時間：2022-04-06 14:09:44
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一、前半年重點工作
今年1—6月份，我按照領導具體要求，結合崗位實際，主要做了以下三個方面的十二項重點工作：
（一）科室具體工作
1、籌備舉辦了“隴南市首屆道德模范評選揭曉暨頒獎晚會”。晚會籌備歷時20多天，于1月6日舉行，共評選6類道德模范30名。
2、完成了武都、文縣、宕三縣區2009年精神文明建設目標管理責任書的考核情況匯報和全市9縣區考核結果的匯總；修訂和補充完善了2010年精神文明建設目標管理責任書。
3、參加了全省宣傳思想工作會議、全省未成年人思想道德建設工作會議、全省文明辦主任會議和全省經濟建設領域精神文明建設現場會會議。按照會議要求起草了大會發言和四個會議精神的傳達提綱及貫徹意見。
4、積極參與了全市宣傳思想文化工作會議的籌備工作。主要起草了《關于命名表彰市級精神文明建設先進單位和先進工作者的決定》等三個表彰決定，《隴南市文明旅游景區建設管理辦法》，會議主持詞以及服務大會的頒獎等工作。
5、配合做好了中央電視臺、新華社記者春節采訪報道的服務工作。起草了光明日報等新聞媒體的采訪詞。
6、組織開展了文明縣、文明單位、文明村鎮“三大創建”活動。推薦上報第十批省級各類文明單位和精神文明建設先進工作者37家，修改先進事跡材料、審批表、創建簡介等各類文稿100多份。
7、及時起草了《全市精神文明建設工作綜述》、各種通知、函件等近20余份。
8、協調參與了“倡導文明新風，重建和諧家園”送文化下鄉活動。
9、協助參與了“文明交通行動計劃”創建活動。
10、按時完成了常規性工作任務和領導安排交辦的其它臨時性具體事務。
（二）參與了市委重點工作督查活動
11、參與了全市重點工作督查活動和2009年度市管領導班子和領導干部及黨風廉政建設責任責任制考核工作。宕昌縣5天，市直單位10天，起草了宕昌縣考核工作方案、市直單位工交財貿口領導干部和領導班子考核情況匯報，市委第二考核組關于宕昌縣科學發展示范點建設督查情況匯報、宕昌縣“優化發展環境塑造良好形象”活動督查情況匯報、宕昌縣扶貧開發科學發展示范點創建標準以及宕昌縣“優化項目建設環境、推動宕昌科學發展”、“注重實效搞宣講、凝心聚力促發展”典型材料等7篇文稿。
（三）重點參與了全市文明長廊建設活動
12、今年重點參與了城鄉環境衛生整治和文明長廊建設活動。主要做的工作是：配合協同其它同志一道起草了市委、市政府《關于開展全市城鄉環境衛生整治和文明長廊建設活動的安排意見》，動員會議講話、主持詞等；擬定下發了《隴南市文明長廊建設活動工作方案》；起草宣傳標語62條；編發簡報3期；協調聯通公司、移動公司、公路總段等各級各類文明單位制作戶外標牌7塊、噴繪標語13副、橫幅標語20條、LED電子宣傳標語8條、墻體固定標語7塊、社區宣傳標語44條；制定了《隴南市文明長廊創建標準（討論稿）》和文明長廊重點工作督查表；起草了文明長廊創建活動進展情況匯報和情況通報；收集整理市上和各縣區文明長廊工作方案等文檔15份；協調參加了9次討論安排會議；多次電話和書面匯報、溝通、了解、督促各縣區文明長廊建設活動進展情況。
二、領導批示和安排工作完成情況
截止目前，上半年領導批示的主要工作和重點任務已經基本完成。多年來，特別是今年以來，自己竭盡所能，盡心盡力做了一些事情，但感覺是整日忙忙碌碌，疲于完成領導安排交辦的具體工作任務，沒有時間和精力靜下心來認真思考工作。工作任務從目前完成的質量上看，與領導要求和期望相比，與新形勢和新任務相比，還存在較大的差距，主要是：工作水平不高，致使完成工作任務的質量不高；工作主動性不夠，致使跟不上領導的工作節奏；眼界不寬、思想不夠解放，致使工作的超前性、時效性有限；具體事務太多，致使沒有足夠的時間去思考謀劃工作。
三、下半年工作打算
下一步將重點做好文明長廊建設工作。具體有四個方面的工作打算：
1、繼續做好全市城鄉環境衛生整治和文明長廊建設活動的各項工作：
(1)協調聯系領導小組召開的各類會議；
(2)協調聯絡整治活動的轉段等工作；
(3)做好文明長廊建設的上傳下達、協調、銜接等工作。
2、重點抓好文明長廊建設工作：
(4)擬定文明長廊創建標準（七個方面）；
(5)擬定文明長廊七個管理辦法；
(6)擬定文明長廊七個測評細則；
(7)編發文明長廊建設活動簡報；
(8)協調聯系召開“文明長廊建設組成員單位會議”；
(9)協調抓好文明長廊長廊建設示范點；
(10)協調組織開展文明長廊建設活動督查指導工作；
(11)做好文明長廊建設活動的總結工作。
3、負責抓好創建科具體工作：
(12)組織協調全市開展群眾性精神文明創建活動；
(13)抓好第十批省級各類文明單位的申報考核驗收工作；
(14)起草農村精神文明建設現場會議發言材料并做好有關協調工作。
4、按照領導的安排做好其它事務性工作。
四、今后的五條工作建議
籌劃一個會、選好一段路、開展一次督查、確定一些主題活動（載體）、抓好一批示范點。
1、籌劃一個會：召開“文明長廊建設組成員單位會議”，匯報活動進展情況、分析查找存在問題、明確主題創建活動、提出下一步工作打算。
2、選好一段路：在8縣1區分別確定1—2個長廊示范路段，在這些路段重點抓好行政村等靠站、公路養護站、收費站、加油站、文化站、衛生院、學校、變電所、工商所以及信用聯社、聯通、電信、移動各代辦點和各級各類文明單位的軟硬件環境建設。
3、開展一次督查：市上組織督查組督查，各縣區分別組織督查組深入村組一線督查。進一步發現問題、分析研究解決問題。
二、上班時間嚴禁私自從事與公務無關的娛樂活動，如有發現，依規嚴肅處理。
三、認真履行工作職責，做到股室內的工作有計劃、有安排、有總結，股室之間積極協作、相互配合，共同完成領導安排的其他工作任務，努力提高辦事效率。
四、嚴格執行離崗請假制度。局領導外出按縣委、縣政府的有關規定執行。各股室負責人和二級單位黨政主要領導因公（因私）外出，須向文體局分管領導或局長報告（或請假）。其中，外出3~5天的須書面報告分管局長，外出5天以上須報告局長，并經批準后方可外出。二級單位副職因公（因私）外出5~7天的，須向局分管領導報告，外出7天以上的須報告局長，并寫出書面情況。主要負責人外出10天以上，副職外出15天以上，須報局黨委審批，未經審批擅自外出的作曠工處理。一般工作人員因事請假，1天以內由股室負責人審批，2~3天由分管領導審批，4天以上由局長審批。二級單位一般工作人員請假10天以上者，須書面報告分管領導，15天以上報告局長，30天以上由局集體審定。經批準后方可外出，違者按曠工處理。請假手續的辦理，先由本人寫請假條，按權限交有關領導簽批后送辦公室保存（病假需交驗醫院證明）。對于曠工的處理，予以批評教育、扣發相應工資，嚴格比照《國家公務員暫行條例》第七十四條規定執行。
五、雙休日實行由領導安排的值班制度，局機關一律不執行加班補助。“五一”、“十一”、春節值班由領導統一安排值班，每個白班和每個夜班各補助10元。司機法定休息日因公出車加班（下鄉或到縣外）每天補助10元。
六、每月召開一次由股室負責人參加的行政辦公會，聽取各股室當月工作情況匯報和下月工作安排，研究有關行政事務。每兩個月召開一次二級單位領導班子成員會議，聽取雙月工作匯報和下段工作安排，研究部署有關行政工作。分管二級單位的局長每月要到各單位召開一次班子會，研究部署工作。
七、強化紀律觀念，嚴格辦事程序。各股室要在局黨委統一領導下開展工作，對本股室權限范圍以外和對內、對外有較大影響的原則性問題，必須先請示、后辦理，不擅自作主，不先斬后奏，不弄虛作假，不草率行事，做到嚴格按程序辦事。
2020年，XX區按照“全面統籌、全員參與、全面推進、全民共享、全域宣傳”工作思路，以深化全國文明城市建設為總攬，突出核心價值觀引領，深入推進文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建工作，全力打造新時代文明實踐中心、鄉村學校少年宮，帶動社會風氣向好向上健康發展，階段性工作成效明顯。
一、常態長效，持續推進文明城市建設
（一）網格包保不懈怠。繼續按照《XX區2020年深化全國文明城市建設網格化管理工作方案》，組織干部職工每周五到包保社區網格開展環境衛生、市容市貌和公共秩序整治，進行文明創建宣傳、不文明行為勸導，參與幫助包保社區網格解決突出問題和實際困難。
（二）點位達標不反彈。繼續對照《全國文明城市測評實地考察點位標準（2020年版）》，對全區所有測評點位進行常態化包保，定期對包保點位進行動態巡查，及時發現問題，立即著手整改，建立點位包保常態長效機制，保證所有點位都有人問有人管，確保點位隨時處于達標狀態。
（三）志愿服務不打烊。由主城區各街道辦事處繼續組織干部職工及社區工作人員、黨員及社會志愿者到城區主要干道、主要交通路口，配合各路段路口執勤交警，針對市民亂扔垃圾、隨地吐痰、橫穿馬路翻越欄桿，非機動車不按規定行駛、逆行、亂穿馬路、隨意亂停等不文明行為開展文明勸導志愿服務活動。
（四）宣傳發動不停歇。區深文辦督查組定期向區融媒體中心提供線索，繼續在“文明同行·曝光臺”對不文明行為進行曝光，以文字+短視頻或圖片的方式進行曝光；區屬各媒體平臺持續對社會主義核心價值觀、“講文明 樹新風”“文明健康 有你有我”、保護未成年人權益等類別進行宣傳，保證宣傳力度不減，深文熱度不降，不斷提高廣大市民對深化全國文明城市建設的知曉率。
同時，將開展“文明在行動·滿意在貴州”活動作為持續深化全國文明城市建設的重要抓手和有效載體，積極探索“四全五化六心”工作法，堅持構建全員參與體系、全域文明矩陣、全民創建網絡、全時宣傳格局，打造優良秩序；創新網格化、標準化、精細化、法制化、智慧化管理，打造優美環境；優化交通環境，打造宜居環境，守護舌尖安全，挖掘XX元素，凈化市場秩序，注重旅客體驗，讓游客“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心”。認真總結，及時梳理，2020年“文明在行動·滿意在貴州”資料匯編及工作亮點材料匯編已完成編制并如期報送。
二、穩扎穩打，深入推進文明村鎮創建
圍繞實施鄉村振興戰略總要求，扎實開展“推進移風易俗·樹立文明鄉風”系列活動，規范“文明村鎮”創建，結合我區實際，印發《XX區“四在農家·文明村鎮”創建活動三年行動方案》《XX區2020年“四在農家·文明村鎮”創建工作實施方案》，按照“8+N”創建標準開展文明村鎮創建活動，以教育引導、實踐養成、制度保障、環境衛生整治為著力點，將文明村鎮創建與新時代文明實踐工作有機融合，豐富文明村鎮創建內涵。截止2020年10月，共創建省級文明鎮3個（其中板橋鎮已申報全國文明鄉鎮），創建市級文明鎮3個，區級文明鎮2個，文明鎮創建占比100%，創建省級文明村2個，市級文明村11個，區級文明村44個，文明村創建占比達88%，預計2020年底，文明村鎮創建比例達100%。
三、久久為功，廣泛開展文明單位創建
根據市文明辦統一安排部署，結合我區實際，印發《XX區2020年文明單位創建工作方案》，對照省、市文明單位測評體系，明確區級文明單位體系內容和標準，積極發動轄區內區級文明單位復查及各行各業單位申報，將轄區內5個易地扶貧搬遷安置點納入區級文明單位創建。通過上報材料，初步篩選、考察走訪、組織討論、征求意見等環節復核評選出區級文明單位，把工作做實做細。截至目前，XX區累計創建全國文明單位1個、全省文明單位5個、全省精神文明建設先進單位6個，創建市級文明單位14個、區級文明單位30個。下一步按照工作部署，預計2020年11月完成復查考評工作，并將在年底進行表彰。
四、綿綿用力，認真做好文明家庭評選
（一）開展標準化創建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，發揮家庭在傳承中華民族傳統美德、弘揚良好家風方面的重要作用，從建設文明家庭出發，形成促進社會文明和諧氛圍。創新推出“五有”“6+N”標準化創建品牌，結合實際，印發《XX區2020年文明家庭評選工作方案》，發動全區家庭積極參與評選，2020年申報省級文明家庭 戶，獲評1戶。截至目前我區現有全國最美家庭1戶，省級文明家庭4戶，市級文明家庭2戶，區級文明家庭397戶，鎮（街）級文明家庭1500戶。
（二）開展示范化創建。以提高家庭成員素質、培育良好家風等為目標。積極認真打造XX區大連路街道成都路社區和XX區板橋鎮板橋村兩個文明家庭示范點，目前已完成驗收相關工作，并且穩步推進開展活動。
（三）開展成效化創建。一是榜樣引領有示范，通過鼓勵文明家庭繼續發揮示范引領作用，激發了更多家庭積極參與創建，以家庭文明促進社會文明，形成了“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”的家庭道德新風尚，推動優良家風家教家訓走進了每一個家庭，有力促進了家庭和社會和諧；二是凝聚群眾有突破。架起基層一線工作人員與群眾聯系的橋梁和紐帶。創建活動以人民為中心，以群眾便于參與的形式和方式開展工作和活動，逐步形成了一種互敬互愛、崇德向善的文明新風尚。通過開展各種形式的宣傳活動，居民對文明家庭參與率達90%以上，村（社區）綜合滿意率提升5各百分點，進一步凝聚起干事創業，文明進步的良好風貌；三是文明程度有提升。在創建過程中，以提高家庭成員整體素質、提高家庭生活質量、提高群眾文明程度為目標，服務大局，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷拓展工作領域，豐富活動內涵，創新活動載體，使文明家庭創建工作邁出了新步伐，取得了新進展，為鞏固“全國文明城市”創建工作做出了積極貢獻。社區文明成為一種常態，主動參與社區志愿服務，主動貢獻為社區建設出謀劃策，更加凝聚積極向上，文明進步和諧氛圍。
五、持續發力，積極推進文明校園建設
經過近幾年的文明校園創建，我區各級文明校園共58所，其中全國文明校園1所（XX區第十三小學）、省級文明校園1所（xx航天中學）、市級文明校園15所、區級文明校園41所。
（一）強化領導。成立未成年人思想道德建設工作領導小組，在體制機制上實行“五個納入”，納入全區“十三五”總體規劃，納入財政預算，納入全區效能目標管理考核，納入文明城市創建指標體系，納入學校目標考核。印發轉發《xx區中小學創建文明校園活動實施方案》《貴州省中小學創建文明校園活動評估細則》等文件，確保目標任務、責任主體、項目經費、考核督促落到實處。
（二）強化統籌。指導各學校緊緊圍繞一個中心（社會主義核心價值觀入腦入心），兩個體系（貴州省未成年人思想道德建設工作測評體系、貴州省中小學文明校園測評細則），制定文明校園八標準（組織機構、校園文化、德育體系、德育陣地、教師隊伍、特色課程、活動文化、文明禮儀）進一步提升學校的文明程度和師生的文明素質。
（三）強化教育。始終堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創建活動全過程，通過設置永久性公益廣告、經典朗誦作品征集、舉辦專題講座等多種形式，使核心價值觀進校園、進課堂、進頭腦，引導廣大師生踐行社會主義核心價值觀、爭做彬彬有禮xx人。
（四）強化宣傳。在聚焦XX、903頻道等區屬媒體開設未成年人思想道德建設專題專欄，廣泛宣傳開展文明校園創建活動的重要意義和學校開展創建活動的先進經驗。全區各學校充分利用學校宣傳陣地和資源，通過多種形式向廣大師生宣傳開展文明校園創建活動的目標、措施等，不斷提升廣大師生參與創建活動的積極性和主動性。不斷挖掘和選樹先進典型，開展區級先進評比，擇優往市級，省級、國家級報送，2020年共計表彰了區級“三好學生”1040名，優秀學生干部220名，先進班集體200個，獲評省級新時代好少年1名，對廣大師生起到了示范引領作用。
（五）強化管理。通過聽取匯報、查看資料、走訪調查、座談交流等方式開展督查，全面掌握各學校貫徹落實情況，在全區宣傳推廣好的經驗做法，同時目標管理考核中扣除貫徹落實不力的單位一定分值，并取消往上級報送文明校園的資格，督促學校把創建工作的各項任務落實到位，保質保量完成各項工作。
六、科學謀劃，全力推進新時代文明實踐中心建設
圍繞新時代文明實踐中心要承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，圍繞培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，統籌城鄉互動，宣傳思想政策，傳遞文明風尚，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”，打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺，建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。
（一）制定實施方案。以中央、省、市有關推進新時代文明實踐中心建設試點工作文件精神為指引，結合實際制定《XX區建設新時代文明實踐中心試點工作方案》，有序推進XX區新時代文明實踐中心宣傳展示陣地打造工作。
（二）整合陣地資源。認真學習借鑒赤水、清鎮等全國新時代文明實踐中心試點縣（市）的經驗做法，整合綜合文化服務中心、文化廣場、道德講堂等資源，按照“六有”標準(有固定場所、有統一標識、有專人負責、有工作制度、有活動內容、有工作資料)打造文明實踐場所陣地，在50個社區掛牌建立新時代文明實踐站，5個易地扶貧安置點新時代文明實踐站建設全覆蓋。
（三）開展志愿服務。新時代文明實踐活動的主體力量是志愿者，主要活動方式是志愿服務。今年以來，全區組織開展義務宣講、環境保護、健康醫療等群眾喜樂聞見的志愿服務活動達300余場次，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”，打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺，建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。
七、狠抓落實，不斷強化鄉村學校少年宮建設
截止目前,全區已建成少年宮24所。其中中央專項彩票公益金支持的鄉村學校少年宮建設項目6所,貴州省彩票公益金支持的鄉村學校少年宮建設項目7所、市級財政支持的鄉村（城市）學校少年宮建設項目10所，市、區財政支持的社區少年宮1所，實現全區鄉村（城市）學校少年宮全覆蓋，受益學生30000余人。鄉村（城市）學校少年宮已成為我區推動教育均衡發展的有效載體，為促進農村未成年人健康成長和全面發展奠定了堅實基礎。
（一）抓場地落實。堅持“立足實際、因地制宜、整合資源、一室多用、一地多用”的原則，充分利用可用空間（墻壁、長廊、櫥窗），作為少年宮活動、作品的展示陣地。全區共落實鄉村少年宮專用多功能室300余間，落實室內活動面積6000多平方米，落實室外活動場地40000余平方米，所有鄉村學校少年宮均建有圖書室、閱覽室、籃球場、用于科普實驗操作的標準化實驗操作室、用于少年兒童現代信息技術教育的多媒體室、電腦教室 、用于文藝訓練、展演的文化藝術活動室等場地。
（二）抓設備落實。指導各項目實施學校在對原有設施進行改造修繕的基礎上，通過上級資金支持和自籌資金的方式，對教學儀器、科普設施進行更新配套，添置書畫用品、音樂器材、體育運動器材等相關活動器材，少年宮的各項配套設施能基本滿足少年兒童教育學習活動需要。
（三）抓人員落實。在動員學校積極發展現有教師加入輔導員隊伍，實現一專多能和師資共享的同時，鼓勵各項目實施學校積極聘請校外思想素質高、責任心強、有能力承擔課外輔導活動的文體骨干、先進人物、民間藝人等擔任志愿輔導員，基本做到了每個學科、項目活動都有1至2名教師或輔導員負責組織、管理、指導。目前，全區共有900余名中小學教師擔任“鄉村少年宮”輔導員，并吸納“五老”人員、道德模范、先進人物和民間藝人15人，聘請書法家協會、音樂家協會、美術家協會等協會的會員23人，并面向社會招募各個活動中所需要的志愿者30人擔任輔導員，進一步充實了少年宮師資力量，豐富了授課內容。
（四）抓活動落實。充分運用“鄉村學校少年宮”這一育人載體，在全區不斷深化“扣好人生第一粒扣子”主題活動，引導學生樹立正確的理想信念，培養高尚道德品質。2020年9月，XX區承辦“我們的節日·中秋”主題活動，舉行“送一盞月亮給祖國”主題作品征集展，收到來自全區中小學作品150余幅，其中大部分都來自鄉村少年宮學校。充分利用課外活動、周六和寒暑假，開設“興趣愛好班”、“四點半學校”、“特色活動課”等趣味性活動項目。航天小學本著“沐浴活動陽光、享受活動陽光、和諧健康成長”的辦宮理念，開展語言文學、藝術、體育、科技、社會服務五大類活動，共設活動項目24個，十三小學在正常開展書法、美術、音樂等項目的基礎上，到裁縫店收集廢舊布新開設布貼畫活動項目等，XX二小少年宮注重寓教于樂，在美樂思維空間中開設科學類項目共計7個，包括聲、光、電科學體驗室、STEAM、機器人作坊，航模、校園電視臺節目采編。
同時，各鄉村學校少年宮按照“一宮一檔”的要求，及時對各項活動資料進行了收集和整理，使每項活動有方案、有總結、有詳細記錄，形成了詳細完備的檔案資料。
八、存在問題及下一步工作打算
雖然本年度我區精神文明建設工作取得了一定成效，但仍不同程度存在一些問題，主要表現在：
（一）常態長效化管理有差距。雖然已經部署了持續推進文明城市建設的相關工作，但在動態管理方面仍存在差距，老舊小區、農貿市場問題容易反彈，長效機制尚未健全。
（二）議事協調機制健全有差距。雖然XX區文明委早已建立相關機制，但仍有制度規定尚未完全落地。例如，尚未將文明創建情況真正與各單位獎金績效掛鉤，精神文明建設與意識形態工作未完全做到同步。
一、肯定成績,正視不足,正確估價當前創建工作形勢
全市創建全省文明城市工作會議到現在已經兩個多月了。在這段時間里，我們的創建工作和全市其他重點工作同樣受到了地震災害的影響，我市的個別縣（區）受災還比較嚴重，但總的看,全市各級各部門對創建文明城市工作高度重視,行動迅速,開局良好,成效明顯，為下一步工作的深入開展和迎接省上驗收打下了堅實基礎。
一是層層宣傳發動,營造了共創共建的良好氛圍。為了迅速掀起創建文明城市的熱潮,5月初，市委、市政府召開了高規格、大規模的動員大會。市、縣兩級新聞媒體對創建文明城市工作進行了大容量、多形式的集中宣傳,很好地發揮了輿論導向作用。各級各部門高度重視,分別召開專題會議和單位系統動員大會,研究部署創建工作。一些縣（區）和單位在召開創建動員大會的基礎上,又分別召開了創建文明縣城、文明行業、文明單位、文明社區、文明村鎮等專題工作會議,使創建工作既有面上的宣傳發動,又有具體的工作部署。市文明辦在《平涼日報》上專門發表了倡議書,號召全市廣大群眾堅持“八個從我做起”、爭做文明市民、爭創文明城市。各級各部門還分別采取制作沿街大型宣傳牌、懸掛過街橫幅標語等形式,開展了宣傳發動。
二是強化組織領導,建立了比較完善的工作機制。各級普遍成立了專門的組織領導機構,加強對創建工作的組織領導和日常協調。市文明辦先后制定印發了一系列指導性、規范性文件,加強對創建工作的協調指導、日常調度和督查考核。多數縣區和有關職能部門安排了專職人員從事創建工作,初步建起了各自的工作機制,全市初步形成了市文明委統一領導、文明辦具體協調、各部門齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創建工作機制。
三是深入調查摸底,制定了比較科學的創建工作方案。為有的放矢地制定好創建方案,市文明辦根據全省、全國文明城市測評標準，結合我市實際，制定了《平涼市關于開展創建全省文明城市工作集中落實活動的實施方案》,確定實施“十大文明工程”，為開展創建工作提供了依據。各縣（區）、各牽頭部門對照文明城市標準和“十大文明工程”進行自查自測,針對具體問題,結合各自實際,制定上報了具體的創建方案,做到了目標責任、步驟時限、人員機構、制度措施“四落實”。
四是迅速起步,組織開展了一系列扎實有效的創建活動。城建系統集中力量加強中心城市建設，一些重點工程進展快、質量好，使市區的市容市貌在較短時間內有了較大改觀。同時，環境衛生和交通秩序的專項整治，也收到了較好效果。社會秩序方面有組織地開展了偵破命案、打擊盜搶犯罪和平安創建等專項活動。社會事業方面如市衛生局廣泛開展了“廉潔行醫樹文明新風”活動,市文明辦組織縣（區）和有關單位,深入開展了文明縣城、文明行業、文明單位、文明鄉鎮、文明社區等不同層次的創建活動。市文化局、公安局對全市網吧進行了專項整治,市總工會、團市委、市婦聯等分別在各自聯系的群眾中開展了各具特色的活動。各縣（區）普遍強化了城市環境秩序的綜合治理。所有這些，都為全省文明城市的創建打下了堅實的基礎。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前創建工作仍面臨較大的壓力,還存在一些問題需要亟待解決。
一是夯實工作基礎既有有利的條件,又有不利的因素。從有利條件看,近年來全市經濟社會的快速發展,為創建打下了堅實的物質基礎;平涼良好的發展潛力,為創建提供了強勁的動力;市委、市政府的堅強領導和廣大干部群眾的參與支持,為創建提供了堅強保證。從不利方面看,主要是經濟發展的總量較小、城市的建設和管理滯后、市民的文明意識不高、創建活動的層次和水平還比較低等,與測評標準還存在較大差距。
二是時間緊,競爭壓力大。從現在起到8月底距省上驗收的時間計算，有效工作日只有1個多月的時間。現在,各地都在競相爭創文明城市,競爭比較激烈，我們必須增強責任感和緊迫感,切實把創建工作做好。
三是工作運行機制還不適應創建工作的要求。突出表現為四個不適應:(1)思想認識不適應。有的部門至今對創建的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足,沒有把創建工作擺到重要位置。(2)思路方法不適應。有的單位把創建工作等同于日常工作,工作沒有新要求、新舉措,流于形式,浮在面上;有的就創建抓創建,與日常業務工作沒有很好結合,致使創建缺少內在動力;有的工作落實不到基層,存在上熱下涼的問題。(3)組織領導力量不適應。有的單位雖設立了專門機構,但沒有真正運行;有的雖然安排了專人負責,但沒有把主要精力放在創建上;由于力量不足,人員不到位,致使一些方面性的工作遲遲開展不起來。(4)投入上不適應。一方面,財政可投財力有限,另一方面,投入機制單一,無法滿足工作的需要。以上這些問題都要引起我們的高度重視,當前和今后一段時間要認真研究，努力加以解決。
二、突出重點,抓住關鍵,推動創建工作深入開展
創建文明城市,要始終圍繞解決影響城市形象和群眾生產生活的突出問題。要把群眾反映強烈的熱點問題、影響城市文明形象的關鍵問題、制約創建的難點問題,優先列為創建工作的重點,集中攻堅,限期完成。根據群眾的意見、建議以及創建文明城市的總體安排,當前和今后一個時期,全市創建工作要突出搞好“四項集中整治”,全面深化“兩項活動”。
突出搞好“四項集中整治”:
一要精心組織好市容環境集中整治。市容環境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直觀的,是城市干凈不干凈。通過前段時間的努力,我市的城市環境面貌有了很大改觀,但市容環境具有很強的反復性,我們必須采取得力措施,持續整治市容環境,動員全市方方面面的力量,集中查找、解決好市容環境中的臟亂差問題,基本達到無亂搭亂建、無亂涂亂貼、無亂扔垃圾等城市綜合管理的基本要求。
二要精心組織好交通秩序集中整治。交通秩序事關城市形象和群眾生命財產安全。前段時間,有關部門在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明顯成效。但亂闖紅燈、亂停亂放、爭道搶行、超速超載行駛、違章超車、隨意調頭等違章現象還大量存在,既影響城市形象,又對人民群眾的生命財產安全造成很大威脅。要以全省文明城市創建為契機,集中整治交通秩序,努力使市民的交通安全意識有一個大的提高,交通環境和秩序有一個大的改觀,基本達到車輛停放整齊規范,交通站點管理有序,車輛、行人遵章守紀。
三要精心組織好市場秩序集中整治。我市各級各有關部門對市場秩序管理工作高度重視,工作措施比較扎實。工作成效比較明顯。但到目前,部分市場特別是農貿市場臟亂差問題仍比較突出,流通領域違規經營、制售假冒偽劣、坑害顧客等現象仍時有發生。建立良好的市場秩序,保證人民群眾飲食生活安全和公平交易,是民心所望。因此，要再次集中整治市場秩序。通過整治,使市場秩序明顯好轉,市場面貌明顯改觀,市場經營者文明意識進一步增強。
四要精心組織好社會秩序集中整治。建設“平安平涼”是市委、市政府作出的重大部署,是創建文明城市的重要內容。我市社會治安狀況總體是好的,但按照文明城市的要求,在諸如刑事案件的發案率、影響社會穩定的群體上訪和赴省進京上訪發生率、居住小區技防人防水平等方面還有差距。要結合北京奧運會和全國鄉企貿洽會的舉辦,深入整治社會秩序，確保社會和諧穩定。超級秘書網
全面深化“兩項活動”:
一是全面深化創建文明城市宣傳教育活動。宣傳教育是創建的基礎工作。第一,要從強化市民文明意識入手，通過深入細致的宣傳教育工作,讓廣大市民真正明白一個文明市民應該做什么、不應該做什么、應該怎樣做,自覺按照文明市民的要求去規范自己的言行。第二,要從改變市民不良習慣抓起。要把宣傳教育同整治結合起來,針對當前市民中存在的各種不良習慣,專題研究,集中一段時間,實行綜合治理,教育市民從身邊的小事做起,從日常的行為做起,做文明市民,樹文明形象。第三,要把宣傳發動工作作為一項基礎性、經常性的工作貫穿于創建活動的始終。要面向廣大市民、貼近市民實際、貼近創建工作需要,把新聞宣傳、社會宣傳和多層次的主題宣傳教育活動有機結合起來,當前尤其要重點指導基層廣泛深入地開展好主題教育活動,使廣大市民在實踐中受到教育、得到提高。
二是全面深化基層精神文明創建活動。要抓好國家級、省級文明城市、文明縣區、文明行業、文明單位、文明村鎮和社區評選命名的良好機遇，加強工作指導，評選先進典型，掀起基層精神文明創建的熱潮，進一步夯實文明城市創建的基礎。各級黨政機關要深入開展創建文明單位活動,當好全市的表率;窗口服務行業要切實加大行風建設的力度,讓人民群眾滿意。要把各單位創建工作作為今年精神文明建設綜合考核和各級文明單位評審的重要依據，獎優罰劣，推進工作。
三、明確責任,強化措施,確保各項創建任務落到實處
8月底，省委、省政府要檢查驗收我市的文明城市創建工作，可以說，時間很緊，任務很重，要求很高。我們要認真做好各項準備工作，做好最后“沖刺”，確保創建成功。為此，我再強調兩點：
一、基層工作成果進一步擴大
通過扎實開展“基層基礎年”活動，進一步做好固本強基、擴大基層工作成果工作，不斷提高司法所規范化建設水平，使基層司法行政各項作用得到更加充分的發揮。
1、深化司法所規范化建設。在去年省示范司法所考評獲得“滿堂紅”的基礎上，繼續深化司法所規范化建設，豐富“基層基礎年”活動的內涵。上半年開展了示范司法所“回頭看，求突破，創新業”活動，活動分自查整改、推磨檢查、總結完善三個階段。各鎮（街道）對司法所、調委會建管并重，在司法所規范化建設上都有新的突破，基礎建設、物質保障投入力度加大，促進了各司法所之間的交流和學習，使各司法所之間平衡發展，整體推進，取得了明顯效果。
2、抓好人民調解工作。一是創新調解組織形式。以當湖街道調委會被司法部授予“全國標兵人民調解委員會”稱號為契機，進一步加強人民調解工作。各調委會改進工作方法，提高工作效率，當湖街道建立了行政調解與人民調解聯動工作機制，基層化解矛盾的能力進一步提高。二是提高調解干部素質。通過組織調解干部到法院旁聽、聘請法官下鄉指導、以會代訓等方式開展調解業務培訓。10月下旬在紹興政法干校舉辦人民調解業務培訓班，全市193名基層調解干部參加了培訓。三是積極化解矛盾糾紛。全市共調處民間糾紛1567起，調處率100%，調處成功1555起，調處成功率99.2%。調解糾紛數比20*年增加了9.58％。85%的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理。
3、加強歸正人員安置幫教工作。健全幫教組織網絡，各鎮、街道建立了安置幫教工作領導小組，各村、社區建立工作管理小組。根據歸正人員具體情況每月修改、更新數據庫，隨時掌握重點對象的動態。堅持正面教育和解決就業問題相結合，在全塘電纜廠建立了歸正人員過渡性安置基地，重點抓好“三無”和青少年歸正人員的安置幫教工作，新埭在支持青年歸正人員創業、鐘埭在幫助歸正人員就業方面創出了特色。20*年，543名歸正人員得到幫教，幫教率97.5%；安置歸正人員538名，安置率96.6%。
二、法制宣傳教育成效進一步鞏固
1、全面啟動“五五”法制宣傳教育工作。起草*市“五五”法制宣傳教育規劃，制訂*市20*年法制宣傳教育依法治理工作要點。根據要求做好20*-20*年浙江省、*市法制宣傳教育先進的推薦工作，做好“五五”普法各項準備工作。11月初召開法制宣傳教育“四五”總結表彰暨“五五”啟動大會，會議表彰了“四五”法制宣傳教育先進集體、先進個人。*市被評為20*－20*年度浙江省法制宣傳教育先進市。李明局長被評為*市法制宣傳教育模范。
2、切實抓好基層民主法制工作。對申報的五星級民主法治村進行回頭看，把上報的經驗材料、制度和檔案臺帳進行修改完善。按照“全面推開，逐年深化，整體推進”的要求，廣泛深入地開展民主法治村（社區）的創建達標活動。20*年，我市民主法治村（社區）創建面達到100%，三星級以上民主法治村（社區）的達標率達到了92%。黃姑鎮渡船橋村被省首批命名為五星級“民主法治村”。
3、認真開展“綜治進民企”法律法規巡回宣講。組織司法、公安、勞動保障、安全監察等部門，巡回到全市10個鎮（街道）舉辦了“綜治進企業“培訓班，就企業治安防范、化解矛盾糾紛、加強安全生產、做好職工權益保障等法律法規法律知識進行培訓。
三、法律服務質量進一步提高
根據*市局工作部署，組織各律師事務所、公證處、各法律服務所、法律援助中心，認真開展“法律服務質量年”活動，加強對法律服務質量的監督。
1、規范法律服務秩序。通過開展“聽十庭、查百卷、詢千人”活動，規范法律服務秩序，提高法律服務質量。組織61人次旁聽10次法院庭審，對13名律師出庭案件進行評議。組織了39人次，對本市法律援助中心、律師事務所、法律服務所近兩年的辦案卷宗進行了一次抽查，共抽查卷宗2*件。發放了1000份律師法律服務和法律援助服務征求意見表，普遍反映較好。20*年全市律師辦理訴訟案件1876件、擔任法律顧問419家。東港律師事務所被評為*市法律服務質量年先進集體。
2、發揮公證職能作用。組織公證處人員宣傳《公證法》，印發宣傳資料200份，開展公證咨詢活動，現場解答咨詢400余人次。公證信息平臺2月份試用，6月初全面運行，現運作良好。市公證處出庭省高院作證，以公證手段維護了國家利益和國有土地使用權出讓市場的正常秩序。20*年全年辦理各類公證5924件。市公證處榮獲*市市司法行政系統先進集體稱號。
3、建立誠信檔案和加強外部監督。完善了四家律師事務所、公證處及26名律師、3名公證員的誠信檔案，逐步建立起法律服務所和基層法律工作者誠信檔案。根據需要，在業務大、人員多的律師事務所試行委派政治指導員制度，對其法律服務工作進行監督指導。為確保法律援助辦案質量，在聘請6名人民陪審員作為法律援助特邀監督員的同時，還邀請了市人大代表、政協委員及部分律師對援助案件進行監督和評議。
四、法律援助影響進一步擴大
以做深做實“民心工程”為出發點，全面推進法律援助工作。20*年，共辦理法律援助案件3*件，其中刑事案件56件（同比減少130%），民事案件245件（同比增長80%）。
1、建設農村法律援助體系。法律援助中心出臺《*市20*年加強農村法律援助工作的意見》，從建立健全農村法律援助網絡、加強法律援助隊伍建設和完善便民利民措施三方面入手，加強農村法律援助工作。在所有的鎮、街道和全市420家規模民營企業中建立了法律援助工作點，組建村、社區和民營企業法律援助聯絡員隊伍。構建起縱向到底、橫向到邊的法律援助組織網絡。
2、維護社會穩定作用加大。一是法律援助與涉法相結合。從20*年起，市局組織資深律師每月15日參加市領導接待日，同局建立了涉法工作交辦制度。20*年，局領導參加公、檢、法、司“四長”聯合接待工作。二是抓突發性、的法律援助工作。法律援助中心受理11件群體性糾紛案，受援人達9*人。中心律師現場受理、收集證據材料，緩和平息事態激化。三是抓非訴訟法律援助工作。鎮（街道）法律援助工作站利用非訴訟調解的方式解決農村地區糾紛，20*年共辦理非訴訟案件63件，占法律援助案件的21％。
3、探索法律援助經費來源的途徑。在法律援助案件大幅度增加的情況下，為了實現“應援盡援”的目標，在積極爭取增加財政預算的同時，積極拓展籌資渠道，開設了“法律援助資金專戶”，啟動了社會募捐法律援助經費工程，得到律師、（法律援助中心律師、工作人員）和基層法律服務工作者捐款1*400元，接受社會捐款5000元。
4、開展文明窗口創建活動。市“12348”法律服務指揮中心和鎮、街道“12348”法律服務工作站開展創建基層“12348”文明窗動，更新服務理念，規范服務程序，提高行政效率和服務層次。20*年度，*市“12348”法律服務指揮中心及其所屬法律服務站共接待群眾來電、來訪4914人次，平均日接待來電來訪23人次,群眾滿意率99％以上。“12348”法律服務窗口被評為*市“機關效能建設示范崗”。
五、司法行政職能進一步發揮
除充分發揮司法行政機關的各項職能之外，還積極參與黨委、政府以及有關部門組織安排的各項工作，為維護社會穩定，加快經濟社會發展做出積極貢獻。20*年，市社區矯正工作領導小組辦公室和市預防未成年人違法犯罪領導小組辦公室均設在司法局，司法行政職能得到進一步發揮。
1、社區矯正試點工作進展順利。作為*市社區矯正工作的唯一試點縣市，市局嚴格按照計劃，建立健全工作組織，確定工作重點，制定方案及實施意見。爭取市委高度重視，在人員配備、業務經費、辦公設施等給予保障。通過兩次調查摸底，摸清矯正對象的基本情況，按照10：1的比例招錄了20名社區矯正工作者，并進行上崗培訓。成立矯正工作者管理委員會，對社區矯正工作者進行監督檢查。順利完成交接工作，矯正對象的個人檔案已經建立，報到、思想匯報、請銷假等制度執行良好，個別談話、集中教育、公益勞動等日常管理步入正常化。社區矯正工作大膽實踐，勇于創新，成效明顯，為*市高標準推進此項工作提供了成功經驗和做法。市局被*市司法局授予全市司法行政工作創新獎。
2、預防未成年人違法犯罪工作成效顯著。根據市委決定，市預防未成年人違法犯罪領導小組辦公室設在市局。市局整合資源，明確職責，落實責任，健全各項工作制度。開展全市未成年人違法犯罪情況調研，建立健全家庭、社會、學校“三位一體”工作機制和工作、教育、幫教三支隊伍，堅持聯席會議制度，在全市各中小學配齊配強法制副校長的同時，又為汽校、技校、職業學校聘請了專職法制副校長，推行法制教育進課堂，加強管理和教育。20*年，全市未成年犯罪人員74人，占判決犯罪人員總數的7.66%，比上年下降了4.41個百分點，未成年人違法犯罪上升勢頭得到有效控制。
六、司法行政形象進一步提升
近幾年，市局按照“內強素質、外樹形象”的要求，積極推進司法行政工作全面發展。司法行政機關的形象發生了極大提高，地位逐步得到提升，得到了市委、市政府的肯定和重視，受到了人民群眾的認可和贊揚。
1、深入開展社會主義法治理念教育。圍繞社會主義法治理念教育活動，開展了一系列活動，組織開展樹立社會主義法治理念大討論和征文活動。全體干部參加了*市司法局舉辦的廉政書畫展，市局送展作品7件展出。緊密聯系司法行政工作和法律服務工作者思想實際，按照社會主義法治理念的要求，進行自查、互查、面向社會開門查。針對出現的問題，制訂了六條整改措施，修改完善了八項制度，落實整改計劃。
2、繼續開展創建*市文明單位工作。開展文明科室、文明窗口創建和文明公務員評比活動，積極參與黨委、政府以及有關部門組織開展的扶貧幫困、結對助學、義務獻血、獻愛心社會公益活動。通過開展“文明單位”創建活動，促進了全局的各項工作，市局被授予*市“文明單位”稱號。還組織開展法律服務行業“文明單位”創建活動，扎實推進系統聯創。公證處被省公正協會授予文明單位，浙江金品律師事務所被*市律協授于“文明單位”稱號。
——西山初級中學督導評估匯報材料
一、基本情況
洱源縣西山初級中學，坐落在西山鄉政府所在地——西山村杉樹小組，擔負著全鄉初中教育，提高全鄉人口素質的重任，是鄉精神文明建設的重要陣地。
洱源縣西山初級中學始建于1988年，學校占地面積8.7畝，校舍建筑面積4856平方米，運動場面積3123平方米。現有學生424人，寄宿生421人，送教3人。共有9個教學班，教職工23人，專任教師中中級職稱占12%，本科學歷22人，學歷合格率占100%。1997年榮獲“洱源縣文明單位”；2003年榮獲“大理州文明單位”；2012年縣級“文明單位”復審通過；2015年12月榮獲洱源縣第八屆中學生運動會陽光大課間一等獎、體育道德風尚獎和團體總分初中組第六名；2015-2017年獲縣局表彰為職高招生“先進集體”；2017年獲縣委政府表彰為“化學教師集體獎”和“優秀學生培養獎”。2017年縣“中華魂”知識競賽中學生榮獲二等獎。2017年普高上線率37%，2018年普高上線率44%，學校教育教學質量處于我縣中等水平。2012年以來，1位教師榮獲省級表彰，1位教師獲州級表彰，18位教師獲縣級相關部門表彰，是一所全寄宿制農村初級中學。
學校目前固定資產總值達1049萬元，其中教學儀器設備資產值達90萬元。學校自2016年7月義務教育均衡發展工作啟動以來，堅持總體規劃、分步實施的原則，投入377.12萬元，新建教師周轉房，廁所，大門、運動場、旗臺，圍欄，綠化及購買實驗器材等工程，進一步滿足學校發展需要，改善辦學條件，促進當地基礎教育的均衡發展。同時各班進行了班級文化的建設；完善德育內容，拓展德育途徑，挖掘地方民族特色，建好德育室。我校以“誦讀經典，弘揚傳統”為主題打造校園文化。德育室，走廊、過道宣傳圖片，以西山民族文化、西山特產為主題，做到民族文化進校園；目前校園已建設成綠草成蔭、花香四溢、松林伴書聲的樂園。幾年來學校堅持改革，堅持發展，加強學校精神文明建設，大力倡導文明禮貌、助人為樂、愛護公物、遵紀守法的社會公德和尊師愛生、團結友愛、誠實勤奮、自律自強的校園美德。在全校范圍內形成團結和諧、積極向上、既有壓力、又有活力全方位協調發展的新局面我們繼續以推進均衡發展為己任，扎實工作，狠抓落實，進一步加強領導，創新工作思路，奮發進取，力爭將我校辦成讓上級滿意、家長滿意、社會滿意的學校而努力。
二、辦學條件達標情況
（一）生均占地面積。按照標準，我校屬農村初中，有9個教學班，生均占地面積16.7平方米/生為合格，特殊地區12.0平方米/生為合格，我校無法擴建又不能搬遷，占地面積是5786平方米，在校學生424人，生均占地面積13.65平方米/生，此項未達標。
（二）生均綠化面積。按照標準，我校屬農村初中，有9個教學班，生均綠化面積2平方米/生，為合格，我校綠化面積是1320平方米，在校學生424人，生均綠化面積3.1平方米/生，此項達標。
（三）生均校舍建筑面積。按照標準，我校屬農村初中，有9個教學班，生均校舍建筑面積5.6平方米/生為合格，我校建筑面積是4856平方米（含師生宿舍1924平方米），在校學生424人，生均校舍建筑面積11.5平方米/生，此項達標。
（四）生均體育運動場面積。按照標準，我校屬農村初中，有9個教學班，生均體育場地面積7.5平方米/生為合格，特殊地區≥4.0，我校體育場地面積3223平方米，在校學生424人，生均面積7.6平方米/生，此項達標。
（五）中學儀器配備，按照標準，應為1類配備，我校屬農村初中，有9個教學班，有實驗室和實驗器材，此項達標。
（六）音體美器材配備，按照標準，應為1類配備，我校屬農村初中，有9個教學班，有音樂、美術教室和體育活動室及相關器材，此項達標。
（七）每百名學生擁有計算機臺數。我校總共只有50臺計算機，在校學生424人，按達標數應有44臺，每百名學生擁有計算機達到11.8臺，此項達標。
（八）生均圖書冊數。我校現有圖書13980冊，按中學生均30冊進行配備，在校學生424人，應該配備12720冊圖書，此項達標。
（九）教師編制情況。中學按照1：18的師生比核定學校編制總量，我校現有23名教師，在校學生424，教師編制應配備24名。此項未達標。
（十）教師學歷合格率，我校23名教師，專任教師22名， 其中1人為大專學歷，22人為本科學歷，按要求，高于規定學歷專任教師不小于70℅。我校本科教師數占96℅，此項達標。
三、開展的主要工作
（一）高度重視， 精心準備迎檢工作
把迎檢當成學校工作中的重中之重，按照縣政府、縣教育局的統一部署、根據上級部門的通知要求，成立以校長為第一責任人的專項領導小組，召開全體教職工動員大會，校長親自作專題動員報告，專門部署此項迎檢工作。做到全校動員，全校參與，分工明細，落實責任。制定工作進度日程表表。要求高標準、高質量完成迎檢檔案資料建設工作，自查、整改工作。真正體現了全員重視，責任落實，人員安排到位，措施保障得力，工作扎實有效。
經過全體教師的共同努力，各項迎檢準備工作準備就緒，完善建檔工作；校園環境得到明顯改善；文化氛圍進一步濃厚。
（二）課程開設。我校嚴格執行義務教育國家課程標準，開齊、開足好國家規定的課程，學校嚴格執行課程計劃，課程開設符合有關規定。按規定開齊、上足、教好各類學科，堅決做到：學生、教師、教室、教導處的課表一致，不隨意調課。
（三）組織入學。普及程度：普及程度指標是“普九”各項指標中的重中之重，沒有普及程度的鞏固與提高，就沒有學校的穩定與發展，為使服務范圍內的適齡兒童按時入學并接受九年義務教育，學校以主動積極的工作態度，扎實的工作作風，做到宣傳發動入村到戶落實，救助特困生的措施落實。幾年來，經過努力，普及程度達到“兩基”指標要求。我校適齡學生入學率連續幾年均為100%，15周歲人口入學率、完成初等教育的完成率三年均為100％，輟學率低于1.8%。
（四）教學研究。我校注重教學研究和校本教研，讓全校教師積極參加活動，本學年結合學期初制定的教研計劃，學校重點進行了上公開課、薄弱學科提高研討課、結對活動、課堂競賽、數學計算題競賽、優差生輔導活動、專題教研等活動，特別是教師在薄弱學科提高研討課中，能誠懇地指出課堂教學的優缺點，講課教師作自我反思和總結，通過本學年的教學成績看，薄弱學科教學成績提高較大，教師的教學方法有了改進，提高了課堂效率。
（五）加大教師的培訓學習力度，首先是繼續抓好骨干教師的培訓，搞好骨干教師的自我提高和能量輻射工作，讓骨干教師上示范課，教研交流，通過交流，讓其他教師學著做，跟著做，達到了輻射作用。再次，通過在網站上進行繼續教育學習，使教師拓寬了學習面，把學到的知識應用到自己的教育教學中，達到了學以致用的目的。
（六）優化德育環境，提高育人水平。
堅持把德育工作放在首位，進一步加強學校德育的常規管理，不斷充實完善德育內容，拓展德育途徑。積極開展德育演講賽，同讀經典作品感受書韻墨香讀書節活動、藝術節、陽光體育活動，加強德育隊伍建設，尤其加強班主任隊伍建設，注意學生日常行為規范教育和養成教育。開展心理健康和法律知識教育，大力弘揚培育民族精神，通過國旗下講話、主題班會、校園廣播等多種形式進行社會主義榮辱觀教育，提高育人水平。遵循少年兒童認識水平和發展規律，在學生中堅持不懈地開展文明習慣養成教育，不斷提高學生道德素養。經常性開展文明班級評比活動，制定文明規范實施細則，從最基本的文明禮儀和遵規守紀抓起，建立學生自我教育、自我管理、自我評價的機制，并結合教師周值日制度來保證學生良好行為習慣的養成。
（七）切實開展體藝工作，促進學生身心健康
1、認真貫徹《學校體育工作條例》，認真上好體育課和大課間活動。形式多樣，內容豐富，堅持做好三操。每年舉行一次運動會和文藝匯演。積極開展課外體育活動，嚴格體育考勤和考核。體育場地器材達標。
2、堅持每年對學生進行體檢，作好登記、統計、分析反饋工作。努力加強學校食堂衛生管理。定期對食堂人員進行體檢，對食堂衛生、索證、索票、食品留樣進行檢查，確保師生用餐安全衛生。加強傳染病防控工作，重大疾病報告制度，杜絕傳染病的發生。
3、組建了課外興趣小組，堅持開展課外活動，挖掘學生潛能，張揚學生個性，培養學生審美情趣。
（八）加強控輟保學，關愛弱勢群體。
1、嚴格管理，成立控輟保學領導小組。2、嚴格教學常規管理，提高教學質量，建立評價制度把鞏固率和教師業績與績效考核掛鉤，最大限度的做好控輟保學工作。3、責任到人，與全體教師簽訂控輟責任書。4、各個班級成立扶差控輟小組，讓有輟學傾向的同學感受集體的溫暖，樹立學習的自信，把輟學的苗頭消滅于萌芽之中。5、認真落實“留守兒童、貧困學生”幫扶政策，確保學生不因貧困而輟學。
（九）加強教師隊伍建設，努力提高師德水平。
進一步加強教師隊伍管理，努力提高教書育人水平。學校幾年來能堅持組織教師進行政治學習，學習貫徹黨的教育方針，《義務教育法》，《教師法》，《教師職業道德規范》，以及教育教學改革的有關文件精神，提高教師依法執教的水平，能與時俱進，緊隨時代的脈搏，及時更新教學理念和思想，鼓勵教師勇于創新。加強師德師風建設，要求教師注意為人師表，樹立良好形象，開展評優創優活動，進一步提高教書育人的光榮感和責任感，把師德建設與年度考核、評優、職評掛鉤。全體教師熱愛本職工作，積極進取，敬業愛崗，忠誠專注，為人師表，堅持家訪，關愛學生，無體罰與變相體罰學生的現象。
四、存在問題和今后努力方向
回顧過去，我校做了大量的工作，取得一定的成績，但我們清醒的看到存在的問題和困難，主要表現：(1)資金緊缺；(2)個別學生行為習慣還有待改善；(3)教師的業務素質還有待提高；（4）學生管理特別是對學生行為習慣教育還需要加強和研究；（5）音、美藝術類師資緊缺。
今后，我校將以此迎檢為契機，虛心汲取各位領導的意見和建議，進一步搞好義務教育的鞏固提高和延伸工作。落實整改措施，扎實工作，狠抓落實，進一步加強領導，調整工作思路，開拓創新、奮發進取，力爭辦讓上級滿意、家長滿意、社會滿意的教育。
lh，這個33年黨齡的農總行“優秀黨務工作者”，在過去的37載歲月里，從部隊到農行，從士兵到二級分行的行長，不管環境怎樣變化，無論職務如何變遷，但他的個人性格沒有變，求真務實的作風沒有變，勤奮為本、敬業立身、為黨奉獻的信念沒有變。如今，擔任農行gz分行行長的他，正以自己的一言一行，感染、影響并改變著全行員工的思想和作風。
在基層負責人眼里，他就是——
一個懂經營的人
從部隊轉業到農行后，他長期從事和分管紀檢監察工作。在一般人的眼里，他似乎和數字并不搭架，對業務并不在行。而在金融這樣一個專業性很強的單位，要面對的是客戶、市場和員工，是實實在在的，他能帶領大家不斷壯大業務、加快發展嗎？人們有點懷疑，也在觀望。
gz是革命老區，轄內有近一半國定貧困縣，金融資源并不豐富，而“基礎差、底子薄、包袱重”一直是困擾gz農行經營發展的“瓶頸”。2003年中走馬上任后，他并沒有發表鏗鏘激昂的施政演說，也沒有轟轟烈烈的燒上幾把“火”，而是在短短的幾個月時間里，幾乎跑遍了全行所轄的網點，查看分析了農行發展的資料，走訪了市內大型重點客戶，通過走訪、了解、調研，最終對gz農行的發展理出了一個清晰的思路，在全行提出了有效發展、效率優先的經營理念，開始實施業務轉型、基礎管理、素質提升和機制再造四大工程，努力實現有效投放、中間業務、貸后管理和專業清收“四個突破”，大刀闊斧地實施了一系列改革。一是加大機構撤并和人員分流力度。自2003年以來，共撤并營業機構105個、分流人員839人，減幅分別達47.51%和36.02%。二是實施資產、負債和中間業務“三位一體”的綜合營銷，采取網點、支行、市行三級分層負責、各司其職的聯動營銷，精心培育了一批具有較高價值的核心客戶群體。三是推行等級管理和分類考核，制定了營業網點、客戶部、清收部、后臺部門和支行長五個系列的績效考核和收入分配辦法，拉開了收入分配差距，激發了業務經營活力。
三年過去了，全行員工看到了變化。gz分行負債業務、國際業務、銀行卡業務等指標在系統內或同業優勢明顯，各項存款余額在全市率先突破百億元大關，存量和增量市場份額保持同業第一，人均、點均存款系統內排名從第八進到前四；aa級以上優良客戶由82戶增加到146戶，貸款占比提高了27.85個百分點；銀行卡發卡量在同業中排名第一，國際結算量在市內同業和全省系統內穩居第二；不良貸款清收計劃完成連年列全省之首，不良貸款占比比2003年末凈降了10.48個百分點；2003年結束了長達14年的經營虧損局面，2006年實現17年來首次賬面盈利，人均創利超過5.1萬元。同時，在管理上也出現了一些新的變化，機制再造由于體現了公平公正，員工工作積極性大幅提高；內控管理由于整合了制度，提高了制度的執行力，內控評價一類支行達到9個。這些變化，使原來懷疑、觀望的基層網點負責人刮目相看。
而在機關部室員工眼里，他還是——
一個干實事的人
他常說的一句話就是做有效事，實現有效效益。正是這句話，使得機關的運作效率得到大幅度提高。業務部室推出了限時辦理制，后臺部室推出了首問答復制。同時，一些官樣文章、形式主義也被取消了，可開可不開的會堅決不開，可發可不發的文堅決不發，他還要求部室在安排工作和行文時要力求簡單明了。他說，我就是要讓基層行安心經營，不要受文山會海的困擾。現在，基層行的負責人明顯感覺到會議少了，文件少了，但是工作不但沒有受到影響，而且效率和效益都得到了提高。
說他務實，還有另一層的原因，有許多認為領導不會關注的事，他關注了。凡是與工作有關的數據、指標等，他隨時說得出、講得清，以往在匯報中只說一個大數，在他那兒自然就行不通了。履行職責他認真負責，在簽批文件和審閱事項時，原則性問題他都嚴格地把好關口，就連材料上有幾個錯別字，他也能一眼就挑出來。同時，他還非常關注費用開支等敏感性問題，通過分析費用開支的合理性，完善了費用開支管理辦法，節約了費用。
但在基層一線員工眼里，他又是——
一個重感情的人
每次下鄉，他不僅僅是聽取基層負責人的匯報，還要關心地問問職工的收入情況、工作情況，了解一下職工在工作和生活中最關心、最盼望的事。作為領導，他最主要的工作就是為職工營造一個好的工作和生活環境，把人本管理的理念落到實處，而不是僅僅停留在口頭上。在他倡導下，行里堅持每年為員工進行一次全面體檢，為每個過生日的員工送生日蛋糕及鮮花賀卡，每年獎勵被評為三好學生或考上大學的員工子女……興國縣支行職工家屬吳可身患白血病，需要巨額醫療費用，他得知情況后，當即慷慨解囊相助，并要求工會及時組織全市農行員工捐款，共捐助款項5萬多元。同時，為了更好地解決類似問題，市分行最終出臺了“員工重大疾病醫療救助辦法”，使不少因病致困員工家庭充分感受到了農行大家庭的溫暖。
今天，我們在這里召開聘請政風行風監督員座談會，各位領導、各位監督員從百忙之中應邀參加這個會議，充分體現了大家對交通運輸行業的關心和支持。我們聘請的政風行風監督員可以說是“終身監督員”，多年以來一直長期合作共事，一直監督支持我們工作。我代表市交通運輸局向大家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!為便于今后行評工作順利開展，我代表局黨組先發個言，向大家匯報一下交通運輸工作和行評進展情況。
一、當前交通運輸工作基本情況
今年以來，交通運輸工作總體態勢良好。主要表現在三個方面：
1、交通基礎設施建設進展良好。截至9月底，全市共完成交通固定資產投資8.39億元，占責任目標的84.9%。重點工程進展順利，107國道花園至天紫湖路段改造完工，武荊高速公路漢川、應城聯絡線建成通車，孝漢大道三期工程按預期轉入路面施工階段；面上工程全面提速，建成縣鄉公路及省際出口路156.6公里，占年計劃的91.5%，建成通村水泥路774公里，占年計劃的81.7%；國省干線公路迎國檢成效顯著，完成公路大中修178公里，占責任目標的100%，年均好路率穩中有升；高速公路協調工作卓有成效，武荊高速公路建成通車；高速公路招商引資取得重大突破，麻竹高速公路大悟段正式確定項目投資人，孝洪高速公路段有望近期與投資商簽訂框架協議。
2、運輸市場服務管理成效明顯。大力發展農村客運，今年以來全市新增和更新農村客運車輛78臺1256座，完成農村客運站點建設投資384萬元，占計劃的73%；大力發展城市公共交通，平穩實施了城區新增100臺出租車的投放工作，新開通城區第9路公交線路，更新3路公交車19臺，新建公交站亭20個，進一步改善了城區市民的出行環境；大力整頓市場秩序，分別開展了嚴打出租車異地經營專項整治行動、公交服務優化“百日行動”和公路“百日治超”行動，對運輸市場反映激烈、矛盾突出的出租車異地經營、公交車不執行特殊人群免票政策、超限超載運輸等問題進行了集中整治，運輸市場秩序進一步規范。
3、交通質量安全態勢平穩可控。召開了全市質量監督工作會議，明確了工作重點，加強了對重點工程和農村交通交通建設項目的質量監管。進一步完善公路養護承包制、督察巡查制和目標管理制，在107國道刷黑等項目上積極推廣使用新材料、新技術，公路建養質量進一步提高。深入開展安全生產年活動，狠抓安全責任制度的落實，加強隱患排查和整改，1—9月份，全市水上交通沒有發生上報事故，安全四項指數全部為零；陸上國有交通專業運輸企業共發生4起上報事故，但在目標控制范圍內；公路施工單位沒有發生工傷和機械事故，安全形勢較好。
我們也清醒地認識到，全面實現年度各項目標任務仍然面臨著諸多矛盾和問題。一是從目標進度看，發展不平衡情況比較突出。總投資雖然超市政府目標，但離自定目標差距還很大。二是從行業管理來看，運輸市場秩序仍需大力整頓。班線客車爭班搶點、不依線經營、串線經營現象仍然存在，出租車異地經營問題比較突出，公交車文明服務、優質服務的長效舉措亟待完善，超限超載運輸治理的力度需要進一步加大。三是從質量安全形勢看，基礎性工作有待進一步加強。農村公路質量監管有待加強；“三無”船舶非法運輸屢禁不止，鄉鎮政府及企業安全生產主體責任落實不到位等等。對這些問題，我們在抓緊研究、認真解決。
二、交通運輸系統行評工作進展情況
根據市委、市政府和市糾風辦的統一部署和安排，本次行評全市有71個部門和行業參加，交通運輸部門作為21個行政執法類單位之一參加評議，市局還被省廳列為唯一的市（州）行評聯系點。各縣（市）區交通運輸局也同步列入了當地民主評議政風行風被評單位。市交通運輸系統民主評議政風行風工作9月份啟動以來，通過全市交通運輸系統干部職工共同努力，形成了“市縣上下聯動，班子齊抓共管，行業全員參與”的良好態勢。
1、高度重視，強力推進。局黨組高度重視，堅持用責任交通的眼光來認識評議工作，用服務全局的眼光來謀劃評議工作，把市委、市政府的各項要求貫徹到行評工作的方方面面。做到：一是早部署早動員，迅速啟動行評。全市行評工作會結束后，9月15日，我們迅速召集各縣市區交通運輸局、市直交通運輸各單位有關人員召開專題會議，就做好交通運輸行評工作進行安排部署。9月29日，市局召開全市交通運輸系統行評工作會議，局長李清華同志在會上要求，要通過以評促建、以評促改、糾建結合，確保全市交通運輸系統民主評議成績位次靠前，獲得最佳的評議結果。二是建立領導機制，扎實推進行評。成立了以局長李清華同志任組長，其他局黨組成員為副組長，局直交通各單位主要負責人為成員的民主評議政風行風工作領導小組。領導小組下設辦公室（設在法制監察科），局黨組成員、紀檢組長張建友同志兼任辦公室主任。局黨組成員實行“一崗雙責，管行業管行風”，對行評工作具體任務實行分工負責制，做到了“局長親自抓，分管領導具體抓，其他科室和單位分級負責”，從組織上為行評工作的高位推進和順利進行提供了有力保障。各縣（市）區交通運輸局和局直各單位都相應組建了領導小組和工作專班。據統計，全市交通運輸系統共成立52個領導小組，抽調工作專班人數460人，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的態勢。三是健全工作機制，周密部署行評。局黨組多次對交通行評工作進行研究和部署，把各地各單位行評工作列入年度目標考核之中，把評議結果納入黨風廉政建設考核內容之中，與年終考核掛鉤。制定和下發了《民主評議政風行風評議工作實施方案》及《民主評議政風行風評議工作計劃安排》，確定了行評工作的指導思想、主要目標、具體任務、評議的內容和標準，以及評議的方法與步驟、目的要求、考核辦法。各項活動安排到月、到天，任務和責任落實到單位，細化到科室。使全市交通運輸系統從局機關到各縣（市）區交通運輸局和各二級單位，再到各基層單位、站所、班組，形成了“層層有任務，人人有責任”的態勢，為這次政行風評議工作順利開展明確了工作方式方法。三是完善督辦機制，及時督促行評。我們建立了以“局長對重點單位重點督辦、分管領導對分管工作分片督辦、工作專班對具體工作專門督辦”的行評工作督辦責任制，加強了對督辦工作的組織協調。10月25日至29日，我們正在組織第一次全系統行評交叉檢查督辦活動，組織15個檢查組交叉檢查督辦。對人民群眾和服務對象反映的問題，實行限時辦理，督促各單位及時辦理，按時反饋，超過時限的必須說明原因，切實做到件件有回音、事事有著落。
2、廣泛發動，營造氛圍。我們充分利用政務網、報紙、電視、短信及行評點等各種形式宣傳交通，在前一階段行評工作中，各地各單位行評工作簡報已累計50多期，各地懸掛橫幅200多條，形成了強大的宣傳聲勢，為讓社會更多地了解交通、關心交通、支持交通，還采取“上街設點、上車上船、登門趕集、進村入戶”等方式征詢社會各階層群眾對交通運輸系統的意見建議，進一步把行評活動推向。一是公開承諾，接受監督。10月14日，我們在《日報》頭版刊登《市交通運輸局政風行風建設公開承諾》，我們還通過短信平臺，向2萬市民發出“感謝對交通運輸工作支持，熱忱歡迎提出寶貴意見”的手機短信，公布行評電話和電子信箱，誠懇接受廣大市民評議和監督。二是開門納諫，接受評議。10月13日至15日，全市交通運輸系統成功開展了“開門納諫、評議交通”活動，在全市設點119個，干部職工1049人上街，發放問卷3萬份，請廣大市民為交通“揭短挑刺”。市交通運輸局局長李清華同志帶領局黨組成員和市直各單位負責人親臨城區人民廣場行評點，耐心解答市民提出的各種問題，就全市交通系統行風建設及自身存在的突出問題，征詢社會各界對交通行評意見。在這次活動中，廣大交通干部職工有的上街登門，有的下鄉設點，有的走入集市，有的登上渡船，廣泛收集公眾反映的交通運輸行業各類熱點、難點問題。為期三天的問卷調查活動把交通行評推向了，日報、電視臺作了新聞報道，在社會上引起較大反響。據初步統計，調查的對象涉及社會的各個方面，職業包涵行政機關、企事業單位、社會公眾、本行業職工等社會各個層面,為交通下步開展行評整改奠定了好的基礎。
3、突出重點，注重結合。我們在認真落實市委、市政府和市糾風辦統一部署和安排的同時，還注重根據工作實際認真做好結合的文章。一是把行評考核情況納入目標責任制管理，作為評價單位及班子的重要依據，與評優評先、計劃安排、資金使用等掛鉤。哪個單位、科（股）室出現了影響全系統評議結果的問題，黨風廉政建設責任制考核時實行一票否決，問題嚴重、影響重大的，除嚴肅處理直接當事人外，還要追究單位負責人的領導責任。各縣（市）區交通運輸局的考核，也要與全市交通運輸系統的黨風廉政建設責任制考核掛鉤，將視考核情況調整計劃、項目、資金等安排。對客運、公汽、貨運等交通運輸企業，要將群眾對其滿意度測評結果，作為創建文明單位和文明示范窗口的重要考核指標，作為先進單位和先進個人考評的重要依據。二是未評先改，大力推進簡政放權工作。我們對原有22項行政審批（許可）事項認真清理，通過清理保留項目15個，已取消項目4個，轉移項目3個；在4個項目中取消不必要的申報資料5條；壓縮辦事時限的項目7個，壓縮時限48個工作日，比法定時間減少249天，比優化工作流程前再減少31天。目前我局的行政審批（許可）服務項目在武漢城市圈中“審批項目最少、辦事環節最簡、申報資料最省、辦理時間最短、收費標準最低”。
三、下步工作幾點思路
1、進一步加強領導，強化措施。開展各項工作，加強領導是關鍵。我們要求各單位主要領導切實負起第一責任人的職責，分管領導拿出主要精力抓這項工作，正確處理行評工作與業務工作關系，正確處理單位利益和人民群眾利益的關系，帶領廣大干部職工落實好各項整改措施。在較短時間內能夠解決的問題，力爭在評議前得到根本解決；對需要協調解決的問題，及時加強與上級溝通匯報工作，積極尋求解決問題的途徑；對需要宣傳解釋的問題，做好耐心細致地宣傳解釋工作，爭取得到各方面的理解和支持。
2、進一步加大督辦力度，確保取得實效。為扎實推進全市交通系統民主評議政風行風工作，我們將組織15個交叉督辦檢查組，對局直單位和各縣（市）區交通運輸部門政風行風建設進行檢查督導，同時深入縣（市）區、鄉鎮和街道進行明查暗訪，真正通過自查自糾、明查暗訪、民主評議、上下評議、交叉評議、相互評議，以“自我剖析不怕嚴、聽取意見不怕刺、查擺問題不怕丑、觸及矛盾不怕疼”的態度和勇氣，努力做到糾風治亂、文明執法，切實提高我市交通部門的執行力、公信力和滿意度，切實通過卓有成效的工作取得群眾的支持、理解和滿意。
3、進一步履行承諾，大辦實事。行評工作啟動后，我們及時向社會公布了《市交通局政風行風建設公開承諾》，以實實在在的行動來加強全市交通系統政風行風建設，改進部門作風，提高執行力和服務質量。當前，我們已在城區投放了100臺出租車，開通了9路公交，進一步方便了市民出行。下一步，我們將認真踐行承諾，進一步大辦實事加強交通重點工程建設，加快農村公路建設步伐，加強運輸市場管理，規范執法隊伍行為，服務經濟社會發展全局、服務人民群眾安全便捷出行、服務武漢城市圈副中心城市建設。
4、進一步建章立制，鞏固成績。我們清醒的認識到，政風行風建設無止境，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，各被評議單位在行風建設中存在這樣或那樣的問題，絕大多數根源應歸咎于制度缺失或制度落實力度不夠，我們對此將出臺一系列的規章制度作保證。對原有的一些規章制度，不合理的要修改；不完善的要進一步完善；沒有的，要盡快健全。要通過總結提高，很好的查找薄弱環節，制定和完善各項規章制度，加強對規章制度落實情況的督促檢查。以抓制度建設，使我們的各項工作邁向法制化、規范化，努力為整改工作營造一個良好的法制環境。努力把我們班子集體建設成為心系群眾、求真務實、廉潔高效的堅強領導核心，努力把我們的職工隊伍建設成一支業務熟、素質高的精銳力量。努力把各交通窗口擦亮，使之成為政府放心、人民滿意的文明之窗，促進我市交通運輸系統政風行風建設進一步好轉。
創建“平安單位”是北京市全面落實科學發展觀、建設和諧社會的重要舉措，是構筑社會治安體系、創造安全穩定的經濟社會發展環境的具體體現。能獲得“首都平安示范單位”的獎牌，注定要付出太多的心血！北京電力公司××供電公司經過多年的努力與拼搏，終于在2005年5月捧回了這塊沉甸甸的獎牌。當他們接過由北京市國資委、綜治辦、首都精神文明辦公室頒發的“首都平安示范單位”獎牌時，感到無比興奮與自豪，獎牌的含金量很高，在××地區和北京電力公司系統內，僅××供電公司一家“獨領”，在北京數萬家企事業單位中也僅有50家獲得此榮。
榮譽凝結著汗水，印證著××供電公司奮進的腳步與業績！版權所有
平安的基礎——安全生產
××供電公司肩負地區2128平方公里、30萬人口，以及工農業發展、社會穩定進步的供電任務，肩負著重要的社會責任、經濟責任、政治責任。保證地區的安全穩定供電就是保證地區的最大平安，就是企業生存、發展、平安的基礎，目前，××地區已建有220千伏變電站1座、110千伏變電站5座、35萬千伏變電站5座，有線路4116公里。2005年售電量達到8.75億千瓦時，到2006年1月1日實現連續安全生產2000天，為地區的經濟發展做出了突出貢獻。
××供電公司多年來始終把“安全第一，預防為主”放在一切工作的首位，安全是企業的根本，更是企業長治久安的關鍵。每年年初，公司要與各班組、工區簽訂《安全生產責任書》，細化目標、明確職責、完善體系。公司嚴格執行《安全生產獎懲考核辦法》、《現場操作規程》，強化安全生產制度的嚴肅性。公司不斷總結安全生產的經驗，創新工作方式，2004年，輸、變電工人自發組織起來編制了《輸變電操作標準化工作手冊》。他們的初衷是，重新對《安規》進行學習、消化、吸收，系統而全面的總結工作中的經驗教訓，把理論與實際緊密結合，使《標準化工作手冊》更具操作性，易懂易記。利用一年生產之余的時間，輸變電工人們都忙碌在查資料、試驗、討論中。幾經修改的《標準化工作手冊》經專家評審，認為理論性強、操作步驟清晰，能有效避免違規作業。“一花引來百花開香”，2005年配電工區、用電部門和供電所相繼編制了《標準化工作手冊》，2006年將在管理等部門全面開展這項工作。在生產安全的管理中，公司還首創了《安全監察到位工作標準》和《安全監察到位考核標準》，把生產安全協議化、合同化。這些管理方式在實際工作中得以應用，不僅得到了上級和員工的認可，而且使安全生產責任制的考核和逐級安全管理制度得到落實，違章作業得到及時處理。
建設堅強的電網和不斷加強安全生產，為地區經濟發展提供了有力的保障和平安的基礎。
平安的內涵——企業素質
翻開××公司歷史，一串串數字令人感慨萬千：已連續十年無火災和刑事案件，連續六年被區委授予“社會治安綜合治理先進單位”稱號，2005年被市公安局授予“集體三等功”。
企業的根基在于人才和素質，“創建平安單位”更需要全體員工的綜合能力，人才是決定企業未來的決定因素。
企業發展需要高素質的人才，可現有員工文化水平都不高，學習高新技術很難，每年分配的幾大學生也是杯水車薪，怎么辦？公司采取了“因需設培”的方法，開辦了電力研究生班和大專班；技能培訓、技能比賽則堅持常年不間斷。2006年，將有一批與華北電力大學共同培訓的研究生、專科生走出課堂，擔負起建設企業的重任，將實現研究生“零”的突破。技能培訓喜結碩果，僅2005年一年，就有近30名員工在北京電力公司組織的考試、比賽中取得好的成績。
“潤物細無聲”的思想工作在公司得到了充分體現。公司堅持多年的“爭當文明職工，爭做守法公民”、“建設有作為的黨支部、爭當有作為的黨員”的主題活動，通過網絡、大屏幕、《××供電》雜志、《紀檢監察報》和會議等形式，把文明、誠信、理想、信念傳輸給員工，把黨紀國法、家庭婚姻知識書籍贈送給員工。沒有空泛的說教，也沒有多少大道理，從點滴小事中讓員工體味出做人做事的情理。堅持多年的“文明職工”和“文明家庭”的評選最具人情化，每當春節團拜會時，待評選出的文明職工和文明家庭一公布，全場掌聲雷動，歡聲一片，這是對獲獎者最大的鼓勵和支持，也是對設立這種獨特獎項的贊同和擁護！
職工隊伍的穩定、思想的統一、意識的凝聚，是企業不斷前進的動力，××公司從知識和思想教育入手、以關系職工生活為側重點，在職工中營造向上的、積極的、陽光的氛圍，這是企業可持續發展的內在動力，是企業長久的潛力和堅強的支柱。
素質決定成敗，素質是企業平安的生命。
平安的標志——優質服務
保持“首都文明單位標兵”稱號，成為××地區行風建設“免檢單位”。無論是標兵還是“免檢單位”，都飽含著供電員工對××人民的一片真情。對客戶提供優質、方便、規范、真誠的服務，是公司確定的標準和準繩，一貫堅持和實施。對客戶工程實行“倒排工作計劃法”就是一例，何謂“倒排工作計劃法”？就是公司完全根據客戶對工期的要求，確定最后一天為工程交工日，業擴人員就從交工日倒排公司內各業務部門的工作。這樣做雖然很難，打亂了公司正常工作計劃，但再難也要做好。“倒排工作計劃法”看起來是一種工作方法，只是把制定工作計劃由以“企業為中心”轉變為以“客戶為中心”，但實質是一次深刻的變革，它摒棄了多年來的“以我為主”的思維方式，確立了“客戶至上”的求實觀念。隨著“倒排工作計劃法”的實施，公司從工作流程、組織形式等進行了一系列的改變，并衍生了對優質大客戶開辟“綠色通道”、實行“客戶”和“交鑰匙工程”等制度；建立“事故預警機制”，提高快速搶修能力，真正視客戶為上帝，贏得了××人民的贊揚。在區委組織的行風測評××公司總是名列前茅，2004年、2005年公司實現了“三零”，即“零責任投訴、零差錯、零超時”的優質服務工作目標。
優質服務換來的是百姓的信任與支持，在平時的工作中，村鄉自覺地組織人員幫助保護電力設施，村民們自覺地抓盜賊、舉報違章用電。近兩年電費都是百分之百足額回收，前些年的陳欠電費也全部收回。
優質服務營造了和諧的環境，為企業的發展和“創建平安單位”鋪平了道路。
平安的重點——綜合治理
××供電公司對“創建平安單位”的工作非常重視，按照首都綜合治理辦公室的要求，對“建設首都平安示范單位”的工作進行了全面部署，努力做到“五個結合”、群防群控、創建平安新格局。
公司黨委從組織入手，建立健全了創建機制，建立了創建議事、匯報、聯絡、分析制度，并把成績與收入、晉級與評選掛鉤，實行一票否決權。制定了《××供電公司保密辦法》，提出設立“首都平安示范單位”創建經費，可根據實際需求報批，給予資金保證。公司每年投入30萬元開展綜合治理工作，2005年，又投入資金110萬元，對要害部門安裝了無線報警器、防盜欄、防護門，配備了保險柜、保險鎖、監視探頭、斷線報警器，并實現了與110聯網，隨時出警。版權所有
公司積極開展宣傳教育活動，每年的10月定為“平安創建宣傳月”，建立宣傳專欄、印發宣傳材料、組織參觀反腐倡廉展覽、舉辦知識競賽、開展集體討論等形式，教育職工懂法守法。公司不斷加強職工的安全防范意識，分別選擇電網事故、偷盜易發季節、消防薄弱環節等開展針對性的演習，提高對事故的處理能力和逃生能力。
公司以“三防”為重點，強化機制保平安。形成分片結網、板塊布陣的格局，鞏固“人防”網絡。目前，已形成了三級“人防”網絡，即以“首都平安示范單位”創建工作領導小組為一線網絡、以責任區為二線網絡、一個人為三線網絡，上下呼應，形成合力。
近年來，公司努力改善技防設施，如，在資金流動頻繁的財務部門和科技集中之地，添置了紅外線監控和報警按鈕，一觸即“報”；在本部、材料庫安裝了電視監控系統，尤其是變電站安裝的監視遙控系統，能隨時跟蹤對象，密切監視。這一切形成了“天羅地網”，全天候進行監視和防范。
“創建平安單位”需要全員參與、資金投入、物質保證，××公司在實踐中努力探索和總結，已形成自己的一套管理模式和方法，并不斷完善和推廣。
在“創建平安單位”的實踐中，××供電公司的領導始終以“為官一任，保一方平安”的原則要求自己，他們視電網建設為己任，在電力需求以每年百分之十幾至二十增加情況下，想方設法推進電網建設速度，實施“政府墊資、企業分期還貸“的政策贏得了政府的支持，2005年僅四個半月就建成了一座11萬變電站、開工了一座變電站，還有一個站建設正在籌劃中；領導班子在設備采購、大額資金使用、干部任免、獎金分配、人員招聘上全部公開透明，經得起檢驗，贏得了職工的擁護，職工隊伍穩定；講政治、顧大局，干事實、求進取的工作作風，集中體現于領導集體身上。群雁高飛頭雁領，正因為有了這樣一個值得職工信賴的領導集體，有了這樣一個目標明確、勇于進取、敢于勝利的決策層，才能夠帶領職工不斷走向成功，才能獲得“首都平安示范單位”的殊榮！
回顧××供電公司在“創建平安單位”的征程上，走得艱辛、走的堅定，走出了一片新天地。
