǎng)點建設(shè)準備。組織召開不同層面的座談會,廣泛征求干部群眾對鎮(zhèn)教育網(wǎng)點調(diào)整的建議意見,積極調(diào)動群眾的積極性,分尊重群眾意愿,力求教育網(wǎng)點選址做到科學(xué)合理,為××年秋瑾一小的建設(shè)打好財力基礎(chǔ)。并在此基礎(chǔ)上,計劃用年時間,把全鎮(zhèn)所中心小學(xué)、所分校、所中心小學(xué)調(diào)整為所以秋瑾為命名的小學(xué),做深做透秋瑾文化。
我局按照省委、省政府、省文化和旅游廳、省廣電局及縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署,按照精準扶貧、精準脫貧方略,切實發(fā)揮職能作用,認真組織實施了全縣行政村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、建檔立卡貧困戶電視信號戶戶通項目及駐村幫扶工作,組織實施了舞臺藝術(shù)下基層、扶貧政策文藝宣傳等助力脫貧攻堅工作,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)項目
貧困村綜合性文化中心建設(shè)情況,按照全省脫貧攻堅工作要求,每個貧困村必須建有村級綜合性文化服務(wù)中心(含文化廣場),結(jié)合XX工作實際,我縣出臺了《貧困村文化廣場建設(shè)補助標(biāo)準》的通知,至2017年底全縣105個貧困村全部建成了文化廣場,其中廣場面積達到1000平方米以上的70個,500平方米以上1000平方米以下的35個;非貧困村文化服務(wù)中心建設(shè),按照國務(wù)院辦公廳及省政府工作要求,到2019年底行政村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)必須100%完成,我縣于2018年出臺了《關(guān)于村級綜合性文化中心建設(shè)的實施方案》的通知,至2018年底我縣新建成156個村級文化服務(wù)中心,2019年新建成180個村級文化服務(wù)中心。
今后,我局將繼續(xù)宣傳發(fā)動行政村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工作,對已經(jīng)建成未達標(biāo)的村級文化服務(wù)中心督促進行提升改造。
二、電視信號戶戶通工作
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》(〔2016〕20號)、河南省廣電局、省扶貧辦《關(guān)于實施廣播電視精準扶貧工程的意見》(豫新廣聯(lián)〔2015〕3號)文件要求,建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)電視信號戶戶通,是落實精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略的重點工作,按縣扶貧辦核定任務(wù),我局2018年全年累計安裝建檔立卡貧困戶電視信號4809戶,2019年安裝3543戶。
三、駐村幫扶工作
我局共駐村幫扶兩個鄉(xiāng)7個行政村,其中貧困村一個,非貧困村6個,分別是宋河鎮(zhèn)盧堯(貧困村)、劉樓、軒樓、藥鋪、楊橋、棗集行政村和趙村鄉(xiāng)趙東村,共派駐業(yè)務(wù)骨干及年輕后備干部11人。在駐村幫扶過程中,我局先后投資30多萬元為7個行政村全部配備了電腦、打印機、音響、樂器、桌椅、書柜等辦公用具、用品及文體器材,投資16萬元為盧堯行政村修建了文化活動室、門樓、廁所及院內(nèi)地坪、花池等 ;投資20多萬元為部分貧困戶修繕了房屋、安裝了自來水、添置了電視、床、柜、桌椅等生活必須品;為部分貧困戶購置了成品母羊和雞苗等家畜家禽,為確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
四、扶貧政策文藝宣傳及送戲下鄉(xiāng)演出活動
為更好的宣傳脫貧攻堅各項方針政策,鼓舞廣大干部群眾對美好生活的追求,激發(fā)貧困群眾對幸福生活向往的內(nèi)生動力,在志、智雙扶方面我局也做了認真研究布署,編排了扶貧政策文藝宣傳節(jié)目,如《扶貧路上》、《我村來了個好書記》、《兔姻緣》、《黨的政策就是好》、《好日子是干出來的不是等出來的》、《我脫貧我光榮》等膾炙人口的節(jié)目,演出形式多樣,有墜子、小品、相聲、歌曲等,通俗易懂,群眾喜聞樂見,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和行政村文化中心為依托,開展了豐富多彩的扶貧政策文藝宣傳演出活動達萬余場次,同時相繼開展了貧困村廣場舞大賽、嗩吶大賽等賽事活動及送戲、送電影下鄉(xiāng)活動和農(nóng)家書屋提質(zhì)增效工作。2016年以來,累計完成貧困村送戲下鄉(xiāng)活動500多場次,送電影下鄉(xiāng)15600多場次,受益群眾達一千多萬人次,此項活動的開展既豐富了群眾的文化生活,又對國家的扶貧政策進行了廣泛的宣傳,提高了群眾對扶貧政策的知曉率,增強了干部群眾的幸福指數(shù)。
五、存在的問題和下一步工作打算
扶貧工作是一項極其重要的政治工作,在縣委、縣政的正確領(lǐng)導(dǎo)及全局同志共同努力下,扶貧工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在著一些不足,例如:
1、村級文化中心建設(shè)按省政府規(guī)定2019年底要達到100%覆蓋,目前全縣還有21個行政村未建設(shè)或不達標(biāo);18、19年建成的336個村級綜合性文化中心,按照《XX縣關(guān)于村級綜合性文化中心建設(shè)的實施方案》的通知精神,每建成一個村級綜合性文化服務(wù)中心需縣財政獎補資金10萬元,目前,只拔負4萬元,行政村對此壓力較大并且意見較多,存在不安定因素;全縣105個貧困村都建成了綜合性文化服務(wù)中心,但有部分村建設(shè)標(biāo)準不高,需要進一步整改和提升。
2、部分建檔立卡貧困戶存在使用電視信號不正確不科學(xué)的現(xiàn)象,造成經(jīng)常性無法正常收看問題,又加上豫廣網(wǎng)絡(luò)有限公司人員不多,造成服務(wù)出現(xiàn)偏差。
一、基本情況
二、主要工作
(一)加強學(xué)習(xí),樹立形象。工作隊為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學(xué)習(xí)。努力掌握黨在農(nóng)村的方針、政策,學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的基本方法和工作思路,堅持每天收看新聞聯(lián)播和湖北新聞,重點關(guān)注農(nóng)村工作和聚焦“三農(nóng)”;二是加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)。有針對性地進行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),向書本學(xué)、向行家里手問、向農(nóng)民朋友請教,盡早盡快地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)工作的需要;三是狠抓作風(fēng)紀律建設(shè)。工作隊的一言一行都嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律,樹立良好的人民公仆形象,用嚴格的組織紀律和樸實的工作作風(fēng)贏得了農(nóng)民朋友的支持、理解和尊重。
(三)廣泛宣傳,統(tǒng)一認識。工作隊在認真聽取了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鎮(zhèn)情、村情的介紹后,就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。在##村群眾大會上,工作隊積極宣傳黨和國家的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策,傳達省委、省政府的新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神。此外,還充分利用各種渠道,采取多種形式廣泛宣傳黨的“強農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)”政策,進一步提高了村民對新農(nóng)村建設(shè)工作的思想認識,極大地調(diào)動了廣大村民搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,為統(tǒng)一認識創(chuàng)造了條件。在##村“兩委”成員、村民代表座談會上,工作隊還虛心聽取了他們對##村新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議。為制定年度工作計劃提供了依據(jù)。
(四)制定計劃,明確任務(wù)。根據(jù)工作隊“參與而不干預(yù)、幫辦而不包辦”的基本要求,堅持打牢基礎(chǔ)、扎實創(chuàng)建、穩(wěn)步推進的基本原則。我們在深入農(nóng)戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎(chǔ)上,認真梳理調(diào)查摸底掌握的第一手材料,按照廳新農(nóng)村建設(shè)工作的三年總體規(guī)劃,因地制宜、實事求是,會同相關(guān)單位和部門,廣泛征求意見、多次討論、反復(fù)修改,擬制了2009年新農(nóng)村建設(shè)工作隊工作計劃,明確了目標(biāo)任務(wù),確保年度工作任務(wù)有計劃、有步驟、有重點地展開。
三、存在問題
(一)改變傳統(tǒng)觀念的影響任重道遠。一是部分群眾在對新農(nóng)村建設(shè)的認識上有誤區(qū)。個別人對黨的新農(nóng)村建設(shè)不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠”的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業(yè)的結(jié)合上有偏差。自我生存、自我發(fā)展的意識不強,真正在脫貧致富、增強“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐步履艱難。一是思想被動。總感到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是形勢的需要,對調(diào)整后的發(fā)展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長,農(nóng)民在短時間內(nèi)看不到效益,少數(shù)人就會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生懷疑,甚至于動搖。三是經(jīng)驗不足。受外出務(wù)工人員的影響,部分留守農(nóng)民因為年老和視力的原因,茶葉采摘不到位,茶農(nóng)收益受影響。
(三)茶葉專業(yè)合作社的組建勢在必行。駐點村現(xiàn)有茶葉加工存在一些問題。一是獨家經(jīng)營。表現(xiàn)在價格上的“一口價”和收購中的“壟斷性”;二是市場調(diào)節(jié)受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時組建茶葉專業(yè)合作社,茶葉收購的渠道和市場不暢,自己的品牌打造不到位。
四、幾點體會
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。從工作隊組建時起,廳領(lǐng)導(dǎo)就非常重視和關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)工作,多次召開專題會議,研究部署駐點村新農(nóng)村建設(shè)工作,聽取工作匯報,落實責(zé)任到人。3月5日廳黨組成員、紀檢組長張晨同志親自帶領(lǐng)新老隊員實地查看、現(xiàn)場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點村檢查指導(dǎo)工作。廳機關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)先后5次到點上指導(dǎo)工作和看望隊員,州、縣及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)先后3次到點上指導(dǎo)工作。正是各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,使工作隊員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實創(chuàng)建、穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)工作。
(二)部門支持是保證。駐點村新農(nóng)村建設(shè)工作,既離不開廳機關(guān)相關(guān)處室的幫助和支持,也離不開地方黨委政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和配合。當(dāng)工作隊根據(jù)調(diào)查摸底的情況,確定今年的工作計劃后,及時向廳領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報,得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。相關(guān)處室的負責(zé)同志表示:支持和幫助我廳駐點村新農(nóng)村建設(shè)工作是大家義不容辭的責(zé)任。使我們深感責(zé)任重大,激發(fā)工作動力。同時,州、縣民政部門,##縣直有關(guān)單位及##鎮(zhèn)政府,對我們的工作也給予了大力支持和幫助,正因為如此,我們的工作才得以順利進行。
(三)群眾參與是基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程,工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農(nóng)村建設(shè)工作的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整村民們能自主響應(yīng);村容整治村民們能自覺拆違;道路硬化村民們能自愿出讓;文明建設(shè)村民們能自發(fā)參與。這些都是我們做好新農(nóng)村建設(shè)工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅強后盾。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就我鎮(zhèn)在推進綜治維穩(wěn)工作,鞏固平安創(chuàng)建成果做法進行一個簡要發(fā)言,我是綜治戰(zhàn)線一位新兵,匯報不妥之處,敬請批評指正。
一、圍繞目標(biāo),切實履行綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制
緊緊圍繞年初鎮(zhèn)黨委政府與縣委縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,做到三個到位:一是思想認識到位。首先從班子成員的思想上統(tǒng)一認識,進而采取有針對性的措施,不斷提高工作質(zhì)量和水平,堅持常抓不懈。按照全縣政法綜治工作會議精神,鎮(zhèn)黨委、政府定期召開專題工作會議,每季度不少于一次研究部署社會管理綜合治理工作。二是機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實到位。為鎮(zhèn)綜治辦配備5名專職工作人員,具體做好日常管理工作。每月定期召開全鎮(zhèn)綜治工作分析會,分析研究當(dāng)月工作開展情況、存在問題,安排部署下月工作。鎮(zhèn)綜治委每季度召開一次全委會議,具體研究部署綜治工作,嚴格落實綜治工作月積分季考核通報制度。在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下,鎮(zhèn)政府想法設(shè)法保障綜治工作經(jīng)費到位。年初至今已投入12萬元。三是責(zé)任獎懲到位。鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《2013年社會管理目標(biāo)考核辦法》,對社會管理綜合治理工作實行目標(biāo)管理,明確了鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)直單位及各村居的工作責(zé)任、工作內(nèi)容及獎懲辦法,實行量化考核,不斷推動綜治各項措施的落實。層層落實責(zé)任制,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,細化量化指標(biāo),增強村居單位對社會管理綜合治理的責(zé)任感。
二、嚴打整治,全力做好安全防范工作
認真落實綜治各項措施,強化綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全基層綜治機構(gòu),整合群防群治隊伍,完善維穩(wěn)工作機制,構(gòu)筑了較為完善的社會治安防控體系,瞄準突出社會治安問題,堅持嚴打整治不動搖,嚴打整治取得明顯成效。
(一)大力推進技防建設(shè)。堅持人防物防技防同步抓,突出技防優(yōu)勢,提高科技防范含量,大力推進社會治安防控體系建設(shè),促進治安防范工作,在鎮(zhèn)區(qū),公共交通要道安裝了電子監(jiān)控探頭 16個,并全部完成夜間補光工作;在機關(guān)內(nèi)部單位全部安裝了技防設(shè)施,在湖溝、瓦疃、姚集、大橋、魏廟、王圩等街道全面完成了技防一條街建設(shè)任務(wù)。按要求完成“警連心”任務(wù)。
(二)切實加強街道和村居專職巡防隊伍建設(shè)。及時調(diào)整充實了村居、街道專職巡邏隊組成人員,不斷加強巡防隊伍管理教育培訓(xùn),巡防隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力不斷增強,確保了廣大群眾生命和財產(chǎn)安全。
(三)及時排查整治社會管理突出問題。根據(jù)縣綜治委文件精神,制定了《湖溝鎮(zhèn)社會治安集中整治專項行動實施意見》(湖綜治委〔2013〕29號),4月份,鎮(zhèn)里成立了由公安、司法、計生、土地、城建、工商等十多個單位組成的采煤塌陷區(qū)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,采取“白+黑、5+2”的工作模式,共發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料3500余份,設(shè)置舉報箱9處,走訪群眾128人次,約談社區(qū)矯正人員19人,關(guān)心了解他們的生產(chǎn)、生活和工作,對重點人員外出外調(diào)**、**等地調(diào)查取證5次,共摸排治安案件6起,刑事案件1起,有價值線索8條,群眾滿意度和安全感進一步提升,采煤塌陷區(qū)的社會環(huán)境得到進一步的凈化。
2012年11月21日至2013年9月25日, 共立刑事案件65起與去年同期相比下降9%。共立治安案件177起與去年同期 相比下降14%,查處177起。
(四)扎實推進社會治安保險工作,為平安湖溝建設(shè)奠基石
按照“公平自愿、手續(xù)簡便、賠付及時、群眾受益”的原則,扎實開展社會治安保險工作,全鎮(zhèn)各村(居)社會治安保險覆蓋率達100%,入戶率達100%。
三、深入排查,努力化解社會矛盾糾紛
(一)扎實開展人民調(diào)解工作。注重發(fā)揮人民調(diào)解組織在矛盾糾紛排查調(diào)處中的作用,完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、各綜治單位負責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了30個基層人民調(diào)解委員會,選聘了人民調(diào)解員179人。同時,制定完善了矛盾糾紛周排查調(diào)處責(zé)任制, 每半月上報排查的矛盾糾紛。鎮(zhèn)綜治辦對排查出來的矛盾糾紛及時梳理分流、及時歸口調(diào)處,注重矛盾糾紛的訴前調(diào)解,確保把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。對重大糾紛和矛盾隱患,實行領(lǐng)導(dǎo)包案。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛182起,調(diào)處182起,調(diào)處成功172起,,共排查矛盾隱患 44起,每一起都落實了包保責(zé)任。無一例因調(diào)解不及時或調(diào)解不成功導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
(二)持續(xù)開展“綜治駐村服務(wù)活動”。定期組織相關(guān)單位、部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展駐村服務(wù),全年先后在 28個村居開展了70多次駐村服務(wù)活動,通過懸掛橫幅,張貼宣傳標(biāo)語,散發(fā)宣傳材料,現(xiàn)場解答群眾咨詢等確保活動取得效果。在駐村服務(wù)期間,全鎮(zhèn)共調(diào)處矛盾糾紛66起,化解疑難矛盾糾紛2起,發(fā)放宣傳材料8000余份,解答法律咨詢380 多人次,得到了群眾的認可,取得了良好的社會效果。
(三)發(fā)揮社會管理服務(wù)中心聯(lián)合調(diào)處機制作用。綜治工作中心成立并運轉(zhuǎn)以來,對群眾來信來訪及各類矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理登記,并按照工作流程逐一進行轉(zhuǎn)辦、督辦 。規(guī)范登記,及時轉(zhuǎn)辦督辦。
四、突出重點,全面加強社會管理工作
(一)扎實做好流動人口的服務(wù)管理工作。一是建立健全流出人口檔案。二是加強對流入人口的管理。隨著湖溝煤礦、小商品城等重大項目的開工建設(shè),外來人員不斷增加,組織公安、工商、計生等部門對出租房屋進行逐戶摸底排查,督促檢查房屋租賃協(xié)議簽訂并逐一建立檔案。截至目前,未發(fā)生一例暫住人口違法犯罪案件。
(二)開展學(xué)校周邊環(huán)境整治工作。文化站、防疫站、工商所、派出所等單位開展學(xué)校周邊環(huán)境整治活動, 并聯(lián)合校外租房學(xué)生家長、學(xué)校與業(yè)主共同簽訂租賃房屋治安責(zé)任協(xié)議書,進一步改善了學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境。
(三)切實做好安置幫教和社區(qū)矯正工作。做到刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,有幫教責(zé)任書,落實定期幫教措施,做好幫教記錄,促進被幫教人員的轉(zhuǎn)化;社區(qū)矯正工作做到組織健全,制度落實,移交及時,矯正人員定期開展思想?yún)R報,有登記,有記錄,無一例脫管、漏管。今年以來轄區(qū)刑釋解教與社區(qū)矯正人員沒有一例重新犯罪,進一步鞏固了幫教成果。
﹙四﹚強化維穩(wěn)、防邪、國家安全、禁毒工作。認真落實維穩(wěn)、防邪、國家安全、禁毒工作措施,全鎮(zhèn)配備四項工作信息員29名,并組織人員對四項工作隱患進行全面摸排。通過摸排我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)組織和搞非法宗教的人員,但我們時刻保持警惕、密切注意動向,嚴防與非法宗教活動發(fā)生,確保我鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會持續(xù)安定。
﹙五﹚深化法制宣傳。今年是“六五”普法的中期督查年, 在年初做好普法計劃,并制定每月一主題專題性法制宣傳活動。通過張貼法宣標(biāo)語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料等形式, 到目前為止,對在校學(xué)生及“農(nóng)民講堂”開展法制宣講活動36場次,受人員達36000余人次,收到了很好的效果。
(六)進一步完善基層基礎(chǔ)建設(shè)。大力推進鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心和村居綜治工作站規(guī)范化建設(shè),嚴格執(zhí)行中心各項職責(zé)制度和工作站各項職責(zé)制度,強化工作措施,廣泛開展平安創(chuàng)建活動, 形成了全民參與、共創(chuàng)平安的良好社會氛圍。
五、下半年工作打算
下半年我鎮(zhèn)綜治工作將按照工作重心向基層下移、工作領(lǐng)域向基層延伸,工作重點向基礎(chǔ)建設(shè)加強,重點抓好以下幾個方面的工作:
一是進一步推進人民調(diào)解“以案定補”工作機制。完善矛盾排查調(diào)處制度,保持信息通暢;推進人民調(diào)解“以案定補”工作機制,提高人民調(diào)解員工作積極性,提高矛盾糾紛排查調(diào)處工作成效,提高民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率,將矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
二是不斷健全和完善各項規(guī)章制度、軟硬件建設(shè)。因鎮(zhèn)村綜治辦人員調(diào)整較頻繁,要加強綜治干部隊伍管理教育培訓(xùn),落實綜治例會制度,健全社會治安防范機制,努力提高社會管理服務(wù)中心整體工作水平,不斷提升群眾的安全感和滿意度。
三是加大“警連心”工程力度,確保完成任務(wù)。
四是不斷創(chuàng)新社會管理綜合治理工作機制。治安防范和平安建設(shè)是一項長期的漸進的過程,我鎮(zhèn)在夯實基礎(chǔ),狠抓落實,完成規(guī)定動作的同時,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,認真研究社會管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,抓好工作創(chuàng)新,做好自選動作,為打造“平安湖溝”,建設(shè)美好鄉(xiāng)村營造良好的社會環(huán)境。
橋梓鎮(zhèn)在推進農(nóng)村生活垃圾分類工作中,緊緊圍繞“振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略 建設(shè)生態(tài)、宜居、和諧橋梓”為目標(biāo),始終以“三精一美”、“五三一”工程為重要抓手,按照市區(qū)兩級具體指導(dǎo)和監(jiān)督下,全力以赴抓落實,現(xiàn)已取得初步成效。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下:
一、全鎮(zhèn)垃圾分類的總體情況 鎮(zhèn)下轄24個行政村和1個鐵路社區(qū), 面積面積112.62平方公里,1.05萬戶,2.3萬人。垃圾分類收集小屋6座,智能回收設(shè)備8臺,垃圾地箱115個,保潔員及垃圾分類300多人,垃圾運輸三輪車輛100余臺。
嚴格落實市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案要求,成立農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建分工明確的組織機構(gòu),先后赴浙江等地學(xué)習(xí)考察,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,形成“以戶為主,戶村結(jié)合”的農(nóng)村垃圾分類工作模式。2015年,在口頭、北宅、后橋梓三個行政村開展垃圾分類試點工作,試點村垃圾數(shù)量減少80%左右。2017下半年鎮(zhèn)域轄區(qū)內(nèi)的垃圾分類工作全面鋪開,村(居)民知曉率和參與率都基本達到100%。
二、主要做法和成效
(一)高度重視,層層落實。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,經(jīng)過深入調(diào)研,確定分類減量模式,制定《鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作方案》和《農(nóng)村生活垃圾分類減量工作推進指導(dǎo)意見》,按照“一年試點啟動,三年全面推開”的目標(biāo),開展了垃圾分類減量治理工作。同時,建立鎮(zhèn)12名二級班子成員及所有科室包村,村干部包戶的包保機制,形成上下聯(lián)動、共同推進的工作局面。
(二)加強管理,互相監(jiān)督。一是建立“鎮(zhèn)村每周巡查”的督查體系,出臺了《鎮(zhèn)垃圾分類考核辦法》,并納入績效考核。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機構(gòu),針對村兩委班子成員劃分管理責(zé)任區(qū),對街路巷道、廣場公園等落實監(jiān)管責(zé)任人。包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部、黨員嚴格落實包保責(zé)任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責(zé)任制度,明確任務(wù)職責(zé),形成長效管理制度。
(三)加大投入,健全保潔隊伍。一是由鎮(zhèn)政府為每個試點村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶,印制垃圾分類減量宣傳單,并撥付3萬元的垃圾治理經(jīng)費。二是要求各村(社區(qū))按照100戶配備一名垃圾分類員的標(biāo)準,落實保潔員負責(zé)村內(nèi)街路巷道、公園廣場的日常保潔,重點要對農(nóng)戶門口垃圾桶內(nèi)的垃圾進行分類清運,對應(yīng)該由各村進行處理的垃圾,及時外運處理,對應(yīng)該由農(nóng)戶進行分類處理的垃圾,提醒并交由農(nóng)戶進行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉(zhuǎn)運站由保潔員進行垃圾二次分類,不可回收的垃圾及時運送到填埋場(點)處理。
(四)廣泛宣傳,發(fā)揮主動性。一是通過在電視臺、報開設(shè)專欄、在鄉(xiāng)村張貼懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)立溫馨提示牌等多種形式向農(nóng)戶進行廣泛宣傳,動員農(nóng)村群眾積極參與。二是鎮(zhèn)駐村及村干部深入農(nóng)戶,手把手示范分類,面對面宣傳引導(dǎo),達到家喻戶曉,人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類,發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。三是選擇典型示范村,組織現(xiàn)場拉練,介紹經(jīng)驗作法,促進和推動垃圾分類的開展。
三、存在的問題
(一)制度落實還不到位。個別村對垃圾分類工作重視程度不夠,雖制定了垃圾分類工作責(zé)任制度、評比獎勵制度。但有的村只是為了應(yīng)付檢查下制定了方案,并沒有嚴格抓好落實,有的工作責(zé)任制度不夠完善,不夠具體。
(二)宣傳發(fā)動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認識還不夠,參與的積極性不高,要在短期內(nèi)糾正村民的不良行為習(xí)慣有一定難度,還需加強宣傳,加以正確引導(dǎo),提高村民垃圾分類和環(huán)境保護意識。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村垃圾處理設(shè)施比較簡陋,還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠離人群,運輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。
四、下步工作安排 圍繞明年的工作目標(biāo),著力做好以下五個方面工作:
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)持續(xù)推進。鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村垃圾分類工作的責(zé)任主體,每月召開工作例會,講評、協(xié)調(diào)解決存在問題,保證工作扎實推進。鎮(zhèn)政府環(huán)境部門要進一步明確工作職責(zé),按照分工,走村入戶,加強指導(dǎo)、宣傳、督促和檢查。各村(社區(qū))要抓好各項責(zé)任制度的執(zhí)行,按制度實施獎懲,確保工作責(zé)任落實到位。
(二)加大保障經(jīng)費投入。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村生活垃圾工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,籌措資金,加大投入,統(tǒng)一管理各村垃圾治理經(jīng)費支出,保證專款專用。
(三)繼續(xù)抓好“五三一”工程落實。實施農(nóng)村“五三一”工程,即:“五是村邊、路邊、河邊、地邊和山邊;三是三條精品胡同;一個綠地微公園”,從而打造整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)督促檢查嚴格考核。鎮(zhèn)政府將組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行檢查,總結(jié)推廣垃圾分類工作的好經(jīng)驗、好做法,定期對垃圾分類工作情況進行通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善目標(biāo)考核長效管理機制,加強對各村垃圾分類工作的監(jiān)督檢查,加大對包保干部的實績考核力度。