時間：2023-03-01 16:31:42
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導語：在朝鮮，包括大學生在內的年輕人引領著潮流，像世界上其他地方的年輕人一樣。
他們會從影視劇的人物那里學習穿衣打扮，也熱衷于最新的電子產品，從智能手機到iPad。雖然有著種種的限制，朝鮮的年輕人依然在努力融入這個世界。
“韓流”當道
A先生是在平壤做生意的華僑，記者通過電話聯系，了解到朝鮮年輕人的最新流行趨勢。他說：“最近年輕人中，連帽T恤最為流行。”他解釋說：“收看韓國電視劇、DVD等之后，人們四處尋找（連帽T恤），市面價格比較昂貴，約為人民幣200元左右。但想要購買的人實在太多，還是供不應求。”
他還特別指出：“年輕女性開始尋找高跟鞋，售價從2.5萬到3萬朝元不等。緊身牛仔褲的人氣依舊高漲，而七分褲也開始流行了。”此外A先生轉述道，由于炎熱天氣的影響，無袖和短褲也成為搶手貨。
然而，朝鮮當局前一段時間開始管制女性不準穿著長度在膝蓋以上的“不整”的裙子。最近流行的無袖上衣、迷你裙、短褲等也是朝鮮民主婦女聯盟糾察隊管制的對象，所以難以在外出時穿。對此，A先生說：“如果穿著膝蓋以上的短褲、短裙是要受到查處的。民主婦女聯盟糾察隊出現在各個小巷，她們盯著姑娘們，背心什么的能賣，卻不許穿，所以只能在家穿。”
最近，像韓國女性一樣，在西服上系絲巾也成為朝鮮女性的潮流趨勢，A先生介紹說，生意人現在從中國貿易商人那里購買絲巾，每天反復打電話。
除了服飾之外，看電視劇的居民還會去市面上尋找在電視劇中插播的洗發水、牙膏、剃須刀等廣告中的產品。對此，A先生表示，由于走私手段不斷發展，現在倘若在今天訂購，明天就能收到商品。
近期，朝鮮當局對韓國電視劇或電影DVD的查處十分嚴格。消息人士說：“如果運氣不佳被保安員發現，就會沒收商品。如果銷售韓國電視劇光盤的時候被抓，也有可能被送到教化所。可是只要交付5000元罰款或認識上頭干部，大部分都會被大事化小，小事化無。”
最近，以大學生等年輕人為中心，許多朝鮮人開始收聽和觀看儲存在手機的韓國音樂或電影等文件。此類現象正在增多，當局的管制也隨之增強。例如，正在施行一旦發現將無條件沒收的強硬管制。
據悉，韓國電影的人氣也不減。消息人士說：“只要新電影一出，幾乎馬上銷售一空。根據電影不同，價錢不一，最新電影可以賣到3000～6000朝元左右。”據悉，朝鮮人一般通過VCD或者DVD觀看韓國電影。
不能上網的iPad
最近，朝鮮的年輕人之間除了盛行“韓流”之外，電子產品的人氣也正在上升當中，在平壤的上流階層當中，已有部分人士開始使用蘋果的iPad。
根據目前所知，現在平壤年輕人最愛使用的多媒體器材主要有mp4與DVD播放器，但是現在平壤的中心地區蒼光大街上，已經可以看到一些年輕人使用iPad。
一位每年至少要往返平壤兩三次的中國企業家B先生在丹東接受采訪時表示，現在筆記本電腦在平壤已經開始普及了，而iPad才是朝鮮富裕階層的象征，其售價比中國國內還要貴30%。B先生說，他在平壤的蒼光大街上數次目擊到使用iPad的年輕人，但是保安員卻沒有任何動作，使用者似乎也不太擔心被抓到的樣子，似乎是高層希望讓外國人看到一種自由的景象。
負責朝鮮移動通信技術的廠商是埃及的Orascom通信公司，該公司的相關人士也表示在平壤曾看到有人使用iPad。但是現在朝鮮內部就算使用iPad也無法使用互聯網，而且iPad第一、二代并沒有USB接口，所以也不可能觀看外部的影片與信息，只能使用內建功能。因此可以說他們只是拿在手中做樣子罷了。
Orascom通信公司的相關人士在去年8月接受自由亞洲廣播的采訪時曾表示，如果成功開發了朝鮮內部專用的SIM卡系統的話，將來朝鮮內部也將會提供服務。另外，在朝鮮如果可以使用SIM卡連接3G網絡的話，那么iPad同樣也可以拿來使用。
在首都平壤，大概有超過60％的成年人使用手機，隨著包含觸屏手機在內的多功能多樣式智能手機的出現，個人的喜好也日漸明顯，高端智能手機漸漸成為富有的象征。
在平壤做生意的華僑A先生向記者轉述，“街頭上，戴著耳機收聽儲存在手機上的中國或者韓國歌曲的人越來越多，因此安全員的審查也加強了，一旦發現將無條件沒收。”
對此，兩江道消息人士解釋道，“最近想要擁有智能電話（觸屏手機）的人正在增加，為了看起來更帥，很多人寧可吃不上飯也要購買手機。”
手機之外，朝鮮市場上最受歡迎的電子產品是U盤。朝鮮當局禁止未經批準的U盤銷售活動，但市場上卻供不應求。U盤的高人氣是因為最近朝鮮年輕人的電腦普及率逐漸上升。U盤便于攜帶，方便隱藏，還能夠儲存和復制大容量文件。只要有電腦或攜帶式播放器就能輕松地欣賞到電影或音樂。
在平壤，容量為2GB的U盤售價為8000朝元，8GB的U盤售價為1.5萬朝元。消息人士說：“銷售U盤不能明目張膽，而是跟著舉著紙制廣告牌的生意人走到偏僻的地方，然后小販就會讓你看商品和討價還價。此外，把東在柜臺下邊，有人要才拿出來銷售。”
消息人士稱：“目前，商人在U盤里儲存韓國電視節目后直接銷售，這樣做生意更好。電視劇《城市獵人》、人氣歌手的現場表演等節目很受歡迎。在9.9節（朝鮮國慶節）時，部分年輕人表演了韓國人氣歌曲中的集體舞。”
平壤的消息人士表示，朝鮮居民們透過外地商人、觀光客的介紹、外部廣播、DVD光盤、mp4等來接受外界的信息，特別是年輕一代的精英利用DVD、mp4來收集大量的連續劇、音樂與電影。但是外部信息的傳播范圍也僅止于彼此熟識的朋友之間。
二==五年上半年，公司在分局黨委、市局保安科的正確領導和支持下，抓住市場發展的良好機遇，不斷拓展業務，提高服務水平和管理質量，深化企業內部改革，使經濟效益和社會效益得到明顯提高。半年以來，公司在業務、管理、培訓等方面都取得了長久的進步，實現營業額====萬元，比去年同期增長==.==%，派駐客戶單位總數===個(含巡邏客戶數)，比去年同期的增長==%，派駐人員====人，比去年同期增長==%。現將半年來的工作總結如下：
一、開源節流，積極開拓業務、節約成本，提高保安派駐服務費用和派駐人數。
企業的經營狀況是企業生存的根本。公司新的領導班子成立后，對外積極開拓業務，對內加強管理，嚴格控制各項支出，節約成本。通過一系列的開源節流，公司經濟實力有了明顯增強。
去年以來，隨著廣州市內經濟形勢的好轉，保安派駐業務呈日益上升趨勢。去年年底，廣州市政府將最低工資由原來的===元調升到===元，公司根據這一文件，下發了《關于簽訂保安服務合同中應該注意事項的通知》，對全區保安派駐業務進行了全面的規范整頓，要求各中隊保安服務費原則上不得低于====元/月/人。該文件下發后，各中隊積極爭取派出所的支持，認真與客戶進行溝通，與客戶講成本、擺事實，權以利害，分析我們勞務費的效益構成，力爭獲得客戶的支持和認同，濱江中隊為了使其中一個客戶的勞務費達到公司要求，先后五次派人與對方進行洽談。海幢中隊接到文件后，主管民警和中隊骨干親自上門與客戶宣傳公司文件的目的和意義，說明提高勞務費對保障保安員基本工資，提高員工的工作積極性的重要性。使許多客戶都認同我公司的文件精神，主動提高勞務費。直屬中隊中，在業務部門的支持下，大量客戶都對勞務費有所提升，其中提升幅度較大的如：原來移動公司的勞務費由====元/月/人提高到====元/月/人，廣州市卷煙二廠由原來的===元/月/人調升到====元/人/月。僅半年以來，公司在原有的客戶中提升勞務費達==萬元/月，全年可增加勞務費收入===多萬元。
元月份，公司為了提高客戶對我公司服務質量的信任，特意向保險公司購買第三者雇主責任風險保險，向客戶承諾只要是由于我公司在服務過程中，因保安員意外或疏忽，給客戶帶來直接的經濟損失，可以由保險公司向對方賠償的最高額達===萬元。為了拓展業務，公司積極開拓新的業務單位，半年來，公司先后新進駐了廣州市發展銀行、廣州市漁輪廠、南沙龍沙有限公司、廣州龍沙有限公司、廣高高壓電器公司、交通銀行先烈中支行和東山支行等。在業務拓展的過程中，公司制訂了立足海珠，發展番禺、花都等新區的方針，重點將業務拓展推向區外。為此公司在三月份的機構調整過程中，特意設立了人防業務組和消防業務組，負責整個公司業務的拓展。整個公司半年來新增客戶===個，每月新增勞務費近==萬元。此外，公司還大量承接了一些臨時性保衛活動，如：第十一屆中國廣州家具博覽會，第九十七屆中國出口商品交易會，雪碧杯原唱音樂頒獎演唱會等，這些臨時性的大型安全保衛活動，任務急，抽調人員眾多，社會影響面也比較大，經濟效益不是十分明顯，但公司還是在人手十分緊張的情況下，安排大量人員參加。特別是第九十七屆中國出口商品交易會，抽調人員達===多人，執勤時間在十個鐘以上，但由于我公司組織得力，公司正副總經理都堅持在第一線，主要管理骨干輪流在會展中心值班，通過分片分區，責任到人，安全承包的創新管理機制，使得該次大型的臨時性保衛活動得到了圓滿的結束。六個月以來，臨時性的保衛活動共實現營業額===萬元，實現利潤==萬元。
技防業務中，從三月份技防部正式并入公司后，除正常的日常客戶維護外，公司新接珠江帝景、珀麗酒店等單位。
公司在積極廣開財源的同時，對內加強管理，盡最大可能節約非生產性開支。首先，公司將原來隊部、消防經營部分開辦公的狀況統一集中辦公，每月節約租金====多元。此外，公司還規范了辦公用品領用制度，管理人員加班制度，重新制訂了管理人員通訊費、交通費管理制度等。
二、以提高管理效率為目的，加大改革力度，不斷完善公司管理職能，促使各職能管理部門分工合理，運作協調。
自去年年底公司領導班子調整之后，針對公司現狀，公司領導組織人員對原有的規章制度進行匯總，對不合理的規章制度進行了修訂，增加了獎懲制度的詳實內容，增加了大量實踐性強、操作方便的規定，如出差管理制度，談心制度等。基層中隊中，建立了外宿人員備案管理制度。龍鳳中隊在招聘的過程中，建立起“四良”招聘管理制度，即：測試良好，條件良好，政審良好，素質良好。鳳陽中隊建立定期培訓制度，于=月==日-==日連續三天由中隊長梁漢超親自為中隊管理骨干上課，直屬六中隊為全體隊員建立電子文檔，南洲中隊在隊伍中對骨干建立競爭上崗的用人機制，昌崗中隊常年堅持在轄區內跑步、晨練的訓練制度等等。中隊不斷創新管理機制，激活了基層員工的工作積極性，使基層管理更加合理，趨于以人為本的人性化管理。共3頁,當前第1頁1
今年三月份，公司大范圍地對各職能部門進行了調整，新增設監督管理辦公室和大隊部，將監督管理辦公室的職能定為負責公司隊伍風貌的糾察，員工福利社保，文娛活動和員工投訴等工作，大隊部負責直屬中隊的管理，總經理辦公室負責公司業務、日常行政事務和公安機關管委辦的日常事務，兼管理街道中隊的日常事務。各職能部門進行調整后，公司出現了三至四個月的整合期，但分工明晰了，合理了，責任也較之以前更為明確。大隊部在中隊直屬中隊中建立教導員制度，專門負責中隊的政工工作。監管辦副主任黃雪華同志又是專業律師，有較高法律知識，對員工投訴、福利等都有很好的掌握。相信不久，部門運作會日益成熟。
目前，公司新的廣告冊、規章制度正在緊張的編纂過程中，有望在八月份出臺試行。
三、加大培訓力度，以保安員資格證培訓和隊伍崗中培訓為支撐，提高公司全體隊員的綜合素質。
針對公司系勞動密集型服務企業，提高服務質量的關鍵是加強員工培訓，提高員工綜合素質。公司新的領導班子成立以來，就十分重視培訓工作的開展。
去年下半年，由于公安機關培訓模式的改變，我公司培訓中心幾乎癱瘓，后來幾經周折才與市保安服務總公司達成合作協議，于元月份又開始重新開班。二==五年
三月，公司將培訓中心從人力資源部分離出來成為一個單獨的部門，培訓中心在總結以往的經驗的同時，不斷摸索教學模式，改革教學方式，在以某省省《保安員培訓教材》為主的同時，設置心態、禮儀、職業道德等教學課程，還開發了可操作性強的模擬課程，如消防演練、緊急集合、現場保護等。為了提高教學質量，保證培訓合格率，培訓中心廣泛搜集資料，為每期學員編輯印發了《復習參考題》，要求每人熟記、背誦。同時每期培訓舉行一次軍事匯操比武，得到市局的好評。半年來，培訓中心已完成==期崗前資格證培訓====人，考試合格率達==%，使直屬中隊隊員持證上崗率達到==%，街道中隊持證上崗率達到==%。
在崗中培訓方面，公司要求中隊有針對性的開展專項培訓，采取缺什么補什么，需要什么補什么的方式，嚴格按照《某省省保安服務管理條例》和實施細則的規定，保證所有保安員的培訓全年不得少于==個小時。針對部分中隊屢屢出現交通事故，公司下發了由廣州市公安局交警支隊編發《道路安全法》大眾宣傳手冊，要求各中隊組織隊員進行學習。中隊中，長期堅持每周組織保安業務技能訓練不少于兩次，堅持文化學習業務知識每月不低于兩次。為了達到提高隊伍素質的目的，各中隊還根據自身的實際自行組織了一系列的崗中培訓活動。直屬一中隊為了提高隊員的辦事水平和服務意識，從五月份起，開始組織員工進行服務意識培訓。從四月份起，直屬六中隊先后三次組織員工學習客戶規章制度、公司規章制度和營業廳的制度。在公司的各類培訓過程中，公司邀請客戶、公司領導前往授課，邀請市局、省政法學院的專業人員講解保安業務知識，效果較為明顯，成績也得到了客戶的認同。在街道中隊中，龍鳳、昌崗等中隊都進行專場的消防業務知識培訓，并全員進行消防知識測試。華洲中隊嚴格按照公司提出的有利于公司、有利于客戶、有利于自身成長的要求，開展隊伍思想建設，促使公司、客戶、隊員三方發展，共同進步的目的。上半年，公司還安排培訓中心到各中隊舉行的專業崗中培訓=期，共培訓人員===人次。
此外，公司還根據ISO====質量體系的要求，對每一名新入職的保安員進行了崗位基礎知識培訓和公司基礎知識培訓，使隊員在入職公司后，走上正式崗位之前，能較好地掌握保安業務技能和基本崗位常識。
四、積極協助公安機關維護社會治安穩定，加強公司對社會面治安防范力度，積極創造社會效益。
今年上半年，公司累計抓獲違法犯罪嫌疑人===人，協破刑事案件===宗，協查治安案件===宗，調解各類糾紛====起，防止災害事故===起。有力的維護了社會的穩定。
公司作為唯一一個公安機關保留的企業，始終將經濟效益和社會效益放在第一位。長期以來，公司堅持每月抽調===多名保安員為轄區派出所巡邏、站崗；每逢節假日，公司都要求總部、街道中隊都安排人員進行應急治安事件的處理；并按照分局的要求，盡可能地將街道中隊所有利潤用于增加治安力量，增添治安設施設備方面。半年來，公司各中隊為治安保安力量購置防刺衣、反光衣、對講機等用品達==萬元。各中隊在維護社會治安方面涌現出大量的先進事跡。
====年元月=日，三名犯罪嫌疑人在中大布場門口持刀對事主吳澤剛行兇搶劫，我當值保安員李先君、顏佳初不畏強敵，將其中一名主要犯罪嫌疑人抓獲。=月==日，濱江中隊保安員袁晨光向公安機關提供重大線索，使“=·==”好又多超市持刀報復殺人案順利得以告破。====年=月，龍鳳中隊保安員樂偉忠在康隆苑物業小區執勤時，發現一住戶內出入人員可疑，提供重大線索給派出所后，破獲一起制造和非法持有槍支的重大案件。=月==日，素社中隊夜班巡邏保安員張東達、楊科等在執勤的過程中，接到有人在素社直街持刀行兇后，立即趕往現場，經我保安員圍捕，終于在郭墩街將犯罪嫌疑人抓獲。=月==日，該中隊保安員又協助民警在東曉路明珠花園抓獲==名販毒、吸毒的嫌疑人等等。共3頁,當前第2頁2
此外，公司基層保安員急群眾之所急，認真為群眾辦實事，多次為群眾解決實際困難。例如：今年=月==日中午，雙魚集團員工宿舍樓發生火災，我派駐南石頭中隊保安員張世俊第一時間發現災情，與其他員工一起撲滅火災。=月==日，瑞寶中隊楊忠明在曉港灣花園附近巡邏時，發現建設銀行曉港灣分行因為發電機漏電導致銀行數名職員一氧化碳中毒暈倒在銀行門口，楊忠明馬上撥打===，并協助中隊其他人員將銀行職員到醫院進行搶救。=月==日，海幢中隊保安員陳雄輝、鄧康榮等隊員在珠江水面將一男一女救起，事跡得到《南方都市報》刊載報道。今年六月份，由于廣州市內連降暴雨，造成市內不少低洼地積水，我公司濱江中隊，直屬三中隊派駐海關隊員積極為區內抗洪排澇。這些為群眾排憂解難的事跡，為我保安隊伍樹立了良好的形象，得到廣大市民的好評。
五、強化隊伍管理，加強隊伍建設，提高公司管理人員駕馭隊伍的水平。
為強化隊伍管理，加強隊伍建設，公司從三月份起對直屬中隊所有的分隊長進行了重新考核任命，保證了基層管理人員的素質。三月初又對公司主要管理崗位進行了競崗，優化了管理隊伍。隨后公司要求各中隊對照五項證明、五項條件和五條禁令，開展隊伍隊風隊紀進行整頓，清理不符合條件，政審不過關的隊員，在大隊部、人力資源部的配合下，共清理==名不合格的隊員離開隊伍。=月==日，公司下發了《關于在隊伍中開展“學習雷鋒精神，爭當服務之星活動”的通知》，在隊伍中開展服務之星的評比，六月，評出劉利紅等==名服務之星。五月，公司結合第二屆全國先進保安公司和優秀保安員的評選活動，推薦公司和三個保安員參加評選。
半年來，人力資源部共招聘新隊員===多人，任免分隊長以下管理骨干===人次，為試用期合格隊員轉正===多人次。
針對前一段時間我國安全事故頻頻發生，公司在直屬中隊中建立了安全檢查制度，對保安員宿舍、隊員自我保護意識進行檢查教育，由監管辦，大隊部、裝財部聯合檢查護衛點===個，集體宿舍==個，對宿舍用電線路、水電安全的使用進行檢查督促。自去年下半年公司糾察隊成立以來，糾察隊員克服人少的困難，在堅持做好會展中心帶隊工作的同時，糾察基層隊伍中隊員著裝違規===人次，崗位違規==人，嚴重違紀=人，辭退=人。有力地保證了隊伍風貌。
六、開展隊伍思想整頓，規范隊員思想行為，提高為客戶服務的質量，增加顧客滿意度。
今年以
來，公司針對隊伍中多次出現保安員違規違紀事件，公司領導要求各中隊加強對隊員的思想教育。在直屬中隊，公司建立教導員制度，專門負責隊伍思想工作。直屬一中隊、六中隊在四五月份都在隊伍中開展作風紀律大整頓，以法律事實、案例對隊員進行思想教育，在整頓的過程中，要求隊員寫心得體會，進行自我剖析。三月份，公司大隊部在直屬中隊建立談心制度，要中隊長以下管理骨干每月對基層保安員進行談心活動，及時掌握隊伍思想動態。
公司堅持要求中隊每月寫工作總結和隊伍思想動態。及時發現隊伍中出現的苗頭性的問題，將基層問題解決在萌芽狀態。
七、關心隊員生活，積極開展娛樂健康活動和切實為基層保安員解決實際困難。
一直以來，公司都十分關心一線保安員生活。曾經多次與市局、分局機關組織籃球比賽，公司從=月=日起還組織了第一屆員工運動會。公司團支部除開展日常團的工作外，參加了團區委組織的植樹活動，“一幫一”扶貧幫困活動等。在廣州市政府下發調整最低基本工資的文件后，公司立即要求各中隊對隊員的工資進行調整以達到法律的規定。為了提高保安員待遇，公司逐步依法有計劃地完善保安福利制度。取消了員工試用期三天無薪工作制度，取消扣發保安員每月每人==元的福利基金，按照國家規定增加社保基數。為管理人員購買住房公積金。此外，沙園中隊、江南中中隊每個月都為隊員煲涼茶、煲湯，改善隊員生活。南洲中隊從二月份起，兩次申請為隊員加薪。=月==日，鳳陽中隊隊員何治在上班時感到胃部劇痛，送到省榮軍醫院后診斷為胃穿孔，在中隊的倡導下，發動隊員伸出援助之手，為其捐款====多元。南石頭中隊在搬遷辦公室后，添置辦公用品，電視機等用品=萬余元。后勤部為直屬六中隊改租條件較好的宿舍=處，并投入=萬元為宿舍添置衣柜等用品。六月份，公司共為基層中隊訂閱報紙==份，雜志==份。豐富了隊員的業余生活。
為了保證隊員的安全，減少執勤風險，公司還每月花=萬元為部分風險較高隊員購買了商業意外保險。上半年公司參加社保的人員達到====人，比去年同期增長==%，為員工辦理工傷事故=起。
半年來，公司歡迎光臨 雖然取得了一些成績，但目前公司還有許多地方不足。如隊伍管理仍然出現一些松懈現象，公司規章制度不完善、不系統，招聘人員比較困難等，這些困難有待我公司下半年去下力氣解決。
今年上半年，公司在分局黨委、市局保安科的正確領導和支持下，抓住市場發展的良好機遇，不斷拓展業務，提高服務水平和管理質量，深化企業內部改革，使經濟效益和社會效益得到明顯提高。半年以來，公司在業務、管理、培訓等方面都取得了長久的進步，實現營業額萬元，比去年同期增長，派駐客戶單位總數個含巡邏客戶數，比去年同期的增長，派駐人員人，比去年同期增長。現將半年來的工作總結如下：
一、開源節流，積極開拓業務、節約成本，提高保安派駐服務費用和派駐人數。
企業的經營狀況是企業生存的根本。公司新的領導班子成立后，對外積極開拓業務，對內加強管理，嚴格控制各項支出，節約成本。通過一系列的開源節流，公司經濟實力有了明顯增強。
去年以來，隨著廣州市內經濟形勢的好轉，保安派駐業務呈日益上升趨勢。去年年底，廣州市政府將最低工資由原來的元調升到元，公司根據這一文件，下發了《關于簽訂保安服務合同中應該注意事項的通知》，對全區保安派駐業務進行了全面的規范整頓，要求各中隊保安服務費原則上不得低于元月人。該文件下發后，各中隊積極爭取派出所的支持，認真與客戶進行溝通，與客戶講成本、擺事實，權以利害，分析我們勞務費的效益構成，力爭獲得客戶的支持和認同，濱江中隊為了使其中一個客戶的勞務費達到公司要求，先后五次派人與對方進行洽談。海幢中隊接到文件后，主管民警和中隊骨干親自上門與客戶宣傳公司文件的目的和意義，說明提高勞務費對保障保安員基本工資，提高員工的工作積極性的重要性。使許多客戶都認同我公司的文件精神，主動提高勞務費。直屬中隊中，在業務部門的支持下，大量客戶都對勞務費有所提升，其中提升幅度較大的如：原來移動公司的勞務費由元月人提高到元月人，廣州市卷煙二廠由原來的元月人調升到元人月。僅半年以來，公司在原有的客戶中提升勞務費達萬元月，全年可增加勞務費收入多萬元。
元月份，公司為了提高客戶對我公司服務質量的信任，特意向保險公司購買第三者雇主責任風險保險，向客戶承諾只要是由于我公司在服務過程中，因保安員意外或疏忽，給客戶帶來直接的經濟損失，可以由保險公司向對方賠償的最高額達萬元。為了拓展業務，公司積極開拓新的業務單位，半年來，公司先后新進駐了廣州市發展銀行、廣州市漁輪廠、南沙龍沙有限公司、廣州龍沙有限公司、廣高高壓電器公司、交通銀行先烈中支行和東山支行等。在業務拓展的過程中，公司制訂了立足海珠，發展番禺、花都等新區的方針，重點將業務拓展推向區外。為此公司在三月份的機構調整過程中，特意設立了人防業務組和消防業務組，負責整個公司業務的拓展。整個公司半年來新增客戶個，每月新增勞務費近萬元。此外，公司還大量承接了一些臨時性保衛活動，如：第十一屆中國廣州家具博覽會，第九十七屆中國出口商品交易會，雪碧杯原唱音樂頒獎演唱會等，這些臨時性的大型安全保衛活動，任務急，抽調人員眾多，社會影響面也比較大，經濟效益不是十分明顯，但公司還是在人手十分緊張的情況下，安排大量人員參加。特別是第九十七屆中國出口商品交易會，抽調人員達多人，執勤時間在十個鐘以上，但由于我公司組織得力，公司正副總經理都堅持在第一線，主要管理骨干輪流在會展中心值班，通過分片分區，責任到人，安全承包的創新管理機制，使得該次大型的臨時性保衛活動得到了圓滿的結束。六個月以來，臨時性的保衛活動共實現營業額萬元，實現利潤萬元。
技防業務中，從三月份技防部正式并入公司后，除正常的日常客戶維護外，公司新接珠江帝景、珀麗酒店等單位。
公司在積極廣開財源的同時，對內加強管理，盡最大可能節約非生產性開支。首先，公司將原來隊部、消防經營部分開辦公的狀況統一集中辦公，每月節約租金多元。此外，公司還規范了辦公用品領用制度，管理人員加班制度，重新制訂了管理人員通訊費、交通費管理制度等。
二、以提高管理效率為目的，加大改革力度，不斷完善公司管理職能，促使各職能管理部門分工合理，運作協調。
自去年年底公司領導班子調整之后，針對公司現狀，公司領導組織人員對原有的規章制度進行匯總，對不合理的規章制度進行了修訂，增加了獎懲制度的詳實內容，增加了大量實踐性強、操作方便的規定，如出差管理制度，談心制度等。基層中隊中，建立了外宿人員備案管理制度。龍鳳中隊在招聘的過程中，建立起“四良”招聘管理制度，即：測試良好，條件良好，政審良好，素質良好。鳳陽中隊建立定期培訓制度，于月日日連續三天由中隊長梁漢超親自為中隊管理骨干上課，直屬六中隊為全體隊員建立電子文檔，南洲中隊在隊伍中對骨干建立競爭上崗的用人機制，昌崗中隊常年堅持在轄區內跑步、晨練的訓練制度等等。中隊不斷創新管理機制，激活了基層員工的工作積極性，使基層管理更加合理，趨于以人為本的人性化管理。
今年三月份，公司大范圍地對各職能部門進行了調整，新增設監督管理辦公室和大隊部，將監督管理辦公室的職能定為負責公司隊伍風貌的糾察，員工福利社保，文娛活動和員工投訴等工作，大隊部負責直屬中隊的管理，總經理辦公室負責公司業務、日常行政事務和公安機關管委辦的日常事務，兼管理街道中隊的日常事務。各職能部門進行調整后，公司出現了三至四個月的整合期，但分工明晰了，合理了，責任也較之以前更為明確。大隊部在中隊直屬中隊中建立教導員制度，專門負責中隊的政工工作。監管辦副主任黃雪華同志又是專業律師，有較高法律知識，對員工投訴、福利等都有很好的掌握。相信不久，部門運作會日益成熟。
目前，公司新的廣告冊、規章制度正在緊張的編纂過程中，有望在八月份出臺試行。
三、加大培訓力度，以保安員資格證培訓和隊伍崗中培訓為支撐，提高公司全體隊員的綜合素質。
針對公司系勞動密集型服務企業，提高服務質量的關鍵是加強員工培訓，提高員工綜合素質。公司新的領導班子成立以來，就十分重視培訓工作的開展。
去年下半年，由于公安機關培訓模式的改變，我公司培訓中心幾乎癱瘓，后來幾經周折才與市保安服務總公司達成合作協議，于元月份又開始重新開班。二五年三月，公司將培訓中心從人力資源部分離出來成為一個單獨的部門，培訓中心在總結以往的經驗的同時，不斷摸索教學模式，改革教學方式，在以廣東省《保安員培訓教材》為主的同時，設置心態、禮儀、職業道德等教學課程，還開發了可操作性強的模擬課程，如消防演練、緊急集合、現場保護等。為了提高教學質量，保證培訓合格率，培訓中心廣泛搜集資料，為每期學員編輯印發了《復習參考題》，要求每人熟記、背誦。同時每期培訓舉行一次軍事匯操比武，得到市局的好評。半年來，培訓中心已完成期崗前資格證培訓人，考試合格率達，使直屬中隊隊員持證上崗率達到，街道中隊持證上崗率達到。
在崗中培訓方面，公司要求中隊有針對性的開展專項培訓，采取缺什么補什么，需要什么補什么的方式，嚴格按照《廣東省保安服務管理條例》和實施細則的規定，保證所有保安員的培訓全年不得少于個小時。針對部分中隊屢屢出現交通事故，公司下發了由廣州市公安局交警支隊編發《道路安全法》大眾宣傳手冊，要求各中隊組織隊員進行學習。中隊中，長期堅持每周組織保安業務技能訓練不少于兩次，堅持文化學習業務知識每月不低于兩次。為了達到提高隊伍素質的目的，各中隊還根據自身的實際自行組織了一系列的崗中培訓活動。直屬一中隊為了提高隊員的辦事水平和服務意識，從五月份起，開始組織員工進行服務意識培訓。從四月份起，直屬六中隊先后三次組織員工學習客戶規章制度、公司規章制度和營業廳的制度。在公司的各類培訓過程中，公司邀請客戶、公司領導前往授課，邀請市局、省政法學院的專業人員講解保安業務知識，效果較為明顯，成績也得到了客戶的認同。在街道中隊中，龍鳳、昌崗等中隊都進行專場的消防業務知識培訓，并全員進行消防知識測試。華洲中隊嚴格按照公司提出的有利于公司、有利于客戶、有利于自身成長的要求，開展隊伍思想建設，促使公司、客戶、隊員三方發展，共同進步的目的。上半年，公司還安排培訓中心到各中隊舉行的專業崗中培訓期，共培訓人員人次。
此外，公司還根據質量體系的要求，對每一名新入職的保安員進行了崗位基礎知識培訓和公司基礎知識培訓，使隊員在入職公司后，走上正式崗位之前，能較好地掌握保安業務技能和基本崗位常識。
四、積極協助公安機關維護社會治安穩定，加強公司對社會面治安防范力度，積極創造社會效益。
今年上半年，公司累計抓獲違法犯罪嫌疑人人，協破刑事案件宗，協查治安案件宗，調解各類糾紛起，防止災害事故起。有力的維護了社會的穩定。
公司作為唯一一個公安機關保留的企業，始終將經濟效益和社會效益放在第一位。長期以來，公司堅持每月抽調多名保安員為轄區派出所巡邏、站崗；每逢節假日，公司都要求總部、街道中隊都安排人員進行應急治安事件的處理；并按照分局的要求，盡可能地將街道中隊所有利潤用于增加治安力量，增添治安設施設備方面。半年來，公司各中隊為治安保安力量購置防刺衣、反光衣、對講機等用品達萬元。各中隊在維護社會治安方面涌現出大量的先進事跡。
××年元月日，三名犯罪嫌疑人在中大布場門口持刀對事主吳澤剛行兇搶劫，我當值保安員李先君、顏佳初不畏強敵，將其中一名主要犯罪嫌疑人抓獲。月日，濱江中隊保安員袁晨光向公安機關提供重大線索，使“·”好又多超市持刀報復殺人案順利得以告破。××年月，龍鳳中隊保安員樂偉忠在康隆苑物業小區執勤時，發現一住戶內出入人員可疑，提供重大線索給派出所后，破獲一起制造和非法持有槍支的重大案件。月日，素社中隊夜班巡邏保安員張東達、楊科等在執勤的過程中，接到有人在素社直街持刀行兇后，立即趕往現場，經我保安員圍捕，終于在郭墩街將犯罪嫌疑人抓獲。月日，該中隊保安員又協助民警在東曉路明珠花園抓獲名販毒、吸毒的嫌疑人等等。
此外，公司基層保安員急群眾之所急，認真為群眾辦實事，多次為群眾解決實際困難。例如：今年月日中午，雙魚集團員工宿舍樓發生火災，我派駐南石頭中隊保安員張世俊第一時間發現災情，與其他員工一起撲滅火災。月日，瑞寶中隊楊忠明在曉港灣花園附近巡邏時，發現建設銀行曉港灣分行因為發電機漏電導致銀行數名職員一氧化碳中毒暈倒在銀行門口，楊忠明馬上撥打，并協助中隊其他人員將銀行職員到醫院進行搶救。月日，海幢中隊保安員陳雄輝、鄧康榮等隊員在珠江水面將一男一女救起，事跡得到《南方都市報》刊載報道。今年六月份，由于廣州市內連降暴雨，造成市內不少低洼地積水，我公司濱江中隊，直屬三中隊派駐海關隊員積極為區內抗洪排澇。這些為群眾排憂解難的事跡，為我保安隊伍樹立了良好的形象，得到廣大市民的好評。
五、強化隊伍管理，加強隊伍建設，提高公司管理人員駕馭隊伍的水平。
為強化隊伍管理，加強隊伍建設，公司從三月份起對直屬中隊所有的分隊長進行了重新考核任命，保證了基層管理人員的素質。三月初又對公司主要管理崗位進行了競崗，優化了管理隊伍。隨后公司要求各中隊對照五項證明、五項條件和五條禁令，開展隊伍隊風隊紀進行整頓，清理不符合條件，政審不過關的隊員，在大隊部、人力資源部的配合下，共清理名不合格的隊員離開隊伍。月日，公司下發了《關于在隊伍中開展“學習雷鋒精神，爭當服務之星活動”的通知》，在隊伍中開展服務之星的評比，六月，評出劉利紅等名服務之星。五月，公司結合第二屆全國先進保安公司和優秀保安員的評選活動，推薦公司和三個保安員參加評選。
半年來，人力資源部共招聘新隊員多人，任免分隊長以下管理骨干人次，為試用期合格隊員轉正多人次。
針對前一段時間我國安全事故頻頻發生，公司在直屬中隊中建立了安全檢查制度，對保安員宿舍、隊員自我保護意識進行檢查教育，由監管辦，大隊部、裝財部聯合檢查護衛點個，集體宿舍個，對宿舍用電線路、水電安全的使用進行檢查督促。自去年下半年公司糾察隊成立以來，糾察隊員克服人少的困難，在堅持做好會展中心帶隊工作的同時，糾察基層隊伍中隊員著裝違規人次，崗位違規人，嚴重違紀人，辭退人。有力地保證了隊伍風貌。
六、開展隊伍思想整頓，規范隊員思想行為，提高為客戶服務的質量，增加顧客滿意度。
今年以來，公司針對隊伍中多次出現保安員違規違紀事件，公司領導要求各中隊加強對隊員的思想教育。在直屬中隊，公司建立教導員制度，專門負責隊伍思想工作。直屬一中隊、六中隊在四五月份都在隊伍中開展作風紀律大整頓，以法律事實、案例對隊員進行思想教育，在整頓的過程中，要求隊員寫心得體會，進行自我剖析。三月份，公司大隊部在直屬中隊建立談心制度，要中隊長以下管理骨干每月對基層保安員進行談心活動，及時掌握隊伍思想動態。
公司堅持要求中隊每月寫工作總結和隊伍思想動態。及時發現隊伍中出現的苗頭性的問題，將基層問題解決在萌芽狀態。
七、關心隊員生活，積極開展娛樂健康活動和切實為基層保安員解決實際困難。
一直以來，公司都十分關心一線保安員生活。曾經多次與市局、分局機關組織籃球比賽，公司從月日起還組織了第一屆員工運動會。公司團支部除開展日常團的工作外，參加了團區委組織的植樹活動，“一幫一”扶貧幫困活動等。在廣州市政府下發調整最低基本工資的文件后，公司立即要求各中隊對隊員的工資進行調整以達到法律的規定。為了提高保安員待遇，公司逐步依法有計劃地完善保安福利制度。取消了員工試用期三天無薪工作制度，取消扣發保安員每月每人元的福利基金，按照國家規定增加社保基數。為管理人員購買住房公積金。此外，沙園中隊、江南中中隊每個月都為隊員煲涼茶、煲湯，改善隊員生活。南洲中隊從二月份起，兩次申請為隊員加薪。月日，鳳陽中隊隊員何治在上班時感到胃部劇痛，送到省榮軍醫院后診斷為胃穿孔，在中隊的倡導下，發動隊員伸出援助之手，為其捐款多元。南石頭中隊在搬遷辦公室后，添置辦公用品，電視機等用品萬余元。后勤部為直屬六中隊改租條件較好的宿舍處，并投入萬元為宿舍添置衣柜等用品。六月份，公司共為基層中隊訂閱報紙份，雜志份。豐富了隊員的業余生活。
一、開源節流，積極開拓業務、節約成本，提高保安派駐服務費用和派駐人數。
企業的經營狀況是企業生存的根本。公司新的領導班子成立后，對外積極開拓業務，對內加強管理，嚴格控制各項支出，節約成本。通過一系列的開源節流，公司經濟實力有了明顯增強。
去年以來，隨著廣州市內經濟形勢的好轉，保安派駐業務呈日益上升趨勢。去年年底，廣州市政府將最低工資由原來的元調升到元，公司根據這一文件，下發了《關于簽訂保安服務合同中應該注意事項的通知》，對全區保安派駐業務進行了全面的規范整頓，要求各中隊保安服務費原則上不得低于元月人。該文件下發后，各中隊積極爭取派出所的支持，認真與客戶進行溝通，與客戶講成本、擺事實，權以利害，分析我們勞務費的效益構成，力爭獲得客戶的支持和認同，濱江中隊為了使其中一個客戶的勞務費達到公司要求，先后五次派人與對方進行洽談。海幢中隊接到文件后，主管民警和中隊骨干親自上門與客戶宣傳公司文件的目的和意義，說明提高勞務費對保障保安員基本工資，提高員工的工作積極性的重要性。使許多客戶都認同我公司的文件精神，主動提高勞務費。直屬中隊中，在業務部門的支持下，大量客戶都對勞務費有所提升，其中提升幅度較大的如：原來移動公司的勞務費由元月人提高到元月人，廣州市卷煙二廠由原來的元月人調升到元人月。僅半年以來，公司在原有的客戶中提升勞務費達萬元月，全年可增加勞務費收入多萬元。
元月份，公司為了提高客戶對我公司服務質量的信任，特意向保險公司購買第三者雇主責任風險保險，向客戶承諾只要是由于我公司在服務過程中，因保安員意外或疏忽，給客戶帶來直接的經濟損失，可以由保險公司向對方賠償的最高額達萬元。為了拓展業務，公司積極開拓新的業務單位，半年來，公司先后新進駐了廣州市發展銀行、廣州市漁輪廠、南沙龍沙有限公司、廣州龍沙有限公司、廣高高壓電器公司、交通銀行先烈中支行和東山支行等。在業務拓展的過程中，公司制訂了立足海珠，發展番禺、花都等新區的方針，重點將業務拓展推向區外。為此公司在三月份的機構調整過程中，特意設立了人防業務組和消防業務組，負責整個公司業務的拓展。整個公司半年來新增客戶個，每月新增勞務費近萬元。此外，公司還大量承接了一些臨時性保衛活動，如：第十一屆中國廣州家具博覽會，第九十七屆中國出口商品交易會，雪碧杯原唱音樂頒獎演唱會等，這些臨時性的大型安全保衛活動，任務急，抽調人員眾多，社會影響面也比較大，經濟效益不是十分明顯，但公司還是在人手十分緊張的情況下，安排大量人員參加。特別是第九十七屆中國出口商品交易會，抽調人員達多人，執勤時間在十個鐘以上，但由于我公司組織得力，公司正副總經理都堅持在第一線，主要管理骨干輪流在會展中心值班，通過分片分區，責任到人，安全承包的創新管理機制，使得該次大型的臨時性保衛活動得到了圓滿的結束。六個月以來，臨時性的保衛活動共實現營業額萬元，實現利潤萬元。
技防業務中，從三月份技防部正式并入公司后，除正常的日常客戶維護外，公司新接珠江帝景、珀麗酒店等單位。
公司在積極廣開財源的同時，對內加強管理，盡最大可能節約非生產性開支。首先，公司將原來隊部、消防經營部分開辦公的狀況統一集中辦公，每月節約租金多元。此外，公司還規范了辦公用品領用制度，管理人員加班制度，重新制訂了管理人員通訊費、交通費管理制度等。
二、以提高管理效率為目的，加大改革力度，不斷完善公司管理職能，促使各職能管理部門分工合理，運作協調。
自去年年底公司領導班子調整之后，針對公司現狀，公司領導組織人員對原有的規章制度進行匯總，對不合理的規章制度進行了修訂，增加了獎懲制度的詳實內容，增加了大量實踐性強、操作方便的規定，如出差管理制度，談心制度等。基層中隊中，建立了外宿人員備案管理制度。龍鳳中隊在招聘的過程中，建立起“四良”招聘管理制度，即：測試良好，條件良好，政審良好，素質良好。鳳陽中隊建立定期培訓制度，于月日日連續三天由中隊長梁漢超親自為中隊管理骨干上課，直屬六中隊為全體隊員建立電子文檔，南洲中隊在隊伍中對骨干建立競爭上崗的用人機制，昌崗中隊常年堅持在轄區內跑步、晨練的訓練制度等等。中隊不斷創新管理機制，激活了基層員工的工作積極性，使基層管理更加合理，趨于以人為本的人性化管理。
今年三月份，公司大范圍地對各職能部門進行了調整，新增設監督管理辦公室和大隊部，將監督管理辦公室的職能定為負責公司隊伍風貌的糾察，員工福利社保，文娛活動和員工投訴等工作，大隊部負責直屬中隊的管理，總經理辦公室負責公司業務、日常行政事務和公安機關管委辦的日常事務，兼管理街道中隊的日常事務。各職能部門進行調整后，公司出現了三至四個月的整合期，但分工明晰了，合理了，責任也較之以前更為明確。大隊部在中隊直屬中隊中建立教導員制度，專門負責中隊的政工工作。監管辦副主任黃雪華同志又是專業律師，有較高法律知識，對員工投訴、福利等都有很好的掌握。相信不久，部門運作會日益成熟。
目前，公司新的廣告冊、規章制度正在緊張的編纂過程中，有望在八月份出臺試行。
三、加大培訓力度，以保安員資格證培訓和隊伍崗中培訓為支撐，提高公司全體隊員的綜合素質。
針對公司系勞動密集型服務企業，提高服務質量的關鍵是加強員工培訓，提高員工綜合素質。公司新的領導班子成立以來，就十分重視培訓工作的開展。
去年下半年，由于公安機關培訓模式的改變，我公司培訓中心幾乎癱瘓，后來幾經周折才與市保安服務總公司達成合作協議，于元月份又開始重新開班。二五年三月，公司將培訓中心從人力資源部分離出來成為一個單獨的部門，培訓中心在總結以往的經驗的同時，不斷摸索教學模式，改革教學方式，在以廣東省《保安員培訓教材》為主的同時，設置心態、禮儀、職業道德等教學課程，還開發了可操作性強的模擬課程，如消防演練、緊急集合、現場保護等。為了提高教學質量，保證培訓合格率，培訓中心廣泛搜集資料，為每期學員編輯印發了《復習參考題》，要求每人熟記、背誦。同時每期培訓舉行一次軍事匯操比武，得到市局的好評。半年來，培訓中心已完成期崗前資格證培訓人，考試合格率達，使直屬中隊隊員持證上崗率達到，街道中隊持證上崗率達到。
在崗中培訓方面，公司要求中隊有針對性的開展專項培訓，采取缺什么補什么，需要什么補什么的方式，嚴格按照《廣東省保安服務管理條例》和實施細則的規定，保證所有保安員的培訓全年不得少于個小時。針對部分中隊屢屢出現交通事故，公司下發了由廣州市公安局交警支隊編發《道路安全法》大眾宣傳手冊，要求各中隊組織隊員進行學習。中隊中，長期堅持每周組織保安業務技能訓練不少于兩次，堅持文化學習業務知識每月不低于兩次。為了達到提高隊伍素質的目的，各中隊還根據自身的實際自行組織了一系列的崗中培訓活動。直屬一中隊為了提高隊員的辦事水平和服務意識，從五月份起，開始組織員工進行服務意識培訓。從四月份起，直屬六中隊先后三次組織員工學習客戶規章制度、公司規章制度和營業廳的制度。在公司的各類培訓過程中，公司邀請客戶、公司領導前往授課，邀請市局、省政法學院的專業人員講解保安業務知識，效果較為明顯，成績也得到了客戶的認同。在街道中隊中，龍鳳、昌崗等中隊都進行專場的消防業務知識培訓，并全員進行消防知識測試。華洲中隊嚴格按照公司提出的有利于公司、有利于客戶、有利于自身成長的要求，開展隊伍思想建設，促使公司、客戶、隊員三方發展，共同進步的目的。上半年，公司還安排培訓中心到各中隊舉行的專業崗中培訓期，共培訓人員人次。
此外，公司還根據質量體系的要求，對每一名新入職的保安員進行了崗位基礎知識培訓和公司基礎知識培訓，使隊員在入職公司后，走上正式崗位之前，能較好地掌握保安業務技能和基本崗位常識。
四、積極協助公安機關維護社會治安穩定，加強公司對社會面治安防范力度，積極創造社會效益。
今年上半年，公司累計抓獲違法犯罪嫌疑人人，協破刑事案件宗，協查治安案件宗，調解各類糾紛起，防止災害事故起。有力的維護了社會的穩定。
公司作為唯一一個公安機關保留的企業，始終將經濟效益和社會效益放在第一位。長期以來，公司堅持每月抽調多名保安員為轄區派出所巡邏、站崗；每逢節假日，公司都要求總部、街道中隊都安排人員進行應急治安事件的處理；并按照分局的要求，盡可能地將街道中隊所有利潤用于增加治安力量，增添治安設施設備方面。半年來，公司各中隊為治安保安力量購置防刺衣、反光衣、對講機等用品達萬元。各中隊在維護社會治安方面涌現出大量的先進事跡。
××年元月日，三名犯罪嫌疑人在中大布場門口持刀對事主吳澤剛行兇搶劫，我當值保安員李先君、顏佳初不畏強敵，將其中一名主要犯罪嫌疑人抓獲。月日，濱江中隊保安員袁晨光向公安機關提供重大線索，使“·”好又多超市持刀報復殺人案順利得以告破。××年月，龍鳳中隊保安員樂偉忠在康隆苑物業小區執勤時，發現一住戶內出入人員可疑，提供重大線索給派出所后，破獲一起制造和非法持有槍支的重大案件。月日，素社中隊夜班巡邏保安員張東達、楊科等在執勤的過程中，接到有人在素社直街持刀行兇后，立即趕往現場，經我保安員圍捕，終于在郭墩街將犯罪嫌疑人抓獲。月日，該中隊保安員又協助民警在東曉路明珠花園抓獲名販毒、吸毒的嫌疑人等等。
此外，公司基層保安員急群眾之所急，認真為群眾辦實事，多次為群眾解決實際困難。例如：今年月日中午，雙魚集團員工宿舍樓發生火災，我派駐南石頭中隊保安員張世俊第一時間發現災情，與其他員工一起撲滅火災。月日，瑞寶中隊楊忠明在曉港灣花園附近巡邏時，發現建設銀行曉港灣分行因為發電機漏電導致銀行數名職員一氧化碳中毒暈倒在銀行門口，楊忠明馬上撥打，并協助中隊其他人員將銀行職員到醫院進行搶救。月日，海幢中隊保安員陳雄輝、鄧康榮等隊員在珠江水面將一男一女救起，事跡得到《南方都市報》刊載報道。今年六月份，由于廣州市內連降暴雨，造成市內不少低洼地積水，我公司濱江中隊，直屬三中隊派駐海關隊員積極為區內抗洪排澇。這些為群眾排憂解難的事跡，為我保安隊伍樹立了良好的形象，得到廣大市民的好評。
五、強化隊伍管理，加強隊伍建設，提高公司管理人員駕馭隊伍的水平。
為強化隊伍管理，加強隊伍建設，公司從三月份起對直屬中隊所有的分隊長進行了重新考核任命，保證了基層管理人員的素質。三月初又對公司主要管理崗位進行了競崗，優化了管理隊伍。隨后公司要求各中隊對照五項證明、五項條件和五條禁令，開展隊伍隊風隊紀進行整頓，清理不符合條件，政審不過關的隊員，在大隊部、人力資源部的配合下，共清理名不合格的隊員離開隊伍。月日，公司下發了《關于在隊伍中開展“學習雷鋒精神，爭當服務之星活動”的通知》，在隊伍中開展服務之星的評比，六月，評出劉利紅等名服務之星。五月，公司結合第二屆全國先進保安公司和優秀保安員的評選活動，推薦公司和三個保安員參加評選。
半年來，人力資源部共招聘新隊員多人，任免分隊長以下管理骨干人次，為試用期合格隊員轉正多人次。
針對前一段時間我國安全事故頻頻發生，公司在直屬中隊中建立了安全檢查制度，對保安員宿舍、隊員自我保護意識進行檢查教育，由監管辦，大隊部、裝財部聯合檢查護衛點個，集體宿舍個，對宿舍用電線路、水電安全的使用進行檢查督促。自去年下半年公司糾察隊成立以來，糾察隊員克服人少的困難，在堅持做好會展中心帶隊工作的同時，糾察基層隊伍中隊員著裝違規人次，崗位違規人，嚴重違紀人，辭退人。有力地保證了隊伍風貌。
六、開展隊伍思想整頓，規范隊員思想行為，提高為客戶服務的質量，增加顧客滿意度。
今年以來，公司針對隊伍中多次出現保安員違規違紀事件，公司領導要求各中隊加強對隊員的思想教育。在直屬中隊，公司建立教導員制度，專門負責隊伍思想工作。直屬一中隊、六中隊在四五月份都在隊伍中開展作風紀律大整頓，以法律事實、案例對隊員進行思想教育，在整頓的過程中，要求隊員寫心得體會，進行自我剖析。三月份，公司大隊部在直屬中隊建立談心制度，要中隊長以下管理骨干每月對基層保安員進行談心活動，及時掌握隊伍思想動態。
公司堅持要求中隊每月寫工作總結和隊伍思想動態。及時發現隊伍中出現的苗頭性的問題，將基層問題解決在萌芽狀態。
七、關心隊員生活，積極開展娛樂健康活動和切實為基層保安員解決實際困難。
一直以來，公司都十分關心一線保安員生活。曾經多次與市局、分局機關組織籃球比賽，公司從月日起還組織了第一屆員工運動會。公司團支部除開展日常團的工作外，參加了團區委組織的植樹活動，“一幫一”扶貧幫困活動等。在廣州市政府下發調整最低基本工資的文件后，公司立即要求各中隊對隊員的工資進行調整以達到法律的規定。為了提高保安員待遇，公司逐步依法有計劃地完善保安福利制度。取消了員工試用期三天無薪工作制度，取消扣發保安員每月每人元的福利基金，按照國家規定增加社保基數。為管理人員購買住房公積金。此外，沙園中隊、江南中中隊每個月都為隊員煲涼茶、煲湯，改善隊員生活。南洲中隊從二月份起，兩次申請為隊員加薪。月日，鳳陽中隊隊員何治在上班時感到胃部劇痛，送到省榮軍醫院后診斷為胃穿孔，在中隊的倡導下，發動隊員伸出援助之手，為其捐款多元。南石頭中隊在搬遷辦公室后，添置辦公用品，電視機等用品萬余元。后勤部為直屬六中隊改租條件較好的宿舍處，并投入萬元為宿舍添置衣柜等用品。六月份，公司共為基層中隊訂閱報紙份，雜志份。豐富了隊員的業余生活。
關鍵詞：電網 安全風險 管控
0 引言
隨著社會經濟的發展，對供電的可靠性要求越來越高。然而近年來各級電網停電計劃數量、作業難度和運行風險均不斷增加，電網檢修與“五大體系”建設體制改革風險疊加給電網安全、隊伍穩定、優質服務帶來前所未有的考驗。電網發生穩定破壞和大面積停電事故的風險始終存在。
面對嚴峻的形勢和挑戰，供電部門需要深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過采取大力加強安全風險教育培訓等措施，使各部門所有員工共同關注調度計劃執行和電網運行風險，建立貫穿電網運行全過程的風險閉環管控機制，協同聯動共保電網安全。
1 安全風險管控的概念和構成因素
1.1 安全風險管控的定義 安全風險管控是指針對人們生產、生活過程中的安全問題，進行危險有害因素的辨識、評價，運用有效的資源、采取合理的措施進行干預避險。安全風險管控主要注重于對損害生命與財產因素的分析、評價和采取合理措施進行避險，是企業管理的重要組成部分。
1.2 構成安全風險的因素 眾所周知，影響安全生產的因素都是造成事故的直接原因。個人認為主要包括人的不安全行為和物的不安全狀態。具體反映為：一是生產條件的客觀因素，包括電網結構、設備水平、儀器儀表、個人防護用品、生產環境、缺陷或隱患的隱蔽性等；二是管理因素，包括安全生產的標準、規程、流程、制度等；三是工作環境的影響，包括氣候條件、外部環境、工作現場照明、有毒有害物等；四是員工素質，包括員工技能、安全意識、員工情緒與性格等。這些因素在特定的時間和空間內作用，就會導致事故的發生。
2 加大安全培訓力度，強化安全風險管控
安全教育培訓是公司安全管理的基礎，是提高人員素質的重要措施。經過多年的培訓實踐，目前基層供電企業安全生產管理和一線工作人員對安全風險的認識和防范能力都得到較大提高，但培訓依然存在形式主義、針對性不強等問題，需要有針對性地選擇培訓內容，提高培訓質量。大致可分為三大培訓模塊：
2.1 決策層安全培訓模塊 側重于責任意識、風險意識、法律法規及組織措施等方面的知識，著力打造一支法制觀念強、指揮機構完善、指揮信息暢通的安全指揮體系。
2.2 管理人員培訓模塊 管理人員是安全風險管理的主體，在管理過程中起到核心作用。在教育培訓方面應著重在工程技術理論、安全生產規程規定、安全性評價、風險評估等方面，提升安全風險防范能力。
2.3 施工人員培訓模塊 重點在安全與作業規程、施工技術標準、風險防范措施等方面，培訓要求理論與實踐相結合，采用案例、影像、現場等多種形式，適時開展事故應急演練，提升突發事故的應對能力。
3 借助調度管理平臺，構建風險預控體系
調度部門作為電網管理機構，應當充分發揮引導服務和預控指揮的功能，從調度計劃安排和調度方案編制兩方面著手，適時安全風險預警信息，最大限度地減少臨時停電、重復停電，保證供電可靠性。
3.1 加強調度計劃管理，突出計劃剛性約束 調度計劃首先應利用一次設備停電機會，開展所有相關檢修工作，避免重復停電。并將電網設備停電與電廠機組檢修工作結合，盡可能減小對局部電網供電能力和電廠發電的影響。其次，調度計劃安排還需要以基建、重點工程和重點技改項目為主線，其它檢修項目相配合，同時按時間均衡安排停電計劃，減少設備停電次數和停電時間。具體應遵守以下幾點原則：一是明確“三維天窗”，即低承載、非保電、常氣象。電網設備的低負荷承載期春秋季節，非保電期避開重大活動、節假日，正常氣象條件下適宜開展計劃停電檢修工作，非此窗口時段原則上不安排檢修。二是設立“三大”，即欠準備、突增減、變方案。施工組織不力、人員設備材料準備不到位，前期設備狀態摸底不全面；非計劃的施工項目、作業項目大幅增減、遺漏；作業方案采用過渡方案等情況原則上不安排檢修。三是劃定“三條紅線”，即重復、臨時、延期。重復性停電、臨時性計劃、計劃延期原則上不安排檢修。
3.2 加強調度方案編制，注重精益管理預控 在檢修方式或特殊時期，電網運行方式薄弱，穩定性、可靠性有所降低，需要調度部門編制針對性方案，從供電可靠性、電網穩定性、保護合理性等全方位、深層次掃描電網存在的危險點，合理安排電網運行方式，提出電網預控措施及對相關單位的要求，通過公司上下協同聯動，形成戰斗合力確保電網安全運行。
3.3 建立電網風險預警機制、提前防控安全風險 有風險就有電網安全預警預控信息的。調度部門應當堅持對電網負荷和設備狀態動態監控、對重載設備進行過濾、篩查，增加重載設備預警頻次，并通過網站公布、短信發送等手段將重載信息及時，有目的地引導各部門協同聯動、重點運維檢查，采取有效的防控措施。此外，還需要以流程控制為核心，形成各部門協同風險保障組織體系，在全部預警管控措施落實反饋后，安排電網檢修計劃。
4 嚴格安全考核，提升工作作風
提高安全風險管控還需要構建督察制度和效能評價體系，嚴格安全考核來作為保障。通過“三嚴三強”即嚴把電網方式關，嚴把安全校核關，嚴把運行控制關；強化方案審核，強化作業組織，強化措施落實，實現對電網運行風險管控的監督管理：一是制定《調度計劃考核辦法》，定期公布調度計劃執行情況，對重復停電、臨時停電、工作延期等比照違章進行考核；二是建立安全生產定期考評機制，量化現場關鍵環節，突出現場風險管控措施落實，對未落實的比照違章進行考核；三是成立專職反違章糾察隊，深入生產現場、基建工地，確保安全防控措施到位、人員到位和糾察到位，確保規章制度、勞動紀律嚴格執行。
安全生產是企業持續發展的基石。供電企業要強化“電網大面積停電風險客觀存在”、“安全生產事故不可逆”的風險理念，通過建立安全風險管控體系，完善安全風險管理手段，加強各部門之間的溝通與配合，實行計劃、實施、監督、改進的閉環管理機制，及時對安全生產偏離正常狀態實行風險預警，并對風險進行干預，避免風險加大和事故的發生，充分發揮各類媒介的作用，大力倡導“相互關愛、共保平安”的安全理念，為電網的安全穩定運行提供保障。
參考文獻：
[1]余衛國.電網安全管理與安全風險管理.中國電力出版社，2009.
[2]盧國偉.電力企業安全風險管理概述.電力安全技術，2012年3月.
一、樹立三種正確認識，明確檢察建議意義
我院每年都舉行相關的法律文書寫作培訓，2004年更是在全院“六個三”評比中專門設立了“優秀檢察建議”的評選，目的就是讓干警們熟悉并掌握檢察建議寫作，提高法律監督的能力與本領。在培訓我們中努力樹立干警對檢察建議的三種正確認識：一是“該發則發，不該發不發”。有干警認為檢察建議是“萬金油”，涉獵應該寬泛，無論是司法機關出現違法行為還是一般單位的治安隱患，一律采用檢察建議。針對這種情況，我院明確指出對于司法機關出現違反法律和刑事政策的行為，應依法提出糾正違法意見、提出抗訴，而不能以檢察建議的方式提出。因為檢察機關的法律監督是一種具有強制力的剛，被監督者有義務予以接受，而建議是一種柔，被建議者有接受建議或拒絕接受建議的權力[2].同時專門查閱高檢院的相關法律文件，最終明確檢察建議只是一種對各級單位、基層組織中涉及預防犯罪和綜合治理的問題提出整改建議的法律文書，而涉及到刑事訴訟中司法機關的違法只能使用糾正違法通知書，對不人的提出行政處罰的只能使用檢察意見[3].二是“寧缺勿濫，不隨便發”。有干警認為檢察建議能促進發案單位工作，應多發。《論語》曰：“人為言急之而言，謂之躁也”。我院強調，一定要規范慎重地使用檢察建議，既不能讓其束之高閣，更不能讓其流于形式。有權制發檢察建議不能是案件承辦人或某個職能部門，它必須經檢察長或檢委會決定后，以人民檢察院的名義編發，決不能濫發。三是“發后注重回訪，不能不了了之”。有干警認為檢察建議發了就完了，缺乏回訪、督導的意識。針對此種情況，我院要求每份檢察建議都必須進行相應形式的回訪，回訪時將情況做工作記錄以備查考，并對被建議單位回復入卷歸檔。
二、明確履行三項要求，找準檢察建議定位
我院把提出檢察建議作為檢察機關履行法律監督職能的一種形式，參與社會治安綜合治理的重要手段，克服就案辦案思想、努力擴大辦案效果的有效途徑。針對一些業務部門因辦案任務重，未及時向發案單位提建議的情況，我院專門召開中層干部會議，解決思想認識問題，明確提出三項要求：一是將檢察建議活動列入全院目標量化考核范疇，設為加分項。對職務犯罪案件實行一案一建議，對檢察建議實行獎罰制度，不及時、不認真建議造成被建議單位不滿的扣分，發出檢察建議效果顯著的則予以加分。二是將檢察建議活動列入綜合治理工作主要內容。由一名主管檢察長親自把關，結合辦案提出建議，結合社會調查提出建議，結合回訪考察提出建議。三是將檢察建議列入“社會形象工程”項目。按照我院提出“內提素質、求質量，外重法宣、樹形象”的工作思路，通過檢察建議為發案單位服務，為社會服務，樹立檢察機關的良好形象。幾年來，我院預防、偵監、公訴等部門按照要求各司其職，認真開展檢察建議活動。如2004年3月初，我區接連發生二起保安人員利用執勤便利條件侵犯公司財產權利的案件，造成經濟損失20000余元，偵監處通過仔細分析案發原因，決定向北京市保安服務總公司順義分公司發出檢察建議。該公司接到檢察建議后，及時召開了經理會議，下決心進行徹底整改。率先在全市組建了專門的糾察隊，設立了舉報電話，并邀請區人大代表、政協委員和客戶代表為保安風紀監督員，同時在招收錄人、落實追究責任制上下功夫，截至到目前為止，我區保安人員再無涉嫌犯罪情況發生。
三、嚴格執行三種制度，規范檢察建議程序
管子說：“規矩者，方圓之正也。人雖有巧目利手，不如拙規矩之正方圓也。”為使檢察建議程序化，規范化，我院先后出臺了規范檢察建議的三種制度：一是檢察建議審批制度。檢察建議由辦案組制定專人撰寫，然后由處長審稿，再由分管檢察長審核簽發。二是檢察建議登記制度。各個處室撰寫的檢察建議，由職務犯罪預防處統一編號登記，建立專門登記簿，詳細記載檢察建議的時間、內容，以及要求整改的時限和整改效果。因此，我們所發出的檢察建議有據可查，既可以反映辦案人員落實檢察建議情況，又可以增強承辦人的責任心。三是檢察建議送達制度。檢察建議擬好后，我們委派專人送達，辦案人員前往發案單位聽取他們的意見，交換看法，盡量求得對問題的一致認識，同時送達檢察建議。實踐證明，當面送達，發案單位整改比較及時、認真。如2003年10月，我院在查處中鐵十六局集團第一工程有限公司（國有企業）下屬一企業經理林某某涉嫌貪污一案時，發現該單位在財物管理上隨意性較大，外找票據、白條下帳的情況突出，我院向該公司提出四點檢察建議，由預防處長送《檢察建議書》上門，該公司馬上專門召開黨政聯席會議，組織了一場“如何落實規定、強化精細管理”的大討論，找出了問題的癥結，一星期后，該公司書面詳細匯報了整改情況，制定了《關于完善財務部門項目和財務開支的規定》，并邀請我院在2004年初為該國企就預防職務犯罪問題進行法制教育，達到了為國企服務、保障的社會效果。
四、堅持做到三個確保，嚴把檢察建議質量
檢察建議的質量如何，關鍵是看它表達是否清晰，是否具有針對性和可行性。我院要求檢察建議的編發一定要堅持三個確保，一是確保意思的清晰性，即要講清楚問題。要求再提出檢察建議前，應作專門的調查研究，掌握和積累充分的原是數據材料，做到讓事實說話，無論是指出問題、分析原因、總結教訓、提出建議，都必須客觀實在，既要突出重點，又要有的放矢。二是確保問題的針對性，即要找準問題的原因。再講清事實情況的基礎上，還要對這些問題作進一步的論理或剖析，務必切中要害，以換取發案單位的共鳴和警醒。三是確保建議的可行性，即解決措施要具體、可行。建議應避免使用“請加強監管、教育”等空洞的語言，要言之有物，即須通過行業調查研究提出“如何加強監督管理、教育的幾項具體措施”，力求對癥下藥。由于我院嚴把質量關，因此，五年來從未出現因不當而被撤銷的檢察建議，所發出的檢察建議書沒有出現差錯。例如2003年12月，我院針對連續二起利用“黑公話”詐騙的現象向中國網通集團北京通信公司發出檢察建議，反映了該公司在管理中存在二個問題：一是對電話申報用戶缺乏審查，二是線務人員對安裝地點不進行核對，導致犯罪嫌疑人鄭某某等人利用假身份證報裝電話多部，后改公用電話惡意欠逃話費近10萬元。我院提出如下建議：“一是受理報裝仔細核對申請人身份證原件，并用戶資料系統備查，若用戶申請第二步電話時需詢問用途和核查前部電話繳費情況，另外原則上不宜受理三部以上電話。二是線務人員安裝電話時必須核對地址，名址不符的不予安裝。”該建議引起北京市通信公司高層的高度重視，公司總經理趙繼東專門做出批示，并于2004年1月下發《關于加強打擊“黑公話”工作的通知》，其整改措施與我院的檢察建議相差無幾，此事充分反映了我院在制發檢察建議時對電信系統特點進行了充分調研，做到了檢察建議及時、準確、可行，贏得了電信行業的認可，樹立了良好的社會形象。
關鍵詞：新形勢下；電力系統；安全監察；重點探討
Abstract: Guangdong power grid is the largest provincial power grid, as the receiving power system distance, large capacity, high pressure, make operation of DC hybrid power grid, one of the most complex is the end of the world. Under the new situation with the development of science and technology, the power has been widely used in production, construction, scientific research and other fields, has become the lifeline of the national economy. The use of people's material and cultural production more and more dependent on electricity. So, realize the priority among priorities is to improve the safety production safety supervision work. This paper discusses the key electric power safety supervision work, for your reference.Keywords: under the new situation; power system; safety supervision; focus on中圖分類號： F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
前言：
廣東作為祖國的南大門，經濟總量的比重高，對全國經濟社會發展影響顯著，電力與現代社會的生活貼得最近, 電力安全問題是最重要的能源安全問題。為了使電力監察工作正常、有效地開展起來，電力行業應自上而下建立完整的安全監察體系并對電力生產全過程的人身和設備安全進行監察。近年來，我國電力監管工作以強化電力安全監管為主線，以維護市場公平秩序和培育電力市場為亮點，以創新監督機制和提高監管能力為抓手，多項監管工作取得重大進展。本文就電力安全監察工作的重點進行深入分析。
一 電力安全監察的含義
安全監察是一種運用國家權力，對生產企業和生產管理部門履行安全職責，執行有關安全生產法規、政策的情況，依法進行監察、糾正和懲罰的工作。電力安全監察是指電力安全監察部門和安全監察人員，依據國家法律和行業有關規定，對行業內部各企業或企業內部各生產管理和有關部門，貫徹國家、行業安全生產規定和生產安全情況進行的監督檢查活動。電力行業和企業內部自上而下、各個層次的安全監察部門和人員，構成了電力行業和企業的安全監察體系。它具有雙重職能：一方面是運用行政和上級賦予的職權，對電力生產和建設全過程的人身與設備的安全進行監察，這種監察職能具有一定的權威性、公正性和帶有強制性的特征；另一方面，又作為安全管理的綜合部門，協助領導抓好安全管理工作，開展各項安全活動，具有安全管理的職能。安全監察是在安全管理的基礎上發展起來的。電力安全監察體系的建立，經歷了一個由初步認識發展到深刻認識、由不完善發展到完善的過程。必須認識到電力系統設置安全監察機構、建立安全監察體系、實行安全監察制度，絕不是一項任意的政策，而是被電力安全生產的歷史經驗教訓所證明了的，也是數十年來在安全生產中積累的一條重要經驗。實踐表明，它有利于促進安全保證體系的建立和完善，有利于健全電力企業的自我約束機制，通過與安全保證體系共同發揮作用和協同配合能夠有效地保證安全生產目標的實現。
二 電力安全監察工作的重點
2.1 深化安全監察體系建設
進一步加強安全監察隊伍自身建設，不斷提高安監人員素質，完善三級安監網絡，確保安監體系有效運轉；充分發揮安全監察體系的作用，統籌謀劃和協調安全生產工作；推進安全監察規范化建設，貫徹“四全”安全監察原則，完善安全監察機制，落實安全監察責任，規范安全監察人員工作行為，提升安全監察效能和質量。深入開展安全性評價工作，認真開展原因分析和風險評估，明確掌握危險因素及危害程度，按照問題的嚴重程度分類排隊，制定整改計劃，落實整改措施；穩步推進安全風險辨識防范與評估工作，制定工作方案，督促落實安全風險控制措施，完善安全風險管理相關規章制度，推動安全風險管理工作持續改進。
2.2 加大安全監察力度
建立健全安全生產工作績效評價體系，加強安全生產工作績效考核；嚴格執行安全事故和突發事件信息報告制度；加強安全生產責任落實監察，強化安全責任制，層層簽訂安全責任書，確保把安全責任、安全措施落實到每個環節、每個崗位、每個員工；加強供用電、基建、農電、網絡與信息、輔業、作業現場等安全監察以及安全技能、作業技能、崗位教育培訓等的監察。
2.3 加強應急管理體系建設
建立和完善適合公司實際的應急管理體系，實現應急管理工作常態化、規范化、專業化；完善公司應急管理組織體系，加快省公司應急指揮中心建設，加強應急隊伍建設與管理，完善應急預案體系，組織開展各類應急預案演練和培訓，開展城市電網大面積停電應急聯合演練，提高協同應對能力。
2.4 開展三項安全生產活動
圍繞以“三項行動”(安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理行動)和“三項建設”(安全生產法制體制機制、安全生產能力、
安全生產監管隊伍建設)為主要內容的“安全生產年”活動，深入開
展安全生產反違章活動，嚴肅查處行為性違章，從重處罰管理性違
章，分輕重緩急治理裝置性違章，著力根治典型違章；開展“安全生
產月”活動，大力營造安全氛圍，，著力培育愛心理念、責任理念、誠信理念，切實推動企業安全文化建設，夯實安全生產基礎。認真總結安全專項整治行動的經驗，完善安全專項整治的手段，充分發揮公司系統各級安全糾察隊、安全監察隊伍和安全專家的作用，聯合安全保證體系、安全保障體系的力量，針對公司存在的安全生產薄弱環節，大力開展安全專項整治行動。
2.5 積極應用現代化管理手段
安全監察人員到施工工地、操作現場、作業場所進行巡察、檢查，是發現工作現場安全措施不到位或人員存在違章行為的有效手段。但是，由于安全監察人員的人力、物力所限，特別是對于一些自動化程度高、專業技術強的現代企業，光靠人還不能完成有效的監督，必須按照相關技術標準，借助先進的科學手段，如能量管理系統、企業生產信息系統等為安全監察人員提供監督管理界面。使安全監察人員能夠查詢到具體的工作計劃，也能檢查其工作流程執行情況；既有實時數據，也可以查詢歷史數據；既有操作文字記錄又有錄音文件記錄等，從而能夠掌握企業安全生產情況，及時糾正人員工作中的不良行為。提高安全監察管理信息化水平。認真做好“安全監督與管理系統”的推廣應用；不斷完善并充分應用“電力公司在線安全培訓與考試管理系統”，促進安全生產規章制度、安全規程的深入學習，不斷提高安全素質。
2.6 構建企業安全文化
企業安全文化建設是把提倡和崇尚的思想意識、員工該做與不該做的行動準則，通過規范和引導，逐漸形成共同信守的安全基本準則、信念和安全價值觀以及安全行為規范、安全意識、安全態度、職業道德。在此基礎上制定企業各種規章制度和管理辦法，用于規范人員在生產經營活動中的行為。從而使企業安全生產的思想、安全管理哲學、工作作風和安全意識等，通過生產場所和設備的選用、設備的維護，以及員工工作態度等呈現出來。良好的安全文化氛圍，將使得員工對安全生產每個環節以及生產環境的每個角落都會更加關注，如大樓的消防門是否保持關閉、消防器材設施是否被遮擋等等，都自然而然地形成一種良好的習慣，在思想上、行動上真正做到警鐘長鳴，企業的安全生產就多一重保障。
三 結束語：
綜上所述，經濟的復蘇將為電力工業的發展提供新機遇，也為電力監管工作創造良好的外部環境。電力監管部門要進一步加強電力安全生產，確保電網安全穩定運行。進一步推動電力節能減排，加快電力發展方式轉變。進一步深化電力體制改革，推動電力市場健康發展。進一步強化電力市場監管，促進電力行業規范有序
參考文獻
[1]王亞飛.對電力安全文化的思考[J].管理觀察，2011，21.
【關鍵詞】幼兒師專；校園安全管理現狀；策略
安全和發展是人類社會追求的永恒主題，安全是發展的前提。近年來，隨著高校的迅猛發展、高校安全事故的頻繁發生，高校的安全問題也越來越受到社會各界的高度關注。幼兒師專（以下簡稱為幼專）作為培養幼兒師資的重要基地，其與一般高校的不同之處主要就在于：學校學生幾乎都是女生，女生比例高達90%；與專業密切相關的美術、音樂、舞蹈等藝術類課程的課時較多，訓練強度較大，學生鍛煉、展示機會多，使得幼專女生既有一定的文化素養，又有一定的藝術修養，心靈手巧、能歌善舞、亭亭玉立，活潑可愛；學生下園見習時間多，到園實習時間長。正因為這樣，堪稱“女兒國”的幼專更應高度重視校園安全管理工作，制定、完善安全管理規章制度，改進、優化人防技防體系，做好安全防范工作，盡量避免安全事故的發生；利用多種形式加強安全教育，以提高學生尤其是女生的安全防范意識與應急能力，促進學生身心的健康成長，促進學校的良性發展。
1幼兒師專校園安全管理現狀調查
1.1調查對象與方式：為了更好地了解、分析幼專校園安全管理工作的現狀、探究幼專校園安全管理的有效應對策略，課題組成員選取了省內外共五所幼專作為調查對象，采取問卷調查、訪談、文獻借閱等形式，對幼專校園安全管理工作開展了相應的調查與研究，共發放問卷2000份，收回有效問卷1798份，問卷有效率為89%，充分體現了此次調查的代表性、廣泛性和有效性。
1.2調查內容：此次調查，以幼專校園安全問題、安全教育、安全制度、安全意識、技防體系等方面為調查的主要內容，全面了解幼專安全管理現狀與技防水平，了解幼專安全教育的途徑與成效，了解幼專師生尤其是女生的安全防范意識程度與應急能力，了解幼專學生安全教育的需求及其對校園安全現狀的看法與建議，從而探討幼專校園安全管理的有效策略。
1.3調查結果與分析：通過對收回的1798份有效問卷與訪談資料的統計分析以及對借閱文獻的分析顯示，幼專均制定了校園安全管理規章制度，建立了一定的人防技防體系，大部分師生對目前的校園安全狀況是比較滿意的；但幼專校園安全管理還存在諸多不足，亟待改進與提高。根據對幼專校園安全管理狀況的實際調查研究，現將幼專校園安全管理現狀客觀分析如下：
（1）校園安全管理理念不夠明確、制度不夠健全：通過調查，我們發現，大部分幼專的安全管理部門還沒有充分認識到管理理念對于安全管理的重要性，“以人為本，服務師生”的管理理念還未深入人心，安全管理與師生的關系仍是管理與被管理的關系，甚至彼此之間難以有效溝通。另一方面，幼專校園安全管理制度也不夠健全。學校各系部、各處室工作職能與權限既有明確的分工又有一定的交叉，存在模糊的不明確的職能空間，極易導致出現問題推卸責任的現象，出現管理漏洞與薄弱環節，既給保衛部門與安全保衛工作帶來了新的挑戰，又嚴重影響著幼專校園安全。比如學生之間的糾紛、財物的丟失等問題舉報到系部，系部相關人員略加問詢就報送到學生處、保衛處，不愿承擔調查情況、解決問題的責任與義務。又如學生食堂的衛生條件、飯菜的數量與質量、服務人員的態度等往往是其主管部門――后勤處負責監督管理，保衛部門只有建議權，沒有管理權，一旦學生因不滿其服務態度或飯菜質量而與之發生沖突，保衛部門往往就處境尷尬，難以采取有效措施。
（2）保衛處機構設置不夠健全：高校保衛研究專家吳心正曾一針見血地指出：“中國高等學校保衛工作規模龐大，面臨復雜的局面，管理體制、機構設置、方針政策、措施對策等由于缺乏科學理論指導，基本上沒有解決好。”由此可見高校保衛工作之重重困難與巨大壓力。也正因為這樣，許多高校保衛處往往都下設有治安交通科、消防科、調查研究科、戶籍室、校衛隊等職能科室，以確保有序高效地開展工作。而幼專作為高校系列中的小字輩，卻存在保衛干部人員配備不足，機構設置不夠健全的問題。通過調查，我們了解到許多幼專保衛處下屬機構很單一，僅一個綜合辦公室，整個保衛處只有一名處長幾名工作人員，人手嚴重不足。盡管有多所幼專為了彌補人員的不足而與保安公司簽約，由保安公司提供保安人員參與校園安全保衛工作，但由于工資待遇較低，保安公司很難招到符合學校要求的保安人員，致使校保安隊人手不夠、素質較低；也有許多幼專學校發動學生參與校園安全管理工作，諸如校風糾察隊、校園安全志愿者協會、食堂衛生監督員等，但因種種原因難以有效發揮其作用。
（3）人防、物防、技防組成的校園安全體系防范能力薄弱：調查表明，許多幼專不僅保衛處人員不足，而且因為經費投入有限，其技術防范體系還處于相對低級的狀態，校園內原有的監控設施不完善，技防系統維護不及時，視頻監控系統覆蓋面很小，很多區域還沒有建立視頻監控系統，更談不上建設電子巡更系統、緊急求助系統和安防管理系統。如此一來，校園的安全防護主要依靠人手不足的保衛處、校保安隊和并不嚴實的實體防范，大大影響了工作效率。
（4）硬件設施完善不及時：調查表明，幼專的招生規模在不斷擴大，但是相應的硬件設施建設卻明顯滯后，尤其是學生公寓、食堂、浴室等學生密集場所的消防、通風等安全設施與衛生條件的更新、完善不及時。如學生公寓這種高密度的學生聚居場所，一方面存在電器、電路老化的問題，一方面又存在消防設施、消防器材時常被破壞的現象，再加上學生經常在室內使用違章電器等，增加了老化電路的負荷，致使短路等事故頻繁發生，嚴重威脅著校園安全。
（5）安全教育針對性不強，活動方式不夠多元化：通過調查與訪談，我們了解到幼專對女生的財產安全、人身安全、交往安全等方面教育的針對性不強，比如女生防盜、防騙、防搶劫、防害、防滋擾等的安全教育與應急技能培訓，比如針對教育見習、實習的安全教育與應急技能培訓等。調查顯示，97.8%的學生表示在進入幼專后接受過學校的安全教育，但只有38.5%學生認為學校的安全教育比較系統，有一定的針對性，91.7%的學生希望學校安全教育的方式能夠更加多元化，60.6%的學生希望學校多多開展“安全逃生自救演練”之類的體驗活動來提高自身的安全防范意識與應急能力。
通過調查，我們了解到許多幼專既有專科學生，又有中專學生，民族涉及回族、藏族、壯族、彝族等。不同的學生層次、不同的民族習俗與性格、不同的管理需求與教育需求，無疑是對幼專校園安全管理工作的挑戰。針對中專層次未成年學生，幼專往往制定了更為嚴格的中專學生管理制度，以規范其行為、促進其學習與成長。如中專學生回家或臨時外出，必須嚴格履行請假手續，不得隨意離校。但這樣的管理模式顯然又不太適合大專學生，大專生們需要的是更為寬松自由的空間。這種參差不齊的學生層次與同在一個屋檐下對安全管理的不同需求，應引起安全管理部門的高度重視，以人文本，思考、構建更為合理、更加切實可行的校園安全管理制度與體系，以適應幼專目前的實際需要。
2.4加強校園安全文化建設：校園安全文化是校園文化的重要組成部分，具有教育約束、凝聚導向、激勵助推、遷移輻射等功能。因此，幼專應注重校園安全文化的建設。加強安全文化的實物載體如安全提示牌、安全宣傳欄、物防裝置等的建設與維護；積極建立、完善校園安全管理制度，如學生公寓管理制度、實驗室管理制度、消防安全管理制度、女生管理制度、教育見習與實習安全管理制度等；積極創新安全教育活動，盡量給學校師生提供一些將安全教育理論用之于實踐的機會，如組織師生消防疏散演習、地震自救與逃生演習、安全技能培訓等；依托“普法社”、“安全協會”、“學生劇社”等校園社團組織，開展校園普法、女生安全防范知識講座、安全知識競賽、安全情景劇表演等活動，擴大安全文化宣傳陣地；與時俱進，充分利用計算機網絡、手機網絡等新興媒介，開拓校園安全文化建設的新途徑。通過校園安全文化的教育、宣傳與熏陶，有效提升幼專師生尤其是女生的安全防范意識與應急能力。
2.5積極改進校園安全預警機制和應急預案：校園安全預警機制，是一套能夠及時發現校園內安全隱患和安全風險并及時報警的系統；校園安全應急預案，是一套能夠快速應對和處理校園內發生的突發事件的系統。在校園安全管理過程中，二者相輔相成、不可分割。調查顯示，幼專雖制定了相應的校園安全預警機制和應急預案，在校園安全管理中發揮著積極的作用，并且在預防和處置校園突發事件方面取得了一定的效果。但是面對日益復雜的校園安全狀況、日益多樣化的安全隱患與風險，現有的校園安全預警機制與應急預案顯然就有所局限、有所不足。所以，校園安全預警機制和應急預案也應在實踐中不斷改進與完善，從而使其作用最大化。
2.6加強心理健康教育與心理輔導：針對幼專學生因學習、人際關系、情感等因素產生的心理問題，幼專應加強對學生的心理健康教育與心理輔導。因為心理健康是保證幼專學生成才的重要前提。所以，要對幼專學生開展專業的心理健康教育，引導學生努力學習心理健康知識、積極參加社會實踐、培養良好的生活習慣、學會自我心理調節、尋求心理咨詢幫助，以提高其心理健康意識與心理健康水平。同時應以學校心理咨詢中心和醫務室為主要機構，以心理學教師、輔導員、校醫為學生心理問題的主要傾聽者、疏導者和安慰者，利用多種途徑，廣泛開展幼專學生尤其是女生心理安全輔導，發現心理問題及時疏導、及時處理，幫助他們養成積極健康的心理與積極健康的價值觀，正確對待學習、生活、情感、就業等方面的問題，勇敢迎接生活的挑戰與考驗。
關鍵詞：安全監察工作；電力系統；應用
中圖分類號：F407文獻標識碼： A 文章編號：
1引言
由于電力工業的特殊性，在我國電力工業的各個領域，均建立了專業的安全監察機構。我國的電力安全監察工作，經過40幾年的實踐，形成了比較完善的監察體系，積累了豐富的經驗，摸索出一整套頗具特色的監察方法，取得了很大的成績。
2電力系統中安全監察工作的必要性
保證供電企業的安全生產，是每一位職工的神圣職責。在對安全監察的目的和任務了解以后，應該大力的支持安全監察人員的工作。電力行業的安全管理通常是由安全生產保證體系以及安全生產監督體系組成的，兩個體系在電力安全監察理念構建當中各司其職、各自負起責任、兩者密切配合；電力安全理念作為兩大體系的指導思想，兩大體系必須堅持遵循安全管理理念。但是安全生產監督體系具有自身的業務特點，如何更好地落實電力安全監察理念？如何進一步把電力安全生產管理工作的指導方針落實至電力安全監察工作當中？電力安全監察管理應著力解決的矛盾是什么？需采取哪種科學方法？這些問題都影響著電力安全監察理念的發展，只有解決這些問題才能夠更好地進一步發展電力安全監察理念，才能夠統一規劃電力安全監察管理的總體思想。
3電力安全監察工作的重點
3.1深化安全監察體系建設
深入開展安全性評價工作，認真開展原因分析和風險評估，明確掌握危險因素及危害程度，按照問題的嚴重程度分類排隊，制定整改計劃，落實整改措施；穩步推進安全風險辨識防范與評估工作，制定工作方案，督促落實安全風險控制措施，完善安全風險管理相關規章制度，推動安全風險管理工作持續改進。
3.2加強應急管理體系建設
增加電力安全風險的監控預警系統以及事故應急技術。當前,在國外已有針對電力系統某些危險性較大的設備,設置先進的計算機網絡技術遠程監控其安全狀態,能夠第一時間發現其風險的問題，并實施控制的處理。但是，我國還沒建立起完善、有針對性地檢測各類電力設備的計算機網絡系統，導致無法對其惡性事故進行預測、防范以及應急救援。
3.3開展三項安全生產活動
認真總結安全專項整治行動的經驗，完善安全專項整治的手段，充分發揮公司系統各級安全糾察隊、安全監察隊伍和安全專家的作用，聯合安全保證體系、安全保障體系的力量，針對公司存在的安全生產薄弱環節，大力開展安全專項整治行動。
3.4積極應用現代化管理手段
提高安全監察管理信息化水平。認真做好“安全監督與管理系統”的推廣應用；不斷完善并充分應用“電力公司在線安全培訓與考試管理系統”，促進安全生產規章制度、安全規程的深入學習，不斷提高安全素質。利用安全風險評估的新技術。由于最新電力設備已投入使用,導致早期投入使用的電力設備頻繁發生事故，因此，安全風險評估的新設備也應當及時投入使用，以更好地預防電力安全風險、延長電力設備的使用壽命。
3.5建立區域性的計算機網絡系統,以達到電力行業辦公自動化
構建一個高效而且科學的現代化電子信息網絡系統,達到電力行業公務處理完全自動化,使得辦公效率與安全風險管理水平得到進一步提高。為電力安全監察工作提供科技手段,有利于改善、強化電力基層部門更好地行使安全監察的職能,有利于基層部門的安全監察工作更好地反應經濟社會環境變化。
3.6提高電力安全監察人員的綜合素質，為其塑造良好的心理素質
電力安全監察工作人員應當具備中專以上學歷或者是技師以上的職稱，保證至少有半數以上的電力安全監察人員為工程技術人員。對本專業的技術熟悉，且擁有必要的電力生產以及建設的專業知識，擁有3至5年或以上的現場工作經驗，能夠虛心好學，肯鉆研動腦。電力安全監察工作人員由于其管理、監察的對象具有多樣性、復雜性以及重要性,因此要求其具有優良的思想品質、較高的能力素質。通常說來,一個電力安全監察工作人員的個性品質、思維能力均可于實踐工作當中形成。
4創新電力安全監察新理念
電力安全監察理念能夠明確安全監察管理工作的根本目的和主要矛盾。“掌控風險”指明了工作的主攻方向，即以實現安全風險的可控、在控為目的，以風險管理為主線開展工作，由“以事故為對象的安全管理”向“以風險為對象的安全管理”轉變；充分體現了“預防為主”的思想，前移關口，超前管理，是對“一切事故都可以預防”安全理念的最好詮釋。掌控風險，首先要掌握了解風險，要對安全生產各個環節的風險進行辨識評估；其次要控制風險，要根據風險評估的結果制定并落實控制措施，將風險降低到可接受范圍內；再次要跟蹤風險，按照體系管理PDCA的方法，實現對風險的閉環管理。通過對風險的控制將事故消滅在萌芽之前，從而實現“一切事故都可以預防”。風險管理就是要通過在企業安全生產管理的各個環節全過程執行風險管理的基本流程，培育良好的風險管理文化，建立、健全風險管理體系，包括風險管理策略，風險管理的組織職能體系，風險辨識、評估、分級控制和風險管理監督等，從而確保安全生產風險可控、在控。責任管理就是要以責任為中心，建立、健全安全生產責任制，明確各級領導、各職能部門、各崗位人員在生產經營過程中應負的安全生產責任，通過管理標準、工作標準等來明確責任，以對標準的剛性執行來履行責任，以對標準的執行度來檢驗責任的履行是否到位。
創新電力安全監察新理念有利于明確電力安全監察管理工作的主要目標與矛盾。對電力安全風險的預防，能夠指明電力安全監察工作的主要方向，即為達到電力安全風險的可控制性為主要目的，以電力安全風險的管理作為主導開展工作。由以往的事故安全管理轉為當前的風險安全管理，進一步體現出電力安全監察工作的“預防為主”，更好地對安全事故進行控制，避免安全風險的發生。創新電力安全監察新理念把電力風險管理以及責任管理固化作為電力安全監察管理最重要的監察管理方法。電力風險管理指的是通過于電力企業安全生產管理的每個部分進行全過程的風險管理，從而營造良好的電力風險管理文化氛圍，構建完善的電力風險管理系統，包括電力風險的辨識、評估以及分級控制、風險應急等，保證電力安全生產風險的可控性。責任管理指的是以責任為核心，構建完善的電力安全生產責任制，對各級領導、職能部門以及崗位工作人員在生產過程當中應當負的電力安全生產責任，經過電力安全管理標準和工作標準等加以明確，檢驗各工作人員履行的責任是否到位。電力安全監察新理念的探究有利于豐富電力行業的安全文化，有利于電力安全管理水平得到進一步的提高，有利于電力安全生產管理充分地發揮其整體功能。通過文獻研究法、頭腦風暴法以及社會調查法進行新理念的研究，得出適合當前的電力安全監察理念，并且提出構建完善的電力安全監察體系。但是尚且無法從根本上解決當前我國電力安全監察工作當中存在的問題、矛盾,需要國家進一步地推進電力安全監察系統的改革。才能夠進一步地減少或者避免電力生產過程當中出現的安全事故。
5 結束語
綜上所述，經濟的復蘇將為電力工業的發展提供新機遇，也為電力監管工作創造良好的外部環境。電力監管部門要進一步加強電力安全生產，確保電網安全穩定運行。進一步推動電力節能減排，加快電力發展方式轉變。進一步深化電力體制改革，推動電力市場健康發展。進一步強化電力市場監管，促進電力行業規范有序。
參考文獻：
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