時間：2022-07-13 15:55:12
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我組按照《__鄉村級班子及成員考核方案》要求進行考核，程序分為兩部分：1、兩委成員集中匯報06年度工作及07年工作計劃；2、對所有班子成員進行單獨座談，座談內容為：對班子整體評價及建議、對支書及村主任的評價及建議、對其他班子成員的建議。
以下為各村考核情況總結：
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一、兩委班子考核情況
班子成員共4名，支書__*，主任__*。
（一）06年工作總結及07年工作計劃
06工作總結：高質高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務。配合鄉黨委、政府和西村村共同修建了106國道至__的高標準公路，征地、刨樹、安裝路燈。保滄高速公路取土場占地補償工作。投資20__0多元鋪設西洼地下管道1500m，并增加配套設施。打了一眼吃水井，村內街道硬化，垃圾清理、安裝路燈29盞。村西20畝地的對外發包。
07年工作計劃：結合文明生態村建設繼續搞好村內道路的硬化，垃圾清理，路燈的安裝工作。
對鄉黨委、政府的希望：希望鄉黨委、政府對本村的各項工作的指導和領導力度加大，并在經濟發展上能有所重點傾向。
總體評價：
班子整體團結，凝聚力強，戰斗力強。思想政治學習抓得緊。工作務實，有一定的創新意識。大家相互間關系密切，正職與副職能團結協作，同時，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成員考核情況
（一）____（支書）
1、主要優點和成績：工作積極性高，事業心強。大局觀念較強，掌控全局能力較強，考慮事情全面。
2、主要不足方面：因為自身是女性和文化程度偏低，在一些方面顯得力不從心，有時考慮問題局限性大。
（二）____：（主任）
1、主要優點和成績：為人正直，心直口快。工作認真負責，敢于堅持原則，關心群眾。
2、主要缺點和不足：年輕氣盛，有時因為自己的生意會耽誤工作，但近期有所改變。
（三）其他班子成員
總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負責，偶爾有些小牢騷，但不影響大局。
____*
一、兩委班子考核情況
班子成員共8名，支書____，主任____*。
（一）06年工作總結及07年工作計劃
06工作總結：高質高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務。用時三個月和北京一投資商初步達成一致，占用本村10畝土地進行項目合作。
07年工作計劃：結合文明生態村建設對小學附近的道路進行硬化，垃圾清理，路燈的安裝工作。
對鄉黨委、政府的希望：希望鄉黨委、政府對本村班子進行調整，精簡人員。
總體評價：
班子整體團結，凝聚力強，戰斗力強。思想政治學習抓得緊。工作務實，有一定的創新意識。正職與副職能團結協作，上下能形成合力。
二、班子成員考核情況
（一）____*（支書）
1、主要優點和成績：工作積極性高，事業心強。大局觀念較強，掌控全局能力較強，考慮事情全面。不怕受累，不怕得罪人。
2、主要不足方面：因為自己的事情比較多，村的工作中有時照顧不到。
（二）____（主任）
1、主要優點和成績：工作認真積極，配合支書工作，關心群眾，公正廉潔。
2、主要缺點和不足：
（三）其他班子成員
總體上服從指揮，任勞任怨，對工作負責。會計____脾氣比較暴躁，與人易發生沖突。
____*5
一、兩委班子考核情況
班子成員共4名，支書__*，主任__*。
（一）06年工作總結及07年工作計劃
06工作總結：高質高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務。投資10000多元修建了村大隊，改變了本村多年無的歷史。投資3000元換了吃水井的泵，耗電量降低，降低了村民的生產成本。修繕村內及村西的排水溝，改善了村內雨季路難走的狀況。投資5000元安裝路燈13盞。發展果樹種植100畝，聘請專家到村內進行種植講座，推廣優良新品種。石家莊8號、中連9號、冬春甘藍1號、晚熟桃等等。
07年工作計劃：村東到洼里近200m的道路維修。成立精神文明委員會，創建“十星級文明戶”、“孝敬公婆好兒媳”評選活動，樹立和諧文明的新村風。創建果樹協會，提供新品種，病蟲害防治知識，統一提供肥料，測土施肥，每月召開一次會員會。
總體評價：
班子整體團結 ，凝聚力強，戰斗力強。思想政治學習抓得緊。班子務實精神強，有一定的創新意識。合作時間長，大家相互間關系密切，正職與副職能團結協作，同時，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成員考核情況
（一）____（支書）
1、主要優點和成績：工作積極性高，事業心強，大局觀念較強，掌控全局能力較強，考慮事情全面。
2、主要不足方面：
（二）____（主任）
1、主要優點和成績：為人老實，工作踏實，敢于堅持原則，關心群眾，公正廉潔。
2、主要缺點和不足：
（三）其他班子成員
總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負責，____因為職務掉換有點意見，但不耽誤工作。
____*
一、兩委班子考核情況
班子成員共5名，支書__*，主任__*。
（一）06年工作總結及07年工作計劃
06工作總結：高質高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務。投資10000元，提供管道和泵解決了公路東村民的吃水問題。清理街道垃圾。參加三次交易會，欲為村民謀劃新的發展項目，但因不合本村實際情況都未果。
07年工作計劃：結合文明生態村建設繼續搞好村內道路的硬化，垃圾清。和其他兩個廿里鋪聯合修建村中主要街道及街道的綠化。對洼里的田間路進行整修。
對鄉黨委、政府的希望：因為本村的鋼鐵市場不太景氣，希望鄉黨委、政府牽頭為本村的經濟發展提供合理的建議和指導。
總體評價：
班子整體團結，凝聚力強，戰斗力強。工作務實，有一定的創新意識。班子務實精神強。大家相互間關系密切，正職與副職能團結協作，同時，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成員考核情況
（一）____*支書）
1、主要優點和成績：工作積極性高，事業心強。掌控全局能力較強，考慮事情全面。
2、主要不足方面：
（二）____*：（主任）
1、主要優點和成績：為人正直，心直口快，工作認真負責。
2、主要缺點和不足：
（三）其他班子成員
總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負責。
______
一、兩委班子考核情況
班子成員共6名，支書____，主任____*。
（一）06年工作總結及07年工作計劃
06工作總結：高質高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務。班子團結有所改善，加強了整體凝聚力。發展了兩名黨員，轉正一名黨員。為本村60歲以上老人發放補助。修自來水。
07年工作計劃：結合文明生態村建設和其他兩個廿里鋪共同修建村內主街道，并對村內所有道路實行硬化。成立蔥交易市場，發展本村蔥產業。
總體評價：
班子整體團結加強。班子務實精神強。正職與副職能團結協作，同時，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。班子成員的政治敏感性強，積極參加主持村內回漢紅白事，維護村內穩定。
二、班子成員考核情況
（一）____*（支書）
1、主要優點和成績：為人隨和實在，不記仇，不端架子，團結群眾和干部。工作積極性高，事業心強，大局觀念較強，掌控全局能力較強，考慮事情全面，化解矛盾能力強。
2、主要不足方面：
（二）____*（主任）
1、主要優點和成績：為人正直，心直口快。工作認真負責，敢于堅持原則，關心群眾。
2、主要缺點和不足：頭腦靈活但腿有點懶，對工作不太積極。
（三）其他班子成員
總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負責，尤其____態度發生根本性改變，對村內工作起到團結和支持作用。
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一、兩委班子考核情況
班子成員共4名，支書無，主任柳____。
（一）06年工作總結及07年工作計劃
06工作總結：高質高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務。全年都在協調解決保滄高速公路與村民之間發生的各種問題。協調本村磚廠承包款發放工作。
07年工作計劃：結合文明生態村建設和其他兩個廿里鋪共同修建村內主街道，并對村內所有道路實行硬化。
對鄉黨委、政府的希望：希望鄉黨委、政府根據本村實際情況下派一名村支書，對本村穩定和下一步工作都有利。
總體評價：
班子整體老化，但戰斗力較強，能較好的完成各項工作任務。但班子內部關系不協調，出現一些影響班子整體團結的不和諧因素。
二、班子成員考核情況
（一）____（主任）
1、主要優點和成績：為人正直，心直口快。在群眾中威信高，人緣好。工作認真負責，敢于堅持原則，關心群眾，公正廉潔。
2、主要缺點和不足：本人經濟條件不好。
（三）其他班子成員
總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負責。副書記____*好功惡勞，欲擔任本村村支書，貪財，抵制情緒較高，煽動群眾，有時起到反面作用。會計崔硯文對財務知識掌握不多。
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一、兩委班子考核情況
班子成員共6名，支書__*，主任____。
（一）06年工作總結及07年工作計劃
06工作總結：高質高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務。文明生態村建設方面：硬化村內道路200m，寬5m，建5個垃圾池，1個公共廁所，美化街道500m，安裝5盞路燈。經濟發展方面：養殖業收入較高，種蛋鴨養殖效益高，康達、鋼材、糧食收購等經營良好，效益明顯。農業種植方面：果樹種植100畝，紅富士蘋果銷量好，越冬蒜種植面積大，經濟效益預計良好。勞動力輸出方面：裝修隊10個，建筑隊3個，賣咸菜人員較多，收入良好。
07年工作計劃：結合文明生態村建設繼續搞好村內道路的硬化，垃圾清理。村干部帶頭致富，發展自己的經濟。貧困戶和五保戶的救助力度加大。
總體評價：
班子整體團結，凝聚力強，戰斗力強。思想政治學習抓得緊。班子務實和創新精神強。大家相互間關系密切，正職與副職能團結協作，帶領群眾致富意識強。
二、班子成員考核情況
（一） （支書）
1、主要優點和成績：為人公道正派，頭腦靈活，有干勁和闖勁。工作積極性高，事業心強。大局觀念較強，掌控全局能力較強，考慮事情全面。
2、主要不足方面：
（二）____：（主任）
1、主要優點和成績：工作認真負責，關心群眾，公正廉潔。
2、主要缺點和不足：
（三）其他班子成員
總體上服從指揮，任勞任怨，對工作負責。
____
一、兩委班子考核情況
班子成員共4名，支書文秘部落，主任____。
（一）06年工作總結及07年工作計劃
06工作總結：高質高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務。處理保滄高速公路占地后的各項遺留問題。發展大蔥種植。修理吃水井。
07年工作計劃：結合文明生態村建設繼續搞好村內道路的硬化，垃圾清理。修建本村至廿里鋪的公路。吃水井的更新。
總體評價：
班子整體團結，凝聚力強，戰斗力強。班子務實精神強。大家相互間關系密切，正職與副職能團結協作。
二、班子成員考核情況
（一）____*（支書）
1、主要優點和成績：為人公道正派。工作積極性高，事業心強。大局觀念較 強，掌控全局能力較強，發展經濟意識強。
2、主要不足方面：
（二）____：（主任）
1、主要優點和成績：工作認真負責，敢于堅持原則，關心群眾。
2、主要缺點和不足：
（三）其他班子成員
總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負責。
______
一、兩委班子考核情況
班子成員共7名，支書____，主任____。
（一）06年工作總結及07年工作計劃
06工作總結：高質高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務。學校校舍的新建，全村變壓器的警報器的安裝，降低了村管理費用。安裝路燈，清理街道。發展鉆業。
07年工作計劃：結合文明生態村建設繼續搞好村內道路的硬化，垃圾清理，路燈的安裝工作。推廣棉花和玉米新品種。推廣辣椒種植，為沒種樹的四個隊謀劃辣椒經營項目。
總體評價：
班子整體團結，凝聚力強，戰斗力強。思想政治學習抓得緊。班子務實精神強，有一定的創新意識。大家相互間關系密切，正職與副職能團結協作，同時，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成員考核情況
（一）____（支書）
1、主要優點和成績：為人公道正派，工作積極性高，事業心強。大局觀念較強，掌控全局能力較強。
2、主要不足方面：性格較急，粗心，考慮問題有時欠全面。
（二）____：（主任）
1、主要優點和成績：為人正直，心直口快。工作認真負責，做事有頭有尾。敢于堅持原則，關心群眾，經驗豐富，群眾威信高，維護班子團結。
2、主要缺點和不足：
（三）其他班子成員
總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負責。
西村：
一、兩委班子考核情況
班子成員共8名，支書____，主任____。
（一）06年工作總結及07年工作計劃
06工作總結：高質高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務。村前后3條主干道的修補，學校危房的修繕。石油和兩條主干道的征地補償工作。村內變壓器和電線的補充。
07年工作計劃：結合文明生態村建設繼續搞好村內道路的硬化，垃圾清理，路燈的安裝工作。南洼梨樹地的發包。村南環公路的修建。抓項目，引資金。
總體評價：
班子整體團結，時間觀念強，凝聚力強，戰斗力強。思想政治學習抓得緊。工作務實，有一定的創新意識。大家相互間關系密切，正職與副職能團結協作，同時，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成員考核情況
（一）____（支書）
1、主要優點和成績：為人公道正派。工作積極性高，事業心強。大局觀念較強，掌控全局能力較強，考慮事情全面，主抓外事關系。
2、主要不足方面：
（二）____：（主任）
1、主要優點和成績：工作認真負責，配合支部，注重細節，協調能力強，敢于堅持原則，關心群眾，公正廉潔。
2、主要缺點和不足：
關鍵詞：C語言程序設計 雙語教學 教學改革
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973(2010)011-171-02
1 引言
C語言程序設計是高等院校計算機專業學生接受計算機教育的一門基礎課程，旨在培養學生具有設計計算機程序、編寫程序和調試程序的能力。多年來，我校的C語言程序設計課程都是以中文教學，2007年后，C語言程序設計課程在部分班級改用英語教材，采用雙語教學方式授課。
2 改革實踐
傳統的C語言程序設計教學主要分成兩個部分，課堂教學和上機實踐。在課堂教學部分，主要是教師講，學生聽，學生的參與度不高。而作為學生第一門程序課，本來在理解上就有困難，學生有時聽著就走神，課堂教學效果有限。在上機實踐部分，上實踐課的時候，學生主要是重復編寫教師上課提到的例子，或者是做一些指定的課后習題。但由于通常這些習題在實驗指導書中是可以找到答案的，無法達到培養學生自己獨立分析問題，解決問題的能力。
2.1 雙語教學應采取的措施
2.1.1 案例帶動教學
第一次接觸程序語言，學生在理解上有難度，而且又是使用英文教材，大多數學生在剛上課時一定會有恐懼心理，從而產生的抗拒心理，對學習產生負面影響。所以在教學的過程中，不要執著于在學習概念的時候，就要求學生弄懂意思，而是要在簡單描述了當堂課程所需要了解的知識點后，馬上結合相關的例子來進行說明。針對當堂的知識點，需要有多個案例，案例的難度由淺到深，先是簡單的應用，然后到稍微復雜的應用，最后的案例可以是綜合應用題。在這個過程中，需要注意的是案例的難度層次，如果一開始就過于難，容易打擊了學生的學習積極性；如果幾個案例的難度都不大，使學生在程序編寫中只看到點而看不到面，影響學生綜合應用的能力。其次，案例的選擇必須盡量貼近生活，如在解釋函數調用這個知識點的時候，所使用的案例就是小學數學四則運算系統，將四則運算的不同功能由不同函數來實現，從而解釋函數調用的作用。對學生而言，這個例子親切而易于理解，可以幫助學生更好的理解概念。
2.1.2 活躍課堂氣氛
中國傳統教學在上課的時候是嚴肅的，教師上課的時候以自己為主，不太顧及到學生的反應，與學生互動很少。在這樣的氣氛下，學生即使有問題也憋在心里，問題的不斷積累最后導致學生對學習的放棄。歐美的教學方式與這種模式很不一樣。教師上課時注重與學生的互動，鼓勵學生提出疑問，即使與學習的知識不相符，或者回答的答案是錯誤的，也鼓勵學生積極參與課堂教學。不論是課上的任何時候，學生都勇于提出自己的想法或者疑問，教學的氣氛活躍。在主動參與的過程中，學生對知識點的理解更加深刻。有時教師還會刻意設計一些小問題，對答題正確的同學有小小的獎勵，諸如一塊巧克力，所費不多，但是卻極大的鼓勵了學生學習的積極性。在C語言雙語教學改革中，除了保留原來中文教學的優點之外，特意結合了國外教學的先進經驗，增加了更多的與學生互動的時間，鼓勵學生提問，鼓勵學生質疑，不讓學生把問題從課上拖到課后，課后拖到期末。這樣的改革，使學生的學習熱情高漲。
2.1.3 課堂小組討論加強團隊合作
盡管課上講解了合適的案例，并鼓勵學生多提問，加深了學生對概念的理解，但是在學生真正動筆要開始編寫代碼時還是會遇到很多問題，不知從何下筆。所以在教學剛開始的兩個月，也就是半期考前，在講完一張章節的內容后，可以適當留出一節課45分鐘的時間來做小組討論。具體采取的方法是，視班級人數多少，將全班分為5至7組，與之對應的，黑板也劃分為5-7塊相等的區域。教師給出一個難度適中，可以在30分鐘內完成，并且切合當堂所講知識點的例子，要求學生完成。答案的提交以組為單位，每組由教師任意選擇一個學生去黑板上書寫答案并回答問題，其他的組員不得參與答案的書寫和問題的回答，最先寫出正確答案并正確回答教師提問的小組有一定的獎勵，比如期末成績加分等。這種做法的重點在于隨機分組和隨機選擇學生作答。隨機分組避免了某些學生的強強聯合，導致理解有困難的學生分在同一組，令該組喪失了答題的能力。隨機選擇學生作答，避免了一個組內只有一個學生會，其他的學生只是依賴能力強的學生，而自己不做思考的情況，確保小組內每一個學生都要弄懂題目的要求和做題的思路。這種做法有效的保證了學生動手實踐能力的培養，也促進了學生之間的團隊合作精神。學生在互相交流的過程中加深了對概念的理解。
2.1.4 鼓勵自學為主的知識面擴展
日常上課的時候注重把主要知識點講透，不強調過多的細節。在每一章節結束后，不單單只是做出總結，而是進行一些概念的拓展，并列出一些中英文參考書，以及相關的網絡資源，鼓勵學生在課后自己把相關的知識點掌握，并將這些拓展的知識點體現在平時的作業中，培養學生閱讀他人代碼，以及自行分析解決問題的能力。
2.2 動手能力培養
2.2.1 基本實驗
每周的實驗一般包括兩到三題，對于題目的描述，除了英文的說明之外，還包括相應的可執行文件，幫助學生對題目的理解。其中第一題一般是較為簡單，只需簡單利用課堂講過的知識點，或對所學的某個案例在理解的基礎上進行修改就能得出正確答案。先出簡單的題目可以幫助學生建立信心，鼓勵學生的學習熱情。第二道題稍微有些難度，但是只要認真思考，并適當綜合運用學過的知識點，就能解決問題。稍難的題目用于培養學生分析問題，編寫代碼的能力。在每一章節結束的時候，出一道綜合性比較強，需要運用到本章節大多數知識點以及之前一些知識點的題目。如介紹函數的章節，教學結束的當周實驗，題目只有一道，是模擬ATM自動取款機的工作原理編寫代碼。這種綜合應用題型，需要學生的編程能力，也需要學生平時對生活的觀察，并將這種觀察應用于代碼的編寫，引導學生對正確的軟件開發流程，包括合理的界面設計和用戶需求分析的初步認識，為以后的學習打下基礎。
在學生平時的實驗過程中，需要強調的是規范，主要包括代碼書寫的規范和命名的規范。良好的習慣需要一開始養成，在第一節實驗課，就必須強制規定，書寫一定要有合理合適的縮進，所有縮進不合理，或者沒有縮進的，單次實驗課成績算零分。所有的代碼必須有簡單英文說明，沒有說明的，單次實驗課成績算零分。所有對標識符的命名必須有意義，只要有包括名字為aa，bb，ab等無意義標識符的代碼，單次實驗成績算零分。沒有合適的縮進，代碼說明以及合理的標識符命名，不但對日后閱讀代碼的其他人造成困擾，而且也不利于程序
員自己日后對程序的回顧和使用。剛開始的時候學生為了貪圖方便，往往不注意細節，嚴格的要求之后，學生自然養成習慣，大大提高了代碼的可閱讀性。同時，在養成了用恰當的英文單詞命名標識符的習慣后，學生自己的英語能力也有提高。
2.2.2 課程設計
實踐的另一個重要環節是課程設計。課程設計視班級人數，由2-4人組成小組，以小組為單位完成。分組的過程由電腦隨機實現(隨機程序作為實驗題之一，由學生在之前的學習中完成)，之所以不采用自由分組，理由與之前課堂分組討論的小組劃分原因相同。以教學周總共有十八周為例，時間表如下：
(1)13周：分組，題目。學生選擇合適自己小組能力的題目，引對題目搜集資料，在教師的指導下，制定開發計劃。計劃包括：所選擇的題目以及題目的描述，小組成員分工，計劃使用的知識點，時間表等內容。
(2)14周：提交開發計劃，搜集資料。
(3)15-17周：編寫代碼，調試程序。
(4)17周周末：課程設計。
課程設計所需要上交的材料包括：一份ppt文檔，描述所選擇的題目和程序的編寫過程：代碼和相關的文件；可執行文件。課程的過程包括題目的描述．代碼的解釋，和程序效果的演示三個部分。這三個部分由教師隨機挑選一個學生進行作答，由于每一部分的作答是任意選擇的．小組的每個成員雖然負責的部分不盡相同，但是都會把代碼的內容理解清楚。
課程設計具有以下的特點：
(1)課程設計是真實項目的簡化，學生在教師的指導下，自行搜集材料，對問題進行分析，最后實現問題的解決。培養了學生獨立自考。自主創新的精神。
(2)學生在組長的帶領下，分工合作，培養了團隊合作的精神。
(3)學生在開發的過程中，充分的應用了所學的各個知識點，加深了對知識點的理解和應用。
(4)學生在自主編寫代碼，調試的過程中，加強了代碼編寫和調試的能力。
(5)學生在課程設計的時候，必須條理清晰的描述課題的內容，實現的過程，和存在的問題，加強了學生語言表達能力。
最后的成績針對小組的各個成員在不同環節的表現，分開評分，盡量實現公平和公正。
2.3 考核和成績評定
作為一門程序設計課程，理論的學習很重要，但是更重要的是如何將理論知識實際應用到程序的編寫中去。C語言程序設計雙語課教學成績評定的方法，借鑒了國外的一些先進的做法，將分數分成幾塊，其中平時成績占總成績10％，課程設計占20％，期中考成績占20％，期末考成績占50％。這樣學生不會因為一次考試失誤，而導致成績被全盤否定。這樣的安排，督促學生重視平時的學習，改變了學生“臨時抱佛腳”的做法。
2.4 教學資源的建立
在課堂教學之外，學生在編程過程中常常會遇到各式各樣的問題。為了幫助學生在課后更好的開展自我學習活動，多種聯絡方式都可以使用：
(1)加入學生班級QQ群，互相討論，營造學生之間互幫互助，回答問題的學習氛圍。
(2)建立專門的課程網頁，學生可以在網上下載課件，以及相關的學習資料。同時學生還可以通過互動平臺提出問題，等待教師回答。
(3)由高年級的學生組成互幫互助小組，幫助低年級的學生解決問題。
我國高等學校“專業”這一概念帶有很強的實體意味，這種意味來源于“專業”背后三大類實體存在：由同一專業學生所組成的班集體、教師組織（與專業同名的教研室）與教師組織相連的經費、教室、實驗室、儀器設備、圖書資料以及實習場所等。高等學校本科教學一般按專業劃分和組織，學生一入學，就進入某一專業學習，并按專業分班。學習過程中的轉專業，成為大學學籍管理中一項非常困難的工作。專業合并或調整時，專業背后的三大類實體存在也都要合并調整，此項工作常由于牽涉各方利益而非常困難。
與專業實體相關，高校在進行院系、專業教師編制核定中，往往根據適當的生師比，由專業、院系的學生數推出院系、專業應有的教師數。這種方法進一步強化了專業的實體意味，導致各專業教師只為本專業學生開課，將其他專業的學生不視為“自己的學生”。在進行內部教學經費分配中，大部分高校主要根據專業所有的學生數。
日本學者大塚豐指出，以上專業以及專業背后的教研室組織模式，形成于1952年下半年，即建國后第一次院系調整時期，完全是模仿蘇聯教育的作法。（1）1952年在全國農學院長會議上，教育部長馬敘倫指出，“高等學校中以系為管理單位，以專業為教學的主要機構”。（2）機構當然是實體。這句話簡潔地說明了當時的高等教育管理者對“專業”的認識。這種認識是我們現有專業認識的來源。對于專業背后教研室的主要職能，成仿吾先生曾在1951年以中國人民大學為例作了說明：“蘇聯先進的教育科學創造了一套這樣的組織，一個完整的機構，我們把它翻譯為教研室。它把教師們按課程組織起來直接進行有關的教學與研究工作。這些工作大體可分為以下幾方面：組織教研室工作人員的教學工作并保證教學質量，教學方法上的工作，編審教材，科學研究工作，與企業和政府機關的協作，提高教師思想理論水平的工作，培養研究生的工作。”（3）專業背后的實體存在導致專業設置具有規模效益問題。學校服務于教學的資源可分為兩部分：面向全校服務的資源以及分配給各系、各專業使用的資源，后者包括專用教室、實驗室及儀器設備、圖書資料、教研室用房及相關人力資源。專業成為相對獨立的資源使用和產出單位。專業實體的資源基本上只服務于本專業的人才培養。例如，一個學校可能有物理學、地球物理學專業，每個專業的學生都需要學習“熱學”課程，于是兩個專業都會有教師開設這一課程，即使兩個專業的學生數是50、40，兩個專業的學生合成一個班，選擇最好的教師授課應當可以，但專業實體以及相關教師崗位阻止了這種合并；高校的實驗室設置也有類似問題。因此，如果專業招生規模過小，就可能導致生均辦學成本過高。研究表明，專業規模擴大后，內部資源的使用效率會有顯著提高。（4）可以說，專業的規模效益問題，完全產生于專業的實體觀念。
二、美國高等學校“專業”內涵的實質：僅僅是課程的組織形式
北京大學管理代表團赴美考察一流大學管理工作，對中美本科專業設置比較的結果簡單圖示如下：
中國
美國
專業名稱國家定
專業名稱院校自主確定
本科畢業生被授予11種學士學位
本科畢業生被授予4～5種學士學位，主要為文學士（B.A）和理學士（B.S）
不同學校同一專業的畢業生授予同一學位
不同學校同一專業的畢業生可能授予不同學位
專業名稱統一
專業名稱不統一
學生個人可選擇專業，不可以自主設計專業
學生個人可選擇專業，也可自主設計專業
專業根據類型由學校、學校主管部門和教育部三級審批
專業設置學校自己定
學校可以設置的專業數存在限制
專業數不限
專業類型存在限制
專業類型不限
較少的跨學科專業
廣泛的跨學科專業
較慢隨學科發展和市場情況對專業設置進行調整
可以迅速隨學科發展和市場情況對專業設置進行調整
國家有專門機關進行管理
國家無專門機關進行管理
這一系列的不同都是表象的，表象的背后，是中美“專業”內涵的本質性不同。
英文“Major”直接對應于我們的“專業”，亦可譯為“主修”，它僅指一個系列、有一定邏輯關系的課程組織（Program），相當于一個培訓計劃或我們所說的課程體系。學生修完這一系列的課程，就被認為具有一定的知識素養和技能，就成為這一“Major”的畢業生。美國高等學校把柔性的課程組織當作專業，專業背后沒有對應的實體，沒有單獨歸屬的師資、專用教室、實驗室及儀器設備……，也就是說，“專業”完全不是一個實體組織。
認識到這一點，我們就會發現其表現出來的特征是自然而然的：
（1）專業名稱學校自主確定。教師對一些課程進行組織，形成不同的課程體系，就形成學校主要設置的專業。由于各校教師研究領域內特長不同,對學科發展看法不同，對不同知識在學生知識結構中地位及重要性的關注不同，因此課程組織方式有所不同。不同的組合應有不同名稱，所以專業名稱只能院校自主確定，并且無法統一。例如，伯克利和賓夕法尼亞大學在宗教方面的本科專業名稱為“宗教研究”（ReligiousStudies），哈佛大學的相關專業則為“比較宗教研究”（ComparativeStudyofReligion）。
（2）同一學科領域內各學校專業設置不同。美國大學在同一學科領域內專業設置寬窄有所不同，反映了教師研究領域的特長所在。例如，在生命科學領域，目前我國規定設有兩個本科專業，即“生命科學”與“生物技術”，不同大學在此領域的專業設置相同。美國哈佛大學在生命科學領域設有兩個專業，生物化學（BiochemicalSciences）和生物學（Biology）；洛杉璣分校在生命科學領域則設有10個專業，包括生物化學（Biochemistry）、生物化學與分子生物學（BiochemistryandMolecularBiology）、生態、行為與進化（Ecology,Behavior,andEvolution）、海洋生物學（MarineBiology）等。
（3）跨學科專業的形成。以教師為主，將兩個或多個學科的課程有機組合在一起，就會形成跨學科專業（InterdisciplinaryProgram）。這類專業的課程體系有別于單一傳統專業的課程體系，其中許多課程不專門針對這一專業的學生開出，而由學生到不同的開課系選修。
例如，伯克利文理學院的“國際及地區研究”是一個典型的跨學科專業群，這一專業群包含6個本科專業（Major）以及3個研究生專業，其中本科生專業為亞洲研究（AsianStudies）、發展研究（DevelopmentStudies）、拉丁美洲研究（LatinAmericanStudies）、中東研究（MiddleEastStudies）、和平與沖突研究（PeaceandConflictStudies）以及工業社會的政治經濟學（PoliticalEconomyandIndustrialSocieties）,畢業生授予文學士學位。專業群的教師來自全校40個傳統的系科，沒有僅屬于這些專業的教師。這一專業群對應于我國的“國際政治”專業。
（4）個人專業。個人專業最典型地反應了美國高校專業的柔性特征，其課程組合方式由學生提出，教師審批并提供專門指導。有特別興趣與才能的學生如果從現有的專業中找不到完全符合自己興趣的專業，他可以從課程中選擇，形成一個圍繞特定知識領域的課程計劃，提交一個委員會討論，在經過審核后開始學習，完成計劃后可被授予特別專業的本科學位。這一類專業在伯克利稱為非固定專業或個人專業（UndeclaredorIndividualMajor），加州理工學院稱為“獨立學習計劃”（IndependentStudiesProgram）。由于這類專業有嚴格的審核程序，學習較為困難，因此畢業生很少，但其存在為具特殊興趣學生的發展提供了成材途徑。
三、我國現行的專業管理規定反映和強化了現行對專業的認識
根據“高等學校本科專業設置規定”（1999年頒布，以下簡稱“規定”）第五條：高等學校設置和調整專業必須具備下列要求：
㈠符合經學校主管部門（指省、自治區、直轄市教育行政部門、國務院有關部門）批準的學校發展規劃，有人才需求論證報告，年招生規模一般不少于60人（特殊專業如藝術類專業執行具體規定）；
㈡有專業建設規劃、符合專業培養目標的教學計劃和其他必需的教學文件；
㈢能配備完成該專業教學計劃所必需的教師隊伍及教學輔助人員，一般應有已設相關專業為依托；
㈣具備該專業必需的開辦經費和教室、實驗室及儀器設備、圖書資料、實習場所等辦學基本條件（5）。
對比了中美兩國本科專業設置之后，中國高等學校是否也可僅將專業當作課程的組織形式而去除其所具有的實體組織的特征？對比“規定”中高等學校設置和調整專業必備的要求，就意味著只保留第二條，其他三條均予去除。
1.去除第三條：不需要按專業固定教師隊伍。事實上國家自學考試開考的專業，就完全是課程的組織形式，專業概念與美國專業概念完全相同，專業背后也沒有固定的教師隊伍。學生自學修完一定的課程，通過考試，就可獲得該專業的文憑。根據國家教委1996年頒布的“高等教育自學考試開考專業管理辦法”，學生完成70學分的課程，通過考試，就可獲得專科畢業證書；完成125學分以上的課程，就可獲得本科畢業和學位證書。
在自考專業這樣的極端個案中，學生完全可以通過自學掌握專門知識，形成知識結構并在社會中發揮作用，國家對自考專業組織方式予以承認。這一情況雖不能直接引用到普通高校中，但仍反映了本科教學的組織不一定需要按專業固定教師隊伍的實質。在普通高校中，沒有在專業名稱下的教研室以及固定的教師隊伍，能否組織一個專業呢？回答是肯定的。實際上，目前我國一些民辦大學，正通過以上沒有固定教師隊伍的方式，進行著教學工作；美國伯克利文理學院“國際與地區研究”跨學科專業群，并沒有固定教師，教學工作進行得很好，其所培養的學生相比我國“國際政治”專業的畢業生，其知識背景具有鮮明特色。
2.去除第四條：推進教學硬件條件的共享。事實上目前許多高校對教室資源實行統一共管，單獨的專業沒有專屬教室。可以說，教室資源是開辦學校的基礎，而非開辦專業的必須（6）。新專業可以通過共用校內其他實驗室甚至周邊實驗室，完成對學生的實驗訓練。具有教育經濟學眼光的管理者，可以決定永遠不建立專屬實驗室，而采取措施促進校內各實驗室儀器設備共享，以及同其他學校的共享，這也是目前國家在高校實驗室管理方面著力推行的工作。從理論上講，不具備專門實驗室的專業申報，只要能安排實驗課程，就應予批準。至于圖書資料、實習場所這兩個條件，更可通過資源共享解決。
3.去除第一條：消解專業的規模規定。由于專業僅是課程的組織，不是單獨的資源使用和產出單位，因此不存在規模效益問題。系開出的課程可以由全校學生選修，因此也沒有系的規模效益問題。剩下來的只有學校的規模效益問題。專業年招生規模不少于60人的規定完全不必要。在個人專業中，學生通過在全校已開出的課程中選擇一組課程形成自己的課程組織，是只有1個人的專業。個人專業的存在有助于提高學校的規模效益。
第一、三、四條都可以而且應該去除。可以得出結論，中國高校也可將專業僅當作課程的組織形式。教師通過組織課程，確定向學生傳授的知識能力結構，學生通過選擇這組課程，開始知識學習和能力培養；也可通過自組課程，去獲取特殊知識和能力。專業的組織到此已足夠。作出這樣的選擇，將使我們在知識傳承方面擁有更多的靈活性。
四、我國現行對專業的認識和管理規定必須改革
市場經濟的背景，是我們對專業的認識和管理必須轉變的第一個理由。
我國現有的專業體制形成于1952年后半年，當時的經濟背景是計劃經濟。計劃經濟在社會勞動力配置方面采取計劃的方法，人事部門力求精確地調查社會每一行業、單位所需人才的數量、類別，教育部門根據這些信息招生培養，并把畢業生分配到提出人才需求的單位中去。這樣的工作持續到1985年左右。計劃體制根深蒂固的問題在于三點：①忽視了人的主體性，忽視了人的興趣可能發生的轉變。②計劃者的信息來源必定是不完全的。③計劃者不能保證人才在單位中得到合理使用，人才的閑置和缺乏沒有有效的反饋機制，無法進行后期的有效調節（7）。
改革開放后，中國開始由計劃經濟向社會主義市場經濟轉軌，以上問題日益明顯。市場體制下的勞動力資源配置，通過勞動力市場進行，勞動力的不斷流動是其顯著特征，這種流動導源于勞動力價格，反映技術和市場條件變化，并成為社會激勵機制的一部分：能力高者待遇高、職位高。勞動力市場對勞動力資源連續不斷的再配置是經濟效率的本質所在。在人才培養方面，國家的宏觀經濟部門只提出參考性行業需求報告，勞動力市場反映短期直接供求。大學必須對市場需求狀況有所了解，個人選擇日益重要。
市場條件下勞動力流動以及產業結構調整，要求大學人才培養不能使學生的知識結構過分固著于一種狹窄的知識結構，課程組織客觀上要求基礎寬厚，并為學生隨時轉換職業進行知識和素質準備。與不斷變化的職業相應，課程組織必須靈活多變，而非僵硬固定。
20世紀后半期科學技術發展所體現出的相互交叉滲透、綜合化、整體化的趨勢，是我們對專業的認識和管理必須轉變的第二個理由。
20世紀后半期科學技術發展的顯著特征是學科之間相互交叉、滲透，出現了綜合化、整體化趨勢，這一趨勢表現在4個方面：①傳統學科之間的邊界模糊、淡化，兩個傳統學科分支領域之間的聯合可能超過學科內部兩個分支間的聯合。②傳統學科應用新方法、新技術，拓寬了研究領域，具有了交叉學科的性質。③學術方法、學術思想相互借鑒，導致在學科的邊緣與結合部產生了新興邊緣學科和交叉學科。④由于社會需要和多學科相互作用，出現了綜合性學科。上述趨勢的出現一方面是由于解決復雜的生產和社會大型工程問題的需要，另一方面是由于學科的孤立劃分與客觀世界本身各部分彼此密切聯系相矛盾（8）。科學技術發展的這些特征，要求大學不僅培養出掌握一種技術的人才，而且要培養出掌握多種技術或綜合技術的人才；不僅要培養具有單一學科背景的人才，而且要培養具有交叉學科、跨學科背景的人才。在知識傳承方面，大學必須能方便地將具聯系的學科知識組織在一起，形成新的課程組織，這種要求與專業作為實體組織存在著根本矛盾。此外，由于學科之間的相互交叉從理論上說可能是無限的，因此跨學科知識的組織模式不能限定，必須允許高校教師、學生根據自己的觀點進行。
培養創新性人才是我們對專業的認識和管理必須轉變的第三個理由。
同志曾指出，創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力（9）。這句話集中體現了創新對國家民族發展的深刻重要性，也反映了社會對我國高等教育人才培養的新要求。如果說專業代表人才培養模式，那么全國統一規定按照249種模式來培養人才能夠使人才具有創新精神與創新能力嗎？！創造性在某種情況下意味著個性，當具有特殊潛質的人才對其未來有自己的構想時，我們是把他同化到249種模式中還是為其創造更加適宜的環境？“為潛在的創造性提供良好機會，這對任何一個社會來說都是生死攸關的事情”。考慮創新人才培養，柔性的課程組織模式無疑具有顯著優越性。
目前，教育部對大學內部設置的管轄對象是專業，而不是系和研究所。大學有權決定系的名稱和增減，但無權決定專業的名稱和增減。1999年頒布的新“普通高等學校本科專業設置規定”這一點基本沒有變。要想真正改革我國現行對專業管理的規定，首先必須轉變現行對專業內涵的理解和認識。
五、政策建議：沉穩而緩慢的改革
高等學校采取什么樣的組織方式，才能更好更高效地傳承知識、培養人才，是本文所討論的“專業”問題的實質。對高等教育人才培養目標的研究表明，過去那種固定模式、單一僵硬的批量培養，不能適應社會的要求，高等教育的人才培養目標應當是多目標的、動態的以及多層次的（10）。將專業作為學校內資源使用與人才產出的實體組織是導致固定模式、單一僵硬的主要原因，而將專業僅作為課程的組織形式，就可順理成章地導致人才培養目標多元化、動態化和多層次。基于對專業概念的新選擇，“高等學校本科專業設置規定”這一重要文件，必須進行修改：
①專業僅僅是課程的組織形式，因此專業的設置權和命名權在高等學校自己。
②專業目錄由硬性規定轉變為參考目錄，參考目錄中應加入跨學科專業以及個人專業。
與此相關，學校內部院系教師編制核定、內部教學經費分配公式中，固定的學生數所應占權重應減少，課程開出數及聽課學生數所占權重應增加。
值得注意，專業背后的教師實體——教研室，隨著科研體制的發展變化，其職能與1952年相比，在一些學校已有變化。與專業內涵改革相伴隨的必然是高等學校“教研室”這一基層組織形式的改造與重組。國家需要積極組織開展對教學基層組織形式的研究探索。
由于專業僅是課程的組織形式，因此當學生在大學一年級學習各專業學生都必修的公共課程或核心課程時，由于其所學課程尚無特征，學生不必確定自己的專業。專業成為學生在開始學習具有特征的課程時才需確定的事情。專業內涵的改革無疑將為學生帶來更大的主動性，也將給學校的學籍管理帶來重大變化。
由于專業僅僅是課程的組織形式，因此每個專業都可方便地組織數目較少的課程，形成供學生選修的輔修專業（英文為Minor）以培養知識復合型人才。
專業內涵的改革，實際上是一項深刻而影響深遠的結構改革。為了贏得一段緩沖時間，充分把握改革中諸因素，也為使大學教師、管理者以及學生、民眾的心理狀態從容地適應和轉變，改革的步伐必須沉穩而緩慢。
操作上可先把專業設置權和命名權下放給少數高校，總結經驗后逐步推廣。將國家對專業的微觀管理，逐步上移至對學校整體辦學水平的監控與管理。
六、余音：專業定義的修改
目前，各重要辭書及教育著作對“專業”的定義是不同的。
《教育大辭典》：“專業”譯自俄文，指“中國、蘇聯等國高等教育培養學生的各個專門領域。大體相當于《國際教育標準分類》的課程計劃（Program）或美國高等學校的主修”（11）。這一定義，進行了簡單的對比，明確了“專業”的辭源，指出了適用國家：“專業”特指中國、蘇聯等國高等教育培養學生的各個專門領域。
《現代漢語詞典》：“專業”指“高等學校的一個系里或中等專業學校里，根據科學分工或生產部門的分工把學業分成的門類”（12）。這里，“專業”指學業門類，其劃分依據為：科學分工和生產分工。
廈門大學編《高等教育學》：“專業”指“課程的一種組織形式”（13）。
聯合國教科文組織所編《國際教育標準分類》中，沒有出現專業一詞，對應出現“課程計劃”。“大學由農學、文科、教育、工學……等名目繁多的“系”、“種”或學院組成。學生在某系選擇一組課程計劃，這一組課程計劃內常有些課程要到其他院、系去上。也有這種情況，同一種課程計劃，由于重點不同，往往在一個以上的系中進行”（14）。從上下行文中可以看出，“課程計劃”與“課程的一種組織形式”內涵相同，也與美國高校中的專業概念相同。
趙康在“論高等教育中的專業設計”中指出，“根據專業社會學，專業也稱為專業性職業（ProfessionalOccupation）”，專業性職業具有一個共性，每一個專業都有一個科學的知識體系（AScientificKnowledgeBase）”（15）。他在文中嘗試給出的專業定義，是“專門性職業”的縮寫，其文中漢語“專業”所對英文并非“Major”。其所討論的專業，并非本文所論“專業”；其所指出的“每一個專業都有一個科學的知識體系”的專門性職業特征，卻有助于理解專業是“課程的一種組織形式”的定義。
以上不同的專業概念，反映了目前我國高等教育理論工作者、管理者對“專業”概念理解的不同。建議在《教育大辭典》定義的基礎上，對專業定義進行完善：“專業，就是課程的一種組織形式，學生學完所包含的全部課程，就可以形成一定的知識與能力結構，獲得該專業的畢業證書。《國際教育標準分類》稱為課程計劃（Program），美國高等學校稱為主修（Major）。原詞譯自俄文，曾指中國、蘇聯等國高等教育培養學生的各個專門領域”。進行這樣的定義后，中文的“專業”就可與英文的“Major”互譯了。
“專業”一詞由于歷史原因而與舊的大學知識傳承體制聯系在一起，在審慎思考比較后，根據其所可能產生的有效性而賦予其新的意義，成為新世紀高等教育理論與高等教育實踐共同的任務。
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