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第1篇

安全生產(chǎn)事故通報(bào)范文一

各企業(yè)：

9月20日、23日我區(qū)兩家企業(yè)連續(xù)發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故，造成2人死亡，社會(huì)影響較大，教訓(xùn)十分深刻。兩起事故給我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)敲響了警鐘，說明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，現(xiàn)將事故有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、事故情況

9月20日上午8時(shí)40分左右，上海清俊車隊(duì)劉艷偉駕駛集裝箱貨柜車(豫PD7365)來海寧蒙努集團(tuán)下屬海寧蒙努家私有限公司成品倉庫裝貨，當(dāng)車子進(jìn)入裝貨車位等待時(shí)，隨車跟隨的小孩進(jìn)入升降機(jī)基坑，造成嚴(yán)重的擠壓受傷，經(jīng)海寧市人民醫(yī)院全力搶救，終因傷勢(shì)過重，不幸于當(dāng)日下午2：20左右死亡。9月23日早上5時(shí)40左右海寧東山熱電有限公司公司員工在未配戴安全帶的情況下到煤斗內(nèi)平臺(tái)進(jìn)行作業(yè)，不慎跌入煤斗，引起煤粉下泄，將其整個(gè)身體埋進(jìn)煤斗內(nèi)，造成一人死亡事故。

二、主要原因

上述事故的發(fā)生，一定程度上反映了部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位、安全教育不到位、各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)不到位等問題的存在。具體而言就是企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)不夠重視，安全生產(chǎn)三級(jí)教育流于形式;督促從業(yè)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度不夠嚴(yán)格，沒有真正落實(shí)從企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、專職安全員到每個(gè)班、每個(gè)員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

三、下一步措施

各企業(yè)要引以為戒，居安思危，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保不發(fā)生安全事故。重點(diǎn)做好以下工作：

(一)從認(rèn)識(shí)上提高安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)峻性。

各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善內(nèi)部員工安全培訓(xùn)教育制度，落實(shí)安全培訓(xùn)資金，增加安全投入，合理安排各崗位的操作(作業(yè))人員，分期分批抓好從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作，特別是要做好員工上崗前的“三級(jí)”教育和轉(zhuǎn)(輪、換)崗員工的安全培訓(xùn)工作。

(二)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)制度的完善和落實(shí)。

各企業(yè)要對(duì)本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查，完善和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)密制訂防范措施，特別要狠抓制度的執(zhí)行情況，重點(diǎn)是要檢查員工在工作過程中是否存在違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，“三違”特別是習(xí)慣性違章現(xiàn)象是發(fā)生事故的主要原因。切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、措施落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、疏于管理等不作為和失職行為，要嚴(yán)肅查處。

(三)各企業(yè)要立即行動(dòng)起來，按照《海寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)和消防工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施辦法》(試行)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的自查，查出的隱患要制定切實(shí)可行的整改方案，力求一步到位。自查情況于9月30日、隱患整改方案于10月15日?qǐng)?bào)開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。

(四)加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)管督改力度。

開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)本次事故暴露出來的問題，將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全隱患的督改力度，對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求制定整改措施，明確整改時(shí)間，依法督促整改，堅(jiān)決消除隱患。凡安全生產(chǎn)制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、存在重大安全隱患的企業(yè)，拒不按時(shí)整改到位的，提請(qǐng)市有關(guān)部門，采取必要手段。

浙江省海寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

九月二十五日

安全生產(chǎn)事故通報(bào)范文二

各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直企業(yè)，中央、省駐青單位，各有關(guān)單位：

今年以來，尤其是三月下旬至四月上旬期間全市發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致多人傷亡，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，產(chǎn)生不良社會(huì)影響，為舉一反三吸取教訓(xùn)，有效遏制生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)全市生產(chǎn)安全工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、主要事故情況及原因

3月30日，城陽區(qū)馬士基集裝箱工業(yè)有限公司噴鋅車間發(fā)生一起火災(zāi)事故，因企業(yè)未告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和事故應(yīng)急措施，致使事故發(fā)生時(shí)從業(yè)人員應(yīng)對(duì)不及，導(dǎo)致8人受重傷， 3人輕傷。

4月1日，膠南市“魯黃登10701”號(hào)輪船航行至董家口港西防波堤二期工程水域時(shí)撞到沉箱，快速翻扣沉沒。船上兩人獲救，兩人失蹤。

4月8日，在李滄區(qū)“春和景明”小區(qū)電梯安裝過程中，青島怡高設(shè)備配套有限公司8名電梯安裝工違章乘坐尚在安裝調(diào)試過程中的電梯由20樓下行至4樓時(shí)，電梯失控墜落，造成1人死亡7人受傷。

4月8日，膠州市里岔鎮(zhèn)青島邦尼蠟業(yè)有限公司在車間開天窗施工中，施工人員違章使用電動(dòng)金屬切割機(jī)，在切割作業(yè)過程中因產(chǎn)生的火花引發(fā)保溫材料起火，火勢(shì)迅速蔓延，引燃周邊存儲(chǔ)原料蠟的倉庫，過火面積約為1000 m2。

4月9日，膠州市阜安街道青島鵬暉化工有限公司工人從集裝箱運(yùn)輸車向存儲(chǔ)罐加注丁酮時(shí)，因電線短路引發(fā)火災(zāi)，部分危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，導(dǎo)致附近居民6800余人緊急轉(zhuǎn)移。

上述事故充分暴露出當(dāng)前一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、有章不循、違章作業(yè)，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重;安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不落實(shí)，不重視安全工作，安全管理不到位，隱患排查治理不深入、不細(xì)致等問題依然存在。

(一)有章不循、違章作業(yè)現(xiàn)象突出。青島怡高設(shè)備配套有限公司“4.8”電梯墜落事故、青島邦尼蠟業(yè)有限公司火災(zāi)事故都是有章不循，違章作業(yè)的情況下導(dǎo)致事故發(fā)生。

(二)現(xiàn)場(chǎng)安全措施不落實(shí)。青島馬士基集裝箱工業(yè)有限公司“3.30”火災(zāi)事故是因現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施缺失導(dǎo)致事故傷害加大。

(三)非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。青島西海岸鈺林物流有限公司“1.3”墻體坍塌事故存在未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)、未經(jīng)審批、發(fā)包給無資質(zhì)人員等違法行為，青島鵬暉化工有限公司“4.9”火災(zāi)事故，兩起事故都是典型的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營造成的安全生產(chǎn)事故，也反映出屬地政府未按屬地化監(jiān)管要求認(rèn)真進(jìn)行排查，治理不深入、不細(xì)致等問題依然存在。

二、認(rèn)真組織開展隱患排查治理、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

各級(jí)各部門各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，按照防微杜漸、舉一反三的要求，開展區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分析，找準(zhǔn)主攻方向，加大執(zhí)法檢查，深入細(xì)致地進(jìn)行隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，集中公開嚴(yán)懲一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重非法違法行為。要抓住主要矛盾和實(shí)質(zhì)問題，深入開展專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存;非煤礦山領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊非法盜采、超層越界開采，超能力、超定員、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)和停產(chǎn)整頓的地下基建礦山擅自開工建設(shè);建筑施工領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊違反建設(shè)程序、違法分包、盲目冒險(xiǎn)作業(yè)等行為;交通運(yùn)輸領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊超載運(yùn)輸和非法營運(yùn);海上安全領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊無證船舶和港口非法違法建設(shè)行為;消防火災(zāi)領(lǐng)域，重點(diǎn)加強(qiáng)閑置廠房、倉儲(chǔ)物流企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“九小場(chǎng)所”、易燃易爆物品等的監(jiān)管;特種設(shè)備領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊安裝、使用、維護(hù)過程中的違法違規(guī)行為。

三、切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和本單位的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)決防范各類事故的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格“四不放過”原則，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)在事故調(diào)查處理過程中一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，一個(gè)企業(yè)發(fā)生事故要對(duì)其在全市所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查,一個(gè)工程發(fā)生事故要對(duì)其單位在全市承攬的所有工程進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)于違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重的企業(yè)一律責(zé)令退出青島市場(chǎng),真正體現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的作用。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人和班子成員要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn);嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班制，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員緊急情況下停產(chǎn)撤人決策指揮權(quán);嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員培訓(xùn)制度，不走形式和過場(chǎng)，嚴(yán)把培訓(xùn)教育質(zhì)量關(guān)，做到從業(yè)人員教育培訓(xùn)考核不合格不上崗。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，全面規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

四、嚴(yán)格事故報(bào)告制度和事故責(zé)任調(diào)查處理問責(zé)

各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號(hào)令)，嚴(yán)格按照事故報(bào)告的程序、時(shí)限、內(nèi)容，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的報(bào)告事故，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要建立健全24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)值班崗位責(zé)任制，提高值班人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心。各有關(guān)部門要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)格事故責(zé)任查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，堅(jiān)決懲處事故涉及的失職、瀆職行為。要嚴(yán)格落實(shí)事故查處掛牌督辦制度，及時(shí)向社會(huì)公布事故查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

四月十三日

安全生產(chǎn)事故通報(bào)范文三

        6月18日公司發(fā)生叉車違規(guī)操作，將天然氣電器控制柜損壞，現(xiàn)將調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)如下：

一、事故經(jīng)過：

2015年6月18日晚11時(shí)15分左右，機(jī)加工車間數(shù)控車床工柏晨在打掃衛(wèi)生時(shí)，由于鐵屑過多私自違規(guī)去天然氣爐控制站附近開叉車叉鐵框，在轉(zhuǎn)彎過程中碰到天然氣爐控制站附近的另一鐵框，隨即將天然氣控制站的電器控制柜撞壞并移位，天然氣附屬管道輕微移位。

二、事故原因：

1、數(shù)控車床工柏晨安全意識(shí)薄弱，違規(guī)操作特種設(shè)備叉車;

2、數(shù)控車床工柏晨在發(fā)生事故后，沒有及時(shí)與車間主管匯報(bào)，存有僥幸心理;

3、天然氣爐控制站附近存在安全隱患。

三、事故性質(zhì)：輕微事故

四、根據(jù)公司處理意見，通過調(diào)查核實(shí)，對(duì)此次事故作出如下處理：

1、機(jī)加工車間數(shù)控車工柏晨，負(fù)主要責(zé)任，考核200元。

2、機(jī)加工車間主任王炎，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，考核100元。

3、責(zé)成各車車間立即組織叉車工開展安全操作培訓(xùn)，定人定車，并在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)管。此次事故，雖然是輕微事故，但充分暴露出我們的安全生產(chǎn)工作還存在眾多不足。安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)，沒有一個(gè)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，公司各項(xiàng)工作也將無法正常開展。時(shí)值夏季來臨，是事故高發(fā)季節(jié)，我們各車間與部門應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性與安全工作的重要性，在今后的工作中要深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)安全教育、監(jiān)管以及工作技能的培訓(xùn)，全面提升員工安全意識(shí)，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，防止重大事故的發(fā)生。

濟(jì)南乾順重型機(jī)械有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)

 

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第2篇

**單位經(jīng)營績(jī)效綜合評(píng)價(jià)

報(bào)告

(人力資源類)

**單位

二一七年月

**單位經(jīng)營績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

（人力資源類）

按照山東省政府、山東省國資委省管企業(yè)經(jīng)營績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的統(tǒng)一部署，2021年6月1日以來，xx集團(tuán)經(jīng)營績(jī)效綜合評(píng)價(jià)組（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)組”）對(duì)xx集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“xx集團(tuán)”）人力資源管理進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、人力資源管理現(xiàn)狀

(一)

機(jī)構(gòu)設(shè)置

現(xiàn)有機(jī)構(gòu)個(gè)，其中：處級(jí)個(gè)，占%；副處級(jí)個(gè)，占%；科級(jí)個(gè)，占%；副科級(jí)個(gè)，占%。按單位性質(zhì)劃分：采掘區(qū)隊(duì)個(gè)，占%；井下輔助個(gè)，占%；地面生產(chǎn)個(gè)，占%；后勤服務(wù)個(gè)，占%；機(jī)關(guān)科室個(gè)，占%。

(二)管理技術(shù)人員配備

1．領(lǐng)導(dǎo)班子及副總師。領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)有人，其中礦長(zhǎng)人，黨委書記人，副礦長(zhǎng)人（采煤、掘進(jìn)、機(jī)電各人），黨委副書

記

人，工會(huì).

人，總工程師

人，財(cái)務(wù)總監(jiān)

人，安監(jiān)處長(zhǎng)

人。副總師現(xiàn)有

人，其中副總工程師

人（采煤

人、掘進(jìn)

人、機(jī)電

人、安撤運(yùn)輸

人、通防

人、防沖

人、防治水

人、信息工程

人、調(diào)度發(fā)運(yùn)

人、安監(jiān)處主任工程師

人），副總經(jīng)濟(jì)師

人。

2．管理技術(shù)人員。管理技術(shù)人員在冊(cè)

人，在崗及見習(xí)高校畢業(yè)生

人，其中正處

人，副處

人，正科

人，副科

人，一般管理

人，專業(yè)技術(shù)后備崗

人。見習(xí)高校畢業(yè)生

人；按單位性質(zhì)劃分：采掘區(qū)隊(duì)

人，占

%；井下輔助

人，占

%；地面生產(chǎn)

人，占

%；后勤服務(wù)

人，占

%；機(jī)關(guān)科室

人，占

%。

（三）從業(yè)人員情況

截至2021年5月末，xxxx

從業(yè)人員

人，其中在冊(cè)員工

人，非在冊(cè)員工

人。

1．在冊(cè)員工。在崗員工8462人，其中管理技術(shù)人員

人，占在崗員工的

%；在崗工人

人，占在崗員工的

%。

(1)年齡結(jié)構(gòu)。30歲及以下

人，占在崗員工的

%

。其中：管理技術(shù)人員配備

33.29%

30.18%

采掘區(qū)隊(duì)人，占%；井下輔助人，占%；地面生產(chǎn)人，占%；后勤服務(wù)人，占％；機(jī)關(guān)科室人，占%。

31歲至40歲人，占在崗員工的%。其中：采掘區(qū)隊(duì)人，占%；井下輔助人，占%；地面生產(chǎn)人，占%；后勤服務(wù)人，占％；機(jī)關(guān)科室人，占%。

41歲至50歲人，占在崗員工的%。其中：采掘區(qū)隊(duì)人，占%；井下輔助人，占%；地面生產(chǎn)人，占%；后勤服務(wù)人，占％；機(jī)關(guān)科室人，占%。

50歲以上人，占在崗員工的%。其中：采掘區(qū)隊(duì)人，占%；井下輔助人，占%；地面生產(chǎn)人，占%；后勤服務(wù)人，占％；機(jī)關(guān)科室人，占%。

30歲及以下31至40歲41至50歲

50歲以上

(2)

學(xué)歷結(jié)構(gòu)。研究生以上

人，占在崗員工的

%；大學(xué)

人，占

%；大專

人，占

%；中專高中

人，占

％；初中及以下

人，占

％。

學(xué)歷結(jié)構(gòu)

36.16%

(3)

崗位結(jié)構(gòu)。采掘區(qū)隊(duì)員工

人，占在崗員工的

%；井下輔助

人，占

%；地面生產(chǎn)

人，占

%；后勤服務(wù)

人，占

%；機(jī)關(guān)科室

人，占

%。

崗位結(jié)構(gòu)

23.72%23.67%21.35%

(4)職稱結(jié)構(gòu)。高級(jí)職稱

人，占在崗管理技術(shù)人員的

%，比集團(tuán)公司平均占比

%高

個(gè)百分點(diǎn)，比集團(tuán)公司本部礦井平均占比

%高

個(gè)百分點(diǎn)；中級(jí)職稱

人，占

%；初級(jí)職稱

人，占

%；無職稱

人，占

%。

(5)技能結(jié)構(gòu)。高級(jí)技師

人，占在崗工人的

%；技師

人，占

％；高級(jí)工

人，占

％；中級(jí)工

人，占

%；初級(jí)工及無等級(jí)

人，占

％。高級(jí)技術(shù)工人（高級(jí)技師、技師、高級(jí)工）占技術(shù)工人的

%，比集團(tuán)公司平均占比

%高

個(gè)百分點(diǎn)；山東省首席技師

人（集團(tuán)公司

人）；集團(tuán)公司首席技師

人（集團(tuán)公司

38.23%初級(jí)無職稱14.31%

管理技術(shù)人員職稱結(jié)構(gòu)

人）；部級(jí)技能大師人（集團(tuán)公司人）；部級(jí)大師工作室個(gè)（集團(tuán)公司個(gè)）。

2.非在冊(cè)用工。截止到2021年5月末，xxxx非在冊(cè)用工人。（1）勞務(wù)派遣人。接待中心服務(wù)人員人；服務(wù)隊(duì)男洗浴服務(wù)人員人；職工子女人（選煤廠平煤車工人、回收隊(duì)鉚工人、非煤管理中心編網(wǎng)工人、物業(yè)管理中心衛(wèi)生工人、機(jī)加工廠地面普工人、工廣衛(wèi)生隊(duì)衛(wèi)生工人、生活科炊事員人、運(yùn)搬工區(qū)運(yùn)搬工人），原已從地方勞動(dòng)部門辦理相關(guān)就業(yè)培訓(xùn)手續(xù)，因公司停止集體轉(zhuǎn)招政策，礦一直延續(xù)使用，屬歷史遺留問題。（2）非全日制用工人。均是生活極其困難的工病亡職工家屬，屬礦照顧范圍。

(四)工資分配情況

1．在崗員工。2021年度，全礦在崗員工工資水平元，其中采掘區(qū)隊(duì)員工元，井下輔助區(qū)隊(duì)員工元，地面生產(chǎn)單位員工元，后勤服務(wù)單位員工元，機(jī)關(guān)科室員工（不含年薪制人員）元。

管理人員中，一般管理技術(shù)崗位元，副科級(jí)崗位元，正科級(jí)崗位元。工人崗位中，正常出勤的采煤區(qū)隊(duì)工人元，掘進(jìn)區(qū)隊(duì)工人元，井下輔助工人元，采掘跟班安監(jiān)員元，地面安監(jiān)員元，原煤地面生產(chǎn)工人元。

選煤廠與井下輔助比：選煤廠員工平均收入元，比井下輔助員工元低元，其中正科級(jí)高元、副科級(jí)高元、一般管理高元、工人低元。

機(jī)關(guān)科室與井下輔助比：機(jī)關(guān)科室員工平均收入元，比井下輔助員工元高元，其中正科級(jí)高元、副科級(jí)低元、一般管理低元、工人低元。

2．非在冊(cè)用工。2021年5月共支付勞務(wù)費(fèi)用萬元。其中勞務(wù)派遣人員費(fèi)用為接待中心人員費(fèi)用萬元，洗浴服務(wù)人員費(fèi)萬元，未轉(zhuǎn)為從業(yè)青年人員費(fèi)用萬元，共計(jì)萬元；非全日制人員費(fèi)用萬元。按照公司上半年非在冊(cè)用工全部清退的計(jì)劃，預(yù)計(jì)2021年勞務(wù)費(fèi)用約萬元，其中勞務(wù)派遣費(fèi)用萬元，非全日

制費(fèi)用萬元。較2021年度勞務(wù)費(fèi)用萬元，預(yù)計(jì)節(jié)支勞務(wù)費(fèi)用萬元。

(五)人工成本

2021年，人工成本費(fèi)用（含工資總額、工資三項(xiàng)附加費(fèi)用、各項(xiàng).保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、離退人員住房補(bǔ)貼、勞動(dòng)防護(hù)費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)等）預(yù)計(jì)萬元，比2021年減少萬元，降低幅度為%。

人工成本構(gòu)成情況明細(xì)表

單位：萬元

18.18%

68.01%

工資附加

2.54%

(六)績(jī)效考核情況

建立了全員業(yè)績(jī)考核制度和考核體系，對(duì)部門（車間、區(qū)隊(duì)）和各崗位人員實(shí)行分層分級(jí)分類考核。

1.部門（車間、區(qū)隊(duì)）的考核。針對(duì)機(jī)關(guān)科室、井下生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、地面生產(chǎn)單位、后勤服務(wù)單位的不同特點(diǎn)，分別制定不同的考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，考核內(nèi)容涵蓋安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面，考核結(jié)果與單位工資總額掛鉤。

2.各崗位的考核。對(duì)班子成員，根據(jù)工作分工，簽訂崗位工作目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任內(nèi)容完成情況與年度績(jī)效薪金掛鉤。對(duì)管理技術(shù)人員實(shí)行分級(jí)分類績(jī)效考核，即各單位副職及技術(shù)主管以上人員由礦考核，一般管理人員及后備崗人員由各單位進(jìn)行考核。形成以德、能、勤、績(jī)、廉為主要內(nèi)容的四個(gè)類別的考核標(biāo)準(zhǔn)，采取日常考核與半年度考核相結(jié)合的方式，半年一考核一獎(jiǎng)懲。對(duì)生產(chǎn)工人，實(shí)行計(jì)件工資制的，以崗位績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工資單價(jià)，以完成的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量為考核重點(diǎn)；實(shí)行計(jì)時(shí)工資的，以信息化考核、工作業(yè)績(jī)考核為重點(diǎn)。2021年對(duì)考核優(yōu)秀的56名管理人員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)10名基本稱職、不稱職人員予以扣罰獎(jiǎng)金、誡勉談話。對(duì)曠工以及其他違反勞動(dòng)合同的47名員工，及時(shí)辦理了解除勞動(dòng)合同手續(xù)。

二、綜合分析診斷

(一)基本評(píng)價(jià)

通過診斷分析，總體認(rèn)為xxxx各項(xiàng)管理制度完善，基礎(chǔ)管理工作規(guī)范，業(yè)務(wù)流程清晰，人力資源總量比較充足，員工隊(duì)伍

相對(duì)年輕，工資分配行為規(guī)范，技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系健全。作為支柱型礦井，在開采條件復(fù)雜、工作面轉(zhuǎn)換多、接續(xù)困難、安全生產(chǎn)壓力大等諸多不利條件下，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，降成本、深挖潛，做了大量卓有成效的工作，員工滿意度較高。組織人參加領(lǐng)導(dǎo)班子及成員民主測(cè)評(píng)，其中中層干部人，職工代表人。領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)優(yōu)秀票，優(yōu)秀率100%；領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀率平均%。組織份人力資源管理工作問卷調(diào)查，人力資源管理工作滿意度達(dá)到%，總體評(píng)價(jià)良好。但在機(jī)構(gòu)定員、人員配置、員工結(jié)構(gòu)、工資分配、績(jī)效考核等方面還需進(jìn)一步改進(jìn)加強(qiáng)。

(二)存在問題

1．機(jī)構(gòu)設(shè)置多，管理層級(jí)多，員工總量多。xxxx內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)個(gè)，其中機(jī)關(guān)科室和后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè)，占比%。部分機(jī)關(guān)科室管理職能交叉重疊，生活科、服務(wù)隊(duì)、車管中心、大車隊(duì)等業(yè)務(wù)相近的單位應(yīng)該整合而沒有整合。礦內(nèi)部分單位設(shè)置二級(jí)機(jī)構(gòu)，如選煤廠下設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)個(gè)，安監(jiān)處下設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)個(gè)，運(yùn)搬工區(qū)、掘進(jìn)工區(qū)實(shí)行隊(duì)級(jí)管理，管理層級(jí)較多，降低了管理效率，加大了管理成本。xxxx在崗員工人，扣除物業(yè)管理、醫(yī)院、幼兒園人，其中煤炭生產(chǎn)多人，地面生產(chǎn)多人，后勤服務(wù)多人，機(jī)關(guān)科室多人。存在內(nèi)部享受科級(jí)待遇人員人，其中享受正科待遇人，享受副科待遇人。

2．管理服務(wù)人員多，勞動(dòng)組織不合理，勞動(dòng)生產(chǎn)效率低。

一是機(jī)關(guān)、后勤人員占比較大。

機(jī)關(guān)、后勤人員占在崗員工總量的%，機(jī)關(guān)后勤管理人員占全部管理人員的%，與先進(jìn)礦井相比，明顯偏多。主要原因是機(jī)構(gòu)設(shè)置較多，業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，崗位分工過于細(xì)化，人員工作量不飽滿。二是勞動(dòng)組織不合理。六個(gè)采掘區(qū)隊(duì)平均人數(shù)人，與正常勞動(dòng)定員相比富余多人；采掘區(qū)隊(duì)助理級(jí)以上管理技術(shù)人員10-14人。同時(shí)在兩個(gè)采煤工區(qū)各有8-11人、在五個(gè)掘進(jìn)區(qū)隊(duì)各有3-5人的未上崗的井下主體專業(yè)高校畢業(yè)生；洗煤廠員工總量978人，與正常勞動(dòng)定員相比富余近600人；初中及以下學(xué)歷占35.77%，員工整體文化素質(zhì)偏低。三是勞動(dòng)生產(chǎn)效率偏低。xxxx人均煤炭產(chǎn)量911噸，人均利潤21.93萬元，人均營業(yè)收入47.93萬元，人事費(fèi)用率（人工成本/營業(yè)收入）25.12%，。采掘區(qū)隊(duì)出勤率為88.21％，主要是2021年以來補(bǔ)充的采掘工人，絕大部分為職工子女，出工不出力現(xiàn)象較為普遍。

3.工資分配關(guān)系不合理，杠桿激勵(lì)作用偏弱。原煤生產(chǎn)人員收入分配比例為1:1.4:2.32，總體分配關(guān)系未達(dá)到煤業(yè)公司指導(dǎo)比例。機(jī)關(guān)科室人員收入普遍高于井下輔助；選煤廠管理人員收入高于井下輔助，工人收入接近井下輔助。沒有體現(xiàn)向苦臟累險(xiǎn)和高技術(shù)技能崗位傾斜政策。內(nèi)部市場(chǎng)化分配機(jī)制不完善，固定部分所占比重較高，績(jī)效考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤不密切，部分單位分配存在平均主義，收入分配差距較小，不能充分體現(xiàn)按勞取酬。在員工崗位流動(dòng)導(dǎo)向方面，礦井雖然制定了相關(guān)激勵(lì)政策，

但沒有形成系統(tǒng)化長(zhǎng)效機(jī)制，激勵(lì)政策沒有起到明顯作用，職工積極性沒有充分調(diào)動(dòng)。

4.精細(xì)化管理水平不高，內(nèi)部市場(chǎng)化程度低。績(jī)效考核體系需進(jìn)一步完善，針對(duì)性、時(shí)效性較差，考核內(nèi)容不夠全面，考核結(jié)果沒有與職級(jí)晉升、工資分配、崗位調(diào)整緊密結(jié)合。精細(xì)化管理水平不高，缺少必要的精細(xì)化管理制度，業(yè)務(wù)流程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理、監(jiān)督考核和績(jī)效管理都比較粗放，沒有形成系統(tǒng)的精細(xì)化管理模式。內(nèi)部市場(chǎng)化處于建設(shè)初期，內(nèi)部市場(chǎng)基礎(chǔ)管理、市場(chǎng)運(yùn)行、市場(chǎng)核算體系、價(jià)格體系尚未完全建立，“人人都是經(jīng)營者”、“崗位都是利潤源”的價(jià)值理念沒有形成，礦井內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)停留在采掘區(qū)隊(duì)計(jì)件水平。

四、整改措施及建議

通過對(duì)標(biāo)分析，找到了管理差距。xxxx必須通過進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，積極推動(dòng)體制機(jī)制改革，才能激發(fā)內(nèi)生活力和動(dòng)力。結(jié)合實(shí)際，提出以下措施建議：

（一）優(yōu)化定編定崗定員

按照“精干高效”原則，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制定員管理，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，精干機(jī)關(guān)人員，減少管理層級(jí)，對(duì)機(jī)關(guān)科室職能交叉重疊部分進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)生活科、服務(wù)隊(duì)、車管中心、大車隊(duì)等職能相近的后勤服務(wù)單位進(jìn)行整合，不再設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)；選煤廠等單位不再下設(shè)機(jī)構(gòu)，直接管理班組。減少機(jī)關(guān)科室員工總量，對(duì)現(xiàn)有的個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)，擬設(shè)置個(gè)機(jī)構(gòu)，減少個(gè)機(jī)構(gòu)，其中：地面生

產(chǎn)減少

個(gè)，后勤服務(wù)減少

個(gè)，機(jī)關(guān)科室減少

個(gè)。同時(shí)建議煤業(yè)公司統(tǒng)一規(guī)范對(duì)所屬單位設(shè)置的機(jī)構(gòu)名稱，建立機(jī)構(gòu)名稱審核備案制度。同類型生產(chǎn)企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)盡量一致。重新編制管理人員及工人定員方案。礦井總定員

人，其中管理技術(shù)崗位定員

人，班子職數(shù)

職，科級(jí)職數(shù)控制在

人以內(nèi)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置情況對(duì)比表

（二）優(yōu)化人力資源配置

加大人力資源市場(chǎng)建設(shè)力度，減少機(jī)關(guān)及后勤服務(wù)單位數(shù)量及人員總量，在滿足原煤生產(chǎn)人員的前提下，按照“三減三提”原采掘區(qū)隊(duì)井下輔助地面生產(chǎn)后勤服務(wù)機(jī)關(guān)科室

機(jī)構(gòu)設(shè)置情況對(duì)比

則優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，調(diào)整人員配置，建立以工資杠桿和崗位流動(dòng)為信號(hào)的人員流動(dòng)模式，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置。主要措施：一是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少用工數(shù)量；二是優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)和勞動(dòng)組織，實(shí)現(xiàn)人員合理分流，建立規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)職工由采掘向井下輔助崗位流動(dòng)，由輔助崗位向地面崗位流動(dòng)，由機(jī)關(guān)科室向生產(chǎn)一線流動(dòng)，地面單位適合井下生產(chǎn)的人員向采掘一線流動(dòng)；三是對(duì)非在冊(cè)用工和各類離崗人員及時(shí)進(jìn)行清理規(guī)范；四是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，對(duì)口支援承包外部礦井，實(shí)現(xiàn)員工轉(zhuǎn)移。在今后3-4年內(nèi)，辦理員工退休人，解除勞動(dòng)合同人，內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)人，人員戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移人，實(shí)現(xiàn)定員目標(biāo)。2021年，在冊(cè)員工總量減少人，清理非在冊(cè)用工人，管理技術(shù)人員控制在人以內(nèi)，科級(jí)職數(shù)控制在人以內(nèi)。

（三）優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

建立人力資源競(jìng)聘、選聘機(jī)制，用市場(chǎng)化的手段不斷調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)，以調(diào)整人才結(jié)構(gòu)為主線，以優(yōu)化人才環(huán)境為重點(diǎn)，逐步構(gòu)建專業(yè)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、銜接有序的人才梯隊(duì)。精簡(jiǎn)高校畢業(yè)生招聘數(shù)量，提高招聘質(zhì)量。建立井下輔助崗位缺員補(bǔ)充機(jī)制，通過對(duì)標(biāo)定員減少選煤廠用工人數(shù)，壓縮機(jī)關(guān)及后勤人員。同時(shí)建議煤業(yè)公司在員工總量減少的基礎(chǔ)上，研究提出一線生產(chǎn)技術(shù)工人補(bǔ)充方案。強(qiáng)化員工技能培訓(xùn)，積極開展多種形式、不同層次的員工教育培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)員工學(xué)歷學(xué)位自學(xué)成才，不斷提高管理、技術(shù)、技能三支人才隊(duì)伍整體

素質(zhì)和能力。以中高級(jí)工技能培訓(xùn)、鑒定為重點(diǎn)，改善員工技能結(jié)構(gòu)。廣泛開展傳幫帶和技術(shù)練兵、同業(yè)交流、導(dǎo)師帶徒等活動(dòng)，促進(jìn)員工綜合素質(zhì)和績(jī)效水平提升。

（四）優(yōu)化工資分配關(guān)系

調(diào)整各類人員收入比例，合理調(diào)控原煤地面生產(chǎn)、井下輔助、采掘崗位的工資分配比例關(guān)系，工資分配向苦臟累險(xiǎn)和高技術(shù)技能崗位傾斜，逐步構(gòu)建層次清晰、增長(zhǎng)適度、關(guān)系合理的收入分配格局。加大績(jī)效考核獎(jiǎng)懲力度，考核結(jié)果與個(gè)人薪酬分配掛鉤，打破平均分配模式，合理拉開收入差距，加大市場(chǎng)決定收入分配力度，實(shí)現(xiàn)不同崗位、不同責(zé)任、不同貢獻(xiàn)人員收入不同，體現(xiàn)效益決定工資。

（五）優(yōu)化業(yè)績(jī)考核體系

深化全員業(yè)績(jī)考核，推行目標(biāo)責(zé)任管理，建立全覆蓋、有重點(diǎn)、層級(jí)分明的全員業(yè)績(jī)考核體系。一是突出績(jī)效考核重點(diǎn)。細(xì)化量化考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)共性指標(biāo)普遍化，個(gè)性指標(biāo)重點(diǎn)化，注重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)；二是完善績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制。將績(jī)效考核結(jié)果與提拔任用、職級(jí)升降、薪酬支付、行政問責(zé)緊密掛鉤；三是建立績(jī)效考核改進(jìn)機(jī)制。績(jī)效考核的結(jié)果及時(shí)反饋，使各項(xiàng)工作過程預(yù)控，加大績(jī)效整改力度，促進(jìn)績(jī)效改進(jìn)。

（六）優(yōu)化運(yùn)營管理機(jī)制

以經(jīng)濟(jì)效益為核心，以轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制為重點(diǎn)，以創(chuàng)新商業(yè)管理模式為手段，以“內(nèi)部市場(chǎng)化、崗位貨幣化”為目標(biāo)，2021

年季度完成以“12396”（以價(jià)值管理為核心，實(shí)行利潤、成本雙管控，構(gòu)建三項(xiàng)管理體系，建立九大專業(yè)市場(chǎng)，完善六大保障機(jī)制）為主要內(nèi)容的內(nèi)部市場(chǎng)架構(gòu)運(yùn)行實(shí)施。運(yùn)用市場(chǎng)化手段優(yōu)化資源配置，把每個(gè)崗位變成利潤源和效益增長(zhǎng)點(diǎn)，提升管理效能，推進(jìn)管理升級(jí)。