時間:2022-02-07 10:21:54
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一、生產經營取得了預期目標
1、今年以來公司上下緊密圍繞20__年的目標任務主動出擊,較好地完成了dd小區、dd花園、國稅局、dd廣場等小區的庭院管網、戶室安裝工程、全年共安裝 600戶,已開通使用510戶
2、完成了配氣站到dd新區約2.5公里的主管DN159、PEDN160管線安裝工作,dd小區已對760余戶進行了戶室管網的部分安裝工作。
3、完成了配氣站至壩尾槽DN159主管,dd施工區管線的安裝工程1公里及前期準備工作,即購回主管DN159無縫鋼管約10千米,輔助材料20余萬。并完成了壩尾槽新區庭院主管網約3公里的安裝工作。截止10月份完成在建工程投資170萬元。
4、完成電信住宅樓、糧食局住宅樓,農資公司住宅樓、食品公司住宅樓等部分改造(室內表改為戶外表)工作,完成戶內表改造80余戶。
二、經營狀況步入良性循環,并取得了一定的成效
1、實現銷售稅利,截止10月底累計實現經營銷售收入673.5萬元,主營業務稅金及附加、增值稅共計上交22.2萬元。
2、新增固定資產155.5萬元。
3、民用天然氣費用回籠周期逐步縮短,欠費率由原來的40%—50%,下降到25%—30%。
三、抓重點強化內部管理、引入競爭激勵機制
1、今年公司的重點放在已建成的鹽豐小區、濱江花園、國稅局高樓、財富廣場的庭院的戶室安裝工作;對高灘、壩尾槽新區的主管及庭院管作為特事特辦、按照縣政府的工作部署和要求,搶時、搶進度與相應的基礎設施同步進行,做到了按時、按量完成相應工作任務,為高灘、壩尾槽的基礎設施的落實創造了條件。
2、凡對重點工程,公司都堅持“安全第/!/一”的原則,認真做好工程安全工作,由負責安全的主管領導親自抓、做到安全工作層層落實,具體到點、到人。從不放過任何安全隱患。對檢查出隱患及時組織整改,做到有措施、有落實,把隱患消滅在萌芽狀態中。特別是加強節假的安全巡查工作,確保安全平穩供氣。對趙云管線落實專人負責巡查,今年發現兩處因本體銹蝕天然氣泄漏,公司立即組織人員連夜搶修及時整改。對城區管網進行分片區專人負責每月一次安全大檢查,同時配合冬季安全大檢查,公司特購進并安裝加臭裝置一套,在9月、10月進行了兩次加臭查漏大檢查,為了廣大用戶配合公司特在縣新聞電視節目上連續兩次一周時間進行宣傳,從而增強了廣大用戶對安全使用天然氣查漏、防漏的意識。
3、引入競爭激勵機制,對所屬轄區的安全責任人實行考核獎勵,反之出現安全隱患未發現者則給予考核扣發。安全與工資獎金效益掛鉤,極大地調動了全體員工的積極性和主動性。今年對城區檢查出的幾起人為事故即,鹽豐小區兩次因修房和修電力溝對天然氣管造成損壞,田壩新街、育才路等因其他施工造成天然氣管損壞,至使天然氣泄漏,一經發現及時組織人員搶修,快速恢復供氣。20__年公司未發生任何安全責任事故,做到了安全生產。
4、完善各項規章制度,公開天然氣安裝費、氣費價格標準設立公示牌,同時還設立了搶修、投訴和查詢電話,增設了公司干部職工形象欄,實行首問制、承諾制和服務公約,建立用戶電話報修登記,落實24小時內回復落實制。及時解決用戶提出的問題。
四、存在的困難和問題
公司走過了十個春秋,經歷了一個曲折發展的艱難歷程,面對新的發展形勢,將遇到新的困難和新的挑戰。
1、按縣委縣府總體規劃和部署,要建設高灘、壩尾槽新區,天然氣管網和場站及CNG加氣站,公司將面臨巨額投資壓力,新建項目總投資至少在5000萬元以上。
2、壩尾槽新區建設主管網將穿越城區主街道和向家壩電站施工區,施工難度大,必須征得三峽總公司的同意,因此,還必須求得縣政府及相關部門的鼎力相助和大力支持,否則工作無法推進。
3、高灘新區和壩尾槽新區的天然氣管網建設,給公司管理增大了管理難度,分別與城區形成三角地帶的用戶供氣區域,對管理和維護提出了更高的要求。尤其是建壩尾槽主管線必須在較短時間內完成施工任務,一旦向家壩電站大壩截流,不允許在施工區內作業,將會對壩尾槽新區的天然氣用氣推延更長時間,難以滿足新區移民群眾迫切希望盡快用上天然氣的愿望,因此,施工任務重,時間緊,給公司帶來了前所未有的壓力和困難。
4、老城區管網經過十年的運行,將面臨大面積的維護改造,由于老城區房屋建設不成整體規模,參差不齊,維護改造難度相當大。尤其是部分用戶又不能正確理解,不予以配合,給維護改造造成了較大的阻力,此項工作是一項持久而艱巨的任務,需要政府及相關部門給予大力支持和宣傳引導。
五、20__年的工作計劃和目標任務。
1、20__年公司將工作的重點放在高灘、壩尾槽新區的天然氣安裝和高灘CNG高壓加氣站的建設上,實現兩個新區新增天然氣安裝1500戶左右。商業用氣30戶。
2、加大新區庭院管網及CNG高壓加氣站投資力度,加快施工進度,力爭完成CNG加氣站主體場站、基礎房建、設施及配套工作,完成主體設備的選型定點采購任務;完成高灘和壩尾槽配氣站的基礎、房建工作。
3、對老城區具備改
造條件的部分庭院管網及戶內表改造100戶。更換天然氣庭院部分表箱和庭院管。
一、生產經營取得了預期目標
1、今年以來公司上下緊密圍繞20xx年的目標任務主動出擊,較好地完成了dd小區、dd花園、國稅局、dd廣場等小區的庭院管網、戶室安裝工程、全年共安裝600戶,已開通使用510戶
2、完成了配氣站到dd新區約2.5公里的主管dn159、pedn160管線安裝工作,dd小區已對760余戶進行了戶室管網的部分安裝工作。
3、完成了配氣站至壩尾槽dn159主管,dd施工區外圍管線的安裝工程1公里及前期準備工作,即購回主管dn159無縫鋼管約10千米,輔助材料20余萬。并完成了壩尾槽新區庭院主管網約3公里的安裝工作。截止10月份完成在建工程投資170萬元。
4、完成電信住宅樓、糧食局住宅樓,農資公司住宅樓、食品公司住宅樓等部分改造(室內表改為戶外表)工作,完成戶內表改造80余戶。
二、經營狀況步入良性循環,并取得了一定的成效
1、實現銷售稅利,截止10月底累計實現經營銷售收入673.5萬元,主營業務稅金及附加、增值稅共計上交22.2萬元。
2、新增固定資產155.5萬元。
3、民用天然氣費用回籠周期逐步縮短,欠費率由原來的40%—50%,下降到25%—30%。
三、抓重點強化內部管理、引入競爭激勵機制
1、今年公司的重點放在已建成的鹽豐小區、濱江花園、國稅局高樓、財富廣場的庭院的戶室安裝工作;對高灘、壩尾槽新區的主管及庭院管作為特事特辦、按照縣政*的工作部署和要求,搶時、搶進度與相應的基礎設施同步進行,做到了按時、按量完成相應工作任務,為高灘、壩尾槽的基礎設施的落實創造了條件。
2、凡對重點工程,公司都堅持“安全第一”的原則,認真做好工程安全工作,由負責安全的主管領導親自抓、做到安全工作層層落實,具體到點、到人。從不放過任何安全隱患。對檢查出隱患及時組織整改,做到有措施、有落實,把隱患消滅在萌芽狀態中。特別是加強節假的安全巡查工作,確保安全平穩供氣。對趙云管線落實專人負責巡查,今年發現兩處因本體銹蝕天然氣泄漏,公司立即組織人員連夜搶修及時整改。對城區管網進行分片區專人負責每月一次安全大檢查,同時配合冬季安全大檢查,公司特購進并安裝加臭裝置一套,在9月、10月進行了兩次加臭查漏大檢查,為了廣大用戶配合公司特在縣新聞電視節目上連續兩次一周時間進行宣傳,從而增強了廣大用戶對安全使用天然氣查漏、防漏的意識。
3、引入競爭激勵機制,對所屬轄區的安全責任人實行考核獎勵,反之出現安全隱患未發現者則給予考核扣發。安全與工資獎金效益掛鉤,極大地調動了全體員工的積極性和主動性。今年對城區檢查出的幾起人為事故即,鹽豐小區兩次因修房和修電力溝對天然氣管造成損壞,田壩新街、育才路等因其他施工造成天然氣管損壞,至使天然氣泄漏,一經發現及時組織人員搶修,快速恢復供氣。20xx年公司未發生任何安全責任事故,做到了安全生產。
4、完善各項規章制度,公開天然氣安裝費、氣費價格標準設立公示牌,同時還設立了搶修、投訴和查詢電話,增設了公司干部職工形象欄,實行首問制、承諾制和服務公約,建立用戶電話報修登記,落實24小時內回復落實制。及時解決用戶提出的問題。
四、存在的困難和問題
公司走過了十個春秋,經歷了一個曲折發展的艱難歷程,面對新的發展形勢,將遇到新的困難和新的挑戰。
1、按縣委縣府總體規劃和部署,要建設高灘、壩尾槽新區,天然氣管網和場站及cng加氣站,公司將面臨巨額投資壓力,新建項目總投資至少在5000萬元以上。
2、壩尾槽新區建設主管網將穿越城區主街道和向家壩電站施工區,施工難度大,必須征得三峽總公司的同意,因此,還必須求得縣政*及相關部門的鼎力相助和大力支持,否則工作無法推進。
3、高灘新區和壩尾槽新區的天然氣管網建設,給公司管理增大了管理難度,分別與城區形成三角地帶的用戶供氣區域,對管理和維護提出了更高的要求。尤其是建壩尾槽主管線必須在較短時間內完成施工任務,一旦向家壩電站大壩截流,不允許在施工區內作業,將會對壩尾槽新區的天然氣用氣推延更長時間,難以滿足新區移民群眾迫切希望盡快用上天然氣的愿望,因此,施工任務重,時間緊,給公司帶來了前所未有的壓力和困難。
4、老城區管網經過十年的運行,將面臨大面積的維護改造,由于老城區房屋建設不成整體規模,參差不齊,維護改造難度相當大。尤其是部分用戶又不能正確理解,不予以配合,給維護改造造成了較大的阻力,此項工作是一項持久而艱巨的任務,需要政*及相關部門給予大力支持和宣傳引導。
五、20xx年的工作計劃和目標任務。
1、20xx年公司將工作的重點放在高灘、壩尾槽新區的天然氣安裝和高灘cng高壓加氣站的建設上,實現兩個新區新增天然氣安裝1500戶左右。商業用氣30戶。
2、加大新區庭院管網及cng高壓加氣站投資力度,加快施工進度,力爭完成cng加氣站主體場站、基礎房建、設施及配套工作,完成主體設備的選型定點采購任務;完成高灘和壩尾槽配氣站的基礎、房建工作。
3、對老城區具備改造條件的部分庭院管網及戶內表改造100戶。更換天然氣庭院部分表箱和庭院管。
一、2019年上半年工作完成情況
1、編制工程預算
跟隨著公司市場開發的腳步,上半年已編制完成復烤廠、板橋部隊、青陽生態酒店、西安隆基氣化站配套收費工程預算。
編制完成堡城南路、東城大道、惠通路拆改工程、青陽路二標段、東環路管道保護方案的工程成本預算。
2、招投標工作
完成緯五路中壓燃氣管道、保山工貿園區配氣站及高壓管道上報省公司工程管理部編制工程量清單和最高限價的工作,并完成招標。
3、合同上線
完成監理合同上線、審批、簽訂工作:鼎隆·御景東方住宅小區燃氣工程、義烏國際商貿城(1-4錦繡家園項目)配套天然氣工程、保山智苑社區B地塊供氣工程、老舊小區改造之奧新三期、紅花一期燃氣配套工程、保山市棚改項目廖官園天然氣供氣工程、保山市棚改項目沈官園天然氣供氣工程、保山市東城大道中壓天然氣管道工程、緯五路中壓燃氣管道工程、緯三路中壓燃氣管道工程(經二路至青西路段)、保山市惠通路(龍馬藥業至大保高速段)中壓燃氣管道工程、保山市康浩加氣站中壓天然氣供氣管道工程、西安隆基硅材料股份有限公司(保山單晶硅項目)供氣工程。
4、上報固定資產投資計劃
向經營計劃部上報第一季度、第二季度固定資產投資計劃。
二、2017年下半年工作計劃
1、配合市場營銷中心的開發對象和工程建設的進程編制工程造價;
2、完成保山門站的結算工作,并結合公司今年的目標,完成庭院小區和中壓管道的相關結算工作;
3、實時完成工程類合同的上線、簽訂工作;
4、向經營計劃部上報第三季度和第四季度的固定資產投資計劃;
5、平時注意收集有關現行的定額資料文件和市場信息資料,并加強學習工程量計算的技巧以及造價軟件使用等業務知識,不斷提高自己的工作效率與義務能力;
6、完成已完工程管道官位圖的繪制;
近年來,隨著燃氣項目紛紛投產運營,燃氣行業悄然興起。燃氣行業的開始對社會各個方面有著廣泛影響,例如,它能夠優化城市能源結構,改善城市環境,提高人民生活質量等。今天小編給大家整理了燃氣公司年終工作總結,希望對大家有所幫助。
燃氣公司年終工作總結范文一200_年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹執行《安全生產法》和《安徽省燃氣管理條例》等法律、法規,狠抓燃氣安全管理工作,取得了優異成績,做到安全生產無事故,現將200_年燃氣安全管理情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)制定燃氣應急預案。根據《安全生產法》、《安徽省燃氣管理條例》等法律、法規和《阜陽市城市燃氣系統重大事故應急預案》等,濾布 結合我縣實際,制定了《太和縣城市燃氣系統重大事故應急預案》,來指導城市燃氣系統重大事故發生地的應急處理,及時、有序、高效、妥善地處置有可能發生的城市燃氣系統重大事故,在必要時實施緊急支援工作,最大限度地減輕事故造成的損失,保護人民生命財產安全。
(二)認真落實安全生產責任制。我局在年初與平安液化氣站和團結液化氣公司分別簽訂了安全生產責任書,要求企業按照責任書的要求,認真抓好燃氣安全生產工作,杜絕各類事故的發生。
壓濾機濾布 (三)認真開展“全國安全生產月”活動。按照市縣有關文件要求,我局認真開展“安全生產月”活動,下發了《關于開展200_年全國安全生產月活動的通知》,于6月13日參加全縣“安全生產月”宣傳咨詢日活動,在大戲院廣場設咨詢臺,設置彩虹門,利用宣傳車,發放宣傳資料等進行廣泛宣傳。
(四)突出重點,嚴格管理,認真開展燃氣安全檢查工作。針對我縣燃氣市場存在的實際問題,依據《安徽省燃氣管理條例》,突出重點,嚴格管理,采取多種措施,規范經營行為,做好燃氣市場管理工作。
1、認真開展燃氣安全日常管理工作,由燃氣辦負責。
對照燃氣站點進行日常性檢查,發現問題,及時解決,把事故消滅在萌芽狀態。
2、認真做好專項整治工作。
根據市建委等四部門《關于開展規范城鎮燃氣市場加強燃氣安全管理專項治理活動的通知》,我局轉發了有關文件,制定我局《燃氣安全管理專項治理方案》,整治時間為半個月。為做好專項整治工作, 我局成立了組織,抽調5個人,一臺車,專門從事這項工作,堅持每天二次上路巡查。經過治理,基本上遏制亂倒氣、亂充氣的勢頭,共收繳導槍15把,送檢過期鋼瓶100多只。
3、認真做好重大事故隱患和重大危險源排查工作。
開展了對重大事故隱患和重大危險源排查工作,將兩個重大危險源,團結液化氣公司和平安液化氣站進行了登記,及時掌握情況,杜絕事故的發生。
二、下一步工作打算
(一)加強學習,提高認識
我局將在繼續認真學習、貫徹《安全生產法》、《安徽省燃氣管理條例》的基礎上,努力實踐“_”重要思想,繼往開來,與時俱進,加強燃氣市場管理,強化安全意識和群眾觀念,做到依法行政,嚴格管理,使之逐步走上規范化、制度化、經常化的管理軌道,確保一方平安。
(二)加快辦證,使燃氣市場合法運營
與各業務單位積極配合,按照燃氣經營企業辦證程序,盡快完善手續、發放證件,使我縣燃氣市場合法運營健康發展,以利于我們的管理。
(三)積極探索新的管理模式
在明年,我局將在做好日常管理工作的同時,依據有關法律法規,與公安消防、技術監督、安全生產、工商等有關單位密切配合,通力協作,明確職責。在規劃布局、經營點管理上下功夫,積極探索出一套新的管理模式,確保安全不出事故。
(四)繼續加強宣傳 正面引導
我局將做到雙管齊下,一邊加強管理,一邊加強宣傳教育,將利用各種機會積極、扎實、廣泛、有效地開展安全生產的宣傳教育工作,利用電視、條幅、傳單、宣傳車等形式,宣傳燃氣安全生產,強化企業及居民的安全意識和觀念,正確引導,依靠全社會的力量,監督液化氣的安全管理,防患于未然。
燃氣公司年終工作總結范文二轉眼間,到萬福燃氣公司上班已經20天了,也學到了不少關于天然氣的知識,現在這段時間的工作情況總結如下:
以前自己對天然氣這個行業基本上是一片空白,所以很多東西都要從頭學起,我覺得這也是一個-
鍛練自己的機會,我通過看資料以及本部門不定期的培訓讓我學到了好多,同時我也通過網絡瀏覽了相關的網頁以及了解了相關的知識,一步一步積累行業知識,加強學習,以便自己能盡快地入行。
以下是這段時間所學到的一些知識:
1.掌握了天然氣的基礎知識:形成、分類、優點以及用途;
2.大概的了解了一下天然氣的各個產地和大型接收站;
3.對整個園區各個廠的地點以及公司鋪設的管網也差不多熟悉了;
4.了解了場站內天然氣的工作原理;
5.熟悉了公司的合同(與客戶的簽約合同);
體會:
1.天然氣作為國家的新興能源,它是一種清潔壞保的優質能源,有效的改善了空氣質量,西氣東輸為環保立下了一功.
2.武寧工業的不斷發展和居民生活質量的不斷提高,為我們公司打下了攻圍的基礎,鋪好了戰場,只等我們去占領。
3.作為公司的一名員工,我得不斷地加強學習,才能適應工作需要,才能成為一名合格的員工,爭取最短時間內轉正式員工。
燃氣公司年終工作總結范文三回顧這一年的工作經歷,是我個人職業生涯的重要一年。在這一年里,得益于領導的悉心指導和同事的照顧關懷,工作能力得到了較大的進步,積累了更加豐富的工作經驗。以下將今年工作的主要情況向在座的領導和同事做以下匯報,請領導和同事們多多指正。
一、思想進步情況
在科學技術不斷改革創新的今
天,只有與時俱進,才能適應發展需要。因此,在工作中加強學習,努力學習實踐科學發展觀;在工作之余抽出時間,關心時事政治,學習先進理論。通過學習,使自己的觀念得以更新,業務知識不斷豐富,管理水平有所提升。我始終以敬業不息為信念,把寬以待人、嚴以律己、遵紀守法作為自己的工作準則,做到自尊、自重、自律。時刻以公民道德規范要求自己,工作兢兢業業,樂于奉獻;關心同事,為人正派,辦事公道,凡是要求遵守的規章制度,我自覺遵守;凡是我職責范圍內的工作,我積極參與。
二、年度主要工作成績
采氣工程日常的工作,以解決現場采氣工程方面的問題為主。針對套壓高、油套內氣體含硫化氫、油套環空保護液不合格等情況,深入分析并提出措施建議,使套管壓力得到有效控制。對普光氣田氣井套管進行監測,共安排套管取樣285次,實際完成套管取樣247井次,實際完成取樣計劃的87%,為解決氣井套管異常問題提供了可靠的依據。為避免套管腐蝕,加強環空保護液對套管的保護作用,共對10口井進行了環空保護液的加注施工,有效改善了套管異常情況,取得較為明顯的治理效果。針對普光1井壓力異常現象,對普光1井進行了泄壓及壓力恢復實驗,證實技套壓力來源于技套內部本身,油套壓力來源于陸相層位滲漏,風險在可靠范圍內。針對p102-3井筒堵塞造成不能正常生產的問題,參與對該井的注熱水解堵施工和連續油管施工,使p102-3井恢復正常生產。參與對p303-3井采氣樹壁厚檢測施工, 對前期確定的采氣樹腐蝕速度較快的部位進行檢測,重點監控采氣樹各檢測點腐蝕速率,是否出現坑蝕、沖擊異常腐蝕、敷焊層是否出現脫落(氣泡)等異常腐蝕情況,以了解采氣樹內腔腐蝕狀況。對井下壓力計進行升級改造,實現了井下壓力計接入scada系統進行數據遠程傳輸查看,并達到數據自動記錄并保存在中控室的服務器上。對p104-1井下壓力計出現兩次數據異常情況進行維護,保障了井下壓力計正常使用。參與申報并獲批專利一項,獲得普光分公司qc成果三等獎一次。
三、存在的不足
在工作中,我也還存在很多不足,首先是工作經驗仍很欠缺,工作上很多時候考慮不夠周全,在工作計劃的編排和工作的輕重緩急的把握上不夠到位,導致工作開展困難,延誤一些重要工作的開展時機,為此還需要虛心向領導和同事認真學習和借鑒經驗。二是工作中吃苦和鉆研精神不夠,對工作中存在的問題有時不能夠及時跟進、解決,導致工作滯后。三是綜合協調能力較差,在與領導和同事溝通中不能很好的把握交流、溝通的技巧,在協調各同事配合的時候沒能做好溝通,很多時候把握不住溝通的重點,導致在與其他同事配合上存在漏洞。四是工作中存在心態浮躁、失衡的現象,工作中存在偏激的情況,不能做到以一顆平常心對待工作,還需要加強政治學習,努力提高個人修養。五是業務水平仍顯不足,有待進一步提高,往后還需要加強工作基礎知識和專業技術知識學習。
四、工作目標
普光氣田開發進入新的篇章。在這一年里,作為采氣工程技術員,切須加強井況問題分析研究及采氣工程難題攻關,加強新技術的引進,及時解決井況問題,為氣井安全、平穩生產作出努力。普光氣田作為國內首個“三高”氣田,是個出成果、創新技術的好地方,自我要求今年完成科技成果和qc成果各一項。針對自身不足,還需要努力學習和全面提高綜合素質,加快自身成長,力求成為普光氣田一名優秀的技術員。
一、上半年工作總結
綜合部是總經理直接領導的綜合管理機構,是公司承上啟下、溝通內外、聯系八方的樞紐,推動各項工作朝著既定目標前進的中心。綜合部工作千頭萬緒,包括文書處理、公司各項管理制度、會議安排、迎來送往及車輛管理等。在綜合部工作的一年多來,自己從最初的辦公室新手到現在能熟練的應對相關事務,這些都要感謝公司領導對我的栽培,及辦公室同事對我的指點和包容。面對繁雜瑣碎的事務性工作,我努力強化工作意識,提高工作效率,冷靜辦理各項事務,避免疏漏和差錯,較好的完成了各項工作。2016上半年,我參與了公司天然氣高壓管道項目已建管道部分輸氣條件論證會、公司南蔡場站視覺化管理建設、市舉行的“安全生產月”應急消防演練等系列燃氣活動,增長見識的同時,也意識到天然氣是一個高危、嚴謹的行業,它容不得半分馬虎,需要我們有足夠的安全意識和應急儲備知識。
二、工作中存在的問題
在綜合部工作至今,也切實的認識到自身在工作中的諸多不足。
1、整體工作思路有待提高、高效實用的工作方法有待加強、對公司相關制度的執行力度尚有欠缺,辦事效率有待提高;
2、公文寫作能力較為薄弱,公司各項制度需更加熟記于心。
三、下半年工作計劃
下半年我會再接再厲,優化自我,爭取在工作中取得一定的進步。
1、每周制定工作計劃,并養成記錄工作日志的習慣;
一、工作目標
嚴厲打擊盜搶國家油氣資源、破壞油氣設施及擾亂油氣企業生產經營秩序等違法犯罪活動,堅決清除占壓輸油氣管道的違法建筑,強化油氣治安管理和油氣企業內部防范管理工作,從根本上鏟除涉油涉氣違法犯罪的直接誘因和油氣安全隱患,建立氣田和輸油氣管道安全保護長效工作機制。
二、整治重點
(一)整治的重點地區
蘭成**輸油管道大足段(郵亭)及氣井21個(涉及三驅、季家、龍崗、寶興、彌陀等鄉鎮,統稱河包氣田),大足天然氣公司輸氣管網沿線(涉及龍崗、棠香、龍水、中敖、三驅、郵亭、玉龍、石馬、金山、萬古、復隆、彌陀等鄉鎮)。
(二)整治的重點問題
1、非法占壓輸油氣管道、危及管道安全運行問題;
2、私拉亂接、非法占用油氣企業水、電、氣資源問題;
3、嚴重擾亂氣井正常生產、工作秩序問題;
4、非法收購、販運、倒賣成品油問題。
三、工作步驟和時間安排
(一)動員部署和調查摸底階段(9月份)
各街鎮鄉人民政府(辦事處)要結合實際,制訂有針對性的工作方案,成立專項行動協調辦公室。要召開專門會議進行動員部署,明確分工、落實責任。要組織力量明察暗訪,摸清氣井區域及輸油氣管道沿線地區的廢舊金屬收購站點、非法占壓輸油氣管道建筑、加油站和氣站周邊違章建筑及油氣工程施工案件、糾紛的底數,并逐一登記造冊,突出重點,明確主攻方向。
(二)集中整治階段(10月至11月下旬)
各有關街鎮鄉、部門要圍繞工作目標,全面開展專項行動。在此期間,縣政府有關部門和單位將適時組織聯合檢查組,對各地區整治工作進行督促、檢查、指導。
(三)總結驗收階段(12月初)
縣政府將組織有關部門對各有關街鎮鄉專項整治工作進行檢查驗收,并做好工作總結。
四、工作措施
(一)實行政府負責的整治工作責任制
蘭成**輸油管道和氣井輸氣管道經過的街鎮鄉人民政府(辦事處),為此次專項行動的重點責任單位。各重點責任單位要將專項行動納入重要議事日程,切實落實責任,確定1名分管領導為專項行動負責人,并制訂實施方案,周密部署,狠抓落實,要加強對重點地區的檢查、督導,采取有針對性措施,逐一清理存在的隱患,整治發現的問題,保障我縣輸油管道和主要供氣井的安全,確保整治工作取得實效。因工作不力導致油氣(井)和輸油氣管道生產治安秩序問題突出而沒有得到有效解決的,要通報批評,責令限期整改;對搞地方保護主義,慫恿支持涉油涉氣違法犯罪活動的,要追究有關領導的責任。
(二)集中清理,重點治亂,根除涉油涉氣違法犯罪活動
要大力整頓本地區的加油站點和油品零售網點,嚴厲查處收購、銷售非法小煉油廠、土煉油爐煉制油品的行為,嚴查運油車輛,截斷不法分子非法販運原油和成品油渠道,對非法販運原油和成品油的車輛,一經發現即予查扣,非法販運原油、銷售成品油所得堅決予以沒收,并依法嚴加處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。對占壓輸油氣管道的違章建筑堅決予以拆除。
(三)廣泛宣傳,大造聲勢
專項行動中,各街鎮鄉要加強宣傳工作,公布舉報電話,充分發動廣大群眾和社會各界支持、參與專項行動,積極提供油氣違法犯罪線索。要深入宣傳《刑法》、《安全生產法》、《石油天然氣管理保護條例》、《重慶市天然氣管理條例》等法律法規,增強廣大群眾的法制觀念。
(四)建立長效工作機制
一是建立健全有關規章制度。有關街鎮鄉和部門要針對專項行動中發現的帶有普遍性、傾向性的問題,及時制定、修訂、完善相關規章制度。二是建立石油天然氣基礎設施保護機制。石油、天然氣部門要加大安全管理力度,落實人防、物防、技防措施,做好定期檢驗工作,及時消除事故隱患。各有關街鎮鄉人民政府要完善輸油氣管道安全保護責任制,建立專群結合的輸油氣管道巡護隊伍。三是建立石油、天然氣安全保衛工作聯席會議制度,各有關街鎮鄉要建立由行政領導負責,有關單位參加的聯席會議制度,定期通報有關情況,聽取意見、建議,及時解決影響油氣生產治安秩序的突出問題。四是建立聯動機制。要針對涉油涉氣違法犯罪的突出問題,由縣公安部門牽頭,協調開展專項行動,跨區域跨部門聯動,整體作戰。五是要開展創建安全文明油氣區活動,共同營造安全穩定的油氣區環境。
五、組織領導和工作保障
(一)加強組織領導
為切實加強對此次專項行動的組織領導,縣政府決定由縣公安局牽頭,縣計經委、縣貿易局、縣監察局、縣安監局、縣國土房管局、縣建委、縣環保局、縣市政局、天然氣公司為成員單位,建立我縣整治油氣(井)及輸油氣管道生產治安秩序專項行動聯席會議制度,成立大足縣整治油氣(井)及輸油氣管道生產治安秩序專項行動工作辦公室,負責此次專項整治行動的組織、協調及督導檢查工作。辦公室設在縣公安局治安大隊,由縣公安局副局長雷兵任主任,治安大隊大隊長王勇任副主任,有關部門和單位負責人為辦公室成員。
(二)明確分工,密切配合,實施綜合整治
有關街鎮鄉和部門在這次專項整治工作中,既要各負其責,各司其職,又要協同作戰,密切配合,實施綜合治理,形成齊抓共管的良好局面。
1、公安機關要毫不動搖地堅持嚴打方針,積極參與、精心組織、周密部署,重點打擊打孔盜油盜氣,破壞油氣生產設施、電力設施等嚴重涉油氣刑事案件。同時,要積極配合安監、國土房管、建設、市政等部門,堅持拆除占壓輸油氣管道的違法違章建筑。公安消防部門要加強對儲油儲氣鄉鎮的消防檢查,及時發現并督促有關部門整改隱患。治安部門、內保部門、轄區派出所要加強油氣企業周邊公安基礎工作和企業內部的安全保衛工作,指導企業大力開展巡邏守護工作,督促企業落實人防、物防、技防措施。
2、縣計經、國土房管、建委、環保局、市政等部門要密切協作配合,依法查處無證、侵權等違法行為,整頓和規范油氣區用電用地建筑秩序,加強對油氣井、輸油氣管道企業的質量監督和違章建筑查處。
3、縣安監部門要組織技術人員對我縣石油管道、天然氣管網占壓事故隱患進行深入分析研究,認真梳理,逐一落實責任。要積極會同國土房管、建委、消防部門,依法查處占壓輸油氣管道、在輸油氣管道附近挖砂取土、建筑等危及石油天然氣安全的違法行為,堅決拆除非法占壓管道的建筑物和構筑物,消除事故隱患,確保安全無事故。組織開展對我縣石油、天然氣經營單位的安全生產督查活動,監督企業制訂輸油氣管理重大安全事故應急預案,完善管道運行安全監測控制設施和設置警示標志,督促經營單位落實安全生產責任制。此項工作由縣計經委、縣國土房管局、縣建委、縣環保局、縣市政局等部門配合。
4、縣貿易局要整頓加油站點、油品零售網點,進一步規范油品運輸、經銷、儲存等經營秩序,嚴厲查處打擊收購、銷售非法小煉油廠、土煉油爐煉制的油品。
5、石油天然氣企業要加強內部安全保衛工作,要組織開展內部安全保衛工作大檢查,堵漏洞,治亂點,除隱患。加強職工教育,加強保衛機構建設,建立健全安全保衛工作制度,完善和落實各項安全防范措施。
(三)嚴格情況報告制度
各有關街鎮鄉在專項行動期間,每半個月報送一次工作進展情況,重大情況及工作中遇到的難點問題要隨時報告。聯系電話:縣公安局治安大隊43781048、43781051,節假日電話43781010;聯系人:王勇、胡魯進、王立業。整頓工作結束后,請各成員單位和有關街鎮鄉在12月前將工作總結報縣整治專項行動辦公室,由辦公室匯總,迎接市政府有關部門和單位的聯合檢查。
【關鍵詞】 陜西 天然氣產業 政策
一、天然氣分布式能源產業現狀
天然氣分布式能源因其很高的能量利用效率,在國內發展迅速。據悉,我國已建設約40多個天然氣分布式能源項目,大部分應用在大學城、居民小區、商業寫字樓中,總裝機容量約500萬kW,主要分布在北京、上海、廣州、四川等地。其中,較為成功的案例有上海浦東機場項目(4MW)、廣州大學城項目(150MW)、北京燃氣集團大樓項目(1.2MW)、北京火車南站項目(3MW)等。
二、氣價對天然氣分布式能源產業的影響
對于天然氣分布式能源面臨快速增長的機遇,許多能源企業都制定了相關規劃,積極籌建試點項目。隨著越來越多的企業看好并投入天然氣分布式能源市場,其中存在的問題也暴露出來。
1、“氣荒”將導致氣價上漲
根據《2010―2015年中國燃氣行業現狀分析及市場發展趨勢調研報告》預測,2015年中國天然氣需求量將達1600億m3,按國內提供1200億m3計算,缺口將達400億m3,2020年國內需求缺口可能達到800億m3。從以上數據可以看出,我國天然氣缺口巨大,大力發展天然氣分布式能源項目,可能加大天然氣供應缺口。目前國內燃氣發電項目很多處于“無米下鍋”狀態,“氣荒”狀態下氣價必然上漲,影響項目收益。
2、氣價波動對分布式能源產業影響較大
對于分布式能源項目,投資、年發電量、天然氣價格、供熱量、熱價是影響其經濟性的主要因素。基于上述經濟評價參數,在投資方財務內部收益率(FIRR)為10%,其他邊界條件不變的情況下,電價的單因素敏感性分析如表1。
從表1敏感性分析結果可以看出,與其他發電方式類似,天然氣價格變化對分布式能源電站的上網電價影響最大,年發電量、投資次之。
3、天然氣成本占總成本比例過高
以西安某分布式能源項目為例,在氣價為2.58元/Nm3時,該項目計算期內(22年)總成本為578987萬元,而燃料成本為442790萬元,占總成本的76.48%,與有關研究表明的在天然氣分布式能源項目運營成本中,燃料成本占總成本的70%~80%相吻合,見圖1。
以西安某分布式能源項目為模型,將表2所示各經濟指標作為邊界條件,可推算出在不同含稅氣價下,滿足項目財務內部收益率為10%預期的含稅電價,見圖2。
從圖2可以看出,當含稅電價為0.7294元/kWh時,滿足項目財務內部收益率為10%預期的含稅氣價為2.115元/Nm3。可以預見,在現有氣價和電價條件下,將達不到項目預期收益。
4、天然氣價格與能源售價脫鉤
國內已建成的天然氣分布式能源項目,有相當一部分存在虧損情況,其余也只能保本微利運營,主要原因在于我國電力、天然氣等商品定價機制還不完善。與天然氣分布式能源發展密切相關的電能、天然氣、供冷、供熱價格,目前都由政府定價,燃料與其產品不存在價格聯動機制。另外,我國天然氣和電力價格都存在交叉補貼的情況,即用工商業大用戶的高價格補貼居民用戶的低價格。有意發展天然氣分布式能源的用戶一般都是用氣、用電價格較高的工商業用戶,也是供氣、供電企業的主要利潤來源。因此,在現行價格機制下,在工商業用戶中大規模推廣分布式能源,無疑會對供氣、供電企業的利益造成嚴重影響。
三、天然氣分布式能源產業面臨的其他困難
1、機制不適應,各方利益存在博弈
上網從一開始就是制約分布式能源產業發展的重要問題。分布式能源的接網方式有發電上網型、并網不上網型和發電直供型。由于天然氣分布式能源電價普遍比常規火電價格高出很多,電網公司作為企業,并不愿意高買低賣,加之分布式能源并網還可能給電網安全穩定運行造成一定影響,因此電網公司有抵觸情緒。除此之外,《電力法》規定:“電力上網要具備電力業務許可,并經過電網企業同意。”而天然氣分布式能源具有的小型化、多用途、零散的特征,決定了難以取得發電業務許可,成為天然氣分布式能源發電上網的一大制約因素。
2、優惠政策操作性不強,指導意見貫徹落實困難
我國天然氣分布式能源仍處于發展起步階段,與單純的燃煤發電相比,建設成本和運營成本相對較高。從當前相關配套政策看,我國雖然出臺了一些鼓勵分布式能源發展的政策法規,但其中條款大多只做了一些原則性的規定,配套的鼓勵和補貼政策很少,可操作性不強。
3、新一輪電改將引發市場激烈競爭
2014年12月31日出臺的《關于規范天然氣發電上網電價管理有關問題的通知》(發改價格[2014]3009號)明確了對新投產天然氣熱電聯產發電機組上網實行標桿電價政策,并鼓勵天然氣分布式能源與電力用戶直接簽訂交易合同,自主協商確定電量和價格。今年3月15日出臺的《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發[2015]9號)強調了三放開、一獨立、管住中間、放開兩頭的電力體制改革途徑。在發電側和售電側實行市場開放準入,放開用戶選擇權,發電企業可以直接售電,將引發電力市場新一輪激烈競爭。
四、國內政策扶持情況
1、國內天然氣價扶持政策
為了扶持分布式能源產業發展,國家出臺的有關政策均對分布式能源實行優惠氣價給出指導性意見。
(1)《關于發展天然氣分布式能源的指導意見》(發改能源[2011]2196號)明確指出:“在確定分布式能源氣價時要體現天然氣分布式能源削峰填谷的特點,給予價格折讓。”
(2)《天然氣利用政策》(國家發展改革委2012年第15號令)將天然氣分布式能源項目列入天然氣利用順序中的“優先類”予以支持,文件指出:“鼓勵地方政府出臺財政、收費、熱價等具體支持政策,鼓勵發展天然氣分布式能源項目。”
(3)《關于調整天然氣價格的通知》(發改價格[2013]1246號)明確指出:“對燃氣發電等大型用戶,要盡可能減少供氣環節,降低企業用氣成本。”
(4)《關于理順非居民用天然氣價格的通知》(發改價格[2015]351號)明確:“存量氣與增量氣并軌,天然氣價格統一調整為2.04元/m3,開放直供用戶門站價格,居民用氣價格不作調整。”
2、省外天然氣價格扶持政策
2004年,上海市政府辦公廳轉發《關于本市鼓勵發展燃氣空調和分布式供能系統的意見》(滬府辦[2004]52號)規定按總裝機容量每千瓦補貼700元,所用天然氣價格大致比一般工業用氣便宜40%等政策優惠措施。2008年,上海市出臺了第二期《上海市分布式供能系統和燃氣空調發展專項扶持辦法》(滬府辦發[2008]48號)專項政策,提出按總裝機給予1000元/千瓦資金補貼。2013年3月,上海市進一步完善政策,出臺《上海市天然氣分布式供能系統和燃氣空調發展專項扶持辦法》(滬府辦發[2013]14號),明確了支持對象、實施年限(2013―2015年)、資金來源、補貼標準、部門責任等7個方面的內容。《扶持辦法》指出,2013年至2015年上海市安排節能減排專項資金,對上海市范圍內醫院、賓館、大型商場、商務樓宇、綜合商業中心、工廠等建筑物以及工業園區、大型交通樞紐、度假旅游區、商務區等園區建成并投入使用,單機規模1萬千瓦及以下、年平均能源綜合利用效率在70%以上的分布式供能系統項目和燃氣空調項目進行補貼及天然氣價格優惠、天然氣及電網接入條件、費用的優惠等。
五、關于天然氣分布式能源發展的建議
1、實行大用戶天然氣直供
根據《關于調整天然氣價格的通知》(發改價格[2013]1246號):對燃氣發電等大型用戶,要盡可能減少供氣環節,降低企業用氣成本。天然氣分布式能源項目的經濟性受氣價影響較大,建議對于新建的天然氣分布式能源項目實行天然氣直供,以減少中間環節,降低運營成本,增強其競爭力。利用集團公司已經建成的長輸管網為天然氣分布式能源項目實行天然氣直供,一方面可以發揮集團公司在發展天然氣分布式能源產業方面的優勢,另一方面也可以推動天然氣分布式能源產業發展,帶動集團公司整體售氣量快速提升。
2、將天然氣分布式能源項目氣價單列
鑒于我省與北京市銷售的天然氣同屬中石油長慶油田氣源,建議借鑒北京市做法,將發電項目(包括三聯供項目)與工商業用氣區別對待,如北京市工商業用氣最高售價為3.78元/Nm3,而發電用氣售價為3.22元/Nm3。這樣做的優勢在于能夠確保城市中心區域發展需求旺盛的項目不受城市燃氣輸配費收費過高的影響而得到較好發展,使更多優勢項目得以順利落地。
3、給予天然氣價格折讓
根據《關于理順非居民用天然氣價格的通知》(發改價格[2015]351號):陜西省非居民用天然氣存量氣與增量氣自2015年4月1日起實行價格并軌,統一調整為2.04元/Nm3。若管輸費按0.1元/Nm3計,實際終端天然氣價格為2.14元/Nm3。在目前天然氣價格及上網電價條件下,天然氣分布式能源項目只能處在微利運行甚至虧損狀態。考慮到隨著分布式能源裝機規模的擴大,政府提高天然氣發電電價的難度也將越來越大。因此,建議綜合考慮天然氣分布式能源節能減排效益及天然氣、電力峰谷平衡的作用,給予天然氣分布式能源項目價格折讓。
關鍵詞:燃氣企業;安全管理;問題
中圖分類號:TU714 文獻標識碼: A
1、燃氣的優越性
燃氣是一種優質的能源,其種類很多,作為居民生活、工業企業生產和商業服務所需原料,利用十分廣泛。人工燃氣由于資源條件和環境保護的原因,作為城鎮燃氣的主氣源已逐漸被替換;工業余氣由于收集、加工工藝較為復雜,且供氣規模往往受到限制;而沼氣供氣規模較小,主要應用于農村及偏遠地區。目前在我國,城鎮燃氣正過渡到以天然氣和液化石油氣為主要氣源。由于受篇幅的限制,以下僅以天然氣為例加以論述。
天然氣主要用于城市燃氣、工業燃料、天然氣發電和天然氣化工等4個領域。天然氣優點有:①綠色環保。天然氣是一種潔凈環保的優質能源,幾乎不含硫、粉塵和其它有害物質,燃燒時產生CO2少于其它化石燃料,造成溫室效應較低,因而能從根本上改善環境質量;②經濟實惠。天然氣與人工煤氣相比,同比熱值價格相當,并且天然氣清潔干凈,能延長灶具的使用壽命,也有利于用戶減少維修費用的支出。天然氣是潔凈燃氣,供應穩定,能夠改善空氣質量,因而能為該地區經濟發展提供新的動力,帶動經濟繁榮及改善環境;③安全可靠。天然氣無毒、易散發,比重輕于空氣,不宜積聚成爆炸性氣體,是較為安全的燃氣;④改善生活。隨著家庭使用安全、可靠的天然氣,將會極大改善家居環境,提高生活質量。
2、燃氣企業安全管理存在的問題
當前,我國燃氣行業安全管理主要存在以下六點問題:(1)在前期規劃設計方面:設計人員能力不足,設計的深度不夠,往往造成設計圖紙不能指導施工,設計存在一定的安全缺陷;(2)在施工管理方面:存在工程施工為趕進度而降低工程質量,尤其是燃氣施工完畢后其他管道的施工沒有考慮安全間距,留下安全隱患。也有一些施工隊伍掛靠有資質單位承攬工程,施工人員素質低,技術能力不過關,施工管理人員責任心不強,監管不到位,不能很好的控制施工的質量。施工資料在燃氣工程施工的同時不及時填寫相關的監理表項,出現燃氣工程完工后突擊施工資料;(3)在監理單位質量監控方面:在部分燃氣工程施工中監理單位形同虛設,由于燃氣工程利潤空間少,監理單位不重視,造成監理工作不到位,對現場的施工質量睜只眼閉只眼,只是在后期竣工資料上簽個字,敷衍了事,給工程后期的運行管理帶來不必要的麻煩;(4)在燃氣后期的安全運行管理方面:部分燃氣企業安全意識薄弱,領導不重視,員工安全培訓不到位,主要體現在安全責任狀流于形式,重效益而不重安全,簽完責任狀就了事,安全管理部門沒有監控安全生產責任制的落實情況,并沒有真正的抓安全落實管理,力度不夠,安全隱患依然存在。
3、燃氣企業全面的安全管理
3.1、加強組織領導、完善管理機構是前提
安全生產是每一個燃氣企業賴以生存、發展的基石,以歷年來發生的燃氣事故的分析看,原因是多種多樣的,有很大的偶然性,但一定程度上又具有必然性。燃氣安全管理工作目的就是要通過偶然性找出其中的必然性。不斷改進我們的安全管理和技術手段,以完善的制度、科學的管理方式、先進的技術手段,及時發現隱患,采取措施把事故消滅在萌芽狀態,或將事故造成的影響控制在最小程度。
要做好這項工作需要我們一絲不茍地做好每個環節的工作,把“零傷害、零損失、零事故”的安全管理目標貫穿于企業的安全管理之中,因此,必須加強組織領導、完善管理機構,成立公司安全管理委員會,建立公司、部門、班組的“三級”安全管理體系。
3.2、完善安全生產管理制度是基礎
在保障安全的前提下為市民提供優質、高效、穩定的燃氣,是燃氣企業安全生產管理工作的重要行為準則,為此,企業必須根據燃氣行業安全生產管理工作點多面廣、安全責任重的特點,進一步規范安全生產制度建設,加強安全生產的一系列政策措施的落實。
燃氣企業的燃氣管網、燃氣設施大多為國家重點監管的重大危險源,如天然氣門站、調壓計量站、高壓管線和中低壓城市管網等設施。因此,必須制定規范的安全技術操作規程,以規范員工行為,確保設備的安全運行。同時加強安全生產管理制度的落實。
3.3、落實安全生產管理責任是關鍵
有了具體的安全管理目標和相應的制度,建立切實可行的安全管理網絡,落實安全生產管理責任變成為不可缺少的環節,作為燃氣企業,為了實現安全管理目標,首先應該加強安全生產目標責任的管理,實行“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”,公司主要負責人為安全第一責任人,各部門經理為本部門安全生產第一責任人,以細化職責、強化責任入手。制定和完善公司各級管理人員、各級崗位的安全職責。做到職責明確,責任落實。二是簽訂安全目標責任書,由總經理與各分管經理、部門經理到崗位員工層層簽訂《安全工作目標責任書》,將安全工作目標逐級分解,層層落實。
3.4、強化安全管理監督職能是手段
企業的安全管理監督是安全生產管理工作的核心,是安全生產管理工作的重要手段。為了進一步規范公司的安全監督管理工作,有效地提高安全監督管理水平,必須對安全生產全面、全方位、全過程的監督管理。加強安委會的安全監察職能,建立健全安委會監管體系,各部門、各班組配備專(兼)職安全員,對公司的生產部門及各個生產崗位實行日常的安全監督,嚴格按照“目標”的要求,細化日常安全工作,定期召開安全生產例會,定期進行安全工作總結。
3.5、落實安全管理措施是保障
“安全第一,預防為主”,安全防范是安全管理的前提和基礎,完善安全管理措施,避免重大事故的發生,提高企業的抗風險能力,是企業安全管理工作的落腳點。為切實落實安全管理措施,提高安全管理水平,我們在安全生產管理的實際工作中,采取以下“五項”安全管理措施:一抓工程質量管理,燃氣工程安裝質量是燃氣企業安全生產的源頭,必須引起重視,以防后患。工程項目應實行招標,選擇技術過硬的施工隊伍,聘請工程監理人員進行施工現場質量監督,同時工程材料實行材料公開招標,保證工程安裝質量。二抓生產運營管理,對于巡線、設備管理和室內管線設備管理工作實行定人員、定時間、定路線、定內容、定程序、定標準地管理方法。三抓安全教育和培訓工作,對新進員工實行上崗前公司、部門、班組“三級”安全教育和培訓,考核合格后方可上崗。對特種人員操作證,必須取得國家認可的操作證書,做到特種作業人員持證上崗率達100%。通過加強安全教育和培訓、普及安全知識,增強安全意識,提高員工的安全技能和自我保護意識。四抓安全事故應急救援預案的培訓和演習制度,完善安全生產事故應急預案,建立起應急搶險管理體系。
總之,隨著社會的發展,管道燃氣在全國各地得到飛快的發展和普及,對促進人民群眾的生活水平提高、環境保護問題起到了巨大促進作用,但由于燃氣的易燃、易爆、有毒的特點,一旦發生泄漏引起事故都會造成很大的損失和影響。因此,燃氣經營企業作為高危行業,對安全要求十分嚴格,燃氣管道的安全運行管理工作也一直受到企業、各級政府和部門的高度重視。
參考文獻
[1]孟國立.淺談燃氣企業的安全管理[J].中國西部科技,2011,14:67-68+57.
一、我市新能源公交車現狀
年我市城區共有公交車2910輛,其中天然氣公交車2000輛,占68.7%。年我市新購天然氣公交車400輛。天然氣公交車數量達到2400輛,在城區范圍內,天然氣公交車占比達到了75%以上。目前公交系統擁有加氣站6座,電力系統建有充電站一座。
近年來,我市下大力氣更新購置天然氣公交車,2009年安排資金33738萬元購置公交車600臺;年安排資金12280萬元購置公交車302臺;年安排資金23500萬元購置天然氣公交車400輛。正在建設的南位停車場概算資金為8665萬元,目前已投入資金6000多萬元,預計2012年“五一”前完工。
二、總體思路和主要目標
(一)總體思路
1.政府引導,企業運作。政府要統一規劃,協調行動,把新能源汽車供能設施示范工程與新能源汽車推廣計劃緊密結合起來,加大政策性資金支持力度。堅持以市場為導向,以企業為主體,規范運作,依法經營,保障新能源汽車正常運行。
2.循序漸進,示范帶動。按照“積極推進,穩步實施”的要求,用三年左右的時間,將城區90%以上的公交車分批次替換成新能源公交車。建立健全節能與新能源汽車的運營組織管理、政策支持和技術服務體系,實現節能減排,改善生態環境的目的。
(二)主要目標
1.積極推廣新能源公交車,實現公交由傳統能源汽車向新能源汽車的轉變。年城區新能源公交車數量達到75%以上;2012年達到80%以上;2013年實現新能源公交車達到90%以上的目標。
2.加快供能設施建設,保障新能源汽車供能需要。配套建設4座綜合場站(包括綜合樓、加油、加氣、充換電、車輛維修、停車等)、5座始發站和3座簡易加氣站。在現有一座充電站的基礎上,進一步規劃完善充電設施建設,逐步實現供能設施便利化和網絡化。
三、工作步驟
(一)實施方案制定階段(年上半年)。根據《省新能源汽車供能設施示范工程方案》(以下簡稱《方案》),結合我市實際,制定具體的實施方案,報省政府備案后組織實施。
(二)供能設施規劃和建設啟動階段(年上半年)。與新能源汽車運營需要相匹配,做好供能設施規劃,按照國家相關標準,啟動供能設施建設。
(三)示范應用階段(年7月-2013年7月)。采用新增、正常更新、提前更新等方式,在公交系統逐步加大新能源汽車投放數量。同時加快新能源公交車供能設施建設,基本形成布局合理、快速便捷、標準統一的供能設施網絡,保障新能源汽車加氣及充換電的需求。
(四)總結評估階段(2013年下半年)。我市要對新能源汽車應用進行認真總結評估,對三年來新能源公交車運營的效果進行分析總結,迎接省政府對我市新能源汽車應用進行評估驗收,為我市新能源汽車進一步發展提出意見和建議。
四、供能設施的建設與運營
(一)調整新能源車輛結構,增加購買新能源汽車力度、增建配套設施以便達到《方案》關于新能源車比例的要求。按照省政府《方案》,年、2012年、2013年示范城市公交車新能源汽車比例分別達到75%、80%、90%計算,我市要加快調整車輛結構,增加購買新能源汽車力度。年到期報廢柴油車128輛,相應購買更新天然氣車400輛,主城區實現營運車輛總量達到3182輛,其中天然氣車總數達到2400輛,年內實現新能源車比例75%以上(達75.4%)的目標;2012年需報廢柴油車250輛,年內購置新能源車450輛,實現營運車輛總數為3382輛,其中新能源車總數為2850輛,可實現新能源車80%以上(達84.3%)的目標;2013年報廢柴油車250輛,購置新能源車450輛,實現營運車輛總量3582輛,其中新能源車為3300輛,可實現新能源車90%以上(達92.1%)的目標。
根據以上測算,-年需累計報廢柴油車628輛,購置新能源車1300輛。
(二)供能設施建設。按照國家公交始發站停車場規劃建議標準200M2/輛,需要63萬平方米用于車輛停放,缺口達40多萬平方米,遠不能滿足車輛停放的需求。目前2087部車輛是靠租用、借用的43個停車場地和在城區道路兩邊臨時停放的,由于場站不足給運營生產帶來很大困難。為保障公交運營生產及可持續發展,改善廣大市民的乘車及換乘條件,擬建設公交場站、油氣站方案如下:
在三環周邊規劃建設公交綜合停車場及始發站,各有關縣(市)、區用地不少于100畝。先期建設公交綜合場站4個、始發站5個,共計9個場站。其中長安區3個、裕華區2個、新華區1個、橋西區1個、高新區2個。在二環周邊建設加氣站3個,占地面積各20畝。
(三)充(換)電站設施建設方案。我市現建成一座充電站——位同充電站,建筑面積約2230平方米,規劃建設規模為10臺直流充電機和4臺交流充電樁,一座綜合樓和其他相關輔助設施。年一期工程竣工并投入使用,規模為5臺直流充電機和3臺交流充電樁,一座綜合樓和其他相關輔助設施。公交車充換電站設施的建設,將根據電動公交車發展情況、運營數量、運行線路起始站點、停車場的位置,以及預留的占地面積,適時建設電動公交車充換電站。
五、保障措施
(一)組織保障。
市政府成立市新能源汽車供能設施示范工程領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市發改委,辦公室主任由市能源辦副主任兼任,辦公室工作人員由相關部門人員兼任。具體負責新能源汽車供能設施示范工程的組織、協調、推進和監督考核工作,制定新能源汽車供能設施示范工程方案、供能設施建設和運營準入政策及管理辦法等工作。辦公室定期召開會議,向領導小組匯報工作進展情況,存在問題及下一步工作設想等。
(二)政策及資金保障。
一是落實好國家對新能源汽車的優惠扶持政策;二是積極爭取省政府對新能源汽車示范推廣的資金和政策支持;三是加大資金籌措力度,支持新能源公交車項目建設和開展試點推廣工作。
(三)開展交通影響評價。
組織開展供能設施建設前對周邊交通影響的評價,達到充電車輛數量、停放出入與周邊道路條件相適應,保證交通安全暢通。
六、組織實施及職責分工
市發改委牽頭負責新能源汽車供能設施示范工程的組織、協調、推進和監督考核工作,制定新能源汽車供能設施示范工程總體方案、供能設施建設和運營準入政策及管理辦法。市交通局負責指導城市公交系統新能源汽車運營及維護,根據省、市下達的考核任務,制定年度更新替代計劃及方案并負責落實。市財政局負責制定和落實新能源汽車推廣應用財政支持政策,與市交通局溝通銜接,參與年度更新計劃的制定及資金的落實,并負責爭取省補助資金的協調溝通。市規劃局負責指導新能源汽車供能設施建設規劃的有關工作,落實場站規劃選址及有關手續的辦理。市國土局負責依據規劃選址,做好供地辦理的相關工作。市科技局牽頭爭取全國新能源汽車試點城市,指導和支持新能源汽車及供能設施的關鍵技術研發及產業化,推動新能源汽車科技創新平臺建設。市建設局負責指導協調天然氣加氣站施工過程中的審查、監督及加氣站燃氣經營許可等工作。市消防支隊負責指導新能源汽車供能設施建設的消防工作。市安監局負責監督新能源汽車供能設施安全生產工作。電業局根據公交場站的建設和運營線路,負責指導電動汽車充換電站的建設。市公交總公司負責新能源汽車的安全運營、場站建設,與規劃、土地部門銜接,做好市區與組團縣交通樞紐規劃和建設,實現城市快速交通接力;安排好電動汽車運營線路,做好司乘人員培訓;積極探討加氣站及場站建設的多元化投入模式,減少財政負擔。各有關縣(市)、區政府負責本轄區內新能源汽車項目建設、應用推廣、場站選址、供能設施建設中有關土地、規劃協調工作及拆遷補償等工作。