時間:2023-03-02 15:07:30
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一、加強領導,成立組織
安全生產工作關系黨和政府在人民心目中的形象,關系到改革發展穩定大局,關系到國家財產和人民生命安全。市委、市政府高度重視,充分認識到加強安全生產工作的重要性,將安全生產工作作為重中之重工作抓緊抓好。為了加強安全生產工作,我局了成立安全生產執法行動工作領導小組,組長由周立文副局長當任,副組長由玉香約副局長當任,成員由劉春平、龍景生、龔慶昭、劉信、特庭、巖康等7人,認真按照目標任務分工,各負其責,周密部署,精心組織,嚴密實施,辦公室設在文化市場稽查隊,劉春平同志具體負責本系統內部和文化市場的安全經營和公共安全日常工作,落實各娛樂場所安全生產責任制,切實加強安全生產專項整治工作及監督管理機構的建設,認真分析當前形勢,集中力量檢查各娛樂場所事故隱患,采取有效措施把安全生產和公共安全事件降到最低限度。各單位、各鄉鎮主要領導為第一責任人,堅持“安全第一,預防為主”的方針,進一步加強安全生產和公共安全工作的組織領導,切實做到組織到位、領導到位、保障到位、措施到位,堅決遏制重特大事故的發生。
二、制訂方案,周密安排
我局領導高度重視安全生產工作,召開了關于此次安全生產領導小組會議,傳達貫徹通知精神,領導小組結合本單位分管職責具體情況提出要求,制定了我局“十·一”國慶節節前安全生產工作安排,要求稽查隊利用通知書、宣傳稿、宣傳欄、黑板報等形式宣傳《安全生產法》,組織人員密集娛樂場所負責人學習《消防安全法》,要求其建立及落實消防安全責任制、明確單位消防安全管理人,真正起到了使廣大娛樂場所負責安全生產工作的責任人掌握安全知識,增強了本轄區娛樂場所從業者的安全意識和自我防范能力。
三、組織開展安全生產大檢查活動
按要求緊緊圍繞安全生產各項任務,突出以人為本,唱響安全發展主旋律,強化企業安全生產主體責任和政府主管部門安全監管主體責任,并依照《安全生產法》加強組織領導,嚴格落實各級責任制,在“十·一”國慶節期間,負責安全領導小組對全市范圍內的娛樂場所重點及要害部位進行了防火、防盜、防爆炸、防破壞、防自然災害事故等檢查,確保安全生產月娛樂場所的安全及穩定。共開展聯合檢查4次,檢查戶數76戶,出動人員20余人次,對檢查中發現存在消防安全隱患和問題及時整改確保節前文化市場安全保障工作。
四、大力宣傳,努力營造安全生產工作的良好氛圍
一、召開安全生產委員會擴大會議,貫徹落實8月27日市安委會擴大會議精神,安排部署“迎國慶、保安全”安全生產大檢查工作
2009年9月2日,××新區(縣)召開了安全生產委員會擴大會議,××新區管委會(縣人民政府)主任(縣長)參加了會議,會議認真貫徹傳達了8月27日××市安全生產委員會擴大會議及××市人民政府辦公廳《開展“迎國慶、保安全”安全生產大檢查工作的通知》(昆機發20090831號)文件精神。
二、深入開展安全生產大檢查
(一)按照××新區(縣)安委會擴大會議的安排部署,由縣分管領導牽頭帶隊成立了非煤礦山植被恢復治理、建筑工程、危險化學品和化工行業系統3個檢查組,分別開展對××新區轄區范圍內的非煤礦山植被恢復治理、建筑施工工地、危險化學品和化工行業系統的安全生產大檢查。同時,對7個街道辦事處貫徹落實8月27日 、9月2日××市、××新區(縣)安全生產委員會擴大會議精神的落實情況進行了檢查,通過檢查,各街道辦事處能夠及時召開工作會議、制定工作方案,認真貫徹落實市、縣安委會擴大會議精神,安排部署“迎國慶、保安全”安全生產大檢查工作。在對企業安全生產檢查中發現的安全生產隱患問題,能當場整改的,責令當場整改,對一時難以整改的,由檢查組下達《責令改正指令書》,限期進行整改。
(二)加強對市政府掛牌督辦的重大安全生產隱患企業的整改。××農藥有限公司××分公司列為××市人民政府掛牌督辦的重大隱患企業之一;按照市政府的要求,我縣進一步加強了對××農藥有限公司××分公司存在的安全生產隱患進行了整改。2009年8月24日××農藥有限公司對××分公司進行了整體搬遷拆除安全生產教育動員;8月25日正式拆除設備。在整體搬遷拆除安全生產教育動員、拆除設備過程中,××縣區(縣)安監局派工作組對××農藥有限公司××分公司整體搬遷拆除進行了協助、指導、監督,確保了設備整體搬遷安全拆除。鑒于××農藥有限公司××分公司對安全生產隱患整改的情況,2009年8月26日已向市政府申請對市政府掛牌督辦的××農藥有限公司××分公司重大安全生產隱患予以折牌銷案。
(三)加強安全生產監管隊伍業務培訓,確保國慶節期間安全生產形勢穩定。在國慶、中秋佳節即將來臨之際,為進一步做好“迎國慶、保安全”安全生產監管工作,不斷提高街道辦事處安全生產管理人員監管業務能力,確保國慶節期間安全生產形勢穩定。9月22日,××新區(縣)舉辦街道辦事處安全生產監管人員業務培訓。此次培訓,參加培訓人員82人。通過培訓,不斷提高了街道辦事處安全生產管理人員的業務技能和監管水平,促進了安全生產監管隊伍建設,為“迎國慶、保安全”打下了堅實的基礎。
“迎國慶、保安全”安全大檢查期間,共出動3個安全檢查組,檢查生產經營單位263家,其中,非煤礦山植被恢復治理20家,危化品和化工企業20家,冷庫62家,煙花爆竹批發企業1家,建筑施工工地87家,中小學學校37家,燃氣供應站點36個,查出安全生產隱患127條,當場責令整改109條,下達《責令改正指令書》限期進行整改18條,隱患整改率達到99%以上。
9月份以來,未發生重特大事故和一般性死亡事故,安全生產死亡人數控制在市政府下達的指標范圍內,××新區(縣)安全生產形勢保持平穩的發展態勢。
五、下一步主要工作
國慶、中秋節期間學校安全工作總結
為了確保全體師生在節日期間的人身安全,我校根據上級部門對于國慶、中秋節期間學校安全工作的指示精神,在國慶節放假前夕,我校進一步加強了學校的管理工作,強化安全意識,制定相關措施,保證學校全體師生的安全。
一、加強安全巡查,組建領導小組
學校成立校園安全領導小組,學校保衛處在假期前夕加強校內巡邏,確保學生在校期間的人身、財產安全。學校加強創建平安校園的組織工作,切實負起學校安全和穩定工作的領導責任,負責全校安全工作的綜合指導協調,切實加強了組織領導,確保各項工作措施落到實處,保障全體師生的人身安全。
二、加強安全教育
放假前夕,學校專門召開了安全工作會議,增強全體師生的防范意識和防范能力,強化了學生的安全意識,使學生掌握了一些必備的自救知識。各班班主任通過開展以“安全教育”為主題的班會,加強學生的安全意識,通過簽署相關安全責任書、觀看防災自救視頻,來提高同學們面對災害時的應急應變能力。家校聯系,形成合力,提醒學生家長做好假期期間孩子的安全監護落實。
三、開展安全排查工作
放假之前,學校領導小組組織聯合宿管開展了專項安全檢查。對學校的校舍、教室門窗、電源、消防、防盜系統及學校的周邊安全問題進行了巡邏排查,發現問題,及時整改,防范于未然。
四、安排學校值班
在國慶假期期間,學校加強了假期值班工作,制定了國慶節假期值班表,每日安排1名學校領導與2-3名教師到崗值班,進行巡邏工作,對學校出現的問題及時上報給當天的值班領導,做好安全工作記錄。
一、加強組織領導,明確工作職責
鎮安委會召開專題會議,成立領導小組,制定專項檢查工作方案,明確了排查范圍、內容、方式、目標、具體工作措施和責任分工,按照分工落實責任部門和責任人。成立1個綜合檢查組及6個專項檢查組,專項檢查組由各職能單位牽頭,分管領導帶隊,開展以“查隱患、抓整改、重落實、保安全”為重點的安全生產大檢查。
二、查督結合,分層推進
一是單位自查,各生產經營單位根據各自生產經營特點,在本單位范圍內開展全面隱患排查,建立安全管理及隱患排查交接班制度,排查的隱患落實整改并建立臺帳。
二是各專項督查組在各自監管范圍內對隱患整改情況進行督查,扎實整改各類事故隱患。督查有詳細規范的記錄,對隱患整改不及時、不到位的,下達隱患責令整改通知書,限期整改。
三是鎮安委會綜合督查組對各專項督查組專項行動開展情況、隱患整改情況進行再次督查,確保隱患排查治理工作落實到位。
三、突出重點,深入檢查
各牽頭單位切實履行各自監管責任,監督指導企業做好安全生產工作,并采取有效措施防止生產安全事故發生。
一是開展非煤礦山、危化品、煙花爆竹、工商貿等企業安全檢查,打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節安全監管情況。打擊煙花爆竹批發、零售企業非法違法生產經營行為情況。貫徹執行安全生產法律法規、標準,落實安全生產主體責任,健全完善安全規章制度,加大安全投入,強化現場安全管理,加強員工安全教育培訓等安全基礎工作,開展隱患排查治理情況。
二是強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,依法查處交通違法違規行為情況。加強“三合一”、“多合一”場所(集人員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所)隱患排查整治,落實防火災、防踩踏措施情況。
三是加強施工現場安全管理,落實防墜落、防垮塌措施情況;新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度情況。建筑施工機械登記建檔、檢驗、檢測、安裝、維護、保養和使用情況,作業人員持有效證件上崗作業情況,完善應急預案和開展應急演練情況。
四是落實水利設施和堤防的安全管理和規范化建設,病險水庫除險加固和中小水庫運行安全管理,開展河道違法采沙的整治等。
五是加強農機安全監管、農機安全監理行政許可條件建設、農機手駕駛操作規程執行情況等。
其它各職能單位根據各自監管職責開展安全生產大檢查。
四、扎實整改隱患,不流于形式
通過本次安全生產大檢查,共排查隱患65條,鎮安委會把抓安全隱患整改作為工作的重點,對排查出的安全隱患全部登記建,對能當場整改的一般隱患要求立即整改,對限期整改的隱患,要求各單位加大資金投入、加快整改進度,在規定期限內整改到位。發現整改不到位或有反彈現象的,由鎮安委會掛牌督辦,責令整改到位。
現將工作開展情況匯報如下:
一、高度重視、周密部署
“兩節期間”前,大隊召開了安全生產巡察工作會議,學習貫徹了上級有關文件精神,分析了假期我縣安全生產形勢,特別是節日期間旅游景區、花博會場館、各大商場、道路交通、爆竹經營銷售等安全生產工作。一是精心組織成立了4個安全巡察小組,對巡察車輛進行維護保養;二是結合實際,精心制定安全生產巡察工作方案,并要求每天對景區、花博會場館、大型超市、管仲老街、車站等重點區域進行全覆蓋巡察。
二、認真組織開展安全生產巡察
按照工作方案,4個安全巡察小組,每天分頭到景區、花博會場館、商超、賓館、車站等開展安全生產巡察。共出動車輛105次、排查隱患46條整改完成46條。協助魔法蹦床樂園完善了應急預案,現場指導景區及超市員工滅火器使用13人次、配合車站完場人員分解疏散1次。
一、加強肉類食品安全整治,確保人民群眾吃上“放心肉”
(一)加強和規范生豬屠宰管理工作
1、扎實開展《生豬定點屠宰條例》、《中華人民共和國食品衛生法》等法律法規宣傳工作,提高廣大屠工、屠商依法經營和老百姓的自保護意識,形成凈化生豬肉品市場的良好環境氛圍。
2、加強對定點屠宰場的監督管理,督促其職責落實,嚴格屠宰場衛生管理,嚴格生豬檢疫檢驗工作,并按照四川省生豬定點屠宰場分級達標要求,保證上市肉品衛生安全,嚴肅查處屠宰場違法違規行為。
3、加強肉聯廠出縣肉品管理,嚴格管理制度和工作制度,確保肉類食品安全。
4、大力整頓和規范生豬屠宰市場,嚴厲打擊私屠濫宰等違法違行為,檢查生豬定點屠宰場(廠)15個次,豬肉銷售攤點86個次,有力保證了人民群眾食品衛生安全。
(二)是當前除豬肉制品外,其它畜禽肉食制品市場流通量很大,積極開展其它畜禽產品流通的監督和管理,全面規范肉類制品的市場行為 。
二、開展酒類流通市場專項檢查
1、依法強化證照管理,嚴格執行酒類許可制度。根據《酒類流通管理辦法》第34條的規定,已實行酒類許可管理的地區,繼續實行酒類許可制度。檢查中,對未依法取得許可的,責令其依法按程序辦理,對不符合生產經營條件的,責令其限期整改,整改后仍達不到標準要求的,堅決取締。
2、大力推行酒類流通溯源制度。依據《酒類流通管理辦法》第十四條、十五條的規定,要求各酒類生產經營單位必須嚴格執行酒類流通溯源制度,以防止假冒偽劣酒類商品流入市場。
中秋、國慶期間,在市委、市政府的正確領導下,市食品安全協調委員會積極發揮綜合監督和組織協調作用,通過各部門的齊抓共管,積極努力,確保了全市食品安全工作無事故。現將“兩節”期間食品安全監管工作總結如下:
一、及時部署,加強指導
9月15日,為加強中秋、國慶期間食品安全監管工作,市食品安全協調委員會辦公室專門召開了第四次會議。會議要求各食品安全監管部門要根據各自的職能要求,及時部署“兩節”期間食品安全工作,制定出切實可行的監督檢查方案,并認真組織實施。同時要求各部門加大食品安全相關法律法規和食品安全有關知識的宣傳力度,報道各相關監管部門開展的工作和取得的實效,提高廣大人民群眾的自我保護意識和辨別假冒偽劣食品的能力。
9月下旬,市食品安全協調委員會辦公室印發了《關于加強“中秋”、“國慶”期間食品安全工作監管工作的通知》(六食安協辦〔2005〕40號),要求各地各部門要進一步統一認識,加強領導,認真落實省、市食品安全工作會議精神,明確監管重點。要針對節日消費特點,進一步加強對車站、碼頭、旅游景點等重點區域、油、肉類、蔬菜、酒類、飲料等重點品種、城鄉結合部、菜市場、商場、賓館、旅店等重點市場的監管。
各縣區也積極行動,認真落實。霍邱、霍山、金寨等縣均召開了食品安全工作會議,對轄區內“兩節”食品安全監管工作重點進行了部署。各縣食品安全監管部門分別成立了以主要負責人為組長,分管負責人為副組長的“兩節”期間食品安全工作領導小組,明確了職責分工,嚴格工作責任制,并結合自身工作實際,制定了專項檢查工作方案,確保“兩節”期間食品安全工作順利有序開展。
二、明確重點,加強督查
“兩節”期間,市及各縣食品安全協調委員會均組織協調各監管部門開展了專項整治活動,并取得顯著效果。9月9日—10日,省食品安全督查組來我市壽縣開展了督查活動。9月16日,副市長張祥安率領工商、質監、衛生、食品藥品監管等部門對六安城區的滿天星超市、南門農貿市場、小得意西點店、明都華電超市、蘇果超市等地開展了食品安全工作督查。督查發現大部分商場、超市食品供應充足,品種豐富,沒有明顯的質量問題。但在南門農貿市場發現部分批發商食品貯藏條件不符合冷藏、冷凍等規定要求,少數產品質量不過關,標簽擺放不規范等。對于發現的問題,工商、衛生等部門按照職責分工,當場作出處理,能整改的責令整改,屬于“三無”產品的立案查處。
在流通環節,市工商系統高度重視,周密組織,安排開展了中秋、國慶期間市場專項執法檢查工作,確定了“兩節”市場檢查以糧、肉及肉制品、酒類(尤其是散裝白酒)、月餅、乳制品、水果、鹵制品以及兒童食品、保健食品等為重點品種,并按照規定要求,嚴格把握食品市場主體準入關,對不符合食品安全條件的堅決給予取締,對重點區域、重點市場、重點經營進行摸底排查,尤其對食品批發市場、無證生產加工的小作坊以及農村集貿市場進行了全面整治。在消費環節,市衛生系統制訂了《2005年“中秋”、“國慶”期間食品安全專項整治工作方案》,對城鄉結合部及農村食品市場,旅游景點及賓館、飯店等餐飲服務行業加大了監管力度,嚴格檢查食品加工場所、用具等衛生狀況及食品采購、貯存、加工等環節,堅決取締無證生產經營行為,嚴厲打擊向農村銷售假冒偽劣食品行為。
各縣區也紛紛加大了節日期間食品安全監管工作的力度。霍山縣各相關單位充分發揮聯合執法優勢,加大市場檢查整治力度。鹽務、工商、公安、衛生等部門聯合開展了食鹽市場專項整治,工商、衛生、質監、食品藥品監管、旅游局等部門聯合開展景區食品安全專項整治和災區食品安全專項檢查。通過綜合監管資源,既體現出對節日市場食品安全監管的強大態勢,又建立了部門間的長效協作機制。舒城縣食品安全協調委員會辦公室牽頭組織公安、工商、質監、衛生、農委、縣商貿流通協會、食品藥品監管局等7個部門,對“中秋”、“國慶”期間食品市場進行了一次綜合執法大檢查。此次共檢查各類企業和單位20多家,涉及食品生產企業、經營企業、農貿市場、賓館、學校食堂及周邊市場、鄉鎮街道市場,重點檢查了肉品、豆制品、飲料、乳制品、調味品、蔬菜、糖果等品種。
“兩節”期間,全市共出動執法人員15317人次,車輛7179臺次,檢查經營戶18142戶,責令停止經營22家,封存、沒收無保質期、過期“三無”食品7683公斤,下達整改意見書145份,立案查處46起。
三、廣泛宣傳,加強防范
一、加大宣傳力度,普及安全知識
重抓安全文化和宣傳工作。一是積極開展在國慶即將來臨之際社區委組織工作人員在恢復小區北大門,開展了安全宣傳咨詢日活動,設立宣傳展板、散發宣傳材料500余張、宣傳手冊300余本、接受群眾咨詢60余人次。二是強化社會輿論氛圍。繼續加強對外宣傳,在本轄區內主要干道和人員密集地方懸掛橫幅,在各村(居委會)開辟專欄,并積極向《周刊》和區外媒體投稿,真真做到“預防為主、綜合治理”。三是強化安全教育培訓,如企業安全生產現狀及隱患排查治理工作、開展防震減災宣傳活動和乘人電梯安全專項檢查活動等一些工作和任務都以順利完成。營造“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使廣大經營戶逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進一步升華到“我會安全”的境界,為本社區安全生產奠定了基礎。。
二、安全生產機構運轉正常
為了全面抓好社區的安全生產落實工作,**社區建立了相應的安全生產機構,由社區主要領導牽頭,社區建設管理科全體成員及四個村(居)書記、主任及其他兩委干部組成安全工作領導小組,明確安全生產工作總體要求和目標,實行分片包干制,將責任落實到人,從制度上確保安全生產工作的順利開展。自安全生產工作領導小組成立后,運轉正常,**社區轄區內未發生過任何安全生產事故
三、排查安全生產重點,做好專項整治工作
按照開發區安委會的要求,結合**社區實際情況,**社區排查了安全生產的重點,針對非煤礦山企業、“五小”行業、煙花炮竹銷售等安全重點和難點多次開展集中整治,對社區內兩家液化氣加氣點做了全面檢查,在檢查中發現存在的安全生產隱患必須勒令其整改,確保把安全事故消除在萌芽狀態。同時建立長效機制,不斷排查存在的危險源,發現安全隱患及時整改,從而最大限度的避免安全事故的發生。積極做好專項整治工作。
1、煙花爆竹銷售企業檢查
**社區共有煙花爆竹銷售點13家,我們根據合經區安辦文件要求,每周定期進行摸排和檢查,并將結果上報至區安委會辦公室。在我們的檢查過程中,未曾發現非法生產和銷售煙花爆竹的企業,該方面安全狀況良好。
2、農用機械安全檢查
**社區地處開發區南部邊緣地區,由于尚未進入工業化狀態,有部分群眾擁有手扶拖拉機等農用機械。為了不使這些農機上路形成安全隱患,我們在各村(居)兩委的配合下,對群眾的農機進行統一登記造冊,建立基礎臺帳,掌握農機的整體情況。同時我們教育群眾不要將農機開上路,以免發生安全事故,危及自己及他人的生命安全,對此群眾均表示理解。
3、建設工地安全檢查
根據**社區現階段二期建設任務較重的特點,社區多次組織人員對各個開工的建設工地進行安全宣傳工作,使各建設單位的現場負責人在開工伊始階段就有把安全視作頭等大事的意識,對自家的員工多進行安全培訓,避免建設安全事故的發生。下一步我們急需要做的一項工作是與各建設單位簽訂《安全責任狀》,明確各個施工現場的安全責任人,建立完善的體系以加強安全生產工作。
4、“黑頭車”整治
按照管委會的統一安排,我社區曾于今年上半年開展了“黑頭車”的專項整治行動,效果較為良好,在后來交警大隊組織的檢查過程中未發現一輛“黑頭車”。
與其他安全生產工作一樣,“黑頭車”的整治是一項長期工作,假如一旦松懈,必然會造成“黑頭車”滋生的情況,從而危害周邊群眾的生命安全。對此安全生產工作領導小組極為重視,在社區主要路口張貼整治“黑頭車”的公告,同時針對目前建設工作大面積開展的實際情況,加強與各建設單位的聯系和溝通,要求他們遵紀守法,不使用“黑頭車”從事建設工作,從根源上消除“黑頭車”的市場,有效限制了“黑頭車”的發展和蔓延。
四、提高認識,加強領導
為加大此次檢查的力度,確保此次活動取得實效,社區成立了安全生產大檢查領導小組,制定了國慶期間
24小時領導帶班制度,并及時召開了安全工作會議,結合我社區企業各自的實際,布置安排了國慶前期各企業要抓的重點工作,全面落實好自身企業安全各項工作,抓好安全隱患檢查和整改,加大安全宣傳教育力度,力求使檢查收到實實在在的效果。要求企業認真做好自檢自查工作,全面排查事故隱患,狠抓事故源頭管理,堅決杜絕重特大事故的發生。
五、現階段主要存在問題
一、加強宣傳,及時下發檢查通知。
我站及時成立檢查小組,下發檢查通知25份,要求企業自檢自查,加強對職工的宣傳,增強企業法人和職工的安全意識,并落實企業法人的責任。
二、檢查情況。
1、對農貿市場、街道、賓館、網吧、舞廳等人口密集場所進行檢查,要求設立疏散通道、安全出口、配備消防器材,消除各種不安全隱患。
2、對加油站進行檢查,察看加油機是否正常工作,嚴格執行各項安全規章制度,特別強調嚴禁在加油站范圍內吸煙。
3、對煙花爆竹經營門市進行嚴格檢查,在節假日,煙花爆竹銷售旺季,嚴禁亂擺亂放。
4、對茶葉加工廠、咖啡加工廠、橡膠加工廠及磚廠、煤廠進行檢查,提高各企業的安全意識。
三、排查隱患,落實整改。
1、檢查中,發現經營門市未將煙花爆竹進行隔離擺放,發現后我站馬上要求現場整改。
2、發現煤廠手續不全,我站要求其手續辦全后才能開工。