時(shí)間：2023-03-01 16:34:06
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被推向“泥潭”的汽配產(chǎn)業(yè)
文/尹鋒
“如果你不知道累，就去做汽配”，這似乎已經(jīng)成了廣州汽配經(jīng)銷商共同的心聲，現(xiàn)在汽配這個(gè)產(chǎn)業(yè)越來越難做，利潤下降、惡性競爭、缺少核心競爭力等等問題，把一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)推向了“泥潭”，面對這一切劉衛(wèi)衡很痛心，作為一名在汽配產(chǎn)業(yè)里摸爬滾打十幾年的“老人”，他認(rèn)為目前廣州汽配產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)這樣的問題，主要原因在于經(jīng)營者理念跟不上發(fā)展的需要，家族管理、短視性經(jīng)營的理念和做法都是汽配經(jīng)銷商們的通病，因此后來他干脆不做汽配企業(yè)，而是改做汽配咨詢公司，開辦了廣州仟慧顧問公司，為汽配產(chǎn)業(yè)的發(fā)展把脈、開藥方，扮起了“醫(yī)生”的角色。7月下旬的一天，在太陽的炙烤下，記者來到劉衛(wèi)衡蝸居于廣園中路湛隆汽配城的辦公室，這天正趕上汽配城斷電，劉衛(wèi)衡一面抱怨廣州的電力緊張，一面熱切地和記者暢聊起當(dāng)下汽配專業(yè)市場存在的種種問題。
政府角色錯(cuò)位
廣園中路和永福路一帶是廣州主要的汽車配件城和汽車用品城集中地，但是目前廣州市還在花都、南沙等地發(fā)展汽配城，劉衛(wèi)衡認(rèn)為目前廣州的汽配市場已經(jīng)飽和，過多行政力量介入汽配，不利于汽配城的發(fā)展，而且他不認(rèn)為花都有發(fā)展汽配城的優(yōu)勢條件，相比廣園中路一帶，花都在聚集人氣方面顯然差了很遠(yuǎn)，但是花都如果發(fā)展以物流配送為主的汽配貿(mào)易將會(huì)很有市場。
劉衛(wèi)衡見過太多企業(yè)由于行政力量干預(yù)而導(dǎo)致失敗的案例，海奔國際市場就是其中一例，當(dāng)時(shí)，很多商家看到政府的宣傳，紛紛進(jìn)駐這個(gè)市場。可是不知什么原因，到了后期政府撒手不管，而企業(yè)又需要自負(fù)盈虧的，因此在政府背景消失以后，該市場的商戶紛紛選擇了逃離，現(xiàn)在有的檔口已經(jīng)變成了水果攤。為什么政府規(guī)劃的專業(yè)市場發(fā)展都面臨失敗？原因在于，廣園中路、永福路一帶的專業(yè)配件城是先有了市場，然后在市場的基礎(chǔ)上形成了“城”，而且這些專業(yè)市場背后還有這一帶專業(yè)街道支撐，說到底，是因?yàn)檫@些專業(yè)配件城滿足了市場的需求，因此能發(fā)展起來，而政府規(guī)劃中的汽配城，是先有規(guī)劃然后建設(shè)，之后再去宣傳聚集人氣，需要承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)。
消極的物業(yè)管理模式
這些年，由于汽車行業(yè)的發(fā)展，所以很多開發(fā)商紛紛進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，但由于定位不明確和經(jīng)營理念不正確，因此造成汽配城發(fā)展受阻。目前廣州20多家汽配城定位非常明確的幾乎沒有，都是走綜合市場的發(fā)展模式。這幾年由于汽車市場發(fā)展迅速，帶動(dòng)配件市場的發(fā)展，因此很多汽配城不管是大車、小車、用品還是配件都做，廣州汽配城同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。
汽配城物業(yè)管理方面的經(jīng)驗(yàn)不足也是制約汽配城進(jìn)一步發(fā)展的主要原因，由于很多開發(fā)商沒有管理經(jīng)驗(yàn)，因此不懂怎樣進(jìn)行后期的宣傳和布局，使汽配城沒有辦法持續(xù)聚集人氣。湛隆的物業(yè)管理就是其中的一個(gè)例子，現(xiàn)在湛隆汽配城整體形象臟、亂、差，廣告牌到處亂掛，而為了能夠吸引更多的租戶，物業(yè)公司隨意改造房屋結(jié)構(gòu)，改成店面房，另外湛隆物業(yè)公司在汽配城的硬件設(shè)施投入方面不足，很多商戶需要自己去開通包括寬帶上網(wǎng)在內(nèi)的業(yè)務(wù)。劉衛(wèi)衡認(rèn)為，湛隆汽配城管理方的管理并不到位。
“夫妻店”與“旁門左道”
劉衛(wèi)衡進(jìn)入汽配領(lǐng)域是無心插柳，當(dāng)年大學(xué)畢業(yè)以后，他先是在中山的一家家電企業(yè)做銷售，后來被派往上海分公司工作，由于業(yè)績突出，被提拔為上海分公司總經(jīng)理，此后該家電企業(yè)被科龍收購，劉衛(wèi)衡被踢出局，為了生存他開始在人才市場漫無目的地找工作，“當(dāng)時(shí)滿意的工作薪水達(dá)不到我的要求，不滿意的工作薪水卻很高”，后來劉衛(wèi)衡發(fā)現(xiàn)東莞一家做汽配的企業(yè)打出招聘廣告，尋找敢于拿月薪1萬的人才，于是他就投了自己的簡歷。沒想到他也就這樣稀里糊涂地進(jìn)入了汽配行業(yè)，通過兩年發(fā)展，劉衛(wèi)衡坐上總經(jīng)理的位置，但是這個(gè)時(shí)候他認(rèn)為自己出現(xiàn)了發(fā)展瓶頸，因?yàn)槌斯べY，老板已經(jīng)沒有任何激勵(lì)手段來挽留他，“汽配企業(yè)都是夫妻企業(yè)、家族企業(yè)，里面的股權(quán)結(jié)構(gòu)很復(fù)雜”，因此老板不可能給予他股權(quán)激勵(lì)，而且最讓劉衛(wèi)衡反感的是，每次開董事會(huì)，老板的各種親戚都會(huì)吵成一團(tuán)，由于不堪忍受這樣的職業(yè)生涯，劉衛(wèi)衡選擇了離開，然后開了自己的咨詢公司。其實(shí)直到現(xiàn)在，在汽配城里面，有很多的經(jīng)銷商還在經(jīng)歷同樣的事情，劉衛(wèi)衡對這些客戶說得最多的就是要實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，不要丈夫做搬運(yùn)工、開單員、業(yè)務(wù)員，而老婆做會(huì)計(jì)，這種夫妻店未來成長的空間有限，但是有很多客戶雖然認(rèn)可劉衛(wèi)衡的話，但是還是按照原有的模式去操作，這也就造成了目前汽配城里面小店林立，而難見大的品牌經(jīng)銷商崛起的原因。
汽配從業(yè)人員的素質(zhì)低下是造成管理手段落后的內(nèi)在原因。由于眾所周知的原因，汽配批發(fā)和經(jīng)營是低起點(diǎn)的行業(yè)，所以當(dāng)年有很多從事各種傳統(tǒng)檔口生意的商人紛紛轉(zhuǎn)做汽配批發(fā)和經(jīng)營，他們把經(jīng)營汽配門店和經(jīng)營傳統(tǒng)的檔口生意混淆起來，在管理上多采用家族管理模式，特別是在財(cái)務(wù)管理方面更加注重使用親人。隨著汽配市場的競爭加劇，各汽配經(jīng)銷商都需要引進(jìn)人才從事營銷策劃、財(cái)務(wù)管理等，而由于管理慣性存在，很多汽配經(jīng)銷商很難轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀，因此人才很難在企業(yè)生根，進(jìn)而造成汽配經(jīng)銷商管理水平上不去。
汽配經(jīng)銷商短視性經(jīng)營策略也是其發(fā)展受阻的內(nèi)在原因。一位熟悉汽配行業(yè)的人士給記者舉了一個(gè)例子，原來一塊擋風(fēng)玻璃，原價(jià)只要幾百元，但是一但打上外國的標(biāo)簽，就可以賣到一萬左右，由于從事假貨交易可以獲取巨額的暴利，因此很多商家都不愿意靠老老實(shí)實(shí)提升企業(yè)營銷能力賺錢，而是通過旁門左道發(fā)財(cái)。在這種思維作祟之下，汽配城很多企業(yè)都采取各種短視性的經(jīng)營策略，不在乎企業(yè)的形象和品牌，因此現(xiàn)在汽配城經(jīng)銷商的路越走越窄，現(xiàn)在汽配城里面有30%以上的商家已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題，開始重視長期利益，學(xué)著做企業(yè)品牌。而偷稅也同樣阻礙商家做大，現(xiàn)在汽配城里面很多商家還是以個(gè)體工商戶的名義注冊企業(yè)，雖然可以避免交稅，但這在體制上也阻止了企業(yè)發(fā)展；而瞞報(bào)收入則是商家們另一個(gè)避稅的方法，如果問現(xiàn)在各個(gè)汽配城里，哪些商家做得比較大，人們會(huì)告訴你，不知道，每家都差不多，沒有人能真正知道這些商家一年能賺多少錢，這種不透明化的運(yùn)作模式，使企業(yè)不能正規(guī)運(yùn)作。
觀點(diǎn)：廣州汽配城兼并整合來臨？
文/尹鋒
國內(nèi)汽車配件經(jīng)銷商在內(nèi)力不足的情況下，外部競爭卻更加激烈，那么如何才能在內(nèi)外交困的市場環(huán)境中有所突破呢？
專家指出，首先從行業(yè)的角度來說，由于現(xiàn)在全國有600家汽配城，而真正生存得下來的也就100多家；具體到廣州市場，在總數(shù)20家左右的汽車用品和配件城中，也只有老牌的致友、湛隆、福隆等汽配城發(fā)展較好，而其它的汽配城也面臨吃不飽的情況，因此在大行業(yè)背景下，現(xiàn)在不應(yīng)該鼓勵(lì)再上汽配城，而應(yīng)該適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行兼并整合，這樣做一是可以減少重復(fù)建設(shè)，二是可以緩解市場競爭壓力。
其次，從企業(yè)自身來看，需要苦練內(nèi)功，特別是在企業(yè)的內(nèi)部管理和戰(zhàn)略定位上下足功夫，要改變原來“家族式”的管理模式，逐步引進(jìn)人才，并提升內(nèi)部管理的硬件設(shè)施建設(shè)，對于優(yōu)勢的人才可以考慮給予股權(quán)激勵(lì)；在戰(zhàn)略定位上，要改變小富即安的心態(tài)，隨著市場競爭的加劇，大魚吃小魚的時(shí)候肯定會(huì)到來，特別是外資企業(yè)，更是有可能通過兼并、收購國內(nèi)的配件經(jīng)銷商，來發(fā)展其在華業(yè)務(wù)，因此，國內(nèi)經(jīng)銷商要避免被吃掉的危險(xiǎn)，另外就算是不被吃掉，也要有和外資企業(yè)在市場上有一拼的精神；此外，企業(yè)需要根據(jù)市場的發(fā)展，逐步找到適合自己發(fā)展的方向，是由門店銷售向物流銷售發(fā)展，還是由經(jīng)銷商向制造商轉(zhuǎn)變，又或者是由單一的店面向品牌連鎖的方向發(fā)展。其實(shí)不管市場如何變化，只要人的思維和理念能跟上市場變化的步伐，或是超前一步，就必能贏得市場。
創(chuàng)新者生存
文/尹鋒
汽配城被取代的危險(xiǎn)
在廣州汽配城面臨發(fā)展瓶頸的同時(shí)，市場環(huán)境已有了新的變化，對于傳統(tǒng)的坐商模式產(chǎn)生沖擊，因此配件經(jīng)銷商需要謀變。現(xiàn)在幾個(gè)大的汽車廠家開始尋求配件供應(yīng)鏈扁平化發(fā)展，找一個(gè)大的配送商就可以解決所需要配件，不需要門店銷售。而物流公司也開始進(jìn)入汽配領(lǐng)域，通過在物流基地建大型倉庫，然后從配件廠家進(jìn)貨，在倉庫完成分配，然后通過物流車隊(duì)送到維修店，完全取代了配件經(jīng)銷商的角色。另外現(xiàn)在很多4S店都有自己的配件倉庫，隨著4S店在價(jià)格方面的下降，將會(huì)分流配件經(jīng)銷商的生意。劉衛(wèi)衡估計(jì)，現(xiàn)在4S店的配件比一般市場價(jià)格貴了30%～40%左右，主要是由于4S店的投資大，成本回收周期長，一個(gè)國內(nèi)品牌4S店要投500萬，而廣州本田等外資品牌4S店則要投入2000萬左右，加上3年以上的回收期，所以4S店在配件方面的價(jià)格會(huì)比一般市場行情高。
另一個(gè)顯著的變化是很多國外的專業(yè)汽車配件經(jīng)銷商開始登陸中國市場。國際汽車配件經(jīng)銷巨頭快美特、黃帽子都已經(jīng)進(jìn)入廣州市場，加劇了廣州配件市場的競爭壓力。國外巨頭的進(jìn)入將帶動(dòng)汽配市場集中度的提高，比如已進(jìn)入廣東的日本某知名大型汽車用品連鎖企業(yè)，在日本占有的市場份額和經(jīng)營優(yōu)勢令其他的經(jīng)銷商望塵莫及。如果這些國外品牌配件銷售企業(yè)在廣州市場形成氣候，很多汽車配件廠家將通過這些企業(yè)銷售自己的產(chǎn)品，而廣州原有的汽配城將面臨被取代的危險(xiǎn)。
功能的革新
專業(yè)化是汽配城發(fā)展的趨勢，現(xiàn)在廣州大而全的汽配城發(fā)展模式需要變革。市場需要按照車型、品牌等各種因素去重新定位市場的發(fā)展。像義烏的小商品市場，通過專業(yè)化的運(yùn)作，讓全世界都知道要買小商品就去義烏買。廣州二十幾個(gè)汽配城也需要打造各自不同的風(fēng)格，湛隆可以發(fā)展成日產(chǎn)、豐田、本田配件的集散地，而其它汽配城按不同標(biāo)準(zhǔn)來細(xì)分發(fā)展策略。
除了重新定位，汽配城還要在功能上作出革新。汽配城通過門店交易的模式將逐漸式微，未來的門店不是批發(fā)兼零售的窗口，而是配件廠家宣傳、展示自己的窗口。因此在汽配城的功能上，要有商務(wù)居住的地方，為遠(yuǎn)道而來的客商提供住宿的環(huán)境；需要有多功能會(huì)議廳等，能夠與有需求的客商進(jìn)行洽談；需要有貴賓室，能夠提供給專供外貿(mào)出口的商家進(jìn)行談判。劉衛(wèi)衡認(rèn)為，現(xiàn)在上海和北京等地方的汽配城發(fā)展經(jīng)驗(yàn)比廣州更為成熟，主要是因?yàn)檫@些地方的汽配城的角色定位很明確，就是為商家做服務(wù)，如何提供滿意的服務(wù)是汽配城管理者考慮的問題，因此廣州這邊的汽配城管理方需要作出轉(zhuǎn)變。
經(jīng)銷商轉(zhuǎn)型
傳統(tǒng)的商戶如何謀求自身的發(fā)展？運(yùn)通四方公司是傳統(tǒng)的配件商戶轉(zhuǎn)型最成功的一家。1994年，運(yùn)通四方的老板蘇敬樵投資400萬在黃石東路建起了占地800多平方米的廠房，開始“物流配送”式發(fā)展。通過幾年的發(fā)展，蘇敬樵先后與包括國內(nèi)各大配件零部件廠家在內(nèi)的2000多家上游供應(yīng)商建立了良好的關(guān)系，超過6萬個(gè)品種的產(chǎn)品，然后通過統(tǒng)一的驗(yàn)證、統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，建立起龐大、規(guī)范的倉庫，和上游供應(yīng)商建立合作關(guān)系以后，蘇敬樵又和下游1500多家經(jīng)銷商建立起聯(lián)系。目前蘇敬樵推出一條龍服務(wù)模式，按照用戶的需求在倉庫完成各種配件的分配，然后通過公司強(qiáng)大的物流車隊(duì)直接送到用戶的手里，現(xiàn)在蘇敬樵每天的配送貨物價(jià)值在100萬左右，而全年產(chǎn)值則達(dá)到4億左右。為了進(jìn)一步完善內(nèi)部管理流程，蘇敬樵準(zhǔn)備在企業(yè)內(nèi)部上ERP系統(tǒng)。除了業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)變，經(jīng)銷商還需要不斷提高從業(yè)人員的經(jīng)營素質(zhì)，提高管理水平，走品牌連鎖的路子，并堅(jiān)持走國際化發(fā)展的道路，只有這樣才能應(yīng)付越來越激烈的國內(nèi)外競爭。
鏈接：“汽車后市場”勢力分布圖
汽車配件市場和汽車用品市場統(tǒng)稱為“汽車后市場”。汽車配件市場終端模式有：快修連鎖店、4S店、綜合性修理廠、專業(yè)品牌維修店（電裝、博士等）；主要經(jīng)銷模式有：汽配市場、普通連鎖店。汽車用品即汽車橫向件，它和汽車零部件不同，屬于高消費(fèi)范疇，如果不使用這些用品，本身不會(huì)影響車子性能，使用它主要是提高駕駛者的愉悅度，時(shí)尚性的超市銷售汽車用品比較有市場。主要銷售模式有：快修連鎖店、4S店、綜合性維修廠、專業(yè)品牌維修店。廣州汽車后市場經(jīng)過多年發(fā)展，市場布局比較穩(wěn)定，本報(bào)提供下列主要的汽車后市場布局圖。
永福路
廣州市隆福汽配中心，位于永福路45號(hào)大院西側(cè)，1、2號(hào)門與橫枝崗路相聯(lián)，3號(hào)門與恒福路相接，北接廣園東路，占地面積接近萬平方米，現(xiàn)有商鋪120間，臨橫枝崗路鋪面長達(dá)180多米，個(gè)性化展廳式寫字樓2500平方米，首推“一站式”經(jīng)營理念，首創(chuàng)展廳式寫字樓，會(huì)展式中央廣場。
利遠(yuǎn)汽配城位于廣州永福路。利遠(yuǎn)汽配城共六層，建筑面積達(dá)12000平方米，首三層是以商鋪經(jīng)營為主，其中首層為汽配經(jīng)營商戶，二、三層為汽車用品、設(shè)備工具經(jīng)營商戶，四到六層以辦公為主，均是國內(nèi)以及國外的商家和廠家。
利遠(yuǎn)將廣泛利用行業(yè)信息資源和人脈資源，整合商家、廠商、上游供應(yīng)商、下游顧客的各方資源，最大程度地為業(yè)內(nèi)商家提供最廣泛、最深層、最優(yōu)化的客戶資源和生意機(jī)會(huì)。“成就商家未來”是利遠(yuǎn)的目標(biāo)，也是利遠(yuǎn)行事的宗旨，為此，利遠(yuǎn)還會(huì)通過一系列的品牌提升塑造活動(dòng)，將利遠(yuǎn)汽配城的商家推向全國各地乃至國際。
永福汽配城位于廣州市永福路汽配一條街黃金地段，廣州內(nèi)環(huán)路進(jìn)出口，汽配城占地4000平方米，建筑面積18000平方米，永福汽配城以經(jīng)營進(jìn)口、國產(chǎn)汽車配件為主，二層以經(jīng)營汽車用品、精品等。
福怡大廈創(chuàng)建于1998年，占地1.2公頃，經(jīng)營面積3萬多平方米。設(shè)有1000平方米的室內(nèi)停車場和3000多平方米的室外停車場及總面積600多平方米的3個(gè)多功能會(huì)議廳；福怡定位于大型、綜合性專業(yè)汽車用品批發(fā)市場。
廣州倚云汽車用品廣場占地總面積18000平方米，其中商鋪面積12000平方米，停車場面積4000平方米，車位近200個(gè)，集合汽車用品行業(yè)廠家150余戶，批發(fā)零售的產(chǎn)品涵蓋了汽車用品業(yè)的所有品種。集汽車音響電子、汽車化工、汽車美容保修設(shè)備和產(chǎn)品、汽車裝飾精品一體的專業(yè)化經(jīng)營集散地。
白云區(qū)
廣源湛隆汽配廣場與陳田湛隆汽配廣場，是目前廣州經(jīng)營規(guī)模最大、配件品種最齊的專業(yè)化汽配商城。它的總占地面積達(dá)8萬多平方米，有近900個(gè)鋪位。廣源湛隆汽配廣場專門批發(fā)、零售各種全新國產(chǎn)、日韓及歐美汽車原廠純正配件；陳田湛隆汽配市場專營各類車型的二手配件。
廣州新三元汽配城占地23000多平方米，鬧市旺區(qū)的專業(yè)汽配市場，交通便利，設(shè)計(jì)新穎恢宏，通道寬闊，內(nèi)設(shè)3000平方米的大型停車場將于年內(nèi)建成開業(yè)，必將成為汽配交易的旺地。
集祥汽配城地處三元里路口，為永久建筑，交通四通八達(dá)。周邊均為汽配市場，商業(yè)氣氛濃厚。城內(nèi)占地4萬多平方米，設(shè)有4000多平方米大型停車場，是目前廣州市微型車配件的集散地。經(jīng)營品種齊全，且云集著全國各地實(shí)力廠家以及知名品牌商。
萬里汽配廣場位于廣州市機(jī)場路與廣園路交會(huì)處，地處廣州市各類專業(yè)市場的集中地、物流中心，占地面積3萬多平方米，建筑面積3萬多平方米，擁有標(biāo)準(zhǔn)化商鋪250多間，是廣州市最早的各國汽配發(fā)源地之一。
原告：錦州鐵路分局錦州車站商業(yè)服務(wù)公司（以下簡稱商服公司），所在地址錦州火車站院內(nèi)。
法定代表人：陳兆民，經(jīng)理。
被告：錦州市環(huán)境衛(wèi)生管理處（以下簡稱市環(huán)衛(wèi)處），所在地址錦州市南京路四段12號(hào)。
法定代表人：王政海，處長。
第三人：錦州市凌河區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處（以下簡稱區(qū)環(huán)衛(wèi)處），所在地址錦州市凌河區(qū)安樂里40號(hào)樓。
法定代表人：桑永占，處長。
1995年1月11日，原告向第三人交納2，400元垃圾排放費(fèi)，領(lǐng)取了垃圾排放證。該證標(biāo)明垃圾排放地點(diǎn)為駐錦413部隊(duì)南墻，期限一年。1月18日，錦鐵分局錦州車站向被告交納2，800元垃圾排放費(fèi)，領(lǐng)取了垃圾排放證，排放地點(diǎn)為錦州南山排放場。1995年4月10日，原告司機(jī)劉××駕駛遼G00179號(hào)130型汽車，按第三人指定的地點(diǎn)排放垃圾時(shí)，被被告強(qiáng)行制止，并讓司機(jī)將車開到市環(huán)衛(wèi)處院內(nèi)予以扣留，原告領(lǐng)導(dǎo)找第三人要求協(xié)助解決放車事宜未果，遂向市政府反映。4月13日，市政府查辦處根據(jù)某副市長意見，寫了“車輛速放行，不能罰款”的便條交給原告轉(zhuǎn)交被告，但原告沒有交給被告。同月17日，被告決定對原告處以一萬元的罰款，并要求原告在亂倒垃圾有關(guān)數(shù)據(jù)材料上簽字，承認(rèn)事實(shí)即放車，原告未簽字。被告市環(huán)衛(wèi)處分別于4月12日、17日，通過錦州經(jīng)濟(jì)廣播電臺(tái)、錦州晚報(bào)公開報(bào)道商服公司“亂倒垃圾受罰”。被告扣留原告的車輛及罰款決定均未給原告開據(jù)任何手續(xù)。原告遂于1995年4月14日向錦州市凌河區(qū)人民法院提起行政訴訟。5月12日，在凌河區(qū)人民法院主持下，原告將被扣押32天的汽車取回，發(fā)現(xiàn)車上丟失鐵鍬一把，喇叭一個(gè)，價(jià)值85元。
原告訴稱：凌河區(qū)環(huán)衛(wèi)處給我公司簽發(fā)了垃圾排放證，收取了垃圾排放費(fèi)，批準(zhǔn)我公司在指定地點(diǎn)排放垃圾一年。被告認(rèn)為凌河區(qū)環(huán)衛(wèi)處簽發(fā)的垃圾排放證無效，是無法律依據(jù)的。請求法院判決撤銷被告作出的罰款一萬元、扣押貨運(yùn)汽車的具體行政行為，賠償因扣押貨運(yùn)汽車所造成的經(jīng)濟(jì)損失等。
被告辯稱：原告亂倒垃圾，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，決定原告在10日內(nèi)將亂倒的垃圾清掃干凈，并處以一萬元的罰款是正確的，對其車輛是作為證據(jù)扣留的，原告在亂倒垃圾數(shù)據(jù)材料上簽字，我們就放車。
第三人稱：根據(jù)市政府（1994）第四次常務(wù)會(huì)議決定，垃圾排放費(fèi)的收取權(quán)下放到區(qū)環(huán)衛(wèi)處，區(qū)環(huán)衛(wèi)處有權(quán)對轄區(qū)內(nèi)單位產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行處理。我們批準(zhǔn)的垃圾排放證是有效的。
「審判
凌河區(qū)人民法院通過公開審理認(rèn)為：國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定的人民政府環(huán)境衛(wèi)生管理部門，含區(qū)人民政府環(huán)境衛(wèi)生管理部門。1994年，錦州市人民政府第四次常務(wù)會(huì)議決定，將市環(huán)境衛(wèi)生管理的權(quán)限下放到區(qū)級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理處。據(jù)此，凌河區(qū)環(huán)衛(wèi)處有權(quán)對轄區(qū)內(nèi)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行處理，且倒垃圾地點(diǎn)是應(yīng)金屯村墊坑還田的請求指定的。原告按指定地點(diǎn)排放垃圾屬積極行為，不屬亂倒垃圾。對被告給予原告罰款一萬元的處理決定，不予支持。被告扣留原告車輛，超越了其職權(quán)范圍，屬違法行為。給原告造成的經(jīng)濟(jì)損失，合理部分予以賠償，自市領(lǐng)導(dǎo)指示意見次日起屬原告不積極行為擴(kuò)大的損失部分，由其自行負(fù)責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（二）項(xiàng)第2目、第4目，《中華人民共和國國家賠償法》第四條第（一）、（二）項(xiàng)、第二十八條第（二）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)之規(guī)定，該院于1995年7月17日，作出如下判決：
一、撤銷錦州市環(huán)境衛(wèi)生管理處對錦州鐵路分局錦州車站商業(yè)服務(wù)公司（罰款）1萬元的處罰決定；
二、由被告錦州市環(huán)境衛(wèi)生管理處賠償扣押原告錦州鐵路分局錦州車站商業(yè)服務(wù)公司車輛期間的直接損失826。50元（3日×275，50元）；
三、原告、被告及第三人其余之訴予以駁回。
案件受理費(fèi)150元由被告承擔(dān)。
一審宣判后，錦州鐵路分局錦州車站商業(yè)服務(wù)公司不服，向錦州市中級(jí)人民法院提起上訴，提出“一審判決已經(jīng)確認(rèn)被上訴人扣押上訴人車輛32天，直接經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)全部由被上訴人賠償。”錦州市環(huán)境衛(wèi)生管理處辯稱：判決撤銷罰款一萬元決定不合理，上訴人要求賠償32天扣車損失是苛刻的。錦州市凌河區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處訴稱：我們批準(zhǔn)的垃圾排放證是有效的，作為區(qū)一級(jí)環(huán)境衛(wèi)生主管部門完全同意法院的判決。
錦州市中級(jí)人民法院終審認(rèn)為：城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門包括市、區(qū)兩級(jí)。錦州車站商服公司按照錦州市凌河區(qū)環(huán)衛(wèi)處簽發(fā)的“垃圾排放證”規(guī)定的地點(diǎn)排放垃圾，錦州環(huán)衛(wèi)處認(rèn)定為亂倒垃圾，主要證據(jù)不足。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（二）項(xiàng)第1目之規(guī)定，原判撤銷其罰款一萬元的具體行政行為是正確的，終審應(yīng)予維持。錦州市環(huán)衛(wèi)處扣押錦鐵分局錦州站商服公司貨運(yùn)汽車，沒有法律依據(jù)，屬于超越職權(quán)的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（二）項(xiàng)第4目之規(guī)定，扣押貨運(yùn)汽車的具體行政行為應(yīng)當(dāng)依法撤銷。原判主文對此項(xiàng)漏判不妥，終審應(yīng)予加判。關(guān)于錦鐵分局錦州站商業(yè)服務(wù)公司要求錦州市環(huán)衛(wèi)處行政賠償問題。由于被訴行政機(jī)關(guān)違法扣押上訴人之生產(chǎn)用車，由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第四條第（二）項(xiàng)、第二十八條第（二）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)之規(guī)定，應(yīng)負(fù)行政賠償責(zé)任。被上訴人稱多次通知企業(yè)取車而拒絕取車，主要經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)自負(fù)。上訴人稱被上訴人以上訴人在“亂倒垃圾的有關(guān)數(shù)據(jù)”單上簽字為前提條件放車，所以我們不能取車。被上訴人沒有提供出無條件放車的證據(jù)，故認(rèn)定其應(yīng)承擔(dān)賠償32天的直接經(jīng)濟(jì)損失之責(zé)任。原判認(rèn)定被上訴人應(yīng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任、賠償標(biāo)準(zhǔn)并無不當(dāng)，但原判以“自市領(lǐng)導(dǎo)指示意見之次日起屬原告自身不積極行為擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)損失部分，由其自行負(fù)責(zé)”，只判決被上訴人賠償3天扣車經(jīng)濟(jì)損失顯系不當(dāng)。上訴人沒有法定義務(wù)傳遞市領(lǐng)導(dǎo)的指示意見，加之被上訴人放車附有條件，故應(yīng)改判被上訴人賠償上訴人扣車32天的經(jīng)濟(jì)損失。上訴人在訴訟中表示放棄對丟失汽車?yán)群丸F鍬的索賠要求，應(yīng)予準(zhǔn)許。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（二）項(xiàng)、第五十四條第（二）項(xiàng)第1目、第4目，第七十四條；《中華人民共和國國家賠償法》第四條第（一）（二）項(xiàng)、第二十八條第（二）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)之規(guī)定，該院于1995年10月30日作出終審判決：
一、維持原判第一項(xiàng)；
二、撤銷原判第二項(xiàng)、第三項(xiàng)；
三、撤銷被上訴人錦州市環(huán)境衛(wèi)生管理處扣押錦州鐵路分局錦州車站商業(yè)服務(wù)公司躍進(jìn)130型貨運(yùn)汽車（車號(hào)遼G00179）的具體行政行為；
四、錦州市環(huán)境衛(wèi)生管理處賠償錦州鐵路分局錦州車站商業(yè)服務(wù)公司扣車32天的直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣8，816，00元。
一審案件受理費(fèi)150元，二審案件受理費(fèi)562。64元和其他訴訟費(fèi)150元，由錦州市環(huán)境衛(wèi)生管理處承擔(dān)。
「評(píng)析
一、本案原被告雙方爭議的焦點(diǎn)，是原告排放垃圾的行為是否構(gòu)成“亂倒垃圾”，而認(rèn)定是否構(gòu)成“亂倒垃圾”又取決于第三人凌河區(qū)環(huán)衛(wèi)處簽發(fā)的垃圾排放證是否合法有效。這是正確處理本案的關(guān)鍵所在。根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》關(guān)于城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門含區(qū)一級(jí)環(huán)衛(wèi)部門的規(guī)定精神，以及錦州市人民政府將市環(huán)境衛(wèi)生管理權(quán)限下放到區(qū)一級(jí)環(huán)衛(wèi)管理部門、市環(huán)衛(wèi)管理部門的主要任務(wù)是對“環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行宏觀管理”的決定，凌河區(qū)環(huán)衛(wèi)處給原告簽發(fā)的垃圾排放證是合法有效的。原告按排放證指定地點(diǎn)排放垃圾，并非亂倒垃圾。被告提供不出有力證據(jù)證明原告“亂倒垃圾”行為成立，它對原告處以一萬元罰款的具體行為缺乏事實(shí)依據(jù)，一審判決予以撤銷是正確的，但引用行政訴訟法第五十四條第（二）項(xiàng)第二目（適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤）不當(dāng)，應(yīng)引用第一目（主要證據(jù)不足）。二審判決予以糾正，是正確的。
一、活動(dòng)目的
通過集中開展轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高環(huán)境質(zhì)量和全民衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)、城市意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，全力營造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境，確保年底前通過國家衛(wèi)生城市省級(jí)推薦考核。
二、主要任務(wù)
集中整治“五亂”（廣告亂貼亂畫、房舍亂搭亂建、車輛亂停亂行、垃圾亂倒亂扔、污水亂潑亂倒），清理整頓“五小”（小餐館、小發(fā)廊、小旅店、小浴室、小歌廳），實(shí)現(xiàn)城區(qū)“四凈”（市容市貌凈、主次干道凈、社區(qū)樓院凈、重點(diǎn)區(qū)域凈）。
三、時(shí)間安排
2012年3月13日至3月31日。
四、整治內(nèi)容
（一）整治衛(wèi)生，美化生活環(huán)境
1、全面開展“門前三包”（包環(huán)境衛(wèi)生、包市容秩序、包公共設(shè)施完好）。加大城區(qū)主次干道、背街巷道清掃力度，并實(shí)行全天候保潔，道路無果皮、紙屑、塑膜、雜物等垃圾。（責(zé)任單位：街道城管環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、城管城北大隊(duì)、各居委會(huì)、轄區(qū)各物業(yè)管理公司）
2、垃圾桶（池）、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好美觀，無破損、積水、外溢、污跡，桶（池）內(nèi)無積存垃圾，周圍地面整潔、無污水流溢。（責(zé)任單位：各居委會(huì)、轄區(qū)各物業(yè)管理公司）
3、排水溝、下水道等疏浚淤泥，撈除漂浮物，撿凈懸掛物，清除河岸的暴露性垃圾和亂堆亂放。（責(zé)任單位：水務(wù)站、各居委會(huì)、轄區(qū)各物業(yè)管理公司）
4、做好重點(diǎn)場所、行業(yè)、馬陵河沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升城市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化水平；加強(qiáng)城中村、施工工地、流動(dòng)人口及務(wù)工人員聚集地、集市、小區(qū)以及旅游景區(qū)（點(diǎn)）環(huán)境衛(wèi)生的管理。（責(zé)任單位：城管環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、城管城北大隊(duì)、衛(wèi)生服務(wù)中心、各居委會(huì)）
5、加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工、公共場所、學(xué)校等重點(diǎn)場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理。加強(qiáng)對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及背街小巷、單位和社區(qū)的小餐飲店、旅店、美容美發(fā)店、網(wǎng)吧、洗浴場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加大對學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。（責(zé)任單位：街道安全生產(chǎn)管理辦公室、衛(wèi)生服務(wù)中心、各居委會(huì)）
6、廣泛開展病媒生物防制工作。通過統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一藥械、統(tǒng)一方法的物理及化學(xué)防治，消除“四害”滋生地，使老鼠、蟑螂、蠅、蚊密度防控達(dá)到國家級(jí)衛(wèi)生城市要求。（責(zé)任單位：衛(wèi)生服務(wù)中心、各居委會(huì)）
（二）整治秩序，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境
公共場所干凈整潔衛(wèi)生，工作人員文明用語，服務(wù)優(yōu)良。嚴(yán)禁汽配、摩配及修理點(diǎn)占道經(jīng)營、污染路面。（責(zé)任單位：城管城北大隊(duì)、各居委會(huì)、轄區(qū)各物業(yè)管理公司）
五、保證措施
（一）高度重視，精心組織。各責(zé)任單位要根據(jù)各自職責(zé)和創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，制定具體工作方案，精心組織相關(guān)單位和人員參加環(huán)境整治行動(dòng)。要根據(jù)活動(dòng)開展情況，及時(shí)組織檢查評(píng)估、督促整改、考核驗(yàn)收，做到不漏一條街道、不漏一戶人家、不漏一間房屋、不漏一處環(huán)境，徹底整治好城區(qū)內(nèi)的“五亂”現(xiàn)象。
一、上海紳士商城有限公司商務(wù)樓的SWOT分析
采用SWOT理論對上該公司的商務(wù)樓進(jìn)行分析。SWOT理論是指優(yōu)勢（Strengths），劣勢（Weaknesses），機(jī)會(huì)（Opportunities）和威脅（Threats）。它能夠全面評(píng)估企業(yè)、或某個(gè)項(xiàng)目，因此被業(yè)界廣泛應(yīng)用.
（一）優(yōu)勢與劣勢分析
公司地處市中心繁華地段，交通便捷，是企業(yè)理想的辦公地點(diǎn)。雖然大廈毗鄰高級(jí)商務(wù)區(qū)域，但是大樓的配套設(shè)施齊全，租金相對低廉，可以吸引更多的客戶，不僅如此，從長遠(yuǎn)角度看，公司的租金相對同行業(yè)者還有不少上升空間。
由于公司負(fù)債率高，資本運(yùn)作慢，工程欠款多，自身的運(yùn)行已經(jīng)非常困難，更不用提償債能力了。除此之外，公司還有其他難以克服的劣勢，如：辦公樓的層高僅2.2M，主樓與裙樓共用3臺(tái)客梯和1臺(tái)消防梯（兼貨梯），停車位只有68只等諸多硬件設(shè)施的不到位，只要客戶踏進(jìn)大樓硬件設(shè)施的缺陷就一覽無余的。
公司的內(nèi)部管理不協(xié)調(diào)，首先是人力資源，在2002年末公司當(dāng)時(shí)員工為64名，冗員過多。由于長期的虧損，加之管理不善，人浮于事，管理混亂的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，人員關(guān)系復(fù)雜，很難推動(dòng)工作。
雖然公司單位面積投資不菲，但由于物業(yè)缺乏自身的優(yōu)勢，沒有現(xiàn)金的管理理念和完備的管理經(jīng)驗(yàn)，使得公司擁有的上海國際集團(tuán)大廈競爭力不強(qiáng)。
缺乏控制，成本高，公司地處威海路，路面較窄，市面規(guī)模零碎，在人們觀念中格調(diào)及品位較低，不是很理想的辦公和住宅地點(diǎn)。
（二）機(jī)會(huì)與威脅分析
就上海市中心區(qū)域的寫字樓價(jià)格走勢而言，首先是上海市政建設(shè)在大規(guī)模展開，中心城區(qū)為追求高尚的商務(wù)和居住環(huán)境，公共綠地的面積不斷增加， 區(qū)域環(huán)境的不斷優(yōu)化， 使中心區(qū)域地塊的開發(fā)成本越發(fā)昂貴，現(xiàn)有樓盤因地價(jià)的上升而迅速升值；其次， 世界大型貿(mào)易、展博覽會(huì)多次在上海舉辦，必吸引無數(shù)投資者。特別是不少跨國公司加快進(jìn)入中國步伐，而市中心所獨(dú)自具有的人文環(huán)境和商業(yè)氛圍歷來是為個(gè)大公司所追求的，這使得在這一區(qū)域?qū)懽謽堑淖馐蹆r(jià)格相對啟動(dòng)較早；第三是近年來投資商面對長期不景氣的寫字樓市場大幅度地減少了投資，使供應(yīng)量逐年減少；由于這些綜合因素，使上海已投入使用的寫字樓的供需狀況出現(xiàn)了變化，中心區(qū)域?qū)懽謽堑淖馐蹆r(jià)格將有可能止跌回升，目前可能是投資的最佳時(shí)機(jī)會(huì)。
汽車行業(yè)的技術(shù)更新層出不窮，對汽車經(jīng)營者的要求也在逐步提高。新產(chǎn)品的上市，必然淘汰舊產(chǎn)品，公司的汽車銷售已經(jīng)很困難，能否冒著風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)經(jīng)營新的汽車撇去舊商品滯留問題，由于汽車的更新?lián)Q代，汽車銷售廠家需要擁有4S標(biāo)準(zhǔn)，公司當(dāng)時(shí)已經(jīng)資不抵債，哪里還有能力投入改造場地呢？
同行的競爭規(guī)模小，相比于大型的汽車售賣廠商，公司不具備如此大的規(guī)模，缺乏全套的服務(wù)設(shè)備，在服務(wù)理念上也沒有跟進(jìn)，使得整個(gè)汽車經(jīng)營業(yè)務(wù)的核心競爭力相當(dāng)弱，已經(jīng)處于一擊即垮的地步了。
經(jīng)過多年的發(fā)展，上海的甲級(jí)寫字樓已基本形成了以虹橋開發(fā)區(qū)、陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、淮海中路和南京西路沿線“四國對峙”，延安路、徐家匯、靜安寺等地區(qū)附隨的格局，其中由于區(qū)域、機(jī)場、地鐵及政策等方面的因素，使虹橋、小陸家嘴、淮海中路和南京西路的“二區(qū)二路”成為眾多大型跨國公司首選的辦公區(qū)域，也吸引了大批的開發(fā)商投資建樓。這四個(gè)地區(qū)已成為寫字樓集中上海市的主要區(qū)域，匯集了上海絕大多數(shù)的頂級(jí)寫字樓物業(yè)。
從寫字樓的角度而言，周邊商務(wù)樓林立雖然營造了商務(wù)寫字樓的整體氣氛，但大樓興建時(shí)間較早，配套設(shè)備落后，而周圍有不少正在籌建的更豪華更高級(jí)的樓宇。這也對大樓的招商構(gòu)成了威脅。
二、上海紳士商城有限公司商務(wù)樓租賃的營銷策略
（一）組建有力的營銷團(tuán)隊(duì)
首先是優(yōu)化組織架構(gòu)，穩(wěn)定人心，人盡其才，優(yōu)勝劣汰。在營銷手段上，積極尋找目標(biāo)客戶。但辦公樓租賃的這類產(chǎn)品，很少通過廣播、電視等傳訊機(jī)構(gòu)的媒體廣告，不同于房地產(chǎn)的住宅、商鋪的銷售，相反尋找辦公樓的行為是被當(dāng)作一項(xiàng)工作任務(wù)在上班的時(shí)間完成，僅有在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)或宣傳小冊子，廣告內(nèi)容簡潔明了，并不在宣傳上大書筆墨，只簡單介紹地點(diǎn)、面積、價(jià)格和聯(lián)系方式，一切深入的了解在實(shí)地察看和當(dāng)面談判，同時(shí)中介公司、經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)人員在這個(gè)市場上異常活躍，供求雙方對專業(yè)人員的依賴很大，特別是涉及合同條款中的租金價(jià)格、免租期、特殊要求的裝修，包括管理物業(yè)對租戶的入住要求（消防、治安及個(gè)性化服務(wù)的功能）。可以說，辦公樓的租賃是以目標(biāo)客戶的需求為起始，客戶入住后，由專業(yè)的物業(yè)人員為其提供服務(wù)，使目標(biāo)客戶在入住期間，享受標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，使之有強(qiáng)烈的續(xù)租愿望，這個(gè)過程是循環(huán)往復(fù)的。讓每位職工明白，租賃客戶循環(huán)往復(fù)就是市場營銷。
（二）運(yùn)用4 C策略，引進(jìn)目標(biāo)客戶
4C是由營銷學(xué)家菲利普·科特勒所提出來的，它強(qiáng)調(diào)的是各種要素之間的關(guān)聯(lián)性，即各種營銷要素的作用力同一方向，形成合力。共同為企業(yè)的營銷目標(biāo)服務(wù)。4C是指消費(fèi)者 consumer、成本cost，便利convenience、溝通communication。
所謂的消費(fèi)者就是目標(biāo)客戶，把目標(biāo)客戶放在第一位，滿足目標(biāo)客戶的需求和欲望，是推動(dòng)提高硬件、軟件的動(dòng)力。注重在新客戶入住前的標(biāo)準(zhǔn)交房理念，通過有效引進(jìn)目標(biāo)客戶和一般客戶退出時(shí)間差，逐步使樓層的層高從2.2M抬高的2.45M，使新入住目標(biāo)客戶對租賃房間與為抬高房間比較有一個(gè)滿意的感覺。
成本是企業(yè)非常關(guān)注的事項(xiàng)，對金額較大的成本在不影響租賃客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下進(jìn)行有效控制，大樓的用電費(fèi)用，公司是無法與供應(yīng)商商討的，公司只有督促專業(yè)的物業(yè)管理單位，注重日常營運(yùn)時(shí)間，盡量利用低谷的電量，減少峰值的用電量，如：在冬天，利用低谷時(shí)段的電量將水溫加熱，利用設(shè)備保溫的原理，隨客戶進(jìn)辦公室后，逐步釋放熱量，這樣既降低電費(fèi)的支付（低谷的單價(jià)0.35元/度，峰值的單價(jià)1.167元/度），也不影響客戶的服務(wù)。租賃客戶的愿意支付成本，就是公司的產(chǎn)品價(jià)格，作為公司向租賃客戶的開出價(jià)格，要考慮周邊同類樓宇的比較，使之感覺公司的單一業(yè)主的優(yōu)勢，對租賃大面積的目標(biāo)客戶，采用在一年期內(nèi)略有折扣，在目標(biāo)客戶續(xù)租時(shí)，對提供的服務(wù)有所肯定，物有所值而簽訂雙方都能接受的單價(jià)。
便利即指購買的方便性。公司采取的營銷的手段是，只要目前客戶有意向，即使無法提供目標(biāo)客戶所需的租賃面積，采取的留下聯(lián)系方式，通過對目標(biāo)客戶標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，騰出租賃面積，做好銜接工作。對目標(biāo)客戶的退租做好挽留工作，從搬遷、裝修、員工的交通時(shí)間等可見成本進(jìn)行提示，做到留下一如既往提供良好服務(wù)，搬離的歡迎再來。
溝通是指與租賃客戶的溝通，即雙向溝通，辦公樓的租賃，是市場營銷的全過程，從目標(biāo)客戶入住開始，物業(yè)服務(wù)后續(xù)跟進(jìn)，提供良好的設(shè)備、設(shè)施和服務(wù)保障，重視客戶每一次有效投訴，把客戶投訴納入完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開始，特別對硬件的投訴，要?jiǎng)?chuàng)造條件來完善。
（三）調(diào)整目標(biāo)客戶的結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)質(zhì)量
經(jīng)過幾年間的努力，公司現(xiàn)金流量上能夠維持經(jīng)營上的需要。通過對目標(biāo)客戶標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，公司的租賃單價(jià)逐步上升，具體為1F-8F從2002年的1.02元/M2/天、1.62元/M2/天、1.82元/M2/天至2005年的2.45元/M2/天（含物業(yè)管理費(fèi)），同樣9F-23F租賃也是單價(jià)逐步上升從2002年的1.67元/M2/天、2.14元/M2/天、2.40元/M2/天至2005年的2.72元/M2/天（不含物業(yè)管理費(fèi)），目標(biāo)客戶標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高意味著服務(wù)質(zhì)量的提高，從保安、保潔隊(duì)伍著手，規(guī)范服務(wù)。公司在租賃客戶上也有所選擇，同時(shí)引進(jìn)了一些有實(shí)力、有影響力的客戶。入駐企業(yè)主要為IT企業(yè)、保險(xiǎn)公司和事務(wù)所，有實(shí)力的大公司的入駐，不僅提升了大樓的品牌知名度，也保障了公司租金的及時(shí)回籠。
經(jīng)過幾年的努力，公司在有限的財(cái)力下，對需調(diào)整硬件設(shè)施作了規(guī)劃，并實(shí)施對物業(yè)設(shè)備的改善，解決了所有的法律訴訟，對公司之間的欠款，逐步厘清，這樣公司在法律上是一個(gè)清晰的企業(yè)了。
公司的可租面積為3.3萬M2，從公司的幾年出租率穩(wěn)步提高中可看到，1F-8F的出租率從2002年的79.5%、71%、73%至2005年34%，同樣9F-23F出租率從2002年的87.18%、94%、96%至2005年92%，尤其是2005年9F-23F辦公樓的租金平均單價(jià)從2004年的2.4元/M2/天上升至2.72元/M2/天，較當(dāng)時(shí)上海甲級(jí)寫字樓市場的平均租金6.88元/M2/天，具有相當(dāng)?shù)膬r(jià)格優(yōu)勢。但公司要提升1F-8F的租賃單價(jià)遇到了瓶頸，1F-8F建造時(shí)的定位是汽車展廳，由于在1-8F裙房汽車經(jīng)營多年來一直難以產(chǎn)生效益，是維持現(xiàn)狀還是對1F-8F的功能重新定位，擺在了經(jīng)營班子面前。
（四）適應(yīng)租戶需求，重新定位大樓功能
1.重新審視環(huán)境
多功能展示廳的招商及經(jīng)營狀況不理想。如何使1F-8F創(chuàng)造效益，通過運(yùn)用SWTO分析，對功能的定位進(jìn)行分析，使之符合目標(biāo)客戶的需求。
上海市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體繼續(xù)向好、靜安區(qū)快速發(fā)展、南京西路商務(wù)圈發(fā)展壯大、外來企業(yè)的繼續(xù)進(jìn)駐，為處于城市中心地塊內(nèi)的國際集團(tuán)大廈發(fā)展其他業(yè)態(tài)提供了極好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
國際集團(tuán)大廈9層以上早已開始出租，積累了辦公樓物業(yè)管理方面的經(jīng)驗(yàn)，如若國際集團(tuán)大廈1～8層亦定位商務(wù)辦公，將對于今后提升樓宇品位、進(jìn)入高端辦公樓市場、獲取高附加值具有重要的借鑒作用。
國際集團(tuán)大廈位于威海路、石門路口，交通便捷，地理位置優(yōu)越，容易受到南京西路已形成的集聚效應(yīng)的輻射。
國際集團(tuán)大廈1～8層原定位于汽配零售及商務(wù)展示，與靜安區(qū)規(guī)劃的功能不相一致，如不改造，會(huì)面臨產(chǎn)業(yè)鏈難以做大做強(qiáng)的問題。如若改造，向其它業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)換，則進(jìn)入成本或風(fēng)險(xiǎn)較高。主要體現(xiàn)在：
改造成大型百貨商場，則單層面積過小（2050M2/層），而且面臨南京西路的高檔商業(yè)街和石門路特色服飾街的競爭，易處于劣勢。
如改造成與四季酒店錯(cuò)位競爭的中高檔賓館酒店，則因技術(shù)難度會(huì)導(dǎo)致投入改造成本高，且消費(fèi)客戶群體難以保證。
其次，國際集團(tuán)大廈位于威海路汽配街，周邊環(huán)境影響了其整體定位與品位，提升難度較大，以國際集團(tuán)大廈9層以上商務(wù)辦公客戶為例，客戶群體中小企業(yè)偏多，租金和定位都較低，與緊鄰的晶采大廈較高的租金形成了鮮明的對比。
再次，國際集團(tuán)大廈停車位相對不足，配套服務(wù)的不足給業(yè)務(wù)競爭也帶來了不利；服務(wù)、成本控制、管理水平等也有待提高。
2. 改建相應(yīng)樓層
從2005年底開始，公司按照董事會(huì)批準(zhǔn)的將裙房定位高檔的辦公樓設(shè)想，對裙房租戶進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的清理調(diào)整，為改造做了準(zhǔn)備。隨著聯(lián)合證券等客戶的退租和公司的主動(dòng)調(diào)整，尤其是對租金低、狀況差的客戶作有效調(diào)整，使得的出租率有所下降。由于功能方面的差異（1-8F為商場，9-23F為辦公用房），平均租金和出租率也有所不同，2006年起公司對9-23F空余面積進(jìn)行了改造裝修，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)交房，對新租客戶參考市場行情，合理定位租金，對續(xù)租客戶根據(jù)具體情況，租金作相應(yīng)的調(diào)整。
根據(jù)國際集團(tuán)大廈新的改建方案，將1F-8F定位為辦公樓。經(jīng)過招投標(biāo)選擇施工隊(duì)伍，辦妥一系列的相關(guān)手續(xù)，在2007年下半年正式進(jìn)入施工階段，拆除2F至8F的12臺(tái)自動(dòng)扶梯，保留1F至2F的2臺(tái)，增加1F-8F的3臺(tái)觀光梯， 同時(shí)1F至8F的2臺(tái)有機(jī)房電梯改造為1F-至9F的無機(jī)房電梯。整幢物業(yè)共有11臺(tái)電梯，其中裙房有7臺(tái)電梯，3臺(tái)為主樓客梯B2至23F（其中2F-至9F不停）及1臺(tái)消防梯（兼貨運(yùn)電梯）。新分布后的電梯將整幢大樓裙房與主樓相對獨(dú)立，分隔人流；新增2F-至8F的 7臺(tái)全熱新風(fēng)交換機(jī)，大大改善2F-8F的新風(fēng)質(zhì)量，引進(jìn)了管理理念和手段，提升了樓宇品質(zhì)、增強(qiáng)了服務(wù)功能，形成了核心競爭力。
公司從一團(tuán)糟的狀況步入正軌，與經(jīng)營班子的不懈努力，過硬的專業(yè)知識(shí)及高瞻遠(yuǎn)矚的眼光是分不開的。在當(dāng)時(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境下， 經(jīng)營班子能夠運(yùn)籌帷幄，審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)即使割棄了當(dāng)時(shí)不擅長的汽車經(jīng)營業(yè)務(wù)，對裙房實(shí)施改造，投入大量資金進(jìn)行改造及設(shè)備重置，同時(shí)制定了引進(jìn)目標(biāo)客戶的營銷策略，如：公司的租賃合同一般為1年，預(yù)計(jì)續(xù)約客戶的租金將上漲5%—10%左右，由于原有客戶租金單價(jià)的基數(shù)低，按續(xù)約客戶的租金上漲10%，是無法達(dá)到公司的預(yù)期價(jià)格。只有在硬件改造完成，軟件上引進(jìn)具有一級(jí)資質(zhì)的上海新世紀(jì)房產(chǎn)服務(wù)有限公司，作為上海國際集團(tuán)大廈的物業(yè)管理單位，在服務(wù)上狠抓質(zhì)量，在營銷上采取通過品牌效應(yīng)、硬件設(shè)施提升等手段等，使之各種要素之間的關(guān)聯(lián)性，即各種營銷要素的作用力同一方向，形成合力。共同為企業(yè)的營銷目標(biāo)服務(wù)——目標(biāo)客戶的引進(jìn)。
關(guān)鍵詞 售后市場 配件流通
一、前言
據(jù)公安部交通管理局的數(shù)據(jù)，2014年新注冊登記的汽車達(dá)2188萬輛，保有量凈增1707萬輛，均為歷史最高水平。截至2014年底，我國國內(nèi)的小型載客汽車保有量達(dá)1.17億輛，這些車會(huì)大量流入獨(dú)立后市場，由此帶來了獨(dú)立后市場“井噴”時(shí)期的到來。
借助資本力量，汽車后市場資源整合在即，以往充斥售后市場“散亂差”、零配件流通領(lǐng)域“假冒偽劣”猖獗等現(xiàn)狀將會(huì)得到“顛覆”性變革。2014年12月，交通部牽頭聯(lián)合十部委簽發(fā)的186號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》為行業(yè)變革提供了契機(jī)，驅(qū)動(dòng)這場變革的重要因素，包括市場法制環(huán)境建設(shè)、零配件經(jīng)銷渠道的變革以及市場管理手段的不斷完善，將為我國獨(dú)立售后市場的規(guī)范發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本文從汽車后市場法律法規(guī)制度建設(shè)、配件流通渠道變革，以及后市場監(jiān)管手段等三方面分析我國后市場配件行業(yè)管理存在的問題，分析和總結(jié)美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提出汽車售后市場零配件行業(yè)管理改進(jìn)措施建議，希望為行業(yè)健康發(fā)展提供參考。
二、我國汽車售后市場配件流通行業(yè)現(xiàn)狀及主要問題
（一）各類配件流通渠道現(xiàn)狀
目前我國的汽車售后市場中維修服務(wù)和配件流通分為授權(quán)渠道和獨(dú)立渠道。授權(quán)渠道是指汽車供應(yīng)商（包括整車廠和總經(jīng)銷商）授權(quán)維修網(wǎng)絡(luò)成員構(gòu)成的汽車售后服務(wù)渠道，我國目前主要由4S店與特約維修站組成。4S是集整車銷售、維修服務(wù)、配件供應(yīng)、信息咨詢與反饋為一體的汽車授權(quán)經(jīng)銷模式。而獨(dú)立渠道是指由汽車供應(yīng)商授權(quán)渠道之外的獨(dú)立經(jīng)營者構(gòu)成的汽渠道，如汽配城、網(wǎng)絡(luò)電商等。獨(dú)立渠道是我國汽車售后市場配件流通的主要組成部分，發(fā)揮著越來越重要的作用，是我國未來汽車產(chǎn)業(yè)的“黃金產(chǎn)業(yè)”。這部分市場的清理整頓、業(yè)態(tài)升級(jí)已經(jīng)引起全社會(huì)的高度重視。
（1）整車廠壟斷行為讓配件流通的授權(quán)渠道受到詬病。2004年起開始實(shí)行的《汽車品牌銷售管理辦法》對于汽車后市場資源配置起到了決定性作用。據(jù)了解，目前全國汽車維修企業(yè)有44萬多家，其中4S店僅2萬多家。因?yàn)槠嚲S修信息的非公開狀態(tài)，占行業(yè)總數(shù)不足5%的4S店卻占有行業(yè)60%的維修資源。授權(quán)渠道由于擁有得天獨(dú)厚的原廠配件供應(yīng)，又有整車廠商完備的技術(shù)支持使得維修質(zhì)量可以得到一定保障，成為售后市場維修及配件行業(yè)“中流砥柱”。但是，這種以4S店為主導(dǎo)的授權(quán)渠道在配件經(jīng)銷中的壟斷行為已經(jīng)嚴(yán)重消費(fèi)者利益。2014年4月10日，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國汽車維修協(xié)會(huì)首次披露了18種常見車型的“整車配件零整比”。結(jié)果顯示，在18個(gè)車型零整比中，最高的為1273%。隨著國家反壟斷力度不斷加大，多家整車廠先后下調(diào)零配件價(jià)格。盡管如此，在第二、第三批公布的數(shù)據(jù)中，最高的整零比依然分別達(dá)到719.75%和660%。而根據(jù)國外研究數(shù)據(jù)，常見車型較為合理的整零比應(yīng)該在300%左右。高昂的配件費(fèi)用大大提高了消費(fèi)者的維修成本。
（2）代表獨(dú)立配件流通渠道傳統(tǒng)經(jīng)營模式的汽配城面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)。90年代初，廣東、浙江等省份出現(xiàn)了第一批汽配城。作為一種集約化經(jīng)營模式，打通了經(jīng)銷商和生產(chǎn)廠家的渠道，實(shí)現(xiàn)了配件流通從個(gè)體路邊店到汽配一條街再到汽配城的發(fā)展。汽車城配件品種繁多，規(guī)格較全，價(jià)格低廉，可以最大限度滿足區(qū)域內(nèi)獨(dú)立維修廠和路邊店配件“一站式”采購的需求，而且能夠做到“最后一公里配送”。某種程度上，在覆蓋的區(qū)域內(nèi)，汽配城實(shí)現(xiàn)了“B2b”專業(yè)電商們追求的“汽車配件一站式采購平臺(tái)”的實(shí)體市場形態(tài)。但是，汽配城“大而雜、多而亂”的問題始終沒有解決，“假冒偽劣”成了“汽配城”的代名詞，嚴(yán)重影響其社會(huì)信譽(yù)。電子商務(wù)平臺(tái)的快速崛起，為汽配城轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了機(jī)遇。電子商務(wù)追求的專業(yè)、規(guī)范、嚴(yán)格的流程，以及注重對市場和用戶需求痛點(diǎn)的關(guān)注和突破等特點(diǎn)，為汽配城實(shí)現(xiàn)品牌化、規(guī)范化經(jīng)營將會(huì)起到至關(guān)重要的作用。
（二）我國汽車售后市場環(huán)境建設(shè)中存在的主要問題
（1）《汽車品牌銷售管理辦法》成為壟斷的擋箭牌。《汽車品牌銷售管理辦法》的核心雖然是關(guān)于整車銷售，但是對整車廠的“授權(quán)”造成了配件行業(yè)的“渠道壟斷”。《辦法》于2005年4月1日出臺(tái)，初衷在于規(guī)范我國從事汽車品牌銷售的活動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)營主體服務(wù)意識(shí)，明確各方責(zé)任，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。然而辦法中“汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在汽車供應(yīng)商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車品牌銷售、售后服務(wù)、配件供應(yīng)等活動(dòng)”的規(guī)定卻將維修配件的流通封閉在整車廠授權(quán)的銷售體系內(nèi)，使得整車廠對原廠配件的供應(yīng)及價(jià)格擁有絕對控制權(quán)。2014年，商務(wù)部曾2次公開征求意見，對《辦法》進(jìn)行修訂。當(dāng)時(shí)，《辦法》部分條款及變化被披露的同時(shí)，還傳出有望于2015年年初公示實(shí)施的消息。可時(shí)至今日，新版《汽車品牌銷售管理辦法》依然遲遲沒有落地。
（2）缺乏產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。可是對于零配件標(biāo)準(zhǔn)的定義一直是汽車維修及配件行業(yè)的“盲區(qū)”。我國現(xiàn)有“原廠件”、“副廠件”的定義是基于配件的流通渠道定義的，同一個(gè)零部件供應(yīng)商按照同樣規(guī)格生產(chǎn)的配件，經(jīng)自己的分銷體系銷售就被認(rèn)為是“副廠件”。2014年9月，交通運(yùn)輸部等十部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，其中指出要保障所有維修企業(yè)享有使用同質(zhì)配件維修汽車的權(quán)利，其實(shí)質(zhì)就是鼓勵(lì)發(fā)展“同質(zhì)配件”，也就是與原廠配件質(zhì)量相當(dāng)?shù)呐浼Ｄ壳斑€沒有標(biāo)準(zhǔn)對“同質(zhì)配件”的質(zhì)量進(jìn)行明確標(biāo)識(shí)，消費(fèi)者大多不信任此類配件，更多情況下愿意選擇價(jià)格更貴的原廠件，增加了維修成本。
（三）認(rèn)證制度不完善，監(jiān)管力度不夠，懲罰措施不嚴(yán)
汽配城本身是一種非常有效的汽車零配件及用品的銷售渠道，但許多汽配城的管理模式還屬于初級(jí)的物業(yè)管理模式，經(jīng)營管理水平低下。由于競爭激烈，經(jīng)銷商們的主要依靠低廉的價(jià)格獲取利潤，業(yè)內(nèi)又沒有專門的管理部門對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行查處，因此為了利益最大化，汽配城里售假猖獗。
另外，有的法規(guī)出臺(tái)后，后續(xù)監(jiān)督管理措施乏力，大大降低了法規(guī)的效力。2010年7月，國家工商總局、交通運(yùn)輸部、國家質(zhì)檢總局就聯(lián)合發(fā)出了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車銷售行為以及汽車配件質(zhì)量監(jiān)管工作的通知”，其中要求進(jìn)一步加強(qiáng)汽車配件質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣違法行為。然而行業(yè)監(jiān)管并未形成長效機(jī)制，并且即使發(fā)現(xiàn)違規(guī)企業(yè)，也沒有足夠震懾的處罰措施，企業(yè)又缺乏自律，使得至今不良配件依然充斥市場。
另外，4S店亦使用非原廠配件。2013年，國家質(zhì)檢總局中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會(huì)曾對北京、天津、上海、重慶等12個(gè)省市的部分企業(yè)的汽車售后服務(wù)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查顯示，在暗訪的103家汽車4S店中，有17家在維修和養(yǎng)護(hù)時(shí)不使用原廠配件，31家摻雜使用非原廠配件，使用假冒配件的情況達(dá)46%。
三、發(fā)達(dá)國家配件行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)
在成熟汽車后市場中，主要有三種形式：美國以獨(dú)立連鎖機(jī)構(gòu)為主，日本4S售后服務(wù)體系占據(jù)主導(dǎo)地位，歐洲則介于兩者之間。
（一）美國――健全的監(jiān)督、管理體制
獨(dú)立配件連鎖模式是美國汽車配件渠道的主導(dǎo)模式，約占50%的市場份額，其代表企業(yè)有NAPA、AUTOZONE、PEPBOYS等。在美國，車主更愿意選用非原廠配件，主要有以下幾點(diǎn)原因：
（1）零部件維修信息必須公開。按照美國國會(huì)2003年頒布實(shí)施的《汽車可維修法案》，若汽車生產(chǎn)企業(yè)以保護(hù)商業(yè)秘密或以某項(xiàng)技術(shù)信息對汽車維修無直接影響為由拒絕公開，則必須向聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)舉證并接受裁決，違者將受到重罰。
（2）嚴(yán)格的非原廠配件認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督體系以及發(fā)達(dá)的保險(xiǎn)業(yè)。美國有兩個(gè)重要的非政府認(rèn)證機(jī)構(gòu)：CAPA和NSF。在CAPA嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏y試及檢驗(yàn)程序下，取得認(rèn)證的零件，其質(zhì)量可媲美OEM零件，甚至比其質(zhì)量更好，尤其以車燈件這類非常復(fù)雜的電子和光學(xué)零件有更大優(yōu)勢。因此，賣家在選擇供貨商時(shí)，可以此認(rèn)證為參考，以作嚴(yán)格挑選產(chǎn)品質(zhì)量。
（3）擁有完整、強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫。在美國，零部件采購是建立在數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上的。當(dāng)企業(yè)需要采購零部件時(shí)，可以通過該數(shù)據(jù)庫搜尋、查找零部件及供應(yīng)商信息。此外，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可以整合維修廠管理軟件、保險(xiǎn)定損信息、零部件供應(yīng)商等內(nèi)容，為保險(xiǎn)公司、零部件供應(yīng)商及維修廠提供了方便。
（4）健全的追溯體系。如CAPA的合格零件認(rèn)證標(biāo)簽標(biāo)識(shí)了眾多關(guān)鍵信息。又如NSF認(rèn)證的零配件，要求配件可以追溯到原材料批次、制造日期、工程設(shè)計(jì)記錄、流程質(zhì)量控制記錄等。
（二）日本――嚴(yán)格的4S店管理，實(shí)行優(yōu)質(zhì)配件獎(jiǎng)勵(lì)制
日本面積小，4S店的覆蓋面可以滿足市場需求。國內(nèi)以本土品牌為主，使的整車廠主導(dǎo)售后服務(wù)體系，汽車售后配件的分銷渠道主要通過整車廠、零部件供應(yīng)商、批發(fā)商、零售等四條路徑。
日本政府有嚴(yán)格的車檢制度，要求車輛的大量車檢項(xiàng)目必須到4S經(jīng)銷店保養(yǎng)。整車廠商通過參股等方式嚴(yán)格控制4S店，并對經(jīng)銷商的服務(wù)質(zhì)量、配件供應(yīng)等實(shí)施嚴(yán)格的控制，同一品牌的相同配件，由廠家統(tǒng)一供應(yīng)，并實(shí)施全國同一價(jià)格，80%的配件是OEM產(chǎn)品。
日本的配件分為純正配件、優(yōu)良配件，鼓勵(lì)優(yōu)良配件流通。1947年，日本公布實(shí)施了《機(jī)動(dòng)車優(yōu)良配件認(rèn)定制度》，1972年日本汽車零部件協(xié)會(huì)（JAPIA）建立了優(yōu)良配件獎(jiǎng)勵(lì)制度，2012年對該制度進(jìn)行了重新審定。JAPIA根據(jù)品質(zhì)、規(guī)格等標(biāo)準(zhǔn)選擇優(yōu)質(zhì)的配件在市場上進(jìn)行流通。
（三）歐盟――明確的配件分類和定義
歐洲沒有美國那種占據(jù)絕對主導(dǎo)地位的連鎖企業(yè)，同時(shí)對汽車企業(yè)的4S店獲得壟斷優(yōu)勢加以限制，所以4S店在歐洲又不像在日本那樣強(qiáng)勢。歐洲于2002年10月1日開始實(shí)施《新版汽車行業(yè)限制競爭免責(zé)法規(guī)》（簡稱BER法規(guī)）。BER法規(guī)是汽車經(jīng)銷與服務(wù)協(xié)議的新法律框架，同時(shí)也包括覆蓋汽車售后市場的重要條款，旨在汽車銷售與服務(wù)市場以及汽車零部件供應(yīng)商市場創(chuàng)造更多競爭。
該法規(guī)中明確定義了“原廠配件”。所謂“原廠配件”是指：
（1）由汽車制造商自己制造的配件。
（2）由獨(dú)立配件制造商生產(chǎn)的配件，這些備件出售給汽車制造商與以及他們的授權(quán)合作伙伴（授權(quán)經(jīng)銷商與授權(quán)維修店）。汽車制造商或許會(huì)要求在這些備件上印上他們的logo并通過他們的渠道進(jìn)行銷售；而備件生產(chǎn)商也擁有使用自己商標(biāo)的權(quán)利（或者采用配件生產(chǎn)商的商標(biāo)，或者是采用“雙品牌”的方式）。
（3）由配件制造商生產(chǎn)（無論他們是否是配套供應(yīng)商）的備件，在技術(shù)要求上與用于新車生產(chǎn)所需的部件完全一樣，并且向獨(dú)立售后市場供應(yīng)。
同時(shí)，BER法規(guī)還對“匹配質(zhì)量的配件”做出定義：必須與新車所使用或曾使用部件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相匹配，即至少在結(jié)構(gòu)、制造與功能標(biāo)準(zhǔn)上原廠配件相當(dāng)（或者有所超出）。
歐盟汽車行業(yè)豁免法規(guī)及相關(guān)政策，對規(guī)范配件流通和維修行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一是根據(jù)配件的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將配件分為原廠配件和質(zhì)量相當(dāng)配件。二是汽車供應(yīng)商不能限制其零部件供應(yīng)商向獨(dú)立售后市場銷售配件。三是不能限制授權(quán)維修商從獨(dú)立售后市場獲得原廠配件或質(zhì)量相當(dāng)配件用于汽車維修保養(yǎng)服務(wù)。四是不能限制授權(quán)經(jīng)銷商和維修商向獨(dú)立維修商銷售配件用于汽車的維修保養(yǎng)服務(wù)。五是不能限制其零部件供應(yīng)商在提供的配件上使用自己的商標(biāo)和標(biāo)識(shí)。六是汽車制造商必須公平的向授權(quán)維修商和獨(dú)立維修商公開汽車維修信息。
四、對我國的借鑒意義
（一）監(jiān)督維修信息公開，打開原廠配件采購渠道
為防止整車廠對配件的壟斷，美國、歐盟等都立法要求整車廠公開維修信息，這是為獨(dú)立維修企業(yè)與4S店、授權(quán)維修企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境，是促進(jìn)后市場配件行業(yè)健康發(fā)展的必要措施。
我國政府應(yīng)成立專門監(jiān)督部門對整車廠公開信息進(jìn)行監(jiān)管，允許配件供應(yīng)商、授權(quán)經(jīng)銷商向消費(fèi)者、獨(dú)立維修廠銷售配件，只有建立起統(tǒng)一開放、競爭有序的配件流通體系，促進(jìn)原廠配件多渠道、高效地流通，后市場配件行業(yè)才能日趨規(guī)范。
（二）完善配件定義和分類，推廣使用同質(zhì)配件
重點(diǎn)參考?xì)W盟的BER法規(guī)，以產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)要求的核心條件，盡快修訂和完善配件的定義和分類，并形成相應(yīng)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)看，推廣使用同質(zhì)配件使得原廠件有了替代品，保證了充足的零部件供應(yīng)，同時(shí)也降低了配件價(jià)格，為消費(fèi)者帶來更多選擇和益處，這將是今后配件行業(yè)的發(fā)展方向。
推廣使用同質(zhì)配件，需要成立第三方獨(dú)立檢測機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管和認(rèn)證，并做到任何一個(gè)配件的重要信息都要可追溯。通過認(rèn)證的配件應(yīng)該是獨(dú)立維修店重點(diǎn)選擇的對象，消費(fèi)者也能清楚知曉車輛維修所使用配件的類別、質(zhì)量與來源。值得一提的是，為保證鑒定結(jié)果的公平、權(quán)威，有關(guān)部門必須制定統(tǒng)一的配件質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。
（三）嚴(yán)控配件質(zhì)量，獎(jiǎng)懲并施
整車廠對4S店的貨源嚴(yán)格把控，絕對禁止使用不良產(chǎn)品；政府監(jiān)管部門要全面掌握本地汽車配件的生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀，加強(qiáng)對汽配城、汽車用品市場等渠道配件質(zhì)量檢查，對假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售廠家處以嚴(yán)厲懲罰。對優(yōu)質(zhì)的配件生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并以互聯(lián)網(wǎng)等媒體方式進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)選擇此類配件。
（四）創(chuàng)建連鎖品牌，成立若干行業(yè)龍頭企業(yè)
引入發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)營模式，鼓勵(lì)配件流通企業(yè)整合，引導(dǎo)企業(yè)向連鎖化、規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展，形成若干家具有行業(yè)影響力的龍頭企業(yè)，建立高效的配件分銷體系。
連鎖經(jīng)營方式既有利于零配件獨(dú)立品牌的建立，同時(shí)也能更好地規(guī)范配件管理，汽配城今后的發(fā)展也應(yīng)融入這種模式。此外，倉儲(chǔ)物流是配件快速流通的重要保證，可以成立集儲(chǔ)存、分揀與配送多種功能為一體的配送中心，通過流程優(yōu)化、物流管理體系創(chuàng)新等方式，提高配送運(yùn)營效率。
（五）完善基礎(chǔ)建設(shè)，建立完整的零部件數(shù)據(jù)庫
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，數(shù)據(jù)庫的重要性是不言而喻的。擁有完整的數(shù)據(jù)庫可以促進(jìn)配件交易的效率，解決信息不對稱、價(jià)格查詢不便等諸多問題。建立完整的數(shù)據(jù)庫，需要國內(nèi)整車廠提供全品牌、全車型、全配件的數(shù)據(jù)信息；能夠及時(shí)補(bǔ)充國內(nèi)外最新車型零部件信息；各方可以資源共享。
五、總結(jié)
市場規(guī)模：
交易額：
知名度：
綜合排名：第1名
長春汽車經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)（原長春汽車貿(mào)易城），1993 年1月18日經(jīng)長春市政府批準(zhǔn)興建；1994年10月7日區(qū)內(nèi)的汽車中心批發(fā)市場被中華人民共和國國內(nèi)貿(mào)易部批準(zhǔn)為全國性的汽車批發(fā)市場；1996年7月17日經(jīng)吉林省人民政府開發(fā)辦正式批準(zhǔn)，更名為汽車經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)。市場位于市區(qū)西南部，與中國第一汽車集團(tuán)公司、長春電影城相毗鄰，地處城市中環(huán)路邊，位置適中，交通方便。開發(fā)區(qū)第一期規(guī)劃占地面積28萬平方米，規(guī)劃建筑面積33萬平方米。總體規(guī)劃由汽車貿(mào)易區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、汽車文化及旅游活動(dòng)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)四大功能區(qū)構(gòu)成。其主要功能以汽車及零部件貿(mào)易和相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主，同時(shí)集汽車科技、汽車文化、 汽車信息和綜合服務(wù)為一體。
經(jīng)過幾年的開發(fā)建設(shè)，目前區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成國家長春汽車中心批發(fā)市場等6個(gè)專業(yè)市場和長春國際展覽中心。長春汽車中心批發(fā)市場的建設(shè)規(guī)模、交易規(guī)模、入市規(guī)模等方面屆全國同類市場首位，是全國最大的汽車及零部件貿(mào)易集散地，去年獲得國家經(jīng)貿(mào)委確定的全國重點(diǎn)聯(lián)系市場和吉林省人民政府授予全省“十佳” 商業(yè)先進(jìn)單位的殊榮。長春汽車中心批發(fā)市場、長春舊機(jī)動(dòng)車交易中心是經(jīng)國內(nèi)貿(mào)易部批準(zhǔn)的兩個(gè)國家級(jí)市場，并納入全國商品市場建設(shè)規(guī)劃；長春國際展覽中心是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模、多功能的展覽場所。
長春汽車經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)從1993年開始大規(guī)模開發(fā)建設(shè)至今，由長春汽車貿(mào)易城到全國最大的汽車及零部件集散地再到長春汽車經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)；從市場調(diào)研、醞釀建立，到科學(xué)論證和隆重落成；從最初的零點(diǎn)起步發(fā)展到擁有5億的資產(chǎn)和社會(huì)總產(chǎn)值190億元，一個(gè)以汽車及零部件為專業(yè)特色的現(xiàn)代化、多功能的開發(fā)區(qū)雛形已基本形成。
開發(fā)區(qū)由汽車貿(mào)易區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)和汽車后市場服務(wù)區(qū)三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域組成，以中國一汽集團(tuán)公司總部為中心，呈星狀分布。總面積約9.55平方公里。汽車貿(mào)易區(qū)緊臨汽車廠東北部，面積約1.28平方公里。區(qū)內(nèi)主要街路有普陽街、創(chuàng)業(yè)大街、湖西路。貿(mào)易區(qū)以經(jīng)營名車及汽車零部件為主。汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)位于汽車廠西南部，面積7平方公里。長沈公路由東北向西南貫穿全區(qū)。區(qū)內(nèi)規(guī)劃三條干道，另規(guī)劃7條城市三級(jí)路及兩處公用停車場。該區(qū)域主要是汽車配套加工業(yè)和物流企業(yè)用地。汽車后市場服務(wù)區(qū)位于汽車廠北部，面積1.27平方公里。區(qū)內(nèi)主要道路有景陽大街、南陽路。該區(qū)域主要為整車及舊車交易場所及汽車售后服務(wù)項(xiàng)目。
TOP 2 上海國際汽車城
市場規(guī)模：
交易額：
知名度：
綜合排名：第2名
上海國際汽車城位于上海市安亭，規(guī)劃占地68平方公里，總投資500億元人民幣。在前期市場調(diào)查和專家建議的基礎(chǔ)上，上海國際汽車城汽車市場的定位已初步確定，它與上海這一國際大都市的城市定位相呼應(yīng)，與上海國際汽車城的整體功能相匹配，汽車市場的定位是：以汽車大型超市為基本業(yè)態(tài)，以整車銷售為主營業(yè)務(wù)，以汽車銷售相關(guān)產(chǎn)業(yè)和遞延產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向，以汽車銷售上、中、下游全程服務(wù)為核心功能，形成上海市及長三角地區(qū)內(nèi)有特色營銷模式、多元功能設(shè)置、現(xiàn)代商務(wù)水平的國際汽車貿(mào)易中心。
汽車有形市場一直是符合中國國情、民情、商情，具有市場生命力和經(jīng)營活力的成功的營銷模式。上海國際汽車城汽車市場是汽車有形市場在新時(shí)期的升級(jí)版，也可以把它看成是“新生代”的汽車市場。上海國際汽車城內(nèi)的汽車市場將是一個(gè)汽車大型超級(jí)市場，它的業(yè)態(tài)形式是按照汽車超市來定位的，它的各項(xiàng)功能是按照汽車超市來配置的，它的品牌形象是按照汽車超市來設(shè)計(jì)的，它的運(yùn)營模式是按照汽車超市來運(yùn)作的。形象地說，它將成為上海的“汽車家樂福”，長三角地區(qū)汽車市場的風(fēng)向標(biāo)。這個(gè)汽車超級(jí)市場主要有以下幾點(diǎn)特色和優(yōu)勢：
一、規(guī)模優(yōu)勢，它將成為上海第一家“雙超百”的汽車超市，也就是說它是上海市第一家能同時(shí)展銷一百個(gè)以上汽車品牌和吸納一百家以上的汽車經(jīng)銷商入市的汽車市場，多品牌、多車型、大容量是它的一大特色。二、品牌優(yōu)勢，它將著力開展品牌化經(jīng)營，在經(jīng)營理念，營銷模式和服務(wù)功能等方面，都將努力與國際著名超市的品牌戰(zhàn)略相鏈接，并以此形成核心競爭力，產(chǎn)生出品牌效應(yīng)。三、功能優(yōu)勢，由于上海國際汽車城汽車市場的場地規(guī)模較大，因此，可以容納涵蓋汽車上、中、下游全程服務(wù)的多種功能，需要說明的是，其中的某些功能是上海國際汽車城汽車市場獨(dú)家首創(chuàng)，獨(dú)具特色的。這些功能的設(shè)置，對經(jīng)銷商說，可以有效降低經(jīng)營成本，擴(kuò)大銷售空間，增加營銷品種，簡化交易環(huán)節(jié)；對消費(fèi)者說，可以拓寬選擇余地，享受超值服務(wù)，在零距離短時(shí)間內(nèi)完成所有交易手續(xù)，這些功能將對廣大消費(fèi)者購車形成強(qiáng)大吸附力，給他們創(chuàng)造良好的市場消費(fèi)環(huán)境，帶來很大的方便。
上海國際汽車城汽車市場以汽車超市為基本業(yè)態(tài)，以整車銷售為主營業(yè)務(wù)，以汽車銷售相關(guān)產(chǎn)業(yè)和遞延產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向，以汽車銷售全程服務(wù)為核心功能，形成上海市及長三角地區(qū)有特色營銷模式、多元功能設(shè)置、現(xiàn)代商務(wù)水平的國際汽車貿(mào)易中心。
TOP 3 北京亞運(yùn)村汽車交易市場
市場規(guī)模：
交易額：
知名度：
綜合排名：第3名
北京亞運(yùn)村汽車交易市場是經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)，北京市唯一的由市政府規(guī)劃和由市綜合部門組成的管委會(huì)指導(dǎo)的面向全國, 為客戶提供全方位服務(wù)的汽車交易市場。北京亞運(yùn)村汽車交易市場地處亞運(yùn)村南側(cè)。與國家奧林匹克體育中心毗鄰，與設(shè)在北辰金融商貿(mào)城內(nèi)的六大市場隔橋相望，位于北京市二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路相通的南北主干道上，是目前離北京市中心最近、交通最便利、規(guī)模最大、服務(wù)設(shè)施最全面的汽車交易市場。
亞運(yùn)村汽車交易中心占地面積70000平方米。其中包括： 室外大型停車展示場地、 交易大廳、 高檔轎車常設(shè)展廳、 大型倉庫停車場、商務(wù)中心、通訊中心、信息中心、業(yè)務(wù)洽談室、會(huì)客室、休息廳、多功能廳。
北亞市場提供國內(nèi)外汽車現(xiàn)貨交易場地，展銷自選、儲(chǔ)存轉(zhuǎn)運(yùn)、資金結(jié)算、存貨匯兌、信息交流、技術(shù)培訓(xùn)、定貨會(huì)議、娛樂保健， 可組織大型交易、展銷活動(dòng)，及汽車配件、汽車用品交易會(huì)、展銷會(huì)、國內(nèi)外汽車交易信息、汽車俱樂部活動(dòng)、汽車售后綜合服務(wù)、汽車集團(tuán)品牌專題活動(dòng)。 可隨時(shí)為交易雙方提供信息。交易市場符合國家有關(guān)法律、法規(guī)，具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威必和嚴(yán)肅性， 擁有交易經(jīng)驗(yàn)豐富，專業(yè)知識(shí)廣博的各類專門人才，是迄今為止我國起點(diǎn)較高、動(dòng)作規(guī)范、設(shè)施先進(jìn)的區(qū)域性汽車行情與信息中心。北亞市場擁有免費(fèi)語音電話咨詢系統(tǒng)、電子觸摸屏價(jià)格查詢系統(tǒng)、國內(nèi)外業(yè)務(wù)洽談通訊設(shè)施、 進(jìn)口車保稅展廳、汽車交易信息場所、汽車俱樂部等一系列先進(jìn)的配套設(shè)施。
在交易市場內(nèi)，市工商、稅務(wù)、交管、交通、銀行、保險(xiǎn)等部門現(xiàn)場辦公；汽車檢修調(diào)試、汽車清洗、汽車裝飾； 代客驗(yàn)車、上牌、裝飾；與外國廠商合作、、代銷、經(jīng)銷；開通國際國內(nèi)直線電話； 協(xié)助聯(lián)系公寓、解決食宿、金融；組織展銷會(huì)、展示會(huì)、信息會(huì)；溝通有關(guān)管理部門、業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系等等全方位的一條龍服務(wù)。
TOP 4 廣東汽車市場
市場規(guī)模：
交易額：
知名度：
綜合排名：第4名
廣東汽車市場是廣東物資集團(tuán)汽車貿(mào)易公司在廣州市投資建設(shè)的現(xiàn)代化大型機(jī)動(dòng)車交易市場，是目前廣東省乃至華南地區(qū)首屈一指的機(jī)動(dòng)車集散交易中心。廣東汽車市場占地七萬平方米，經(jīng)銷150多個(gè)型號(hào)的進(jìn)口、國產(chǎn)名車，常年備有3000多輛展車供客戶選擇。自1997年開業(yè)以來，汽車交易每年穩(wěn)步增長，總交易量已突破18萬輛，高居廣東省首位。
場內(nèi)建有汽車多功能展銷大廳、大型自選車場、名優(yōu)品牌專賣店、進(jìn)口汽車展銷大廳、汽車消費(fèi)貸款服務(wù)中心、檢測維修服務(wù)大樓。主要功能包括：新車銷售、舊車交易、汽車租賃、信貸消費(fèi)、檢測維修、配件供應(yīng)、集散配送、專業(yè)服務(wù)。可以從“看車、買車、租車、供車、換車、 修車”等不同角度滿足消費(fèi)者的不同需求。公安車管部門、刑偵部門、購置稅征收辦公室、工商行政管理局、銀行、保險(xiǎn)公司等單位駐場聯(lián)席辦公，實(shí)現(xiàn)了購車一條龍，讓車主不出市場，就可方便快捷地辦妥各種手續(xù)。并且“一次購車”，即可享受“終身服務(wù)”。
廣東汽車市場設(shè)有奔馳、豐田、日產(chǎn)、本田、寶馬、歐寶、歐雅、凌志、富豪、大宇、別克、奧迪、捷達(dá)、帕薩特、桑塔納、金杯海獅、夏利、紅旗、解放、五菱、松花江、昌河、長安、慶鈴等國內(nèi)外名牌專賣店和銷售中心。
廣東汽車市場規(guī)模不斷壯大，另有70多個(gè)分銷機(jī)構(gòu)遍布珠江三角洲。廣東汽車市場得到了權(quán)威的認(rèn)可，成為全國汽車銷售行業(yè)首家通過ISO 9001認(rèn)證的公司，我們深信，我們的努力，正使更多人的汽車之夢成為現(xiàn)實(shí)。
廣東汽車市場已率先建立與國家信息網(wǎng)聯(lián)結(jié)的高效電腦信息網(wǎng)絡(luò)，可根據(jù)客戶的需要提供上網(wǎng)服務(wù)隨時(shí)掌握行業(yè)及國家有關(guān)政策信息，為客商企業(yè)開拓市場，把握商機(jī)提供條件。廣東汽車市場專門設(shè)立物業(yè)管理部，為客商提供規(guī)范的物業(yè)管理服務(wù)，確保客戶擁有安靜舒適優(yōu)越的生活工作環(huán)境。
TOP 5 云南汽車交易市場
市場規(guī)模：
交易額：
知名度：
綜合排名：第5名
由昆明高新汽車城有限公司投資興建的云南汽車交易市場，位于昆明市二環(huán)西路（黃土坡）昆明市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，占地61畝。市場開業(yè)至今，已有包括云南知名的、實(shí)力較強(qiáng)的56家汽車經(jīng)銷商入駐，經(jīng)銷國內(nèi)外汽車品牌百余種，形成了汽車百貨超市與汽車品牌專賣（專營）相結(jié)合的格局，到2002年底實(shí)現(xiàn)汽車銷售47.13億元。
TOP 6 成都西部汽車商城
市場規(guī)模：
交易額：
知名度：
綜合排名：第6名
成都西部汽車商城是成都西部汽車城股份有限公司投資新建的大型汽車專業(yè)化綜合市場。商城94年建成投入營運(yùn)以來，取得了可喜成績，出現(xiàn)了商家云集、經(jīng)營規(guī)范、秩序良好、市場繁榮的局面。 商城位于成都市外南紅牌樓川藏公路與國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)道交匯口處，距市區(qū)僅2公里，交通便利，口岸良好。
商城占地面積100畝，建筑面積約8萬平方米，主要由汽貿(mào)大樓、汽配商場、綜合服務(wù)大樓等建筑物組成，是一座獨(dú)具特色、規(guī)模宏大、設(shè)施完備的現(xiàn)代化汽車市場。商城區(qū)設(shè)有：汽車交易區(qū)、配件交易區(qū)、舊機(jī)動(dòng)車交易區(qū)、汽車維修區(qū)、機(jī)動(dòng)車拍賣區(qū)、機(jī)動(dòng)車檢測區(qū)以及辦公區(qū)和餐飲娛樂區(qū)等，能夠保證新、舊機(jī)動(dòng)車的銷售和售時(shí)、售后服務(wù)需要。工商、銀行、公安、車管、稽征、保險(xiǎn)、技監(jiān)、消協(xié)、民航、郵電、餐飲、娛樂等部門分別在商城內(nèi)設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)和服務(wù)點(diǎn)，方便了商家和用戶，實(shí)現(xiàn)了商城內(nèi)購買汽車的“一條龍”服務(wù)。
商城現(xiàn)有各種經(jīng)營攤位400余個(gè)，可提供數(shù)千輛汽車進(jìn)行展銷和舊機(jī)動(dòng)車交易，提供上百個(gè)配件經(jīng)營場地。截止99年底，共有入場經(jīng)營商家或單位224家，其中：汽車經(jīng)銷64家，汽配經(jīng)營35家，舊車交易115家，其它10家。中國第一汽車集團(tuán)公司川藏公司落戶在商城，天津汽車工業(yè)銷售有限公司與西部汽車城股份有限公司在商城聯(lián)辦了專營夏利汽車的成都有限公司，一汽解放、紅旗、捷達(dá)、奧迪、二汽富康、東風(fēng)、南汽依維柯、躍進(jìn)、上海桑塔納、天津夏利、沈陽金杯、重慶長安、奧拓、北京吉普、柳州五菱、江西昌河、江蘇悅達(dá)、陜西漢江等汽車制造廠商分別在商城設(shè)立了專營公司和專賣店以及各類進(jìn)口汽車的專銷點(diǎn)，可謂“名車薈萃、眾車成城”。商城成為國產(chǎn)汽車銷售的主戰(zhàn)場。同時(shí)，原國內(nèi)貿(mào)易部和成都市人民政府聯(lián)辦的“成都機(jī)動(dòng)車拍賣中心”、“成都舊機(jī)動(dòng)交易中心”、“成都國際商品拍賣中心”也建立在商城內(nèi)，開拓汽車市場，繁榮商城交易，促進(jìn)商城發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，商城99年銷售汽車3?35萬輛，成交金額35億元，占成都市汽車銷售份額的三分之一左右。其中：全年夏利銷售了4176輛，奧托銷售了4587輛，桑塔納銷售了3686輛，富康銷售了1264輛，長安銷售了2803輛，昌河銷售了1424輛，五菱銷售了1122輛，均為全川銷售量排名的前茅，商城成為西南地區(qū)最大的汽車專業(yè)交易市場。商城連續(xù)兩年被成都市和四川省授予“成都市文明市場”和“四川省文明市場”的光榮稱號(hào)。
為適應(yīng)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略需要和我國汽車市場銷售的特色，商城加大了對軟硬件設(shè)施的改造，整頓商城的秩序，加強(qiáng)了商城管理，提高了綜合服務(wù)水平。
TOP 7 中聯(lián)汽車交易市場
市場規(guī)模：
交易額：
知名度：
綜合排名：第7名
中聯(lián)汽車交易市場是北京市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)成立的北京最大一家現(xiàn)代化、綜合性、超大型汽車交易市場。占地面積90000平方米。市場座落在風(fēng)景秀麗的萬泉河畔，毗鄰頤和園古典園林公園，東靠中關(guān)村北京高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，是一座環(huán)保型、花園式的汽車交易市場。同時(shí)，市場還完全采用了電腦網(wǎng)絡(luò)化管理及網(wǎng)絡(luò)化信息交換系統(tǒng)，成為了一座現(xiàn)代化的汽車超級(jí)市場。
中聯(lián)汽車交易市場本著“品牌專營，多位一體”的經(jīng)營理念，除具備其他市場的服務(wù)功能，如工商、交管、交通、銀行、保險(xiǎn)等部門駐場辦公外，還對汽車銷售實(shí)行售前、售中、售后全方位多層次的服務(wù)，為用戶購車提供一系列方便條件，保證用戶能在最短的時(shí)間里辦完各項(xiàng)手續(xù)。
中聯(lián)汽車交易市場既具有現(xiàn)代汽車市場“百貨店”的功能，又借鑒了國外汽車“專賣店”的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，以“品牌市場”取代“攤位式”市場，其獨(dú)樹一幟的管理運(yùn)作風(fēng)格，是汽車市場發(fā)展的必然趨勢。中聯(lián)汽車交易市場擁有2000個(gè)停車位，上百間商用房及展示廳；二期工程還將建設(shè)兩個(gè)千平方米以上的汽車交易大廳，還設(shè)有400米的試車跑道，其多方位功能齊全的服務(wù)設(shè)施及管理將為客商及用戶提供周全的服務(wù)。
TOP 8 武漢市竹葉山汽車市場
市場規(guī)模：
交易額：
知名度：
綜合排名：第8名
竹葉山汽車市場位于商業(yè)重鎮(zhèn)的漢口地區(qū)，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢。市場總占地為8.4萬平方米，于1998年12月正式開業(yè)，目前市場內(nèi)有上百家汽車經(jīng)營商，年銷汽車4萬多輛，每年汽車銷量呈30%的增長速度遞增，是華中地區(qū)最大的汽車交易市場。
竹葉山汽車市場內(nèi)除有國內(nèi)、外云集的所有汽車品牌在此經(jīng)營外，還設(shè)有購車辦證一條龍服務(wù)大廳、汽車電子商務(wù)服務(wù)中心、商貿(mào)信息中心、大型停車場、新車展場等服務(wù)設(shè)施。
工商、車管、購置等一些職能部門落市場辦公，為汽車購買者從選車、購車到驗(yàn)證、上牌、購置、保險(xiǎn)、按揭等手續(xù)在市場一次完成，免去了購車辦手續(xù)難問題。
合理布局，合理規(guī)劃，再加上規(guī)范的管理，給市場發(fā)展提供了有力和依據(jù)，同時(shí)越來越多新建的玻璃展廳、4S、3S店為購車者提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)功能和良好的購車環(huán)境。市場每年投入巨資利用報(bào)刊、電視、廣播、雜志等一些媒體優(yōu)勢在全國范圍內(nèi)不斷進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大市場影響，提高市場知名度，吸引全國汽車商家和消費(fèi)者來市場經(jīng)營和購車。
TOP 9 中南汽車世界
市場規(guī)模：
交易額：
知名度：
綜合排名：第9名
中南汽車世界位于長沙319國道與京珠高速交匯處，占地3000畝，總建筑面積200萬平方米，計(jì)劃投資28億元。該地塊東倚國家級(jí)長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)擁有以長豐-獵豹、北汽福田和三一客車為代表的湖南汽車制造業(yè)基地；南臨一汽大眾、上海大眾的大型汽車銷售中心；西接湖南金鷹文化城，廣電中心、世界之窗、海底世界等近在咫尺；北靠美林小鎮(zhèn)、高爾夫球場，具有獨(dú)特的交通優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和升值優(yōu)勢，得到了各級(jí)政府的大力支持和政策扶持。中南汽車世界建成后將成為立足湖南、輻射中南、面向全國的汽車及汽配產(chǎn)品集散中心。
中南汽車世界由汽車及配件貿(mào)易、汽車綜合服務(wù)、汽車文化和會(huì)展、生活休閑、現(xiàn)代物流五大園區(qū)組成，具有汽車貿(mào)易、汽配貿(mào)易、汽車維修及美容護(hù)理、汽車展示、汽車文化博覽、汽車綜合服務(wù)、商務(wù)信息服務(wù)、現(xiàn)代物流（含湖南汽車中轉(zhuǎn)倉）、辦公及生活設(shè)施配套、旅游休閑十項(xiàng)功能。項(xiàng)目一期工程已于2003年3月開始動(dòng)工，包括新車展示廳、汽車專賣店區(qū)、汽車配件城、生活配套區(qū)、綜合服務(wù)樓等項(xiàng)內(nèi)容。其中新車展示廳占地面積13216平方米，可同時(shí)容納400多臺(tái)汽車展銷；汽車專賣店區(qū)占地208畝，擁有4S店、轎車、旅行車/越野車、微型車/皮卡車和貨車等銷售區(qū)域；汽車配件城擁有臨街經(jīng)營門面1572個(gè)，面積38278平方米。汽車專賣店區(qū)、新車展示廳、汽車配件城、物流園等將于2004年初建成開業(yè)。
中南汽車世界將秉承“貼近市場、誠信為本、真誠合作、共創(chuàng)雙贏”的經(jīng)營宗旨，并努力營造“消費(fèi)一站式、服務(wù)一條龍”的經(jīng)營特色。使之成為引領(lǐng)汽車消費(fèi)潮流、展示當(dāng)代汽車文化的前沿和窗口，成為廣大消費(fèi)者賞車、購車和玩車的理想場所。開發(fā)商湖南省恒廣發(fā)展有限公司愿與廣大汽車供應(yīng)商、經(jīng)銷商、商和服務(wù)商精誠合作，共創(chuàng)事業(yè)新的輝煌。
TOP 10 安徽國際汽車城
市場規(guī)模：
交易額：
知名度：
綜合排名：第10名
安徽國際汽車城位于安徽省合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，由試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)及其直屬企業(yè)――合肥瑤海實(shí)業(yè)集團(tuán)公司共同投資建設(shè)。安徽國際汽車城占地526.37畝，計(jì)劃投資4.32億元人民幣，是合肥市政府招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)工程。
安徽國際汽車城是集汽車銷售、汽車售后配套服務(wù)、汽車及汽車文化展示、汽車休閑娛樂于一體的多元汽車市場。它填補(bǔ)了安徽省汽車單一銷售的空白，是迄今安徽省規(guī)模最大、服務(wù)最佳、功能最全、與國際慣例接軌的現(xiàn)代汽車市場。
安徽國際汽車城辟有精品車匯、汽車專賣、汽車綜合交易、汽車及摩托車配件等汽車銷售區(qū)域，同時(shí)建有與之相配套的汽車信息及電子商務(wù)中心、休閑娛樂中心以及汽車和汽車歷史文化展覽館。安徽國際汽車城將汽車消費(fèi)融入濃郁的汽車文化之中，是汽車廠家及經(jīng)銷商共同發(fā)展的一方熱土，是汽車消費(fèi)者選車、買車的首選之地，是市民感受汽車文化，了解汽車起源、發(fā)展的理想場所。
安徽國際汽車城汽摩配市場座落于安徽省合肥市新站綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，是一個(gè)集摩托車、電動(dòng)車、電動(dòng)三輪車、摩配、汽配、汽車美容為一體、規(guī)模龐大、功能齊全、服務(wù)周到的現(xiàn)代化市場。內(nèi)部包括配送、修理、倉儲(chǔ)、物流、局域網(wǎng)信息中心等多種功能服務(wù)，涵蓋商務(wù)、行政、生活、休閑等多個(gè)服務(wù)領(lǐng)域。
一、全力做大做強(qiáng)“一汽兩品一流”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面完成“總量倍增”任務(wù)
一是突出項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展布局、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目包掛、定期會(huì)辦、目標(biāo)督查等推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)淮海文博園二期、蘇海車業(yè)國際博覽城等5項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，為加速“一汽兩品一流”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張、質(zhì)量提升拓展空間。二是大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，打造經(jīng)濟(jì)提速增效新引擎。積極整合盤活維維、萬安等樓宇資源，加大樓宇招商力度，制定集聚區(qū)和樓宇招商任務(wù)分解方案，重點(diǎn)引進(jìn)一批以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的優(yōu)勢項(xiàng)目，培育涵養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是積極拓展辦會(huì)規(guī)模和質(zhì)量，培育壯大會(huì)展經(jīng)濟(jì)。在重點(diǎn)舉辦和服務(wù)好房展、車展、食品博覽會(huì)等展會(huì)的基礎(chǔ)上，精心培育拓展與食品城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的食品、食品機(jī)械、汽車汽配等專業(yè)展會(huì)，駐留商氣人氣，提升展會(huì)對食品城經(jīng)濟(jì)的提升拉動(dòng)作用。
力爭2015年，新啟動(dòng)項(xiàng)目5項(xiàng)、開工4項(xiàng)、竣工2項(xiàng)，完成投資5億元；引進(jìn)工商注冊資金2.2億元，新增私營企業(yè)150家，新增個(gè)體工商業(yè)戶200家，貨物吞吐量達(dá)2000萬噸，市場業(yè)務(wù)額達(dá)到200億元，稅收總量突破2億元。
二、全力激發(fā)激活市場內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)營業(yè)態(tài)，全面完成“提檔升級(jí)”第一階段任務(wù)
一是修訂完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。積極探討現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢對食品城發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和應(yīng)對辦法，依據(jù)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，按照產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成、空間集約的原則，進(jìn)一步編制和修訂食品城“十三五”發(fā)展規(guī)劃。二是加快市場經(jīng)營業(yè)態(tài)優(yōu)化提升。以省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，創(chuàng)新工作思路，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，發(fā)揮市場主體作用，持續(xù)推動(dòng)天龍食品、華東副食、良茂、同發(fā)等傳統(tǒng)批發(fā)市場在改善經(jīng)營環(huán)境、劃行規(guī)市、錯(cuò)位經(jīng)營的基礎(chǔ)上，加快向店鋪式、賣場式商業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變；加快食品及食品機(jī)械、酒店用品等市場向一站式、體驗(yàn)式經(jīng)營業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，向品牌化、聚集化發(fā)展，打造百億元現(xiàn)代市場商貿(mào)區(qū)；同時(shí)，以潤東集團(tuán)總部及物流配送中心和蘇海車業(yè)國際博覽城建設(shè)為抓手，進(jìn)一步放大汽車汽配板塊集聚效應(yīng)，拓展汽車銷售展示產(chǎn)業(yè)鏈，培育百億元汽車銷售產(chǎn)業(yè)。三是積極發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)。把電子商務(wù)作為優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變商貿(mào)模式的重要抓手，以淮海鞋業(yè)市場、良茂綜合市場等市場為試點(diǎn)，力爭年底建成食品城電子商務(wù)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)及業(yè)戶在線交易、網(wǎng)店經(jīng)營、智能配送和金融服務(wù)等功能的整合，爭創(chuàng)省、市級(jí)電子商務(wù)示范基地。四是規(guī)范物流秩序，完善配套設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善3個(gè)停車配送區(qū)域的硬件設(shè)施和功能分區(qū)，逐步建成功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的專業(yè)化停車配送中心；繼續(xù)引導(dǎo)物流企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)，實(shí)行開放式經(jīng)營、封閉式管理；著力引進(jìn)與食品城業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的第三方、第四方物流企業(yè)集聚發(fā)展，提升綜合服務(wù)能力。引導(dǎo)企業(yè)改造提升傳統(tǒng)倉儲(chǔ)設(shè)施，降低運(yùn)營成本，形成規(guī)模效應(yīng)；深入推進(jìn)“政企、銀企”合作，拓寬中小企業(yè)融資渠道，增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展能力，促進(jìn)金融、結(jié)算、會(huì)計(jì)等公共服務(wù)設(shè)施快速發(fā)展。
三、全力創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制，全面構(gòu)筑宜商宜業(yè)宜居的魅力園區(qū)
一是健全完善常態(tài)、長效管理體制機(jī)制，進(jìn)一步提升城市管理水平。明晰管理處與各市場的職責(zé)分工，綜合運(yùn)用網(wǎng)格化定崗、數(shù)字化城管、分級(jí)督查、考核獎(jiǎng)懲等手段，實(shí)現(xiàn)“人人有事干、事事有人做，管理能到位、問題快解決”的城管工作格局。鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)衛(wèi)成果，積極探索完善市場物業(yè)管理、中小經(jīng)營戶自律的管理機(jī)制，推動(dòng)城市管理走上精細(xì)化、協(xié)作化、高效化軌道。二是深入開展“城更靚、路更暢”等創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步整合轄區(qū)管理資源，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性，采取“疏堵”結(jié)合的辦法，持續(xù)開展店外經(jīng)營、車輛秩序、環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治，繼續(xù)高水平做好門頭店招改造工作，完成三環(huán)路沿線美化工程，提升園區(qū)商業(yè)氛圍。繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度，擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)覆蓋面，全面提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。三是強(qiáng)化市場監(jiān)管力度，營造安全穩(wěn)定經(jīng)營環(huán)境。圍繞“六打六治”、“六項(xiàng)檢查”等內(nèi)容，深入開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。推行“重大隱患整改項(xiàng)目化管理”機(jī)制，實(shí)行“一患一檔”、“一周一調(diào)度”制度，有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。加快完善公共消防安全體系，加大對天翔市場等5家未通過消防驗(yàn)收單位的整改力度，力爭年底全部通過消防驗(yàn)收，消除消防空白；繼續(xù)妥善處理好2.14火災(zāi)事故，全面完成市場恢復(fù)重建任務(wù)。四是深入推進(jìn)平安法治建設(shè)融合發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，健全依法維護(hù)群眾利益的制度體系，發(fā)揮食品城網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)優(yōu)勢，深化提升“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，對各類不穩(wěn)定因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患做到發(fā)現(xiàn)在早、預(yù)防在先、處置在小，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照區(qū)委“五服務(wù)”要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合工作實(shí)際，確立以“穩(wěn)價(jià)格、促發(fā)展、惠民生”為價(jià)格工作主線，以關(guān)注民生價(jià)格，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和規(guī)范市場價(jià)格行為為重點(diǎn)，采取“四突出，四促進(jìn)”舉措，加強(qiáng)價(jià)格服務(wù)和價(jià)格監(jiān)管，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好了的價(jià)費(fèi)環(huán)境。現(xiàn)將半年來價(jià)格工作主要情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、突出治亂減負(fù)工作，促進(jìn)企業(yè)和民生價(jià)費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控和治亂減負(fù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)。堅(jiān)持以“價(jià)格調(diào)控和治亂減負(fù)”兩個(gè)目標(biāo)管理為抓手，把實(shí)現(xiàn)價(jià)格調(diào)控和治亂減負(fù)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)。年初，制訂了區(qū)年度落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見，將15個(gè)責(zé)任部門對應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)以剛性指標(biāo)分解下達(dá)，層層簽訂責(zé)任書。在區(qū)目標(biāo)管理成員單位中，建立了治亂減負(fù)成果調(diào)研、收費(fèi)監(jiān)督、聯(lián)合整治等工作制度，完善了收費(fèi)年審、收費(fèi)公示、企業(yè)付費(fèi)登記、繳費(fèi)優(yōu)待等目標(biāo)責(zé)任管理，建立了惠民惠企政策落實(shí)“一局一檔”制，確保“兩個(gè)目標(biāo)”責(zé)任制工作的順利推進(jìn)。
認(rèn)真細(xì)致地做好行政事業(yè)收費(fèi)年審工作。上半年對全區(qū)2006年以來所發(fā)的210個(gè)收費(fèi)許可證進(jìn)行了全面審驗(yàn)。共注銷正本34個(gè)、副本30個(gè)。現(xiàn)保留收費(fèi)許可證正本157個(gè)、副本161個(gè)，年審率達(dá)到100%。一是聯(lián)合區(qū)財(cái)政、區(qū)紀(jì)委，加強(qiáng)對收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審驗(yàn)力度；二是特出重點(diǎn)。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于取消和停止征收的100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的規(guī)定，凡不符合文件精神的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。共取消收費(fèi)項(xiàng)目14個(gè)、現(xiàn)存收費(fèi)項(xiàng)目33個(gè)（一級(jí)收費(fèi)項(xiàng)目）。三是做好服務(wù)。實(shí)行“上門為主、送審為輔”，對教育、衛(wèi)生、司法、民政等系統(tǒng)的各個(gè)收費(fèi)單位填寫的收費(fèi)許可證申請表，實(shí)行統(tǒng)一征求相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門意見，減少申報(bào)環(huán)節(jié)。對17個(gè)社會(huì)辦學(xué)收費(fèi)許可證全部取消，改為備案制，不再收取年審費(fèi)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。評(píng)審了13家老年公寓收費(fèi)等級(jí)，協(xié)調(diào)市物價(jià)局對2家申報(bào)一級(jí)收費(fèi)的老年公寓進(jìn)行了審核。結(jié)合價(jià)格調(diào)控和治亂減負(fù)目標(biāo)，對承擔(dān)目標(biāo)的收費(fèi)單位進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)。四是強(qiáng)化管理。舉辦了全區(qū)收費(fèi)員培訓(xùn)班，換放新的收費(fèi)員證159個(gè)。發(fā)放編印的《收費(fèi)員工作手冊》200多本。健立全區(qū)收費(fèi)檔案，實(shí)行“一證一檔”管理制度。五是加強(qiáng)指導(dǎo)，對物業(yè)收費(fèi)采取“一講二送三看四定”開展服務(wù)指導(dǎo)，即對物業(yè)公司和業(yè)主宣講物業(yè)收費(fèi)政策、文件規(guī)定；向物業(yè)公司送一本物業(yè)收費(fèi)文件匯編；實(shí)地查看物業(yè)管理現(xiàn)狀；兼顧業(yè)主和物業(yè)公司兩者利益，合理核定物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二、突出價(jià)格監(jiān)管服務(wù)，促進(jìn)市場價(jià)格行為進(jìn)一步規(guī)范
加大市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場價(jià)格秩序。春節(jié)前牽頭組織區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員等30多人，對與廣大群眾生活密切相關(guān)的糧、油、豬肉、蔬菜、水產(chǎn)品、雞蛋等主副食產(chǎn)品的價(jià)格穩(wěn)定和供應(yīng)保障等情況進(jìn)行了視察和檢查。密切關(guān)注成品油、主副食品、預(yù)防甲型流感藥品等市場價(jià)格動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持對10個(gè)醫(yī)療監(jiān)測點(diǎn)、17個(gè)日常生活品價(jià)格日測日報(bào)制度。與市局聯(lián)動(dòng)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分組分片對轄區(qū)63家停車場進(jìn)行了全面檢查，督促停車場經(jīng)營單位以新的《**市停車服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》為依據(jù)，對收費(fèi)價(jià)目及時(shí)廢舊立新，規(guī)范了收費(fèi)行為。認(rèn)真處理價(jià)格舉報(bào)工作，共受理價(jià)格舉報(bào)46件，退還消費(fèi)者2500元，罰款700元。辦結(jié)率達(dá)100%。
深化學(xué)習(xí)調(diào)研成果，惠民舉措落到實(shí)處。為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化“五服務(wù)”意識(shí)，切實(shí)維護(hù)好群眾價(jià)格利益，關(guān)注群眾“菜籃子”，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對全區(qū)21家農(nóng)貿(mào)市場價(jià)格管理采取四項(xiàng)舉措由點(diǎn)及面的逐步進(jìn)行規(guī)范：一是統(tǒng)一明碼標(biāo)價(jià)標(biāo)牌和內(nèi)容，讓群眾明明白白消費(fèi)；二是實(shí)行農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格行情公示制，增強(qiáng)價(jià)格透明度；三是市場管理實(shí)行“一費(fèi)制”，為經(jīng)營者減負(fù)；四是建立農(nóng)貿(mào)市場物價(jià)員網(wǎng)絡(luò)，確保價(jià)格管理制度化、經(jīng)常化。
構(gòu)建價(jià)格誠信體系，營造和諧發(fā)展環(huán)境。我局在服務(wù)企業(yè)中積極倡導(dǎo)服務(wù)在先、指導(dǎo)在先，以開展明碼標(biāo)價(jià)、明碼實(shí)價(jià)服務(wù)指導(dǎo)為抓手，加強(qiáng)市場價(jià)格誠信建設(shè)。在全區(qū)大型商貿(mào)企業(yè)以及**軟件園、**時(shí)尚街區(qū)、**汽配城等窗口地區(qū)，開展企業(yè)價(jià)格培訓(xùn)，上半年培訓(xùn)1239人次。建立100家明碼標(biāo)價(jià)示范企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系制度，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開展與企業(yè)家交友活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范價(jià)格行為。深入開展“三信三優(yōu)”單位創(chuàng)建活動(dòng)，向39家市級(jí)“三信三優(yōu)”單位發(fā)放了銅牌，為26家參評(píng)企業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)。主要街面明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)到95%。
三、突出深化價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)群眾滿意度進(jìn)一步提高
為鞏固價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)品牌特色和“五進(jìn)八有”服務(wù)成效，我局完善了進(jìn)社區(qū)“管片”負(fù)責(zé)制，將物價(jià)干部分到8個(gè)街道開展片區(qū)創(chuàng)特色服務(wù)，每個(gè)街道重點(diǎn)突出一個(gè)社區(qū)、創(chuàng)新一個(gè)項(xiàng)目，在為企業(yè)減負(fù)、政策惠民、調(diào)處群眾價(jià)格矛盾，規(guī)范教育、醫(yī)療、停車收費(fèi)，涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格認(rèn)證、服務(wù)軍營等方面，拓寬服務(wù)渠道，讓價(jià)格服務(wù)全面進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)警所、進(jìn)軍營。為強(qiáng)化惠民價(jià)格宣傳，從價(jià)格服務(wù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，重點(diǎn)突出餐飲服務(wù)業(yè)價(jià)費(fèi)、幼兒園收費(fèi)“一費(fèi)制”、老年公寓收費(fèi)等10余條居民價(jià)格投訴焦點(diǎn)問題，采用宣傳單、聯(lián)系卡等方式，為群眾解難答疑。新晨
強(qiáng)化價(jià)格認(rèn)證服務(wù)，秉持超常規(guī)的工作理念，努力提高辦事效率，讓委托方和群眾滿意。1-5月份，共完成涉案價(jià)格鑒證120件，標(biāo)的總額為96.9萬元。其中公安刑事案件117件，工商部門辦理劣質(zhì)手機(jī)拍賣底價(jià)案件1件、街道辦理委托案件1件、聯(lián)合省中心為新街口派出所辦理委托的街道玻璃擊穿案件1件。辦結(jié)率100%。
四、突出加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)績效管理水平進(jìn)一步增強(qiáng)
堅(jiān)持二級(jí)量化考核制度。年初，按照工作目標(biāo)化，目標(biāo)剛性化的要求，依據(jù)全年物價(jià)奮斗目標(biāo)和工作目標(biāo)內(nèi)容，將區(qū)奮斗目標(biāo)、局工作目標(biāo)、以及文明城市建設(shè)5項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照科室職能以及干部崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)化、量化，逐條分解到人，層層簽訂二級(jí)考核目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行全年目標(biāo)任務(wù)剛性化管理。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我局通過局領(lǐng)導(dǎo)班子分析會(huì)、服務(wù)對象座談會(huì)、干部學(xué)習(xí)交流會(huì)、深入企業(yè)開展調(diào)研等形式，圍繞讓“人民群眾得實(shí)惠”的要求，認(rèn)真查找工作中存在的問題，制定整改措施，從加強(qiáng)物價(jià)專題學(xué)習(xí)和研究入手，開展提“金點(diǎn)子”、創(chuàng)亮點(diǎn)活動(dòng)，不斷提高物價(jià)干部“五服務(wù)”的創(chuàng)新能力。
五、下半年打算：
（一）加大監(jiān)管，強(qiáng)化調(diào)控，著力維護(hù)價(jià)格秩序穩(wěn)定。著力強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控措施，努力保持市場價(jià)格穩(wěn)定。
（二）清理整頓，治亂減負(fù)，努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化收費(fèi)公示制度，增強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
2005年10月—12月工作總結(jié)
按照自己制定的工作思路及各階段性工作目標(biāo)，實(shí)出重點(diǎn)，講究實(shí)效，勤思考，并通過努力，千方百計(jì)，不折不撓地開展工作，逐步推進(jìn)工業(yè)城項(xiàng)目，提高其知名度。但從總體來說，是在摸索上升的階段。
一、工作進(jìn)展情況回顧
第一次接觸工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目策劃，對它的營銷推廣是一個(gè)陌生的、模糊的概念，經(jīng)歷了初期放水養(yǎng)魚，摸著石頭過河的艱苦探索后，初步明確了它的性質(zhì)和方向。但任何工作都離不開人的主體元素。于是首先就從學(xué)會(huì)做人，踏實(shí)工作做起；其次是掌握國家和開發(fā)區(qū)宏觀政策，企業(yè)本身內(nèi)部環(huán)境和企業(yè)投資環(huán)境，比如開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策、北京市政府總體規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和城市建設(shè)發(fā)展動(dòng)態(tài)等；還有微觀環(huán)境和園區(qū)競爭情況；再次是飲水思源，摸索有效的營銷推廣方案，經(jīng)常思考這樣的問題：怎樣花最少的錢達(dá)到最好的宣傳效果？通過什么樣的方式才能找到準(zhǔn)客戶？現(xiàn)階段工業(yè)城項(xiàng)目還存在什么問題，應(yīng)該先從哪方面入手解決營銷難的問題？
2005年10月—2005年12月的主要工作如下：
1、配合完成中秋晚會(huì)
2、協(xié)助完成汽配展活動(dòng)
3、完成網(wǎng)絡(luò)推廣工作
4、積極配合公關(guān)活動(dòng)
5、完成工業(yè)城招商的內(nèi)部協(xié)調(diào)和調(diào)研，幫助完善招商基礎(chǔ)資料
6、配合同事完成其他工作內(nèi)容
7、推陳出新,不斷完善營銷思路,制定營銷策略
8、完成臨時(shí)代的任務(wù)
二、基本工作情況和做法
（一）不怕困難，建立把項(xiàng)目策劃好的信心。
認(rèn)真分析新形勢新情況，正視新挑戰(zhàn)，沉著應(yīng)對，及時(shí)調(diào)整工作策略。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)北京工業(yè)地產(chǎn)宏觀環(huán)境和北京市的相關(guān)政策和規(guī)劃，提高對它的理解和認(rèn)識(shí)，以積極的姿態(tài)迎接困難，樹立信心，始終保持旺盛的工作精神，千方百計(jì)挖潛營銷思路。二是注重市場信息的收集和鑒別、分析能力，應(yīng)對競爭對手的營銷策略和市場推廣策略，以之來調(diào)整我們的營銷戰(zhàn)略和策略；三是積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，在制定營銷策略和市場推廣方案的時(shí)候，由于各自存在思維差別，肯定會(huì)出現(xiàn)意見不一致的情況，但對出現(xiàn)的問題和遇到的難題，會(huì)認(rèn)真“把脈、會(huì)診”，及時(shí)調(diào)整方式方法。雖然我離完成公司期望指標(biāo)和自己計(jì)劃的目標(biāo)還存在差距，但在目前嚴(yán)峻困難的形勢下，我認(rèn)為所付出的努力和艱辛一定不會(huì)白費(fèi)。
（二）從細(xì)分市場找到目標(biāo)客戶
力求按照不同的特征來進(jìn)行市場細(xì)分，市場細(xì)分有三條好處，一個(gè)是獲得消費(fèi)者高度的忠誠度，一個(gè)是保護(hù)適當(dāng)利潤，一個(gè)是容易獲得成功。比如追求相似利益的企業(yè)、具有相同行業(yè)特性的企業(yè)、相同國度的企業(yè)等等。
雖然園區(qū)在設(shè)計(jì)研發(fā)的時(shí)候就進(jìn)行了市場的細(xì)分，但是這種細(xì)分往往相對是粗線條的，因此在具體實(shí)施銷售的時(shí)候有必要進(jìn)行更為明確的目標(biāo)市場細(xì)分，根據(jù)產(chǎn)品推廣的不同階段，針對更加明確的目標(biāo)客戶，使用合適的營銷策略和方式。
（三）與世俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變策劃觀念和思維模式。
工業(yè)地產(chǎn)作為客觀存在的比較特殊的產(chǎn)品，其營銷思路和推廣方法也會(huì)與其他產(chǎn)品有所差別，尤其是民用地產(chǎn)，它的特點(diǎn)是以感性訴求為主。而工業(yè)地產(chǎn)的特點(diǎn)是從理性訴求的角度進(jìn)行宣傳策劃。工業(yè)廠房的需求量及其目標(biāo)客戶群的隱蔽性和分散性，就決定了它的宣傳模式必須創(chuàng)新和媒體選擇更具針對性。所以轉(zhuǎn)變策劃觀念和思維模式是勢在必行，把聯(lián)東工業(yè)園打造成為具有全國前沿性和戰(zhàn)略性的工業(yè)地產(chǎn)的典范。（四）提升自身專業(yè)素養(yǎng)和工作技能，提高工作效率在常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，注重自身專業(yè)素養(yǎng)、溝通技能與工作能力的提升。自我抓基礎(chǔ)、抓內(nèi)功，一是抓實(shí)效工作，不斷提高自我工作素質(zhì)，使自己成為策劃的行家里手；二是注重自我工作作風(fēng)的培養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力的提高，著力提高工作效能。三、存在的問題
目前在營銷和宣傳等方面存在的問題：（1）信息網(wǎng)絡(luò)還不夠健全，信息量和信息來源渠道還不夠多。（2）招商方式創(chuàng)新不夠，仍以傳統(tǒng)的為主，面對面接觸居多，招商效率低；（3）招商面還不夠?qū)挿海畔⒑鹆科汀＃?）已建的廠房結(jié)構(gòu)比較單一，缺乏個(gè)性化，不能切合市場企業(yè)多樣化廠房需求的實(shí)際。（6）給客戶承諾的配套設(shè)施跟不上，工程不能同時(shí)完工。（7）與北京28個(gè)園區(qū)，橫向縱向的比較，在價(jià)格上沒有優(yōu)勢，價(jià)格相對偏高，尤其是銷售價(jià)格。（8）廠房的設(shè)計(jì)合理性和園區(qū)的規(guī)劃不是市場需求的最佳體現(xiàn)（9）工業(yè)城的定位缺乏遠(yuǎn)瞻性和市場引導(dǎo)性,內(nèi)部招商組織結(jié)構(gòu)建立的不科學(xué)，宣傳推廣的力度比較小。五、工作中的體會(huì)與思考
通過我兩個(gè)月對工業(yè)地產(chǎn)營銷的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，主要有以下幾條體會(huì)和思考：
1、領(lǐng)導(dǎo)對營銷的重視程度及其思想觀念是營銷策略的制定和營銷思路能否成功施行的決定因素。
一是領(lǐng)導(dǎo)對部門或個(gè)人的重視，使得個(gè)人能力增強(qiáng)，獲得更多的資源和協(xié)助，對營銷方案的真正實(shí)施也有幫助，甚至可能扭轉(zhuǎn)乾坤。二是戰(zhàn)略重點(diǎn)的定位重視，比如說領(lǐng)導(dǎo)對工業(yè)城的主體思路，對投入產(chǎn)出比的概念的認(rèn)識(shí)，要建立品牌就得加大投入，不斷創(chuàng)新，連貫實(shí)施。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)對指導(dǎo)性工作重視了，認(rèn)識(shí)到位、支撐到位了，有機(jī)構(gòu)，有人手，有支撐，有管理，有推動(dòng)，事情就會(huì)辦的更好。相反，倘若仍停留在“等、靠、要”的階段，則只能走下坡路。原創(chuàng)：
2、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，暢通內(nèi)部信息溝通渠道，明確責(zé)任，提高工作效率的是前提。
提高工作效率的關(guān)鍵是明確個(gè)人工作職責(zé)，部門分工明確，發(fā)揮個(gè)人專長，完善組織架構(gòu)，組織結(jié)構(gòu)扁平化，保障信息溝通無障礙，事事有人做，人人有人管。
3、加快工業(yè)園的軟硬件環(huán)境，完善營銷制度，提高營銷推廣實(shí)施力度，加強(qiáng)公關(guān)是當(dāng)務(wù)之急。
