時間：2023-01-18 10:20:23
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以省市有關語言文字工作會議精神為指導，進一步宣傳貫徹《國家通用語言文字法》，按照省語言文字工作督導評估指南，努力營造濃烈的“說普通話，寫規范字”的氛圍，積極引導全體干部自查自糾，增強用語用字規范意識，為確保我市在這次評估中能順利通過，進一步推動我市語言文字工作向縱深發展奠定一個堅實的基礎。
二、工作目標和任務
1.在公務接待、會議、內部交流、深入企業等場合使用普通話達100%。
2.在撰寫文件、出示公告、填寫檔案資料等方面使用規范字達100%。
3.加強對干部職工的普通話培訓工作，參訓率和合格率達100%，普通話達到三級甲等以上水平。
三、步驟和方法
第一階段：宣傳發動（2017年5月29日-31日）。認真學習、掌握國家和我省關于城市語言文字工作評估的文件精神，制定實施方案，明確各自職責。
第二階段：自查整改（2017年6月-2017年7月）明確職責，強化組織領導，對照《四川省語言文字工作督導評估指南》，組織力量逐條檢查，并制定改進措施，查找不足，切實提高管理水平和用語用字規范水平。
第三階段：檢查落實（2017年6月-2017年9月）在自查的基礎上，對涉及本部門相關內容逐一檢查。積極配合市語委辦做好檢查工作。
四、組織領導
將語言文字工作納入工作年度考核內容，成立市商務局語言文字工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，分管領導任副組長，各科室負責人任成員，負責有關迎檢的具體工作和與市語委辦的聯系工作。
五、部門職責和有關要求
1.局語言文字工作領導小組迎檢的具體工作，制定迎評工作方案，對各科室的迎評工作進行檢查指導。局語言文字工作領導小組負責全局工作用語、會議用語的普通話推廣普及和名稱牌、指示牌、公文、印章的用字規范工作，負責有關語言文字檔案資料的記錄、整理規范工作。負責語言文字的宣傳、工作人員的普通話培訓、測試工作。
一、認真部署工作，積極落實責任
2019年9月2日上午，縣政府召開了關于《湯原縣迎接省人大常委會開展》〈黑龍江省優化營商環境條例〉執法檢查工作方案》工作部署會議，會議結束后，我局立即召開了專題部署工作會議，局長張宏偉主持會議并傳達了縣級會議上楊縣長、王書記、程部長的講話精神，組織學習了《黑龍江省優化營商環境條例》具體內容。專題會明確了此項工作的總負責人，并要求各相關科室積極配合，對照工作方案明確分工，規定完成時限。
二、明確會議精神，承擔具體工作
1、條例的組織實施情況。此項工作方案中1、2、4項內容，我局積極落實工作，建立協調機制，制訂實施方案和政務服務制度。
2、優化政務環境方面。此項工作中我局主要涉及到方案中8、9、10三項內容，其中第8項為提高政務服務效能，我局建立政務服務事項標準化工作制度；第9、10項，我局集中辦公場所為退役軍人服務中心大廳。
一、工作任務
（一）清理整頓工作開展情況。重點檢查省政府辦公廳《關于印發全面開展年度違法違規用地專項整治行動工作方案的通知》和市政府辦公室《關于印發市違法違規用地清理整頓工作方案的通知》文件精神貫徹落實情況，違法違規用地清理整頓工作部署及開展情況，自查清理結果及整改措施。
（二）新增建設用地清理核查情況。對照各地上報以來新增建設用地統計報表，參照全縣動態巡查臺帳、土地變更調查遙感監測數據等，對各鄉鎮（街道、園區）新建在建項目進行“拉網式”核查，看是否存在瞞報漏報，清查不徹底現象。
（三）合法用地審批情況。逐宗審核農用地轉用、征收、供應程序合法性。
（四）違法用地整改情況。逐宗核查各鄉鎮（街道、園區）對違法用地的立案查處情況、執行落實情況、移送移交情況、對責任人處理情況、拆除復耕情況、完善手續情況。
（五）上級交辦重點案件整改情況。對國家土地督察濟南局、省國土資源廳和市國土局交辦重點土地違法案件整改情況進行核查，督促相關鄉鎮（園區）按照整改要求，于前完成整改任務。
二、組織領導
督導檢查工作在縣違法違規用地清理整頓工作領導小組領導下開展，領導小組辦公室負責組織協調，下設4個督導組，具體分工如下：（略）。
三、方法步驟
（一）業務培訓。，縣違法違規用地清理整頓工作領導小組辦公室組織對各督導組成員進行業務培訓，統一制訂督導檢查的內容、標準和方法。
（二）督導檢查。，各督導組分赴各鄉鎮（街道、園區）進行督導檢查。督導檢查采取聽取匯報、查看資料和現場核查的方式進行。外業核查采取“拉網式”核查的方式進行，所有動態巡查臺帳、遙感監測圖斑涉及到的地塊必須全部實地查看測量；內業核查要對合法用地審批材料和違法用地查處卷宗逐宗檢查。各督導檢查組對清查出來的違法違規用地問題，要督促各鄉鎮（街道、園區）逐宗落實整改措施，列出詳細的整改意見并明確整改責任人及完成時限。
（三）情況匯總。，各督導組督導檢查工作結束后，要向縣違法違規用地清理整頓工作領導小組辦公室報送督導檢查情況報告，將違法用地整改意見及措施統計表報領導小組辦公室備案。
（四）檢查驗收。，縣違法違規用地清理整頓工作領導小組組織各督導組對各地進行檢查驗收，督促各地全面做好迎接省、市政府檢查驗收的各項準備工作。
四、有關要求
（一）認真準備。各鄉鎮（街道、園區）要高度重視這次督導檢查工作，全面真實反映本地工作開展情況，認真準備清理整頓工作方案、會議紀要、領導講話、領導批示、工作總結、簡報、宣傳材料等。
（二）落實責任。各督導檢查組要認真負責，堅持標準，從嚴把關，按照“誰督導、誰簽字、誰負責”的原則，對有關數據和報告真實性負責，確保督導檢查工作取得實效。
一、工作目標
通過專項監督檢查，督促企業落實食品質量安全主體責任，嚴格按照食品安全標準和生產許可條件組織生產，切實保障白酒質量安全。加強白酒質量安全監督管理，不斷完善長效監管機制，嚴格打擊違法違規行為，促進白酒行業持續健康發展。
二、主要任務
在全縣范圍內開展白酒企業大檢查，各食品相關科、所、隊要根據食品安全“三位一體”工作模式對轄區內白酒企業開展專項檢查。
（一）督促企業嚴格落實質量安全主體責任
白酒生產企業應主要圍繞原料、添加劑、出廠檢驗、白酒標簽、質量控制等方面組織開展自查，針對存在的問題進行整改。專項監督檢查的重點是：白酒中塑化劑的污染控制工作；不得使用非食品原料生產加工白酒；嚴禁使用甲醇、工業酒精等非食用原料生產加工白酒；嚴禁超范圍超限量使用添加劑；特別是不得違法違規使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉等食品添加劑；嚴格白酒出廠檢驗，確保甲醇、氰化物等安全指標檢驗合格后方可出廠；規范白酒標簽，不準將液態法白酒、固液法白酒標注為固態法白酒；不準虛假標注產品執行標準和配料表等強制標注內容，不準生產無標識、標識不全或標識信息不真實的白酒，不準生產標注“特供”、“專供”、“專用”、“特制”、“特需”等字樣的白酒。督促企業建立并實行食品質量安全授權人制度，企業法定代表人負責或授權企業質量管理人員全權負責白酒質量安全，并以書面形式授權其對白酒質量安全負責，承擔白酒原輔材料使用、生產過程控制、產品檢驗和產品出廠簽字放行責任，確保白酒質量安全。
（二）加大監管力度，嚴厲查處違法違規行為
嚴格審核白酒生產企業的資質，規范企業的許可和變更行為，進一步完善白酒生產許可退出機制。結合日常監管情況，建立和完善白酒生產企業食品安全信用檔案。專項檢查中，應對企業的原輔料采儲、生產環境條件、生產記錄、出廠檢驗、銷售記錄等各環節進行全面檢查，監督企業持續滿足生產許可條件，確保產品符合標準要求。加大對重點地區、重點企業日常巡查和監督檢查力度，一旦發現違法違規行為，應按照相關法規進行嚴肅查處，涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關處理。將專項檢查與監督抽檢相結合，發現白酒中重要安全指標不合格的，要立即責令企業停產整頓，召回產品，徹查原因，依法處理。同時，要充分運用監督抽檢結果，有重點地開展專項監督檢查工作。
（三）加大白酒小作坊的查處力度
在地方政府的領導下，有各鄉鎮協助對白酒小作坊進行排查摸底，在此調查摸底的基礎上開展專項整治，配合各鄉鎮政府對無證白酒小作坊予以取締。
三、工作步驟
1、制定方案，排查摸底（2014年1月）
要認真做好專項監督檢查工作的動員部署工作，依據“三位一體”的綜合監管模式，制定方案，明確責任，成立專門領導小組，確保各項專項檢查工作措施落實到位。
2、實施檢查，嚴肅查處（2014年2月-4月）
嚴格開展專項檢查，對檢查中發現的問題，及時依法處置。
3、鞏固成果，總結提高（2014年5月-6月）
認真總結專項監督檢查工作，查找薄弱環節，把好的經驗和做法上升為管理制度，形成長效機制。
迎接市省市局對專項開展情況的督查，對專項檢查的情況形成書面材料，報送市局食品處。
一、工作重點
（一）切實調整住房供應結構
1、開展住房調查和制定實施住房建設規劃落實情況。本市住房調查情況；住房建設規劃的編制和公布、備案情況；今明兩年普通商品住房、經濟適用住房、廉租住房建設目標、規模、項目布局、進度安排的落實及公布情況。
2、新建住房結構比例落實情況。貫徹落實〔20*〕37號文件及建設部等部門《關于落實新建住房結構比例要求的若干意見》（建住房〔20*〕165號）落實情況；20*年6月1日起，新審批、新開工的商品住房，套型建筑面積90平方米以下住房（含經濟適用住房）面積所占比重落實情況；20*年6月1日后，已審批但未取得施工許可證的商品住房項目清理和套型結構調整情況。
（二）稅收、信貸、土地政策落實情況
1、稅收政策落實情況。《關于調整房地產營業稅有關政策的通知》（財稅〔20*〕75號）落實情況；自20*年6月1日起，調整房地產營業稅有關政策的落實情況；嚴格稅收征管，防止漏征和隨意減免的落實情況。
2、信貸政策落實情況。《關于調整住房信貸政策有關事宜的通知》（銀發〔20*〕184號）以及《中國銀行業監督管理委員會關于進一步加強房地產信貸管理的通知》（銀監發〔20*〕54號）落實情況；對項目資本金比例達不到35%等貸款條件的房地產企業，商業銀行不得發放貸款的落實情況；對閑置土地和空置商品房較多的開發企業，商業銀行從嚴控制展期貸款或滾動授信的落實情況；對空置3年以上商品房，商業銀行不得接受其作為貸款抵押物的落實情況；自20*年6月1日起，個人住房貸款首付比例有關規定的落實情況。
3、土地政策落實情況。貫徹落實《國務院關于促進節約集約用地的通知》（國發〔20*〕3號）、《*省人民政府關于切實推進節約集約利用土地的若干意見》（浙政發〔20*〕3號）文件精神情況；房地產用地出讓計劃、出讓過程、出讓結果、利用狀況以及土地出讓收入的全過程信息公開落實情況；上一年房地產用地供應計劃的實施情況和當年度房地產用地供應計劃的編制情況，廉租用房、經濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房建設用地保障情況；房地產用地出讓宗地規模，開竣工時間約定情況，土地使用權出讓合同中住房套型結構比例具體設置情況，嚴格控制低密度大套型住宅用地投放，中低價位、中小套型等緊湊型住房（含廉租房、經濟適用房）用地供應量不低于城鎮住宅用地供應總量的70%的落實情況；建立建設項目用地開發利用全過程的跟蹤檢查制度，實施以土地使用合同或劃拔決定書履行情況為主要內容的項目用地復核驗收制度情況；閑置土地清理和處理情況，對房地產項目用地達到法定閑置標準的，征繳增值地價，以及依法收取土地閑置費，收回土地使用權情況。各縣（市）政府對土地供應情況是否能做到有序供給，滿足當地居民的需求，維護房地產業穩定健康發展。
（三）合理控制城市房屋拆遷規模情況
《國務院辦公廳關于控制城鎮房屋拆遷規模嚴格拆遷管理的通知》（〔20*〕46號）的貫徹落實情況；20*、20*年房屋拆遷規模控制情況；20*年拆遷計劃制定情況；拆遷安置和拆遷補償政策落實情況；拆遷矛盾、糾紛排查和處理情況。
（四）解決城市低收入家庭的住房困難情況
1、城鎮廉租住房制度落實情況。合理確定和公布今明兩年廉租住房建設規模的落實情況；城市人民政府將土地出讓凈收益或土地出讓金總額按規定用于廉租住房建設的落實情況；財政加大對廉租住房建設支持力度的情況；以及其他專項用于廉租住房建設資金的落實情況；20*年廉租住房開工建設計劃及實施情況；20*-2012年擴大城鎮廉租住房制度覆蓋面計劃情況。
2、規范發展經濟適用住房落實情況。嚴格執行經濟適用住房管理的各項政策，解決建設和銷售中存在問題，真正解決低收入家庭住房需要的落實情況；對已審批的集資合作建房項目重新審查，已查出的違規建設行為處理情況；停止黨政機關集資合作建房的情況；《關于制止部分單位違規集資合作建房的通知》（建住房〔20*〕196號）落實情況。
3、積極發展二級市場和租賃市場情況。引導居民通過找購、租賃等方式，合理改善居住條件，多渠道增加中低價位、中小套型住房供應的落實情況。
4、舊小區綜合整治情況。對成片集中主體結構質量完好的舊住宅區，以改善城市低收入家庭居住條件和保護歷史文化名城養護、完善配套設施、居民參與的原則，積極進行以房屋維修養護、完善配套設施、綠化美化環境、提高節能性能為內容的住宅區綜合改造工作落實情況。
5、多渠道改善農民工居住條件。用工單位切實承擔起改善農民工居住條件的責任，向農民工提供符合基本衛生和安全條件的居住場所情況；農民工集中的開發區（工業園區），集中建設集體宿舍向農民工出租情況；“城中村”改造時，在符合城市規劃和土地利用規劃的前提下，引導當地集體經濟組織，投資建設向農民工出租的集體宿舍情況等。
（五）完善房地產統計和信息披露制度方面
1、建立健全市場信息系統和信息制度落實情況。城市人民政府對住房狀況調查工作的開展及成果應用情況；房地產市場信息系統和信息制度的開展及成果應用情況；完善市場監測分析工作機制，全面、及時、準確市場供求信息的情況。
2、堅持正確的輿論導向落實情況。對房地產市場調控政策的宣傳、報道情況；引導居民樹立合理住房消費理念，理解消費的情況。
二、職責分工
加強對房地產調控政策執行情況檢查，由市建設局牽頭，各相關職能部門根據職能分工，各負其責，協調配合，認真做好本部門的各項工作。
市建設局：負責房地產調控政策執行情況檢查工作的組織協調，制定工作計劃和實施方案；組織召開聯席會議，研究協調房地產調控政策執行情況檢查工作的有關問題和工作安排；負責住房供應結構調整落實情況；負責房地產開發項目規劃落實情況；負責住房保障政策落實以及拆遷管理等政策落實情況；負責檢查的總結上報工作。
市發改局：按照職能分工，加強房地產項目管理；參與經濟適用住房、廉租住房、城鎮房屋拆遷計劃執行情況的檢查；加強房地產調控政策執行情況的檢查。
市監察局：按照職能分工，會同相關部門組織開展貫徹落實房地產調控政策落實情況的檢查；對各職能部門處理舉報工作情況進行督查；依法查處房地產領域違紀違法案件。
市財政（地稅）局：按照職能分工，負責對廉租住房資金是否按照政策到位情況的檢查；負責對貫徹落實房地產稅收政策和稅收征管措施情況的檢查。
市國土資源局：按照職能分工，負責對土地管理部門貫徹落實國家各項土地管理政策的檢查。重點是：土地出讓合同是否明確90平方米以下住房套型結構比例的情況；優先保證中低價位、中小套型普通商品住房（含經濟適用住房）和廉租住房土地供應的情況。
市工商局：按照職能分工，組織開展房地產市場主體準入方面情況的檢查；強化房地產廣告監督和房地產展銷活動管理；會同建設（房地產）主管部門加強房地產經紀機構管理。
人行金華市支行：按照職能分工，負責對商業銀行貫徹執行中央有關房地產信貸政策情況的檢查，進一步加強房地產信貸管理。
三、計劃安排
房地產調控政策執行情況的檢查，分制定方案、開展自查和迎接專項督查三個階段。
（一）制定方案（20*年8月上旬）
由建設局按照金華市房地產調控政策執行情況檢查工作方案制定我市的工作方案，并抄送各部門組織實施。
（二）自查階段（20*年8月20日前）
8月20日前，各職能部門按照工作方案要求，認真開展自查和檢查工作，并寫出自查報告報金華市級各相關職能部門。
（三）迎接督查階段（20*年10月底前）
10月15日至10月底，迎接金華市聯合檢查組對我市貫徹落實房地產市場調控政策情況進行的集中專項督查。
四、其他事項
（一）按照制定的工作方案，明確各相關主管部門的工作職責和任務，完善相關工作制度，建立健全信息共享、情況互通、聯動查處、齊抓共管的協調機制。
（二）各相關職能部門按照本方案要求，認真做好自查和檢查工作，客觀、準確地上報有關自查和檢查情況，如實匯報和反映情況，不回避問題和矛盾，不走過場。
（三）為了做好房地產調控政策執行情況的檢查，市建設局成立由房地產業管理科、規劃設計科、規劃審批科、房管局有關科室等相關人員為房地產調控政策執行情況檢查工作協調小組，負責房地產調控政策執行情況檢查的組織、協調等日常工作。
一、檢查范圍
（一）2004－2008年下達投資計劃尚未竣工驗收的種子、植保工程建設項目。
（二）2009年下達投資計劃的大中型沼氣工程和服務網點項目。
（三）2008－2010年下達投資計劃的農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目。
（四）2010年下達投資計劃的基層農技推廣服務體系建設項目。
二、檢查內容
（一）計劃執行情況。檢查項目實施內容是否與批復的項目可行性研究報告和初步設計內容相符。
（二）資金落實與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執行情況等。
（三）建設任務完成情況。包括項目建設的進度、質量和竣工驗收情況。
（四）項目管理情況。包括項目管理制度是否健全，以及項目管理責任制、招投標制、工程監理制和合同制等落實情況。
（五）以往項目檢查中發現問題的整改情況。
三、檢查方法
專項檢查工作嚴格按照農業部《農業建設項目監督檢查規定》進行，采取上下結合，自查與抽查結合。各縣（市、區）農業行政主管部門組織項目單位進行全面自查；市農業行政主管部門進行重點檢查（市能源辦負責全市農村能源項目的檢查、匯總等工作）。
市農委重點檢查分組及分工：
四、時間安排
5、6月份各縣市區農委組織項目單位逐個項目進行全面自查，全面了解項目建設情況，認真填好《2012年度專項檢查項目抽查情況表》、《2012年度專項檢查大中型沼氣工程項目抽查情況表》和《2012年度專項檢查沼氣服務網點項目抽查情況表》，并形成總的項目檢查報告（附項目單位逐個項目檢查報告）一起報市農委，同時報電子版；7月份市農委組織重點檢查；8月份做好迎接省農委重點抽查。
總的項目檢查報告內容包括項目管理總體情況、主要做法與經驗、存在的問題及整改措施、有關工作建議。逐個項目檢查報告內容包括計劃執行情況、資金落實與管理情況、建設任務完成情況、項目管理總體情況、主要做法與經驗、存在的問題及整改措施、有關工作建議。
五、具體要求
（一）提高認識，加強領導。各地各有關單位要充分認識開展項目專項檢查工作的重要意義，抓緊制定工作方案，強化工作指導，在加強對項目建設日常監管的基礎上，認真組織好專項檢查，積極探索新形勢下農業項目管理工作新方法。
一、指導思想
全面貫徹落實國家、省、市食品安全專項整治的文件和會議精神，按照《××市食品安全專項整治工作實施方案》的工作部署，抓住節日消費旺季，深入開展食品安全專項檢查工作，廣泛宣傳食品安全知識和食品安全法律法規，嚴厲查處制售假冒偽劣食品等不法行為，凈化節日市場，確保全區人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的節日。
二、組織領導
為切實做好我區節日食品專項檢查工作，區政府成立羅莊區節日市場專項檢查領導小組，由區政府分管副區長任組長，宣傳、經貿、農業、衛生、畜牧、安監、公安、工商、質監、煙草等部門主要負責人為成員，具體指導協調節日市場專項檢查工作。同時設立5個專項檢查督導組，分赴各街道具體督導并開展檢查工作。各街道辦事處要密切配合，并組織有關人員參加檢查工作。
三、實施步驟和要求
本次節日市場專項檢查為期一個月，即從現在開始到10月8日結束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段。各有關單位要制定具體工作方案，落實工作目標、整治重點和工作責任，對整治工作作出周密部署。新聞單位要充分發揮新聞媒體作用，搞好輿論宣傳活動，廣泛宣傳有關食品安全專項整治的法律法規及其重要意義，提高人們對開展節日市場專項檢查、凈化節日市場的共識和參與意識。街道辦事處和有關部門要督促企業加強自身衛生管理，搞好企業自查，積極整改存在的問題，促進企業自律和提高誠信經營水平。
（二）全面整治階段。各街道辦事處和各督導檢查組要根據整治重點和任務目標，在食品生產經營企業自查的基礎上，組織人員對食品生產、經營單位進行一次全面、細致的檢查，做到橫到邊，縱到底，不漏查一個攤點，不遺留一個死角，發現問題，及時處理。特別是對制售假冒偽劣食品、卷煙和經營注水肉、病害肉的不法行為，要依法從嚴、從快、從重處理，做到該曝光的曝光，該移交司法機關處理的，堅決移交司法機關處理。9月底，區節日市場專項檢查領導小組將對五個督導檢查組和各街道辦事處、華盛江泉、北區節日市場專項整治工作開展情況進行檢查。同時，各有關單位要做好迎接市整規辦督導檢查的各項準備工作。
（三）總結提高階段。節日市場專項檢查活動結束后，各街道辦事處、北區、華盛和各節日市場專項檢查領導小組成員單位要認真搞好檢查總結，認真總結經驗，分析問題，查找不足，要對今后食品市場管理制定出具體的意見和措施。總結材料要在10月9日前報區整規辦，由區整規辦匯總后上報區政府和市整規辦。
四、檢查的重點和內容
一、工作目標
（一）查清底數。通過全面檢查，摸清各地現有尾礦庫，包括未頒發安全生產許可證的尾礦庫、廢棄尾礦庫和已閉庫的尾礦庫的基本情況，查清尾礦庫下游重要工業設施、居住區域和人員聚集場所、飲用水源等情況，建立尾礦庫數據庫。
（二）查明尾礦庫安全狀況。通過專家評估和全面檢查，查清尾礦庫的安全狀況。
（三）取締非法。大檢查工作過程中，對發現的非法生產的尾礦庫要依法全部予以取締，不具備安全生產條件的尾礦庫要依法實施關閉。
（四）及時整治。對危庫、險庫、病庫和存在重大隱患的尾礦庫，要進行有效治理，及時消除事故隱患，防范事故發生。
二、時間安排
（一）動員部署階段（10月上旬至10月中旬）。召開尾礦庫全市安全生產專題會議，對大檢查工作進行動員、部署。各地、各部門要立即行動，結合實際制定工作方案，抓好落實。
（二）自查自改階段（10月中旬至10月底）。各尾礦庫企業要對照安全生產責任制落實情況的11項內容（見附件2）和《尾礦庫安全技術規程》，對每一個環節進行全面徹底地自查，落實治理措施和資金，形成書面自查報告，報市安委辦。各級政府要對照安全生產監管責任落實情況的8項內容（見附件2），認真自查總結，并形成書面報告，逐級上報。
（三）培訓階段（10月下旬）。組織對全市尾礦庫的放礦、筑壩、排洪和排滲設施操作的特種人員進行安全資格培訓，經考核合格的，頒發特種作業資格證。
（四）全面評估階段（11月上旬）。市政府成立市尾礦庫專家評估委員會，對全市五等尾礦庫逐一進行安全評估，并逐庫出具安全評估報告，明確每個尾礦庫的安全度（病庫、險庫、危庫和正常庫），對病庫、險庫、危庫提出具體的整改方案。各縣區也要成立相應的尾礦庫專家評估委員會，對轄區內五等尾礦庫進行安全評估，并提出治理方案。
（五）集中整治階段（11月上旬至11月底）。各級政府和尾礦庫企業針對發現的重大隱患和重大問題，要進行專題研究，落實責任、資金、期限和應急防范措施，掛牌督辦、整改銷號。各縣區政府對非法尾礦庫依法予以取締，對不具備安全生產條件的尾礦庫依法實施關閉。
（六）督促檢查階段（11月初至12月上旬）。各縣區、鄉鎮政府組織對本轄區內的運行、停運、廢棄和閉庫尾礦庫開展檢查，檢查面要達到100%，并對排查出的尾礦庫安全隱患和各級掛牌的重大安全隱患的整改情況進行跟蹤檢查，并填制尾礦庫安全檢查情況登記表（見附件3）報市安委辦。市政府組織對縣區、鄉鎮尾礦庫安全檢查情況進行督查，督查比例為100%，對病、險、危庫的整治情況進行重點督查。各地、各有關單位要認真做好我市迎接國務院安委會和省政府督查組檢查的相關準備工作。
（七）總結完善階段（12月中旬）。各縣區政府要認真總結尾礦庫安全大檢查情況，于12月18日前，向市安委辦報送總結報告。總結報告包括本地區尾礦庫基本情況，危庫、險庫、病庫的數量和采取的整治措施，尾礦庫安全監管責任、重大隱患治理銷號和應急處置等措施的落實情況等。市安委辦負責對各縣區和市尾礦庫安全大檢查情況進行總結，并于12月20日前報省安委辦和市政府。
三、工作要求
（一）切實加強領導。各地、各有關部門和各尾礦庫企業要充分認識開展尾礦庫安全生產大檢查工作的重要性，進一步提高認識，加強組織領導，制定檢查工作方案，不折不扣的開展尾礦庫安全生產大檢查。要組織專業技術人員深入現場全面細致檢查，確保檢查不走過場、不遺漏、不留死角。市政府成立市尾礦庫專項整治領導小組（見附件1），各地也要成立相應的領導組織，明確責任，狠抓落實，確保安全大檢查取得實效。
（二）強化督促檢查。各地要根據專家評估結論，對確定為病庫、險庫、危庫的（包括安全距離），要立即暫扣安全生產許可證，責令停用整頓，嚴格按標準進行治理，治理結束后由各縣區政府組織驗收，市政府組織抽查驗收，驗收合格的經批準方可恢復運行。對尾礦壩下游有居民、學校、廠礦企業、集市區和重要建構筑物達或不到設計安全距離的，各縣區政府要督促企業按專家評估意見立即采取有效措施；對不能確保安全的，要立即停產整改，并按要求進行搬遷。新建尾礦庫壩下游安全距離內有村莊等重要建筑物的，要立即停止建設，重新選址，或將下游村莊等重要建筑物搬遷后再建設。
今年下發到汪清縣遙感監測圖斑一共是90個。為抓好2018年度土地變更調查工作，順利完成2018年衛片執法檢查工作。我局制定了2018年度衛片執法檢查工作方案，成立了衛片執法檢查工作領導小組，組織地籍、耕保、利用、監察及國土所等相關業務必科室站所積極開展工作，對監測圖斑逐一進行外業核查，確定每一個圖斑的位置、地類及占地用途，并將外業核查情況制成了幻燈片。同時及時將衛片工作開展情況向汪清縣政府進行了匯報，主管國土的副縣長到國土部門觀看了外業調查幻燈片，并組織業務科室對每一個圖斑進行研判，確定每個圖斑用地是否合法，是否違法，是否屬于農業設施用地，是否應該補辦臨時用地手續。
一、衛片基本情況
（一）圖斑下發及核實基本情況。
2018年度，部共下發我縣土地衛片執法圖斑個，涉及監測土地面積3256.5畝，其中耕地面積2494.21畝。截至目前，已經完成實地核實和圖斑填報90個，涉及監測土地面積公頃3256.5畝，其中耕地面積2494.21畝，完成個數、面積、耕地面積的比例分別為的 100%、100 %、 100%。
（二）發現及查處整改土地違法行為情況。
截至目前，2018年度衛片執法共發現土地違法行為1件。已經立案查處1件，占違法總件數的100%。結案1件，占立案查處件數的100%。行政處罰（處理）已落實到位 1件，占立案查處件數的100 %。經整改后消除違法狀態1件，涉及土地面積3.6畝，其中耕地面積3.05畝，占違法用地總件數、總面積和總耕地面積的100%、100%、100%。
二、會議精神落實情況
對遙感監測圖斑的研判主要采取了三項措施：一是對通過研判確認為違法用地的做到及時立案及時調查，力爭違法案件在3月底前全部結案。二是通過研判確認為農業設施用地的，嚴格按照國土資源部農業部《關于進一步支持設施農為健康發展的通知》（國土資發2014第127號）要求，辦理好審核備案手續。三是通過研判確認為合法用地的圖斑，及時整理合法用地手續，屬于臨時用地的及時準備臨時用地手續，按照上級要求及時報備。
三、下一步工作打算
一是按照州局工作要求和部署抓好2018年度衛片執法檢查工作每個環節，及時準備相關材料及時上報有關衛片數據。
二是在抓好衛片案件查處的同時，及時制作衛片地塊檔案，做好收尾工作，迎接州局、省廳的驗收。
