時(shí)間：2022-07-31 19:10:29
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一、新公告出臺(tái)的背景——近年來(lái)FASB等在改進(jìn)會(huì)計(jì)計(jì)量問(wèn)題上的努力
大多數(shù)會(huì)計(jì)計(jì)量都是采用某種可觀察的、由市場(chǎng)決定的金額，比如已收到或已支付的現(xiàn)金、現(xiàn)行成本或現(xiàn)行市價(jià)。但是，當(dāng)會(huì)計(jì)師不能得到可觀察的市場(chǎng)價(jià)值時(shí)，常常會(huì)轉(zhuǎn)而使用估計(jì)現(xiàn)金流量來(lái)決定某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債的帳面金額。由于這類現(xiàn)金流量通常發(fā)生在未來(lái)的一個(gè)或多個(gè)期間里，這就自然引出一個(gè)問(wèn)題：會(huì)計(jì)計(jì)量應(yīng)該反映這些現(xiàn)金流量的現(xiàn)值還是沒(méi)有經(jīng)過(guò)折現(xiàn)的總和？在1988年10月，F(xiàn)ASB啟動(dòng)了一個(gè)研究項(xiàng)目，開(kāi)始考慮在會(huì)計(jì)計(jì)量中更廣泛地使用現(xiàn)值技術(shù)。雖然在會(huì)計(jì)原則委員會(huì)（APB）的第10號(hào)意見(jiàn)書（1966）之后，已經(jīng)有好幾份會(huì)計(jì)公告引入了現(xiàn)值技術(shù)，但它們之間存在較大的差異；還有一些文告，本來(lái)可以使用現(xiàn)值技術(shù)，卻沒(méi)有使用。FASB把現(xiàn)金流量和現(xiàn)值作為一個(gè)項(xiàng)目專門考慮，目的是為了更好地解釋現(xiàn)值在何種條件下可以作為一個(gè)恰當(dāng)?shù)挠?jì)量工具以及應(yīng)該如何使用這個(gè)工具。
到1990年12月，F(xiàn)ASB了一份討論備忘錄——《現(xiàn)值會(huì)計(jì)計(jì)量》（PresentValueBasedMeasurementsinAccounting），確定了該項(xiàng)目的三個(gè)階段：
a、決定項(xiàng)目欲達(dá)到的程度和目的；
b、識(shí)別哪些領(lǐng)域需要制定新的強(qiáng)制性會(huì)計(jì)文告；
c、制定新的FASB財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告。
FASB在1990年12月到1999年12月間共了32份財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告，其中15份涉及確認(rèn)和計(jì)量問(wèn)題，11份涉及現(xiàn)值技術(shù)的應(yīng)用。在這個(gè)過(guò)程中，委員會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到過(guò)去的FASB第5輯概念公告《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的確認(rèn)和計(jì)量》并沒(méi)有回答使用現(xiàn)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量的條件和方法等方面的問(wèn)題。
第5輯概念公告提出了5類可以在財(cái)務(wù)報(bào)表中使用的計(jì)量屬性，它們是：歷史成本（歷史收入）、現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價(jià)、可實(shí)現(xiàn)（結(jié)清）凈值、未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值（或折現(xiàn)值）。其中現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價(jià)和可實(shí)現(xiàn)凈值3種屬性主要用于初次確認(rèn)時(shí)的計(jì)量和以后各期的新起點(diǎn)計(jì)量；歷史成本計(jì)量屬性主要用于初次確認(rèn)和以后各期的攤銷或分配；而現(xiàn)值計(jì)量屬性主要是作為一種攤銷方法，在某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債得到確認(rèn)并按照歷史成本、現(xiàn)行成本或現(xiàn)行市價(jià)進(jìn)行了計(jì)量之后使用。
1996年2月，F(xiàn)ASB在1990年討論備忘錄的基礎(chǔ)上了一份題為《以現(xiàn)值為基礎(chǔ)的計(jì)量：對(duì)討論意見(jiàn)和技術(shù)問(wèn)題的一個(gè)分析》（TheFASBProjectonPresentValueBasedMeasurements，anAnalysisofDeliberationsandTechniques）的特別報(bào)告，分析了使用期望現(xiàn)金流量法（ExpectedCashFlowApproach）計(jì)算現(xiàn)值時(shí)面臨的一些技術(shù)問(wèn)題和利用利息法進(jìn)行攤銷時(shí)所帶來(lái)的一些問(wèn)題。
1997年6月，F(xiàn)ASB了一份財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告的征求意見(jiàn)稿——《在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量信息》（UsingCashFlowInformationinAccountingMeasurements）。經(jīng)過(guò)廣泛地征求意見(jiàn)和辯論，F(xiàn)ASB在1999年3月了第二份征求意見(jiàn)稿——《在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值》（UsingCashFlowInformationandPresentValueinAccountingMeasurements）。第二稿與第一稿相比，在一些重大問(wèn)題和立場(chǎng)上都做出了修正，包括會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)值技術(shù)的目的和企業(yè)資信狀況在負(fù)債計(jì)量中的作用等。
除美國(guó)外，其他國(guó)家和國(guó)際組織也在積極地考慮現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值技術(shù)在會(huì)計(jì)計(jì)量中的應(yīng)用問(wèn)題。例如1997年4月，英國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（UKASB）發(fā)表了一個(gè)工作稿——《財(cái)務(wù)報(bào)告中的折現(xiàn)》（DiscountinginFinancialReporting）。“G4＋l”集團(tuán)（指美國(guó)、澳大利亞、加拿大、英國(guó)的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)）的一個(gè)工作小組就現(xiàn)值問(wèn)題也進(jìn)行了多次討論。在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)《準(zhǔn)備、或有負(fù)債和或有資產(chǎn)》中，現(xiàn)值技術(shù)得到了更廣泛的應(yīng)用。1998年，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)把現(xiàn)值計(jì)量納入工作計(jì)劃，目前還擬單獨(dú)就“新現(xiàn)”制定一項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。不過(guò)，在這個(gè)過(guò)程中，只有FASB才把現(xiàn)值在會(huì)計(jì)計(jì)量中的目標(biāo)和理論基礎(chǔ)上升到概念框架的高度，并進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)10年的探索和研究。
今年2月，F(xiàn)ASB正式發(fā)表第七輯財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告《在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值》，其結(jié)論適用于那些以未來(lái)現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行初始確認(rèn)時(shí)的計(jì)量、新起點(diǎn)計(jì)量和后續(xù)的攤配技術(shù)；顯然，對(duì)于那些以實(shí)際收到或支付的現(xiàn)金或其他資產(chǎn)的可觀察市價(jià)為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)計(jì)量，應(yīng)以現(xiàn)金、資產(chǎn)或市場(chǎng)觀察值為基礎(chǔ)，而不是對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流量的估計(jì)。這輯公告可以被看作是原先第5輯公告在會(huì)計(jì)計(jì)量問(wèn)題上的補(bǔ)充和完善，不對(duì)第5輯公告構(gòu)成否定和替代關(guān)系。
二、現(xiàn)全流量、現(xiàn)值和公允價(jià)值
會(huì)計(jì)師在進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量時(shí)，必須解決計(jì)量目的和計(jì)量屬性的選擇問(wèn)題。按照傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)慣例，會(huì)計(jì)計(jì)量通常是采用某種可觀察的由市場(chǎng)決定的金額，比如實(shí)際收到或支付的現(xiàn)金、現(xiàn)行成本或現(xiàn)行市價(jià)。但當(dāng)會(huì)計(jì)師無(wú)法獲得這種可觀察的市場(chǎng)金額的信息時(shí)，只能轉(zhuǎn)而使用未來(lái)現(xiàn)金流量的估計(jì)值來(lái)計(jì)量某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債。由于未來(lái)現(xiàn)金流量通常發(fā)生在未來(lái)的較長(zhǎng)或較短、單個(gè)或多個(gè)的期間里，那么計(jì)量時(shí)應(yīng)該對(duì)這些現(xiàn)金流量進(jìn)行折現(xiàn)處理還是只做簡(jiǎn)單的算術(shù)加總？第7輯概念公告認(rèn)為，在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)值的目的是為了盡可能地捕捉和反映各種不同類型的未來(lái)現(xiàn)金流量之間
的經(jīng)濟(jì)差異。在不使用現(xiàn)值計(jì)量的情況下，投資者看不出明天的1000元現(xiàn)金流量和10年后的1000元現(xiàn)金流量之間有什么重要區(qū)別。由于現(xiàn)值計(jì)量能夠區(qū)分出那些容易被人誤認(rèn)為相似的不同的現(xiàn)金流量，所以與未折現(xiàn)的現(xiàn)金流量相比，以未來(lái)預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)計(jì)量能夠提供與決策更相關(guān)的信息。
從數(shù)學(xué)上講，任何一種現(xiàn)金流量和利率的結(jié)合都可以用來(lái)計(jì)算現(xiàn)值。然而，現(xiàn)值本身不是會(huì)計(jì)計(jì)量的目的。僅僅使用某個(gè)隨意的利率對(duì)一系列現(xiàn)金流量進(jìn)行折現(xiàn)，得到的現(xiàn)值只能為財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者提供非常有限甚至是誤導(dǎo)的信息。為了使財(cái)務(wù)報(bào)告能夠提供具有決策相關(guān)性的信息，現(xiàn)值必須能夠反映被計(jì)量資產(chǎn)或負(fù)債的某些可觀察的計(jì)量屬性。第7輯公告把這種屬性稱為公允價(jià)值，它是指在當(dāng)前的非強(qiáng)迫或非清算的交易中，自愿雙方之間進(jìn)行資產(chǎn)（或負(fù)債）的買賣（或發(fā)生與清償）的價(jià)格。
近年來(lái)，F(xiàn)ASB已經(jīng)把公允價(jià)值作為大多數(shù)會(huì)計(jì)計(jì)量的目的，包括初始確認(rèn)時(shí)的計(jì)量和以后期間所進(jìn)行的新起點(diǎn)計(jì)量?！半m然1984年的第5輯概念公告沒(méi)有明確使用公允價(jià)值這個(gè)術(shù)語(yǔ)，但公告所界定的一些計(jì)量屬性在實(shí)質(zhì)上和公允價(jià)值是一致的。例如在初始確認(rèn)時(shí)，只要沒(méi)有相反的證據(jù)，支付或收到的現(xiàn)金或其等價(jià)物的數(shù)額（歷史成本或收入）通常被假設(shè)為公允價(jià)值的近似數(shù)；現(xiàn)行成本和現(xiàn)行市價(jià)也都在公允價(jià)值的定義之內(nèi)；只有可實(shí)現(xiàn)凈值和現(xiàn)值，該照第5輯概念公告的定義，不符合公允價(jià)值的定義。
公告指出，在初次確認(rèn)和新起點(diǎn)計(jì)量中使用現(xiàn)值的唯一目的是估計(jì)公允價(jià)值。換言之，現(xiàn)值計(jì)量應(yīng)該能捕捉到形成市場(chǎng)價(jià)格（如果有的話）即公允價(jià)值的各種要素，這些能夠捕捉到不同資產(chǎn)（即不同類型的未來(lái)現(xiàn)金）的經(jīng)濟(jì)差異的要素包括五個(gè)方面：（1）對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流量的估計(jì)，或者在更復(fù)雜的情況下，是對(duì)一系列在不同時(shí)點(diǎn)發(fā)生的未來(lái)現(xiàn)金流量的估計(jì)；（2）對(duì)這些現(xiàn)金流量的金額和時(shí)點(diǎn)的各種可能變動(dòng)的預(yù)期；（3）用無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率表示的貨幣時(shí)間價(jià)值；（4）內(nèi)含于資產(chǎn)或負(fù)債價(jià)格中的不確定性；（5）其他難以識(shí)別的因素，例如變現(xiàn)困難和市場(chǎng)的不完善。
一個(gè)不應(yīng)忽視的問(wèn)題是，企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值的最優(yōu)估計(jì)與其公允價(jià)值并不一定是相同的。這是因?yàn)槠髽I(yè)管理當(dāng)局進(jìn)行預(yù)期的基點(diǎn)與真實(shí)市場(chǎng)（如果有的話）中的其他市場(chǎng)交易人是不完全一致的，換言之，特定的企業(yè)相對(duì)其他交易人常常具有特定的比較優(yōu)勢(shì)或比較劣勢(shì)，這種比較優(yōu)勢(shì)或比較劣勢(shì)的存在，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值的最優(yōu)估計(jì)與其公允價(jià)值產(chǎn)生差異。比如企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)（或負(fù)債）的使用（或清償）具有同其他市場(chǎng)交易人不同的打算和意圖，或者管理當(dāng)局具有不同的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，或者掌握某些特定的信息、商業(yè)秘密和程序，能夠在未來(lái)實(shí)現(xiàn)與其他市場(chǎng)交易人預(yù)期所不同的現(xiàn)金流量，等等。顯然，在這些情況下，如果企業(yè)使用公允價(jià)值來(lái)計(jì)量資產(chǎn)或負(fù)債，那么它的比較優(yōu)勢(shì)和比較劣勢(shì)可以在資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)或債務(wù)清償時(shí)體現(xiàn)在企業(yè)盈利之中。反之，如果企業(yè)使用非公允價(jià)值的計(jì)量屬性，那么它的比較優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)將直接體現(xiàn)在資產(chǎn)或債務(wù)的初始確認(rèn)之中。
有人認(rèn)為，用企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流量的最優(yōu)估計(jì)而不是公允價(jià)值計(jì)量資產(chǎn)和負(fù)債，更符合財(cái)務(wù)報(bào)告的第二目標(biāo)（即提供對(duì)估計(jì)現(xiàn)金流量前景有用的信息）。他們的理由是管理當(dāng)局對(duì)最可能的未來(lái)現(xiàn)金流入（出）量的估計(jì)比公允價(jià)值更有助于投資者預(yù)測(cè)未來(lái)現(xiàn)金流量。然而，持這種主張的人沒(méi)有看到，由企業(yè)管理當(dāng)局做出的最優(yōu)估計(jì)并沒(méi)有傳遞有關(guān)未來(lái)現(xiàn)金流量在不確定性方面的信息，而這正是財(cái)務(wù)報(bào)告的第二目標(biāo)中非常關(guān)鍵的一個(gè)因素。這種計(jì)量排除了不確定性、市場(chǎng)參與者承擔(dān)不確定性的價(jià)格（風(fēng)險(xiǎn)收益）以及市場(chǎng)參與者用來(lái)評(píng)價(jià)未來(lái)現(xiàn)金流量的假設(shè)。
作為一種價(jià)格的公允價(jià)值，它為現(xiàn)金流量和利率在現(xiàn)值計(jì)量的過(guò)程中提供了一個(gè)意義明晰的目標(biāo)。相反，其他所有可供選擇的計(jì)量屬性在估計(jì)現(xiàn)金流量和利率方面都或多或少地存在隨意和武斷的因素。例如，有些人可能認(rèn)為資產(chǎn)盈利率對(duì)債務(wù)的成本累計(jì)計(jì)量是合適的，另外一些人則可能主張使用增量借款利率或內(nèi)含利率。到底孰是孰非，我們很難找到一個(gè)理論基礎(chǔ)來(lái)判斷。支持這些備選方案的人常常以企業(yè)管理當(dāng)局打算如何使用一項(xiàng)資產(chǎn)或處置一項(xiàng)負(fù)債的意圖為基礎(chǔ)來(lái)判斷一種計(jì)量目標(biāo)的可接受性。然而，一個(gè)單位在現(xiàn)行交易中必須按照市場(chǎng)價(jià)格來(lái)取得一項(xiàng)資產(chǎn)或結(jié)算一項(xiàng)負(fù)債，而不論其管理當(dāng)局的意圖和期望如何。
當(dāng)然，采用公允價(jià)值作為現(xiàn)值計(jì)量的目標(biāo)并不排斥使用建立在管理當(dāng)局的期望基礎(chǔ)之上的那些信息和假設(shè)。從實(shí)務(wù)操作的角度看，企業(yè)在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量時(shí)通常并不清楚其他市場(chǎng)參與者在評(píng)估該資產(chǎn)或負(fù)債所使用的假設(shè)。在這種情況下，只要沒(méi)有相反的證據(jù)表明其他市場(chǎng)參與者會(huì)采用相反的假設(shè)，那么采用企業(yè)自己對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流量的假設(shè)進(jìn)行估計(jì)就與公允價(jià)值不相矛盾。但如果有這類證據(jù)存在，那么企業(yè)應(yīng)該調(diào)整自己的假設(shè)以便與市場(chǎng)保持一致。
三、現(xiàn)值的計(jì)算方法——傳統(tǒng)法與期望現(xiàn)金流量法
（一）總的指導(dǎo)原則
第7輯概念公告對(duì)比了兩種計(jì)算現(xiàn)值的方法——傳統(tǒng)法（TraditionalApproach）和期望現(xiàn)金流量法（ExpectedCashNowApproach）。這兩種方法在不同的環(huán)境下，都可以用來(lái)估計(jì)一項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債的公允價(jià)值。公告認(rèn)為，無(wú)論是哪種方法，在具體應(yīng)用時(shí)都應(yīng)該遵循以下4條指導(dǎo)原則：
（l）在可能的程度內(nèi)，對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流量和利率的估計(jì)應(yīng)該反映對(duì)有關(guān)未來(lái)事項(xiàng)和不確定性的假設(shè)，這些假設(shè)是市場(chǎng)參與者在決定是否通過(guò)公允的現(xiàn)金交易來(lái)獲取一項(xiàng)資產(chǎn)或一組資產(chǎn)時(shí)必須要考慮的。
（2）用來(lái)折現(xiàn)現(xiàn)金流量的利率所內(nèi)含的各種假設(shè)應(yīng)該與估計(jì)現(xiàn)金流量時(shí)所內(nèi)含的假設(shè)相一致。否則，一些假設(shè)的影響將會(huì)被重復(fù)考慮或者被忽略掉。例如，12％的利率可以被用于貸款時(shí)的合同約定現(xiàn)金流量（Contractual
CashFlows），它反映了這筆貸款未來(lái)特有的違約風(fēng)險(xiǎn)；但同樣的12％不能用來(lái)對(duì)這些預(yù)期現(xiàn)金流量進(jìn)行折現(xiàn)，因?yàn)檫@些約定現(xiàn)金流量中已經(jīng)包含了未來(lái)違約相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)溢酬。
（3）現(xiàn)金流量和利率的估計(jì)不應(yīng)受主觀偏見(jiàn)和其他與被估資產(chǎn)和負(fù)債無(wú)關(guān)的因素的干擾。例如，如果故意低估凈現(xiàn)金流量，以增強(qiáng)某項(xiàng)資產(chǎn)未來(lái)表面的獲利能力，就會(huì)使計(jì)量產(chǎn)生偏差。
（4）現(xiàn)金流量和利率的估計(jì)應(yīng)該反映可能結(jié)果的范圍，而不僅僅是一個(gè)單一的最可能、最悲觀或最樂(lè)觀的金額。
（二）現(xiàn)值計(jì)算的傳統(tǒng)法和期望現(xiàn)金流量法
現(xiàn)值計(jì)量始于一系列的未來(lái)現(xiàn)金流量，但現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在對(duì)現(xiàn)金流量詳細(xì)說(shuō)明時(shí)采用了各種不同的方法。有些現(xiàn)值計(jì)量使用合同約定的現(xiàn)金流量，在合同約定的現(xiàn)金流量不能獲得時(shí)，有些便采用最可能金額或最優(yōu)估計(jì)現(xiàn)金流量。
用傳統(tǒng)法計(jì)算現(xiàn)值時(shí)，通常只使用單一的一組估計(jì)現(xiàn)金流量和“與風(fēng)險(xiǎn)成正比”的單一利率。顯然傳統(tǒng)法總是假設(shè)一個(gè)單一的利率就能夠反映對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流量和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)溢酬的預(yù)期。第7輯概念公告希望會(huì)計(jì)師能在某些計(jì)量上繼續(xù)使用傳統(tǒng)法，因?yàn)樵谟械膱?chǎng)合，傳統(tǒng)法簡(jiǎn)便易行，況且對(duì)那些只具有合同
約定現(xiàn)金流量（ContractualCashFlows）的資產(chǎn)和負(fù)債，傳統(tǒng)法和那些市場(chǎng)參與者對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債的表述是一致的，其最終結(jié)果并無(wú)區(qū)別。
但是，傳統(tǒng)法的關(guān)鍵在于選擇一個(gè)恰當(dāng)?shù)睦剩x擇這樣一個(gè)“與風(fēng)險(xiǎn)成正比”的利率至少需要同時(shí)識(shí)別、比較和分析兩個(gè)東西，一是待計(jì)量的資產(chǎn)或負(fù)債，二是市場(chǎng)中存在的、具有相應(yīng)可觀察利率和相似的未來(lái)現(xiàn)金流量特征的另一項(xiàng)參照性資產(chǎn)或負(fù)債。所以傳統(tǒng)法對(duì)一些比較復(fù)雜的計(jì)量問(wèn)題束手無(wú)策，比如某項(xiàng)非金融資產(chǎn)或負(fù)債并沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格，在市場(chǎng)上也找不到類似的參照物。
為了解決傳統(tǒng)法遇到的問(wèn)題，F(xiàn)ASB在第7輯概念公告中提出期望現(xiàn)金流量法是一種更有效的現(xiàn)值計(jì)量方法（當(dāng)然首先要符合成本收益原則）。與傳統(tǒng)法不同的是，期望現(xiàn)金流量法考慮了所有可能的現(xiàn)金流量的期望值而不是只尋找一個(gè)最可能的現(xiàn)金流量。例如，一項(xiàng)現(xiàn)金流量有100元、200元和300元等三種可能，其概率分別是10％、60％和30％，那么期望值則為220元。同樣道理，這種方法還可用于現(xiàn)金流量的時(shí)點(diǎn)也具有不確定性的場(chǎng)合，這些都是傳統(tǒng)法難以恰當(dāng)解決的問(wèn)題?？梢?jiàn)，期望現(xiàn)金流量法的優(yōu)點(diǎn)在于它把計(jì)量的重心直接放在了對(duì)現(xiàn)金流量的分析和計(jì)量時(shí)所采用的各種假設(shè)上。
以前現(xiàn)值技術(shù)在會(huì)計(jì)計(jì)量中的應(yīng)用范圍非常有限，傳統(tǒng)法所固有的局限難辭其咎，因?yàn)槲磥?lái)現(xiàn)金流量的金額和時(shí)點(diǎn)通常都是不確定的，很少是那種合同約定現(xiàn)金流量。由于期望現(xiàn)金流量法能有效地處理未來(lái)現(xiàn)金流量在金額、時(shí)點(diǎn)等方面的不確定性，所以在第7輯概念公告中得到FASB的推薦。實(shí)際上，在目前的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中我們可以在很多地方看到期望現(xiàn)金流量法的思想痕跡，例如對(duì)退休金和其他退休后福利的計(jì)量、對(duì)某些保險(xiǎn)責(zé)任的計(jì)量、對(duì)長(zhǎng)期資產(chǎn)減損的計(jì)量、對(duì)一些金融工具公允價(jià)值的估計(jì)等等。
不過(guò)也有人并不認(rèn)為期望現(xiàn)金流量法能夠如實(shí)反映未來(lái)現(xiàn)金流量的真實(shí)情況。例如有一項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債可能產(chǎn)生兩種未來(lái)現(xiàn)金流量：90％的概率是10元，10％的概率是1000元。這時(shí)的期望現(xiàn)金流量為109元，顯然不能恰當(dāng)?shù)卮碜罱K可能收入或支付的金額。
面對(duì)這樣的詰難，F(xiàn)ASB的辯解是：在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)值技術(shù)的目的是估計(jì)公允價(jià)值，雖然前面例子中的10元是最可能發(fā)生的金額（90％的概率），但它不可能是該資產(chǎn)或負(fù)債的公允價(jià)值，因?yàn)樗鼪](méi)有反映出未來(lái)現(xiàn)金流量的不確定性；相反，市場(chǎng)交易人會(huì)認(rèn)為公允價(jià)值應(yīng)該更接近109元而不是10元或1000元，沒(méi)有人會(huì)在市場(chǎng)上以10元的價(jià)格出賣這項(xiàng)資產(chǎn)，也沒(méi)有人愿意以1000元的價(jià)格購(gòu)買這項(xiàng)資產(chǎn)。
四、現(xiàn)值在負(fù)債計(jì)量中的應(yīng)用
第7輯財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告對(duì)現(xiàn)值在債務(wù)計(jì)量中的應(yīng)用也進(jìn)行了深入的探討。前面提及的資產(chǎn)計(jì)量中的基本概念和原則對(duì)債務(wù)的計(jì)量同樣適用。不過(guò)，有時(shí)候債務(wù)計(jì)量會(huì)遇到一些與資產(chǎn)計(jì)量不同的問(wèn)題，需要采用不同的技術(shù)和方法才能夠找到債務(wù)的公允價(jià)值。當(dāng)我們使用現(xiàn)值技術(shù)估計(jì)一項(xiàng)債務(wù)的公允價(jià)值時(shí)，可以把它轉(zhuǎn)換為對(duì)一項(xiàng)資產(chǎn)的估計(jì)，我們?cè)诋?dāng)前取得該資產(chǎn)可用于清償債務(wù)或者向資信狀況相當(dāng)?shù)牧硪粚?shí)體讓渡該債務(wù)。
為了估計(jì)企業(yè)應(yīng)付票據(jù)或應(yīng)付債券的公允價(jià)值，會(huì)計(jì)師們通常需要估計(jì)出這樣一個(gè)價(jià)格，在這一價(jià)格水平上，其他實(shí)體愿意將該企業(yè)的負(fù)債作為其資產(chǎn)。這樣，問(wèn)題就變得和資產(chǎn)計(jì)量沒(méi)有什么原則性的區(qū)別了。比如，來(lái)自一筆貸款的收入就是貸款人將借款人未來(lái)現(xiàn)金流量的許諾作為一項(xiàng)資產(chǎn)而付出的代價(jià)。同樣，應(yīng)付債券的公允價(jià)值就是該證券在市場(chǎng)上作為一項(xiàng)資產(chǎn)交易的價(jià)格。
使用現(xiàn)值技術(shù)對(duì)債務(wù)進(jìn)行計(jì)量時(shí)，一個(gè)頗有爭(zhēng)議的問(wèn)題是是否要反映企業(yè)資信狀況的變化。FASB認(rèn)為，對(duì)一項(xiàng)負(fù)債最具相關(guān)性特征的計(jì)量應(yīng)該反映出企業(yè)資信狀況的變化，因?yàn)榘哑髽I(yè)的該項(xiàng)負(fù)債作為資產(chǎn)的債權(quán)人在決定它愿意支付的價(jià)格時(shí)必然會(huì)考慮該企業(yè)的資信狀況。當(dāng)企業(yè)為獲取現(xiàn)金而借債時(shí)，我們很容易觀察到企業(yè)的資信狀況對(duì)債務(wù)價(jià)值的影響程度。例如兩個(gè)企業(yè)都承諾在5年后償還500元，那么資信狀況好的企業(yè)現(xiàn)在就可獲得374元（利率為6％），而資信狀況差的企業(yè)現(xiàn)在只能獲得284元（利率為12％）。兩個(gè)企業(yè)都是以公允價(jià)值作為債務(wù)初始確認(rèn)的計(jì)量基礎(chǔ)，那么它們的債務(wù)價(jià)值分別是374元和284元，其差額反映了兩個(gè)債務(wù)人不同的資信狀況對(duì)它們的債務(wù)價(jià)值的影響程度。
如上所述，企業(yè)資信狀況對(duì)其負(fù)債計(jì)量的影響通常在利率的調(diào)整上反映出來(lái)，這一點(diǎn)和傳統(tǒng)法下對(duì)資產(chǎn)計(jì)量中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的處理是完全相同的，它尤其適用于產(chǎn)生合同約定現(xiàn)金流量的負(fù)債的計(jì)量。不過(guò)，如果要反映資信狀況對(duì)其他類型負(fù)債的公允價(jià)值計(jì)量的影響時(shí)，期望現(xiàn)金流量法更為有效。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)的一項(xiàng)負(fù)債意味著該企業(yè)必然發(fā)生向外的現(xiàn)金流出，從概率的角度看，這筆現(xiàn)金流出是一個(gè)隨機(jī)變量，它有一個(gè)可能的取值范圍。如果流出金額很小，違約的概率也很小，如果流出金額很高，違約的概率也就大。顯然在這種情況下使用期望現(xiàn)金流量法計(jì)量負(fù)債的現(xiàn)值（公允價(jià)值），更能反映出企業(yè)資信狀況對(duì)債務(wù)價(jià)值的影響。
盡管企業(yè)的資信狀況的作用已經(jīng)明顯地體現(xiàn)在其借款利率或借款金額之中，也體現(xiàn)在其他企業(yè)買賣該企業(yè)貸款所愿支付的價(jià)格之中，但仍然有人質(zhì)疑，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表是否應(yīng)該反映其資信狀況的影響和變化情況？他們認(rèn)為負(fù)債計(jì)量的目的不同于資產(chǎn)計(jì)量的目的，負(fù)債計(jì)量的重心應(yīng)放在企業(yè)的義務(wù)上，這樣才能更好服務(wù)于報(bào)表使用者。按照這些人提出的計(jì)量方法，兩個(gè)擁有同樣償還義務(wù)擔(dān)資信狀況相差甚遠(yuǎn)的企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表將報(bào)告出相同金額的債務(wù)現(xiàn)值。事實(shí)上，已經(jīng)有一些會(huì)計(jì)公告采納了這種方法，如第78號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告《雇主對(duì)養(yǎng)老金的會(huì)計(jì)處理》和第106號(hào)準(zhǔn)則公告《雇主對(duì)退休后養(yǎng)老金之外其他福利的會(huì)計(jì)處理》。
這些持反對(duì)意見(jiàn)的人也存在理論和邏輯上的漏洞。FASB在概念公告中為堅(jiān)持公允價(jià)值的計(jì)量目的而辯解道：我們很難找到一個(gè)令人信服的理論基礎(chǔ)來(lái)證明，對(duì)于一些負(fù)債（如現(xiàn)金貸款）的初始計(jì)量應(yīng)包括企業(yè)資信狀況的影響，而另外一些負(fù)債（如擔(dān)保負(fù)債或一些類似項(xiàng)目）的初始計(jì)量卻可以對(duì)此置之不理。同樣，我們也沒(méi)有理由要求在初始計(jì)量或新起點(diǎn)計(jì)量時(shí)，負(fù)債的帳面數(shù)應(yīng)反映其他因素而不反映其市場(chǎng)上的公允價(jià)值。沒(méi)有理論可以說(shuō)明，初始確認(rèn)時(shí)的計(jì)量屬性不能用于以后的新起點(diǎn)計(jì)量。
還有人認(rèn)為，企業(yè)資信狀況變化的信息對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者的決策不相關(guān)。在他們看來(lái)，在新起點(diǎn)計(jì)量中反映企業(yè)資信狀況的變化會(huì)產(chǎn)生令人混淆的結(jié)果。如果債務(wù)計(jì)量中包括了資信狀況的變化，在新起點(diǎn)計(jì)量法下，資信狀況的惡化必然引起負(fù)債價(jià)值的下降，而負(fù)債價(jià)值的下降意味著所有者權(quán)益的上升，這個(gè)結(jié)果顯然違反常理——怎么一件壞事（資信狀況惡化）反而導(dǎo)致一個(gè)好的結(jié)果（所有者權(quán)益增加）？
公告認(rèn)為，企業(yè)資信狀況的變化反映的是兩類權(quán)益人（股東和債權(quán)人）對(duì)企業(yè)資產(chǎn)索取權(quán)的相對(duì)變化。企業(yè)資信狀況惡化，債權(quán)人索取權(quán)的公允價(jià)值就會(huì)下降，按理說(shuō)股東對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的剩余索取權(quán)價(jià)值就會(huì)上升。但不一定，因?yàn)楣蓶|剩余索取權(quán)價(jià)值本應(yīng)增加的金額很可能被資信地位下降引致的損失抵消掉。所以借款人資信的變化必然改變股東的權(quán)益價(jià)值，反之亦然。
公告還認(rèn)為，如果在
負(fù)債計(jì)量中不反映企業(yè)資信狀況的變化，那么就難以反映不同債務(wù)之間的經(jīng)濟(jì)差異。比如一個(gè)企業(yè)有兩筆債務(wù)，一筆是在企業(yè)資信狀況很好的時(shí)候發(fā)生的，所以利率很低，另一筆是在現(xiàn)在已經(jīng)惡化了的資信狀況下發(fā)生的，利率也較高?，F(xiàn)在要對(duì)這兩筆負(fù)債按照公允價(jià)值做新起點(diǎn)計(jì)量，如果公允價(jià)值中不考慮企業(yè)資信地位的變化，那么我們就難以看出這兩筆負(fù)債之間的差異。
五、現(xiàn)值技術(shù)與會(huì)計(jì)攤配——利息法
第7輯概念公告專門討論了現(xiàn)值技術(shù)在會(huì)計(jì)攤配程序中的應(yīng)用。大多數(shù)會(huì)計(jì)師熟悉的是溢價(jià)或折價(jià)攤銷時(shí)使用的利息法，實(shí)際上這類技術(shù)在會(huì)計(jì)中有廣泛的應(yīng)用，F(xiàn)ASB的好幾個(gè)項(xiàng)目都對(duì)攤配中的利息法進(jìn)行了研究。
新起點(diǎn)計(jì)量與會(huì)計(jì)攤配的區(qū)別在于，前者是在當(dāng)前所有的信息和假設(shè)基礎(chǔ)上全面充分地反映一項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債的3種變化：（1）資產(chǎn)的物理?yè)p耗（或負(fù)債的減少）；（2）一些估計(jì)的變更；（3）由于價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致的持有利得或損失。后者可以反映第五種變化，部分地反映第2種變化，不能反映第3種變化。
從原則上看，所有會(huì)計(jì)攤配的目的都是報(bào)告資產(chǎn)和負(fù)債在某段時(shí)間內(nèi)的價(jià)值、效用和實(shí)質(zhì)等方面發(fā)生的變化。從程度上看，會(huì)計(jì)攤配試圖把資產(chǎn)或負(fù)債的這些變化與真實(shí)世界中的某種可觀察現(xiàn)象聯(lián)系起來(lái)。利息法的實(shí)質(zhì)就是把某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債報(bào)告金額的變化和一組未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值的變化聯(lián)系在一起。
然而，從嚴(yán)格意義上講，各種攤配方法都只是用于反映——而不是對(duì)資產(chǎn)或負(fù)債的計(jì)量。并沒(méi)有一個(gè)得到普遍認(rèn)同的理論來(lái)指導(dǎo)不同攤配方法的選擇，只能隨具體情況而定。FASB認(rèn)為，如果資產(chǎn)或負(fù)債具有以下一種或幾種特征，使用利息法作為攤配程序可以為報(bào)表使用者提供更相關(guān)的信息：
（1）該項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債的交易通常被認(rèn)為是一種借貸行為；
（2）相似的資產(chǎn)或負(fù)債也是采用利息法進(jìn)行攤銷的；
（3）該項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債存在一系列關(guān)系密切的特定的現(xiàn)金流量；
（4）對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債的初始確認(rèn)是以現(xiàn)值為基礎(chǔ)的。
在大多數(shù)情況下，利息法的使用都是以合同約定現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)并假設(shè)一個(gè)不變的實(shí)際利率。第7輯概念公告認(rèn)為，利息法的使用應(yīng)包括對(duì)估計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的變化進(jìn)行適時(shí)調(diào)整的機(jī)制，因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的現(xiàn)金流量往往與原先估計(jì)的金額和時(shí)點(diǎn)都存在差異。如果在攤配中忽略這些差異，難免在財(cái)務(wù)報(bào)表中出現(xiàn)現(xiàn)金流量形態(tài)和攤銷形態(tài)不相匹配的尷尬。對(duì)最初的現(xiàn)金流量金額和時(shí)點(diǎn)的估計(jì)發(fā)生了變化，應(yīng)該在攤配的利息法或新起點(diǎn)計(jì)量中及時(shí)反映出來(lái)。在利息法中反應(yīng)估計(jì)現(xiàn)金流量變化的方法有三種選擇：
（1）未來(lái)法（ProspectiveApproach）：這種方法根據(jù)帳面金額和未來(lái)期間現(xiàn)金流量計(jì)算出一個(gè)新的實(shí)際利率。
（2）補(bǔ)正法（Catch－upApproach）：根據(jù)修正后的估計(jì)現(xiàn)金流量和原來(lái)的實(shí)際利率（折現(xiàn)率）調(diào)整帳面金額至現(xiàn)值。
（3）追溯法（RetrospectiveApproach）：根據(jù)最初的帳面金額、到目前為止的實(shí)際現(xiàn)金流量和估計(jì)的今后現(xiàn)金流量重新計(jì)算出一個(gè)新的實(shí)際利率。再根據(jù)這個(gè)新的實(shí)際利率和修正后的未來(lái)現(xiàn)金流量估計(jì)值把現(xiàn)在的帳面金額調(diào)整至現(xiàn)值。
FASB推薦第2種方法，因?yàn)樗鼭M足利息法“把某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債報(bào)告金額的變化和一組未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值的變化聯(lián)系在一起”的內(nèi)在要求，而且執(zhí)行成本不高。在補(bǔ)正法下，只要估計(jì)現(xiàn)金流量不變，資產(chǎn)或負(fù)債的帳面金額就等于估計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量按照初始實(shí)際利率折現(xiàn)后的現(xiàn)值。第1種未來(lái)法不能反映出估計(jì)現(xiàn)金流量的變化，其信息也缺乏決策相關(guān)性，用這種方法推導(dǎo)出的新的實(shí)際利率與初始確認(rèn)時(shí)的利率、現(xiàn)在市場(chǎng)利率都缺乏關(guān)聯(lián)，資產(chǎn)負(fù)債表中的帳面余額除了表示它是一個(gè)“未攤銷金額”外別無(wú)它用。第3種方法雖然已經(jīng)被一些會(huì)計(jì)公告使用，而且一些人也認(rèn)為它是三種方法中最精確和最全面的方法，但由于使用這種方法需要非常詳細(xì)的關(guān)于過(guò)去現(xiàn)金流量的記錄，執(zhí)行成本很高，不一定符合成本收益原則，所以在第7輯概念公告中沒(méi)有把它作為推薦方案。
六、簡(jiǎn)短的結(jié)論和評(píng)價(jià)
FASB最新發(fā)表的這輯概念公告對(duì)以未來(lái)現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)計(jì)量提供了一個(gè)理論框架，包括（a）確定在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)值的目的；（b）為現(xiàn)值的使用，尤其是在未來(lái)現(xiàn)金流量的金額或者時(shí)點(diǎn)以及兩者同時(shí)具有不確定性的情況下使用現(xiàn)值技術(shù)提供一般性的原則。它提出了一些重要的觀點(diǎn)和結(jié)論，諸如在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)值的目的是為了盡可能地反應(yīng)各種未來(lái)現(xiàn)金流量之間的經(jīng)濟(jì)差異以便為報(bào)表使用者提供更相關(guān)的信息；為了在財(cái)務(wù)報(bào)告中提供相關(guān)信息，現(xiàn)值必須能夠體現(xiàn)資產(chǎn)或負(fù)債的某些可觀察的計(jì)量屬性（公允價(jià)值），公允價(jià)值是現(xiàn)值計(jì)量的唯一目的，但它并不排斥建立在企業(yè)管理當(dāng)局預(yù)期基礎(chǔ)之上的那些信息和假設(shè)；使用現(xiàn)值的會(huì)計(jì)計(jì)量應(yīng)該反映出各種估計(jì)現(xiàn)金流量具有內(nèi)在不確定性這一特征；期望現(xiàn)金流量法比傳統(tǒng)法能更好地捕捉不同現(xiàn)金流量之間在數(shù)額和時(shí)點(diǎn)等方面的不確定程度；對(duì)負(fù)債的現(xiàn)值計(jì)量與資產(chǎn)的現(xiàn)值計(jì)量雖然在一些具體技術(shù)上不盡相同，但它們的計(jì)量目的是一樣的，而且在負(fù)債公允價(jià)值的計(jì)量時(shí)應(yīng)該考慮企業(yè)資信狀況的變化；作為一種具有良好特性的攤配程序，利息法的實(shí)質(zhì)就是把某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債報(bào)告金額的變化和一組未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值的變化聯(lián)系在一起；如果估計(jì)現(xiàn)金流量的時(shí)點(diǎn)或數(shù)額發(fā)生變化，而該事項(xiàng)又不適用于新起點(diǎn)計(jì)量，那么在采用利率法進(jìn)行攤銷時(shí)應(yīng)采用補(bǔ)正法，即把帳面金額調(diào)整為修正后的估計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量按照初始實(shí)際利率折現(xiàn)后的現(xiàn)值；等等。
第7輯概念公告的正式并沒(méi)有完全消除一個(gè)存在已久的擔(dān)憂，那就是在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用“公允價(jià)值”這樣一個(gè)相對(duì)抽象的概念作為計(jì)量目的，具體到這一輯公告，是使用具有不確定性的未來(lái)現(xiàn)金流量的折現(xiàn)值作為計(jì)量屬性，這樣的信息可能更加滿足相關(guān)性的質(zhì)量特征，但是否符合可靠性的質(zhì)量要求呢？
一、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)通常包括政策變化、市場(chǎng)萎縮、關(guān)鍵客戶流失、重要供應(yīng)短缺、技術(shù)落后、資金周轉(zhuǎn)困難、關(guān)鍵管理人員離職等不利影響，反映到財(cái)務(wù)報(bào)表中，收入、利潤(rùn)下滑，資產(chǎn)質(zhì)量下降，現(xiàn)金流量不暢。但是，財(cái)務(wù)報(bào)表并非都會(huì)真實(shí)、客觀地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，一旦經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)反映結(jié)果脫節(jié)，意味著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將轉(zhuǎn)化為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。舞弊的三角理論認(rèn)為，“壓力”是管理層舞弊的重要因素之一，而舞弊導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào)，屬于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的特別風(fēng)險(xiǎn)。以上市公司為例，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或經(jīng)營(yíng)失敗導(dǎo)致的業(yè)績(jī)壓力可能包括：維持再融資財(cái)務(wù)條件、過(guò)度依賴信貸支持、避免暫停上市、兌現(xiàn)盈利承諾、滿足股權(quán)激勵(lì)行權(quán)條件、保護(hù)管理層報(bào)酬、隱瞞決策失誤、高價(jià)減持股票套現(xiàn)、保持市場(chǎng)形象、控股股東壓力等，上市公司通過(guò)粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表，掩蓋經(jīng)營(yíng)困難，獲取巨大利益。雖然經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并不必然導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，但在我國(guó)資本市場(chǎng)尚不成熟，普遍缺乏誠(chéng)信意識(shí)，違規(guī)成本低的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，管理層舞弊動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈，從而加大了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率。2013年1月至2014年4月期間，44家上市公司涉嫌財(cái)務(wù)信息披露等違規(guī)被證券監(jiān)管部門立案調(diào)查，這些公司不少處于經(jīng)營(yíng)困難，業(yè)績(jī)壓力較大的窘?jīng)r。注冊(cè)會(huì)計(jì)師為規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其中16家上市公司出具了保留或強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段審計(jì)意見(jiàn)，而綠大地、萬(wàn)福生科、天能科技等企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)最終導(dǎo)致了審計(jì)失敗。為了攔截經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)向?qū)徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化，防止經(jīng)營(yíng)失敗引發(fā)的審計(jì)失敗，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)把好“四關(guān)”：一是把好入口關(guān)。對(duì)于系統(tǒng)性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)較高的客戶，審慎承接，而對(duì)于經(jīng)營(yíng)陷于困境，頻繁更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，堅(jiān)決不接。二是派好人手關(guān)。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大的高風(fēng)險(xiǎn)客戶，委派具有相應(yīng)豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目合伙人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人至關(guān)重要。三是防范舞弊關(guān)。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與舞弊行為猶如孿生兄弟，審計(jì)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)圍繞以舞弊為中心的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)展開(kāi)。四是做好溝通關(guān)。對(duì)市場(chǎng)關(guān)注度高的客戶，及時(shí)做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部門、監(jiān)管部門等各方溝通協(xié)調(diào)。
二、過(guò)度信任與職業(yè)懷疑
信任，是建設(shè)和諧社會(huì)的基石。對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言，信任能夠提高效率，例如，信任內(nèi)部控制有效，可以減少實(shí)質(zhì)性測(cè)試范圍。但若過(guò)度信任，放松職業(yè)懷疑，則可能導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)懷疑，是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師以質(zhì)疑的思維方式評(píng)價(jià)所獲取的審計(jì)證據(jù)，并對(duì)相互矛盾的證據(jù)，以及引起對(duì)文件記錄或責(zé)任方提供的信息可靠性產(chǎn)生懷疑的證據(jù)保持警覺(jué)。如何在信任與職業(yè)懷疑之間取“最大值”，是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的基本要求。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)實(shí)務(wù)中，在“信任”問(wèn)題上存在幾種認(rèn)識(shí)誤區(qū)：“客戶沒(méi)有事，我們就沒(méi)事。客戶有事，我們也逃不脫”；“客戶說(shuō)了，保證這些問(wèn)題明年全部消化，請(qǐng)你們放心”；“客戶很誠(chéng)信，從來(lái)沒(méi)有欺騙過(guò)我們”；“某某項(xiàng)目經(jīng)理能力很強(qiáng)，他負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)肯定沒(méi)問(wèn)題”……。注冊(cè)會(huì)計(jì)師為何會(huì)產(chǎn)生過(guò)度信任？哪些情形阻礙了注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持職業(yè)懷疑？主要原因在于：一是審計(jì)環(huán)境中的某些情況可能會(huì)引發(fā)動(dòng)機(jī)和壓力，使注冊(cè)會(huì)計(jì)師產(chǎn)生偏見(jiàn)，如客戶承諾高收費(fèi)、長(zhǎng)期合作關(guān)系等。二是隨著審計(jì)業(yè)務(wù)關(guān)系延續(xù)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能對(duì)管理層產(chǎn)生不恰當(dāng)?shù)男湃?，某些情況下可能會(huì)迫于壓力，避免與管理層產(chǎn)生分歧或?qū)芾韺釉斐刹涣己蠊?，而未能保持恰?dāng)?shù)穆殬I(yè)懷疑。三是其他情況也可能阻礙注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持職業(yè)懷疑，如合伙人對(duì)項(xiàng)目組時(shí)間安排不夠。從會(huì)計(jì)師事務(wù)所及合伙人層面經(jīng)營(yíng)理念溯源，是市場(chǎng)至上，還是質(zhì)量為重，辦所理念往往決定了信任的程度，盡管有時(shí)信任是被動(dòng)的。過(guò)度信任是審計(jì)失敗的前奏。注冊(cè)會(huì)計(jì)師因?yàn)樾湃握瑳](méi)想到政府配合支持企業(yè)造假；因?yàn)樾湃毋y行，發(fā)現(xiàn)對(duì)賬單居然系偽造；因?yàn)樾湃慰蛻舫兄Z，但客戶一次又一次失約；因?yàn)樾湃螌徲?jì)人員，卻不知其已喪失了專業(yè)和道德底線。因此，過(guò)度信任是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的天敵，唯有相信審計(jì)準(zhǔn)則，親眼所見(jiàn)，親耳所聞，親身所思，持“人之初，性本惡”的態(tài)度，堅(jiān)持批判性思維，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，始終保持職業(yè)懷疑態(tài)度，才能控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。法國(guó)著名哲學(xué)家、數(shù)學(xué)家笛卡爾的名言“我思，故我在。”思，即普遍懷疑精神。職業(yè)懷疑并非懷疑一切，而是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)領(lǐng)域有針對(duì)性地提高警惕。例如，舞弊風(fēng)險(xiǎn)、管理層凌駕于公司內(nèi)部控制之上的風(fēng)險(xiǎn)、收入確認(rèn)、會(huì)計(jì)估計(jì)、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易、重大非常規(guī)交易、金融工具等高度復(fù)雜的交易、對(duì)法律法規(guī)的遵循、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、函證、存貨監(jiān)盤、期后事項(xiàng)等易產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)或舞弊的領(lǐng)域。
三、實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)與形式風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，指注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì)程序后未能發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。形式風(fēng)險(xiǎn)，指財(cái)務(wù)報(bào)表本身并無(wú)重大錯(cuò)報(bào)，但注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)程序?qū)嵤┎坏轿豢赡軐?dǎo)致的監(jiān)管部門檢查風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)理論、審計(jì)準(zhǔn)則中，只有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念，即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)于實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)意思，而并無(wú)實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)與形式風(fēng)險(xiǎn)的定義，但審計(jì)實(shí)務(wù)中二者之爭(zhēng)頗為激烈，由此形成了不同的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)觀，進(jìn)而影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)思路和獲取的審計(jì)證據(jù)。重實(shí)質(zhì)主義者認(rèn)為，會(huì)計(jì)問(wèn)題定生死。只要沒(méi)有導(dǎo)致被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量或披露事項(xiàng)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師就不會(huì)有遭致行政處罰的重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持該觀點(diǎn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，審計(jì)重點(diǎn)主要是查問(wèn)題、糾錯(cuò)報(bào)、防報(bào)表風(fēng)險(xiǎn)，重實(shí)質(zhì)性審計(jì)程序，輕風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制測(cè)試，不追求程序?qū)嵤┟婷婢愕?，不夠重視審?jì)工作底稿編制的完備性，強(qiáng)調(diào)報(bào)表真實(shí)。事務(wù)所合伙人多持該種觀點(diǎn)，他們認(rèn)為就中國(guó)當(dāng)前注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管環(huán)境，只要客戶存在實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)，即使審計(jì)程序執(zhí)行再完美，以現(xiàn)行監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，也難逃“有罪推定”之責(zé)。重形式主義者認(rèn)為，注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為獨(dú)立審計(jì)師，必須分清會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的關(guān)系。被審計(jì)單位對(duì)編制和公允列報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表負(fù)責(zé)，包括按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表并使其實(shí)現(xiàn)公允反映，以及設(shè)計(jì)、執(zhí)行和維護(hù)必要的內(nèi)部控制，以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任是按照審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定執(zhí)行審計(jì)工作，以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否存在重大錯(cuò)報(bào)獲取證據(jù)并發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。堅(jiān)持該觀點(diǎn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，工作重點(diǎn)是完成審計(jì)準(zhǔn)則的“規(guī)定”動(dòng)作，重視審計(jì)程序的實(shí)施和底稿編制的齊備性，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制測(cè)試、實(shí)質(zhì)性測(cè)試等，強(qiáng)調(diào)程序真實(shí)，執(zhí)業(yè)一線注冊(cè)會(huì)計(jì)師多持該觀點(diǎn)。他們認(rèn)為，按審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)天經(jīng)地義，且通常能夠發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)，即使不能發(fā)現(xiàn)舞弊導(dǎo)致的錯(cuò)報(bào)，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理涉及會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中民事侵權(quán)賠償案件的若干規(guī)定》（法釋[2007]12號(hào)）規(guī)定，若屬于“已經(jīng)遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則確定的工作程序并保持必要的職業(yè)謹(jǐn)慎，但仍未能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)的會(huì)計(jì)資料錯(cuò)誤”情形，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以免責(zé)。因此，防范形式風(fēng)險(xiǎn)，必須做好審計(jì)底稿，因?yàn)榈赘迨恰白o(hù)身符”。筆者認(rèn)為，前述兩種觀點(diǎn)均有失偏頗，堅(jiān)持“實(shí)質(zhì)與形式并重”，是貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念的最好詮釋。僅強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)因程序?qū)嵤┎坏轿欢灰装l(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)問(wèn)題；僅強(qiáng)調(diào)形式風(fēng)險(xiǎn)，難免會(huì)偏離審計(jì)目標(biāo)，即使能夠免責(zé)，但這并非財(cái)務(wù)報(bào)表使用者所需要的審計(jì)結(jié)果。因此，實(shí)質(zhì)與形式是審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)手段的關(guān)系，按照準(zhǔn)則規(guī)定實(shí)施程序，是為了發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)，兩者并無(wú)矛盾。審計(jì)實(shí)務(wù)中，關(guān)鍵是如何貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，做到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與實(shí)質(zhì)性測(cè)試掛鉤，審計(jì)資源輕重有別，程序?qū)嵤┓焙?jiǎn)有據(jù)，既避免審計(jì)過(guò)度，又防止審計(jì)不足，從而提高審計(jì)質(zhì)量與效率。
四、余額審計(jì)與過(guò)程關(guān)注
資產(chǎn)負(fù)債表反映時(shí)點(diǎn)數(shù)，利潤(rùn)表反映期間數(shù)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師分別以確認(rèn)期末余額、當(dāng)期發(fā)生額的真實(shí)性和準(zhǔn)確性為審計(jì)目標(biāo)，并據(jù)以設(shè)計(jì)相應(yīng)的審計(jì)程序。審計(jì)實(shí)務(wù)中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目余額形成過(guò)程關(guān)注不夠，導(dǎo)致未能發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)。為何要關(guān)注過(guò)程？一是期間違規(guī)，期末平賬。二是偷梁換柱，隱瞞真實(shí)交易。三是出借賬戶或資質(zhì)，形成體外循環(huán)。四是詢證回函可靠性不足，易出現(xiàn)串通舞弊等。例如，某上市公司2013年度與關(guān)聯(lián)方發(fā)生大量非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)，累計(jì)金額超過(guò)10億元，關(guān)聯(lián)方年度間多數(shù)月末均占用上市公司資金，年末全部歸還。從期末余額看，財(cái)務(wù)報(bào)表其他應(yīng)收款并無(wú)重大錯(cuò)報(bào)，但存在“期末為零，過(guò)程占用”行為，嚴(yán)重侵害上市公司利益，若注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)未能發(fā)現(xiàn)并在審計(jì)報(bào)告披露，將承擔(dān)重大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。再如，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)某擬上市企業(yè)應(yīng)收賬款實(shí)施函證程序，并取得回函，但因被審計(jì)單位與客戶串通，其中一大額客戶回函與實(shí)際不符，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)。事實(shí)上，在我國(guó)社會(huì)信用基礎(chǔ)缺乏的情況下，評(píng)價(jià)回函可靠性應(yīng)當(dāng)保持高度警覺(jué)。美國(guó)SEC、PCAOB等機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所函證實(shí)施存在重大缺陷，未充分考慮客戶可能對(duì)函證目標(biāo)施加影響。余額審計(jì)與過(guò)程關(guān)注，相輔相成，互為補(bǔ)充。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)從以下幾方面把握：第一、關(guān)注資金流。幾乎所有交易都離不開(kāi)資金流，上市公司、擬上市企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，核查資金流是至關(guān)重要的程序，包括賬戶完整性、未達(dá)賬項(xiàng)、異地賬戶、賬戶數(shù)量或資金流量與業(yè)務(wù)匹配性等，并同財(cái)務(wù)報(bào)表異常項(xiàng)目掛鉤，如大額長(zhǎng)期預(yù)付款項(xiàng)掛賬。中國(guó)證監(jiān)會(huì)2013年組織的IPO財(cái)務(wù)核查，銀行流水成為重中之重，發(fā)現(xiàn)并查處了河南天風(fēng)節(jié)能等財(cái)務(wù)造假案。第二、關(guān)注實(shí)物流。采購(gòu)與銷售業(yè)務(wù)及形成的資產(chǎn)、負(fù)債，僅審核合同、發(fā)票等證據(jù)還不夠，物流軌跡亦為關(guān)鍵證據(jù)。第三、重視會(huì)計(jì)分錄測(cè)試。會(huì)計(jì)分錄測(cè)試，是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)被審計(jì)單位日常會(huì)計(jì)核算過(guò)程中作出的會(huì)計(jì)分錄，以及編制財(cái)務(wù)報(bào)表過(guò)程中作出的其他調(diào)整執(zhí)行的測(cè)試，主要目的在于應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位管理層凌駕于內(nèi)部控制之上的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)關(guān)注異常會(huì)計(jì)分錄，可識(shí)別騰挪、平賬、虛構(gòu)等交易。當(dāng)然，余額審計(jì)時(shí)關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目形成過(guò)程，并非等同于損益類科目審計(jì)，而是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，關(guān)注重大、異常、疑慮等高風(fēng)險(xiǎn)賬戶。
五、例外審計(jì)與常規(guī)審計(jì)
科學(xué)管理之父泰勒認(rèn)為，管理中大量的事務(wù)性工作應(yīng)該盡可能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，企業(yè)的高級(jí)管理人員把一般的日常事務(wù)授權(quán)給下級(jí)管理人員去處理，自己只保留對(duì)例外事項(xiàng)（即重要事項(xiàng)）的決因此，實(shí)質(zhì)與形式是審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)手段的關(guān)系，按照準(zhǔn)則規(guī)定實(shí)施程序，是為了發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)，兩者并無(wú)矛盾。審計(jì)實(shí)務(wù)中，關(guān)鍵是如何貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，做到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與實(shí)質(zhì)性測(cè)試掛鉤，審計(jì)資源輕重有別，程序?qū)嵤┓焙?jiǎn)有據(jù)，既避免審計(jì)過(guò)度，又防止審計(jì)不足，從而提高審計(jì)質(zhì)量與效率。策和監(jiān)督權(quán)。例外原則運(yùn)用到審計(jì)實(shí)務(wù)中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)更多地關(guān)注被審計(jì)單位出現(xiàn)異常的例外事項(xiàng)，評(píng)估為高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，委派具有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員，設(shè)計(jì)和實(shí)施總體應(yīng)對(duì)措施及進(jìn)一步審計(jì)程序，而對(duì)常規(guī)事項(xiàng)，采取一般審計(jì)，以節(jié)約審計(jì)資源。不少會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目采取分級(jí)分類管理，不同等級(jí)項(xiàng)目，實(shí)施不同的質(zhì)量控制流程，包括項(xiàng)目承接、業(yè)務(wù)執(zhí)行、報(bào)告出具等，體現(xiàn)了例外管理原則，也與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向精神相適應(yīng)。被審計(jì)單位的“例外”事項(xiàng)，通常包括：一是財(cái)務(wù)指標(biāo)的異常波動(dòng)，如資產(chǎn)負(fù)債及收入成本項(xiàng)目異常變動(dòng)、毛利率大幅變動(dòng)、期間費(fèi)用波動(dòng)等。二是復(fù)雜或特殊交易事項(xiàng)，如衍生金融工具、商譽(yù)等長(zhǎng)期資產(chǎn)減值測(cè)試、精算福利、特定資產(chǎn)價(jià)值量確認(rèn)、境外審計(jì)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理等，需要較高的專業(yè)勝任能力。三是非常規(guī)重大交易。注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要特別關(guān)注：復(fù)雜的股權(quán)交易，如公司重組或收購(gòu)；突然新增重要交易客戶或供應(yīng)商；與處于公司法制不健全的國(guó)家或地區(qū)的境外實(shí)體之間的交易；對(duì)外提供廠房租賃或管理服務(wù)，而沒(méi)有收取對(duì)價(jià)；具有異常大額折扣或退貨的銷售業(yè)務(wù)；循環(huán)交易；在合同期限屆滿前變更條款；采用特殊交易模式或創(chuàng)新交易模式；交易標(biāo)的對(duì)被審計(jì)單位或交易對(duì)手而言不具有合理用途；交易價(jià)格明顯偏離正常市場(chǎng)價(jià)格；不屬于正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的、金額重大且沒(méi)有實(shí)物流的交易等等。
六、扁平思維與立體視角
企業(yè)財(cái)務(wù)信息來(lái)源同員工、客戶、供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)等內(nèi)外部密切相關(guān)，數(shù)據(jù)生成呈系網(wǎng)狀、立體式，因而財(cái)務(wù)信息之間、財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息之間存在內(nèi)在勾稽或聯(lián)系。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念，必須了解財(cái)務(wù)報(bào)表背后的故事，僅從被審計(jì)單位財(cái)務(wù)部門完成全部審計(jì)工作蘊(yùn)含風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橐粡垞?jù)以入賬的原始憑證，在進(jìn)入會(huì)計(jì)系統(tǒng)前也許經(jīng)歷了漫長(zhǎng)、復(fù)雜的“旅行”，經(jīng)過(guò)了不同地方、不同單位、不同部門、不同人員之手，最終形成財(cái)務(wù)報(bào)表上的一個(gè)數(shù)據(jù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于異常數(shù)據(jù)，往往要從數(shù)據(jù)外尋找突破口。所幸的是，以互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展催生的大數(shù)據(jù)時(shí)代，為了解財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)生成相關(guān)主體及真實(shí)性印證提供了便利條件，公開(kāi)信息、媒體報(bào)道、舉報(bào)等成為獲取審計(jì)線索的重要途徑。“由外至內(nèi)，自上而下”的審計(jì)思維，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是審計(jì)程序的執(zhí)行，要由扁平化向立體化轉(zhuǎn)變。例如，審計(jì)重要的收入項(xiàng)目，不僅要履行分析、抽查、核對(duì)等常規(guī)程序，還要進(jìn)行交易函證，甚至現(xiàn)場(chǎng)走訪核查，從立體視角核實(shí)印證收入確認(rèn)真實(shí)性，切忌將審計(jì)工作變成“復(fù)印機(jī)”、“留聲機(jī)”。二是審計(jì)證據(jù)的獲取，要由單一化向多維化轉(zhuǎn)變。僅以詢證回函確認(rèn)應(yīng)收賬款余額可能存在風(fēng)險(xiǎn)，若輔之以收入核查、存貨抽盤等證據(jù)，將降低檢查風(fēng)險(xiǎn)，這也是不少注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照業(yè)務(wù)循環(huán)設(shè)計(jì)和實(shí)施審計(jì)程序的原因。擬上市企業(yè)審計(jì)中，監(jiān)管部門要求申報(bào)會(huì)計(jì)師關(guān)注財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息相互銜接與印證，目的是從不同維度獲取證據(jù)，核實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性。例如，經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)銷量與營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本、應(yīng)收賬款、期間費(fèi)用的關(guān)系是否匹配；產(chǎn)能與產(chǎn)量是否匹配；存貨構(gòu)成與產(chǎn)銷量是否匹配；產(chǎn)量與水、電量是否匹配；銷量與運(yùn)費(fèi)支出是否匹配；毛利率波動(dòng)與生產(chǎn)工藝改進(jìn)、原材料價(jià)格波動(dòng)關(guān)系是否匹配；資產(chǎn)的形成過(guò)程是否與發(fā)行人歷史沿革和經(jīng)營(yíng)情況相互印證；招股說(shuō)明書披露的財(cái)務(wù)信息是否與經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表一致等。
七、審計(jì)不足與審計(jì)過(guò)度
以最少的審計(jì)程序，發(fā)現(xiàn)最多的錯(cuò)報(bào)，這是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)最高境界和最佳效果。但要達(dá)該效果并非易事，往往不是審計(jì)不足，就是審計(jì)過(guò)度。審計(jì)不足風(fēng)險(xiǎn)，指注冊(cè)會(huì)計(jì)師未實(shí)施充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序，導(dǎo)致未能發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)；審計(jì)過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)，指注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施了不必要的審計(jì)程序，獲取的證據(jù)無(wú)助于形成審計(jì)結(jié)論的風(fēng)險(xiǎn)。前者影響審計(jì)效果，可能導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)，后果影響審計(jì)效率，導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施額外工作，造成審計(jì)資源浪費(fèi)。導(dǎo)致審計(jì)不足與審計(jì)過(guò)度的原因，一方面，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則掌握理解不夠，尤其是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向運(yùn)用不到位所致。例如，集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)平均用力，非重要組成部分也執(zhí)行了詳細(xì)、完整的審計(jì)程序；控制測(cè)試與實(shí)質(zhì)性測(cè)試重復(fù)審計(jì)；審計(jì)抽樣不考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，不考慮重要性水平，漫無(wú)目的抽樣檢查會(huì)計(jì)憑證，復(fù)印大量資料等，這種過(guò)度審計(jì)毫無(wú)意義。而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，審計(jì)的深度、廣度不夠，證據(jù)不足以支持審計(jì)結(jié)論。另一方面，會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理也不容忽視，包括人力資源投入不足、項(xiàng)目組織不當(dāng)、時(shí)間壓力大、合伙人責(zé)任不到位、收費(fèi)過(guò)低等，產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源是會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)營(yíng)以質(zhì)量為導(dǎo)向，還是市場(chǎng)為導(dǎo)向，是重品牌建設(shè)，還是重短期利益，不同理念形成質(zhì)量文化差異。如何處理好二者的關(guān)系？經(jīng)濟(jì)學(xué)中“納什均衡”理論，或許值得借鑒，即博弈中參與各方效用最大。具體而言，選擇合適的審計(jì)程序是平衡審計(jì)不足與審計(jì)過(guò)度的關(guān)鍵。會(huì)計(jì)與審計(jì)的區(qū)別，在于會(huì)計(jì)是做“判斷題”，審計(jì)是做“選擇題”。經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生后，會(huì)計(jì)人員需要判斷是否應(yīng)當(dāng)確認(rèn)、何時(shí)確認(rèn)、按何種屬性計(jì)量、如何后續(xù)計(jì)量、以何種方式列報(bào)與披露等，“判斷”正確與否決定會(huì)計(jì)處理的恰當(dāng)性。而注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí)，面對(duì)海量的會(huì)計(jì)審計(jì)資料，如何選擇審計(jì)程序?qū)嵤┑姆秶?、性質(zhì)和時(shí)間，貫穿于審計(jì)工作的始終。選擇恰當(dāng)，事半功倍，反之，則事倍功半。例如，集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)范圍，需要根據(jù)組成部分的重要性，選擇重點(diǎn)審計(jì)單位、一般審計(jì)單位和審閱單位，重點(diǎn)審計(jì)單位對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目選擇簡(jiǎn)化程序，而審閱單位中個(gè)別重要項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)選擇審計(jì)方式等；又如，實(shí)施盤點(diǎn)程序的時(shí)間選擇，既可在資產(chǎn)負(fù)債表日，也可在資產(chǎn)負(fù)債表日前后；既可提前安排好盤點(diǎn)計(jì)劃，又可為增加審計(jì)程序的不可預(yù)見(jiàn)性，選擇實(shí)施突擊盤點(diǎn)等。
八、獨(dú)立復(fù)核與合伙體制
摘要：黨的十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,本文對(duì)生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式和辦法進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞：生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配收入分配人才
1生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的含義解析
(1)我國(guó)收入分配制度的改革目標(biāo)。自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)一直在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)收入分配制度改革。我國(guó)的分配制度改革就是要把在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的以高度集中的計(jì)劃分配和嚴(yán)重的平均主義為特征的分配制度,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(2)生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則的確立。勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則是在黨的十六大報(bào)告中明確提出來(lái)的,是黨的十六大在分配制度改革方面的最大突破,它是在十五大解決了其它生產(chǎn)要素能不能參與收入分配問(wèn)題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解決了其它生產(chǎn)要素怎么樣參與收入分配的問(wèn)題,即按貢獻(xiàn)大小參與收入的分配。黨的十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入,擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付,強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),打破經(jīng)營(yíng)壟斷,創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平,整頓分配秩序,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。
(3)我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的解釋。賴得勝(2003)、許成安、王家新(2007)指出生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配就是指按生產(chǎn)要素的邊際產(chǎn)出給予報(bào)酬,從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度強(qiáng)調(diào)了生要素的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,并且各生產(chǎn)要素之間可以相互替代;衛(wèi)興華和逢錦聚(2003)認(rèn)為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配是指按生產(chǎn)要素在生產(chǎn)財(cái)富即使用價(jià)值中的貢獻(xiàn)分配,其認(rèn)為活勞動(dòng)之外的生產(chǎn)要素沒(méi)有創(chuàng)造價(jià)值,它們只是創(chuàng)造了使用價(jià)值并按此貢獻(xiàn)分配;周為民和陸寧(2002)則認(rèn)為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配實(shí)際上是按勞分配的表現(xiàn)形式,按勞分配不能成為擁有自主財(cái)產(chǎn)權(quán)的勞動(dòng)者直接的具體的分配方式,只能通過(guò)市場(chǎng)的作用,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的方式。
因此,生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的程度應(yīng)建立在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上,并通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)衡量,其分配的客觀依據(jù)應(yīng)該是生產(chǎn)要素的實(shí)際貢獻(xiàn),而非所有權(quán),也就是說(shuō)生產(chǎn)要素投入了生產(chǎn)并通過(guò)市場(chǎng)的機(jī)制產(chǎn)生了貢獻(xiàn),當(dāng)然勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)的大小參與分配也就是合理合法的。
(4)按生產(chǎn)要素分配的表現(xiàn)形式。在當(dāng)前主要表現(xiàn)為如下幾種形式:一是指按資本要素參與分配,主要有居民銀行儲(chǔ)蓄存款獲取利息收入,居民購(gòu)買股票和公司債券等有價(jià)證券,獲取利潤(rùn)、紅利、股息以及資本利得,居民通過(guò)合資、入股等投資等方式獲取投資利潤(rùn);二是指按勞動(dòng)力要素參與分配,也即是指工資收入;三是指按技術(shù)要素參與分配,即是指技術(shù)要素的所有者將自己所擁有的技術(shù)或者科研成果投入生產(chǎn)活動(dòng),并據(jù)以取得相應(yīng)的收入;四是指按管理要素參與分配,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,管理要素主要是指管理者的組織協(xié)調(diào)和指揮規(guī)劃能力;五是指按信息要素參與分配,在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息的所有者據(jù)以所擁有的信息對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的貢獻(xiàn)獲得相應(yīng)的報(bào)酬。
2生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式
(1)技術(shù)成果作價(jià)入股。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員可實(shí)行專利、技術(shù)、成果入股的政策;針對(duì)試行產(chǎn)權(quán)制度多元化改革的有關(guān)單位,科技人員的科技成果也可作價(jià)入股,所占股份的數(shù)額由單位和員工雙方商定?？萍汲晒牍蓵r(shí),要委托具有法定資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)。要提倡和鼓勵(lì)經(jīng)費(fèi)完全自理或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理的事業(yè)單位試行職工資金內(nèi)部“參股”,年終分紅的作法。允許科技人員以科技成果和職務(wù)科技成果入股。個(gè)人或法人以資金的方式投入到事業(yè)單位的基礎(chǔ)建設(shè)、科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等而獲得經(jīng)濟(jì)效益的,可以按資金投入的份額確定投資者的分配。例如杭州市政府于2001年7月頒布的《杭州市技術(shù)成果作價(jià)入股的實(shí)施意見(jiàn)》。
(2)崗位津貼制度和考核獎(jiǎng)勵(lì)制度相結(jié)合。對(duì)具有高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書并從事相應(yīng)技術(shù)崗位工作的職工,按月發(fā)放崗位津貼,標(biāo)準(zhǔn)可以參照上年度單位職工平均工資的相應(yīng)比例確定獎(jiǎng)勵(lì)幅度。對(duì)具有高級(jí)技工及其以上職業(yè)資格證書并從事相應(yīng)技術(shù)崗位工作的職工,定期進(jìn)行考核,考核合格且本人平時(shí)工作突出的,給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)的幅度可以參照上年度單位職工平均工資的一定比例確定。對(duì)能夠解決生產(chǎn)實(shí)踐中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題、在技術(shù)革新或生產(chǎn)實(shí)踐中做出突出貢獻(xiàn)并取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的高級(jí)技能人才可分別給予重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)的方式可以是一次性獎(jiǎng)勵(lì),也可以按其產(chǎn)出效益比例提獎(jiǎng)。
(7)推出“重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)及崗位特殊津貼”等獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)重大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、工藝攻關(guān)、管理創(chuàng)新的成果,按產(chǎn)品上市和改進(jìn)管理取得的利潤(rùn)比例或榮譽(yù)大小給以重獎(jiǎng)。對(duì)在研究開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓科技成果中做出主要貢獻(xiàn)的人員,單位應(yīng)給予重獎(jiǎng)。鼓勵(lì)單位專業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線提供技術(shù)服務(wù),并按一定比例獲取收益。對(duì)在經(jīng)營(yíng)管理崗位上做出貢獻(xiàn)的人員和提供重要經(jīng)濟(jì)信息并獲得較大直接經(jīng)濟(jì)效益的人員,可從利潤(rùn)中提取一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)主要經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)任輕重、風(fēng)險(xiǎn)大小和工作業(yè)績(jī)等因素,每年從單位稅后凈增利潤(rùn)中提取適當(dāng)資金分配給創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益特別顯著的主要經(jīng)營(yíng)管理者。
(8)試行期權(quán)制。運(yùn)用或借用期權(quán)分配模式,讓單位經(jīng)營(yíng)者和技術(shù)骨干,通過(guò)增加業(yè)績(jī),以延期兌現(xiàn)方式使其人力資本獲得薪金以外的報(bào)酬。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才可實(shí)行股份獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)長(zhǎng)期在關(guān)鍵技術(shù)崗位上工作的高技能人才可實(shí)行期權(quán)激勵(lì)的分配政策。
(9)年薪制。對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持在生產(chǎn)技術(shù)崗位上致力于生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、工藝改革、設(shè)備改造等創(chuàng)新工作成效突出、業(yè)績(jī)顯著的高技能人才,可以參照企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者年薪制辦法,實(shí)行年薪制,其年薪水平可按不超過(guò)企業(yè)在崗職工平均工資的一定倍數(shù)確定。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：無(wú)線抄表系統(tǒng)AT90S2313單片機(jī)電能計(jì)量
引言
電能表自動(dòng)抄表簡(jiǎn)稱ARM（AutomaticReadingMeter），是供電部門將安裝在用戶處的電能表所記錄的用電量等數(shù)據(jù)通過(guò)遙測(cè)、傳輸和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)匯總到營(yíng)業(yè)部門，代替人工抄表及一連串后續(xù)工作。
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，電能計(jì)量、電費(fèi)核算及收繳的及時(shí)性和準(zhǔn)確性已成為用電企業(yè)的重要課題；而目前我國(guó)電能數(shù)據(jù)的采集基本上為手工抄表，需要抄表人員走家串戶，每月或每?jī)稍鲁淮危偻ㄟ^(guò)微機(jī)或手工制作的電費(fèi)單催繳用戶電纜，存在著錯(cuò)抄、漏抄、估抄等問(wèn)題。自動(dòng)抄表系統(tǒng)的研制與應(yīng)用是解決上述問(wèn)題的有效途徑之一，而無(wú)線抄表系統(tǒng)則是自動(dòng)抄表系統(tǒng)中種較優(yōu)的方式。該系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)是邁向配電自動(dòng)化的第一步，并有助于提高電力系統(tǒng)用電管理的水平。
一、系統(tǒng)硬件構(gòu)成
這套電能計(jì)量裝置無(wú)線抄表系統(tǒng)包括2塊SA68D11無(wú)線數(shù)傳模塊和1片ATMEL公司生產(chǎn)的AVR系列AT90S2313單片機(jī)。模塊有來(lái)實(shí)現(xiàn)無(wú)線數(shù)據(jù)傳遞；單片機(jī)用來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集作一些相應(yīng)的處理。系統(tǒng)硬件框圖如圖1所示。
圖1中，8路脈沖輸入信號(hào)來(lái)自8個(gè)單相脈沖電能表。工作時(shí)，單片機(jī)只需定時(shí)測(cè)量輸入的脈沖，再根據(jù)脈沖數(shù)與用電量之間的比例關(guān)系即可得到用戶的用電量。
圖1中虛線框內(nèi)的單片機(jī)數(shù)據(jù)采集部分是整個(gè)系統(tǒng)的核心部分，通過(guò)軟件的編輯可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)保存、數(shù)據(jù)發(fā)送和控制命令的接收以及其他數(shù)據(jù)掉電保護(hù)等重要功能。本系統(tǒng)采用的AT90S2313單片機(jī)構(gòu)成圖1中虛線框內(nèi)所有功能模塊。它內(nèi)含2KB的FLASH存儲(chǔ)器；128字節(jié)片內(nèi)EEPROM、128字節(jié)片內(nèi)RAM和片內(nèi)模擬比較器；8位和16位可預(yù)分頻定時(shí)器各一個(gè)；中斷源11個(gè)（中斷優(yōu)先級(jí)已定）；全雙工的UART以及可編程的WatchDog定時(shí)器等。在本系統(tǒng)中，單片機(jī)的資源分配為：T1作為時(shí)器，實(shí)現(xiàn)單片機(jī)對(duì)脈沖量的定時(shí)采集。模擬比較器檢測(cè)系統(tǒng)交換電源工作是否正常。一旦發(fā)生掉電情況，模擬比較器中斷標(biāo)志位就被置1，在主程序中不斷檢測(cè)這一位；一旦檢測(cè)到該位為1，則立即將數(shù)據(jù)寫入EEPROM中保存。從掉電到保存時(shí)間很短，在這段時(shí)間內(nèi)靠濾波大電容儲(chǔ)能供電。在儲(chǔ)能放完之前，將保存數(shù)據(jù)工作完成即可。EEPROM存儲(chǔ)器用來(lái)保存單片機(jī)所測(cè)的脈沖數(shù)和單片機(jī)的地址等一些重要裝飾。WatchDog定時(shí)器防止單片機(jī)“死機(jī)”或“跑飛”。串行口UART實(shí)現(xiàn)單片機(jī)發(fā)射/接收模塊之間的數(shù)據(jù)交換。
在本系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)的無(wú)線傳遞是通過(guò)無(wú)線數(shù)傳模塊實(shí)現(xiàn)的。為了使模塊與單片機(jī)、計(jì)算機(jī)之間的數(shù)據(jù)傳送正確，必須嚴(yán)格按照計(jì)算機(jī)（單片機(jī)）與模塊間的傳輸格式進(jìn)行數(shù)據(jù)傳送。模塊的輸出電平為TTL電平，它可與AT90S2313單片機(jī)直接連接。與計(jì)算機(jī)連接時(shí)間需接一個(gè)RS-232C電閏轉(zhuǎn)換芯片。模塊與單片機(jī)、計(jì)算機(jī)之間的通信速率為9600b/s，采用1個(gè)起始位、8個(gè)數(shù)據(jù)位、1個(gè)停止位的格式，與AT90S2313單片機(jī)的通信接口方式完全相同。計(jì)算機(jī)和模塊之間的數(shù)據(jù)傳輸格式為：
標(biāo)志字節(jié)D7H控制字節(jié)M數(shù)據(jù)或參數(shù)字節(jié)
第一個(gè)字節(jié)為標(biāo)志字節(jié)，其值為十六進(jìn)制數(shù)D7，作用是標(biāo)志數(shù)據(jù)傳送的開(kāi)始。第二字節(jié)為控制字節(jié)，當(dāng)?shù)诙止?jié)小于等于48（30H）時(shí)，其值代表傳送數(shù)據(jù)長(zhǎng)度。后面字節(jié)為數(shù)據(jù)，當(dāng)?shù)诙止?jié)大于48（30H）時(shí)為控制字，后面不再跟數(shù)據(jù)和參數(shù)。模塊傳給計(jì)算機(jī)時(shí)帶CRC校驗(yàn)字節(jié)防誤措施。
二、系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)的軟件主要包括二大部分：一是數(shù)據(jù)采集部分，是以AT90S2313單片機(jī)與核心的匯編語(yǔ)言的設(shè)計(jì)；二是PC機(jī)通信軟件的設(shè)計(jì)部分。這里要介紹AT90S2313單片機(jī)的匯編語(yǔ)言設(shè)計(jì)問(wèn)好。其軟件設(shè)計(jì)思想是采用模塊化編程，即系統(tǒng)的總體功能由各子程序完成。主要的子程序有定時(shí)器中斷、數(shù)據(jù)算是和接收發(fā)送中斷服務(wù)程序等。
1.單片機(jī)初始化部分
主程序部分首先對(duì)單片機(jī)進(jìn)行初始化，其包括堆棧指針設(shè)置；端口的工作方式設(shè)置；定時(shí)器的預(yù)分頻系數(shù)和初值設(shè)置；串行通信的控制寄存器和波特率寄存器的設(shè)置；看門狗定時(shí)器的周期及初值設(shè)置；單片機(jī)的地址設(shè)置；開(kāi)全局中斷等，其流程圖如圖2所法。初始化子程序如下：
start:
lditmp,$d9;設(shè)置堆棧指針
outspl,tmp
clrtmp;設(shè)置B口、D口為輸入且不帶上拉
outddrb,tmp
outddrd,tmp
outportb,tmp
lditmp,2;設(shè)置定時(shí)器分頻系數(shù)及定時(shí)器賦初值
outtimsk,tmp;定時(shí)周期為6.4ms，開(kāi)定時(shí)器中斷
lditmp,timerT
outtccr0,tmp
lditmp,$d8;允許接收中斷和發(fā)送中斷
outucr,tmp
lditmp,baud;設(shè)置波特率為9600baud
outubrr,tmp
lditmp,watchT;設(shè)置看門狗定時(shí)器的周期及初值
outwdtcr,tmp
lditmp,$0a;設(shè)置模塊比較器工作方式
outacsr,tmp
ldir26,address;給單片機(jī)賦初始地址
lditmp,$2d
stx+,tmp
lditmp,$d0
stx+,tmp
lditmp,$77
stx+,tmp
lditmp,$07
stx+,tmp
lditmp,$02
stx,tmp
ldir26,figa0;清所有標(biāo)志位
clrtmp
stx+,tmp
stx,tmp
sei；開(kāi)全局中斷
2.定時(shí)器中斷服務(wù)程序
定時(shí)器中斷服務(wù)程序主要是測(cè)量各電表的脈沖數(shù)。由于電表輸出脈沖寬度為80ms，其誤差為±20%，即最窄脈沖寬度約為64ms，最寬脈沖寬度約為96ms。因而本系統(tǒng)設(shè)計(jì)的定時(shí)時(shí)間為6.4ms，為了抗以免發(fā)生脈沖誤計(jì)，采用了數(shù)字濾波的方法，要求脈沖輸入的引腳電平連續(xù)保持10次為高電平時(shí)才計(jì)1次脈沖，避免了窄脈沖的干擾引起的誤計(jì)。
3.串行通信接收和發(fā)送中斷服務(wù)程序
串行通信的接收中斷和發(fā)送中斷服務(wù)程序主要完成單片機(jī)和上位機(jī)之間的數(shù)據(jù)交換。其中接收中斷服務(wù)程序主要是接收從上位機(jī)傳來(lái)的各種命令，發(fā)送中斷服務(wù)程序是單片機(jī)對(duì)上位機(jī)的各種命令的響應(yīng)，如上位機(jī)叫單片機(jī)發(fā)送地址等。接收和發(fā)送中斷服務(wù)程序流程圖如圖3和圖4所示。
4.數(shù)據(jù)處理子程序
數(shù)據(jù)處理子程序是軟件設(shè)計(jì)中的重要部分。它通過(guò)對(duì)串行通信接收到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、比較、判斷并轉(zhuǎn)入相應(yīng)的子程序。由于要實(shí)現(xiàn)上位機(jī)對(duì)單片機(jī)的控制，自行規(guī)定了一些控制命令。為了不與模塊和計(jì)算機(jī)（單片機(jī)）之間的控制命令傳輸格式相沖突，自行規(guī)定的一些控制命令都采用數(shù)據(jù)傳送的方式傳送，有別于命令傳送方式，因此開(kāi)始字符小于30H。
5.片內(nèi)EEPROM操作子程序
片內(nèi)EEPROM操作子程序包括對(duì)EEPROM的讀操作和寫操作。其中讀操作是在主程序初始化后進(jìn)行的，寫操作是在掉電時(shí)由模擬比較器產(chǎn)生的標(biāo)志被主程序查詢到而進(jìn)入的。這一部分內(nèi)容雖然不多，但對(duì)于數(shù)據(jù)的保存和恢復(fù)非常重要，因?yàn)橄到y(tǒng)一旦開(kāi)始工作后，它所記錄的數(shù)據(jù)是絕對(duì)不能丟失的。
EEWrite_seq:;對(duì)EEPROM的寫操作
.defEEwtmp=r24
.defEEdwr_s=r18
.defcounter=r22
sbicEECR,EEWE
rimpEEWrite_seq
outEEAR,Eewtmp
outEEDR,Eedwr_s
sbiEECR,EEMWE
sbiEECR,EEWE
inEewtmp,EEAR
incEewtmp
ret
EERead_seq;；對(duì)EEPROM的讀操作
.defEErtmp=r24
.defEEdrd_s=r0
sbicEECR,EEWE
rjmpEERead_seq
outEEAR,Eertmp
sbiEECR,EERE
inEEdrd_s,EEDR
inEErtmp,EEAR
incEErtmp
ret
值得注意的是，AT90S2313單片機(jī)的片內(nèi)EEPROM被分隔為一些連續(xù)的單元。對(duì)EEPROM的讀寫都必須從每個(gè)單元的初始地址開(kāi)始，否則不能正確完成對(duì)EEPROM的讀寫。因此，在主程序中要進(jìn)行EEPROM的讀寫操作時(shí)，都是從EEPROM的00地址單元開(kāi)始。
三、系統(tǒng)可靠性設(shè)計(jì)
無(wú)線抄表系統(tǒng)必須在電力系統(tǒng)中準(zhǔn)確、可靠地長(zhǎng)期運(yùn)行?？煽啃允窍到y(tǒng)成功的關(guān)鍵，因此本系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)著重考慮了以下方面的可靠性設(shè)計(jì)：
（1）數(shù)據(jù)傳輸采用CRC校驗(yàn)，可驗(yàn)出傳輸中的絕大部分錯(cuò)誤；
（2）數(shù)傳模塊采用金屬封裝，抗干擾能力強(qiáng)；
（3）AT90S2313單片機(jī)片內(nèi)帶EEPROM，掉電時(shí)可以保護(hù)數(shù)據(jù)；
（4）AT90S2313單片機(jī)片內(nèi)帶看門狗電路，防止系統(tǒng)鎖死。
（5）單片機(jī)所有功能模塊均在芯片內(nèi)，其總線不出芯片，不需外擴(kuò)任何器件，提高了系統(tǒng)可靠性。
內(nèi)容摘要管理的核心問(wèn)題--效率，產(chǎn)生于個(gè)人理性與集體理性的矛盾與背離。對(duì)于大多數(shù)具有一定規(guī)模的團(tuán)體來(lái)說(shuō)，要解決從個(gè)人理性走向集體理性，實(shí)現(xiàn)高效率，首先就要獲取或創(chuàng)造出一定量與質(zhì)的激勵(lì)資源，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)、安排一個(gè)完整的制度性的“激勵(lì)結(jié)構(gòu)“；同時(shí)如何在實(shí)現(xiàn)“激勵(lì)相容“的同時(shí)，降低其實(shí)施成本，尤其是確保提高作為控制標(biāo)的的“行為“的可觀察性與可評(píng)價(jià)性，成為問(wèn)題的關(guān)鍵。
自從管理學(xué)誕生之初，人們就把如何提高效率作為管理中的核心問(wèn)題來(lái)探討研究，并從不同的假設(shè)前提、不同的角度提出了各自的答案。包括科學(xué)管理時(shí)期的外部規(guī)則控制和經(jīng)濟(jì)刺激；行為主義時(shí)期的參與和民主化管理；系統(tǒng)論時(shí)期的權(quán)變思想等等。本文在繼承了關(guān)于“效率“是管理核心問(wèn)題的觀點(diǎn)同時(shí)，力圖從一個(gè)新的視角對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行再思考，并從中得出了一些富有啟發(fā)意義的結(jié)論。
1從個(gè)人理性到集體理性
盡管“理性“是社會(huì)科學(xué)研究中最富爭(zhēng)議的概念之一，但是，“理性“卻是自文藝復(fù)興以來(lái)人類普倡的價(jià)值觀之一，并成為當(dāng)今社會(huì)科學(xué)研究中所共持的基本假設(shè)前提之一。在社會(huì)科學(xué)研究中，一般把“理性“定義為“假定論及的目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)世界不變，那么，只要行動(dòng)得以正確地籌劃，有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這種行動(dòng)就是理性的?！?如果說(shuō)“個(gè)人理性“意味著“行為者是自己利益的理性尋求者“2；那么“集體理性“則可以引伸為“集體是團(tuán)體自身利益的理性尋求者。
“個(gè)人“是社會(huì)的元單位，并且是自身利益的理性追求者。但是，人類的基本屬性之一是其“社會(huì)性“，“組織“是人類社會(huì)的普遍現(xiàn)象，我們生活在一個(gè)組織的世界中。那么，各種組織何以存在？一般認(rèn)為，除了人類的合群本性使然外，各種組織（包括工廠、公司、俱樂(lè)部、政黨乃至政府、國(guó)家）之所以要建立起來(lái)，乃是因?yàn)槿藗儍H僅靠自己個(gè)人的力量不能完成或不能令人滿意地完成某些任務(wù)、實(shí)現(xiàn)某些目標(biāo)，于是具有相同要求和目標(biāo)的人們結(jié)成了團(tuán)體或集團(tuán)?？梢?jiàn)，組織的存在是為了增進(jìn)集團(tuán)中成員的共同利益，組織的高效率意味著提供和享受更多的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
但是，“正如可以假定一個(gè)組織或一個(gè)集團(tuán)的成員擁有共同利益，他們顯然也擁有不同于組織或集團(tuán)中其他人的純粹的個(gè)人利益“3。無(wú)論組織尋求何種公共產(chǎn)品和服務(wù)，都必然要求組織、組織成員付出一定的成本。那么，成本如何分?jǐn)?？產(chǎn)品和服務(wù)如何分配？這些無(wú)疑會(huì)影響組織成員行為前對(duì)行為成本與收益的計(jì)算，只有在符合個(gè)人理性的情況下，尋求公共產(chǎn)品與服務(wù)的行為才會(huì)發(fā)生，才會(huì)實(shí)現(xiàn)集體理性。因此如果我們同意廣義的“經(jīng)濟(jì)理性人“假設(shè)，那么驅(qū)使每個(gè)組織成員行動(dòng)的則將是“個(gè)人利益“，而不是“組織的共同利益“。這樣就產(chǎn)生出一對(duì)相互對(duì)立的命題：命題一：驅(qū)使組織成員行動(dòng)的是共同利益（集體理性）；命題二：驅(qū)使組織的成員行動(dòng)的是個(gè)人利益（個(gè)人理性）。因此，無(wú)論是管理的理論與實(shí)踐，其焦點(diǎn)問(wèn)題就變成：如何使這兩個(gè)命題協(xié)調(diào)起來(lái)？如何減少、克服“搭便車“的現(xiàn)象？如果這些問(wèn)題得不到解決，組織即使成立也會(huì)面臨解體的危險(xiǎn)?？梢?jiàn)，管理的核心問(wèn)題“效率“產(chǎn)生于個(gè)人理性與集體理性的矛盾與背離，管理的核心問(wèn)題現(xiàn)在轉(zhuǎn)化為內(nèi)協(xié)調(diào)問(wèn)題，即如何協(xié)調(diào)組織成員之間、組織成員與組織之間的目標(biāo)、利益，使每個(gè)組織成員都能為了實(shí)現(xiàn)組織的共同目標(biāo)去努力，也就是在組織中如何從個(gè)人理性走向集體理性。
當(dāng)然，個(gè)人理性與集體理性之間不僅有矛盾與背離的一面，也有一致的一面，否則集體就不會(huì)存在。不同學(xué)者對(duì)其一致性與矛盾性的不同強(qiáng)調(diào)，就形成了不同的描述與解釋社會(huì)現(xiàn)象的方法。例如，在亞當(dāng)·斯密那里，個(gè)人理性與集體理性是并行不悖的，這集中地反映在他著名的“看不見(jiàn)的手“理論中，即如果人人都為“個(gè)人利益最大化“而理性行動(dòng)，那么他們便會(huì)受到代表強(qiáng)大市場(chǎng)力量的“看不見(jiàn)的手“的指引或驅(qū)使，其結(jié)果是整個(gè)社會(huì)的繁榮，即集體理性的實(shí)現(xiàn)。這種觀點(diǎn)在成為資本主義國(guó)家的指導(dǎo)理論幾個(gè)世紀(jì)以后，逐漸受到人們的批判，其中最具說(shuō)服力的來(lái)自公共選擇學(xué)派的喬治·布凱南和曼瑟爾·奧爾森。在他們看來(lái)，在大多數(shù)情況下，個(gè)人理性并不是集體理性的充分條件，“交通堵塞“就是日常生活中的一個(gè)極好例證。其原因就在于由于外部效應(yīng)及公共物品的存在而產(chǎn)生的成本分?jǐn)?、收益分割?wèn)題。也正因?yàn)槿绱耍艦槲覀兲接憙?nèi)協(xié)調(diào)這一管理的核心問(wèn)題提供了必要性。
那么，個(gè)人理性與哪些條件共同構(gòu)成了集體理性的充分條件呢？換句話說(shuō)，怎樣從個(gè)人理性走向集體理性呢？根據(jù)奧爾森的回答，有兩個(gè)重要條件：一是組成集團(tuán)的人數(shù)足夠少，二是存在著選擇性的激勵(lì)手段。人數(shù)少一方面意味著單個(gè)人的影響力將會(huì)相對(duì)提高，另一方面使人們之間的相互監(jiān)督成為可能。這樣使每個(gè)人的每個(gè)行為都成為在多次博弈中的計(jì)算對(duì)象，換句話說(shuō)，在每個(gè)人都可以根據(jù)他人的行為調(diào)整自身的行為的同時(shí)，也使每個(gè)人在行動(dòng)之前必須考慮自身行為對(duì)他人行為進(jìn)而最終對(duì)自身利益的影響。當(dāng)然，人數(shù)具體少到多少，并沒(méi)有一個(gè)普適的具體數(shù)字，但是人們一般認(rèn)為，人數(shù)越少，組織的行動(dòng)力越強(qiáng)，并且一般在少于十人的情況下，才有自動(dòng)采取集體行動(dòng)實(shí)現(xiàn)集體理性的可能。當(dāng)然，隨著現(xiàn)代技術(shù)的迅捷發(fā)展，這一可以實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督、進(jìn)而自動(dòng)實(shí)現(xiàn)集體理性的小團(tuán)體的規(guī)模也存在相應(yīng)擴(kuò)大的可能性。
毫無(wú)疑問(wèn)，現(xiàn)代社會(huì)中的絕大多數(shù)組織并不是這種小團(tuán)體。當(dāng)組織達(dá)到一定規(guī)模后，在人們之間形成一致意見(jiàn)并在實(shí)施過(guò)程中實(shí)現(xiàn)上述的相互監(jiān)督就成為不可能，個(gè)人成本與收益之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系模糊甚至喪失，此時(shí)每個(gè)成員從個(gè)人理性出發(fā)，就有可能出現(xiàn)所謂的“搭便車“現(xiàn)象，從而減少甚至中止集體行動(dòng)的產(chǎn)生，公共產(chǎn)品與公共服務(wù)減少、甚至無(wú)法形成，即組織效率的下降、集體理性的缺失。要改變這種情況，就需要管理者運(yùn)用“選擇性的激勵(lì)手段“對(duì)成員進(jìn)行激勵(lì)與控制，即根據(jù)組織成員的不同表現(xiàn)，也就是對(duì)組織目標(biāo)達(dá)成的貢獻(xiàn)程度，有選擇地對(duì)其進(jìn)行激勵(lì)或行使強(qiáng)制性措施，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)協(xié)調(diào)，保證通過(guò)集體行動(dòng)的形成，提供更多、更好的公共產(chǎn)品與服務(wù)?，F(xiàn)代社會(huì)中的大多數(shù)組織都面臨這種情況，無(wú)論是私人組織的管理，如私營(yíng)企業(yè)，還是各種公共組織的管理，如軍隊(duì)、國(guó)立大學(xué)等，甚或是政府對(duì)整個(gè)社會(huì)的管理，都面臨著如何通過(guò)運(yùn)用“選擇性的激勵(lì)手段“來(lái)影響行為者對(duì)“成本與收益“的計(jì)算，從而實(shí)現(xiàn)集體理性的任務(wù)。
2資源獲取與激勵(lì)、控制的制度選擇
關(guān)于激勵(lì)，從馬斯洛、麥克利蘭、赫茨伯格到弗魯姆再到亞當(dāng)斯已經(jīng)給我們講述了許多富有啟發(fā)意義的原則和方法。然而，有一點(diǎn)卻為他們所共同忽略，即在遵循各種原則、采用各種方法對(duì)組織成員進(jìn)行激勵(lì)之前，首先必須獲取或創(chuàng)造一定的激勵(lì)資源（包括物質(zhì)的、權(quán)力的、精神的）。這是組織中的管理者必須解決的首要問(wèn)題。
組織要發(fā)展，管理者要激勵(lì)成員都必須以擁有一定的激勵(lì)資源為前提。我們看到，現(xiàn)代國(guó)家的建立與發(fā)展恰恰是與財(cái)稅體制的建立與完善相輔相成的，社會(huì)抽取能力是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其他能力的基礎(chǔ)，它為國(guó)家這一高級(jí)形態(tài)的政治組織進(jìn)行激勵(lì)與控制提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。恩格斯早在考察國(guó)家起源時(shí)就已經(jīng)指出，為了維持國(guó)家的公共權(quán)力，“就需要公民繳納費(fèi)用--捐稅“，“隨著文明時(shí)代的向前進(jìn)展，甚至捐稅也不夠了；國(guó)家就發(fā)行期票、借債，即發(fā)行公債“4。國(guó)家的社會(huì)抽取能力除包括財(cái)政資源的抽取外，還包括人力資源的抽取，如兵役、公務(wù)人員的選拔等，以獲取公眾的支持。此外，抽象地從社會(huì)價(jià)值觀中創(chuàng)造性地提取精神性的資源，如榮譽(yù)等價(jià)值符號(hào)，也是國(guó)家抽取激勵(lì)資源的重要內(nèi)容之一。國(guó)家的社會(huì)抽取能力對(duì)于國(guó)家激勵(lì)與控制整個(gè)社會(huì)的意義在今天幾乎已成為人們的共識(shí)。我國(guó)在90年代進(jìn)行的包括稅制改革、反腐敗、國(guó)有企業(yè)改革在內(nèi)的一系列措施都是強(qiáng)化社會(huì)抽取能力的努力。國(guó)家如此，一般的組織也是如此。曼瑟爾·奧爾森在其《集體行動(dòng)的邏輯》一書中也曾鮮明地論及這個(gè)問(wèn)題，認(rèn)為當(dāng)集團(tuán)達(dá)到一定規(guī)模以后，除非它擁有“選擇性的激勵(lì)手段“，否則它不會(huì)提供“公共物品“（或者說(shuō)不能實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)），它們包括“行使強(qiáng)制性措施的權(quán)威和能力“，“向潛在集團(tuán)中的個(gè)人提供積極誘導(dǎo)“5。奧爾森的論述也說(shuō)明了獲取、創(chuàng)造激勵(lì)資源的基礎(chǔ)性地位。恰恰是在這一點(diǎn)上，尤為體現(xiàn)了公共管理的獨(dú)特性。
如果說(shuō)從宏觀上而言，公共管理與私人管理的區(qū)別主要表現(xiàn)在其追求的目標(biāo)--社會(huì)公共利益最大化與本組織利益最大化、外部環(huán)境--壟斷與競(jìng)爭(zhēng)、及權(quán)力基礎(chǔ)--國(guó)家強(qiáng)制力與經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)力等方面，那么從微觀的管理者進(jìn)行管理實(shí)踐的角度而言，二者一個(gè)重要的區(qū)別則在于公共組織中的管理者所擁有的激勵(lì)資源相對(duì)來(lái)說(shuō)要少得多。大多數(shù)公共組織，尤其是公共行政組織不能合法地保留其獲取的收入--無(wú)論獲取的途徑如何--并根據(jù)自己的喜好決定每位成員從中獲取的份額，即沒(méi)有對(duì)“物質(zhì)資源“控制和分配的權(quán)力；同時(shí)，隨著公務(wù)員制度在世界各國(guó)的建立與推行，公共組織在確保用人規(guī)范性的同時(shí)，也使組織中的管理者又失去了一項(xiàng)重要的激勵(lì)資源--對(duì)組織成員的處置權(quán)。這些都使公共組織中的管理者經(jīng)常處于尷尬的境地：一方面希望屬下努力工作，另一方面又往往缺乏促使他們這樣做的實(shí)質(zhì)性的手段。因此，如何“藝術(shù)地“創(chuàng)造激勵(lì)資源成為公共管理者的一項(xiàng)重要工作。這種“藝術(shù)地創(chuàng)造“即包括通過(guò)“尋租“為本部門獲取非法定的資源，也包括充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，去創(chuàng)造諸如“尊重“、“社交“、“自我實(shí)現(xiàn)“等精神性資源。與此同時(shí)，如何充分利用有限的激勵(lì)資源，即如何科學(xué)地設(shè)計(jì)、安排激勵(lì)結(jié)構(gòu)也是其重要工作之一。這一點(diǎn)也正是下面分析的重點(diǎn)。
在既定的“激勵(lì)資源“下如何設(shè)計(jì)安排一種制度化的“激勵(lì)結(jié)構(gòu)“以最好地實(shí)現(xiàn)“激勵(lì)相容“6？這是組織中的管理者必須面對(duì)的第二個(gè)問(wèn)題。這首先包括明確界定各方的權(quán)力與義務(wù)，其次包括確定各組織成員分享由財(cái)富、權(quán)力、名望和機(jī)會(huì)等資源共同構(gòu)成的價(jià)值資源的制度結(jié)構(gòu)，從而使組織成員的行為、分享的機(jī)會(huì)與比例及組織的目標(biāo)三者具高度的相關(guān)性，即實(shí)現(xiàn)“激勵(lì)相容“。因?yàn)槲覀冎溃罱K影響行為者行動(dòng)的決定因素有兩個(gè)：一是行為者的意愿；二是行為者的能力。因此引導(dǎo)、改變其行為的途徑也有兩個(gè)：一是通過(guò)人力資源開(kāi)發(fā)提高其行為能力；二是通過(guò)改變其對(duì)特定行為的成本與收益的計(jì)算來(lái)改變其行為的意愿，而組織內(nèi)部的制度與規(guī)則恰恰是影響特定行為成本與收益的最重要的因素。例如，根據(jù)新制度學(xué)派的觀點(diǎn)，國(guó)家在抽取一定的資源之后，一個(gè)首要的職能就在于界定并實(shí)施的有效率的產(chǎn)權(quán)，同時(shí)通過(guò)建立一種制度化的激勵(lì)結(jié)構(gòu)，包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的，引導(dǎo)社會(huì)不同集團(tuán)的行為以獲取各種社會(huì)價(jià)值。并且這種激勵(lì)結(jié)構(gòu)最終將影響一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這正如伊斯頓所說(shuō)政治體系的功能就在于對(duì)社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配7。也正是在這種意義上，人們普遍把一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看作該國(guó)政府行為的函數(shù)。值得一提的是，在設(shè)計(jì)、安排制度化的“激勵(lì)結(jié)構(gòu)“時(shí)，時(shí)刻提醒自己遵循一些激勵(lì)理論提出的原則是有益的。包括：針對(duì)人的未滿足的需要進(jìn)行激勵(lì)；設(shè)置多重的激勵(lì)目標(biāo)以滿足人的多樣化的需求；保持激勵(lì)目標(biāo)的相對(duì)穩(wěn)定性；實(shí)現(xiàn)激勵(lì)相容等。此外，考慮到資源的相對(duì)稀缺性，保持“滿足“的相對(duì)稀缺性也是至關(guān)重要的，對(duì)于公共行政組織的管理者來(lái)說(shuō)尤其如此，否則管理者很快就會(huì)陷入激勵(lì)資源枯竭的境地，而無(wú)法運(yùn)用“選擇性的激勵(lì)手段“。
管理中的控制職能主要從事對(duì)處于“制度化的激勵(lì)結(jié)構(gòu)“中的組織成員業(yè)績(jī)的進(jìn)行衡量與校正，從而在為激勵(lì)提供依據(jù)的同時(shí)確保組織的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)?？梢?jiàn)激勵(lì)與控制是不可分的。完整的激勵(lì)結(jié)構(gòu)必須通過(guò)有效的監(jiān)督與控制才能得以實(shí)現(xiàn)，當(dāng)監(jiān)督成本過(guò)大時(shí)，換句話說(shuō)，當(dāng)設(shè)計(jì)的激勵(lì)結(jié)構(gòu)實(shí)施成本過(guò)大時(shí)，激勵(lì)結(jié)構(gòu)便形同虛設(shè)。林毅夫在分析我國(guó)歷史上的農(nóng)業(yè)合作社作為一種制度(激勵(lì)結(jié)構(gòu))何以失敗時(shí)，也提到這一問(wèn)題?！氨O(jiān)督成為保持勞動(dòng)激勵(lì)和合作社生產(chǎn)率水平的關(guān)鍵“8，因此1961年在生產(chǎn)隊(duì)作為生產(chǎn)管理與核算單位、收入分配方式(激勵(lì)結(jié)構(gòu))恢復(fù)到高級(jí)社階段的工分制以后，盡管從理論上來(lái)說(shuō)，這一激勵(lì)結(jié)構(gòu)根據(jù)社員對(duì)公社貢獻(xiàn)程度的代表--工分的多少，決定社員的收入分配，從而是完整有效的，但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中監(jiān)督的困難，工分并不能真正代表社員貢獻(xiàn)的大小，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率并沒(méi)有大的變化，這種情況一直持續(xù)到1978年的實(shí)行。其關(guān)鍵在于在家庭責(zé)任制下，集體還原為個(gè)體，個(gè)人理性與集體理性的矛盾消解了。從而使監(jiān)督問(wèn)題從根本上得到解決。
可見(jiàn)，監(jiān)督成本問(wèn)題反過(guò)來(lái)又成為設(shè)計(jì)“激勵(lì)結(jié)構(gòu)“時(shí)必須加以重視的一個(gè)問(wèn)題。一般而言，監(jiān)督成本的大小與工作的分散程度、周期長(zhǎng)短，工作過(guò)程的可觀察性、結(jié)果的可比性等因素有關(guān)，管理者應(yīng)針對(duì)本組織的特點(diǎn)來(lái)調(diào)整作為控制標(biāo)的的“行為“指標(biāo)，提高其可觀察性與可評(píng)價(jià)性，降低監(jiān)督的成本。例如，對(duì)于那些其工作人員的“付出“可以觀察而“結(jié)果“卻不可觀察的“程序型“組織來(lái)說(shuō)，如學(xué)校（教師）、機(jī)關(guān)（公務(wù)員）等往往以“主要的行為是否遵循正確的規(guī)程“來(lái)作為控制的標(biāo)的；而對(duì)于那些其工作人員的“付出“不可觀察，“結(jié)果“可以觀察的“工藝型“組織來(lái)說(shuō)，如巡警、工程設(shè)計(jì)人員，則往往以“目標(biāo)“為控制標(biāo)的。其次，在確定控制標(biāo)準(zhǔn)上還須保證標(biāo)準(zhǔn)與組織目標(biāo)的高度相關(guān)性，謹(jǐn)防發(fā)生“目標(biāo)置換“現(xiàn)象。第三，要使控制客觀有效就必須保證控制主體有獲得有關(guān)控制客體行為業(yè)績(jī)信息的渠道，以及實(shí)質(zhì)性的糾正權(quán)力和手段。這一點(diǎn)在公共行政的控制中尤其重要。例如，目前中國(guó)已建立了完整系統(tǒng)的監(jiān)督與控制網(wǎng)絡(luò)，但實(shí)際的運(yùn)行效果并不甚理想，關(guān)鍵就在于大量的控制主體，如社會(huì)組織、人民群眾、社會(huì)輿論，甚至是審計(jì)、監(jiān)察部門要么缺乏獲得信息的渠道，要么缺乏實(shí)質(zhì)性的糾正權(quán)力和手段。
3小結(jié)
上文中的“個(gè)人理性“與“集體理性“均具相對(duì)意義，即“個(gè)人理性“中的“個(gè)人“不僅指“自然人“，也指大集團(tuán)中的“小團(tuán)體“，而“集體理性“中的“集體“在相對(duì)于更大的集團(tuán)時(shí)，則轉(zhuǎn)化為“個(gè)人“。這樣，通過(guò)從“個(gè)人理性到集體理性“的角度對(duì)管理核心問(wèn)題的分析，可以搭起一座溝通微觀與宏觀、經(jīng)濟(jì)生活與政治生活的橋梁；同時(shí)也是行為研究與制度分析方法相結(jié)合這樣一種社會(huì)科學(xué)研究中新的趨向在管理學(xué)尤其是公共行政分析中的嘗試。
通過(guò)這樣一種嘗試性分析，我們得出結(jié)論如下：
1、個(gè)人理性并不是集體理性的充分條件，如何協(xié)調(diào)二者的矛盾與背離構(gòu)成了各種組織管理中的關(guān)鍵所在。
2、在小型組織中，往往可以從個(gè)人理性自動(dòng)實(shí)現(xiàn)集體理性；而在大中型組織中，則需要管理者運(yùn)用激勵(lì)與控制手段引導(dǎo)組織成員的行為，實(shí)現(xiàn)從個(gè)人理性走向集體理性，以有效地解決各種公共問(wèn)題。
3、創(chuàng)造與獲取一定的激勵(lì)資源是進(jìn)行激勵(lì)與控制的前提條件。這也構(gòu)成了對(duì)公共管理者的挑戰(zhàn)之一。
我校在體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文管理方面,采取了分層分級(jí)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),首先學(xué)校、院系級(jí)、專業(yè)教學(xué)部三級(jí)管理部門,執(zhí)行著決策與宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理等功能。我校由學(xué)校教務(wù)處質(zhì)量管理科牽頭成立校體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文督導(dǎo)組,在院系下同時(shí)設(shè)立院督導(dǎo)組,對(duì)體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文的整個(gè)過(guò)程起到監(jiān)督和評(píng)價(jià)作用。成立了論文工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行學(xué)校管理規(guī)定與要求、論文相關(guān)工作的決策、決議等。成立了論文評(píng)議委員小組(包括有開(kāi)題評(píng)審組、盲評(píng)評(píng)審組、答辯評(píng)審組、答辯委員會(huì)和評(píng)優(yōu)委員會(huì)),主要負(fù)責(zé)論文的盲評(píng)、答辯、終評(píng)和評(píng)優(yōu)等指導(dǎo)和決議工作。成立了論文工作組,主要負(fù)責(zé)體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文具體工作的布置與實(shí)施、總結(jié)等。
2體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文教學(xué)管理與機(jī)制體系
2.1健全完善管理規(guī)章制度與管理規(guī)范
我們編制了《體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文手冊(cè)》,手冊(cè)中明確了體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文導(dǎo)師互選辦法和程序,開(kāi)題、評(píng)審和答辯,以及各階段提交資料時(shí)間安排與規(guī)定等,明確了體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文質(zhì)量要求和這種資料格式規(guī)范等。該手冊(cè)對(duì)體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文工作起到了有章可循、有規(guī)可依的指導(dǎo)性作用。
2.2強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)課堂內(nèi)外兼修,提升學(xué)生科研水平
我們?yōu)榱颂岣唧w育類學(xué)生本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文撰寫能力,在教育部關(guān)于本科課程設(shè)置要求下,最大限度地開(kāi)設(shè)科研能力培養(yǎng)方向課程,如《科研與方法》、《統(tǒng)計(jì)學(xué)》、《評(píng)價(jià)》、《辦公自動(dòng)化》等,還開(kāi)設(shè)了課外實(shí)踐課程《信息存儲(chǔ)與檢索》、《方案設(shè)計(jì)》等,這課程將畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文選題、集料收集整理、方案設(shè)計(jì)、撰寫等畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文諸多環(huán)節(jié)貫穿于其中。
2.3完善機(jī)制,論文實(shí)施教評(píng)分離制度
體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文評(píng)審和答辯采取教(指導(dǎo))與評(píng)價(jià)分離制度,做到在評(píng)審和答辯過(guò)程中導(dǎo)師完全回避制度。在評(píng)審階段,我們采取統(tǒng)一盲評(píng)。答辯也采取導(dǎo)師回避制度,同時(shí)在答辯時(shí)不能讓答辯委員知曉導(dǎo)師信息,答辯沒(méi)有通過(guò)的學(xué)生,則須修改后進(jìn)入第二次補(bǔ)答辯。
3體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文質(zhì)量監(jiān)管與防范體系
3.1論文質(zhì)量的前期監(jiān)管與防范
體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文質(zhì)量前期監(jiān)控、管理與防范是指監(jiān)控和防范體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文開(kāi)題之前的一些工作開(kāi)展情況。根據(jù)我院專業(yè)培養(yǎng)方案規(guī)定,前期工作都是在大學(xué)生四年級(jí)上學(xué)期進(jìn)行。主要有導(dǎo)師遴選、體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文題目確定、任務(wù)書和開(kāi)題報(bào)告撰寫以及開(kāi)題等工作。為了確保導(dǎo)師質(zhì)量,我們規(guī)定只有高級(jí)職稱和具有碩士及其以上學(xué)歷的講師才有資格申請(qǐng)擔(dān)任指導(dǎo)老師,再由論文工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)導(dǎo)師資格、科研能力、責(zé)任心等方面遴選合格導(dǎo)師。遴選合格的導(dǎo)師與學(xué)生進(jìn)行導(dǎo)師互選。每年11月份由導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生選題,確定題目報(bào)評(píng)議委員小組評(píng)審,領(lǐng)導(dǎo)小組審核,通過(guò)后報(bào)論文工作組、學(xué)院督導(dǎo)和學(xué)校督導(dǎo)審查備案。題目一旦確定不得隨意更改,如需修改者,須提出申請(qǐng)報(bào)批方可。導(dǎo)師按照要求下達(dá)任務(wù)書,并指導(dǎo)學(xué)生完成開(kāi)題報(bào)告撰寫,每年12月份由4個(gè)評(píng)議委員組成小組進(jìn)行開(kāi)題報(bào)告會(huì),開(kāi)題通過(guò)者備案,未通過(guò)將進(jìn)行再次補(bǔ)開(kāi)題。
3.2論文質(zhì)量的中期監(jiān)管與防范
體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文質(zhì)量的中期監(jiān)管與防范是指開(kāi)題之后到提交盲審論文之前,這階段對(duì)論文題目更換、導(dǎo)師更換、撰寫過(guò)程等情況的監(jiān)控、管理與預(yù)防性防范。很多高校開(kāi)題之后,學(xué)生離開(kāi)學(xué)校疏于管理,造成論文無(wú)法按期保質(zhì)完成。我院在次年3～5月份要求學(xué)生必須回校,在導(dǎo)師指導(dǎo)下完成論文,除了指導(dǎo)記錄外,還實(shí)行每天學(xué)生指紋簽到打卡制,杜絕代簽虛報(bào)到校情況。按規(guī)定時(shí)間提交論文第一、二稿和定稿到工作小組處,每階段稿件由評(píng)議小組審核,符合要求方可進(jìn)行下一階段撰寫工作。對(duì)出現(xiàn)簽到缺席4次(8學(xué)時(shí))和未按時(shí)提交論文稿件者,只能參加補(bǔ)盲評(píng)和補(bǔ)答辯。在整個(gè)過(guò)程中做到環(huán)環(huán)相扣與監(jiān)控。
3.3論文質(zhì)量的后期監(jiān)管與防范
體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文質(zhì)量的后期監(jiān)管與防范是指論文的盲評(píng)和答辯等情況的監(jiān)控、管理與預(yù)防性防范。校督導(dǎo)和院督導(dǎo)全程監(jiān)督個(gè)環(huán)節(jié)是否符合規(guī)范和要求,學(xué)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)完成本階段工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組負(fù)責(zé)盲評(píng)和答辯工作安排,評(píng)議委員負(fù)責(zé)具體盲評(píng)和答辯的評(píng)審以及評(píng)優(yōu)。盲評(píng)和答辯均采取集中評(píng)審、導(dǎo)師回避制度。在盲評(píng)和答辯過(guò)程中控制委員間分值差<10分。除了答辯不通過(guò)外,其余每組末位2位論文采取末位集中評(píng)議淘汰制,實(shí)現(xiàn)組別間答辯標(biāo)準(zhǔn)尺度把握差距的最小化。
4體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范與監(jiān)管的評(píng)價(jià)體系
4.1建立四階段論文評(píng)價(jià)體系
建立完善的、層層把關(guān)的、由導(dǎo)師、盲評(píng)、答辯評(píng)審、評(píng)議委員(終評(píng))等四階段體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文評(píng)價(jià)體系,每個(gè)階段評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一樣,考查學(xué)生體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文的角度不一樣。在某一個(gè)階段評(píng)價(jià)不合格,體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文工作組將反饋評(píng)價(jià)意見(jiàn)給學(xué)生和導(dǎo)師,學(xué)生根據(jù)意見(jiàn),結(jié)合自己論文實(shí)際情況進(jìn)行修訂,再次提交評(píng)審,如果第二次評(píng)審仍不合格,不再進(jìn)行后面階段評(píng)審,體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文將不予以合格。在體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文成績(jī)每個(gè)階段分值比例為導(dǎo)師占20%、盲評(píng)40%和答辯評(píng)審40%。評(píng)議委員(終評(píng))不占具體分值,但是評(píng)議委員(終評(píng))為最終審議,也有評(píng)議分值和修改分值的權(quán)利。
4.2建立論文質(zhì)量管理監(jiān)控評(píng)價(jià)體系
關(guān)鍵詞：自動(dòng)變頻；節(jié)能節(jié)水；灌溉系統(tǒng)；研究
目前全球淡水資源日趨緊張，在我國(guó)有很多地方農(nóng)田和生活用水緊張的情況相當(dāng)嚴(yán)重，有的已出現(xiàn)斷水現(xiàn)象，因此節(jié)水問(wèn)題已成為全社會(huì)共同關(guān)注的嚴(yán)重問(wèn)題。
早在1997年，在桐鄉(xiāng)市政府支持下，經(jīng)市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)所設(shè)計(jì)并在河山含村示范區(qū)等地建成低壓地下管道灌溉試點(diǎn)工程，由于田間用水量變化大，為了解決水量流量的實(shí)時(shí)調(diào)控，泵站的出水池新建了高大的蓄水池，蓄水池內(nèi)安裝了液位控制器，串接于電機(jī)控制柜的控制回路中，初步解決了用水量、出水量的實(shí)時(shí)調(diào)控。“液位自動(dòng)控制節(jié)水灌溉系統(tǒng)”于1998年獲浙江省水利廳科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，2004年獲浙江省水利廳優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。2005年秋，桐鄉(xiāng)市水利局在石門鎮(zhèn)民豐村明渠灌溉的廟橋浜泵站試用手動(dòng)變頻調(diào)速控制水泵運(yùn)行，取得較好地效果，受到當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣澴u(yù)。
一、“自控變頻節(jié)能節(jié)水灌溉系統(tǒng)”的總體設(shè)計(jì)
一是引入變頻調(diào)速技術(shù)、壓力傳感技術(shù)、可編程控制技術(shù)于農(nóng)田灌溉。由變頻器、壓力變送器、壓力顯示器、可編程控制器、可編程時(shí)控器、相序保護(hù)器和空氣開(kāi)關(guān)、斷路器、交流接觸器、時(shí)間繼電器、熱繼電器、按鈕、指示燈、儀表等電器集成(均為國(guó)產(chǎn))的智能型自動(dòng)控制柜“自控變頻節(jié)能控制柜”，作為“自控變頻節(jié)能節(jié)水灌溉系統(tǒng)”的指揮中心，能根據(jù)田間用水量的變化，自動(dòng)變頻調(diào)速調(diào)節(jié)水泵出水量，自動(dòng)進(jìn)行工頻變頻切換和單泵雙泵切換，自動(dòng)按設(shè)定時(shí)間開(kāi)機(jī)停機(jī)。在泵站建設(shè)中，針對(duì)平原水網(wǎng)地區(qū)泵站規(guī)模較小的特點(diǎn)，采用了涵洞式引水道、豎井式水泵室，使引水道和水泵井四周的土壓力相互平衡，比傳統(tǒng)的開(kāi)敞式引水道有限地節(jié)省了工程量，減少了土方開(kāi)挖和回填土，方便了施工。
二是將“液位自動(dòng)控制節(jié)水灌溉”中的高蓄水池，改為較小的地下壓力水池，建在泵房地面之下。既節(jié)省了工程量，又減少了耕地占用。水池壁上預(yù)埋安裝壓力變送器和水位觀察管的鍍鋅鋼管，水池邊上設(shè)置調(diào)壓溢流管。選用專門為本地區(qū)低壓管道灌溉研制且不需要加引水、適于自動(dòng)開(kāi)機(jī)的HDB系列導(dǎo)葉式混流泵。用UPVC雙壁波紋管作為地下管道，用鋼筋混凝土預(yù)制接頭，施工方便，漏水少，管壁糙率小。干管和部份支管的進(jìn)口處安裝蝶閥控制，部份渠尾設(shè)置調(diào)壓管。用專利產(chǎn)品、工程塑料制造的FN-150(100)農(nóng)田灌溉節(jié)水閥作為田間放水閥，使用壽命長(zhǎng)，不需維修，可做到滴水不漏。一只放水閥控制面積約5畝左右。
二、關(guān)鍵設(shè)備“自控變頻節(jié)能控制柜”的原理和工作過(guò)程
田間用水量的信息，通過(guò)管網(wǎng)壓力的變化，傳遞到壓力水池中，壓力水池中安裝的壓力變送器，把壓力信號(hào)變成電模擬量，輸入變頻器控制回路，變頻器根據(jù)輸入的模擬量，自動(dòng)將連接水泵電機(jī)的主回路的交流電頻率變化，使管網(wǎng)壓力不斷向設(shè)定的“控制壓力”接近，達(dá)到恒壓供水。從而使水泵根據(jù)田間用水量自動(dòng)調(diào)節(jié)供水量，達(dá)到節(jié)水節(jié)能目的。一個(gè)泵站安裝兩臺(tái)水泵，為了節(jié)省投資，采用一臺(tái)變頻器控制兩臺(tái)電機(jī)，由于田間用水量的變化涉及到單泵供水或雙泵供水，需單泵雙泵切換和工頻變頻切換，用可編程控制器設(shè)定條件進(jìn)行控制，還要設(shè)置“最高壓力”、“最低壓力”等參數(shù)。
控制柜的電路，有變頻器-電機(jī)主回路和控制回路兩大部份，控制回路有壓力變送顯示電路、可編程控制器外接電路、可編程時(shí)控器外接電路、變頻器外接電路、交流接觸器互鎖電路、手動(dòng)控制電路、電機(jī)工況顯示電路、直流電源外接電路等，另外還設(shè)置了相序保護(hù)器、熱繼電器等。
控制柜的工作過(guò)程，以一臺(tái)變頻器控制兩臺(tái)電機(jī)的控制柜為例。首先合上電源空氣開(kāi)關(guān)，接通電源，按照“自控變頻節(jié)能控制柜使用維護(hù)簡(jiǎn)要說(shuō)明”在變頻器控制面板上設(shè)置好“控制壓力”，在壓力顯示器上設(shè)置好“最低壓力”、“最高壓力”，在可編程時(shí)控器上設(shè)置好開(kāi)機(jī)停機(jī)時(shí)間(或在時(shí)間繼電器上設(shè)置好停機(jī)時(shí)間)，把“功能轉(zhuǎn)換旋鈕”旋到“自動(dòng)”，然后即可正常工作。其工作過(guò)程為：
當(dāng)?shù)竭_(dá)時(shí)控器設(shè)定的開(kāi)機(jī)時(shí)間，如果壓力變送器檢測(cè)到的壓力低于“最低壓力”，1號(hào)機(jī)組(兩臺(tái)機(jī)組中功率較大的一臺(tái))首先變頻軟起動(dòng)，可見(jiàn)壓力顯示器中數(shù)值逐漸上升，水位觀察管中水柱同步上升，如此時(shí)田間用水量不多，一臺(tái)水泵水量已夠，則壓力上升到“控制壓力”以上，變頻器即自動(dòng)降頻，壓力降低到“控制壓力”以下，變頻器即自動(dòng)升頻，使水泵保持恒壓供水，田間用水量的變化反映在水泵轉(zhuǎn)速的變化上。
如果田間用水量逐漸增加，1號(hào)機(jī)組的出水量不夠了，此時(shí)盡管電機(jī)以最大頻率即50Hz運(yùn)行，但壓力顯示器中數(shù)值還是逐漸下降，待下降到設(shè)定的加泵壓力即“最低壓力時(shí)”，控制柜等待五分鐘，如果不是特殊的波動(dòng)造成，五分鐘的壓力都低于最低壓力，此時(shí)才將1號(hào)機(jī)組自動(dòng)轉(zhuǎn)為工頻運(yùn)行，將2號(hào)機(jī)組自動(dòng)變頻軟起動(dòng)，可見(jiàn)壓力顯示器中數(shù)值逐漸上升，如此時(shí)兩臺(tái)水泵供水量已夠田間用水，則壓力上升到“控制壓力”后，即保持恒壓供水，田間用水量的變化反映在2號(hào)機(jī)組轉(zhuǎn)速的變化上。如果田間用水量繼續(xù)上升，兩臺(tái)水泵的供水量也不夠了，盡管兩臺(tái)水泵都以最高頻率50Hz運(yùn)行，供水壓力還是逐步下降，此時(shí)，應(yīng)關(guān)閉或調(diào)小部份節(jié)水閥，用水量減少到二兩臺(tái)水泵供水量以下，供水壓力就會(huì)恢復(fù)到設(shè)定的“控制壓力”。
如果田間用水量逐步減少，管道和壓力水池中的壓力會(huì)稍微上升，正在變頻運(yùn)行的2號(hào)機(jī)組轉(zhuǎn)速隨即降低，水泵出水減少，以保持恒壓供水。如果田間用水量進(jìn)一步減少，小于1號(hào)機(jī)組的出水量，但仍大于2號(hào)機(jī)組出水量，當(dāng)供水壓力超過(guò)設(shè)定的“最高壓力”，這時(shí)首先將正在工頻運(yùn)行的1號(hào)機(jī)組自動(dòng)停機(jī)，然后自動(dòng)將正在變頻運(yùn)行的2號(hào)機(jī)組轉(zhuǎn)成工頻運(yùn)行，再自動(dòng)變頻軟起動(dòng)1號(hào)機(jī)組。如果田間用水量進(jìn)一步減少，小于2號(hào)機(jī)組的出水量，這時(shí)即使1號(hào)機(jī)組頻率和轉(zhuǎn)速降到最低，水池壓力還是超過(guò)“最高壓力”，則正在工頻運(yùn)行的2號(hào)機(jī)組自動(dòng)停機(jī)。如果田間用水量再進(jìn)一步減少到接近于零，則1號(hào)機(jī)組以最低頻率(設(shè)置為15HZ)運(yùn)行，使管道壓力保持一定數(shù)值，以備田間可以隨時(shí)用水。
可編程時(shí)控器到達(dá)設(shè)定停機(jī)時(shí)間，正在變頻運(yùn)行的1號(hào)機(jī)組變頻軟停機(jī)。也可以將“功能轉(zhuǎn)換旋鈕”從“自動(dòng)”轉(zhuǎn)向“停止”。如果按下“緊急停車按鈕”，任何情況之下，兩臺(tái)機(jī)組都會(huì)立即停機(jī)。
三、該系統(tǒng)的改進(jìn)意見(jiàn)
任何技術(shù)都是在不斷改進(jìn)的，“自控變頻節(jié)能節(jié)水灌溉系統(tǒng)”也是在綜合許多先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上改進(jìn)的，今后也將隨著技術(shù)的發(fā)和進(jìn)步不斷改進(jìn)。經(jīng)過(guò)一個(gè)灌溉季節(jié)的實(shí)踐，筆者認(rèn)為應(yīng)對(duì)系統(tǒng)做如下改進(jìn)：
一是對(duì)于只有一臺(tái)水泵的泵站，可以利用變頻器內(nèi)置簡(jiǎn)易PLC編程控制，可降低控制柜造價(jià)。
二是對(duì)于只有一臺(tái)水泵的泵站，可以取消壓力水池，以進(jìn)一步降低泵站造價(jià)，逆止閥、調(diào)壓管仍舊保留。對(duì)于兩臺(tái)或兩臺(tái)以上水泵的泵站，壓力水池還是需要的。
三是針對(duì)現(xiàn)有泵站管理人員文化程度偏低的現(xiàn)象，建議今后選配泵站管理人員時(shí)，最好文化程度能在初中以上，便于熟練掌握控制柜各種功能的應(yīng)用，最大限度地發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的功能。
關(guān)鍵詞： 高職畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 現(xiàn)狀 質(zhì)量 提升途徑
引言
畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是高職教育的最后一個(gè)十分重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，是對(duì)學(xué)生近三年在在校期間所學(xué)專業(yè)的知識(shí)水平的綜合檢驗(yàn)，也是學(xué)生走上工作崗位，結(jié)合頂崗實(shí)習(xí)獨(dú)立完成相關(guān)課題，提高獨(dú)立工作能力的最佳途徑。近幾年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生逐年增多，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，高職院校的學(xué)生在校時(shí)間本身就比本科學(xué)生少，而現(xiàn)在頂崗實(shí)習(xí)的時(shí)間一直在不斷增加，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)后就很少有時(shí)間做畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），這對(duì)高職教育的最后環(huán)節(jié)提出了挑戰(zhàn)。鑒于高職教育畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的重要性，需采取有效方法加以改進(jìn)。
1.調(diào)查現(xiàn)狀
2012年江蘇省高等職業(yè)院校畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的調(diào)查情況為：抽查總數(shù)250篇，合格83篇，比率為33%；基本合格144篇，比率為58%；不合格23篇，比率為9%。從近三年來(lái)江蘇省高等職業(yè)院校畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）抽查情況及其他相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職院校學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）有可圈可點(diǎn)之處，但也有許多不足之處。好的方面如畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的文本格式相對(duì)來(lái)說(shuō)已較為規(guī)范、設(shè)計(jì)（論文）能與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合，能注重實(shí)用性等。不足的方面，多表現(xiàn)在抄襲之風(fēng)盛行、內(nèi)容比較空洞等?？偠灾?，高職畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）還有待提高，高職畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量還有很大提升空間。
2.原因分析
造成高職學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）可見(jiàn)狀的因素是多種多樣的，既有主觀原因，又有客觀原因，主要包括以下幾點(diǎn)。
2.1缺乏深刻認(rèn)識(shí)
大多數(shù)學(xué)生都有一種錯(cuò)誤的想法，就是認(rèn)為畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）只是個(gè)形式，所以，常常對(duì)其重視不夠，只是敷衍了事。由于沒(méi)弄清畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）和實(shí)習(xí)及就業(yè)之間的關(guān)系，取舍不當(dāng)，往往舍本逐末，不知哪個(gè)才是重點(diǎn)，一味強(qiáng)調(diào)就業(yè)問(wèn)題，而忽視畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的重要性。尤其是大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的今天，一旦就業(yè)問(wèn)題和畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）產(chǎn)生較大沖突，許多學(xué)生就會(huì)義無(wú)反顧地應(yīng)對(duì)就業(yè)，在設(shè)計(jì)（論文）上花的時(shí)間和精力就大大減少，甚至于棄基本格式規(guī)范要求于不顧，最后只是從網(wǎng)上大量的粘貼復(fù)制，交差了事。學(xué)生沒(méi)有通過(guò)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）環(huán)節(jié)提高自身的能力水平，其畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）也無(wú)質(zhì)量可言了。
2.2選題不當(dāng)
畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的題目應(yīng)該是指導(dǎo)老師根據(jù)專業(yè)的核心能力，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，以及多年的工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)生掌握的專業(yè)技能情況等多個(gè)因素加以綜合而提出的，最后由師生共同選擇確定。不過(guò)在實(shí)際選擇中，由于少數(shù)指導(dǎo)老師工作不認(rèn)真，在選題時(shí)沒(méi)有給予學(xué)生適當(dāng)有效的引導(dǎo)，再加上把關(guān)不嚴(yán)往往會(huì)導(dǎo)致學(xué)生選題不當(dāng)?shù)那闆r，范圍不是過(guò)大就是過(guò)小，如經(jīng)濟(jì)類學(xué)生寫《論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》、《論保險(xiǎn)營(yíng)銷》、《淺談景點(diǎn)的門票》等；有些老師給的論文題目過(guò)于陳舊，甚至和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展偏差太遠(yuǎn)；由于論文題目過(guò)于空泛，常與實(shí)際情況不相符，以至于學(xué)生不能真正理解題目的深意，不會(huì)選擇資料，或選了資料但不會(huì)用，寫出來(lái)的論文實(shí)用性大幅下降，質(zhì)量較低。
2.3寫作水平不夠
高職畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是學(xué)生綜合能力的體現(xiàn)，不但反映出學(xué)生的基本寫作能力，還能對(duì)其所學(xué)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行綜合提高，同時(shí)還能培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的習(xí)慣，加強(qiáng)學(xué)生分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力及專業(yè)實(shí)踐能力。高職學(xué)生由于語(yǔ)文功底薄弱，在做畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）時(shí)往往力不從心，許多學(xué)生覺(jué)得無(wú)從下手，有話說(shuō)不出來(lái)，也不知道如何說(shuō)。少數(shù)學(xué)生甚至對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的程序格式都不清楚，不但形式不規(guī)范，而且用詞造句都成問(wèn)題。這都是高職學(xué)生基礎(chǔ)文化水平不夠造成的。
2.4時(shí)間間斷
畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)一般都是同時(shí)進(jìn)行的，大約在每年的三月份至五月份。在這段時(shí)期內(nèi)，高職畢業(yè)生大多已經(jīng)在頂崗實(shí)習(xí)。企業(yè)為了利潤(rùn)的最大化，讓學(xué)生都在崗位上工作，學(xué)生大部分精力都用在工作崗位上，無(wú)心做畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）。有些高職學(xué)生眼高手低，遇到不順心的頂崗實(shí)習(xí)工作就無(wú)法踏實(shí)地做下去，往往是工作一段時(shí)間就換到另一個(gè)崗位，以至于崗位換了很多，經(jīng)驗(yàn)卻沒(méi)積累多少。有些學(xué)生更在短暫的實(shí)習(xí)期間，連換好幾份工作，對(duì)工作沒(méi)深入了解，缺乏連貫性，畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）與工作崗位實(shí)際也就很難結(jié)合了，質(zhì)量低下在所難免。
2.5教師指導(dǎo)不到位
當(dāng)前，高職學(xué)校的指導(dǎo)教師普遍存在工作任務(wù)繁重，教學(xué)工作以及科研任務(wù)把他們壓得喘不過(guò)氣。一個(gè)指導(dǎo)老師往往要指導(dǎo)十多名學(xué)生，此時(shí)如果要對(duì)每一位學(xué)生都細(xì)加指導(dǎo)就精力不濟(jì)了，以至于老師在指導(dǎo)中流于形式，應(yīng)付學(xué)校檢查的多，自己用心指導(dǎo)的少。而且，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中，不同學(xué)生從事的崗位也大有不同，而老師也不可能對(duì)每一行業(yè)都有比較深刻的了解，尤其是年輕老師，可能專業(yè)知識(shí)掌握得不夠熟練，指導(dǎo)能力也存在缺陷，再加上沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，就無(wú)法全方面地指導(dǎo)學(xué)生。此外，有個(gè)別老師對(duì)其崗位不太盡責(zé)，不主動(dòng)詢問(wèn)學(xué)生狀況，甚至有學(xué)生來(lái)找也是漫不經(jīng)心地搪塞，質(zhì)量就更難以保證。
3.提高高職畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量的途徑
3.1強(qiáng)化認(rèn)識(shí)
畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是高職人才培養(yǎng)方案的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、理論和技能，分析解決實(shí)際問(wèn)題和養(yǎng)成初步科學(xué)研究能力的一個(gè)重要教學(xué)環(huán)節(jié)。各高職院校要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作，強(qiáng)化過(guò)程管理，不斷提升畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作的整體水平，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。其次各高職院校要繼續(xù)加強(qiáng)全院師生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作這個(gè)環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）作為必修課學(xué)分，直接關(guān)系學(xué)生畢業(yè)證書的發(fā)放。所以學(xué)生要給予足夠的重視，認(rèn)真對(duì)待，不管是平時(shí)積累，還是進(jìn)行設(shè)計(jì)都要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，切不可脫離實(shí)際。對(duì)老師而言，除了要把好質(zhì)量關(guān)，在平常教學(xué)中，應(yīng)調(diào)整教學(xué)方法，將畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）融入課堂，以便學(xué)生在平時(shí)學(xué)習(xí)過(guò)程中就能做好準(zhǔn)備工作，在教學(xué)過(guò)程中有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的設(shè)計(jì)意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生的設(shè)計(jì)思路。
3.2完善管理
高職院校多采用學(xué)分制。一般說(shuō)來(lái)，在第五學(xué)期學(xué)生就可基本修夠?qū)W分，因此，可提前做準(zhǔn)備，第五學(xué)期結(jié)束就開(kāi)始畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作。此時(shí)并非頂崗實(shí)習(xí)時(shí)期，指導(dǎo)或管理工作都比較容易進(jìn)行，在安排具體任務(wù)和內(nèi)容時(shí)，應(yīng)作全面考慮，因?yàn)橛胁糠滞瑢W(xué)已經(jīng)找到工作，但也有尚未工作的，應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)具體安排。到第六學(xué)期，大部分同學(xué)進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)階段，就需要采取相應(yīng)的指導(dǎo)管理方式。學(xué)院與學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)單位應(yīng)建立有效的合作機(jī)制，并邀請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)頂崗學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。各系要根據(jù)學(xué)院的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作規(guī)范和本系的專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)情況制定出臺(tái)各系畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的工作實(shí)施細(xì)則，制定每階段的工作要求，責(zé)任到人，并安排好各階段進(jìn)程工作的檢查或抽查。
3.3加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管
學(xué)生做畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的過(guò)程最為關(guān)鍵。指導(dǎo)教師要做好指導(dǎo)監(jiān)督工作，需對(duì)頂崗實(shí)習(xí)畢業(yè)生的現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)時(shí)了解，通過(guò)學(xué)生記錄的畢業(yè)實(shí)習(xí)日志，或依靠遠(yuǎn)程指導(dǎo)等形式快速了解、定期指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作。首先，指導(dǎo)老師應(yīng)充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用，通過(guò)與學(xué)生的交流或主動(dòng)與學(xué)生交流，間接地督促幫助學(xué)生完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），在指導(dǎo)過(guò)程中要有建議性地提出一些意見(jiàn)和問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生思考解決，這樣不僅有效地督促了學(xué)生按時(shí)完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作，而且鍛煉了其解決實(shí)際問(wèn)題的能力。所以，指導(dǎo)教師的指導(dǎo)工作應(yīng)該具備合理性、及時(shí)性和主動(dòng)性。參與畢業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)教師可提前將值日表列出，公布給學(xué)生，并及時(shí)召開(kāi)相關(guān)座談會(huì)，總結(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施予以解決。各系畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作小組要對(duì)各階段的工作進(jìn)程進(jìn)行檢查或抽查，不能落空，對(duì)于缺乏責(zé)任心的指導(dǎo)教師，院系可采取通報(bào)批評(píng)或扣減工作量的方法懲罰，嚴(yán)重者甚至可取消其指導(dǎo)教師的資格，以確保學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作的正常順利進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ)
畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是高職學(xué)生完成三年專科學(xué)業(yè)的標(biāo)志性作業(yè)，是對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)成果的綜合性總結(jié)和檢閱，是大學(xué)生從事科學(xué)研究的最初嘗試，是在教師指導(dǎo)下所取得的科研成果的文字記錄，也是檢驗(yàn)學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)的程度、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題基本能力的一份綜合答卷。提升畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量涉及學(xué)院（系）領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生等主體，因此要注重制度建設(shè)，加強(qiáng)過(guò)程管理，每個(gè)環(huán)節(jié)保證溝通順暢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，才能保證提高高職畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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資產(chǎn)的公允價(jià)值是指在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換的金額。在我國(guó)新修訂的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，投資性房地產(chǎn)、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、非貨幣易、債務(wù)重組、金融資產(chǎn)等準(zhǔn)則引入了公允價(jià)值計(jì)量屬性。采用公允價(jià)值計(jì)量，更能體現(xiàn)相關(guān)性的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求，更能反映企業(yè)價(jià)值，而研究和解決在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中公允價(jià)值計(jì)量遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，有利于更好地體現(xiàn)公允價(jià)值的計(jì)量屬性。
一、公允價(jià)值計(jì)量屬性不能同時(shí)滿足會(huì)計(jì)信息可靠性的質(zhì)量要求
公允價(jià)值計(jì)量依賴管理當(dāng)局或者會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷和合理估計(jì)，增加了公允價(jià)值的不確定性，使公允價(jià)值計(jì)量具有很大的彈性空間。公允價(jià)值計(jì)量引入現(xiàn)金流量現(xiàn)值技術(shù)，資產(chǎn)現(xiàn)金流量現(xiàn)值的確定離不開(kāi)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。如非貨幣換具有商業(yè)實(shí)質(zhì)，是換入資產(chǎn)能夠采用公允價(jià)值計(jì)量的重要條件之一。符合下列條件之一的，視為具有商業(yè)實(shí)質(zhì)：換入資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量在風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間和金額方面與換出資產(chǎn)顯著不同；換入資產(chǎn)與換出資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值不同，且其差額與換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價(jià)值相比是重大的。測(cè)算一項(xiàng)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值需要使用折現(xiàn)率、資產(chǎn)的使用壽命、資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量、每年現(xiàn)金流量的概率等因素，以上因素的確定都是建立在對(duì)未來(lái)合理的估計(jì)基礎(chǔ)上的。由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境隨時(shí)都在變化，資產(chǎn)的實(shí)際現(xiàn)金流量往往會(huì)與預(yù)計(jì)數(shù)有出入，而且預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量的假設(shè)也有可能發(fā)生變化，因此增加了公允價(jià)值計(jì)量的不確定性。
二、公允價(jià)值計(jì)量考慮的因素復(fù)雜，不便于操作，增加了獲取公允價(jià)值的難度
準(zhǔn)則規(guī)定，在資產(chǎn)減值測(cè)試中，計(jì)算某項(xiàng)在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值選擇折現(xiàn)率時(shí)，應(yīng)首先以該資產(chǎn)的市場(chǎng)利率為依據(jù)，如果該資產(chǎn)的利率無(wú)法從市場(chǎng)獲得，可以使用替代利率估計(jì)。在估計(jì)替代利率時(shí)，應(yīng)充分考慮資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量金額及其時(shí)間的預(yù)計(jì)離散程度、資產(chǎn)內(nèi)在不確定性的定價(jià)等因素；替代利率在估計(jì)時(shí)，可以根據(jù)企業(yè)加權(quán)平均資金成本、增量借款利率或者其他相關(guān)市場(chǎng)借款利率作適當(dāng)調(diào)整后確定。調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮與資產(chǎn)預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量有關(guān)的特定風(fēng)險(xiǎn)以及其他有關(guān)政治風(fēng)險(xiǎn)、貨幣風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等。這就要求會(huì)計(jì)人員不僅要具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、資產(chǎn)評(píng)估方面的理論和經(jīng)驗(yàn)，還要掌握金融學(xué)方面的理論，以及了解國(guó)內(nèi)、國(guó)際政治形勢(shì)等，而后者的要求超出了一般會(huì)計(jì)人員的專業(yè)范圍，從而增加了其獲取公允價(jià)值的難度。
三、公允價(jià)值可能造成企業(yè)盈余或股東權(quán)益的波動(dòng)幅度加大
新準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)其價(jià)值變動(dòng)形成的利得或損失，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益。改變了期末只計(jì)提減值準(zhǔn)備不確認(rèn)利得，待資產(chǎn)處置時(shí)確認(rèn)轉(zhuǎn)讓損益的做法，使交易性金融資產(chǎn)的隱性收益顯性化，但如果當(dāng)期公允價(jià)值的波動(dòng)幅度較大也可能會(huì)造成企業(yè)盈余的波動(dòng)幅度加大。
新準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)可供出售的金融資產(chǎn)，在資產(chǎn)負(fù)債日以公允價(jià)值計(jì)量，因公允價(jià)值變動(dòng)形成的利得或損失直接計(jì)入資本公積。如果每期公允價(jià)值的波動(dòng)幅度較大也會(huì)造成企業(yè)股東權(quán)益的波動(dòng)幅度加大。如《上海證券報(bào)》2008年1月31日刊登文章《保定天鵝股東權(quán)益就像孩兒臉》，指出此日該公司公布的年報(bào)股東權(quán)益驟增11億元，但投資者閱讀這份年報(bào)時(shí)，保定天鵝的凈資產(chǎn)已經(jīng)較報(bào)表數(shù)縮水了3億元。保定天鵝持有長(zhǎng)江證券股權(quán)列入可供出售金融資產(chǎn)科目核算，公允價(jià)值變動(dòng)凈額高達(dá)14.76億元，在扣除所得稅影響數(shù)3.69億元后，保定天鵝2007年末資本公積較年初凈增加11.07億元，凈資產(chǎn)因此相應(yīng)增加11.07億元。實(shí)際上，保定天鵝年報(bào)中的資產(chǎn)負(fù)債表只是一張一瞬間的照片，其中長(zhǎng)江證券股權(quán)的公允價(jià)值反映的是2007年末收盤時(shí)的市價(jià)，而長(zhǎng)江證券股價(jià)在年報(bào)公布日的前一日?qǐng)?bào)收于27.47元，較去年末收盤價(jià)38.26元跌去了三成之多，資本公積凈減少3.26億元。
四、新準(zhǔn)則為企業(yè)通過(guò)公允價(jià)值操縱盈余留下了隱患
新準(zhǔn)則使企業(yè)盈余管理的彈性增強(qiáng)。非貨幣性資產(chǎn)交易準(zhǔn)則規(guī)定在滿足公允價(jià)值計(jì)量條件下，換出資產(chǎn)的公允價(jià)值與其賬面價(jià)值的差額計(jì)入損益。債務(wù)重組準(zhǔn)則規(guī)定以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值之間的差額，計(jì)入當(dāng)期損益。轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值與其賬面價(jià)值之間的差額，計(jì)入當(dāng)期損益。由于公允價(jià)值的計(jì)量具有彈性大、不確定性的特點(diǎn)，管理當(dāng)局很可能根據(jù)需要通過(guò)非貨幣易或債務(wù)重組操縱盈余。因此如何確保公允價(jià)值計(jì)量的可靠性，防止管理當(dāng)局利用公允價(jià)值操縱盈余，成為實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則面臨的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的問(wèn)題。
五、我國(guó)有效運(yùn)用公允價(jià)值會(huì)計(jì)的對(duì)策建議
1．制定詳細(xì)的、具體的、便于操作的公允價(jià)值計(jì)量細(xì)則。新修訂的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)采用公允價(jià)值計(jì)量進(jìn)行了原則性的規(guī)定，我國(guó)引入公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量尚處于起步階段，有必要制定更加詳細(xì)的、具體的、便于操作的公允價(jià)值計(jì)量細(xì)則，對(duì)采用公允價(jià)值計(jì)量的進(jìn)行明確規(guī)定，詳細(xì)披露公允價(jià)值的確定過(guò)程、考慮的因素等，使報(bào)表閱讀人和使用人對(duì)公允價(jià)值是否可靠和公允有充分的估計(jì)。
2．監(jiān)管部門制定嚴(yán)格的法律，對(duì)通過(guò)操縱公允價(jià)值操縱盈余的行為，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰、市場(chǎng)準(zhǔn)入等處罰手段，從外部環(huán)境上保障公允價(jià)值的可靠性。當(dāng)管理當(dāng)局在權(quán)衡處罰成本與操作公允價(jià)值獲得利益的高低時(shí)，更嚴(yán)厲的處罰能夠震攝管理當(dāng)局，從而在外部監(jiān)管方面對(duì)公允價(jià)值的可靠性起到保障作用。
監(jiān)管部門修訂相關(guān)的制度，不再用簡(jiǎn)單的凈利潤(rùn)指標(biāo)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入、分配監(jiān)管資源的準(zhǔn)繩，探索和制定與公允價(jià)值計(jì)量模式相配套的監(jiān)管規(guī)章和制度，從而從根源上杜絕企業(yè)通過(guò)公允價(jià)值操縱盈余的動(dòng)機(jī)。
3．培育講誠(chéng)信的企業(yè)會(huì)計(jì)文化理念。如果企業(yè)有弄虛作假、操縱利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)，即使采用歷史成本計(jì)量屬性，也不能杜絕操縱利潤(rùn)的行為。例如在一家大型生產(chǎn)企業(yè)，管理當(dāng)局通過(guò)操縱在產(chǎn)品的完工程度、完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品的分配，同樣可以達(dá)到操縱利潤(rùn)的目的。會(huì)計(jì)信息的可靠性根源在于企業(yè)自身講究誠(chéng)信，靠監(jiān)管和嚴(yán)懲等外部手段不能從根源上確保會(huì)計(jì)信息的可靠性。
4．提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化誠(chéng)信理念，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，尤其加強(qiáng)如何運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員理論和操作水平。
5．培育豐富的、活躍的市場(chǎng)體系。對(duì)于公允價(jià)值的認(rèn)定，依照三個(gè)層次確定。第一層次，當(dāng)存在市場(chǎng)交易的情況下，交易價(jià)格即為公允價(jià)值；第二層次，在不存在市場(chǎng)交易的情況下，以同類或類似資產(chǎn)交易價(jià)格作為公允價(jià)值的計(jì)量基礎(chǔ)；第三層次，如果按照一、二層次仍不能確定，可運(yùn)用現(xiàn)值技術(shù)估計(jì)公允價(jià)值。如果資產(chǎn)存在活躍的市場(chǎng)交易價(jià)格，則可以直接按照第一層次確定公允價(jià)值，也就不存在公允價(jià)值計(jì)量不可靠性的問(wèn)題。所以積極培育各類資產(chǎn)的市場(chǎng)，建立健全豐富、活躍的市場(chǎng)體系是實(shí)施公允價(jià)值計(jì)量的基礎(chǔ)和重要保障。
