時間：2022-08-10 10:04:45
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一、街道政協工委建設運行的基本情況
2012年以來，街道黨工委堅持“人民政協為人民”的工作理念，對彭城政協委員之家進行了規范化建設，“委員之家”做到“六有”，即：有人員，設立了政協工委辦公室，任邱寧寧為辦公室主任；有牌子，設立了“委員之家“標牌；有場所，建立了“委員之家”；有經費，設立了專項政協經費；有制度，制定了委員學習制度、活動制度、視察制度等；有臺帳，建立了《委員活動登記簿》等。
二、街道政協工委建設的創新做法和經驗
一是聯系屬地委員。通過走訪、電話等各種方式同屬地委員取得聯系，向大家通報政協工作屬地化的情況，并征求工作意見，組織部分委員進行視導活動。二是充實工委班子。在明確政協街道工委主任的基礎上，在經濟、科技、社會事業等條口選配了三位政協委員充實到街道政協工委班子中，明確了街道黨群科與政協工委合署辦公。三是加強政協陣地建設。在街道三樓電教活動中心內設立了街道“委員之家”，同時還公示街道政協工委的工作職責，接受監督。四是制訂工作計劃。街道政協工委結合實際，制定了“五個一”工作計劃，提出“四多”的工作理念：即“多講學習、多獻良策、多交朋友、多搞活動”，對加強理論學習、暢通社情民意、加強自身建設等工作提出一些具體意見，強化政協委員的社區屬地化管理服務工作。
三、當前街道政協工委建設運行中存在的主要困難和問題。
一是圍繞中心、服務大局的能力還不夠強。下一步我們將增強政治敏感性,樹立全局意識,時刻關心時政,認真學習黨的路線方針政策和區委、區政府的重大決策和工作部署,把握黨和政府工作中心和大局,研究政協履職服務重點。二是黨政部門的溝通交流還不夠深入,下一步我們將深入了解黨政部門的重點工作任務和工作安排,促進政協與黨政部門之間的信息對稱,增強委員參政議政的針對性。三是創新能力還不夠強。下一步我們將緊密結合履行職能的實際,不斷適應形勢和任務的發展需要,進一步強化創新意識,敢于創新,善于創新,在新的起點上實現新發展。
大家好!
開展“創先爭優，反腐倡廉制度建設推進年活動”，這對于我們反對腐敗、提倡廉政建設勢必會起到深化和提高的作用，它將進一步推動地方經濟社會快速穩定的發展。我們薛閣街道黨工委堅決按照區委、區政府和區紀委的工作布署，將這次活動放在突出重要的位置，腳踏實地、一步一個腳印地去開展好。下面，我就薛閣街道黨工委如何開展此項活動作如下表態發言，如有不妥之處，請在座的領導同志給予批評指正。
一、加強領導，精心組織，認真謀劃
為使此項活動有效地開展，我們將按照上級的要求，首先成立以街道黨工委、辦事處骨干人員為成員的活動領導小組，結合薛閣實際，在召開專題研討會的基礎上制定出一套切實可行而又具體的活動實施方案，然后召開全街道黨員干部活動動員大會，傳達區委、區政府反腐倡廉制度建設推進年活動動員大會的精神，另一方面，按照街道辦事處制定的活動實施方案進行周密布署，充分調動全街道黨員干部反腐倡廉的積極性，讓每個人都自覺主動地投身到反腐倡廉制度建設推進年活動中。
二、切實抓好反腐倡廉制度建設
今年，我們將以開展反腐倡廉制度建設推動年活動為契機，注重抓好反腐倡廉制度建設，主要從以下幾個方面著手。一是抓好制度梳理。對現有的反腐倡廉制度進行一次全面、系統的清理和審查，分類登記，做好制度清理工作。二是抓好制度的完善。對于那些與辦事處工作實際脫節，以及一些不適應當前新形勢需要的制度，進行修訂和完善。三是抓好制度的創新。針對街道辦事處在工作中所存在的新情況、新問題，制定出一些新的制度和規定。四是抓好制度宣傳。采取多種形式抓好制度的學習宣傳工作，增強黨員干部工作的制度意識，為制度建設奠定思想基礎。五是抓好制度落實。做到以身作則講實話、辦實事、出實招、務實效，把反腐倡廉工作付諸實踐，見諸行動。
三、深入調查研究，聽意見，納諫言
本著“權為民所用，利為民所謀”的思想，我們將通過向服務對象和廣大群眾廣泛發放《反腐倡廉制度建設征求意見表》、召開各種形式的座談會、個別訪談、設立意見箱等多種方式，廣泛征求意見和建議，對收集到的意見和建議進行認真梳理，虛心接受并采納一些好的建議，對本單位容易發生腐敗問題的重點領域和關鍵環節進行深入研究，采取措施切實加以改進。新晨
四、強化監督檢查，標本兼治，懲防并舉
我們按照“黨要管黨，從嚴治黨”、“盯住不落實的事，追究不落實的人”的指導思想，在這次反腐倡廉制度建設推進年活動中，擔負起領導薛閣街道黨員干部和廣大群眾反腐倡廉的政治責任，嚴格按照2008年本單位制定的紀檢監察工作意見嚴肅黨紀，加強對黨員干部的監督，對思想作風不正、形式主義、、奢侈浪費等問題，一旦發現苗頭就立即制止，做到警鐘長鳴。此外，我們將配合上級有關部門加大對違規違法行為的查處力度，堅決糾正有令不行，有禁不止的現象，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，進一步優化經濟發展環境。
2012年我街以鞏固全國計劃生育優質服務先進市為目標，落實部門齊抓共管機制，認真探索轉型時期人口與計生工作的新思路、新機制、新方法，加快計生工作思路和工作方法的轉變，為我街全面建設小康社會營造良好的人口環境，現結合我街實際，提出計劃生育“三結合”工作意見：
加強領導，落實責任
“三結合”工作是計生工作的一大特色，抓緊抓好計生“三結合”工作是實現計生工作“兩個轉變”的重要措施。街道黨工委、辦事處高度重視，把“三結合”工作列入重要議事日程，頒發計劃生育綜合治理責任書。做到黨政領導牽頭、部門配合、群眾參與、綜合施治的“三結合”工作機制。街道擬定年內召開2-3次“三結合”部門工作協調會，聽取工作匯報，解決計生工作難點問題。村（居）委會、轄區各單位要切實加強對計生“三結合”和“三生”服務工作的領導，建立黨政領導親自抓，分管領導具體抓，各有關部門齊抓共管的工作機制。要按照街道黨工委、辦事處頒發的計生責任目標和“三結合”責任書，進一步明確職責和任務。各部門要制定計生“三結合”工作方案和計生“三戶”優惠政策和幫扶措施，做到年初有計劃、半年有小結、年終有總結，確保責任明確，人員到位，工作落實，領導小組要定期聽取工作匯報，及時研究解決計生工作遇到的困難和問題，加強部門之間的協調及督促工作。
齊抓共管，綜合施治。
摸清計生“三戶”底子，建立健全計生“三戶”檔案，分析研究計生“三戶”在生產、生活、生育方面的困難，要把農村的二女結扎戶、已領取獨生子女父母光榮證戶及符合政策生育的計生特困戶和社區內的下崗、待業人員中的計生“三戶”特困戶做為幫扶重點。同時，發揮村（居）計生協會會員聯系戶的作用，組織有一技之長的會員與計生“三戶”結對幫扶。各社區居委會和機關企事業單位要為社區和本單位的育齡群眾提供“三生”服務，制定方案，建立健全樓（幢）長負責制。使計劃生育與社區各項服務緊密結合，促進計劃生育工作上新水平。
⒈派出所要把計劃生育工作與社會治安綜合治理結合起來，加強流動人口的管理，在辦理人口遷入和暫住證時，要審驗婚育狀況證件，并做好審驗記錄，對無婚育證明的流入人員，發放限期交驗通知，督促流入人員辦理《流動人口婚育證》。要督促房主、業主與各村(居)簽訂計生管理合同，協助開展流動人口聯網清理。做到檔案資料完整。
⒉街道民政辦大力宣傳計劃生育政策、法規。在安排居民最低生活保障和發放救災救濟款時，對計生“三戶”的貧困家庭在同等情況下，實行優先安排，并在數額上有所傾斜，把農村符合低保條件的二女結扎戶和計生特困戶納入低保范圍；并把計劃生育宣傳服務與開展志愿者服務活動結合起來。
⒊街道企管委要加強企業干部、職工（含流入人員、非公有制企業招聘人員）的計劃生育管理。完善表簿卡、雙查、四術等常規工作。在同等條件下，優先安排計生“三戶”就業（含流入本轄區的計生“三戶”）。把人口理論、雙基知識等培訓與崗位練兵等技術培訓相結合，做到檔案資料完整。
⒋街道計生辦要認真履行計劃生育工作的職責，協助街道黨工委、辦事處制定計生工作計劃和開展綜合治理工作方案，并認真實施；當好黨工委、辦事處的參謀。搞好宣傳教育，提高優質服務，抓試點創特色。會同有關部門把普及人口與計劃生育基礎知識教育同傳授實用技術、致富信息、科普教育等社區生育文化系列服務相結合，認真落實宣傳訪視；按照鞏固全國計生優質服務先進市要求，負責檢查督促，抓好落實。確保完成市委、市政府下達的計生責任目標。
⒌街道農業服務中心要把計劃生育“三結合”工作與農村農業結構調整相結合。無償為計生“三戶”舉辦和安排各種農業技術培訓服務，優先為計生“三戶”提供良種和先進栽培技術，舉辦各類技術培訓，尤其是幫助計生貧困戶和二女結扎戶增產增收。
一、換屆選舉工作
我社區居委會嚴格按照選舉工作章程，執行縣委縣政府，鼓樓街道辦事處，鼓樓街道黨工委關于換屆選舉工作意見書。向社區居民發放選舉宣傳材料，在宣傳欄中張貼選舉法和選舉工作流程，使選舉工作深入人心，每個社區居民充分發揮主人翁意識及責任感，選出廣大居民信任的，有領導能力的，能夠真正為群眾做實事的領導班子，更好的為社區居民服務。
1）4月15日圓滿完成了居委會黨總之換屆選舉工作，黨員代表認真負責推選出黨總支成員如下：....五名黨總支成員。
2）歷經兩個多月的居委會換屆選舉工作的宣傳，多次動員會議的召開，5月18日第七屆換屆選舉工作勝利結束，廣大居民通過自己的意愿，填寫選票，選舉產生，居委會主任：....共計九委，均全票通過。
3）同時，第一屆婦聯換屆選舉工作也在緊鑼密鼓的籌備中，
并于5月21日由本社區的婦女代表正式選舉出婦聯主席：....。
二、商館協會成立
為使商戶管理逐步規范化，制度化，根據鼓樓街道關于在全街道成立商管協會的意見辦法書，從五月份開始，我長安社區積極組織居委會成員向轄區內的所有商鋪發放商管協會宣傳材料，耐心細致地向商戶朋友們進行宣傳講解。居委會全體工作人員全情投入到商管協會工作中來，做到了宣傳講解廣泛到位，深入人心，信息采集準確，電子臺帳無誤，于6月9日在居委會會議室，長安社區商管協會正式成立，并推選出以居委會主任劉伯珍為商管協會主席，轄區內有威望的商鋪管理人員為商管協會理事，使長安社區各個商鋪不再分散無管治，營造和諧穩定的商鋪經營氛圍。
三、創建工作
圍繞“健康進社區”這個宗旨，我長安社區居委會狠抓社
區環境衛生，為此，社區居委會及時進行了部署，成立了創建領導小組，召開了創建動員會和社區成員單位，進行了分工。從宣傳、組織、措施、落實等各方面進行了大量工作。我們結合環保模范城市的創建，縣生態文明縣的創建，全國綠色社區的創建等，綜合性地、全方位地打造
長安社區。
據不完全統計，今年以來，我們為營造創建氣氛，在各住宅小區、公園等懸掛橫幅標語三十余條（分批分次）；出版宣傳欄、墻報10期；由黨員代頭，居委會組織，對本社區的環境衛生進行徹底清掃。
針對今年的流感病毒H1N1的肆虐，我社區特別在志愿者宣傳日舉辦了“H1N1專場講座”特別聘請了共建單位密云縣醫院的有關專家，為60多名志愿者進行了詳細講解，并在講座結束時向居民朋友們發放了預防流感的宣傳材料，通過志愿者們的宣傳，使社區居民真正了解什么是H1N1，如何正確預防，從而避免因為不了解引起的恐慌。
剛才，*同志對09年街道工作進行了總體部署這個工作部署是黨工委、辦事處在前一段的調查研究基礎上，經過充分的討論后作出的，是指導我們全年工作的總綱。我希望各部門、各單位、各居村認真地研究、領會這其中的工作意圖、工作目的及具體的工作措施，站在不同的工作崗位上，履行各自的職責，最終實現我們09年的工作目標。
*同志講的是“正菜”，我下面則打算以演講的形式同大家交流一些意見。因此我講的，屬于同大家一起“添油加醋”，其目的在于“把火燒旺，把飯菜煮好”，一切以*同志剛剛講的工作意見作為正式的要求。
在這個會堂，我自己開過很多會，對這個會堂，我自己感覺非常親切、感覺有很多故事。相當長的一段時間，在這里編寫與發出了*最優美、最強勁的樂章。因為*撤縣建市之后，大多數的工作安排、部署、總結、表彰都是在這里完成的。而其中讓我既振奮、激動又驚訝的，是99年我們*市作為全省率先實現基本現代化試點市的一次集會。盧省長參加了這個會議，可以說，試點將*帶入了快速前行的高速公路，之后在短短的幾年時間里，*通過簡單高效的行政運行模式，用足用盡用好各種資源，使*各項社會經濟事業有了翻天覆地的變化?；叵肫饋恚廊蛔屛腋械郊日駣^又激動。驚訝的是，當時在會上，盧瑞華省長也都毫不留情地對*的某些現象進行了批評！可惜的是，我們很多干部沉浸在振奮與激動之中，沒有認真反省盧省長的批評，有點忘乎所以。正因為忘乎所以導致我們在以后的發展上遇到了不少波折。講這個故事，我想說明的是，*盡管發展的很好，但我想我們還是應該更多的聽取社會對我們的非議，檢討我們工作的不足。對于我個人，在這十多年的工作當中，每次開會坐在下面的時候，我都有所觸動、深受感動，并且努力地告誡自己在行動上不可偏離主旋律，也不能走調。
社會要進步，就要我們關注社情民意，充分理解科學發展觀的深刻內涵，處理好干群關系、黨群關系、各部門之間的關系，在各自的崗位上履行好職責，既要遵循既定的工作原則，又要互相溝通協調好，更要有變革創新的精神與快速高效的干勁，勇于探索與實踐，就一定能成為科學發展的排頭兵。
下面，我圍繞*同志闡述的今年五大項工作，與大家交換六個意見：
一、全體干部、各個部門、各個居村應該認真學習、領會、貫徹落實區委“求實、求變、求發展”的工作要求。
“求實、求變、求發展”這個工作要求，是在前幾天區委召開的鎮街書記、鎮長會議上區委劉海書記提出的。“求實、求變、求發展”應該是我們今年乃至今后一段時期工作的總要求。為此，我們務必學習領會、認真貫徹區委這個要求，努力實現*09年的工作目標。至于有關的工作目標，剛才*同志已經講了。我想，相關部門、各個居村應圍繞工作目標，結合各自職責，聯系自身實際，主動進行分解，有針對性提出全年工作任務，積極自覺想方設法實現。
“求實”就是實事求是、求真務實，不搞形式主義，不搞形象工程，有針對性解決存在的問題，真心實意地推動本地的科學發展。“求變”就是敢于突破舊有的思維定勢和發展模式，以改革創新來解決問題，提升發展，主動闖出體制改革和率先探索科學發展的新路子。我一直都鼓吹勇于否定自己，檢討不妥當的方面，尋求不同的突破，這次區委、區政府在創新求變方面應該會有更加重要的舉措，這樣才能適應當前*經濟社會發展的需要?！扒蟀l展”就是堅持發展不放松，更加加大力度去推動經濟發展，實現科學發展。我認為：“求發展”是我們的工作目標，“求實”是我們的工作態度，“求變”是我們的工作措施。因此，我們應該追求科學發展目標，以實事求是的態度，通過改革、革新，謀求新的發展途徑，去實現發展目標。因而，我希望我們*全體干部，特別是今天參加會議的同志，認真領會、響應區委、區政府的號召，在新一輪的發展中，不斷開拓進取，努力實現新的一年的目標。
二、要實現我們今年的工作目標，必須強化執行力，落實公務人員的崗位責任，提高機關工作的績效水平。
*一直以來都有一支比較好的公務人員隊伍，除機關公務員之外，居村一級的公務隊伍，也都非常優秀。來*幾個月，我感覺我們的機關和團隊盡管優秀，但是執行力仍有提升的空間，我們機關的工作績效還有很大的改善余地，我們村居工作人員的工作能力還有很多沒有發揮出來。因此，在新一年要實現我們的工作目標，我覺得應該從建設機關公務隊伍著手，落實部門責任，落實崗位責任，提高我們機關整體公共服務的績效水平。具體可以從下面幾個方面思考：
（一）我們機關干部應當眼睛向下，重心下移。事實上這幾個月，看下邊的多了，這很好。在駐居村工作匯報會議上，我由衷地感謝大家的辛勤勞動及對街道黨工委、辦事處工作的支持，我繼續強調要多調查研究，多協調、協商，少開會，將工作做實、做細，一件一件落實去做好。今后發了文件的，就不要再開會；開會布置了的，就不要再發文件。我覺得我們機關工作更加要將工作一件一件深入到基層去做，大家去協調、協商，去做好它。要提高執行力、提高機關績效水平，就要轉變工作作風，深入基層去調查研究、解決問題、承擔責任，與村居干部共同去面對群眾的訴求，努力地去提供公共服務。
（二）機關各個部門要重新對現有的工作規范進行一次檢討，大膽改革創新，最大限度的簡化程序，特別是要建立否定報備制度，為社會提供高效的公共服務。我們前幾年強調了依法行政，尤其是新的行政訴訟法、行政許可法等法律頒布后，大家都不斷地學習，但是有點僵化了，自我束縛了。依法規范是對的，我覺得學法、執法最重要的是學習、領會法律的立法原意、精神與原則究竟是什么，不是讓你死搬硬套其條文。（例如：某事項行政許可法規定最長不超過45日辦結，我們有的部門就將該項工作設定為45日，原本三個工作日的也設為45日。我原來在建設局的時候，有科室的人說將一個工作日的改為三個工作日比較穩妥，怕違法！學法之后，應該是將三個工作日的改為一個工作日，學法才算是有效。）我們學法應領會法律的精神實質，搞清其法定原則究竟是在哪？立法意圖是什么？所有法律的本意都在于公平正義，在于建立社會普遍遵循的行為規范，使我們有個游戲規則，我們所有的事情能按規則辦好就不簡單了。我們執行法律，最重要的是抓住法規的精髓。我想，要“求變、求發展”，真正實踐科學發展，就應最大限度地簡化程序，提高我們提供公共服務的效率，才有可能實現剛才*同志講到的五項工作目標，否則的話，統統都是假的。
（三）研究制定開放型的機關績效考核制度。區政府已帶了個好頭，實行下伸型的機關績效考核制度。*要在區委、區政府績效考核的基礎上，更加開放，接受全社會對我們*整體工作的評價，不一定針對某個人，對事不對人（比如文秀路臟亂差，聽到社會非議的話，我們可以就環境保潔水平設置好、中、差、惡劣四個等級進行評價，評價之后，大家都有份，作為黨委書記，管不好的，我負總責任）。通過機關績效的評價，聽取社會的需求，收集社會對我們政府工作的不同的意見，改進我們工作中的不足，這樣才會有進步。所以，我們一定要研究制定開放型的機關績效考核制度。有的居村書記通過正式或非正式的渠道反映，為什么?？己宋覀兙哟?？你們機關要不要考核？我說肯定要，不光要讓居村來考核，讓老百姓來考核，還要讓經過*的人，都給機會來考核*。聽到社會非議之后，有能力有資源的要改；沒資源沒能力的就暫時“裝聾扮啞”，創造條件去改。這至少可以聽到社會的非議，觸動一下你，使你記在心上，不要再差下去了。
（四）我們領導干部要率先垂范，嚴于律己。街道黨工委班子成員要認真學習、貫徹落實實踐科學發展觀的要求，團結干部群眾，一道將*的工作做好，在各項工作方面起到表率作用，同時也希望各部門、各居村領導一起響應，站在自己的本職崗位上起帶頭與示范作用。領導的榜樣作用很重要，剛才說過，我自己一直努力不做南郭先生、不要走調。比如我覺得今天的會議很重要，應該穿得莊重一點。但不知道*以前會議的習慣和要求，因此我沒有對其他同事提出著裝要求。*同志覺得應該向我學習，于是大家也就穿得很整齊了。看來領導帶頭是有作用的。所以，我希望廣大的領導干部，要率先垂范，當好表率，共同出一份力去引領社會進步，樹立好風氣。
三、要實現09年的工作目標，應當注重居村工作，把民生事業等關系到普羅大眾的事情做好、做實。
剛剛*同志報告中講到胡總書記多次會議上講的，發展的目的是要讓廣大人民群眾共享改革的成果。因此，我們要真正將民生事業等關系普羅大眾的事做好、做實。具體可以從三方面去推進：
（一）扶持居村發展集體經濟（盧主任剛剛講過了）。希望具備條件、有資源的居村要奮發圖強、自謀出路，多想辦法做實事，發展經濟。自己搞得定的自己搞，搞不定的，政府盡力幫。不發達的怎么辦？就是通過“求發展”實現“求發達”，這樣才行。因此，各居村書記、主任要謀發展(你們最清楚自己的情況)。自己覺得沒問題的自己做，沒把握的可以找盧主任幫一幫；搞不定，要政策、要更大支持的，我們一定會向區委、區政府爭取。
（二）分類推進居村工作。在舊城區比較成熟的社區居委會，重點推進政府公共服務的有效延伸，不要想著賺錢了（因為你們沒有資源），而是應該多想怎樣更加好地為社區居民服務，更好地將政府的公共服務延伸到各家各戶。我們將把五沙建設成為社會主義新農村的示范村，把紅崗作為城區結合部、村居改造的示范點，希望推動這項工作，有效地改變*城市化水平及平衡市區、城郊結合部的公共設施、環境、甚至于生活素質，真正實現政府公共服務均衡化。其它居村可以在某個方面謀發展，行得通的，街道辦事處一樣會支持大家去做。不要等待，要找事情去突破，改變過去死水一潭的狀態，形成齊頭并進、百舸爭流的居村工作新局面。
（三）集中精力有效化解社會矛盾與歷史遺留問題。集中一段時間去解決社會矛盾與歷史遺留問題，這是黨工委、辦事處既定的工作決策。只要是合情合理的事，政府一定會努力化解。我在上次開會時講過，自己一直追求的是社會的公平正義。如果無理取鬧就可以得到實惠，那這個社會就沒有了公理！沒有了游戲規則！所以我講，如果政府真的欠你的，即使賣了辦事處大樓都會給你；如果不是的話，你再怎么搞，政府都不會給你。我這么講，并不是要刁難你、報復你，而是你的無理取鬧行為已經踐踏了社會的最基本的游戲規則，傷害著大家的利益，禍害了整個社會的發展，不找你負責，找誰負責？所以，我一直講，有訴求、有誤解，都可以講，只要我耳朵聽到、黨工委知道，一定會努力去解決。我們化解社會矛盾與歷史遺留問題的態度是認真的，并且是負責任的，但是全社會必須有個游戲規則，該你做什么就做什么。因而對于無理取鬧、小理大鬧的，讓你鬧，鬧也沒用；對于理性表達訴求的，實事求是反映問題、提出要求的，黨工委、辦事處一定會納入議事日程解決。黨工委、辦事處始終注重居村工作，重視一切關乎民生與普羅大眾的事情，也一定會將社會的訴求收集好，力所能及地、努力地去解決好。
四、希望居村干部繼續發揚密切聯系群眾、關心群眾疾苦的精神和作風，切實履行社區工作職責、實現政府公共服務的有效延伸。
這幾個月，我感覺到大多數居村的服務確有成效、群眾滿意，尤其是原來的城區居委會。但有個別居村，從兩委班子到配置工作人員，在聯系群眾，關心群眾疾苦，履行崗位職責等方面還有改善的余地。因此，我希望各個居村在新的一年認真總結，通過檢討、反省、提高，將我們的工作做好，這樣才有可能實現*同志提到的固本強基的目標。如果老百姓對你不滿意，怎么能固本強基？我覺得，居村可以從民生保障方面著手，特別是要做到“應救必救、應補盡補、可幫則幫”。居村的干部、工作人員一定要履行工作職責。需要救助的，政府不救那誰來救，在社會保障方面，不要太小器，斤斤計較。低保方面，應保的要盡保，但要堅持原則，不是亂保；然后是可幫則幫，不要分份內份外，盡量幫人一把。希望大家多一點博愛的精神，趁自己有能力幫人的時候，幫幫人，讓自己在幫的過程中享受快樂。
五、希望各個相關部門密切配合*的中心工作任務，為*的各項工作出謀獻策，為*的企業與百姓造福。
上次區委組織鎮（街）黨（工）委書記座談會的時候，有的鎮街書記談到，在鎮街一級的部門中，就有十幾個屬于垂直管理的。當然，這些部門都履行了自己的職責，提供了好的服務。但我覺得，*還有很多工作需要相關單位的更進一步的支持與協助，我們的企業與老百姓還有很多的期望，需要各單位的支持才能實現，希望大家盡一番努力實現他們的訴求。最近有家大的企業入駐五沙工業區，我覺得又重新體現了一次*精神：發改局、工商局特別是工商分局，以及其他相關部門，加上我們*的經發辦，在短短的三幾天時間內便完成了在省成功注冊登記。這樣的速度，這樣的精神，只有在99年至02年才有。我希望這種精神能夠繼續在我們的相關部門發揚光大。一個人也好，一個部門也好，如果你不履行職責，或履行職責不得力，將會被淘汰。我們的部門也一樣，如果一個地區，社會覺得你無用，你肯定也會被淘汰。干部也一樣，占住位置而不做事，終歸有一天，連“站”位都會沒有。所以，我非常希望相關部門能履行自己的職責，干出成績，能夠為這個行業、這個地區作出自己的貢獻，為造福你管轄的一方企業、百姓克己努力，去延伸政府的服務，幫助企業、社會、群眾、基層政府排憂解難。
六、真正希望全體干部、群眾對*政府的工作提供建議與提出批評。
今年以來，**辦堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市、區關于平安建設的一系列指示精神，堅持穩定壓倒一切不動搖，狠抓平安建設各項工作的落實，實現了“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的目標，保持了**地區社會政治穩定的良好局面
一、基本情況
**區**路街道辦事處下轄3個社區，居民4813戶，13922人。其中：黨員449人；下崗職工722人；貧困戶1589戶，4205人；流動人口45戶，108人；“兩勞兩放”人員15人；“”重點人10人。
二、轄區治安狀況
04年治安案件10起，刑事案件1起；05年治安案件7起，刑事案件1起。
三、主要工作
一、高度重視，上下聯動，努力把建設“平安街道”工作納入重要日程
1、健全平安創建的組織網絡。**路街道黨工委高度重視“平安建設”工作，將其納入黨政重要工作議程。在領導辦公會上，多次討論研究建設“平安街道”的有關工作，并成立了由黨工委書記親自掛帥，分管領導及派出所所長直接負責的社會治安綜合治理領導小組，各社區有專職聯絡員，形成了上下和諧統一抓創建的工作格局。制定了創建平安街道工作實施規劃，努力實現“五個確保”，即：確保社會政治穩定、確保經濟運行穩健、確保社會治安狀況良好、確保社會公共安全、確保人民安居樂業。
2、舍得投入資金。為進一步體現對建設“平安街道”工作的重視，辦事處在財力極其困難的情況下，今年投資1萬元，開展綜合治理工作，對下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助，幫助他們解決生活中的困難，從而消除了轄區內外不安全隱患，營造了平安建設的良好氛圍，
3、重視綜治干部的業務培訓指導。辦事處綜治委從加強隊伍的規范化、制度化建設入手，定期請區委、區綜治辦領導到辦事處對工作人員進行培訓，辦事處班子定期深入到社區、深入到群眾中檢查工作落實情況，針對發現的具體問題進行現場指導，既進行綜治理論的培訓，又注重實際操作的指導，有效地提高了隊伍的整體素質，增強了專兼職人員的工作本領，有力地推動了工作開展。
4、認真開展平安建設的宣傳工作。及時制定平安建設宣傳工作實施方案，利用社區黑板報、宣傳欄和文化長廊刊登創建“平安街道”、“平安社區”的宣傳內容，把創建平安工作的目的、意義、創建的內容等宣傳給廣大社區的群眾，先后張貼宣傳標語48幅，懸掛條幅5幅，散發宣傳單1500張，制作工作牌板4塊，書寫永久性宣傳標語20條，形成了創建平安街道人人有責、轄區居民共同參與的良好氛圍。把工作的評判權交給群眾，不斷增強服務意識，熱情為群眾辦好事、實事，營造了良好的社會環境。在“平安街道”創建活動中，經測評，群眾滿意率達98%以上。
二、提高認識，明確責任，努力把建設“平安街道”工作落到實處
1、健全基層平安管理機制。為把建設“平安街道”工作落到實處。**辦街道黨工委及時成立了**路地區建設“平安街道”領導小組，由黨工委書記任組長，派出所教導員及學校負責人為成員。并制定了例會制度、情況匯報制度、督導檢查制度等，及時交流和掌握單位創建平安工作開展情況。
2、強化治安防范機制。在建設“平安街道”工作中，堅持“黨委統一領導，綜治機構組織協調，各方面共同參與”的原則，進一步完善專群結合、整體聯動、高效運轉的打防控管一體化工作機制，強化各項防范措施的落實，針對轄區群眾反映的居民區丟盜問題，辦事處召集綜治成員單位進行分析，研究解決辦法，采取加大社會面的控制力度等措施，在人防上下功夫。一是對流動人群進行重點管理。掌握人口流動情況，每季度對卡入戶一次，發現流動人口及時登記，并按流動時間長短和年齡對他們進行分類，把中、青年和居住地點不固定的人員列為重點管理對象，動員群眾有針對性的防控。如：一對退休的老干部夫妻，每天通過散步進行巡視，通過連續幾天的觀察，發現一個剛剛居住此轄區的流動人員可疑，及時向派出所進行報告，干警布控三天，在該人勾結外來人員實施入室盜竊時，將該團伙抓獲，制止了入室盜竊案件的發生；二是對“兩勞兩放”人員進行重點管理。轄區累計兩勞釋放人員15名，辦事處社區組織專人與他們結成幫教對子，從思想上幫助、從生活上關心。辦事處積極為他們尋找生活出路，在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業，有5人在從事運輸、飯店、食雜店等個體經營；三是搞好轄區群眾的提示教育。定期請公檢法干警及法制教育輔導員為居民講法律、法規，在講授法律常識的同時，深入社區向居民講解如何識別犯罪嫌疑人，遇到緊急情況如何在最短時間內報警等，假期請轄區共駐共建單位的學校品德教師對青少年進行道德養成教育，全年共培訓12次，受教育人數達1800人次。
3、進一步完善工作機制。為了有效地遏制群體性和突發性事件的發生，辦事處成立了調防一體化組織機構，把居民矛盾糾紛分成幾大類進行處理：對家庭糾紛、鄰里糾紛，主要由社區進行調節。難度較大的由辦事處與社區共同研究、共同解決；對因生活困難引起的糾紛，主要由街道辦事處負責解決。為此，我們籌辦了“慈善超市”，為400余戶貧困戶捐贈棉衣、棉被等物品1200余件，送過冬取暖用煤10噸，穩定了人心。同時，我們積極為下崗失業人員再就業創造條件，建立了再就業培訓基地和再就業安置基地，舉辦就業信息會、招聘現場會等形式共培訓120余人，使400余人實現了就業、再就業。今年，共調處各類矛盾糾紛27起，調處率達100%，其中，通過及時調節，制止了4起可能發生的刑事案件。由于我們工作到位，轄區內未發生和越級上訪事件。
5、強化安全生產工作。為認真貫徹“以人為本、安全第一”的方針，辦事處制定措施加強安全工作。加大安全知識宣傳。把安全知識的宣傳作為重要任務納入安全工作計劃，利用一切資源和有利條件，抓住一切時機，開展了形式多樣的宣教活動。辦事處、社區定期請分局消防科進行安全知識講解、家庭小火的撲救以及遇到火災如何逃生等知識。對轄區重點地段進行安全大檢查，對存在隱患的街道，做通群眾工作及時拆除，打通防火通道2000余延米，撤換老化電線10000多米。
三、用活載體，創新機制，促進建設“平安街道”工作向縱深發展
機制創新是做好平安建設工作的重要保證，在這方面，我們主要抓了四個方面的創新。
1、創新治安管理網絡。為充分調動駐轄區單位參與平安建設的積極性，落實平安建設屬地化管理要求，在各個社區成立“社區社會治安綜合治理協調委員會”，制訂社區社會治安綜合治理“三項制度，八項職責”，即《矛盾糾紛調處例會制度》、《社會治保組織工作職責》、《暫住人口管理工作職責》、《社區巡邏組織工作職責》、《社區安置幫教工作職責》、《社區法律服務工作職責》、《社區人民調解工作職責》、《社區普法依法工作職責》、《普法宣傳員工作職責》，將駐地單位、人大代表、政協委員全部納入到管理網絡中來。
黨工委組織開展了“平安在社區”活動，各社區也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛、調解、幫教、普法為一體的巡邏隊，設立了7處報警點。形成了全方位社區治安防控體系。為防患于未然，把各類矛盾盡可能消滅在基層，黨工委充分發揮社區矛盾糾紛調處和民事調解的作用，做到了居民糾紛不出社區、不出街道，有效地防止了各類民事或刑事案件的發生。今年以來，辦事處會同居委會、派出所、駐地單位協調處理各類糾紛案件27件，調處率達100%。
2、創新工作機制。工作無小事。對社區內的重點人物采取辦事處、派出所、社區居委會三級信息管理，利用社區穩定工作信息員，及時掌握重點人物的信息，做好社區穩定工作。對轄區老上訪戶給予多方面的幫助，讓其感受到政府的關懷，安心生活。
3、創新安全生產工作機制。認真落實安全生產責任制和領導干部“一崗雙責”，突出抓好安全生產工作。制定了安全生產工作意見。充分認識安全生產工作的重要性，采取有力措施，搞好安全生產工作；把安全生產工作落到實處。堅持“安全第一、預防為主”的方針，做好當前安全防范，積極開展“地毯式”的隱患排查工作，找準隱患的“源頭”；對安全生產事故和火災、火情必須按規定及時上報，并認真調查處理。
4、開展一系列卓有成效的特色活動。為了進一步推動“平安街道”建設工作的深入開展，我們堅持“群眾安全了，社區就穩定，社區穩定拉，社會就安定?！钡乃枷胝J識，按照區委的要求，充分發揮社區的優勢，開展創建特色社區活動。如11社區，失業、無業人員較多，就制定創建“以就業促穩定特色社區”，先后安置就業200多人，此做法得到市領導的充分認可，市政法委編發了簡報向全市推廣。其中，一個叫劉善芳的群眾通過社區的幫助開蔬菜店生活穩定后，今年為11戶救濟戶無償贈送蔬菜達300多斤。如十社區，貧困戶多，就選擇創建“服務群眾保穩定特色社區”，社區主任籌措資金開了一個不以贏利為目的的糧油店，一年來，先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達300戶，解決了群眾最基本的吃飯問題，保證轄區的穩定。同時為了充分挖掘群眾中的綜治人才，壯大創建平安社區街道工作力量，我們在群眾中開展了“爭做綜治帶頭人”活動。九社區一名叫趙連任的老黨員，利用自身搞醫的優勢，為全社區1415戶居民建立健康檔案，為孤老，下崗職工無償贈送藥品700余元，為416戶居民進行義診等。開展特色社區以來，轄區未發生一起群眾進京、進省、進市上訪事件，轄區始終保持了穩定。
一年來，**路街道辦事處按照“高標準、高效率、創一流”的要求，堅持做到兩手抓，兩手硬，圓滿完成各項平安建設任務，有力地維護了轄區的社會穩定。呈現了發案少，秩序好，社會穩定，群眾滿意的良好局面。
今天，*街道辦事處與市健康教育所在這里舉辦社區健康教育骨干培訓班，這對進一步促進*街道的健康教育工作向縱深發展、推進和諧社區建設具有十分重要的意義，是搞好20*年*社區健康教育工作和提高社區健康教育工作者業務水平和工作技能的一個重要舉措。這次培訓班得到了市疾控中心、市健康教育所、仁濟醫院及*成校的大力支持和積極參與，為此，我謹代表街道黨工委、辦事處向光臨今天培訓班的各位同仁和專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面我先講三方面的意見，與同志們共勉。
一、充分認識開展社區健康教育工作的重要性
社區健康教育作為社會公益事業的重要組成部分，在今后一個時期內乃至在整個和諧社區建設中，我們要以提高全民整體健康素質為宗旨，繼續加強全民健康教育工作，認真組織實施“全國億萬農民健康促進行動”和“宜城社區健康行”活動，建立起街道相關部門和各居(村)委負責以及全社會參與的健康教育工作機制，做到健康教育與常規工作同步實施，同步發展，努力形成全方位、多層次、全社會通力配合的健康教育新格局。健康教育是幫助居民掌握保健知識，樹立健康觀念，自覺采納有益于健康的行為和生活方式，預防疾病、促進健康、提高生活質量的有效手段。社區健康教育是構建和諧社區的一個重要領域，開展社區健康教育，為社區和諧目標服務，是宜城街道衛生保健事業的一個重要組成部分。這次健康教育培訓班的目的就是要不斷提高居(村)委健康教育專(兼)人員的業務水平和工作技能，旨在建立起一支精干高效、扎根基層的健康教育工作隊伍。我們要充分認識社區健康教育工作的重要性、必要性，有組織、有計劃地開展社區健康教育活動，促進社區水健康教育平的不斷提高。
二、扎實推進和做好社區健康教育各項工作
要扎實推進和做好20*年的社區健康教育工作，必須做到“四個”到位：
一是思想認識要到位。今天在座的各位都是各居(村)委健康教育工作的骨干人員，在充分認識健康教育工作的重要性和必要性的同時，還要充分提高健康教育工作的思想認識，做到熱愛本職工作、鉆研業務技能、研究工作思路、探索活動載體、增強工作責任，切實把社區健康教育工作做深、做細、做實、做好、做優，要結合社區自身條件和特點，創造性地開展社區健康教育工作。
二是工作目標、計劃要到位。通過這次培訓班，各居(村)委要根據街道辦事處20*年健康教育工作意見、任務，認真制訂好居(村)委健康教育工作長遠規劃和年度工作計劃，明確工作目標，并按計劃有序開展好各項健康教育工作。
三是工作措施、效果要到位。要進一步建立、健全健康教育工作網絡，明確工作任務，落實工作職責，加強工作檢查考核。要結合社區“兩工程”建設，進一步完善健康教育學校、畫廊、專欄、黑板報、電化教育、照相機、活動場所等硬件配套設施建設。要形式多樣地組織開展健康教育活動，拓展健康教育載體，提高健康教育效果。首先，要強化健康教育宣傳，充分發揮健康教育宣傳陣地作用，以懸掛橫幅、張貼標語、出刊專欄板報、開展電化教育和發放資料、手冊、社區簡報等多種形式的健康教育宣傳活動；其次，要定期組織開展健康咨詢、專題講座、專項培訓及健康教育進校區、進單位、進家庭等形式的主題活動；第三，要把健康教育活動向縱深發展，組建“健康俱樂部”、“社區健康教育志愿者隊伍”、“社區衛生義診服務隊”等民間組織，創特色、樹品牌。
四是軟件臺帳要到位。各居(村)委要指定專人
及時收集、整理好各種健康教育工作資料(特別是照片等原始資料)，要按照規范要求認真記載好健康教育工作臺帳，確保各類創建工作復查和年終考核時有詳實的軟件臺帳可看、可查，要堅決杜絕弄虛作假，臨時補做假臺帳的行為發生。
三、切實提高培訓效果和強化工作考核
一是希望同志們要集中思想，遵守紀律，認真聽講，以這次培訓班為契機，認真學習，掌握技能，提高水平，確保培訓效果。
二是通過今天的培訓，務請同志們回去后將這次培訓班的精神及時向書記、主任認真匯報，特別要按照街道辦事處20*年健康教育工作意見，認真研究制訂好本單位的健康教育工作計劃。今后，各居(村)委財務上要設立健康教育科目，籌措專項健康教育經費，確保各項健康教育活動的正常展開。
今年，我社區堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會精神，上級部門綜合治理和創安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創建“平安社區”為載體，積極推進依法治社區的進程，緊緊圍繞以街道為中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制，積極開展普法教育，著力提高居民的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預防為主、打防結合，搞好安全文明活動，做好預防青少年違法犯罪工作，為社區創造安定的環境。
一、切實推進“平安社區”建設。認真貫徹落實鳳崗街道黨工委、辦事處下達的社會治安綜合治理責任制。綜治工作是社區工作的重要組成部分，要充分認識綜合治理工作的重要性，自覺承擔起保一方平安的政治責任，切實做好本社區綜合治理工作。將社會治安管理、平安建設工作列入社區重要議事日程，健全完善各項制度，推動平安社區建設的開展。努力形成全體居民參與綜治工作的良好局面。
二、認真開展“五五普法”教育活動。今年是“五五普法”第一年，我社區將結合綜治宣傳月，利用社區宣傳欄、科普畫廊、標語等各種宣傳形式廣泛開展普法教育。大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，增強居民法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。三、深入開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度，真正形成“書記掛帥、部門聯動、各方參與”的矛盾糾紛排查調處工作格局。要堅持“調防結合、以防為主”的方針，把矛盾調處的重點放在可能引發群體性事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群體性事件，確保社區不發生嚴重影響社會穩定的重大問題，最大限度地確保社會穩定。
綜合治理和平安社區建設工作是社區工作的重要內容。抓好社區綜治工作，不僅是維護社區秩序的需要，而且是保一方社會和政治穩定的大事。我們將進一步認識平安社區建設工作的重要意義，要根據上級有關要求，創新工作方法，落實具體措施，認真做好社區綜合治理和平安社區建設工作，切實維護社區的穩定。
一、目標任務
1、按照“全覆蓋，突出重點、鞏固提升、長治久潔”的總體要求，繼續在全街道范圍內扎實開展市容村貌整治和河道、家塘整治工作，進一步加大力度，突出選查發動、突出重點區域、突出設施建設、突出隊伍建設、突出長效管理，積極開展城管進社區活動，結合市容環境管理、“路長制”、“河長制”、“兩整兩創”整治工作，幫助社區做好環境集中整治工作，為創建賓湖區“兩整兩創”優勝街道。具體任務：一是按照要求做好洗車場點整治工作；二是對轄區內的農貿市場進行集中整治，落實人員長效管理；三是嚴格控制違法建設，查處率達到100%；四是積極開展市“太湖杯”在明查暗查中進入前三名；五是積極開展“兩整兩創”在區明查暗查中進入前三名；六是積極開展“月月評”、“季季評”工作；七是創精品社區一個為榮巷社區；八是創最優環境自然村、小區四個為陸丼小區、賈灣自然村、祝家旦自然村和香雪苑
2、轄區內違法建設的管理，狠抓拆違不放松，力爭將違建阻止在開始階段，杜絕既成事實增加執法難度現象。主動配合以拆違促拆遷。
3、抓好一批基礎設施建設，抓好居民普遍關心的熱點問題，特別是居民反映的破損道路改造，背街小巷道路的整治，如各社區新建道路、翻建道路、鋪設下水道、自來水管道翻新、污水接管等，做到真情服務群眾，提高群眾環境質量，多為群眾辦實事。
4、加強綠化的養護管理。一是加強愛綠護綠宣傳，進一步引導居民群眾的綠化意識，鞏固和提高綠化成果，使社區環境達到優美、清新、舒適的標準。二是抓好綠化護管隊伍管理。三是抓好基礎設施的維護管理，正常，功能良好。
5、強化管理，加強專業隊伍建設。隊伍建設是推進城市管理新發展的組織保證，街道執法中隊，綠化護管隊伍，環衛保潔隊伍，要加強政治思想建設，強化“愛崗敬業、無私奉獻意識?！奔哟罂己肆Χ?，強化隊伍管理，切實提升隊伍形象。
二、工作措施
1、強化對城市管理工作的組織領導。街道上下要真正把城市管理工作擺在重要位置，努力保持城市管理的領先地位。
2、進一步完善城管機制，各項制度，提高城市管理水平。
3、把綜合整治與日常管理有機結合。綜合整治是城市管理的有效手段，長效管理是城市管理水平的可靠保證。
