時間：2022-11-03 16:35:04
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一、總體要求
(一)行動目標。以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,以影響農村人居環境的突出問題為重點,動員廣大農民群眾集中力量,著力解決農村環境“臟亂差”問題,實現村內整潔有序,畜禽養殖規范衛生,長效機制逐步建立,村民清潔衛生意識普遍提高,為全面建設美麗鄉村奠定堅實基礎。
(二)工作標準。村莊面上環境“臟亂差”問題有效解決,村內村外無歷史積存垃圾,殘垣斷壁、黑臭水體和畜禽糞便得到有效清理,因地制宜規劃建設空閑場地。家庭院落房前屋后生產工具、生活用品、農用物資堆放整齊,實現干凈、整潔、有序。村民清潔衛生文明意識明顯提高。
(三)基本原則
按照全鎮統一安排部署要求,我村全力抓好落實,村兩委班子明確責任，支部書記為“一線總指揮”，兼第一責任人,以村小組為單位,廣泛發動農民群眾,切實依靠農民群眾,組織動員農民群眾自覺行動、廣泛參與,共同建設干凈整潔美麗家園。通過動員號召、宣傳引導,培育農民群眾主人翁意識,實現少花錢辦大事、辦好事,穩扎穩打,有序推進,逐步實現村莊干凈整潔。
二、重點任務
針對當前影響農村環境衛生的突出問題,集中力量從面上推進農村環境衛生整治,在全村大力開展以“五清三建一改”為主要內容的村莊清潔行動。
(一)清理農村生活垃圾。在農村歷史積存生活垃圾基本清理完畢的基礎上,清理房前屋后塑料袋等白色垃圾、水域及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,徹底消除村內環境衛生死角。
(二)清理村內塘溝。推動農戶節約用水,引導農戶規范排放生活污水,宣傳農村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。采取綜合措施恢復水生態,逐步消除農村黑臭水體。
(三)清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。嚴格按照規定，無害化處理農村病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢棄農膜等農業生產廢棄物,積極推進資源化利用,規范農村畜禽散養行為,減少養殖糞污對環境的影響。
(四)清理殘垣斷壁。大力清理拆除有礙觀瞻、影響環境的臨建亂建房屋和殘垣斷壁,做好建筑垃圾綜合利用,防止出現“垃圾搬家”,造成環境二次污染。
(五)清理雜物。大力清理房前屋后亂堆亂放的雜物,引導農民規范安置生活雜物、農機具等生產生活資料,實行“門前三包”制度,培養村民責任意識、自覺意識。
(六)建設小萊園、小游園、小果園。結合“空心村”治理和空閑農宅利用等工作,對清理出的場地合理進行小游園、小菜園、小果園改造,凈化美化農村環境空間。
(七)改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約,強化社會輿論監督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。開展“美麗庭院”創建活動,推動移風易俗工作深入開展,涵育良好鄉風民風,提高農民群眾文明素養、提升農村社會文明程度。
三、實施步驟
(一)工作部署。結合村實際,制定行動方案，建立工作臺賬,明確工作責任人，要明確專門負責人將村任務情況進行匯總，于每月25日前報鎮人居環境整治清潔行動辦公室。
(二)啟動實施。春節前,以“五清”為主攻方向,集中開展衛生大掃除,優先整治農村環境衛生“臟亂差”突出問題,力爭取得階段性成果,讓農民群眾在干凈健康的環境中喜迎佳節。
(三)集中整治。春節后至9月底,全面開展村莊清潔行動,大力推進“三建”、“一改”,提升農村人居環境水平,并建立長效機制，鞏固治理成果。
(四)鞏固推進。結合我村實際,重點組織開展各具特色的系列整治活動,推動農戶養成良好衛生習慣,鞏固村莊清潔行動成果,促進村莊清潔工作常態化，年底順利通過驗收。
四、保障措施
(一)加強組織領導,強化執行責任，支部書記擔任村莊“清潔指揮長”,負責轄區的村莊清潔行動,發揮黨員干部帶頭示范作用,充分發動群眾,確保各項整治任務落地見效。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，順應廣大農牧民群眾過上美好生活的期待，牢固樹立和貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”等新發展理念，動員全鎮力量，整合資源，強化舉措，加快補齊農村人居環境短板，為我村全面建成小康社會提供堅實的人居環境支撐。
（二）基本原則
堅持村民主體、共建共享原則，動員村民主動參與、投身人居環境整治，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性，建立政府、村集體、村民等多方共謀、共建、共管、共評、共享環境整治成果。
（三）目標任務
實現農村人居環境明顯改善，村莊面貌干凈整潔有序，村民環保與健康意識普遍增強。農村生活垃圾分類減量較為普及，效果明顯，90%的村莊生活垃圾得到有效治理，村莊日常保潔機制及人居環境長效管護機制基本建立。
二、重點工作
（一）建立“評分定星”管理機制，實現戶環境大變樣
以提升人民群眾環境意識為根本，實行“評分定星”管理機制,全面整治農村戶環境衛生，倡導良好的生活方式，調動群眾的主動性和積極性，形成人人關心動手、戶戶參與爭創的氛圍。
1.成立村環境衛生整治領導小組
成立以村支部書記、村委會主任為雙組長，包村領導為副組長，駐村工作組成員及其他村干部為成員的村環境衛生整治領導小組。
2.成立村環境衛生檢查評分小組
村環境衛生檢查評比小組由村支部書記、村委會主任，
村監委會主任、村會計、駐村干部（至少2名）組成。
3.檢查評比方式:村與村交叉評比
4.檢查評比時間:每月30日
5.經費來源
各村在公共運行維護費中列支1.5萬元
6.評比范圍
以組為單位，將所有農戶納入評比范圍，除體弱多病，行動不便的五保戶，在考慮實際情況及征求本人意愿基礎上，可不列入評分定星考核管理，針對評比范圍外的五保戶，以關愛為主，由村干部組織人員開展每季度一次義務大掃除，洗衣服等活動，其中“三八”婦女節”由婦女主任組織，“五一”勞動節由團支部書記組織，“七一”建黨節及10月主題黨日由村支部書記組織。
7.評分細則
??戶環境衛生評比標準按照“個人干凈衛生，室內整潔有序，院落清理整潔，牲畜管理規范，村寨整治積極”五項內容進行評分，每項評分≥8分即可獲得一顆星。
8.獎懲辦法
獎懲辦法具體由各村通過召開戶主大會確定，可參照以下獎懲辦法。
參照獎懲辦法采取“月度獎懲+年度獎懲”相結合的方式。一是月度獎懲辦法。被評定5星的農戶獎勵10元左右的洗衣粉一包。被評定0星的農戶懲罰半天義務勞動。二是年度獎懲辦法。農戶全年獲得10次5星獎勵500元，9次5星獎勵300元；農戶全年僅獲得4次5星懲罰1天義務勞動，3次5星懲罰2天義務勞動，2次5星懲罰3天義務勞動，1次5星懲罰4天義務勞動，0次5星懲罰5天義務勞動。（義務勞動由村環境衛生整治小組統一安排進行村內環境整治活動）
（二）建立“集中整治+日常維護”管理機制，實現村容村貌大換顏
通過開展環境綜合整治工作，有效治理鄉村主干道路周邊、鎮區駐地及集貿市場亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為，通過“集中整治+日常維護”等機制，建立鄉村環境衛生管理的長效機制，徹底改善農村居民生產生活環境，提升人民群眾生活質量和幸福指數。
1.固定“環境集中整治日”
固定每月15日，每月30日為“環境集中整治日”，集鎮及各村環境衛生整治小組動員所有力量在“環境集中整治日”對各自責任區進行綜合整治,重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農業廢棄物等,有效改變庭院、鄉村組道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況,營造干凈、整潔、有序的宜居環境,著力提升鎮村環境管理水平。
2.整合“三員+n”資源，建立村級環境衛生日常維護機制
用好用活“三員”及公益性崗位人員，按照“河道管護員負責河道環境衛生，公益性崗位人員負責黨群活動中心衛生，草管員、護林員負責其余地段環境衛生”的基本要求，根據就近原則劃段定點，明確責任區及工作任務，包括垃圾處理池里垃圾焚燒及公共廁所衛生打掃工作。同時與各村農戶簽訂門前三包責任書，確保房前屋后干凈整潔。通過整合“三員+n”資源做到各村所有區域都有人管，所轄區域清潔全覆蓋，無死角。
三、工作要求
（一）加強領導，落實責任。實行鎮級領導包村，各包村領導要親自負責，及時成立村級環境衛生整治工作領導小組，對照環境衛生整治任務，結合實際，制定切實可行的整治工作方案，細化工作目標，層層分解任務，落實工作責任，一級抓一級，層層抓落實，保證各項整治任務落到實處。
（二）狠抓落實，建立機制。注重突出人居環境整治群眾主體地位，加強引導，達成共識，將村莊規劃、常態化保潔、村容村貌整治等人居環境整治內容納入村規民約，明確村民維護村莊規劃責任，維護公共環境責任，維護庭院內部環境、“門前三包”責任，形成的村規民約盡量做到“易記、易懂、易行”，促使村民主動參與人居環境整治。
2020年農村人居環境整治專項行動實施方案
一、總體要求
(一)指導思想
根據中央實施鄉村振興戰略決策部署和省委省政府工作部署，按照農村人居環境整治“先機制、后項目，先整潔、
后宜居，先治易、后克難”的原則，在全鎮集中開展農村人
居環境整治“三清理、綠化”專項行動，著力解決村屯人居
環境“臟亂差”突出問題，首先實現基本干凈整潔的整治目
標，為提升我鎮農村人居環境發展水平奠定基礎。
(二)基本原則
x.堅持層級推進。鎮政府抓統籌，村屯抓落實，加強考
核督辦，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機
制。
x.堅持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力，健
全完善村規民約，明確村民責任義務，調動村民參與整治的
自覺性、主動性和積極性。
x.堅持因地制宜。結合村屯實際，突出整治特點，注重
分類施策，做好統第協調，避免盲目突擊，不搞“一刀切”。
x.堅持依法治理，嚴格按照有關法律法規、政策和規劃
開展整治工作，堅持宣傳和思想工作在先，維護群眾合法權
益
x.堅持長效運行。整治行動與建立管護機制并重，強化
管護隊伍和經費投入保障，確保整治成效扎實長久。
二、整治任務及標準
(一)整治任務
“三清理”，即：清理村屯內外積存各類垃圾和廢棄雜物，清理村屯公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放，清理農
村破舊房屋和殘垣斷壁。通過“三清理”達到村屯人居環境
基本干凈衛生、公共空間和庭院秩序逐步規整、村屯房屋整體布局面貌漸趨協調?！熬G化”，即：在村屯的邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地、庭院地、道路兩側等種植苗木易成活的本地樹種。
(二)整治標準
x.清除垃圾雜物。集中清運村屯內和村屯周邊xxx米范
圍內積存的各類垃圾，村屯內主次道路、環村道路邊溝內的
垃圾、雜物、淤泥、荒草等。
x.建立包保保潔制度。有條件的村屯要制定環境衛生保
潔制度，明確農戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管
護門前綠化責任，建立垃圾定點投放、定時收集、按時轉運
和有效處理機制。按照村屯每xxx戶左右配備x至x名專兼
職保潔人員的參考標準，建立村屯日常保潔隊伍，清掃環境
衛生、收運村屯內垃圾。
x.清理村屯內主要道路積雪。人口規模較大的行政村應
及時清理村屯內主要道路積雪，并有序堆放。
x.治理村屯內公共空間。基本達到村屯內道路兩側和其
他公共空間無構造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨
意設點擺攤經營、無亂停車輛農機器具、無垃圾雜物堆放、無農產品晾曬堆放、無亂設廣告牌匾。
x.整理農戶庭院環境。規范庭院農機器具雜物擺放；在
村屯外按規定集中堆放農戶后期使用的大量柴草秸桿。農戶
庭院內存放近期使用的少量柴草秸桿，并整齊碼放、不宜高
于院墻。
x.拆除廢棄建（構）筑物。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應拆未拆的危房；協商拆除未享受改造補助政策常
年無人居住的危房、廢棄危舊構造物和養殖圈舍等，并達到
無拆除垃圾和原用地平整。
x.設置村屯名稱標牌。各村屯出入口應設置村屯名稱標
牌，做到字體醒目、形制大方、實用耐久、色彩協調。
三、工作安排
（一）集中清理。xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日，利用兩個xxx
天左右的時間，在全鎮所有村屯深入開展“三清理、綠化”專項行動，各村屯在行動開始后把工作開展情況，工作簡報、
工作照片等報鎮村干部工作群。
（二）考核驗收。鎮政府將農村人居環境整治工作納入雙文明考核，按照整治標準x項內容加強督促檢查，并采用“看聽評”總結驗收。“看”，即：有無垃圾堆放場、村屯環境道路邊溝是否整潔、是否拆除違建、常年無人居住破舊危房等；“聽”，即：聽工作開展情況、聽工作下步打算、聽工作存在問題；“評”，即：開展階段性工作評議、總結。
四、推進措施
（一）強化組織領導。鎮政府成立農村人居環境整治專
項小組，負責統第協調推進、監督和檢查、綜合匯總等工作；
責任部門為各村屯，負責目標任務實施，各村屯要成立相應
工作機構，將工作任務落實到人，確保該“三清理、綠化”專項行動，工作組織計劃到位、責任落實到位、任務按期完成。
（二）搞好宣傳發動。各村屯通過廣播、懸掛條幅、張
貼標語、發放宣傳單、微信群等方式，加強專項行動的廣泛
宣傳，號召和引導廣大農戶積極支持，廣泛參與“三清理、綠化”專項行動，同時，要充分發揮黨員干部、村民代表先鋒模范作用，著力宣傳“三清理、綠化”專項行動過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氯圍，全面推進農村環境嫁合整治工作。
（三）加大資金投入。各村屯要根據整治目標任務，加
大整治資金投入，把政府支持、社會參與和農民自主投入緊
密結合起來，調動各方面的積極性、主動性，形成互為補充、
有機結合的良好互動關系，加快推進農村人居環境整治步伐。
（四）建立長效機制。按照村干部包區片、保潔人員包
路段、農戶包門前等方式，實施村屯環境整治網格化管理模
式，落實定人、定崗、定片、定責、確保村屯人居環境長治
長效。
（五）強化監督考核。把農村環境整治工作成效納入村
干部年度雙文明考核。對各村屯工作進展情況進行定期檢查
督辦。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村屯，鎮政
2020年，是全面建成小康社會的決勝之年，也是“十三五”規劃收官之年，做好農村人居環境整治工作責任重大、意義深遠。為充分發揮檢查指導的“指揮棒”作用，促進縣委縣政府針對農村人居環境整治工作的決策部署得到有效落實，特制定本工作方案。
一、時間安排
2020年6月1日至6月5日。
二、檢查對象
各鄉鎮政府駐地所在的行政村。其中靖宇鎮保安村、河南村、靖安村，濛江鄉靖宇村、營林村、南天門村，龍泉鎮龍西村、龍東村、雙龍村。
三、檢查主要內容
1、在壕溝林帶、田間地頭、河道等地是否存在生產生活垃圾，是否存在越冬垃圾清運不徹底現象。
2、是否存在村內亂堆亂放、殘垣斷壁、廢棄房屋現象；村內是否存在泥草房，是否達到房舍墻面整潔、院落整齊美觀、物品擺放整齊要求。
3、農戶庭院是否干凈，家禽是否存在散養現象，是否存在路邊糞堆、污水亂排亂放現象；戶用衛生廁所是否做到建新拆舊。
4、村屯街路兩側是否實現邊溝圍墻（圍欄）整齊，無損壞。是否實現綠化美化全覆蓋，街路兩側樹木整齊、花草錯落，村內建有景觀點和休閑廣場。
5、第三方公司垃圾轉運是否到位，村內道路是否干凈整潔，保潔員是否做到隨時撿拾。
上述內容細化為25項，每項4分，滿分100分。賦分人認為該項檢查內容完成較好，在相應欄內打“√”，則該項得4分；認為該項檢查內容完成不好，在相應欄內打“×”，則該項不得分，最后統計總分。各鄉鎮按照總分排名。（靖宇鎮、蒙江鄉、龍泉鎮取三個村得分的平均分）
四、檢查方式
采取實地查看方式進行。
五、結果運用
對檢查結果進行通報，既通報先進典型，又曝光突出問題。檢查結果與“四大機制”績效考核掛鉤，第一、二名的鄉鎮在“四大機制”總評成績上加2分，第三、四名的在“四大機制”總評成績上加1分；第五、第六名的在“四大機制”總評成績上減1分，第七、第八名在“四大機制”總評成績上減2分。
六、參評人員
組 長：畢增祥 市人大副主任、縣委書記
副組長：全洪寶 縣政府縣長
徐兆和 縣委副書記
楊永明 縣委常委、宣傳部長
全傳義 縣政府副縣長
成 員：徐仁義 縣開發區管委會副主任、靖宇鎮黨委書記
溫長江 縣保護區管理局副局長、農業農村局局長
楊德勝 縣委辦主任
劉新明 政府辦主任
林 江 縣住建局局長
楊慶東 縣四大機制辦公室負責人
隋信波 宣傳部副部長
秦樹君 濛江鄉黨委書記
劉峻嶺 花園口鎮黨委書記
王崇宇 三道湖鎮黨委書記
任繼強 景山鎮黨委書記
王占山 那爾轟鎮黨委書記
于振聲 赤松鎮黨委書記
郭 杰 龍泉鎮黨委書記
李若君 縣農業農村局副局長
劉彥濤 縣委辦督查室負責人
荊 杰 縣政府辦督查室負責人
電視臺記者 1名
鎮 村人居環境整治考核標準
賦分人：
序號
考 核 標 準
是
備注
1
邊溝是否整齊。
2
圍墻（圍欄）是否整齊。
3
是否完成改廁任務。
4
改廁完成后是否拆除舊廁所。
5
越冬垃圾和陳年垃圾是否清倉見底。
6
是否存在殘垣斷壁。
7
是否存在廢棄房屋。
8
是否存在私搭亂建。
9
是否存在亂貼現象。
10
是否存在亂燒現象。
11
是否存在亂扔現象。
12
柴草垛是否碼垛整齊。
13
是否家禽存在散養現象。
14
畜禽糞污是否隨產隨清。
15
農戶院落是否干凈整潔。
16
農戶室內是否干凈整潔。
17
農戶房前屋后是否干凈整潔。
18
村莊道路是否整潔。
19
村莊道路是否暢通無積水。
20
河道是否清澈整潔。
21
溝渠是否清澈整潔。
22
水塘是否清澈整潔。
23
村屯是否綠化美化。
24
農戶是否門前三包。
25
一、指導思想
以生態文明思想為指導，提高政治站位，充分認識農村人居環境整治活動是提升農村整體衛生水平，優化生產、生活環境，以環境綜合整治為突破口，加快農村基礎設施建設，提高綜合管理水平，努力實現以清潔、優美的人居環境為目標，打造高質量特色村莊。
二、目標任務
緊緊圍繞農村人居環境改善，以鄉鎮為主體、行政村為單位，充分發動農民群眾，堅持因地制宜，逐村逐戶全域開展清理生活垃圾、廁屋便池、水源水體、畜禽糞污、農業生產廢棄物、農村“三線”等“六清”行動，促進村莊干凈整潔，院落井然有序，村容村貌有效提升。
三、工作安排
（一）宣傳發動階段（5月6日—5月10日）
各村要按照工作方案，強化組織領導，動員廣大群眾，明確任務分工，細化工作措施，充分利用村組會議、召開群眾壩壩會、采取懸掛宣傳橫幅、利用微信等多種宣傳手段，集中宣傳農村人居環境整治的重要作用，動員引導廣大群眾積極參與“六清”行動。
（二）集中整治階段（5月11日—6月10日）
鎮各部門要密切配合，加強對各村的指導，加緊安排部署整治行動，結合各村地理位置、產業等特點，集中力量開展“六清”行動。
1.清理農村生活垃圾。重點清理村莊農戶房前屋后和公共活動場所周邊雜草雜物、積存垃圾，農村河湖沿岸漂浮垃圾，沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決“垃圾山”“垃圾死角”“垃圾圍樹”等問題。同時要引導群眾開展垃圾分類處置，提高全民對生活垃圾分類認識度和參與度。
2.清理農村廁屋便池。開展廁屋清理打掃，不亂堆亂放雜物、不亂扔亂丟垃圾；引導農戶文明如廁，做到廁所干凈、整潔、衛生。加強農村公廁日常衛生保潔，做到公廁周邊無垃圾、無糞便、無污水、無雜物。引導農戶規范利用糞污及清掏、收運，嚴防糞污隨意傾倒。
3.清理農村水源水體。清淤治理農村水井、水塘、小河溝、污水溝、清理河溝掛底垃圾和水面漂浮垃圾，防止產生黑臭水體，杜絕黑臭水體和生產生活污水直排。宣傳農村生活污水治理常識，房前屋后、村內外不亂排亂倒，提高生活污水的處理能力和綜合利用效率。
4.清理農村畜禽糞污。規范村莊畜禽散養行為，引導農戶家畜家禽集中圈養，及時清掃畜禽糞便，處理利用畜禽糞污。建立規范的病死畜禽無害化處理收集體系，規范病死畜禽收集，統一處理，防治污染環境。
5.清理農業生產廢棄物。清理河道、房前屋后、田間地頭的農藥化肥包裝廢棄物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，嚴格按照有關規定進行處理，防止農業面源污染。清理農村田地上農戶用于驅鳥的各種形狀雜亂的塑料袋和布制品等。
6.清理農村“三線”。加強“三線”（電力線、通信線、廣播電視線）管控，清理農村廢棄“三線”線桿，嚴禁農村“三線”私拉亂接，防止線桿傾斜及線路隨意落地。對全鎮區域“三線”進行清理，突出對永河現代農業產業園核心區已有的“三線”進行優化調整；對于新建“三線”，必須報鎮行業部門同意后方能實施。
（三）考核評比階段（6月11日—6月20日）
我鎮將定期不定期派出督查考核小組，對各村（社區）開展農村人居環境集中整治行動進行暗訪督查，表揚先進典型，對進展緩慢、整治效果不好等情況進行通報批評。同時，采取隨機抽樣的形式進行現場考評，并將考評結果作為撥付經費依據。
為全面了解掌握XX鄉各行政村農村人居環境集中整治工作任務推進情況，總結經驗、發現問題、破解問題，進一步壓實工作責任，推進工作力度，確保鄉農村人居環境整治三年行動目標任務如期完成，組織實施好國家、省、市農村人居環境整治三年行動檢查驗收，經XX鄉黨委政府研究決定，制定如下督查驗收方案：
一、農村人居環境整治“日督查”安排
1.督查范圍。XX鄉各行政村管轄區。
2.督查時間。從2020年8月15日-9月4日（各行政村農村人居環境集中整治階段）。
3.督查內容。農村人居環境集中整治備戰省級驗收組織推動情況。包括：方案制定、責任落實、宣傳發動、現場推動、實際成效等。
4.分組安排。
XX片、XX片兩個督導組，具體人員安排如下：
（1）XX片（XX村、XX村、XX鄉、XX村、XX村、XX村、XX村）督導組。
組
長：XX
XX鄉人大主席
成
員：XX
人居環境長效管護站督導員
XX
人居環境長效管護站督導員
（2）XX片（XX村、XX、XX村、XX村、XX村）督導組。
組
長：XX
XX鄉副鄉長
成
員：XX
人居環境長效管護站督導員
XX
鄉環保員
上述督查人員原則上相對固定，若有特殊情況可適時調整。
5.督查成果運用。集中整治期間，每天督查成果進行工作群曝光，既反映當前各行政村組推進情況，又要重點反映存在的問題，存在未整治到位，未達標的明確整改期限（每天的問題在三日內整改到位）。
二、農村人居環境整治“月督查考核”安排
1.督查范圍。XX鄉各行政村管轄區。
2.督查時間。每月的25日—30日（具體時間由各督查組與各行政村共同商議確定）。
3.督查內容
（1）資料臺賬建立情況。主要督查各行政村自開展農村人居環境三年行動以來，各項工作的各項資料收集、整理、歸類及臺賬建立情況（人居環境長效管護方案、成立領導小組、督查方案、門前三包、村規民約等）。
（2）農村生活垃圾處理情況。主要督查各村農村環境衛生狀況、環衛基礎設施配置、日常清掃清運及第三方治理監管考核等情況。
（3）農村“廁所革命”情況。主要督查各村是否開展改廁技術指導和培訓；是否建立完整改廁資料臺賬；改廁進度是否能夠達到完成今年目標量的需求（農村戶用衛生廁所普及率達到85%）；改廁技術指導到位情況及改造質量是否達標。
（4）農村污水治理情況。主要督查各村是否按照省、市、縣、鄉部署進行農村污水治理梯次推進；2020年年農村環境綜合整治任務完成情況、農村黑臭水體排查工作情況、“十三五”期間已建成農村環境綜合整治項目設施運轉情況。
（5）村容村貌提升情況。主要督查各村開展以清除生活垃圾、污水塘溝、農村生產廢棄物，清理亂堆亂放、亂拉亂掛，整治亂搭亂建等為主要內容的村莊清潔行動情況；當年新農村建設村點村莊整治情況；美麗宜居鄉村建設情況等。
（6）長效管護機制建立情況。主要督查各村是否安排長效管護配套資金；長效管護機制是否全域推開及管護效果。
4.督查方式
每月定期對各行政村環境整治工作開展狀況進行實地督查，督察排位情況鄉每月進行通報。
具體督查安排：
XX片、XX片兩個督導組，具體人員安排如下：
（1）XX片（XX村、XX村、XX鄉、XX村、XX村、XX村、XX村）督導組。
組
長：XX
XX鄉人大主席
成
員：XX
人居環境長效管護站督導員
XX
人居環境長效管護站督導員
XX
人居環境長效管護站督導員
XX
人居環境長效管護站督導員
（2）XX片（XX村、XX、XX村、XX村、XX村）督導組。
組
長：XX
XX鄉副鄉長
成
員：XX
人居環境長效管護站督導員
XX
鄉環保員
XX
人居環境長效管護站督導員
XX
人居環境長效管護站督導員
上述督查人員原則上相對固定，若有特殊情況可適時調整。
三、XX鄉農村人居環境整治三年行動鄉自驗工作安排
根據《XX省農村人居環境整治三年行動檢查驗收辦法》（X農辦字［2020］X號）文件要求，結合XX鄉人居環境集中整治活動的工作實際，XX鄉對各行政村農村人居環境整治工作實施情況要先進行全面檢查驗收，檢查驗收工作于2020年9月7日前將全面完成。
1.驗收辦法
（1）鄉對行政村驗收。鄉參考省級檢查驗收辦法，制定本鄉鎮轄區行政村農村人居環境整治自查驗收辦法。鄉轄區行政村按照要求整治完成后，書面向所在的鄉人民政府申請驗收。鄉組建專班，對申請驗收的行政村，采取每個村組過的形式進行檢查驗收。
鄉檢查驗收：9月4日—7日
具體督查安排：
XX片、XX片兩個檢查驗收組，具體人員安排如下：
（1）XX片（XX村、XX村、XX鄉、XX村、XX村、XX村、XX村）督導組。
組
長：XX
XX鄉人大主席
成
員：XX
XX鄉黨委委員、副鄉長
XX
人居環境長效管護站督導員
（2）XX片（XX村、XX、XX村、XX村、XX村）督導組。
組
長：XX
XX鄉主任科員
成
員：XX
XX鄉副鄉長
XX
人居環境長效管護站督導員
附件：XX鄉人居環境長效管護內容及標準
附件：
XX鄉人居環境長效管護內容及標準
將垃圾、污水、公廁等環衛設施，道路橋梁、河塘溝渠、小型水利等基礎設施，休閑廣場、健身設施、活動室、停車場、綠化亮化等公共服務場所納入日常管護范圍，實現管護無死角。
（一）環境衛生干凈。
加強對XX公司生活垃圾收運及清掃保潔工作的監管與配合，實現全鄉衛生保潔常態化，村莊內垃圾桶配備齊全，公共區域和房前屋后無垃圾、無污水、無雜草、無亂搭亂掛、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無農業廢棄物，無生產性垃圾、無建筑垃圾、村莊主次干道兩側等公共地塊無暴露垃圾、池塘溝渠無漂浮垃圾、田頭地塊無散落垃圾、旮旯角落無陳年垃圾。禁止和嚴厲查處偷倒亂倒行為，嚴禁焚燒秸稈。
（二）河塘水體潔凈。
做到無污水直排、無有害水生植物，無垃圾雜物和漂浮物，清澈無異味。河堤完好平整，無暴露垃圾，無違章搭建，無亂堆亂放，無侵占河道。橋面干凈整潔，無損壞，無堆積物。
（三）道路安全暢通。
路面干凈、路基完好、路面無坑槽破損、無淤泥，排水通暢。橋下地面、通道及涵洞內無堆積物，路基路肩邊坡無非法種植物，路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物，道路用地范圍內無堆積物、無棚房和違章搭建，無非公路標志和非法廣告，無未經審批的桿線。道路上無打谷曬場、焚燒秸稈、損毀道路安全設施和綠化等損毀路產、侵犯路權現象。
（四）公共設施完好。
加強對村路燈、廁所、休閑廣場、圍墻、綠化帶、停車場、污水處理、健身設施等公共服務設施的維護保養，確保設施完好和正常使用，路燈亮燈率不低于90%。保護歷史文化遺存，加大對古村落、古建筑的維護、修繕。
（五）綠化養護到位。
保護村內古樹古木，愛護花草樹木，村內公共綠化實施專人負責養護管理。
（六）鎮容村貌整潔。
2020年，我縣認真貫徹落實中央和省市關于改善農村人居環境的決策部署，深入學習浙江“千萬工程”經驗，把農村人居環境整治作為打贏打好脫貧攻堅戰的一項重要任務和重大民生工程來抓，將村容村貌整治作為主攻方向，力求找準抓手，創新舉措，動員村民廣泛參與，集中整治村莊“臟亂差”問題，全縣農村人居環境持續改善。
（一）全面安排部署。按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序漸進的原則，形成了一系列較為成熟且便于操作執行的配套措施、工作方案、規章制度，深入推進全縣農村人居環境整治工作向縱深發展。制定印發了《天?？h2020年農村人居環境整治工作要點》《天?？h2020年農村人居環境集中整治方案》《天?？h2020年村莊清潔行動工作方案》《天?？h2020年農村人居環境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。
（二）廣泛宣傳發動。今年以來，通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關內容，倡導群眾養成良好的衛生習慣，堅持集中整治和日常清掃相結合，累計開展宣傳198場次，發放宣傳材料18000余份，累計發動群眾參與20000余人次。通過宣傳，農牧民群眾對疫情防控和環境保護有了深刻認識，參與人居環境整治的積極性大幅提升。
（三）持續加大資金投入?？h財政將農村人居環境整治經費納入年度預算，持續加大農村人居環境整治資金投入，2020年，按照“大干多支持，小干少支持”的原則，縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元，同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元，切實推動農村人居環境整治取得群眾滿意的成效。
（四）完善農村公益設施共管共享機制。組建理事會174個，并制定理事會章程等相關制度。按照“誰所有、誰管護”的原則，對行政村內產權歸村集體所有的公益性設施進行全面登記，建立村級公益性設施臺帳，落實管護責任。開發農村公益性崗位6321名，其中保潔人員2852名，實現行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉管村用、專賬管理，健全完善管護基金管理使用辦法，確?；鸷侠戆踩褂?，落實省、市、縣級配套資金376萬元。
（五）明確整治內容。以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內容，扎實推進農村人居環境集中整治行動，截至目前，清理農村生活垃圾15000余噸，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處，整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料1900余處，完成通道綠化120.5公里、義務植樹102萬株?；厥諒U舊農膜700余噸，回收率達69%；有效利用畜禽糞污88.05萬噸，資源化利用率達85%；秸稈綜合利用17萬噸，利用率達85%。創建“清潔村莊”86個。
（六）推進農村廁所革命。2020年，全縣計劃改廁1286座，衛生旱廁實驗示范300座，制定印發了《天祝縣2020年農村“廁所革命”行動實施方案》，《天?？h2020年農村衛生旱廁試驗示范項目實施方案》，截至目前，累計發動群眾1690人參與，落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元，完成衛生農廁新建改建931座，在天堂鎮、哈溪鎮等5個鄉鎮完成衛生旱廁試驗示范212座。
存在的問題：一是農村基礎設施和公共服務設施建設欠帳多，農村人居環境整治任務依然艱巨。二是廣大農民的主體作用發揮還不明顯，參與環境整治的主動性不足，積極性不高，“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步，下一步，我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署，全力推動各項工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農村人居環境整治工作，進一步增強農牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
二是按照農村優先發展的要求，嚴格落實農村人居環境整治專項資金，積極爭取國家、省、市專項資金支持，與脫貧攻堅、產業培育、鄉村治理緊密結合，整合相關項目資金，有效保障農村人居環境基礎設施建設和運行。
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【正文】
鎮人民政府2020年農村人居環境整治工作總結報告
為全面貫徹落實縣委、政府對農村人居環境整治工作的統一安排和部署，進一步改善我鎮農村人口居住環境和發展環境，促進城鄉協調發展，增強農民群眾的幸福感和獲得感，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，結合縣級批復的徐家坪鎮農村人居環境整治實施方案，突出問題導向，創新工作舉措，縱深推進農村環境綜合整治，努力打造和諧甫閣，文明甫閣，秀美甫閣，現將一年來的工作開展情況總結匯報如下，請審閱。
一、強化組織領導，提高思想認識。
一是高度重視，精心安排部署?？h上工作部署后，我鎮迅速行動，立即召開黨委會議進行工作研究部署，成立了以鎮長周高貴同志為組長的專項工作領導小組，結合本地實際制定了全鎮農村人居環境整治工作實施方案，召開了全鎮農村人居環境整治動員會，認真梳理摸底，細化具體工作舉措，分解工作任務，制定科學合理的整治標準，明確工作重點，嚴格把握時間節點，從嚴狠抓落實。要求全鎮干部在思想認識上務必高度重視，行動上務必見真碰硬，全力以赴推進農村人居環境整治工作。二是傳導壓力，靠實工作責任。先后多次召開全體鎮村干部參加的人居環境整治工作推進會，進一步統一思想，提高認識，強化整治措施。對行動緩慢、整治效果不明顯的村進行約談和通報，強化壓力傳導。實行班子成員聯村、干部包村包戶，定任務、定標準、定時限，將工作內容及責任層層細化分解。鎮村干部全部深入一線，帶頭參與整治，不等不靠不推諉，動真格、下苦功，形成了全民動員、齊抓共管的工作局面，有力確保了全鎮農村人居環境整治工作的順利推進。
二、強化宣傳教育，營造小治理大聯動的濃厚氛圍。
一是積極發動群眾，大力提高群眾的知情和參與度。以村民小組為單位召開宣傳動員會，各級干部共同發力，逐一入戶，精心做好村民的思想動員工作，力爭群眾的最大支持，努力形成自主參與，人人受益的工作格局。二是多渠道，全方位開展宣傳教育。先后印發了維護環境衛生倡議書400多份，制作人居環境整治條幅標語35條，噴繪廣告56幅，充分利用標語、廣告、手機等平臺，多渠道層次、全方位宣傳報道人居環境整治的有關知識、政策要求及工作動態，營造環境整治工作的濃厚氛圍；三是通過“戴黨徽、亮身份、作表率”行動，以用實際行動進行宣傳示范。鎮黨委、政府把人居環境整治行動同 “黨日主題+”活動相結合，組織鎮村黨員干部300余人次，深入村組與廣大群眾共同參加村莊清潔活動，清除垃圾77處，達到創造美好環境集體參與、全民共享的效果。四是各村、社區緊密結合“十比十看”活動。對各村好的典型、經驗進行宣傳，對行動慢成效差的曝光，多次組織全體鎮村干部進行業務培訓，形成好的繼續提升完善，差的督促改進；五是各級互相聯動、干群共建共管。聯合市場監管、公安、交管、水利、環保、農業農村等職能單位對河道、沿主干道路周圍、集鎮市場等人口聚集區域的“臟、亂、差”及亂搭亂建經現象進行了集中整治，教育引導群眾增強文明環保意識，營造了共治共護的農村人居環境集中整治工作氛圍。
三、聚焦脫貧攻堅，狠抓工作落實。
1.整治任務完成情況。我鎮現有常住人口3526戶，12807人，自2018年以來15個行政村依次推進實施了人居環境整治，廣泛惠及轄區群眾，極大改善了我鎮農村人居環境和發展環境，增強了農民群眾的幸福感和獲得感。
2020年全鎮完成農村人居環境整治戶建任務2404項，其中衛生旱廁改造128戶，無害化衛生水廁改造632戶（含聯建無害化衛生水廁8座）；房屋粉刷113戶；庭院硬化477戶；入戶路硬化450戶；廚房改造604戶；完成污水溝渠治理2處2600米；清理清運生活垃圾455噸，配發戶用垃圾桶624個，新建垃圾屋15個。各村居保潔隊伍能穩定有效開展村莊保潔工作，長效環境衛生管理機制有效運行。
周家壩村完成了廁所革命“整村推進”示范、“干凈整潔村”示范、“村容村貌提升”示范建設任務；徐家坪社區完成了廁所革命“整村推進”示范、人居環境整治重點村建設任務。并順利通過了市縣綜合驗收。
2.圍繞脫貧攻堅為核心，以戶建整治項目為抓手。一是農村人居環境整治實施以來，鎮黨委、政府高度重視，定期研判工作推進情況，把環境整治工作的推進落實提高到助力脫貧攻堅，廣泛提高群眾滿意度的高度，明確任務，夯實責任，科學有序推動。把貧困戶的廚房、廁所配套重點納入工作范疇，提高農戶居住質量。二是在工作推進中側重戶建整治項目的覆蓋率，以戶建整治項目為抓手，鎮村全體干部迎難而上，積極和包扶單位溝通協商，統籌物資及項目，采取專項資金獎補一些，幫扶單位和個人幫助一點、群眾投工投勞自籌一點的方式，確保整治項目的順利實施。
3.注重長效機制的建立和完善，因地制宜科學治理。一是以村“四支力量”、黨員干部、公益崗為骨干成立村莊保潔隊伍，和農戶簽訂門前衛生責任“四自一包”責任書510份，保證人居環境整治工作的成果得到穩定提升和鞏固。二是以村民小組為單位宣傳動員，以行政村為單位編制符合實際的工作實施方案，集中人力物力財力解決群眾關注的重點難點問題。相繼制定完善了《徐家坪鎮環境衛生管理辦法》、《徐家坪鎮衛生綜合治理實施方案》等有效可行的長效制度。三是加強督查檢查，及時解決突出問題。把農村人居環境整治的推進情況納入綜合督查考核，常抓不懈，及時發現和解決工作中的難點問題。
4.嚴格工作程序，嚴把資金兌付關口。為保證農村人居環境整治工作的有序推進，專項資金安全有效使用，我鎮嚴格按上級要求將所有項目建設及資金使用情況在鎮村兩級分別進行了書面和鎮府網站兩個層級公示公開，內容到戶到人，把工作的各個關鍵環節主動置于廣大群眾和社會各界的廣泛監督之下。嚴格按照上級部門的要求開展環境整治項目的初驗、復驗和獨立決算評審，確保專項資金安全有效使用。
5.規范工作資料，明晰工作成效。全鎮以村、社區為單位建立農村人居環境整治工作專檔，從群眾宣傳動員、整治項目商議規劃、項目實施及驗收、資金兌付、各級督查指導等各個環節狠抓工作資料的完善。戶建整治項目做到整治內容和資金使用范疇相符，文字及圖片印證充分，數據準確詳實，資料規范齊全，既充分展現了工作成效，也是對干部的負責，更是對群眾利益的有效保障。
四、存在的主要問題和不足。
1.資金缺口較大，工作力量及綜合保障薄弱。一是我鎮地域廣、人口多，情況復雜，和經濟發達的鎮辦相比工作基礎差、欠賬大，截止目前縣級已經撥付到鎮102.498萬元，已全部用于專項整治項目建設，已經竣工驗收的戶建整治項目還沒有落實獎勵補助資金，初步測算還有490萬元的資金缺口（含上坪鄉村振興示范區環境整治項目100萬元）。二是我鎮干部力量短缺，目前只安排了一名工作人員兼職參與此項工作，無法落實專人專崗，難以有效保障工作的順利推進落實。
2.人居環境整治工作涉及面廣戶多，涉及群眾述求復雜,整治項目內容以及獎勵補助標準和群眾主觀意愿有一定的差距。
戶建整治項目實施難度大。農村人居環境整治工作情況復雜，本地實際與群眾意愿和上級要求有一定的差距，以水沖式無害化衛生戶廁（配件三格式化糞池）的改造尤為突出。例如有的群眾地處高寒，人畜飲水的水源都不穩定，根本無法進行無害化改造；有的人力單薄，無法投工投勞，農村的現狀是青壯年勞力大多在外務工，家鄉多為留守老人、婦女、兒童等，自行投工投勞是恰恰是目前基層極大難題，單靠政府獎補的1500元缺口較大，很難完成改造任務，群眾缺乏主觀上的內在動力；絕大多數村都沒有配套系統的污水管網及處理設施，化糞池的清理費用，衛生水廁的水費等成本的增加使農戶從心里上有天然抗拒；多年的生活衛生習慣不適應，高寒山區的防凍也無法有效解決，甚至有農戶在戶廁改造過程中一半按照水廁改造，一半按照旱廁改造。
3.缺乏系統的工作指導。人居環境整治項涉及范圍廣、內容雜，雖然開了不少宣傳培訓會，發了很多技術資料，但群眾自主施工時多憑借經驗施工，在技術細節上很容易出現偏差，很難做到上級要求的技術規范。各級到鎮入戶檢查提出的整改要求，缺乏切實可行的具體解決辦法。建議在后期的整治項目實施過程中集中人力財力重點打造，統一標準實施，保質保量完成建設任務。
五、今后工作打算。
結合當前工作需要，的會員“jiarunmin”為你整理了這篇鄉鎮人居環境整治階段性工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、抓宣傳，濃氛圍
我鄉于一月初召開人居環境春季集中行動部署會，鄉村兩級干部共同發力，進村入戶，精心做好村民的思想工作，讓群眾積極參與。通過下村督查人居環境的機會發放“一封信”，張貼人居環境整治宣傳橫幅，努力營造“整治農村人居環境，建設美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
二、抓重點，明責任
印發了《赤興鄉農村人居環境春季集中行動實施方案》，成立鄉農村人居環境集中整治行動指揮部，由鄉長吳世欽任指揮長，各村（居）掛點領導任副指揮長，各有關單位主要負責人和各村蹲點干部為成員。各村(居)委會、各單位建立相應的組織領導機構，各村(居)委會、各單位主要負責人親自掛帥、親自上陣，做到機構、人員措施、責任、經費“五到位”，確保整治工作扎實有效推進，具體工作責任劃分八個責任區域，掛點領導負責指揮督導掛點各村(居)委會、各單位的集中整治工作。落實到具體責任人，責任單位，形成一級抓一級、層層抓落實的長效工作機制。
