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在德國(guó),對(duì)檢察官的考核并不嚴(yán)格區(qū)分平時(shí)考核與定期考核。定期考核每三年進(jìn)行一次,主要是對(duì)檢察官工作情況進(jìn)行考察,并作出考察報(bào)告。由于缺乏獎(jiǎng)勵(lì)制度,而懲戒檢察官的案例也非常罕見,因此檢察官考核結(jié)果只有在職務(wù)晉升時(shí)才具有實(shí)質(zhì)意義。
對(duì)普通檢察官和主任檢察官的評(píng)價(jià)主要由本院檢察長(zhǎng)作出。為了確保評(píng)價(jià)的客觀性,對(duì)檢察官的評(píng)價(jià)根據(jù)主要是檢察官履行職責(zé)情況。在檢察官申請(qǐng)職務(wù)晉升時(shí),評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括檢察官自擔(dān)任實(shí)習(xí)檢察官以來(lái)的所有工作情況。同時(shí),為了避免檢察長(zhǎng)根據(jù)個(gè)人好惡決定是否推薦,法律規(guī)定,對(duì)于檢察長(zhǎng)所作的對(duì)本人的評(píng)價(jià),檢察官本人有異議的,可以向?qū)iT處理公務(wù)員人事問(wèn)題的法院起訴。但是,任何檢察官都不能就檢察長(zhǎng)對(duì)別人的不實(shí)評(píng)價(jià)提出異議,例如對(duì)表現(xiàn)不好的檢察官給予好的評(píng)價(jià),或?qū)玫慕o予不好的評(píng)價(jià)(一般情況下不會(huì)出現(xiàn)這種情況)。因?yàn)樵u(píng)價(jià)的內(nèi)容相當(dāng)于個(gè)人檔案,受隱私權(quán)法保護(hù),任何人只能看到檢察長(zhǎng)對(duì)本人的評(píng)價(jià),卻看不到對(duì)別人的評(píng)價(jià)。
五、檢察官職務(wù)晉升和遴選制度
檢察官職務(wù)晉升,從組織管理的角度來(lái)看,就是高級(jí)檢察官的選拔。在德國(guó),檢察長(zhǎng)和其他檢察官一樣,屬于終身職務(wù),非因法定事由不被免職。在檢察官職務(wù)設(shè)置相對(duì)簡(jiǎn)單的情況下,檢察官在其職業(yè)生涯中的晉升機(jī)會(huì)非常有限,一般要到55歲左右才能勝任主任檢察官,負(fù)責(zé)一個(gè)業(yè)務(wù)部門的工作。按照法治原則要求,檢察官不分黨派、性別、民族、籍貫,都有獲得晉升的平等權(quán)利。為了保障檢察官享有公平晉升的權(quán)利,檢察長(zhǎng)、主任檢察官出現(xiàn)空缺以后,實(shí)行公開選拔。主任檢察官空缺的,在產(chǎn)生新的接任者之前,由相近的部門負(fù)責(zé)人代管,或者本部門最優(yōu)秀的檢察官代管,但代管人肯定不能得到這個(gè)位置;市檢察院檢察長(zhǎng)人選空缺的,可能由州檢察院副檢察長(zhǎng)代管。
德國(guó)法律沒(méi)有要求檢察官職務(wù)逐級(jí)晉升。例如,州檢察院檢察長(zhǎng)出現(xiàn)空缺,從理論上講,每個(gè)檢察官都有資格報(bào)名。但事實(shí)上,主管部門通常要求具有下一級(jí)職位的工作經(jīng)歷,越級(jí)晉升是不可能的。法律并不禁止檢察官跨州晉升,但實(shí)際上,到其他州競(jìng)爭(zhēng)檢察長(zhǎng)或主任檢察官職位的情況很少。聯(lián)邦總檢察院檢察長(zhǎng)出缺,只有各州檢察長(zhǎng)才有資格參與競(jìng)爭(zhēng)。
在德國(guó),檢察官職務(wù)晉升由司法部決定,而不是由檢察長(zhǎng)決定。晉升職位出現(xiàn)空缺時(shí),要先公布空缺職位。主任檢察官或檢察長(zhǎng)職位空缺的消息屬于公共信息,一律刊登在每月一期的州司法部公報(bào)上,以防止未經(jīng)公開繞過(guò)法定程序而任用。司法部公報(bào)向社會(huì)公開,任何人都可以訂閱或索取。填補(bǔ)空缺職位的檢察官人選不限于出現(xiàn)職位空缺的檢察院的檢察官,下一級(jí)職務(wù)的檢察官均有機(jī)會(huì)。通常情況下,本州內(nèi)所有的檢察院都會(huì)有人申請(qǐng)參加競(jìng)爭(zhēng)。
德國(guó)檢察官職務(wù)晉升以考核的方式進(jìn)行選拔,無(wú)需面試。檢察官職務(wù)晉升,須由本人向其直接上級(jí)檢察官提出申請(qǐng)由上級(jí)審查檔案并附加評(píng)審意見,提交州檢察院檢察長(zhǎng)審核,挑選其中最優(yōu)秀的3名作為考核人選。州司法部人事主管部門根據(jù)工作鑒定選拔他們認(rèn)為最優(yōu)秀的人選作為晉升人選。其中,市檢察院的檢察官晉升職務(wù)之前,必須到州檢察院實(shí)習(xí)半年,接受考察,合格的才能晉升。無(wú)論是否被選中,申請(qǐng)人的申請(qǐng)表、工作鑒定都將由司法部存入檢察官的個(gè)人終身檔案。為了確保檢察官晉升的公正性,德國(guó)法律規(guī)定,司法部公布初步結(jié)果以后,每個(gè)報(bào)名者都有權(quán)提出異議,主張自己更能勝任這一職位。這樣,一個(gè)職位可能會(huì)長(zhǎng)期空缺。選拔過(guò)程一般會(huì)持續(xù)9個(gè)月到一年左右。
申請(qǐng)人所在檢察院的工作鑒定,對(duì)于檢察官晉升具有非常重要的作用。工作鑒定作為對(duì)檢察官職業(yè)成績(jī)和職業(yè)能力的評(píng)價(jià),不僅直接影響人事部門的決策,而且存入檢察官的個(gè)人檔案。在這份工作鑒定中,檢察官?gòu)墓ぷ鞯谝惶炱鸬墓ぷ鞅憩F(xiàn)、工作能力等各個(gè)方面都要寫到,如執(zhí)法能力、人際關(guān)系(組織協(xié)調(diào)能力)、正義、準(zhǔn)時(shí)、可信、計(jì)算機(jī)知識(shí)等。檢察院的鑒定不一定按照順序一一敘述,但是,所要求的內(nèi)容必須全部包括在內(nèi)。司法部在考慮人選時(shí),根據(jù)崗位需要有所側(cè)重。工作鑒定的內(nèi)容以檢察長(zhǎng)的意見為主,但不是完全由檢察長(zhǎng)一個(gè)人寫。申請(qǐng)人的同事以及原來(lái)的指導(dǎo)檢察官都要寫出書面評(píng)價(jià)。這些意見匯總到一起,報(bào)司法部進(jìn)行考核。按照這種制度安排,檢察長(zhǎng)無(wú)權(quán)決定本機(jī)關(guān)主任檢察官的人選。如果他發(fā)現(xiàn)有特別合適的人選,可以向司法部推薦,決定權(quán)在司法部。
德國(guó)實(shí)行上級(jí)檢察院檢察官?gòu)南录?jí)檢察院檢察官中遴選的制度,以保證上級(jí)檢察院檢察官具備較高素質(zhì)。新任檢察官必須先在市檢察院工作,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后可以選拔到州檢察院任職。
六、檢察官工資、休假與退休制度
在德國(guó),檢察官工資由專門的法律規(guī)定。檢察官工資和法官工資采用同一標(biāo)準(zhǔn),高于同級(jí)政府公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于檢察官工資標(biāo)準(zhǔn)高于行政公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)的原因,德國(guó)同行的解釋是:和其他公務(wù)員相比,法律部門公職人員所受的教育較高,準(zhǔn)入條件嚴(yán)格,所以在整個(gè)政府部門中,法律部門公職人員的工資標(biāo)準(zhǔn)也較高。
德國(guó)檢察官工資是完全按照職位和年齡來(lái)確定的。不在其位,不可能享受相應(yīng)的待遇。例如,優(yōu)秀的普通檢察官也不能享受主任檢察官的待遇。即使在主任檢察官出現(xiàn)空缺,由本部門中的一個(gè)優(yōu)秀的普通檢察官代管的情況下,除非主任檢察官職務(wù)超過(guò)一年,這個(gè)普通檢察官也不可能享受主任檢察官的工資。檢察官工資大致分為基礎(chǔ)工資、年齡工資、職務(wù)工資幾個(gè)部分,每?jī)赡陼x升一次。德國(guó)沒(méi)有為檢察官設(shè)置等級(jí)。無(wú)論是在州檢察院還是市檢察院,處于同一職務(wù)層次上的檢察官的基礎(chǔ)工資和職務(wù)工資都是一樣的。如果檢察官年齡相同,州檢察院普通檢察官和市檢察院的普通檢察官的工資收入相同,州檢察院的主任檢察官和市檢察院的主任檢察官工資收入也相同。但是,由于年齡工資占有較大比重,低一級(jí)職位上年長(zhǎng)的人的工資可能比上一級(jí)職位上的年輕人的工資高。
檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和檢察人員工資全部由州政府予以保障。根據(jù)法律,各州有權(quán)制定自己的工資標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)踐中,各州在制定工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),都要事先通氣,以避免因工資標(biāo)準(zhǔn)差異帶來(lái)不必要的人員流動(dòng)。除工資之外,檢察官還享受假日津貼,還可以從事與檢察官職責(zé)不沖突的有報(bào)酬的業(yè)余工作,例如,受司法部聘請(qǐng)擔(dān)任考官、指導(dǎo)見習(xí)檢察官、到大學(xué)進(jìn)行一次性的講課。但是,檢察人員從事本職工作沒(méi)有津貼。
德國(guó)公務(wù)員享有帶薪休假的權(quán)利。休假時(shí)間根據(jù)年齡確定,年長(zhǎng)的檢察官享受的假期較長(zhǎng)。檢察官放棄休假,政府不予增加工資或補(bǔ)貼。上一年的假期可以積累到第二年,但只能推遲一次,而不能把3年的休假放到一起。
第一條本規(guī)則依據(jù)本公司章程制定。凡本公司從業(yè)人員人事管理,悉依本規(guī)則規(guī)定辦理。
第二條本公司從業(yè)人員職稱規(guī)定如下:
高級(jí)主管--董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、執(zhí)行副總經(jīng)理、副總經(jīng)理。
部門主管--經(jīng)(副)理、科(副)長(zhǎng)。
部門職員--承辦員。
第三條本公司從業(yè)人員,按其所任職位職務(wù)的繁簡(jiǎn)、責(zé)任的輕重,分為六職等。
第四條每一職位均設(shè)置一職位說(shuō)明書,說(shuō)明其職責(zé)內(nèi)容及應(yīng)列職等。人員的列等,應(yīng)按其所派任的職位,決定其職等。每一職位的列等需得跨二等,初任時(shí),以列較低職等為原則;在該職位工作滿三年,成績(jī)優(yōu)良者,可改列高一等。
第五條各類人員人數(shù)應(yīng)按業(yè)務(wù)需要,于每年年度開始前編訂人員編制表,經(jīng)總經(jīng)理核定后轉(zhuǎn)送董事會(huì)核備。
任用
第六條從業(yè)人員的任用人數(shù),應(yīng)以所核定的人員編制表人數(shù)為限。其任用條件以職位說(shuō)明書為依據(jù),以便因事?lián)袢?,使人與事合理配合。
第七條各級(jí)人員的派任,均應(yīng)依其專業(yè)經(jīng)驗(yàn)予以派任。
第八條各級(jí)人員任免程序如下:
(一)總經(jīng)理、副總經(jīng)理--由董事會(huì)任免。
(二)經(jīng)理--由總經(jīng)理提請(qǐng)董事會(huì)任免。
(三)副經(jīng)理--由總經(jīng)理任免后,報(bào)請(qǐng)董事會(huì)核備。
(四)科長(zhǎng)--由總經(jīng)理任免或主管經(jīng)理提請(qǐng)總經(jīng)理任免,事后報(bào)請(qǐng)董事會(huì)核備。
(五)副科長(zhǎng)--由主管經(jīng)理提請(qǐng)總經(jīng)理任免。
第九條新進(jìn)人員經(jīng)試用考核合格后始予正式任用。
第十條新進(jìn)人員應(yīng)先辦理安全調(diào)查,并按其學(xué)歷任用。
第十一條除正式從業(yè)人員,本公司可按業(yè)務(wù)需要聘雇人員,其待遇、工作期限及工作條件以合同規(guī)定執(zhí)行。
第十二條有下列事情之一者,不得予以任用:
(一)剝奪公權(quán),尚未恢復(fù)者;
(二)曾犯刑事案件,經(jīng)判刑確定者;
(三)受禁治產(chǎn)宣告,尚未撤銷者;
(四)通緝有案,尚未撤銷者;
(五)吸食鴉片或其他者;
(六)原在其他公私機(jī)構(gòu)服務(wù),未辦清離職手續(xù)者;
(七)經(jīng)其他公私機(jī)構(gòu)開除者;
(八)身體有缺陷,或健康情況欠佳,難以勝任工作者;
(九)未滿十五周歲者;
(十)主管人員,不合于公司法第三十條規(guī)定者。
第十三條新進(jìn)非主管人員一律須經(jīng)試用40天,試用期間應(yīng)由人事部門切實(shí)考核。試用成績(jī)欠佳,或品行不良,或發(fā)現(xiàn)其進(jìn)入公司前有不法行為者,可隨時(shí)停用。
第十四條新進(jìn)人員于報(bào)到后,試用開始前,應(yīng)辦妥下列手續(xù):
(一)填妥本公司新進(jìn)職員履歷表。
(二)繳驗(yàn)學(xué)歷證件及身份證。
(三)繳驗(yàn)戶籍冊(cè)。
(四)繳驗(yàn)醫(yī)院最近一個(gè)月體格檢查表。
(五)繳驗(yàn)前任職機(jī)構(gòu)離職證明書。
(六)繳驗(yàn)遵守本公司人事等規(guī)章規(guī)定的志愿書及保證書(鋪保一家,保證服務(wù)期間行為、安全及保管財(cái)物等連帶賠償責(zé)任)。
(七)填繳勞工保險(xiǎn)加保表二份。
(八)最近半身正面免冠照片三張。
服務(wù)
第十五條本公司各級(jí)人員的職責(zé),除依職位說(shuō)明書說(shuō)明外,如為該說(shuō)明書未經(jīng)載列,而經(jīng)上級(jí)主管指派交辦者,應(yīng)盡力完成,不得拒絕接受。
第十六條本公司從業(yè)人員均應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)準(zhǔn)時(shí)上下班,對(duì)承辦工作爭(zhēng)取時(shí)效,不拖延不積壓。
(二)服從上級(jí)指揮,如有不同意見,應(yīng)婉轉(zhuǎn)相告或以書面陳述。一經(jīng)上級(jí)主管決定,應(yīng)立即遵照實(shí)行。
(三)盡忠職守,保守業(yè)務(wù)上的機(jī)密。
(四)愛護(hù)本公司財(cái)物,不浪費(fèi),不化公為私。
(五)遵守公司一切規(guī)章及工作守則。
(六)保持公司信譽(yù),不作任何有損公司信譽(yù)的行為。
(七)注意本身品德修養(yǎng),切戒不良嗜好。
(八)不私自經(jīng)營(yíng)與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)或兼任公司以外的職業(yè)。
(九)待人接物要態(tài)度謙和,以爭(zhēng)取同仁及顧客的合作。
(十)嚴(yán)謹(jǐn)操守,不得收受與公司業(yè)務(wù)有關(guān)人士或行號(hào)的饋贈(zèng)、賄賂或向其挪借款項(xiàng)。
第十七條本公司從業(yè)人員因過(guò)失或故意致公司遭受損害時(shí),應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第十八條本公司工作時(shí)間,每周為42小時(shí),星期天及紀(jì)念日均休假。業(yè)務(wù)部門如因采用輪班制,無(wú)法于星期天休息者,可每七天給予一天的休息,視為例假。
第十九條管理部門之每日上、下班時(shí)間,可依季節(jié)之變化事先制定,公告實(shí)行。業(yè)務(wù)部門之每日工作時(shí)間,應(yīng)視業(yè)務(wù)需要,制定為一班制,或多班輪值制。如采用晝夜輪班制,所有班次,必須一星期調(diào)整一次。
第二十條上、下班應(yīng)親自簽到或打卡,不得委托他人代簽或代打,如有代簽或代打情況發(fā)生,雙方均以曠工論處。
第二十一條員工出勤管理辦法另定。
第二十二條本公司每日工作時(shí)間訂為七小時(shí),如因工作需要,可依照政府有關(guān)規(guī)定延長(zhǎng)工作時(shí)間至10小時(shí),所延長(zhǎng)時(shí)數(shù)為加班。除前項(xiàng)規(guī)定外,因天災(zāi)、季節(jié)關(guān)系,依照政策有關(guān)規(guī)定,仍可延長(zhǎng)工作時(shí)間,但每日總工作時(shí)間不得超過(guò)12小時(shí),其延長(zhǎng)之總時(shí)間,每月不得超過(guò)46小時(shí)。其加班費(fèi)依照公司有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條每日下班后及例假日,可派人員值日值宿,其辦法另定。
第二十四條從業(yè)人員請(qǐng)假,應(yīng)照下列規(guī)定辦理:
(一)病假--因病須治療或休養(yǎng)者可請(qǐng)病假,每年累計(jì)不得超過(guò)30天,可以未請(qǐng)事假及特別休假抵充。逾期仍未痊愈的天數(shù),即予停薪留職,但以一年為限。
(二)事假--因私事待理者,可請(qǐng)事假,每年累計(jì)不得超過(guò)14天,可以特別休假抵充。
(三)婚假--本人結(jié)婚,可請(qǐng)婚假8天。
(四)喪假--祖父母、父母或配偶喪亡者,可請(qǐng)喪假八天;外祖父母或配偶之承重祖父母、父母或子女喪亡者,可請(qǐng)喪假六天。
(五)娩假--女性從業(yè)人員分娩,可請(qǐng)分娩假八星期(假期中之星期例假均并入計(jì)算)。懷孕三個(gè)月至七個(gè)月而流產(chǎn)者,給假四星期,七個(gè)月以上流產(chǎn)者,給假六星期,未滿三個(gè)月流產(chǎn)者,給假一星期。
(六)公假--因參加政府舉辦之資格考試(不以就業(yè)為前提者)、兵役征召或集會(huì),及參加選舉者,可請(qǐng)公假,假期依實(shí)際需要情況決定。
(七)公傷假--因公受傷可請(qǐng)公傷假,假期依實(shí)際需要情況決定。
第二十五條請(qǐng)假逾期,除病假依照前條第一款規(guī)定辦理外,其余均以曠工論處。但因患重病非短期內(nèi)所能治愈,經(jīng)醫(yī)師證明屬實(shí)者,可視其病況與在公司資歷及服務(wù)成績(jī),報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理特準(zhǔn)延長(zhǎng)其病假,最多三個(gè)月。事假逾期系因特別或意外事故經(jīng)提出有力證件者可請(qǐng)總經(jīng)理特準(zhǔn)延長(zhǎng)其事假,最多15天,逾期再按前條規(guī)定辦理。
第二十六條請(qǐng)假期內(nèi)之薪水,依下列規(guī)定支給。
(一)請(qǐng)假未逾規(guī)定天數(shù)或經(jīng)延長(zhǎng)病事假者,其請(qǐng)假期間內(nèi)薪水照發(fā)。
(二)請(qǐng)公假者薪水照發(fā),但如因兵役召集在30天以上,且兵役機(jī)構(gòu)另有薪餉者,本公司薪水停發(fā)。
(三)公傷假工資依照勞動(dòng)保險(xiǎn)條例由保險(xiǎn)機(jī)關(guān)支付,并由公司補(bǔ)足其原有收入的差額。
第二十七條從業(yè)人員請(qǐng)假,均應(yīng)填具請(qǐng)假單呈核,病假在七日以上者,應(yīng)附醫(yī)師的證明,公傷假應(yīng)附勞保醫(yī)院或特約醫(yī)院的證明,副經(jīng)理以上人員請(qǐng)假,以及申請(qǐng)?zhí)販?zhǔn)延長(zhǎng)病事假者,應(yīng)呈請(qǐng)總經(jīng)理核準(zhǔn),其余人員均由直屬經(jīng)理核準(zhǔn),必要時(shí)可授權(quán)下級(jí)主管核準(zhǔn)。凡未經(jīng)請(qǐng)假或請(qǐng)假不準(zhǔn)而未到者,以曠工論處。
第二十八條曠工一天扣發(fā)當(dāng)日薪水,不足一天照每天七小時(shí)比例以小時(shí)為單位扣發(fā)。
第二十九條第二十四條第
一、二款規(guī)定可請(qǐng)病、事假之日數(shù),系自每一從業(yè)人員報(bào)到之日起屆滿一年計(jì)算。全年均未請(qǐng)病、事假者,每年給予一個(gè)月之不請(qǐng)假獎(jiǎng)金,每請(qǐng)假一天,即扣發(fā)該項(xiàng)獎(jiǎng)金一天,請(qǐng)病事假逾30天者,不發(fā)該項(xiàng)獎(jiǎng)金。
第三十條本公司人員服務(wù)滿一年者,得依下列規(guī)定,給予特別休假:
(一)工作滿一年以上未滿三年者,每年七日。
(二)工作滿三年以上未滿五年者,每年10日。
(三)工作滿五年以上未滿10年者,每年14日。
(四)工作滿十年以上者,每滿一年加給一日,但休假總?cè)諗?shù)不得超過(guò)30日。
第三十一條特別休假,應(yīng)在不妨礙工作之范圍內(nèi),由各部門就業(yè)務(wù)情況排定每人輪流休假日期后施行。如因工作需要,得隨時(shí)令其銷假工作,等工作完畢公務(wù)較閑時(shí),補(bǔ)足其應(yīng)休假期。但如確因工作需要,至年終仍無(wú)法休假者,可按未休日數(shù),計(jì)發(fā)其與薪水相同的獎(jiǎng)金。
考核
第三十二條各級(jí)主管人員對(duì)其直屬之從業(yè)人員,負(fù)有平時(shí)工作成績(jī)考核之責(zé)任。每三個(gè)月一次,應(yīng)將各項(xiàng)人員之工作情況,逐一詳列于考核表中,詳細(xì)評(píng)核其工作績(jī)效,并將結(jié)果分為優(yōu)、甲、乙、丙、劣五等,凡列優(yōu)等及劣等者,均應(yīng)詳述理由,呈上一級(jí)主管核閱及密存,作為年度考核、升遷及培訓(xùn)等的參考依據(jù)。
第三十三條年度工作考核,應(yīng)分別于各從業(yè)人員到職屆滿一年之月份辦理。由人事部門每月將當(dāng)月份到職滿一年之人員考核名冊(cè),分別列送其直屬主管,依據(jù)平時(shí)工作考核成績(jī)及勤惰情況予以評(píng)核。評(píng)核等級(jí),分為優(yōu)、甲、乙、丙、劣五等,優(yōu)等或劣等的考核,均應(yīng)詳細(xì)列述具體事實(shí)及理由。其在考核年度中曾受記過(guò)以上處分或請(qǐng)假超過(guò)規(guī)定期限或曠工累計(jì)達(dá)三天以上者,不得考列甲等以上。
第三十四條凡考核列優(yōu)等者,經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)予以二級(jí)以上之晉級(jí)或升級(jí),列甲等者晉升二級(jí),列乙等者晉升一級(jí),列丙等者留任原級(jí),劣等者免職,均以各從業(yè)人員任職期滿一年考核核定后的次月起執(zhí)行。但在考核年度內(nèi)曾經(jīng)核準(zhǔn)升職或升級(jí)者,該年度考核不再晉級(jí)。
第三十五條總經(jīng)理、副總經(jīng)理之考核由董事長(zhǎng)評(píng)核??崎L(zhǎng)以上人員及優(yōu)等的考核。由直屬主管層轉(zhuǎn)總經(jīng)理核定,其他人員均由各部門層轉(zhuǎn)經(jīng)理核定。
獎(jiǎng)懲
第三十六條從業(yè)人員之獎(jiǎng)勵(lì),分為嘉獎(jiǎng)、記功、獎(jiǎng)金及升遷或晉級(jí)四種,其處理范圍如下:
(一)有下列情況之一者,應(yīng)予嘉獎(jiǎng):
1.品德良好,足為同仁表率,有具體事跡的。
2.其他有利于本公司或公眾利益之行為,且有事證者。
(二)有下列情況之一者,視情節(jié)輕重應(yīng)予記功或記大功:
1.細(xì)心維護(hù)公司財(cái)物及設(shè)備,致節(jié)省費(fèi)用有顯著成效者。
2.擔(dān)任臨時(shí)重要任務(wù),能如期完成,并達(dá)成預(yù)期目標(biāo)者。
3.及時(shí)制止了重大意外事件或變故的發(fā)生者。
(三)有下列情況之一者,應(yīng)發(fā)給獎(jiǎng)金:
1.對(duì)業(yè)務(wù)、維護(hù)或管理有重大改善,因而提高質(zhì)量或降低成本者。
2.對(duì)公司設(shè)備維護(hù)得宜,或搶修工作提早完成,因而增加效益者。
3.對(duì)業(yè)務(wù)、維護(hù)或管理之方法作重大改革之建議或發(fā)明,經(jīng)采納施行而成效顯著者。
4.對(duì)采購(gòu)銷售、會(huì)計(jì)處理、財(cái)物調(diào)度、人力運(yùn)用等方法有重大改善,因而降低成本或增加收入可明確計(jì)算其價(jià)值者。
5.對(duì)天災(zāi)、人禍或有害于公司利益之事件,能奮勇救護(hù),或預(yù)先防止,使公司免受損失有事實(shí)為證者。以上獎(jiǎng)金之?dāng)?shù)額,各視實(shí)際貢獻(xiàn)之價(jià)值決定。
(四)有下列情況之一者,應(yīng)予升遷或晉級(jí):
1.一年內(nèi)曾記功二次以上者。
2.對(duì)本身主管業(yè)務(wù)表現(xiàn)出卓越的才能,品德優(yōu)良,服務(wù)成績(jī)特優(yōu),且有具體事跡足資為證者。
3.工作上有特殊功績(jī),使公司增加收益或減少損失者。以上晉級(jí)可視實(shí)際情況晉升一至二級(jí)。但其薪級(jí)已達(dá)本等最高級(jí)者,可改發(fā)相當(dāng)級(jí)數(shù)薪水之全年份獎(jiǎng)金。
第三十七條從業(yè)人員之懲誡,分為警告、記過(guò)、降級(jí)及免職四種,其處理范圍如下:
(一)有下列情況之一且有具體事證者,應(yīng)予警告:
1.攜帶不必要物品入廠者。
2.未經(jīng)準(zhǔn)許擅帶外人入廠參觀者。
3.擅用他人經(jīng)管之工具及設(shè)備者。
4.拒絕警衛(wèi)檢查其攜帶之物品者。
5.涂寫墻壁、機(jī)械用具有礙觀瞻者。
6.攜帶眷屬小孩在工作場(chǎng)所有礙秩序者。
(二)有下列情況之一者,視情節(jié)輕重應(yīng)予記過(guò)或記大過(guò)處分:
1.未經(jīng)準(zhǔn)假,而擅離工作崗位者。
2.無(wú)正當(dāng)理由,延誤公事致公司發(fā)生損失者。
3.對(duì)上級(jí)主管之命令,有不同意見,未予婉轉(zhuǎn)說(shuō)明,或雖經(jīng)陳述,未被采納,而擅自違抗指揮者。
4.行為不檢,有損公司聲譽(yù)者。
5.指揮不當(dāng)或監(jiān)督不周,致部屬發(fā)生重大錯(cuò)誤,使公司發(fā)生損失者。
6.在工作場(chǎng)所喧嘩口角者。
7.故意涂改、丟失記時(shí)卡者。
8.對(duì)同事有脅迫、恫嚇及欺騙行為者。
9.在工作時(shí)間瞌睡者。
10.在公司易燃場(chǎng)所吸煙者。
(三)有下列情況之一者,應(yīng)予降級(jí):
1.在公司或工廠內(nèi)酗酒滋事,妨害秩序者。
2.向外泄漏公司業(yè)務(wù)機(jī)密者。
3.在工作時(shí)間內(nèi)偷懶睡覺者。
4.對(duì)上級(jí)主管不滿,不通過(guò)正當(dāng)渠道陳述己見,或提供建議,而任意謾罵者。
5.對(duì)本身職務(wù)不能勝任者。
6.一年內(nèi)記過(guò)二次者。
以上降級(jí),應(yīng)視各款實(shí)際情況降一至二級(jí),無(wú)等級(jí)可降者,應(yīng)予降等改任。
(四)有下列事情之一者,應(yīng)予免職:
1.無(wú)故繼續(xù)曠工至三日以上,或一月內(nèi)無(wú)故曠工累計(jì)達(dá)六日以上時(shí)。
2.未經(jīng)許可,擅自在外兼職,或參加經(jīng)營(yíng)與公司業(yè)務(wù)有關(guān)之事業(yè)者。
3.脅迫上級(jí)主管,或蓄意違抗合理指揮,或打罵侮辱主管行為情節(jié)重大者。
4.利用公司名義,在外招謠撞騙者。
5.利用職權(quán)營(yíng)私舞弊者。
6.未按照規(guī)定或指示,擅自改變工作方法,致使發(fā)生錯(cuò)誤,使公司蒙受損失者。
7.故意損壞公司財(cái)物者。
8.有偷竊行為,經(jīng)查明屬實(shí)者。
9.在公司內(nèi)賭博,或有傷風(fēng)化的行為的。
10.攜帶武器、兇器或違禁品,前來(lái)公司者。
11.在公司內(nèi)打人或互相打罵者。
12.散播有損本公司之謠言,而妨害工作秩序者。
13.因故意或過(guò)失之行為,而引起災(zāi)害者。
14.有煽動(dòng)怠工或罷工之具體事實(shí)者。
15.觸犯刑律,經(jīng)判有期徒刑確定者。
16.一年內(nèi)記過(guò)三次者。
第三十八條從業(yè)人員之獎(jiǎng)懲事項(xiàng),由各部門主管列舉事實(shí),逐級(jí)核定,除嘉獎(jiǎng)、記功、警告、記過(guò)由各部門經(jīng)理核定外,其余均須呈請(qǐng)總經(jīng)理核定。
第三十九條其他未經(jīng)列舉而應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)或懲誡事項(xiàng),可視情節(jié)輕重分別予以獎(jiǎng)懲。
第四十條從業(yè)人員獎(jiǎng)懲可累計(jì),以嘉獎(jiǎng)三次作為記功一次,記功三次作為記大功一次,警告三次作為記過(guò)一次,記過(guò)三次作為記大過(guò)一次,同一年度功過(guò)可以互相抵銷,以嘉獎(jiǎng)抵警告,記功抵記過(guò),記大功抵記大過(guò)。
離職
第四十一條從業(yè)人員有下列情況之一者,應(yīng)予停職:
(一)有違犯本公司規(guī)章之嫌疑,情節(jié)重大,但尚在調(diào)查之中,未作決定者。
(二)違犯刑事案件,經(jīng)司法機(jī)關(guān),判刑但未確定者。
第四十二條前條第(一)、(二)款如經(jīng)查明,無(wú)過(guò)失或判決無(wú)罪者,可申請(qǐng)復(fù)職,如準(zhǔn)予復(fù)職,除因非本身過(guò)失而致停職者外,不得要求補(bǔ)發(fā)其停職期間之薪水。
第四十三條在停職期間,薪水停發(fā),并應(yīng)即辦理移交。
第四十四條本公司因業(yè)務(wù)緊縮,或因不可抗力停工在一個(gè)月以上者,可隨時(shí)裁遣人員,但解雇人員時(shí),應(yīng)在事前預(yù)告,其預(yù)告期間規(guī)定如下:
(一)在公司服務(wù)一年以下三個(gè)月以上者,于10日前預(yù)先通告。
(二)在公司服務(wù)三年以下,一年以上者,于20日前預(yù)先通告。
(三)在公司服務(wù)三年以上者,于30日前預(yù)先通告。從業(yè)人員對(duì)于其所承受之工作不能勝任時(shí),本公司亦可隨時(shí)解雇,并照上項(xiàng)規(guī)定日期預(yù)先通告。
第四十五條從業(yè)人員在接到前項(xiàng)預(yù)告后,如另謀工作可以于工作時(shí)間請(qǐng)假外出,但每星期不得超過(guò)兩日之工作時(shí)間,其請(qǐng)假日之薪水照發(fā)。
第四十六條依照第四十五條規(guī)定,解雇人員時(shí),除預(yù)告期間發(fā)給工資外,并依下列規(guī)定,加發(fā)資遣費(fèi)(但如系公司發(fā)生破產(chǎn)情況,依破產(chǎn)法辦理,不在此限):在公司連續(xù)工作每滿一年者,發(fā)給一個(gè)月薪水。以上所稱薪水,系以從業(yè)人員最后服務(wù)月份之薪水為準(zhǔn)。
第四十七條從業(yè)人員辭職,應(yīng)于七天前以書面形式層轉(zhuǎn)公司之主管人員核準(zhǔn),事后匯報(bào)總經(jīng)理核準(zhǔn)。其為副經(jīng)理以上人員者,應(yīng)層轉(zhuǎn)總經(jīng)理核準(zhǔn)。核準(zhǔn)辭職后,應(yīng)即辦妥移交,并可依其申請(qǐng),發(fā)給離職證明書,但不發(fā)給任何補(bǔ)助或津貼。如離職未經(jīng)核準(zhǔn),或移交不清,即擅自離職者,以免職處理。
第四十八條職員不論依照上列任何條款暫時(shí)或永久離開本公司者,均應(yīng)辦妥移交,如因移交不清,致本公司發(fā)生損害者,均應(yīng)依法追究其賠償責(zé)任。
退休
第四十九條從業(yè)人員有下列情況之一者,可申請(qǐng)退休,經(jīng)核準(zhǔn)后生效:
(一)服務(wù)滿15年,男性年滿55歲,女性年滿45歲者。
(二)服務(wù)滿25五年者。
第五十條從業(yè)人員有下列情況之一者,應(yīng)命令退休:
(一)服務(wù)滿5年,男性年滿60歲,女性年滿50歲者。
(二)服務(wù)滿30年者。
(三)心神喪失或身體殘廢不能勝任職務(wù),經(jīng)勞保指定醫(yī)院證明屬實(shí)者。
第五十一條本規(guī)則第五十條第二款應(yīng)予命令退休之從業(yè)人員身心強(qiáng)健仍能勝任其職者,經(jīng)董事會(huì)之核定,可延長(zhǎng)其服務(wù)期間。
第五十二條退休金的給予,以退休人員在職最后六個(gè)月之平均薪津(包括本薪及職務(wù)加給)為基數(shù),于核準(zhǔn)退休時(shí)依下表規(guī)定一次發(fā)給。但自請(qǐng)辭職、停職、免職者均不發(fā)給。
第五十三條申請(qǐng)退休由申請(qǐng)人填具申請(qǐng)退休表,命令退休由其服務(wù)單位填具命令退休表,連同戶籍及其他證明文件報(bào)核。其服務(wù)年資按到職之日起至服務(wù)最后之日計(jì)算,未滿半年者以半年計(jì),滿半年者以一年計(jì)。年齡以戶籍記載為準(zhǔn)。
第五十四條奉準(zhǔn)退休之從業(yè)人員如因本公司或關(guān)系企業(yè)工作需要,可以作為約聘或定期契約人員聘用,但不得再任正式人員。
撫恤
第五十五條從業(yè)人員在職死亡,或因執(zhí)行職務(wù)而致殘廢或死亡,依下列標(biāo)準(zhǔn)支給撫恤金:
(一)在職死亡者,比照第五十二條規(guī)定命令退休(第五十條第
一、二款)之退休金額支給撫恤金。其服務(wù)年資不滿五年者,以五年計(jì)。
(二)因執(zhí)行職務(wù)而致殘廢失去一部分或全部工作能力必需解雇者,比照第五十二條規(guī)定命令退休(第五十條第三款)之退休金額支給撫恤金。其服務(wù)年資不滿15年者,每年遞減二基數(shù),至最低15基數(shù)為止。情況特殊者可由總經(jīng)理報(bào)請(qǐng)董事會(huì)加給50%以內(nèi)之特別撫恤金,但經(jīng)特準(zhǔn)者不在此限。表6.2.2
(三)因執(zhí)行職務(wù)而致死亡者,比照前款規(guī)定支給撫恤金,其情況特殊者可由總經(jīng)理報(bào)請(qǐng)董事會(huì)加給60%以內(nèi)之特別撫恤金,但經(jīng)特準(zhǔn)者不在此限。
第五十六條從業(yè)人員因自殺或犯罪而死亡,或已在停職期間死亡者,不予發(fā)給撫恤金。
第五十七條受領(lǐng)撫恤金之遺族,除立有遺囑另有指定者外,應(yīng)依下列順序領(lǐng)受:
(一)配偶(以未改嫁者為限)及子女;
(二)父母;
(三)祖父母;
(四)孫子女;
(五)同胞兄弟姊妹(以未成年者為第一優(yōu)先,未結(jié)婚者次之)。前項(xiàng)順序內(nèi)之遺族受領(lǐng)人,必須提出前順序受領(lǐng)人之死亡、改嫁、結(jié)婚等事實(shí)證明。在同順序中有數(shù)人時(shí),應(yīng)共同具名承領(lǐng),如愿拋棄應(yīng)領(lǐng)部分者,應(yīng)出具書面聲明。
保險(xiǎn)
第五十八條本公司從業(yè)人員,應(yīng)一律參加勞動(dòng)保險(xiǎn)。
第五十九條參加勞動(dòng)保險(xiǎn),應(yīng)于新進(jìn)同時(shí),親自填寫保險(xiǎn)表一式二份,交人事部代辦參保手續(xù)。應(yīng)納保費(fèi),由公司補(bǔ)助80%,自行負(fù)擔(dān)20%。自行負(fù)擔(dān)部分,由發(fā)薪部門,按月在應(yīng)領(lǐng)之薪水內(nèi)代為扣繳。
第六十條參加勞動(dòng)保險(xiǎn)后,其應(yīng)享之各項(xiàng)權(quán)利,及應(yīng)得之各種給付,應(yīng)由本公司人事部門代向保險(xiǎn)公司洽辦。保險(xiǎn)人除依法應(yīng)享之給付外,不得再向本公司要求額外之賠償或補(bǔ)助。
出差
第六十一條從業(yè)人員因公奉派國(guó)內(nèi)出差,應(yīng)依規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)支交通費(fèi)、旅館費(fèi)、膳雜費(fèi)及特別費(fèi)。其中除交通費(fèi)可按現(xiàn)行費(fèi)率報(bào)支,膳雜費(fèi)可按日計(jì)支外,其余各項(xiàng)費(fèi)用,均應(yīng)檢據(jù)報(bào)銷。如無(wú)法取得支出之原始憑證單據(jù)者,應(yīng)申述理由,呈奉經(jīng)理核準(zhǔn)后,才能報(bào)支。
第六十二條出差天數(shù),應(yīng)由指派之主管于事前核定,如出差公務(wù)提前完畢,應(yīng)立即返回,不得借故滯留。如因公確實(shí)無(wú)法于核定天數(shù)前返回者,應(yīng)列具事實(shí)理由,呈由原指派主管核準(zhǔn)后,方得支給旅費(fèi)。如出差地區(qū)可當(dāng)天往返者,非特殊理由不得留宿。
第六十三條出差前,可酌情預(yù)借旅費(fèi)。
第六十四條出差國(guó)外,應(yīng)依規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)支交通費(fèi)、旅館費(fèi)、膳雜費(fèi)、特別費(fèi)及手續(xù)費(fèi)。其中除膳雜費(fèi)按實(shí)際出差日數(shù)核支外,其余均須檢據(jù)核實(shí)報(bào)支。
第六十五條出差印尼、南洋各地者,照國(guó)外出差標(biāo)準(zhǔn)八折支給。
第六十六條出差同一地點(diǎn)半月以上者,旅館費(fèi)及膳雜費(fèi)八折支給,二個(gè)月以上者,以七折支給。
第六十七條國(guó)外出差應(yīng)按照最近路線直赴出差地點(diǎn),非經(jīng)許可,不得繞道或延滯非公差地區(qū)。
第六十八條出差國(guó)外,可酌借必要旅費(fèi),辦理結(jié)匯。回國(guó)后應(yīng)即報(bào)銷旅費(fèi),多繳少補(bǔ)。
第六十九條出差國(guó)外期間,不得有危害國(guó)家民族或本公司之行為言論,并遵守出差國(guó)當(dāng)?shù)氐姆杉傲?xí)慣,如因違反而惹事生非造成事故的,均由出差者本人負(fù)責(zé),與公司無(wú)涉。返國(guó)后,應(yīng)于一個(gè)月內(nèi)提出考察或工作報(bào)告??疾靾?bào)告之內(nèi)容應(yīng)力求充實(shí),并對(duì)公司業(yè)務(wù)應(yīng)提出具體改進(jìn)意見。如未依期提出報(bào)告者,旅費(fèi)暫緩核銷。
福利及建議制度
第七十條本公司依法提撥福利金,設(shè)立職工福利委員會(huì),辦理福利事宜。職工福利委員會(huì)之組織辦法另定,并依規(guī)定向主管機(jī)關(guān)呈報(bào)。
第七十一條本公司從業(yè)人員,可享受本公司一切之福利設(shè)施。
第七十二條本公司為協(xié)助同仁解決困難,并期溝通上下意見起見,特設(shè)立從業(yè)人員建議制度。
第七十三條本公司行政部門,均設(shè)置意見箱,由高級(jí)主管親自定期啟閱。從業(yè)人員對(duì)于工作上之困難,無(wú)法由直屬主管或同一部門同仁協(xié)助解決,必須由上級(jí)主管或其他部門人員協(xié)助者;或?qū)灸稠?xiàng)措施未能滿意提出申訴者;或發(fā)現(xiàn)有人營(yíng)私舞弊等不法事情而有證據(jù)擬予檢舉者;或根據(jù)平時(shí)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識(shí)及研究心得,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)、管理等提供建設(shè)性之建議者,均可以書面列具理由、事實(shí)、內(nèi)容等投入意見箱內(nèi),亦可公開呈報(bào)上級(jí)主管轉(zhuǎn)呈總經(jīng)理或有關(guān)部門主管核閱。如因文字表達(dá)困難,或其他原因,不便以書面說(shuō)明,而須以口頭報(bào)告者,可先以簡(jiǎn)略報(bào)告述明理由,投入意見箱內(nèi),等高級(jí)主管人員拆閱后,再定期約見。
行政人事主管試用期工作總結(jié)范文一
不知不覺來(lái)到公司已經(jīng)滿 1 個(gè)月了,這期間逐步融入了和旺這個(gè)團(tuán)隊(duì);在接近年底的 這一個(gè)月里,人力資源市場(chǎng)可以說(shuō)挑戰(zhàn)不小,但通過(guò)我部門齊心協(xié)力,終于能夠保證我公司 人力資源的基本滿足生產(chǎn)任務(wù)的需求;現(xiàn)將這 1 個(gè)月的工作情況總結(jié)如下
一、行政方面 1、 對(duì)員工和干部反映強(qiáng)烈的飯?zhí)眠M(jìn)行對(duì)外承包和伙食改善;通過(guò)努力,現(xiàn)在員工對(duì) 飯?zhí)霉ぷ鞯姆从炒蟠蟾纳?對(duì)公司留人起到不小作用。
2、 門禁保安管理;通過(guò)對(duì)保安工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查,使部分員工違反門禁登記管理的 現(xiàn)象大大改善;為公司的安全管理打下基礎(chǔ)。
3、 配合品管部進(jìn)行安全生產(chǎn)設(shè)施配置工作,配置擔(dān)架、安全頭盔、消防沙等;并補(bǔ) 充安全生產(chǎn)資料;為我公司能夠順利通過(guò)安全部門的監(jiān)督檢查打好基礎(chǔ)。
4、 正在制定的宿舍檢查追究機(jī)制,將對(duì)我公司宿舍安全和有效管理做好制度保證。
二、人事方面
1、 招聘工作:通過(guò)一個(gè)月的招聘工作,使初來(lái)公司時(shí)公司人員缺口接近 20%的狀況 得到明顯改善,基本能夠滿足公司的生產(chǎn)任務(wù)的需要;對(duì)個(gè)別員工的辭職和請(qǐng)假 現(xiàn)象進(jìn)行了有效溝通,大大減少了人員流失率。
2、 培訓(xùn):通過(guò)和生產(chǎn)部及品管部的合作,使新員工培訓(xùn)機(jī)制越來(lái)越流程化和細(xì)致化, 對(duì)我公司的員工素質(zhì)提高及留下的比例顯著提高。目前正在制定的新員工培訓(xùn)流 程將固定并強(qiáng)化這樣的成果;使我公司的員工培訓(xùn)工作向前推進(jìn)一步。
3、 制度建設(shè):我公司的管理團(tuán)隊(duì)非常年輕,公司的管理風(fēng)格講求認(rèn)真和創(chuàng)新精神, 很多的管理實(shí)踐不缺乏有好的初衷和實(shí)踐效果; 加之借鑒同行業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn), 使我公司部分未制度化的管理內(nèi)容逐漸制度化以減少管理漏洞和人為因素;比如 說(shuō)年休假問(wèn)題,建議反饋問(wèn)題和宿舍檢查追究及培訓(xùn)和儲(chǔ)備干部等;希望以我公 司管理團(tuán)隊(duì)的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)的整合以達(dá)到良好的管理效果。
4、 員工關(guān)系:通過(guò)進(jìn)行離職訪談的工作,使管理上的一些隱藏的問(wèn)題得以清晰,一 些隱性的對(duì)員工的傷害情況得以顯現(xiàn);以便于我們更好地改善工作方法和理念; 以加強(qiáng)我公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。
建議方面 1、 每個(gè)崗位職責(zé)明確但更應(yīng)該加強(qiáng)溝通,明確責(zé)任是為分清責(zé)任,但要做好工作必 須加強(qiáng)溝通,畢竟很多工作都牽涉到幾個(gè)崗位甚至部門。
2、 團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)一直沒(méi)有擺上臺(tái)面,建議每周例會(huì)的最后部分由主持人組織大家分享 一個(gè)管理案例大家可展開討論,為我公司建立學(xué)習(xí)型組織向前邁出一步。
以上是我的試用期工作總結(jié)和建議,希望在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同事的支持中把我的工作做 的更好;為和旺公司的發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量!
行政人事主管試用期工作總結(jié)范文二
先非常感謝 XXX 能夠給予我這樣一個(gè)機(jī)會(huì);讓我能有幸加入漢基電器有限公司。擔(dān)任行 政人部經(jīng)理工作,作為行政人事部的負(fù)責(zé)人,自己要清醒地認(rèn)識(shí)到,行政人事部是是承上啟下、 溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐,面對(duì)復(fù)雜瑣碎的大量事務(wù)性工作,自我強(qiáng)化工作 意識(shí),注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù),力求周全、準(zhǔn)確、適度,避免 疏漏和差錯(cuò)。時(shí)間一晃而過(guò),轉(zhuǎn)眼間,我在公司即將度過(guò)三個(gè)月的時(shí)光。在公司領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān) 懷與指導(dǎo)下, 在各部門主管的配合下, 我經(jīng)歷了從對(duì)公司的初窺門徑到順利融入這個(gè)大家庭。
現(xiàn)將三個(gè)月來(lái)的工作總結(jié)如下
一、人事工作 1.招聘、入職、建檔 (1)在招聘方面,通過(guò)學(xué)習(xí)公司招聘制度與流程,我感覺到公司目前在招聘方面應(yīng)該說(shuō) 較為完善,員工人員較為穩(wěn)定,目前需要做的就是認(rèn)真執(zhí)行,腳踏實(shí)地去做。
當(dāng)時(shí)招聘人員:計(jì)劃專員、激光打字、模具師傅、模具學(xué)徒、還有廚電車間、電機(jī)車間、 沖壓車間、電子車間、SMT 等部門都需要人員補(bǔ)充,按照計(jì)劃時(shí)間,部分人員需求6月中旬 就要報(bào)到上班,但6月初還沒(méi)有確定幾個(gè),時(shí)間緊迫,離預(yù)定目標(biāo)還相差很多。關(guān)鍵崗位的招 聘,遇到了許多問(wèn)題,進(jìn)展緩慢。針對(duì)上述情況,我重新梳理了崗位需求,明確了招聘進(jìn)展 計(jì)劃,并對(duì)招聘工作進(jìn)行了合理分工,尤其對(duì)工作的細(xì)致性與效率進(jìn)行了嚴(yán)格要求。經(jīng)過(guò)在 網(wǎng)上中山領(lǐng)航人才網(wǎng)、58同城、中山趕集網(wǎng)招聘信息,人員招聘取得不錯(cuò)的成效,及時(shí) 補(bǔ)充了人員。
(2)入職在細(xì):規(guī)范員工入職必須填寫全面、完整的人事資料,提供必備的證明, 如身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、技能證、相片,同時(shí)注重細(xì)節(jié)、效率和行政后勤工作的配合, 讓員工從入職的那一刻感覺到家的溫暖,培養(yǎng)新進(jìn)員工對(duì)公司的認(rèn)同感。規(guī)定員工何時(shí)到崗 必須進(jìn)行核實(shí),避免人事和工作部門的脫節(jié),杜絕員工到廠不到崗的現(xiàn)象發(fā)生。
(3)建檔在全:完善員工檔案時(shí)要全面,應(yīng)該登記的人事資料必須全部登記,定期 進(jìn)行核實(shí),保證員工檔案的真實(shí)性。 2.培訓(xùn) 入職培訓(xùn):工作要及時(shí)、注重細(xì)節(jié)、灌輸企業(yè)文化和企業(yè)優(yōu)越性,同時(shí)要培養(yǎng)員工的積極 態(tài)度,在崗培訓(xùn)需要記錄在檔(新員工入廠須知) 員工培訓(xùn)考核:針對(duì)培訓(xùn)知識(shí)進(jìn)行書面考試,提高員工對(duì)公司的認(rèn)識(shí)。
安全培訓(xùn):注重實(shí)用性、效率性,講解公司消防安全事項(xiàng)。
(安全承諾書) 3.考勤 (1)不定期進(jìn)行考勤抽查,促進(jìn)員工提高工作積極性,了解各部門到崗情況,對(duì)人事資料 進(jìn)行及時(shí)更新。
(2)進(jìn)一步規(guī)范考勤和打卡制度,相關(guān)制度進(jìn)行修改,提高考勤制度的可執(zhí)行性和滿意度, 力爭(zhēng)做到無(wú)人為原因漏打卡, 考勤執(zhí)行的過(guò)程中對(duì)事不對(duì)人, 嚴(yán)格按照考勤制度照 章行事。
(3)要求各部門從自身做好考勤打卡規(guī)定,如外出、請(qǐng)假、轉(zhuǎn)班、按程序向行政人事部備 檔。
4.薪酬 (1)規(guī)范加班申報(bào)制度,嚴(yán)格按照考勤制度加班,做到考勤數(shù)據(jù)和加班申請(qǐng)記錄一致,出 現(xiàn)差誤由相關(guān)負(fù)責(zé)人自行承擔(dān)責(zé)任,并按員工守則考勤制度處理。
(2) 定期通知要求各部門將本部門人員名單、調(diào)薪、獎(jiǎng)罰、績(jī)效獎(jiǎng)金等資料及時(shí)跟行政人 事部進(jìn)行溝通,確保核算薪資準(zhǔn)確度。
(3)及時(shí)收集、遲到、早退、曠工,請(qǐng)假等資料,確保工資核算準(zhǔn)確。
5.社保、工傷 社會(huì)保險(xiǎn)的購(gòu)買和退保保證及時(shí)、有效。完善工傷保險(xiǎn)制度和流程,做到工傷事故處 理及時(shí),保證公司和員工利益。并對(duì)重要傷員及時(shí)溝通,協(xié)調(diào)理培工作。
修改公司消防制度,完善公司義務(wù)消防人員名單,并對(duì)全廠消防器材進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢查, 對(duì)過(guò)期的消防器材進(jìn)行維修更換,保證消防器材工作正常。
6.人事資料 (1)完善人事資料,做到人在資料在,資料完整、準(zhǔn)確, 出現(xiàn)人事異動(dòng)、離職及時(shí)進(jìn)行資 料更改。
(2)規(guī)范電子檔案和文本檔案配套,將員工的有效證件、晉升、獎(jiǎng)懲、異動(dòng)情況及時(shí)準(zhǔn)確 的記錄在文本檔案上,定期進(jìn)行檢查和歸類。二、行政工作1.宿舍 (1)完善生活配套設(shè)施,維修宿舍停車棚,對(duì)宿舍清潔工推行衛(wèi)生獎(jiǎng)罰結(jié)合, (2)保安定期檢查寢室生活設(shè)施,預(yù)防火災(zāi)到等事故發(fā)生; (4)員工反映水電維修更換工作做到及時(shí)、 高效,保證員工生活; 2.食堂 (1)針對(duì)員要提出飯菜質(zhì)量不好,晚下班沒(méi)有飯吃情況同承包飯?zhí)民T小姐進(jìn)行溝通,就反 映情況要求飯?zhí)昧⒓锤纳疲潞笥^察飯菜有所改善,但還有待進(jìn)步搞高。
(2)對(duì)飯?zhí)霉ぷ魅藛T提出要求,在打菜時(shí)間,飯?zhí)霉ぷ魅藛T必須進(jìn)穿工作服、帶工作帽、 口罩,三個(gè)月進(jìn)行一次體檢。
3.保安 (1)保安工作對(duì)全廠財(cái)產(chǎn)、安全起重要作用,完善保安隊(duì)伍,配置了對(duì)講機(jī)、電筒、保安 服,對(duì)工作存在的老問(wèn)題及時(shí)給予解決、對(duì)玩忽職守的保安給予辭退。
(2)規(guī)范出入廠制度,員工早上進(jìn)入廠區(qū)必須出示廠牌、嚴(yán)禁帶早餐、穿拖鞋、背心進(jìn)廠, 嚴(yán)禁物品出廠須嚴(yán)禁有物品放行條和車輛檢查,非公司員工 進(jìn)廠必須登記。上班時(shí)間 員工出廠要有請(qǐng)假條或放行條。 (3)保安隊(duì)長(zhǎng)每天中午到飯?zhí)镁S護(hù)員工打飯次序,每周檢查一次公司消防安全器材、通道、 每天中下午不定時(shí)巡邏各車間,檢查是否有員工賭博。
4.公共場(chǎng)所 (1) 重新規(guī)劃清潔工工作, 對(duì)公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生進(jìn)行劃分區(qū)域, 推行清潔工上班打卡制度, 嚴(yán)格按照相關(guān)合同時(shí)間做好清潔工作。
(2) 規(guī)劃了沖壓車間、電子車間、辦公室停車棚,有效的解決了員工車輛亂擺亂放問(wèn)題。
(3) 規(guī)劃了公共區(qū)域跟辦公室人員小車停車位,解決了車輛擺放亂七八糟現(xiàn)象。
4.5S 檢查 (1)現(xiàn)階段公司5S 工作只是還在做清潔工作,將進(jìn)一步推行后續(xù)5S 整理、整頓工作。
(2)每月5S 檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)跟相關(guān)部門主管溝通,幫助相關(guān)部門提高5S 工作。
近期工作重點(diǎn):
一、人員招聘 根據(jù)公司定編總表,對(duì)各部門人員需求進(jìn)行核對(duì),因員工辭職需補(bǔ)充人員行政人事部要 盡快補(bǔ)充。對(duì)部份關(guān)鍵崗位招聘要盡快落實(shí),模具維修工、沖壓車間統(tǒng)計(jì)員要盡快招聘到位。
二、 安全方面 1.防火、安全 (1)排除火災(zāi)隱患,每月行政人事部進(jìn)行消防大檢查,發(fā)現(xiàn)存在的隱患必須及時(shí)處理,特 殊區(qū)域的管理如、油庫(kù)、電房等,不定時(shí)的檢查。
(2)進(jìn)行消防演習(xí),培訓(xùn)義務(wù)消防人員使用消防器材。
(3)規(guī)范各部門吸煙區(qū),做好防火工作。
2.防盜 為保證公司財(cái)產(chǎn)安全,保安要責(zé)任到人,加強(qiáng)防盜措施。晚班保安人員不定時(shí)巡邏,及時(shí) 了解公司異常情況。
三、紀(jì)律:制定相關(guān) 紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,對(duì)事不對(duì)人 (1)嚴(yán)格按公司員工守則執(zhí)行廠紀(jì)廠規(guī),重新修訂《行政人事管理?xiàng)l例》 ,完善行政人事 工作流程, 《人事管理制度》 。員工培訓(xùn)體系等工作 (2) 公司賭博問(wèn)題較為嚴(yán)重, 八月份將作為行政人事部工作重點(diǎn), 維護(hù)公司正常工作次序。
四、定期5S 檢查、
1.5S 定期檢查并進(jìn)行獎(jiǎng)罰結(jié)合,罰款作為員工活動(dòng)基金。相關(guān)獎(jiǎng)罰按5S 管理制度。
2.加強(qiáng)宿舍5S 檢查,一個(gè)月對(duì)宿舍進(jìn)行殺害消毒,保證員工宿舍清潔衛(wèi)生。
行政人事主管試用期工作總結(jié)范文三
時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)眼兩個(gè)月就過(guò)去了。這段我人生中彌足珍貴 的經(jīng)歷,給我留下了精彩而美好的回憶。各位領(lǐng)導(dǎo)和同事給予 了我足夠的寬容、支持和幫助,讓我充分感受到了**公司大家 庭的溫暖。
其實(shí)很久以來(lái)我都一直在尋找, 尋找這樣一個(gè)機(jī)會(huì)
能夠看得到公司的未來(lái),看的到自己的將來(lái),有一群志同道合 的伙伴為了一個(gè)目標(biāo)而奮斗。很幸運(yùn),我找到了!在這里我聽 到、看到、學(xué)到最多的是奮斗!在對(duì)您們肅然起敬的同時(shí),也 為我有機(jī)會(huì)成為**公司的一員而驚喜并感恩。
在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過(guò)不懈努力,順利完成 了試用期各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我的工作情況做如下匯報(bào)
首先,規(guī)劃完成公司培訓(xùn)管理體系
領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,結(jié)合公司中長(zhǎng)期的發(fā)展需要,以及公司目前 的現(xiàn)狀、特點(diǎn),將各模塊、專業(yè)培訓(xùn)資源整合。以入職培訓(xùn)為引 導(dǎo);在職培訓(xùn)為基礎(chǔ);工程師、管理師培訓(xùn)計(jì)劃為主導(dǎo);管理能 力提升為重點(diǎn);結(jié)合新產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn),外部培訓(xùn)(公司資質(zhì)及個(gè) 人資質(zhì)培訓(xùn)等) ;設(shè)計(jì)了適合**公司公司發(fā)展的《培訓(xùn)管理體系》 (附件一) ,并制定完成相關(guān)制度,為塑造研發(fā)型學(xué)習(xí)組織打下 基礎(chǔ),使公司的核心技術(shù)得以有效傳承。
其次, 搭建完成培訓(xùn)課程體系框架
1、入職培訓(xùn):為使員工在最短時(shí)間內(nèi)了解**公司、設(shè)計(jì)完 成《新員工入職培訓(xùn)手冊(cè)》 (附件二) 。規(guī)劃新的入職培訓(xùn)主要分 為兩部分:一部分是由行政人事部主導(dǎo)的公司共通課程,主要包 含:公司簡(jiǎn)介、產(chǎn)品簡(jiǎn)介、人事行政規(guī)章、品質(zhì)意識(shí)、成本意識(shí)、 工作安全等。另一部分是由各部門主導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。并結(jié)合 試用期溝通及考核,規(guī)范新員工的管理,縮短培訓(xùn)周期,壓縮培 訓(xùn)時(shí)間和成本。
2、在職培訓(xùn) ①.專業(yè)技術(shù)培訓(xùn):在各部門的通力配合下,搭建完成《各 部門專業(yè)、技術(shù)課程體系框架》 (附件三) ,設(shè)計(jì)公司級(jí)課程 38 項(xiàng)、 部門級(jí)課程 123 項(xiàng)、崗位級(jí)課程 222 項(xiàng)。目前已與各部領(lǐng) 導(dǎo)溝通確認(rèn),預(yù)計(jì)七月中旬各部講義資料設(shè)計(jì)完成。
②.四大管制系統(tǒng)培訓(xùn):依據(jù)質(zhì)量部要求,在各部的協(xié)作下 完成《20xx 年體考相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃》 (附件四) ,并與各部門達(dá)成 共識(shí)
已發(fā)通知 5 月 3 日起全面執(zhí)行, 會(huì)同質(zhì)量部進(jìn)行監(jiān)督稽核。
另協(xié)助質(zhì)量部完成 20xx年體考相關(guān)資料的補(bǔ)充。
③.素質(zhì)成長(zhǎng)培訓(xùn)
A.成長(zhǎng)半小時(shí)培訓(xùn):順利完成三月至四月,共計(jì) 14 次課程。
其中包含自己獨(dú)立設(shè)計(jì)的系列課程《做時(shí)間管理的主人》 ,培訓(xùn) 效果良好,詳見《時(shí)間管理培訓(xùn)效果評(píng)估分析》 (附件五) 。
圍繞公司年度工作重點(diǎn)體考及基層主管規(guī)劃管理能力提 升,設(shè)計(jì)完成 5 月至 11 月成長(zhǎng)半小時(shí)課程共計(jì) 29 次,已在正常 執(zhí)行。
B.素質(zhì)拓展訓(xùn)練:經(jīng)過(guò)前期需求調(diào)查,方案對(duì)比,選擇四家 外部拓展機(jī)構(gòu)進(jìn)行前期拓展培訓(xùn)合作調(diào)查,5 月 7 日安排高層共 赴重點(diǎn)培訓(xùn)基地現(xiàn)場(chǎng)考察,考察結(jié)束后提交考察報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 后執(zhí)行,時(shí)間暫定 5 月第三周。
3.管理能力提升培訓(xùn):設(shè)計(jì)完成《管理技能訓(xùn)練藍(lán)圖》 (附 件六) ,經(jīng)過(guò)前期調(diào)查、分析,決定外訓(xùn)與中科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作, 開展 《基層主管規(guī)劃管理能力提升系列課程》 (附件七) 共 5 次, , 21 課時(shí)。
此部分課程已在執(zhí)行中, 月底配合中科完成第一次 4 《績(jī) 效管理實(shí)務(wù)》課前需求調(diào)查,5 月 11 日本課程開訓(xùn)。
最后,協(xié)助人力資源其他工作管理
1、依據(jù)公司現(xiàn)狀及崗位需要,設(shè)計(jì)通用崗位勝任力模型及 《基于崗位勝任力的結(jié)構(gòu)化面試題庫(kù)》
2、拓展各類招聘渠道
校園招聘:拓展本地生物工程相關(guān)專業(yè)研究生、本科生及大 專生的渠道統(tǒng)計(jì),本月中旬完成,本月下旬開始拓展。
人才市場(chǎng):完成中低端人才的免費(fèi)招聘渠道拓展,附近的** 區(qū)人才市場(chǎng)及***區(qū)人才市場(chǎng)渠道已在正常使用中。
3、協(xié)助進(jìn)行崗位分析工作:前期協(xié)助**完成崗位分析表設(shè) 計(jì),及初期崗位分析。
試用期的主要工作是圍繞培訓(xùn)開展的, 目前已經(jīng)基本走上正 軌。大部分工作都能按照計(jì)劃執(zhí)行,而且在遇到困難的時(shí)候,領(lǐng) 導(dǎo)能夠及時(shí)給予指點(diǎn),雖然工作壓力比較大,但是感覺非常充實(shí) 開心。
轉(zhuǎn)正后希望可以介入部門其他相關(guān)工作, 比如招聘和薪酬, 考核以及員工關(guān)系,還有其他規(guī)劃性的工作,發(fā)揮自己能力。因 為在管理能力方面還有待提高,希望領(lǐng)導(dǎo)能多多批評(píng)指導(dǎo),使我 更快的成長(zhǎng)。
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及人員的基本情況:我市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)345個(gè),其中醫(yī)院95家(三級(jí)醫(yī)院2個(gè)、縣級(jí)醫(yī)院12個(gè)、中醫(yī)醫(yī)院12個(gè)、??漆t(yī)院7個(gè)、婦幼院11個(gè)、其他醫(yī)院51個(gè)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院216家,其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)34家。
我市現(xiàn)有在職衛(wèi)生技術(shù)人員8291人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師3884人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1299人、注冊(cè)護(hù)士3108人。
2、參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育情況:我市自20__年底醫(yī)學(xué)教育科成立以來(lái),使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作步入全面化、正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道,認(rèn)真落實(shí)《陜西省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)學(xué)分管理,逐步使學(xué)分達(dá)標(biāo)工作成為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升、聘任、職業(yè)再注冊(cè)的必備條件。03年參加ICME管理系統(tǒng)的單位30家,其中包括6個(gè)直屬單位、10個(gè)縣、2個(gè)區(qū)、12個(gè)廠礦醫(yī)院,單位參加率達(dá)100﹪。參加人數(shù)6654人,參加率80﹪。
3、學(xué)歷教育:為了加快后備學(xué)科帶頭人和中青年優(yōu)秀人才的培養(yǎng),改善我市醫(yī)學(xué)高層次人才的學(xué)歷結(jié)構(gòu),02年~04年共培養(yǎng)第四軍醫(yī)大學(xué)研究生10人,市直和各縣(市、區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生單位積極進(jìn)行“兩專一本”教育,三年來(lái)共有845人取得了新的學(xué)歷證書。
4、在職教育:為了提高我市醫(yī)技人才的知識(shí)水平,一是我們采取“走出去”的學(xué)習(xí)模式,積極鼓勵(lì)大家到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修;二是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,通過(guò)多種途徑邀請(qǐng)中省專家進(jìn)行學(xué)術(shù)講座;三是自己組織各學(xué)科帶頭人深入基層講課;四是當(dāng)年參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)組織的各類學(xué)術(shù)活動(dòng),取得相應(yīng)的學(xué)分;五是當(dāng)年發(fā)表的學(xué)術(shù)論文,按刊物的級(jí)別獲得學(xué)分;六是科研項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和專利成果取得當(dāng)年相應(yīng)學(xué)分;七是當(dāng)年出版的醫(yī)學(xué)著作,按字?jǐn)?shù)授予學(xué)分;八是出國(guó)考察報(bào)告、國(guó)內(nèi)專題調(diào)研報(bào)告,按字?jǐn)?shù)授予當(dāng)年學(xué)分;九是當(dāng)年發(fā)表的醫(yī)學(xué)譯文,按字?jǐn)?shù)授予學(xué)分;十是當(dāng)年發(fā)表文摘、個(gè)案報(bào)道、科普文章按篇數(shù)取得相應(yīng)學(xué)分;十一是由單位組織的學(xué)術(shù)報(bào)告、專題講座、技術(shù)操作示教、手術(shù)示范、開展新業(yè)務(wù)、合作研/:請(qǐng)記住我站域名/究項(xiàng)目等,可取得學(xué)分;十二是臨床病例討論會(huì)、多科室組織的案例討論會(huì)、大查房等獲得相應(yīng)學(xué)分;十三是自學(xué),自學(xué)與本學(xué)科有關(guān)的專業(yè)知識(shí),應(yīng)先定出自學(xué)計(jì)劃,經(jīng)本科室領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行,寫出綜述可按字?jǐn)?shù)授予學(xué)分;十四是參加衛(wèi)生部指定的“好醫(yī)生”遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)獲得國(guó)家級(jí)Ⅰ類學(xué)分。20__年我市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位邀請(qǐng)專家講座190余次,撰寫各類醫(yī)學(xué)文章680余篇,參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育人員達(dá)6000余人,二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)人員基本實(shí)行IC卡進(jìn)行學(xué)分管理,學(xué)分達(dá)標(biāo)率為85以上。
5、傳染病培訓(xùn)情況:按照《陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在職衛(wèi)生技術(shù)人員重點(diǎn)傳染性疾病防治知識(shí)全員培訓(xùn)工作的通知》(陜衛(wèi)科發(fā)〔20__〕353號(hào))要求,市衛(wèi)生局及時(shí)召開會(huì)議,研究安排培訓(xùn)工作,先后培訓(xùn)師資200余人,共有12441余人受到培訓(xùn),使我市在職衛(wèi)生技術(shù)人員掌握了愛滋病、結(jié)核病、人禽流感和傳染性非典型肺炎等重點(diǎn)傳染病的防治知識(shí)和技能。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí),建立健全組織機(jī)構(gòu)
衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,人才是關(guān)鍵,教育是基礎(chǔ),我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,充分認(rèn)識(shí)到繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在醫(yī)療工作、醫(yī)學(xué)科研、衛(wèi)生人力開發(fā)等方面的基礎(chǔ)性、前瞻性和戰(zhàn)略性的地位與作用,把它作為醫(yī)學(xué)科技工作與醫(yī)療衛(wèi)生工作的切合點(diǎn)和切入點(diǎn),作為醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的有效途徑和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力,進(jìn)一步提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在實(shí)施“科 教興國(guó)”和衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中的地位與重要作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的緊迫感和責(zé)任感。我局成立醫(yī)學(xué)教育科和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì),主任由衛(wèi)生局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由主管副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員有醫(yī)教科長(zhǎng)、防保科長(zhǎng)、人秘科長(zhǎng)、醫(yī)政科長(zhǎng)、執(zhí)法辦主任。由醫(yī)學(xué)教育科負(fù)責(zé)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,不定期舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理人員培訓(xùn)班和座談會(huì),把開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作作為提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展的重要措施。同時(shí)讓廣大衛(wèi)生技術(shù)人員認(rèn)識(shí)到,參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是黨和政府對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員的關(guān)懷和要求,也是維護(hù)人民利益,對(duì)人民健康負(fù)責(zé)的體現(xiàn),繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是終身職業(yè)性的教育,是職業(yè)生涯的加油站。
三、制定并完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有關(guān)文件和管理辦法
為實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略,加快繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),制定《渭南市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十五”計(jì)劃》、《渭南市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作試點(diǎn)的通知》、《關(guān)于印發(fā)渭南市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的意見的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作中學(xué)分管理問(wèn)題的通知》等相關(guān)文件,明確規(guī)定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的組織管理,內(nèi)容形式,考核評(píng)估,建立激勵(lì)與約束機(jī)制等。
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育要堅(jiān)持內(nèi)容的先進(jìn)性、針對(duì)性和實(shí)用興、要給衛(wèi)生技術(shù)人員提供掌握新理論、新知識(shí)、新技術(shù)的條件,“十五”規(guī)劃提出在“十五”期間要達(dá)到三個(gè)具體指標(biāo),一是全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作覆蓋率達(dá)到100%:二是全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)項(xiàng)目的學(xué)科專業(yè)覆蓋率達(dá)到100%;三是全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象獲取規(guī)定學(xué)分的達(dá)標(biāo)率85%。為確保三個(gè)指標(biāo)在“十五”期間順利完成,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、規(guī)范管理、創(chuàng)造條件等方面均作出相應(yīng)規(guī)定。
《渭南市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作中學(xué)分管理問(wèn)題的通知》中明確了Ⅰ類和Ⅱ?qū)W分的內(nèi)涵,對(duì)不同的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn).規(guī)定凡從事醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的人員均要參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核作為聘任、晉升技術(shù)職稱和職業(yè)注冊(cè)、再注冊(cè)的必備條件之一。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
我局醫(yī)學(xué)教育科成立兩年來(lái),全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作取得了較好成績(jī)。
一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作形成網(wǎng)絡(luò)化、多元化、系統(tǒng)化。通過(guò)大力宣傳教育,使全體專業(yè)技術(shù)人員從思想上提高了認(rèn)識(shí),行動(dòng)上能夠自覺接受繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,變被動(dòng)為主動(dòng)學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。
二是每年至少舉辦一次繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理人員培訓(xùn)班,使大家相互交流,互相學(xué)習(xí),不斷提高管理水平。
20__年11月,在渭南市金穗大廈舉辦全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理人員培訓(xùn)班,重點(diǎn)是啟動(dòng)全市的醫(yī)學(xué)教育工作,使醫(yī)學(xué)教育工作步入正規(guī)化、系統(tǒng)化、全面化的軌道。
20__年5月在韓城市召開陜西省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)管理經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)。
20__年4月帶領(lǐng)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理干部赴云南省學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了繼續(xù)管理人員的業(yè)務(wù)水平。
三是遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)教育工作走在全省前列。20__年度先在全市范圍內(nèi)開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)教育省級(jí)試點(diǎn)工作,經(jīng)過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作,在全市二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位安裝網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),使繼續(xù)教育工作進(jìn)一步深入開展。20__年5月,在韓城市召開了陜西省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)管理經(jīng)驗(yàn)座談會(huì),受到生衛(wèi)生廳的表彰。
四是廣大專業(yè)技術(shù)人員通過(guò)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,在醫(yī)院和本單位建設(shè)中逐漸顯現(xiàn)出喜人成績(jī),單位整體建設(shè)不斷加強(qiáng),人員業(yè)務(wù)水平不斷有新突破,特別是新技術(shù)、新方法的應(yīng)用給單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益上的逐年增長(zhǎng)。同時(shí)通過(guò)學(xué)習(xí),廣大醫(yī)務(wù)工作者更加愛崗敬業(yè),呈現(xiàn)出你追我趕開展技術(shù)競(jìng)賽的良好態(tài)勢(shì),單位的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
五、繼續(xù)教育工作中存在的困難和問(wèn)題
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作尚處于起步和發(fā)展階段,還存在一些急需解決的困難和問(wèn)題:一是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作發(fā)展不平衡。一些縣、市和單位迄今尚未把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作納入總體工作規(guī)劃,擺上重要議事日程,管理措施落實(shí)不到位,繼續(xù)教育工作相對(duì)滯后;有的工作停留在表面,被動(dòng)應(yīng)付,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿足衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)習(xí)的需要。二是相關(guān)配套制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善落實(shí)。有的縣、市和單位沒(méi)有把繼續(xù)教育與衛(wèi)生技術(shù)人員年度考核、職稱評(píng)聘掛鉤的要求落實(shí)到位,也未納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作失去了政策支持和制度保證。三是教育手段和教學(xué)形式還不夠靈活多樣。四是管理的規(guī)范化水平和教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
五、今后的工作思路
1、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。廣大衛(wèi)生技術(shù)人員必須要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,曾強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為實(shí)施“科教行醫(yī)”戰(zhàn)略的重要措施,作為單位事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,切實(shí)加大措施,狠抓落實(shí),加快發(fā)展,使之更好的為衛(wèi)生改革與發(fā)展服務(wù)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào),健全制度,進(jìn)一步完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理體系。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在衛(wèi)生部門內(nèi)涉及科教、人事、醫(yī)政等部門。希望衛(wèi)生廳科教處上級(jí)部門能協(xié)調(diào)好和其他相關(guān)部門關(guān)系,把學(xué)分制度作為醫(yī)師考試、職稱考試和護(hù)士注冊(cè)的必備條件之一。
3、規(guī)范化管理,嚴(yán)格考核,提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量和管理水平。狠抓落實(shí)是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)范管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵。首先要做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的規(guī)范化管理。二是要做好學(xué)分登記和考核的規(guī)范化管理。三是繼續(xù)用好管好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理軟件
4、突出重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)教育工作。農(nóng)村衛(wèi)生改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù),農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村、衛(wèi)生工作發(fā)展的重要因素,加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn),為農(nóng)村基層培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的全心全意為人民服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人才,充分利用各種醫(yī)學(xué)教育資源,創(chuàng)造條件,組織針對(duì)性強(qiáng),實(shí)施性好的培訓(xùn)班,為農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展培養(yǎng)急需的人才。
【關(guān)鍵詞】校長(zhǎng)職級(jí)制;教育體制;改革;山東省中小學(xué)
近期,全國(guó)范圍開始進(jìn)行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革,職級(jí)制改革對(duì)新型教育體制的影響成為社會(huì)各界關(guān)注的問(wèn)題。校長(zhǎng)職級(jí)制打破現(xiàn)行行政管理體制的堅(jiān)冰,建立完善以職級(jí)制為核心的校長(zhǎng)管理體制能夠去除行政化管理辦校的弊端,以實(shí)現(xiàn)讓真正懂教育的教育專家、教育家按教育規(guī)律來(lái)管理學(xué)校的最終目標(biāo)。同時(shí)實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制改革,能夠賦予校長(zhǎng)辦學(xué)用人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),初步建立起以“體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)校制度特點(diǎn)、擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自、促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化建設(shè)”為指向的中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)管理機(jī)制。1
一、校長(zhǎng)職級(jí)制改革在山東地區(qū)的開展情況
1.山東省最早于2012年在昌邑市推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革,全面完成校長(zhǎng)職級(jí)認(rèn)定。昌邑市教育機(jī)關(guān)積極組織校長(zhǎng)績(jī)效考核,認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)績(jī)效工資,扎實(shí)推行校長(zhǎng)任職資格制度并且取得了不錯(cuò)的業(yè)績(jī)。2013年青島市實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制促進(jìn)教育家辦學(xué),按照“簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督”的思路進(jìn)行管理。2015年校長(zhǎng)職級(jí)制在煙臺(tái)、威海、菏澤進(jìn)行試點(diǎn)工作,2016年濰坊、日照、萊蕪等市也陸續(xù)實(shí)行了校長(zhǎng)職級(jí)制。在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi),山東省將全面推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革,抓住改革重點(diǎn):加快政府職能轉(zhuǎn)變,理順政校關(guān)系,實(shí)現(xiàn)自主辦學(xué);建立校長(zhǎng)職級(jí)制,選好用好校長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)教育家辦學(xué);建立學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),完善績(jī)效考核機(jī)制,促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè);加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新管理方式,提高教師整體素質(zhì);完善學(xué)校黨建制度,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),保障辦學(xué)方向。2
2.山東省校長(zhǎng)職級(jí)制改革無(wú)疑是對(duì)舊制度的一種沖擊,這種改革從本質(zhì)上改變了山東省原有的校長(zhǎng)人事管理的制度,符合當(dāng)代教育思想潮流,在一定程度上是教育體制的解放。于師生,可達(dá)到提高教育教學(xué)質(zhì)量之意;于校長(zhǎng),可達(dá)到刺激教學(xué)積極性打造更強(qiáng)大教學(xué)團(tuán)隊(duì)之意;于教育,可達(dá)到推動(dòng)教育崛起,創(chuàng)建更加符合社會(huì)主義思想的教育教學(xué)體制之意。其前景必將一片光明!
二、校長(zhǎng)職級(jí)制改革在全國(guó)的開展情況及分析
1.改革開放后,我國(guó)最早實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制改革的是上海市。20世紀(jì)90年代中期,上海市在靜安、盧灣等區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),并在靜安、盧灣兩區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍。2000年上半年在黃浦、楊浦、閘北、徐匯、嘉定等區(qū)擴(kuò)大試點(diǎn),并完成了靜安、盧灣區(qū)與擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)縣中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制認(rèn)定的并軌工作。截至2001年8月底,虹口、閔行等12個(gè)區(qū)(縣)完成了上海市中小學(xué)一級(jí)和特級(jí)校長(zhǎng)申報(bào)和認(rèn)定工作,這標(biāo)志著上海市中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制度改革已全部到位。3與此同時(shí),高密市也開始了改革,而后濰坊市吸取以及上海高密的改革經(jīng)驗(yàn)也開始了大刀闊斧的改革。相比較而言,濰坊使改革更具創(chuàng)新意義,其不僅在中小學(xué)、職業(yè)學(xué)院全面開展改革行動(dòng),而且開創(chuàng)了具有濰坊特色的校長(zhǎng)職級(jí)制改革,將校長(zhǎng)職級(jí)制進(jìn)行延伸,拓展出了院長(zhǎng)職級(jí)制并取得卓越成效。
2016年3月,深圳市為深化公辦中小學(xué)人事制度改革,促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展,制定了《深圳中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制管理辦法》,在深圳市各大院校實(shí)施為期5年的校長(zhǎng)職級(jí)制改革,大力推行職級(jí)制制度,在方方面面落實(shí)到實(shí)處。深圳實(shí)施的校長(zhǎng)職級(jí)制改革總體原則是“分級(jí)聘用、統(tǒng)一評(píng)級(jí)”,即在不改變現(xiàn)行干部管理體制的前提下,校長(zhǎng)由任免機(jī)關(guān)選拔產(chǎn)生后納入職級(jí)管理,由獨(dú)立的職級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)深圳市區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行職級(jí)評(píng)定。在制度設(shè)計(jì)上,既著眼于制度重構(gòu)也兼顧于現(xiàn)有中小學(xué)人事管理制度的銜接。4
2.職級(jí)制從初生之時(shí)的羸弱、改革步伐緩慢、謹(jǐn)慎摸索前行,到現(xiàn)在大刀闊斧地實(shí)施、以星火燎原之勢(shì)席卷全國(guó),足以見其生命力的頑強(qiáng)。校長(zhǎng)職級(jí)制是對(duì)舊制度的一種改革,是一種符合當(dāng)代教育思想的制度,這種制度摒棄了陳舊的校長(zhǎng)人事管理制度,采用更為有效的制度推行,增進(jìn)了校長(zhǎng)團(tuán)體的積極性,是一種劃時(shí)代的制度改革。因?yàn)檫@種創(chuàng)新的制度符合中國(guó)社會(huì)主義道路思想,一經(jīng)推行,便席卷全國(guó),取得良好的效應(yīng)。在各個(gè)省、市之間,開展符合自己的校長(zhǎng)職級(jí)制,有力地推進(jìn)了各地的教育事業(yè)的發(fā)展。在其發(fā)展過(guò)程中,校長(zhǎng)職級(jí)制不斷得到拓展,內(nèi)涵不斷加深,并且延伸出了各個(gè)方面,對(duì)于其他體制改革也產(chǎn)生了重大影響。
三、對(duì)校長(zhǎng)選任制度在國(guó)外開展情況的分析
1.校長(zhǎng)許可三級(jí)制度5:典型代表地區(qū)是美國(guó)(弗羅里達(dá)州)。在聯(lián)邦制民主共和國(guó)的背景下,聯(lián)邦政府一般不直接管理教育,各州分治。在校長(zhǎng)選任制度上采取聘任制,采取對(duì)校長(zhǎng)開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)教育與管理”課程的措施,通過(guò)考試取得一級(jí)資格。一級(jí)是擔(dān)任實(shí)習(xí)校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)的必須資格;二級(jí)是擔(dān)任正校長(zhǎng)的必須資格;三級(jí)是對(duì)在校長(zhǎng)職位上做出突出貢獻(xiàn)者的榮譽(yù)稱號(hào)。這樣保證學(xué)校在自身管理上的自主性和主體性,使學(xué)校對(duì)教學(xué)活動(dòng)切實(shí)負(fù)責(zé),從而提高教學(xué)質(zhì)量,但局限性在于未在全國(guó)范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的評(píng)級(jí)體系。
2.基礎(chǔ)教育校長(zhǎng)制改革6:典型代表地區(qū)是日本。20世紀(jì)90年代起,日本教育管理體制封閉僵化,學(xué)校輔決策機(jī)構(gòu)存在缺陷,校長(zhǎng)決策權(quán)難以真正實(shí)施。此外,校長(zhǎng)任期短,無(wú)法形成特色管理,學(xué)校封閉,在校長(zhǎng)選任制度上采用年功序列選任機(jī)制。在此背景下,日本梳理政府與學(xué)校的教育管理職能。擴(kuò)大校長(zhǎng)自主辦學(xué)權(quán)(如課程管理權(quán)、財(cái)務(wù)預(yù)算權(quán)、意見提出權(quán))改革校長(zhǎng)任職標(biāo)準(zhǔn)。由政府主導(dǎo)強(qiáng)制、直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助建議型領(lǐng)導(dǎo),助力“學(xué)校生力計(jì)劃”,有利于學(xué)校教育特色形成。
3.校長(zhǎng)專業(yè)考核計(jì)劃制度7:典型代表地區(qū)是澳大利亞。澳大利亞的教育管理制度在高度集權(quán)和高度分權(quán)間不斷尋找均衡點(diǎn),中小學(xué)教育權(quán)限在各州有效貫徹,需要一個(gè)全國(guó)通用的政策支持。為了改變這一弊端,澳大利亞在校長(zhǎng)任職時(shí)制定主政計(jì)劃,主管教育局長(zhǎng)對(duì)校長(zhǎng)在行政領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通技巧、組織管理能力等方面進(jìn)行中期考核,三年考核周期結(jié)束后將對(duì)校長(zhǎng)任職工作進(jìn)行全面的總結(jié)評(píng)價(jià)。專業(yè)考核計(jì)劃有利于掌握各州教育發(fā)展情況,有利于督促校長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),提高教育水平,但局限性在該計(jì)劃由聯(lián)邦政府強(qiáng)勢(shì)推行,遭受社會(huì)各界爭(zhēng)議,改革沒(méi)有解決校長(zhǎng)職位本身責(zé)任重大,負(fù)荷超長(zhǎng)的問(wèn)題。
4.世界各地不同的校長(zhǎng)管理制度改革對(duì)我國(guó)校長(zhǎng)職級(jí)制改革有很多啟示。校長(zhǎng)管理制度改革是一個(gè)歷史過(guò)程,但是改革不是一帆風(fēng)順的,需要在反復(fù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上尋找最適合我國(guó)的改革方式,恰當(dāng)?shù)男iL(zhǎng)管理制度既可以規(guī)范和約束校長(zhǎng)行為,又可以促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展。對(duì)于校長(zhǎng)角色的轉(zhuǎn)變應(yīng)在全社會(huì)達(dá)成共識(shí),為改革打下社會(huì)基礎(chǔ);采取校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃來(lái)適應(yīng)職級(jí)制改革對(duì)校長(zhǎng)提出的新要求,通過(guò)跨區(qū)域交流學(xué)習(xí)等方式提高校長(zhǎng)綜合能力;做好校長(zhǎng)評(píng)價(jià)工作,擬定合理的中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),從任職經(jīng)歷、學(xué)術(shù)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、道德修養(yǎng)等方面進(jìn)行全面的評(píng)級(jí)規(guī)范;保證校長(zhǎng)工作條件,健全制度,校長(zhǎng)管理制度的選擇應(yīng)與校長(zhǎng)選任制度相協(xié)調(diào)配合;校長(zhǎng)職級(jí)制作為教育管理制度的一部分,應(yīng)立足于我國(guó)國(guó)情與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),與其他上層建筑相匹配。
四、對(duì)校長(zhǎng)職級(jí)制模式的分析
1.校長(zhǎng)職級(jí)制的實(shí)施使得校長(zhǎng)的薪金與職級(jí)直接掛鉤。職級(jí)制工資70%的薪金按月發(fā)放,30%通過(guò)考核發(fā)放,這是校長(zhǎng)職級(jí)制改革的亮點(diǎn)。通過(guò)考核判定校長(zhǎng)的級(jí)別,從而發(fā)放不同等級(jí)的薪金,有利于不同級(jí)別校長(zhǎng)之間的交流與競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)校長(zhǎng)治學(xué)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
2.在校長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)制度方面,不同地區(qū)采用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。例如:針對(duì)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校,評(píng)審制度將依據(jù)職級(jí)評(píng)審難度系數(shù)和權(quán)重比例科學(xué)的制定。此外,本次改革更加注重校長(zhǎng)任職期間的工作成果,確保職級(jí)制改革能夠更加人性化、科學(xué)化地評(píng)判考核校長(zhǎng)。
3.校長(zhǎng)職級(jí)制改革鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)于教育薄弱地區(qū)任職。針對(duì)威海地區(qū)的特點(diǎn),特設(shè)立特級(jí)校長(zhǎng)。由于名額等原因沒(méi)有評(píng)選上特級(jí)校長(zhǎng)的優(yōu)秀校長(zhǎng),在自愿到農(nóng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任職期間,第一個(gè)聘期內(nèi)年度考核優(yōu)秀等次達(dá)到2次以上且聘期期滿考核達(dá)到合格等次以上者可直接認(rèn)定為特級(jí)校長(zhǎng)。8此模式有利于將優(yōu)秀的校長(zhǎng)引入教育力量欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū),有利于不同地區(qū)的教育均衡發(fā)展。
4.校長(zhǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)制度也有了突破性的改革。將校長(zhǎng)的培訓(xùn)與教師的培訓(xùn)分離,針對(duì)不同級(jí)別的校長(zhǎng)進(jìn)行不同的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)的“因材施教”。這將有效促進(jìn)校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展,與此同時(shí),校長(zhǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)情況將作為校長(zhǎng)日后各項(xiàng)評(píng)審的重要依據(jù)。
5.校長(zhǎng)以及教師的管理體制在全很多地區(qū)也發(fā)生了變化。由教育部門統(tǒng)一安排校長(zhǎng)和教師的調(diào)度、交流、配置等工作。在正實(shí)行職級(jí)制改革的山東榮成地區(qū),校長(zhǎng)以及教師的管理體制一直由教育部門統(tǒng)一安排,此次的職級(jí)制改革事實(shí)上是對(duì)此做法的沿襲。
6.總結(jié)校長(zhǎng)職級(jí)制改革不難發(fā)現(xiàn):此次改革將教育事業(yè)置于陽(yáng)光之下,進(jìn)一步貫徹中央精神的同時(shí)也提高了教育教學(xué)事業(yè)的專業(yè)化水平,使得有才能的人更好地發(fā)揮自己的才能。將校長(zhǎng)劃分為四級(jí)九等,不同級(jí)別校長(zhǎng)之間相互競(jìng)爭(zhēng)相互學(xué)習(xí),激勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng)到薄弱地區(qū)傳播優(yōu)秀的思想、專業(yè)的辦學(xué)方法,促進(jìn)不同地區(qū)均衡發(fā)展,從而達(dá)到了教育教學(xué)的真正目的。從校長(zhǎng)職級(jí)制改革的模式分析,推行職級(jí)制改革會(huì)使教育事業(yè)更好的發(fā)展。
五、對(duì)校長(zhǎng)職級(jí)制的前景預(yù)測(cè)
1.首先,校長(zhǎng)職級(jí)制將會(huì)帶來(lái)教育局面的大變革。它打破了原來(lái)校長(zhǎng)職位的行政化,校長(zhǎng)在老師和學(xué)生面前更多的是教育工作者的身份,拉近了校長(zhǎng)和老師、學(xué)生之間的關(guān)系,使教育更加融洽地進(jìn)行。其次,校長(zhǎng)職級(jí)制改革賦予了校長(zhǎng)更大的辦學(xué)自,有利于校長(zhǎng)將更多更好的教育理念加以實(shí)踐,推進(jìn)教育的現(xiàn)代化。當(dāng)校長(zhǎng)擁有更多的自時(shí),校長(zhǎng)的思想才能得到最大限度的解放,創(chuàng)造出更好的教育理念。此外,在我們最初的設(shè)想中,職級(jí)制改革中的薪金改革和職位晉升可能會(huì)使優(yōu)秀的校長(zhǎng)更多集中在一流學(xué)校。校長(zhǎng)這個(gè)稱號(hào)帶來(lái)的責(zé)任感是他們真正的前進(jìn)動(dòng)力,薪金方面的外在條件影響較小,起主要影響作用的還是責(zé)任感與上進(jìn)心。
2.從校長(zhǎng)職級(jí)制的本質(zhì)來(lái)看,其本意是依照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)把校長(zhǎng)分為不同的級(jí)別,在校長(zhǎng)辦學(xué)自逐漸擴(kuò)大的同時(shí)也對(duì)校長(zhǎng)的素質(zhì)提出了更高要求,使校長(zhǎng)走專業(yè)化的道路。9對(duì)于校長(zhǎng)本身來(lái)說(shuō),校長(zhǎng)職級(jí)制能夠使校長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)勢(shì)與不足,并且清楚自己在全市校長(zhǎng)中的位置,確定自身發(fā)展方向,也有利于激發(fā)校長(zhǎng)向更高級(jí)別努力發(fā)展的動(dòng)力。對(duì)于校長(zhǎng)管理工作來(lái)說(shuō),校長(zhǎng)職級(jí)制能夠使校長(zhǎng)自主辦學(xué)權(quán)力增大,進(jìn)一步完善學(xué)校的管理體系與制度,推動(dòng)教育的進(jìn)程。毫無(wú)疑問(wèn),從這些方面來(lái)看,實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制是國(guó)家教育改革和發(fā)展的重要戰(zhàn)略,校長(zhǎng)職級(jí)制的起點(diǎn)是正確的,改革勢(shì)在必行。
從校長(zhǎng)職級(jí)制改革在各地的發(fā)展情況來(lái)看,目前,校長(zhǎng)職級(jí)制已受到廣泛的認(rèn)可。職級(jí)制一經(jīng)推行,便席卷全國(guó),取得良好的效應(yīng)。各個(gè)地區(qū)實(shí)行了不同特色的校長(zhǎng)職級(jí)制,在方方面面落到實(shí)處。山東濰坊等地區(qū)將其延伸,拓展出了院長(zhǎng)職級(jí)制并取得卓越成效。校長(zhǎng)職級(jí)制不僅解放了校長(zhǎng),還解放了教育,讓教育更具創(chuàng)造力,并且其自身內(nèi)涵也在不斷加深,對(duì)于其他體制也產(chǎn)生了重大影響??梢灶A(yù)見,校長(zhǎng)職級(jí)制將成為今后我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)管理制度改革的一個(gè)重要組成部分。
從校長(zhǎng)職級(jí)制改革的模式分析,改革過(guò)程中采取了很多的制約措施來(lái)保證校長(zhǎng)職級(jí)制的順利實(shí)行。例如,校長(zhǎng)的薪金將會(huì)和職級(jí)相掛鉤,此措施有利于不同級(jí)別校長(zhǎng)之間的交流與競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)校長(zhǎng)治學(xué)向更加專業(yè)化方向發(fā)展。另外職級(jí)制改革鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)于薄弱地區(qū)學(xué)校任職,這樣的模式有利于將有專業(yè)知識(shí)的校長(zhǎng)和偏遠(yuǎn)地區(qū)結(jié)合,利于不同地區(qū)的教育均衡發(fā)展。還有等等一系列措施,不僅貫徹了中央精神,還提高了教育教學(xué)事業(yè)的專業(yè)化,使得人盡其才,物盡其用,所以,教育事業(yè)的發(fā)展離不開校長(zhǎng)職級(jí)制的改革與推動(dòng)。
從目前面臨的社會(huì)現(xiàn)狀來(lái)看,在推行校長(zhǎng)職級(jí)制的過(guò)程中,仍舊面臨著眾多的問(wèn)題與阻礙。首先,健全完備的管理制度尚未形成,例如行政制度、保障制度,獎(jiǎng)懲制度等尚處于缺失狀態(tài),影響了校長(zhǎng)人事管理工作的效果。其次是目前人們對(duì)校長(zhǎng)職級(jí)制的認(rèn)知還不夠深入,使校長(zhǎng)定位模糊,忽視校長(zhǎng)職級(jí)制改革的根本目的與本質(zhì),這些因素同樣也會(huì)影響校長(zhǎng)職級(jí)制的實(shí)施。
六、校長(zhǎng)職級(jí)制發(fā)展的問(wèn)題與建議
1.雖然去行政化被認(rèn)為是本次改革中最明顯最突出的特色之一,但是去行政化也就意味著教育工作者將很難進(jìn)入行政系統(tǒng)(如教育局),這會(huì)在一定程度上削弱他們的積極性,也不利于教育工作者在更為重要的崗位上發(fā)揮更加積極的作用。此外由于職級(jí)制改革引入了校長(zhǎng)職級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,業(yè)績(jī)將成為一項(xiàng)至關(guān)重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們不禁擔(dān)心:應(yīng)試教育是否會(huì)抬頭?校長(zhǎng)是否會(huì)更注重個(gè)人績(jī)效薪金?教師和學(xué)生的負(fù)擔(dān)是否會(huì)更加沉重?只注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)和學(xué)校排名而忽視了學(xué)生的全面發(fā)展的問(wèn)題是否會(huì)再次出現(xiàn)?
2.相P機(jī)構(gòu)可以在職級(jí)制改革的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)教育崗位與行政崗位之間的有效連接。在保證校長(zhǎng)自的情況下,更多除校長(zhǎng)之外的基層優(yōu)秀人才發(fā)揮出更大的作用,加快校長(zhǎng)職級(jí)評(píng)定和聘任、薪酬兌現(xiàn)等工作,發(fā)揮專家治校優(yōu)勢(shì),提高辦學(xué)水平,完善監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)行多角度、全方面的評(píng)價(jià)。要多方兼顧,在注重教學(xué)成績(jī)的同時(shí),也要關(guān)注學(xué)生的全面素質(zhì)發(fā)展和學(xué)校的文化建設(shè)情況。比如可以引入多因素比例測(cè)評(píng)考察機(jī)制,從而使校長(zhǎng)職級(jí)制更加適應(yīng)素質(zhì)教育的大趨勢(shì)。
最后,我們相信一項(xiàng)改革的發(fā)展不會(huì)一蹴而就,改革需要接受時(shí)代的檢驗(yàn),只有經(jīng)過(guò)不斷完善,改革才能達(dá)到惠及群眾的最終目的。
作者簡(jiǎn)介:
沙林斌(1982.1-),男,漢族,江蘇南通人,講師,碩士,主要從事思想政治教育研究;擔(dān)任《大學(xué)生心理健康》、《職業(yè)生涯規(guī)劃》、《就業(yè)指導(dǎo)》任課教師。
王建波(1970.1-),男,漢族,山東威海人,中學(xué)高級(jí)教師,大學(xué)本科,中學(xué)校長(zhǎng),主要從事中小學(xué)學(xué)校管理。
王曉寒(1996.12-),女,漢族,山東威海人,本科在校學(xué)生。
石子豪(1997.5-),男,漢族,山東威海人,本科在校學(xué)生。
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預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 統(tǒng)計(jì)源期刊
上海交通大學(xué)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
陜西省教育廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
海南省人大常委會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中共福建省委主辦