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引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇安全環保工作要點范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
一、深入開展核安全文化宣貫推進專項行動。按照省環保廳要求，全面啟動我市核安全文化宣貫推進專項行動，大力宣貫核與輻射安全法律法規，提高核技術利用單位學法、知法、用法、守法，進一步提升核技術利用單位內部管理能力，強化其切實加強核技術利用單位輻射安全主體責任意識、憂患意識、誠信意識、敬畏意識和守法意識，同時提升環保部門輻射安全監管人員自身的核安全文化。各區縣環保局負責組織在本轄區開展核安全文化宣貫推進專項行動。
二、理順電磁輻射項目審批管理，做好對接工作。主動適應“權力下放”后的新常態，做好與省環保廳的對接工作，制定移動基站、110千伏輸變電類電磁輻射設施建設項目的環評審批管理指南，指導督促涉電磁輻射類企事業單位自覺履行環境保護責任，預防“未批先建、久拖不驗”現象發生。
三、突出重點，強化核技術利用單位輻射環境安全監管。 按照我局下發的《2015年度__市核技術利用輻射安全與防護日常監督檢查計劃》（德環發[2015]45號）要求，突出重點，強化現場監督檢查，嚴格執法，嚴查輻射安全隱患和違法行為，加強核技術單位日常監管。6-7月集中組織各地核與輻射執法人員開展聯合交叉執法檢查，9月對各地核與輻射工作情況督查指導。
四、積極協助省環保廳推動放射源在線監控網級平臺建設，使我市重點放射源單位納入全省放射源在線監管網絡體系，進一步提升放射源安全可靠性，提高全市核與輻射監管水平。
五、抓好輻射安全與防護培訓。繼續抓好核與輻射從作業人員輻射安全與防護人員培（復）訓，嚴格持上崗制度。爭取省環保廳在__組織1期400余人的輻射安全培訓班，各縣（市、區）環保局要做好應參加培訓人員的統計，確保100%持證上崗。
六、開展__市區電磁環境質量與電磁輻射水平調查研究，爭取做好__市區電磁環境與城市規劃環評試點項目前期準備工作。
關鍵詞：地下鐵礦采選；環境監理；監理要點
中圖分類號：X321文獻標識碼：A文章編號：1674-9944（2015）12-0240-03
1引言
2012年1月，環境保護部印發了《關于進一步推進建設項目環境監理試點工作的通知》（環發[2012]5號），全面明確了環境監理定位、功能和開展環境監理的建設項目類項等內容，其中要求開展環境監理的項目類型包括水利水電、煤礦、礦山開發等施工期環境影響較大的建設項目，本文針對環境監理在地下鐵礦采選工程中的實施進行了探討。
地下鐵礦開采工程屬于對環境有重大影響的建設項目，尤其對生態環境影響最為嚴重，這些影響主要體現在施工階段，并且施工階段對周邊動植物和景觀的破壞會一直延續至項目竣工驗收[1]。此類建設項目，其占地面積大、施工期長，通常會造成地下水位下降、地表沉陷等生態恢復難度較大的環境問題，已成為人們日益關注的焦點。隨著我國露天鐵礦資源日益減少，露天轉地下開采工程隨之增多，探索適合我國國情的地下采礦工程環境監理工作具有重要的現實意義。
2地下鐵礦采選工程對環境的影響
地下鐵礦采選工程包括鉆井作業、井巷硐室工程的掘進、選礦廠及輔助工程的建設、廢石場及尾礦庫的建設，上述活動對環境的影響主要表現為以下幾個方面。
2.1生態環境影響
巷道掘進、地面建筑物及道路和管線修建時開挖地表、移動土方和棄土石渣造成原有地貌的破壞和植被的消失，引起局部生態環境惡化；施工過程中的場地開挖對土地造成擾動影響，堆填土石方、切坡修路等工程將引起水土流失量增加；工業場地的建設將占用部分基本農田，對當地農業生態環境帶來影響；運營期采礦可能產生地表沉陷，引起地表形態變化。這些不利影響的減緩或消失將是一個較為緩慢的過程。
2.2大氣環境影響
井下施工爆破產生的粉塵；廢石運至臨時排土場過程中產生的粉塵；地面附屬設施地基的開挖、廠房建設、物料運輸及裝卸、設備安裝、道路施工等過程產生的粉塵污染。
2.3水環境影響
①地表水的影響：施工隊伍產生的生活污水、機修車間主要產生含油生產廢水、磨礦、磁選工藝過程中產生的廢水。②地下水影響：井下采礦產生大量礦坑涌水，使地下水水位下降。
2.4聲環境影響
施工機械設備產生噪聲，采礦鑿巖、爆破產生的振動，磨礦、過濾、水泵等機械設備產生的噪聲。
2.5固廢污染
井筒開挖、采區開鑿排出的廢石，地面建筑物施工過程中排放的棄土，建筑垃圾和少量生活垃圾，選礦廠排出的尾礦。
3地下鐵礦采選工程環境監理要點
環境監理工作貫穿項目建設的全過程，主要包括設計、施工、試生產3個階段。
3.1設計階段環境監理工作要點
設計階段工作內容包括收集環境保護相關文件如環評、環評批復，并以此為基礎，對初步設計、施工圖的內容進行審查。
環境監理要點：核查環評文件和環評批復文件對工程主要內容的闡述，特別是工程地點、建設規模、總平面布置、生產工藝、主要設備和產品方案等主體工程及主體工程配套的環保設施。核查設計文件中相關內容的落實情況，對發現的問題及時提出整改要求，具體監理內容見表1。
3.2施工階段環境監理要點
施工期環境監理實施要點主要內容有：督促建設項目的施工過程落實環境影響評價文件的規定；核查項目污染防治設施、生態保護措施的實施落實情況；落實施工期間的環境質量、污染物排放符合國家和地方規定標準的保護措施的實施等[2～4]。
施工階段環境監理是環境監理的重點，環境影響報告書及環評批復要求的環保設施和措施“三同時”落實情況主要體現在這一階段的環境監理工作，為了理清施工程組成工程內容環境監理重點關注內容地下采礦工程主井主井位置、提升能力；井筒直徑參數副井副井位置；井內是否敷設供排水管道；井筒直徑參數回風井風井位置；井筒直徑參數井巷工程及硐室井巷工程、斜坡道、空壓機硐室、炸藥儲存硐室、礦車修理硐室的設置位置；水倉、排水泵房布置位置及水倉容積井下破碎破碎硐室內顎式破碎機型號充填站充填站位置；充填站主體部分參數；充填能力注漿帷幕注漿帷幕周長、厚度、高度采礦設備設備型號、數量是否符合環評要求選礦工程選礦廠選礦廠組成是否符合環評要求；事故貯水池容積選礦設備設備型號、數量是否符合環評要求輔助工程井口設施井口設施的構成供水生產、生活貯水池容積；生活飲用水凈水器是否設置，型號是否符合要求供熱工業區鍋爐型號、數量；生活區鍋爐型號、數量供電與環評是否一致外部聯絡道路新建聯絡道路長度生活設施生活區組成與環評是否一致環保工程生態恢復、粉塵治理、礦坑涌水處理系統、水土保持等環保設施與環評的一致性平面布置設計內容是否與環評相符占地設計內容是否與環評相符采選規模設計內容是否與環評相符采礦方法設計內容是否與環評相符選礦工藝設計內容是否與環評相符
工期環境監理工作的頭緒，既要全面監理，又要突出重點，施工期環境監理要點主要包括以下幾個方面。
3.2.1生態環境監理
工程施工期間，重點對施工營地、廢石場、尾礦庫、表土堆場進行監理。在總圖布置上，充分利用自然地形、地貌，減少挖方、填方量，盡量做到工程自身土石方平衡；各施工場地盡量利用廢棄工礦用地，少占用耕地；各臨時施工場地、施工道路基建結束后及時恢復原有植被；廢石場、尾礦庫使用前對表土進行清理，集中堆放，表土平均清理厚度0.3 m；周圍設截水溝、擋土墻，低洼處設貯水池回收滲漏水；停止排礦后，全面復墾；礦區實施整體綠化，選擇適于當地生長的喬、灌、草木品種；采用帷幕注漿治水方案，減少礦坑涌水；制定礦山總體生態恢復計劃，包括各開發階段實施的動態恢復計劃等。
3.2.2大氣環境監理
定期巡視施工現場，現場考察揚塵污染情況，施工單位是否配備灑水車輛，檢查施工管理規定，隨機詢問施工人員，是否定期灑水抑塵；散裝建筑材料是否設置堆場并覆蓋；井下掘進是否采用濕式，鑿巖爆堆、裝卸廢石產塵點是否采用噴霧灑水，井壁、巷道壁是否定期清洗。
3.2.3水環境監理
定期巡視施工現場，檢查臨時廢水池、防滲旱廁等水處理構筑物落實情況，發現滲坑、滲井或漫流方式排放的，及時下發整改通知并對整改情況進行復查。
3.2.4噪聲環境監理
選用性能良好的低噪聲施工機械；合理布置施工場地，固定高噪聲源布置距敏感點應>100 m；合理安排施工時間，盡量在白天進行，夜間禁止爆破、帷幕注漿作業和施工材料運輸。
3.2.5固體廢物環境監理
施工期廢石主要用于工業場區及礦部生活區場地平整、修建進場道路，場區各臺階間護坡和擋土墻，臨時尾礦干堆場和廢石場擋土墻等。多余廢石在臨時廢石場暫存。施工營地生活垃圾設置封閉式垃圾箱，垃圾收集后運往地方垃圾填埋場集中處理。
3.3試運行階段環境監理要點
試生產階段的環境監理，主要是核查試生產前提條件的落實情況，協助企業提交試生產申請，環保部門批準試生產申請后，在試生產期間監督檢查環保設施的運行情況，分析出現的問題，提出整改建議，發現環保設施運行異常和出現污染事故或群眾舉報投訴等問題，及時進行現場督察，將出現的問題以環境監理問題通知單的形式通知建設單位，督促企業盡快整改。
正常情況下，鐵礦試運行期污染防治措施已基本按照“三同時”要求完成施工安裝，并可與主體工程一道投入試運行而發揮其環保效應。此種情況下，在該時期內采取的環境污染防治措施主要是維護并確保污染防治措施的正常運行。針對地下鐵礦開采工程特點，試運行期主要環境監理要點見表2。
4環境監理工作經驗總結
4.1認真研讀環評和設計文件，提高環境監理人員素質
環境監理人員的自身素質對環境監理工作的實施效果影響很大，承接項目后，首先認真研讀環評文件和環評批復，吃透項目的工程內容和主要環保設施，理出環境監理的重點和細節。只有這樣在實際工作中才能做到游刃有余，及時發現問題，幫助建設單位及時解決問題。
施工期遺留生態問題的恢復主要是指施工方撤場后在場地清理、臨時用地的植被恢復、耕地補償等生態問題，建設方應按環評要求，繼續做好施工跡地恢復、耕地補償、工業場區和生活區綠化等工作密切關注采礦對村民飲用水井和礦區地下含水層的影響一旦出現問題及時啟動應急預案，保證受影響居民飲用水安全非正常工況的環境保護措施由于試運行期間，各生產設備及系統的磨合期開停車較為頻繁，導致污染物排放情況變化較大，污染防治設施也需配合調試，可能出現非正常工況排污。對于較為嚴重的排污現象，建設單位應啟動污染事故防范措施，必要時應停工檢修，以保證環保設施的正常運行
4.2成立環境監理項目部，形成定期研討例會和匯報制度
為高質量完成建設項目的環境監理工作，組建環境監理項目部很有必要，可以及時溝通交流和研討相關技術問題。項目部形成例會制度也是非常有必要的，以討論、協調、解決建設過程中存在的各類問題，會議主要包括第一次環境監理工作會議、環境監理例會、環境監理專題會議等形式[5]。
4.3開展環保宣傳培訓，提高環境監理工作實效
工程建設人員的環保意識直接影響施工過程環保工作的效果，因而提高施工人員的環保意識十分重要，需要通過授課、講座等培訓和宣傳教育方式提高工程參建單位人員的環保意識，以在工程建設中主動落實環境保護要求。
5結語
推行建設項目環境監理，逐步實現建設項目環境管理由事后向全過程管理的轉變[6]，加之國家對地下鐵礦開采工程環境監理日益重視，并且都不同程度的進行了實踐和探索，積累了一定的經驗，環境監理必將在采礦行業發揮越來越大的作用。
參考文獻：
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[4]徐華，王歡，魯守剛.基于層次分析法的綏中縣礦山地質環境質量評價[J].安全與環境工程，2013（6）.
一季度我們主要完成了以下工作：
1、開展一季度公福工業用戶安檢。一季度公司組織人員對103家商服用戶開展了全覆蓋的入戶安全檢查，共檢查發現隱患30處，并全部協助用戶整改完畢消除了用戶端安全隱患。
2、加強節前節后安全宣傳安檢工作。針對冬春季用戶端事故高發特點，公司持續加強用戶安全用氣的宣傳和安檢，多種形式提高用戶的燃氣安全意識和知識，一季度共開展集中安全宣傳3次。一季度安檢用戶3910戶，完成一季度安檢計劃量的118.5%。
3、加強各類計量器具的檢定。一季度公司邀請防雷中心對門站、閥室開展了防雷防靜電檢測。對189只壓力表、10只可燃氣體報警器、8只安全閥及一套電工工具按照規定周期進行校驗，及時對75臺滅火器進行換藥充裝，對消防栓進行了維護保養，確保安全及消防設施處于完好狀態，不留安全隱患。
4、簽訂安全環保責任書、分解部門QHSE目標，加大安全考核力度。根據公司2018年安全工作要點及安全環保考核指標要求，組織全員簽訂《安全環保承諾書》55份，重新修訂、下發QHSE目標分解指標。
5、開展人員取證工作，確保經營合規。一季度公司分別組織了危化品經營單位安全管理資格證、壓力容器操作證等證件的培訓取證工作。
6、落實三級檢查機制，一季度公司開展月度檢查3次，檢查發現問題31項，目前已整改18項，剩余為三月份月檢問題，正在整改中。
7、啟動xx花園、xx花園埋地鋼管隱患整改工作，目前已完成xx花園架空管架設工作，預計此項隱患治理工作將于6月底完成。
關鍵詞：道路橋梁 工程監理 施工質量 工作要點
中圖分類號： K928文獻標識碼：A
在道路橋梁施工過程中，為了保證工程質量、施工成本、施工進度和施工安全，工程監理必須加強監督與管理，工程監理除了要制定各階段的施工計劃和施工方案外，還要維護人們的安全。以實現監理工作的標準化、規范化。因此，如果工程監理的工作做得不到位，將會影響整個工程的施工。
一 橋梁施工監理的概念及意義
橋梁施工監理是受施工建設單位的委托，在監理合同約定的范圍內，依照法律規定及有關技術標準和建設要求，進行對工程施工全過程的監督活動。隨著我國各項制度的深入改革，在社會主義經濟市場發展體制中，道路橋梁施工監理制度的推行在我國已經普遍應用。為了保證施工質量和提高工程效益，工程項目的設計是否合理、經濟是否合理、結構上是否安全可靠等決定質量的因素都必須進行相關標準的監測和監督，因此，在工程建設施工整個過程中不僅包括施工前的準備階段、建設施工階段和竣工階段都應有監理進行監督和管理。所以，監理監督工作在一個完整規范的建設項目系統中，每一個環節都是必不可少的。
二 工程施工全過程監理的工作
施工準備階段監理的工作
從監理合同簽訂之日起至總監理工程師簽發合同工程開工，這一階段監理主要是監理機構自身準備和對工程的監理工作準備兩部分的準備工作。監理單位在簽訂合同之后應及時明確監理機構負責人，監理應明確監理的范圍、內容、目標和依據。監理的工作范圍是為施工階段施工質量的缺陷全過程監督，即質量、進度、成本控制，安全管理和各部門之間的組織協調工作。
監理工作的主要內容是：參加建設單位的設計交底，從整體上掌握對該工程的設計要求，對材料工藝、施工注意事項等問題進行澄清；監理應及時審核施工單位的提交的合同工程施工設計、施工進度，并在合同期限內批復；在施工過程中應檢查施工安全、環保體系，確定環保人員和質保人員的崗位職責是否明確、落實；監理應檢查施工面積、設備設施及施工人員是否滿足施工的要求，管理制度是否健全；監理應在合同工程開工之前，對施工單位提交的工程量清單及說明進行審核簽字確認；監理應在施工單位提交了履約擔保、開工預付款擔保簽訂后，按合同規定簽發的證書應上報建設單位；最后監理在施工開工前向各項目經理及技術負責人進行監理交底工作。
施工階段監理的工作
施工階段分為施工質量控制、施工進度控制和成本控制三個方面。首先是施工階段的質量控制：
①監理工程師首先應審批施工單位建筑用的原材料、機械設備、施工方案及工藝等成果。對采購的材料有質量問題的可要求施工單位重新提交使用申請，直到符合規定要求為止。
②監理應要求施工單位提交分項、分部工程的開工申請，對施工工藝、施工質量安全及環境、進度計劃測量放線等成果。建立應對美道工序都進行嚴格的控制與監督。
③當施工采用新技術、新材料、新工藝時，監理應要求施工單位提供相關的鑒定報告，擬定暫行標準后，經總監辦審批后執行。抽查施工中使用的原材料是否符合合同的要求。
④如果施工過程中出現施工質量問題或者安全事故，監理應督促施工單位盡快報有關單位，并一起對事故進行初步調查和分析。
進度控制：建立應及時收集進度信息，包括進度計劃，如果發現問題，要及時處理，避免趕工造成的損失，盡可能將損失降到最小。監理應在規定的期限內，完成對提交施工進度的批復并作為今后進度監理的依據。工程監理應抽查施工單位的進度情況是否符合實際規定，對于嚴重拖延工期的施工單位，監理必須簽發指令，要求施工單位進行調整施工進度計劃，并采取相應措施。
成本控制：監理的工作是必須把質量的合格、符合安全環保作為計量與支付的先決條件，對施工過程中的支付工作要做到客觀、公正和準確，做到不漏計、不重計、不超計。監理應對施工中施工單位申報工程的前期、中期和后期支付進行審核并報給建設單位批準。
3.竣工階段監理的工作
監理應按照合同的規定，審查施工單位交工驗收申請。當所有內容已完成并對工程自檢合格時，由總監辦初驗。初驗合格后，由監理進行合同質量評定，將編制好的工作報告上交建設單位。
以上內容是工程監理在施工全過程的工作要點，充分體現了工程監理在道路橋梁工程建設中的重要作用。
三 合同其它事項監理的管理工作
1.工程變更
參加施工的任何一方要求工程變更時，應向工程監理提交變更申請，對變更的意向，應向監理提供相關的材料。監理對提出的變更要進行合理準確的確認，對變更的材料應編制成變更文件并簽發變更命令。對各項經費及施工規定都應該按照合同執行。
2.工程延期
只要是符合規定的延期條件和意向的，監理應受理，并做好調查和記錄。建立應要求施工單位在規定的時間內作出延期申請報告，并對延期的相關情況進行核實。
3.安全監督
監理在現場施工管理中應檢查施工單位的安全保證體系是否安全，是否真正落實安全責任制度；是否配備一定的安全專職管理員進行現場的監督，是否建立了消防安全體系；在發生安全事故時，是否如實報告發生事故的真實情況。
4.環境監督管理
監理應對施工現場的工作環境進行監督管理，尤其是對一些廢棄材料的堆放、施工廢水、生活垃圾的處理等。再有就是施工環境，檢查施工環境是否符合施工要求，一些機械設備的應用及擺放位置是否安全，這些都是監理在施工過程中進行的監督與管理，以確保施工質量和人身安全。
四 道路橋梁施工中監理的重要作用
道路橋梁施工監理是施工中每個階段不可或缺的，他的主要職責就是全力以赴，以相應的法律、法規為主要依據，完成建設單位賦予的全部責任，以保證道路橋梁施工的質量安全和成本控制，從而保證道路橋梁順利完工。因此，監理工作執行的好壞直接影響著道路橋梁施工質量，只有不斷完善監管體系，制定明確的監理目標，加強監理工作人員的責任心才能給工程建設多增添一份保證。因此，監理工作執行起來一定要科學合理、切實可行，確保工程順利完成。道路橋梁的施工從古至今都是與質量和安全密切聯系的，因此，做好道路橋梁施工監理工作是有一定難度的，監理的管理與監督工作是保證整個工程順利進行、達到標準規定竣工的有力保證。因此，在道路橋梁施工中，監理的工作是不容小覷的。
結語 以上內容是本人對道路橋梁施工監理的工作要點進行簡單的分析，其實在實際橋梁工程中，監理的工作要點還很多，工作復雜瑣碎，工程監理應當編制一套監理規劃，明確自己在工程中的作用與地位，貫徹全面質量控制措施，實行在整個系統管理中對人、對物全方位的管理。因此，工程監理必須做到手腳勤快，擁有一套科學合理、有效可行的管理方案，才能確保工程質量有效完成。
參考文獻
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一、目標任務完成及工作情況
（一）突出重點，抓住難點，推動減排。
今年市政府下達給區政府的減排任務是：沿灘區污水處理廠要加快前期準備工作，并在年底前開工建設。為完成這一目標務，我局將按環保部門在減排工作中的定位和省政府《關于加強全省城鎮污水處理廠建設和管理的通知》要求，已向區政府報送了《關于建設沿灘污水處理廠有關事項的請示》和《關于建設沿灘污水處理廠有關事項的匯報》為區委、區政府當好參謀。
（二）繼續推進生態建設工作。已規劃仙市鎮創建省級環境優美鄉鎮，創建基礎設施建設以基本完成，軟件材料正在上報中；規劃仙市鎮箭口村、華豐村、黃市鎮鳳凰村、聯絡鎮海濤村、劉山鄉利民村5個村創建市級生態村；仙市鎮仙灘社區創建省級人居環境生態小區；箭口村創建市級農業生態小區；規劃建設25個生態家園，正在上報軟件資料之中。組織編制和實施《市沿灘生態區建設規劃》，正在起草當中。
（三）繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，強化環境管理，嚴厲打擊環境違法行為。
1、在春節即“兩會”期間，進一步強化了環境安全工作，專門安排了節假日值班，24小時開通“12369”環保熱線電話，及時受理人民群眾來電、來信、來訪投訴，加強了對污染源監督管理和污染防范，強化了對涉及危化品的企業現場巡查。
2、開展了對市衛生紙廠的污染治理設施和污染隱患的檢查工作，強化日常環境管理，保障治污設施正常運行，實現穩定達標排放。
3、認真開展了污染隱患檢查工作。重點檢查了企業儲酸池、儲污池是否存在泄漏、垮塌隱患；原材料、產品是否存在漏雨、進水的隱患，特別是沿河的企業是否存在因汛期漲洪水造成原材料、產品庫房進水的可能及處理措施；檢查了企業污水治理設施的運轉情況；認真開展了沿灘區醫療廢物和醫療廢水專項檢查工作，對區內涉及危險廢物產生的5家工業企業和16家衛生院進行了檢查，掌握了危險廢物產生的種類、數量和處理處置及管理情況。
4、完成了全區放射源和射線裝置的檢查工作。檢查了四川省新特水泥有限公司銫-137放射源的使用管理情況和10個醫療單位的射線裝置的使用情況及感光材料廢物處置情況，對存在的問題以文書的形式提出了整改意見。
5、認真開展了中、高考期間噪聲污染監督管理工作。下發了《關于加強中高考期間加強噪聲污染監督管理工作的通知》，并強化了巡查，較好的保障了中、高考的順利開展。
6、強化了環境執法。5月7日，對威遠奕宏物流有限公司駕駛員鄭永華在沿灘區王井鎮黃桷村8組違法傾倒氣田水的環境違法行為，實施了2萬元罰款的行政處罰。
7、認真開展了城鄉環境綜合整治工作。4月10日，對市城鄉環境綜合整治督導組發現“四川省新特水泥有限公司煙塵超標排放”的問題，發出了《限期整改決定書》，堅持了每周2次的現場巡查，督促了企業的及時整改和治污設施的正常運行。
8、上半年共接到污染糾紛和件14件，全部都做到了及時處理，處理率100%，無重大和群訪。
9、6月18日在錦湖石化重慶有限公司（工廠）順利完成了區政府下達的“突發環境污染事故應急實戰演練”計劃。提高了企業的應急反映和我區突發環境污染事故的處置協調能力。
（四）繼續執行排污申報登記制度，加強對排污企業的量化管理。按照《全國排放污染物申報登記及變更申報登記表》，對企業繼續進行排污申報登記和換發排污許可證，準確追蹤掌握企業排污動態，加強排污總量控制。上半年完成了區內16家工業企業排污許可證的核發工作。對完成了資料報送和污染物排放情況進行了監測的廢水、廢氣排放企業核發了排污許可證，共發出正式排污許可證15戶、臨時排污許可證1戶。完成了60戶排污單位的排污申報工作，并完成了其中有污染物排放或超標排放的排污單位的污染物排放量的核定和排污費核定工作。現共征收排污費13.5萬元。
（五）嚴格環境影響評價，切實提高“三同時”執行率。繼續把加強建設項目環境管理作為調整優化全市產業結構，從源頭減少主要污染物排放的主要途徑，堅持嚴格環保審批制度。推行優質服務，提高審批效率，對符合環保要求的項目均按向社會公開承諾的辦理時間進行審批。上半年共審批項目28項，通過28項，還為拉動內需發展項目、災后重建和民生工程項目開辟了環評審批綠色通道。堅持進一步加強建設項目“三同時”的檢查，提高“三同時”執行率。
（六）扎實做好環境監測工作，為環境管理提供科學依據。
上半年監測站對對全區大氣、水體、集中式飲用水源、噪聲等情況進行了列行監測，為環境管理提供了科學依據。完成污染源監督性監測和申報監測共19個單位。
1、今年在省補資金的支持下購買了30萬元的監測儀器，新購置設備21臺套。較好地提高了我區的環境監測能力。
2、按區政府的統一安排，我局承擔了沿灘工業集中區規劃環評的牽頭銜接工作并承擔了沿灘工業園區的環評監測任務。本次監測同富順環境監測站、市環科所的同志一道。集中25天時間，完成了對工業集中區及周邊地區環境空氣、地表水、地下水、環境噪聲和土壤的環評本底監測，共監測項目37個，獲得原始數據550個，為編制工業集中區環評規劃，提供了環境質量現狀第一手數據資料。省環科院現以完成沿灘工業集中區規劃環評的初稿和省環保局審批前的第二次公示。
3、城市空氣質量實現了半自動監測，長年達二標，空氣質量好；飲用水源和釜溪河流斷面按要求進行了定期監測，因受農業面源和生活污染全區11個集中式飲用水源均不達Ⅲ標，因受釜溪河上游來水污染釜溪河流斷面地表水質長年達不到Ⅳ標；今年通過開展城鄉環境綜合整治，沿灘區城區環境噪聲及交通噪聲有所降低。按時完成了市控和區控的重點污染源的監測；通過監測及時的反映出了我區環境質量狀況。
（七）完成了全區污染源普查任務。5月7日，市污普辦主任、市環保局副局長李建軍為組長的專業人員，按照驗收標準嚴格考核，我區第一次全國污染源工作順利通過市級驗收，并以91分的好成績名列全市第一。
（八）牽頭實施了環境治理民生工程。區環保局作為環境治理民生工程的牽頭單位，在區民生領導組的領導下，及時召開了相關部門的協調會議，分解落實了生態環境治理工作目標任務，建立工作聯系機制，較好的推動了工程順利開展。
（九）政務工作任務。
1、扎實開展了環保宣傳教育。今年年初我局以送明信片的形式進行環保宣傳。“六.五”世界環境日圍繞今年“減少污染-行動起來”的中國主題，通過發資料、發短信、集中宣傳、全面動員等形式多樣集中宣傳。共向社會各界發放宣傳資料等200本；宣傳畫20套；向區、鄉鎮機關工作人員、村組干部、綠色社區、企事單位、學校等各行業人員發送明信片600百余張，手機短信4000余條；發放宣傳資料5000余份。接待群眾咨詢800余人次。全區宣傳點共寫標語共20幅，制作環保工作成果展板15張，發各種宣傳資料近11000余份，設置環境污染投訴點1個，公布投訴電話：12369，接待咨詢群眾4000人次。
2、政務信息完成任務較好，至今已報送各類信息29條，市環保局專刊、《沿灘信息》、《政務信息》、《日報》、《今日晚報》等采納信息共22條次。行政效能、電子政務建設進一步加強，社會治安綜合治理，社會主義精神文明建設和黨建、黨風廉政建設穩步推進，確保了依法行政。
3、今年6月，區人大教科文衛委專題調查了《環保法》的貫徹執行情況，對我區環保工作給予充分的肯定。
（八）加強“城考”基礎工作。完成了2008年環境統計和城市環境綜合整治定量考核工作，“城考”自查得分76.69分，比上年增加0.93分。
（九）積極上報爭取環保項目
以項目實施年為契機，根據環保今年的投資重點，新編制包裝對上爭取項目5個。其中：環保能力建設項目1個即：沿灘區環保局監測執法業務用房建設項目；5月份編制上報爭取中央農村環保“以獎代補”項目資金項目4個即：黃市鎮紅旗村為重點的碾子灘水庫飲用水源地治理項目、富全鎮新房村為重點的生活污水綜合治理項目、瓦市鎮沱灣村為重點的生活污水治理項目、永安鎮柏祥村為重點的蛋雞養殖污染治理與綜合利用項目。
（十）深入學習貫徹落實科學發展觀
通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，班子集體的凝聚力和戰斗力顯著提高。通過課題調研，形成了《如何實現我區集中式飲用水源達標》等3篇調研報告，為我區飲用水安全、主要污染物減排、如何確保我區經濟又好又快發展等現實問題提出了建設性的建議、意見；開展了解放思想大討論、專題民主生活會等活動，廣聚民智，多渠道收集群眾意見和建議，回顧總結領導班子在落實科學發展觀方面取得的成績、存在的問題，深刻剖析根源，理清了下步工作思路，明晰了工作目標。班子成員帶頭互相談心，開展批評與自我批評，對存在的問題形成了共識，進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
二、存在的主要問題和下步工作要點
（一）存在的主要困難和問題
1、環保宣傳教育力度還需進一步加大。城鄉環境保護特別是農村的污染防治宣教面還不夠寬。對農村飲用水源地控制農業面源污染和農村生活污染的宣傳開展不夠，落實防控措施較差。
2、要完成今年市政府下達的“沿灘區污水處理廠建設的前期準備工作，并在年底前開工建設”的任務十分困難。
3、我區“城考”質量考核得分不高。主要原因是城市功能區地表水質和集中式飲用水源不達標以及無污水處理設施。
4、個別鄉鎮對環評工作重視不夠，未批先建的新上項目，特別是在發展規模化養殖方面尤為突出，導致環保投訴時有發生，要責令搬遷或停產、停業十分困難，也不利于經濟發展。
（二）下步工作要點
1、進一步加強對《環保法》的宣傳教育工作。不斷擴大《環保法》宣教工作覆蓋面，進一步增強社會公眾的環保意識，努力營造良好的環境紛圍。
2、扎實推進污染減排，確保目標任務完成。做好統籌協調服務，為促進沿灘污水處理廠建設工程的順利實施，推進管理減排發揮好職能作用。
3、進一步提高環評工作質量和管理水平。積極主動搞好環評審批服務，控制好“兩高一資”的新上項目，嚴把環評關，促進我區經濟結構調整和節能減排工作的開展。積極協調沿灘工業集中區規劃環評審批，力爭在七月底前完成。:
4、加大環境執法監督力度，確保環境安全。強化環境監督檢查，污染治理成果，加強突發環境事故應急能力建設，有效防范環境風險，確保全區環境安全。
5、加快生態環境建設，搞好城鄉環境綜合整治。
編制好《市沿灘生態區建設規劃》，廣泛開展生態創建工作；加強飲用水源保護，確保城鄉飲用水安全；以項目建設為載體，積極爭取“以獎促治”和“以獎代補”政策，積極推進城鄉統籌發展，搞好環境綜合整治。
6、努力提高環境監測水平，拓展環境監測領域。強化重點污染源、集中式飲用水水的源監測。搞好生態保護和建設項目竣工驗收等監督性工作。
產品質量安全監督管理科
（2021年1月）
2020年，產品質量安全監督管理科在市局領導的正確領導下，在各科室、有關直屬單位大力協助下，各項工作和任務均取得較好效果，現將2020年工作完成情況及2021年打算匯報如下：
一、2020年工作完成情況
2020年將產品質量監管作為重點，加強監管力度，年初及時制定了《***市重點工業產品質量安全監管目錄》《2020年***市產品質量安全監管工作要點》，明確全年工作重點。
（一）開展產品質量監督檢查
1.組織開展重點工業產品生產企業專家檢查活動。委托第三方對120家重點工業產品生產企業開展專家檢查，及時發現企業存在的質量風險隱患，并督導企業落實整改。
2.開展食品相關產品質量安全風險排查。全面排查食品相關產品生產許可資質和獲證條件保持情況，對全市53家企業全覆蓋檢查，督促其持續保持許可條件。
3.組織開展兒童和學生用品安全守護行動。組織對兒童玩具、文具、學生服等生產企業開展摸底排查，統籌進行監督檢查和監督抽查。組織各縣局在社區、學校等場所開展了8次宣傳活動，推進了社會共治。
4.開展非醫用口罩質量監管和服務工作。疫情期間，市局先后印發8份文件，積極開展非醫用口罩生產企業摸底排查，加大監管和幫扶指導，及時組織開展業務培訓，開展專項監督檢查，較好地規范非醫用口罩生產行為。同時，成立2個執法檢查組對各縣級局的監管工作情況開展專項執法檢查，督促縣級局進一步推進對非醫用口罩及原材料的監管工作。
5.強化棉花等纖維及纖維制品質量安全監管。印發棉花等纖維質量監督工作方案，對棉花和校服生產企業摸底排查。聯合市纖檢所開展專家檢查，共檢查棉花加工企業25家，校服企業12家，學校18家，絮用纖維制品使用單位15家。
（二）開展產品質量監督抽查
1.組織開展監督抽查培訓工作。邀請省局人員對產品質量監督抽查工作開展培訓，約100人參加培訓。
2.組織開展工業產品監督抽查。分六批次開展2020年工業產品質量監督抽查，共抽檢產品1438批次，合格1327批次，合格率92.3%。
3.加大成品油和車用尿素、煤炭監督抽檢力度。生產領域加強對華祥石化的監管，共抽查4次，均合格；流通領域采取常規檢驗和快速篩查相結合的方式，共抽查加油站755座次，成品沒樣品1481批次，合格率99.7%，車用尿素樣品239批次，合格率99.2%。抽查煤炭制品69批次，合格率100%。
4.組織開展非醫用口罩專項監督抽查。市局開展了兩次非醫用口罩抽查，共抽查140批次，不合格66批次，合格率僅52.9%。
5.及時完成不合格產品后處理工作。對抽查不合格的，及時移交縣級局開展后處理，每月調度進展情況，督促其按時按程序做好后處理工作。
（三）積極做好相關牽頭配合工作。
1.積極推動淘汰落后產能。利用綜合標準依法依規推動鋼鐵、水泥、電解鋁等重點行業落后產能退出。
2.認真做好有關安全生產相關工作。配合做好危化品安全綜合整治、道路交通安全“平安行·你我他”、低速電動車監管、消防安全整治等工作。
3.牽頭做好大氣污染防治工作。
（1）認真做好中央環保督察整改第33個問題督戰工作。牽頭組織召開全市第33個問題督戰工作推進會，嚴格落實省督戰隊要求，按時上報整改情況。
（2）組織開展大氣污染防治百日攻堅戰。及時印發方案，成立專班，并成立了6個督導組，由局領導帶隊開展督導，傳導壓力；成立暗訪組，強化督導暗訪，共發現線索34個，均第一時間交縣局調查處理。
（3）積極上報大氣污染防治有關工作情況。包括：十大專項行動任務清單、能源結構調整、工業結構調整、四減四增、第33個問題督戰等工作情況。
二、工作中存在的問題
（一）非醫用口罩不合格率居高不下。非醫用口罩生產、銷售沒有門檻要求，口罩抽檢不合格率明顯高于其他產品。
（二）基層監管人員配備不足，人員素質、力量亟待加強。基層質量監管人員力量薄弱，業務能力不足，急需充實人員，加強系統業務培訓。
三、2021年工作打算
（一）制定我市重點產品質量安全監管目錄和工作要點。明確監管對象，提高監管針對性、有效性。
（二）加強重點產品監管。繼續抓好電線電纜、鋼筋、水泥、等涉安全、環保、民生重點產品的監管，運用監督抽查、監督檢查、專項整治、質量約談等手段，加大監管力度，切實防范化解質量安全風險。
（三）加強產品質量安全風險信息監控工作。及時發現、密切跟蹤重點產品質量安全敏感信息，組織開展風險防控工作。
投資要點：
1、全球LED 照明公司照明收入增長加速。
2、市場回調風險不改行業景氣趨勢。
根據瑞銀集團對照明龍頭廠商的跟蹤，2013Q4飛利浦LED 照明業務收入同比增長48%，歐司朗亦表示LED 照明業務2013Q4 銷售額同比增長28%，2013年Cree的照明收入占比亦達到36%。受屏幕尺寸繼續增大、直下式背光滲透上升以及電視分辨率提升，電視背光源需求也有望回暖。另外，根據臺灣地區LED相關公司公布的2014 年1月份營收情況來看，普遍顯示出淡季不淡的態勢。
根據瑞銀策略組的判斷，兩會過后，市場將可能面臨一些風險，例如政策、經濟、IPO 發行以及年報、一季報披露業績低于預期的風險，但我們認為短期的系統性風險并不會改變行業景氣，相反，如果因為系統性風險而導致股價下跌，我們認為反而提升板塊的吸引力，我們仍然建議重點關注LED 行業的的相關投資機會。
看好三安光電、聚飛光電和陽光照明。我們預計三安光電13-15年EPS為0.74/0.95/1.18元，目標價33.2元；預計聚飛光電13-15年EPS為0.61/0.86/1.01元，得到目標價32元；預測陽光照明13-15年EPS分別為0.45/0.66/0.89元，得到目標價20元。
銀行：“觸網” 行情仍將持續
投資要點：
1、銀行主動“觸網”，行情仍將持續。
2、安全邊際高，基本面利空漸漸消化。
我們認為區別于證券行業國金證券與騰訊合作對行業的影響，銀行與互聯網公司合作一般是非排他性的，這意味著其他上市銀行都可以主動“觸網”。擁抱互聯網金融的思想轉變下，都存在與互聯網巨頭公司開展更加深入合作的動機。
從公司機制與前期布局角度看，具備良好觸網基因的銀行有：1、平安銀行，平安集團互聯網金融大戰略布局中重要一環，互聯網事業部及“壹錢包”等均是公司前期在互聯網領域的積極嘗試；2、民生銀行，13年9月公布與阿里巴巴集團的重大戰略合作，領域遍布結算清算、理財業務、直銷銀行與互聯網終端金融等；3、浦發銀行，背靠大股東中國移動，NFC手機支付產品快速推進，13年9月亦與騰訊簽署戰略合作，公司已將移動金融定位為五大重點突破領域之一。
我們認為未來剛性兌付若打破后資產質量短期有負面沖擊，但銀行不會有致命傷，目前估值已過度悲觀。2月18日公告北京銀行管理層對本公司股票的增持亦是銀行高管對未來發展信心的體現。借助互聯網和移動互聯金融東風，看好后續上漲行情。
醫療服務：藥房托管可能成為區域性浪潮
投資要點：
1、藥房托管符合公立醫院改制方針。
2、管理權和物流系統外包是藥房托管的主要形式。
國家衛計委日前印發2014年衛生計生工作要點，要求鼓勵社會資本以多種形式參與公立醫院改制重組，制定國有企業所辦醫院改制試點工作方案。同時展望3月初即將召開的兩會，預計今年社會辦醫將加快發展。其中藥房經營權的托管作為一種先行先試，對于推進公立醫院改革具有指導意義，民間資本借助藥房托管逐步切入公立醫院改制，雙方發揮彼此優勢，符合目前“既要穩妥，又要慎重”地推進公立醫院改制的方針。目前藥房托管主要分為管理權外包、物流系統外包兩種。
投資建議：我們認為，藥房托管在一定程度上改變了傳統“以藥養醫”，醫院通過剝離藥房經營權，減少藥房運營資金，提高醫院資金運營效率；藥品零差率銷售后，藥房作為醫院的包袱部門通過經營權讓渡變為盈利中心。另外，在擠壓藥品水分的同時可以減少政府的投入，同時引入社會資本充分參與到公立醫院改革中，可以緩解醫院補償不足的問題。看好相關標的：康美藥業、南京醫藥和嘉事堂。
化工：環保提振市場信心
投資要點：
1、電子盤交易活躍，成交價持續上升。
2、短期環保高壓持續，開工率受到壓制。
2月18日，南京亞太化工電子交易中心的草甘膦電子盤盤中漲停。本次交易價格漲停，表明市場對未來一個季度的草甘膦價格依然持樂觀態度，認為價格仍將持續上漲。我們了解到目前主流大廠報價仍在34000元/噸，但供應緊張且需預付100%訂金，市場推漲情緒濃厚。
本學期將繼續貫徹執行市、區兩級德育工作精神，以我校未來三年發展規劃為統領，細化學校德育工作，結合校本德育課題《基于德育效能的小學德育校本課程的開發研究》，努力促進我校少先隊工作邁上一個新臺階。
二、主要工作及要求：
1、結合德育課題《基于德育效能的小學德育校本課程的開發研究》，大力開展校園實踐活動，努力形成我校德育特色課程。
（1）指導各班級積極開展雛鷹爭章，結合每月研究專題，做好校本認知課程的開發研究工作。
（2）依據重大節假日、紀念日開展特色班隊活動，繼續做好感恩教育相關的體驗課程。
2、加強少先隊陣地建設。
（1）按照主題，每月定期檢查黑板報，時間定為每月10號。
（2）積極開通學校廣播站，活動時間定為每周五班隊會前15分鐘，班主任指導班級通訊員圍繞感恩、文明、班級實事新聞等話題積極投稿，大隊部將根據稿件錄用的數量，在班主任工作考核中予以嘉獎。
（3）組建一支能力強的少先隊小干部隊伍，使常規活動規范、有效。
3、加強輔導員隊伍建設，每月進行一次專題培訓并在教育博客中互動交流，幫助班主任提高業務素質。
4、加強校園文化建設，與學校教導處共同辦好校園文化活動。
5、做好社區共建工作。與共建單位繼續合作，通過豐富的內容、新穎的形式，增強學生的社會適應能力，達到學校、社會、家庭三效合一的育人目的。
6、在全體學生中積極開展爭當“四好少年”活動。
7、鞏固市綠色學校、文明單位及安全示范學校創建成果。
三、各月份工作要點：
三月份（常規教育月）：
1、進行開學教育（開學典禮）
2、大力開展“做文明學生”之一（找找身邊的陋習）主題班隊會，
3、“雷鋒在我心中”感恩社會主題教育活動
4、“3月12日植樹節”進行感恩大自然實踐活動；
5、溫馨教室扮靚活動；
6、3月28日全國中小學生安全教育日舉行安全教育活動（聘請法制副校長為我校學生進行普法安全專題講座）；
班主任論壇主題：討論學生常規教育的有效措施。
四月份（“愛家鄉”教育月）：
1、各中隊舉行系列主題隊會：“做文明學生”之二
夸夸身邊的文明小衛士；
2、進行感恩大自然——“愛家鄉”春游實踐活動；
3、進行“理想教育”主題活動（班隊會）
4、聘請環保局專家作保護環境專題報告。
5、“節約資源”環保主題教育活動（班隊會）
班主任論壇：結合時代特征，積極教育學生爭當“四好學生”。
五月份（安全教育月）：
1、開展熱愛勞動的教育，主題班隊會；
2、開展校園藝術節活動；
3、“5.12”進行地震逃生演練；
4、“母親節”開展感恩母愛活動；
5、結合“無煙日”開展有效活動；
6、“今年我十歲”主題教育活動。
班主任論壇：結合環境區衛生治理，培養學生勞動、環保意識
六月份（環保教育月）：
1、舉行“六一”慶祝活動；
2、舉行‘六五’環境日教育活動；
3、畢業班舉行“告別母校”中隊活動；
4、進行法律、交通、防火知識的主題班隊會；
5、少先隊工作總結；
6、制訂暑假少先隊教育活動方案。
班主任論壇：德育校本課程研究階段性小結。 『 1
七月份（暑期實踐教育月）：
1、安全教育、法制教育。
一、指導思想
堅持科學發展觀，認真貫徹落實國家科技工作方針，以創新型縣區建設為契機，以提高公眾科學素養為基礎，以加快科技進步、強化科技成果轉化為核心，以創建全國科技進步示范縣和全省知識產權工作示范縣為目標，強化科技服務，優化資源配置，提升技術水平，壯大產業規模，為加速*縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。
二、工作目標
科技對經濟增長的貢獻率明顯提升，高新技術產業產值增長20％以上；科技成果產業化明顯加快，科技成果轉化率提高2.5個百分點；自主創新能力明顯提高，全社會研發投入占GDP的比重達到2.5%；專利申請量增長10%以上，其中發明專利占專利總量的25%以上；科技交流合作實效明顯，科技招商引資取得實效；全社會創新創業意識增強，創新型縣區建設得到實質性推進。
三、工作要點
（一）加強協調，穩步推進創新型縣區建設。①加強領導。建立健全創新型縣區建設協調領導機構和工作班子，進一步明確職責。②出臺文件。進一步完善《*縣建設創新型縣區規劃》和《實施方案》，擬在本月底以縣委、經開區、縣政府文件正式出臺。③突出重點。重點抓好創新型企業的試點、示范工作。
（二）創造條件，努力搭建科技成果轉化平臺。①當好科技成果轉化“媒介”。全面掌握基本信息，搭建“政產學研金”合作平臺。②強化內部工作職能。加強縣生產力促進中心建設，加掛“縣科技成果轉化服務中心”的牌子，加大人、財、物等方面的支持力度。③加快產業技術聯盟建設。重點是先進制造業中的汽車及汽車零部件產業技術聯盟建設，加強協調，提高工作實效。
（三）精心組織，抓好科技計劃項目的實施。①認真安排本級科技計劃。突出重點：科技成果轉化、“政產學研金”結合的科技服務平臺建設及節能環保的技術提升。突出特色：工業方面，汽車和汽車零部件科技特色產業基地建設；農業方面，百里茶廊有機茶科技特色產業基地建設。②積極爭取上級科技計劃項目支持。根據我縣經濟社會發展需要，積極向上申報一批關鍵共性技術項目，爭取上級重大、重點項目來我縣實施。③切實加強科技計劃項目管理。認真執行專家評審制度、集體研究制度、項目公式制度、項目跟蹤問效制度，建立健全科技投入績效考核評估體系。
（四）優化產業，大力發展高新技術企業。①積極培育高新技術企業。有計劃有選擇地指導一批企業進行技術開發、技術改造、申報認定高新技術企業。②努力提高自主創新能力。重點抓好省級、市級工程技術中心（或企業設計中心）建設與申報。③鼓勵擁有自主知識產權。科技計劃項目資金重點支持高新技術企業研發關鍵核心技術，擁有自主知識產權。
