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為貫徹落實《關于開展煤礦職業健康監護專項檢查的通知》《安全生產法》、《職業病防治法》等法律法規,按照省、市煤炭局,集團公司的要求,結合我礦職業危害的特點和實際,以煤礦職業危害防治管理、煤礦職業危害申報、煤礦粉塵危害防治等方面進行了自查并制定了如下自查總結及整改措施:
一、 組織領導
成立了作業場所職業危害自查領導小組,礦長任組長,各分管副礦長任副組長,各職能部室為成員的領導小組。
二、 具體自查總結及整改措施
(1)我公司明確了以法定代表人為公司職業危害防治工作的第一責任人。
(2)建立健全了職業危害防治的領導機構,制定了職業危害防治規劃、年度計劃,明確了職責分工、經費落實等工作;我公司暫時沒有建立專職機構,未配備專職管理人員,只配備了兼職管理人員。
(3)我公司不具備職業危害因素監(檢)測與評價、職業病診斷治療康復的條件,需委托有職業健康監護資質單位負責。
(4)我公司按照《煤礦作業場所職業危害防治規定(試行)》的標準正在建立健全各項職業危害防治制度。
(5)我公司按照職業危害的相關標準正準備配備監測儀器,由兼職的職業危害因素監測人員按規定對作業場所進行日常監測。
(6)我公司按照《煤礦職業安全衛生個體防護用品配備標準》(AQ1501-2008)規定的要求,為接觸職業危害的從業人員配備了符合要求的個體防護用品。
(7)職業危害防治專項經費已在2012年生產經營計劃中安排了專項經費計劃,并列支到安全專費中。
一、活動對象
以委領導班子成員、副處級以上黨員干部及各科室負責人為重點,機關全體干部參加。
二、活動內容
圍繞《市直機關作風集中專項整治活動方案》中列舉的“九個方面問題”、“27種現象”(見附件),開展集中專項整治。
三、活動步驟、時間安排
(一)學習動員階段(5月25日-6月10日)。主要任務是學習《市市直機關作風集中專項整治學習材料》,采取集中學習、理論中心組學習和個人自學相結合的方式展開。在學習過程中,要緊密結合自身實際,認真做好讀書筆記,撰寫心得體會,通過學習進一步認清作風建設的重要性和努力方向,為抓好作風集中專項整治活動奠定思想基礎。
1、召開機關動員大會。部署機關作風集中專項整治活動,委局機關全體人員參加.(5月25日)
2、全體干部集中學習。集中學習分3次進行(具體學習內容、時間安排見《市發改委機關作風專項整治活動學習教育安排表》)
3、理論中心組學習。重點開展“以人為本、執政為民”主題學習。(6月2日)
4、學習,組織在職黨員開展重溫入黨誓詞活動。(5月27日)
5、開展個人自學。個人通讀《市市直機關作風集中專項整治活動學習材料》,認真思考并做好學習筆記。(6月10日前)
6、開展學習教育督查。領導督查實行分級負責,委主要領導重點督查副處以上黨員干部的學習情況,分管領導督查分管科室同志的學習情況。(第一次督查5月27日,第二次督查6月10日前)
7、撰寫心得體會,開展心得體會交流活動。個人在學習過程中,緊密結合自身實際,撰寫心得體會,在委局機關“學習園地”上刊登,并組織開展心得體會交流活動。(6月7日)
8、組織編印市發改委《機關作風專項整治活動簡報》(每三天出一期)。
9、委黨組書記、黨組成員集體講黨課。(7月1日前)
(二)查擺問題階段(6月10日一6月25日)。主要任務是圍繞“九個方面問題”、“27種現象”逐條對照,結合本單位和個人實際,認真查找問題,深刻剖析原因。如果哪個人哪一方面沒有問題,必須作出具體說明。要做到問題查得準、原因分析透、整改方向明。
1、印發《市發改委機關作風集中專項整治活動查擺問題情況表》,重點是班子成員和科室負責人。(6月10日前)
2、在機關采取多種形式廣泛征求群眾意見.(6月20日前)
3、召開服務對象座談會征求意見。(6月20日前)
4、班子成員之間集中開展談心交心活動。(6月25日前)
5、召開領導班子專題民主生活會,全面深入查找班子和個人作風建設存在的問題,開展批評與自我批評(6月日前)
6、委領導班子成員、副處級以上黨員干部及各科室負責人撰寫個人分析材料。(6月25日前)
7、委領導班子聽取科室負責人作風分析材料匯報。(6月20日前)
8、撰寫委領導班子作風分析材料,并征求機關黨員干部的意見建議,進一步找準問題,明確整改方向。(6月25日前)
(三)制定整改方案階段(6月25日一7月10日)。主要任務是針對前期查擺出來的問題和征求到的意見,一個問題一個問題地明確整改落實的具體措施、目標要求,每一個問題都要有針對性的措施,在此基礎上制定委機關整改方案。在制定整改方案的過程,要發動本單位的黨員干部積極建言獻策,努力轉變作風、改進工作。
1、召開整改專題會議,針對查擺出來的問題認真研究整改方案和措施。(6月30日前)
2、制定單位作風集中專項整治整改方案。(7月2日前)
3、向機關干部公布整改落實方案。(7月5日前)
4、整改方案經市委聯系領導簽署意見后上報。(7月10日前)
5、委主要負責人撰寫個人整改報告并上報。(7月10日前)
(四)整改落實階段(7月10日以后)。主要任務是認真落實領導責任制,切實履行好職責,明確整改的目標和時限要求,做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。嚴格實行責任追究制度,對查找出來的問題通過整改以后,還發現類似問題的;不認真、走過場的;有問題未查找出來,而在以后工作中發現的,追究有關領導的責任。
1、對整改方案落實措施進行細化分解,具體到各科室,明確責任領導、責任人和完成時限。(7月15日前)
2、各責任領導要抓好分管科室的整改落實。落實情況及時向干部群眾通報,接受監督。
3、開展黨員奉獻日活動。(6月30日前)
4、每月適時開展監督檢查并及時上報整改落實情況。
四、幾點要求
開展機關作風集中專項整治活動,是當前市委部署的一項重要工作,各科室要擺上重要位置,嚴格落實工作措施,確保委機關作風集中專項整治活動順利完成。
(一)強化組織保障。委機關作風集中專項整治活動在委黨組的領導下推進。成立機關作風集中專項整治活動領導組,委黨組書記任組長,為黨組成員任副組長,各科室負責人為成員。成立機關作風集中專項整治活動辦公室,由汪衛東同志任主任,謝一剛同志任副主任,朱秋芳、畢躍進、吳國富為成員。機關活動辦公室負責具體工作。
(二)帶頭做好表率。委機關領導班子成員要認真貫徹市委關于開展機關作風集中專項整治活動的決策部署,切實做到帶頭抓好學習,帶頭查找問題,帶頭進行整改,帶頭改進作風,為活動的深入開展作出表率。
一、及時召開整改落實階段工作部署會,制定切實可行的整改方案
根據向多部門領導、黨內外人士和離退休干部征求到的意見,我局認真查找問題、組織調研、分析原因、明確方向,深刻評議,并本著量力而行、盡力而為、先易后難、先急后緩的原則,對收集到的意見和建議逐一進行梳理歸納,制定切實可行的整改方案,整改方案內容主要包括強化科學發展理念、提升科學發展水平、創新科學發展機制、提高科學發展能力四個方面。以求真務實的工作作風,力求在解決突出問題上取得實效。為增強整改的操作性,促進整改工作的具體落實,整改方案做到整改內容、整改措施、整改目標、整改時限和整改責任“五明確”。
二、進一步完善工作思路,集中解決突出問題
在開展學習活動中,針對學習調研和分析檢查階段中查找出來的突出問題,本著邊學習邊整改的指導思想,集中力量解決深層次、群眾反響和對農業生產工作制約較大的問題,對具備整改條件的要及時整改,對當前不具備整改條件的問題要落實整改責任,努力盡快加以解決。具體問題主要表現在以下幾方面,同時針對需要解決的問題作如下整改:
1、農業產業結構不合理
主要表現為:缺乏特色農產品、種養殖生產粗放、以生產初級產品為主、農業增收潛力不能充分挖掘。
整改情況:在總結多年來××農業發展基本經驗和做法的同時,以科學發展觀為指導,組織調研,認真分析,根據十七屆三中全會最新要求對××農業產業發展進行重新規劃,初稿在全局職工會議上討論后吸收大家合理化建議,現已基本成型,報工管兩委審查。編制上報了“中低產田改造”工程規劃,加強農業基礎建設,計劃2009年5月底完成。
2、農產品質量安全監管形勢嚴峻
農產品質量安全工作一頭牽著廣大農民群眾,一頭牽著廣大消費者,涉及千家萬戶,關系百姓身體健康和生活質量,作為農業主管部門責任重大、責無旁貸。尤其是三聚氰胺事件給了我們很大的警示和啟示??茖W發展觀的核心是以人為本,學習實踐活動開展以來,我局積極按照上級要求對農產品質量安全工作進行自查分析,發現部分違規行為,由于農戶法律意識淡薄,整個工作形勢嚴峻。
整改情況:(1)督促并協助飼料生產企業申辦《飼料生產企業審查合格證》;(2)大力抓好屠宰檢疫,確保肉食品安全上市;(3)以宣傳教育和執法警示的形式規范生產、經營和使用行為,2008年12月10日對轄區內飼料生產企業(戶)、經營店、規模養殖戶進行專項執法檢查,并對3家違法經營問題飼料的經營店、生產企業現場出具《責令停止對外經營飼料產品通知書》;2009年1月9日,對××轄區內農產品質量安全進行專項執法檢查,共檢查2家農貿市場、化肥農藥經營門市部7家、飼料經營4家、種植業基地26家、畜禽養殖18家、水產養殖12家,出動執法人員21人次,車輛3臺次,發放宣傳材料80份。(4)建立和監督獸藥、農藥、飼料經營臺帳11家。(5)為確保農產品質量安全,我局各執法中心站所在年初還制定了執法檢查專項工作計劃,各中心站所每年至少進行10次專項執法檢查。
3、單位制度機制不健全,缺乏科學高效管理手段
××農牧局始終堅持執行人事勞動、組織部、紀工委相關管理制度,保證了單位的正常運行和職能切實履行。但從規范職工行為、鼓勵職工自覺遵守、對職工進行科學評價、促進單位科學發展的角度看,并不理想,需要更完善。
整改情況:科學的管理機制對培養和調動職工工作熱情具有積極作用,是加強單位作風建設的重要保障,有利于創建和諧歡快的工作環境,有利于發揮職工的主觀能動性,有利于培養職工的創造性思維。我局在堅持執行人事、紀工委、組織部等部門相關管理制度的同時,以民主、科學、高效、和諧為目標,建立并執行《××經濟開發區農牧局規章制度》,包含:《工作紀律制度》、《廉潔自律制度》、《政治學習和職工培訓制度》、《干部職工績效考核獎勵制度》、《保密制度》、《傳閱文件制度》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《接待制度》、《請銷假制度》、《年休假制度》、《工作匯報和監督制度》、《對外宣傳制度》?,F制度文本初稿已經完成
三、堅持走群眾路線,測評工作開展更透明、更科學
在開展活動的過程中,局領導班子和活動實踐領導小組,始終把民主、公開作為開展此次活動的重要手段。從積極宣傳動員到制定活動開展實施方案、調研開展、分析查找問題以及制定整改方案的落實工作,一一體現“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,對活動開展的民主評議和民主測評作到透明、科學,民主公開。2009年1月22日下午,再次對學習活動整改方案落實情況進行大會通報,重新的對整改梳理中需要解決的問題和有待改進、提高等方面作廣泛征求意見,并對需要整改落實的各項工作進行滿意度的測評,滿意度測評以問卷調查方式進行,發放問卷41份,收回41份,滿意度達100%。整個學習活動過程都是在自覺接受黨內、黨外的民主監督,充分體現公平、公正,民主公開的透明原則。
各單位:
按照公司《關于深入開展安全生產專項整治三年行動解決根本問題消除根本隱患專項工作的通知》的文件精神,XXX決定自即日起開展安全生產專項整治三年行動專項工作。具體事宜通知如下:
一、主要內容
(一)開展涉爆粉塵專項整治
粉塵顆粒物濃度不符合國家和地方環境保護排放標準的,應規范設置環保除塵系統,重點環保設施和項目應開展安全風險評估和隱患排查治理。對環保設施和項目應進行消防審核驗收,依據《重大火災隱患判定方法》對標整治重大火災隱患。按國務院安委會專項整治三年行動要求,以粉塵作業場所10人及以上工序為重點,聚焦除塵系統互聯互通、控爆措施、落后工藝、除塵方式、火花探測、粉塵清掃等6項重大事故隱患,開展有針對性的專項整治,務實“精準銷號”,銷號率100%。
(二)開展有限空間作業專項整治
加強有限空間作業資質管理、風險辨識管控、安全警示標識、危險作業方案論證審批、協力單位統一協調管理、現場旁站監護、勞動防護用品配備、應急處置和應急物資保障等重大事故隱患專項整治,堅決落實“先通風、再檢測、后作業”的有限空間作業規定,未經審批嚴禁作業,嚴禁盲目施救。
(三)開展燃爆毒?;肥褂脤m椪?/p>
生產、儲存、經營易燃易爆危險化學品的廠房和裝置、庫房、儲罐(區)等場所必須通過消防設計審查驗收,堅決消除重大火災隱患。未經規劃許可批準、違規搭建的用于儲存易燃易爆易中毒危險化學品的倉庫必須依法拆除。從事危險化學品倉儲作業等作業人員必須“持證上崗”。嚴格執行?;纷鳂I檢維修方案論證審批、協力單位統一協調管理、現場旁站監護、應急救援等規定,強化臨時作業安全風險管控。加強危險化學品溯源管理、儲存倉庫、安全距離、“兩重點一重大”、防火防爆防中毒、監測監控、禁配物質混放混存、危險廢物收集和貯存、勞動防護用品配備、應急處置和應急物資保障等重大事故隱患和重大火災隱患專項整治,嚴防危險化學品燃燒、爆炸、中毒事故。
二、活動要求
(一)自查自改(即日起至2021年11月30日)。各單位根據對應專項,按照專項排查整治工作任務表(附件1),對照各類專項檢查表(附件2-4)組織開展隱患排查,并將安全生產專項整治三年行動隱患整改措施一覽表(附件5)在11月26日下班前報XXXXXX統一匯總。
(二)督查驗證(2021年11月27日—30日)。由XXXX將收集的隱患上報表分發給XXXXX各區域督辦人員,由督辦人員對各自管轄作業區和協力單位進行自查情況實施驗證,驗證有問題的立即進行整改,不能立即整改的制定相應的防范措施和整改方案。
(三)各區域督辦人員將驗證后的安全生產專項整治三年行動隱患整改措施一覽表(附件5)報XXXXX統一匯總后在2021年11月30日報XXXXXXX。
根據省委巡視組要求和市委辦公室《個人借用公款長期未還問題整改方案》通知精神,區黨工委、管委會決定在全區開展個人借用公款長期未還問題立行立改工作,按照區教體局財務科具體自查整改要求,兩城中學中學高度重視,迅速研究部署,認真對照專項整改內容開展了自查自糾,現將具體情況匯報如下:
一、加強領導,強化責任
為確保專項整改工作扎實有序開展,我校成立了以校長楊茂***同志為組長,副校長**、**、**、**同志為副組長,相關科室負責人為成員的專項整改領導小組。同時召開專題會議,傳達文件精神,積極部署專項排查,對照自查情況匯總表認真檢查,確保專項整改不走過場、不留死角。
二、認真自查、建立監督機制
按照專項整改方案要求,學校整改工作小組對我校財務進行了細致的清查,通過認真自查,財務管理均按照國家有關財經法規執行。
(一)無違反法律法規及其他有關規定的個人借款;
(二)無個人拖欠單位賬款超過3個月以上不歸還的借款;
(三)無其他個人違規借用的公款。
一、加強領導,提高認識
市衛生監督所高度重視民主評議政風行風工作,成立了以王和平所長為組長的行風評議領導小組,多次召開班子會認真梳理、分析群眾反映的意見和建議,并結合單位實際,制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會,通報政風行風評議情況及自查整改措施,力求通過此次整頓,進一步規范行政執法行為,有效解決行風建設中存在的突出問題,樹立衛生監督執法的良好形象。
二、深入自查自糾
一是根據整改方案要求,把“任務分解到位、職責明確到位、措施跟進到位、督導檢查到位”貫穿于整改工作的始終,以科室為單位,結合各自工作實際,查找存在的問題與不足,每人寫出自查報告;二是由法制與稽查科牽頭,深入到經營戶中進行調查,發放調查問卷,了解基本情況,拿出整改措施。通過自查,發現我單位少數執法人員中存在以下問題:
1、部分執法人員素質差,工作方法簡單,執法中存在不規范現象。
2、學習氛圍不濃。
3、個別執法人員責任心不強,服務意識較差。
4、執法力度不大。
三、采取有效措施積極整改,進一步規范行政執法行為
(一)加強業務培訓,提高全員業務素質。堅持執行每周一次業務學習制度,結合當前工作實際,組織執法人員認真學習相關衛生法律法規和業務知識,并不定期進行業務考核,使執法人員在實踐中不斷提高執法技能。
(二)加強廉政建設。完善勤政廉政制度,制定“公務活動十條禁令”、“禁酒令”、“首問負責制”、“服務承諾制”、“崗位責任追究制”等,制作“衛生監督員上崗證”,全體執法人員佩證上崗,亮證執法,自覺接受群眾監督。
(三)轉變工作作風,強化服務意識。多方聽取群眾意見,提高服務質量,著眼于服務群眾、服務社會,減化辦事程序,提高辦事效率,正確處理監督與指導,執法與服務的關系,轉變工作作風,強化服務意識。
(四)狠抓各項制度的貫徹落實,印發了《濟源市衛生監督所規章制度匯編》,制定目標考核責任書,將執法行為納入日常工作考核,由法制與稽查科組織不定期開展組織紀律、廉潔自律、行政執法行為稽查,凡發現違法行為的按規定嚴肅查處。進一步落實執法責任制,使監督執法工作更加程序化、規范化。
(五)認真開展行風評議活動,堅持開門整治,由法制與稽查科牽頭,深入到經營戶中,發放調查表,廣泛征求社會各界對對衛生執法工作的意見和建議,自覺接受社會監督,從群眾反映最強烈的問題查起,從群眾最期盼的事情做起,努力營造優質高效的服務環境、規范有序的市場環境。通過整治,我市的衛生監督執法工作進一步得到規范,衛生監督所已逐步得到社會的認知。
(六)加大執法力度,深入開展專項整治活動,嚴厲打擊違法經營行為
建立健全突發公共衛生事件快速應急機制,認真做好群眾舉報、投訴案件的查處工作,幾個月來,共受理各類社會舉報投訴110余起,均及時派執法人員進行了調查處理,極大地維護了消費者的合法權宜。同時,以開展各類專項整治活動為切入點,嚴厲打擊違法經營行為,截止目前,共開展放射衛生專項檢查、化妝品專項整治、月餅市場專項檢查、保健食品專項檢查等專項檢查活動20余次,并結合國家衛生城市創建工作,深入開展為期一個月的“五小”專項治理,以徹底改善行業“五小”的衛生管理狀況,為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費環境。幾個月來,共檢查經營戶4000余戶次,查獲沒收各類物品150余箱,貨值20余萬元,當場進行行政處罰313起,罰款15000余元,立案86起,結案76起,罰款620__余元。
(七)重拳出擊,打擊非法行醫,凈化醫療市場
根據“北京市住房和城鄉建設委員會關于開展2016年工程質量治理兩年行動工程質量專項檢查的通知”(京建發[2016]122號)的文件內容,北京市住房城鄉建設委將在全市范圍開展工程質量治理兩年行動工程質量專項檢查,我單位嚴格按照要求成立專項檢查組,分三個階段進行組織實施,基本情況如下:
第一階段:組織動員。(2016年4月7日至4月10日)
組織各相關單位及個人學習文件,要求全員意識到嚴把質量關的重要性。4月7日下發工作聯系單,成立質量檢查專項小組,明確職。
第二階段:實施檢查。(2016年4月11日至4月26日)
根據文件制定建設工程施工現場質量檢查表,檢查表內涵蓋工程資料、地基基礎、混凝土結構等相關事項。各單位根據表內相關內容組織自查,根據檢查結果上報整改方案。2016年4月27日9:00由基建辦、監理單位、總包單位、分包單位分別派出相關人員組成專項檢查小組,對工地進行統一質量檢查。
第三階段:總結整改、布置下一步施工質量管理方案。
為保證農產品質量安全,加強農產品生產監管,市農業局根據省、市督導組反饋的問題決定自11月10日—30日在全市開展農產品質量安全專項整治整改行動。為將整改工作落到實處,特制定本整改方案。
一、存在的問題
一是縣級種植生產基地部分無產品質量安全自檢能力,同時又不能出具委托檢驗資料及委托檢驗報告;二是部分農產品生產基地生產記錄不完善。
二、整改內容
1、各縣(區)農業部門對照生產基地名單附表對本縣(區)農產品生產基地建設和完善農產品質量安全檢測室或委托有資質的檢測機構,開展質量安全檢測,歸檔檢測報告。
2、各縣(區)農業部門對照生產基地名單附表對本縣(區)農產品生產基地按照農產品生產過程完善生產記錄。
三、整改安排
1、11月10日—25日,各縣(區)農業部門負責本縣(區)農產品生產基地的整改工作。
2、11月26日—30日,市農業局將抽調有關人員組成兩個督查組對五縣兩區的整改情況進行檢查驗收。
四、整改要求
1、各縣(區)農業部門對照生產基地名單附表對本縣(區)農產品生產基地要做到每個農產品生產基地建有農產品質量安全檢測室或委托有資質的檢測機構、有歸檔的檢測報告、有完善的生產記錄。
一、加強組織領導,制定整頓方案
1、棠溪鄉、劉街鄉、解放鄉等有方解石礦的鄉鎮要成立整頓工作領導小組,主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,并結合本鄉鎮實際制定方解石礦安全專項整頓工作方案。
2、全區所有方解石礦要結合本礦實際制定詳細的安全專項整頓工作方案,經鄉、鎮人民政府審查后由區安全監管部門組織集中會審。方案內容包括:基本情況、生產現狀、證照及人員資質情況、開采設計與現行開采方法是否相符合、管理體制情況、多水平及多主體開采情況、存在的安全隱患情況、安全生產系統及安全設施情況、應急預案編制情況、安全措施及整改意見、整改時間計劃、整改資金投入、整改責任人落實等內容。
二、排大隱患,落實整改措施
3、各方解石礦立即自行摸排重大安全隱患,對存在下列重大安全隱患的企業必須立即停產整頓:證照不全或過期失效及超層越界開采的礦山;開采方法與設計方案嚴重不符合的礦山;存在多水平并分屬不同開采主體(指上下水平由不同的人員承包開采,施工方案年度生產計劃由承包人自行決定)同時開采,以及上下水平未形成生產系統且不符合安全規程要求的礦山;對大面積采空區未采取有效處理措施的礦山;礦井、中段、采場的安全出口數量、位置和設施不符合安全規程要求的礦山;通風、提升運輸、排水系統不完善,安全設施不齊全,措施不落實的礦山;礦山開采巖層移動圈定范圍內有水體,影響其他礦山、村莊和建、構筑物,而未采取有效安全防范措施的礦山。
4、對存在上述重大安全隱患的企業,必須立即報告所在鄉、鎮人民政府和區安全監管等有關部門,區安全監管等部門要暫扣其《安全生產許可證》等證照,責令企業限期整改。
5、針對存在的重大安全隱患,企業要制定詳細的整改方案,企業無能力制定整改方案的可委托有關中介機構制定。整改方案必須經區安全監管部門組織審查同意后,企業按“三定”的原則落實整改,整改結束經有資質的中介機構評估合格,區安全監管部門組織驗收并返還證照后方可恢復生產。
6、鄉鎮人民政府和有關部門在檢查中,發現企業沒有對存在的重大安全隱患進行摸排上報,且3個月內發現有2次或2次以上重大安全隱患,不按要求整改仍然進行生產的礦山,由區非煤礦山安全整頓辦公室報請區政府依法實施關閉。
三、加強技術管理,規范企業行為
7、根據非煤礦山安全整頓工作要求,所有方解石礦山應至少配備1名工程技術人員,一時不能配備的企業可以委托有資質的單位或人員進行技術服務和指導,雙方必須簽定技術服務協議。為企業提供技術服務的單位和人員承擔該企業相應的安全技術管理責任。
8、嚴格按照設計方案開采,現行開采方法與開采方案嚴重不符合的,必須立即停止開采,由技術服務人員與原設計單位進行研究和現場會審,制定符合規程要求的切實可行的開采方法。變動設計方案必須經原設計單位進行調整,并經區安全監管等部門審查。所有礦山必須按規程要求及時測繪滿足安全生產要求的圖紙。
9、整治多硐口和多水平生產。硐口的設置以開采設計方案為依據,企業不得自行新增硐口,超出設計外的硐口必須立即自行封閉,由鄉、鎮人民政府負責檢查驗收。多水平生產是指兩個以上水平同時開采且上下水平不聯通,安全出口不具備,生產系統未形成,強行違章開采的行為。按照上級整改要求,方解石礦開采水平原則上不超過3個,且最上水平只能作為回風水平和安全出口,即生產水平原則上不超過2個,按開采順序開拓礦量不能滿足開采要求時方可開拓下一水平。
10、整治前進式大暴露面積空區采礦法,改變職工長期處于不安全生產環境中作業方式。前進式、大暴露系統開采的企業必須立即停止一切生產活動,對現有生產水平編制單體開采設計(施工圖設計),經區安全監管等部門審查后,在工程技術人員的指導下,組織采掘施工,按規程要求開采?,F存大暴露面積空區應根據礦巖的穩固性進行分析論證,不符合規程要求的,應按頂板管理要求采取合理措施。人員需要通過空區作業,應設防護隔離通道。
11、整治多主體開采。礦山企業全礦必須實行統一主體開采,對外發包的,承包方應有相應的資質,并簽定安全生產協議,不準多頭承包和二次發包,不準以內部計件核算的名義發包給不具備資質的單位和人員開采。
四、加大安全投入,完善安全設施
12、企業要按照法規要求提足用好安全費用。所有非煤礦山企業必須按上年度銷售收入2%提取安全生產費用,進入生產成本,專戶儲存,??顚S?,保證安全生產和隱患整改所需的資金投入。
13、企業要按照法規要求完善安全設施。在通風設施方面,要實行地面主扇抽出或通風,逐步改變局扇替代主扇的現象。在供電系統方面,要集約輸電線路,逐步淘汰發電機供電,同時要保證備用電源可靠和能力足夠。在提升運輸方面,要保證設備的安全可靠并符合規程要求,廠內機動車輛必須做到證照齊全。在工業生產方面,要引水源上山,采取濕式作業和灑水防塵措施。
五、強化基礎管理,落實安全責任
14、礦長是本企業安全生產第一責任人,對本企業安全生產及安全專項整治負全面責任,對嚴重違法違章生產行為負相應的行政和法律責任。
15、礦山負責人(礦長、副礦長、工區負責人、承包負責人)和安全管理人員及特種作業人員必須經過培訓、持證上崗,礦山企業必須設立安全機構,每個方解石礦至少配備3名安全管理人員。
16、礦山所有職工進礦必須經礦長審查同意,企業必須按照法規要求對新工人進礦不少于72學時的“三級”安全培訓教育,年度再培訓不得少于20學時。非煤礦山還必須按照規定實行全員培訓、持證上崗制度,同時,企業還要按有關法規要求與所有職工簽訂勞動合同,為職工辦理工傷和意外傷害保險。
17、強化現場安全管理。礦長駐礦時間每月不得少于15天,礦長出差超過3天必須向鄉、鎮人民政府和區安全監管部門報告;堅持礦山負責人帶班下井工作制度,企業安全員必須跟班現場檢查。凡企業正常生產,必須有負責人現場指揮管理,否則不準生產。