時間：2023-03-02 15:09:26
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一、創建范圍
本方案爭創對象為全區所有鄉村，69個行政村。
二、創建標準
“美好鄉村”根據創建成效、示范引領等各類效應，將村莊創建目標分為五個等級。
（一）美好鄉村精品示范村：精品示范村數量原則上不超過總創建村總數的30%，采用末位淘汰制。創建村超額完成《省實施鄉村振興戰略先進縣（市、區）、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求，本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區域地位，在鄉村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創建工作內容。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。
（二）美好鄉村精品村：創建村達到《省實施鄉村振興戰略先進縣（市、區）、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求，產業發展初見雛形，鄉風文明得到彰顯，鄉村治理有效可行，鄉村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。
（三）美好鄉村整潔村：創建村全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序，村莊產業有一定發展思路。
（四）美好鄉村清潔村：創建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊有序。
（五）美好鄉村經營示范村：“美好鄉村”精品示范村創建成功的村莊為進一步提升示范引領效應，將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經濟”，達到增強廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經濟為村強，提升村莊人居環境為景美，形成村莊健康持續發展為人和，可以申請申報創建“美好鄉村”經營示范村。
三、準入條件
申報“美好鄉村”創建的行政村應具備以下基本條件：
（一）村莊已編制完成村莊規劃、創建策劃、環境提升專項設計。
（二）村級組織廉潔務實，村級班子創造力、凝聚力和戰斗力強，群眾參與創建的積極性高。
（三）美麗鄉村經營工作思路明晰，農村一二三產融合發展潛力大，經營有基礎，村莊發展規劃科學先進。
四、創建名額
2020年度擬評選27個“美好鄉村”，其中經營示范村3個，精品示范村4個，精品村5個，整潔村5個，清潔村10個。
五、獎勵標準
參見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》
六、創建步驟
（一）宣傳動員（2020年2月—2020年4月）。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報。區振興辦根據當年鄉村振興重點工作，下達指令性申報村莊目錄，各鎮（街道）向區振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料，區振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審，初步確定創建對象。
（二）創建推進（2020年5月1日—2020年12月31日）。區鄉村振興領導小組確定創建對象，各鎮（街道）對照創建目標精心組織、積極推進創建工作。
（三）考核驗收（2021年1月1日—2021年1月31日）。區級相關部門對確定的創建對象開展考核驗收，形成考核驗收結果，報區鄉村振興領導小組審定。
（四）資金撥付（按進度）。分階段撥付創建獎勵資金（詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》）
七、工作要求
（一）加強組織領導。成立2020年度區鄉村振興“美好鄉村”創建工作領導小組，區政府副區長袁敏為領導小組組長，區級相關部門為成員（詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》（德市旌委辦〔2020〕24號）相關責任部門）。
領導小組辦公室設在區振興辦，負責統籌協調各鎮（街道）和區級相關部門開展創建工作；各鎮、街道成立相應創建工作領導小組，負責具體創建工作。
關鍵詞：鄉村振興；鄉村人才
1確立評價標準，樹立科學務實鄉村人才觀
鄉村人才是在鄉村區域或農業領域做出一定業績的人。按職業崗位不同，鄉村人才可劃分為行政管理人才、技術服務人才和農村實用人才。行政管理和技術服務人才范圍界定比較明確，農村實用人才比較寬泛，主要指三農工作中，有些“土專家”“田秀才”，具備良好的道德品質，心系鄉村發展，情系“三農”工作，可能沒有接受過專門系統的學歷教育，但掌握了一定的技能，或善于種植，或善于養殖，或善于經營管理，或傳承了傳統技藝，在各自的行業或區域內具有一定的影響帶動力，積極為農村經濟發展做貢獻，這些都是鄉村人才的重要組成部分，工作中應加強培養、管理和引導。
2自主培養與招才引智相結合，壯大鄉村人才隊伍
2.1充分開發本地人才資源
在農業鄉村人才工作中，堅持黨管人才的原則，地方黨委政府是人才開發的主體，是發現和培養人才的“伯樂”，進一步提高各級黨委政府對鄉村人才資源工作重要性的認識，充分發揮其在人才資源開發上的主導作用至關重要。主管部門作好調研，認真研究當地人才資源開發的有效措施，及時向黨委和政府匯報，協調有關部門，形成人才資源齊抓共管、通力合作的局面。農村地區條件艱苦，沒有吸引外來人才的資源優勢，開發本地人才尤其重要。結合鄉村人才分類，當地人才的開發主要有3個方面。一是農村基層黨政管理人才開發，關鍵在“穩”。一個地區的發展，關鍵在干部，尤其是領導干部，事業是否成功，很大程度上取決于“頭羊”的帶領和干部隊伍建設，穩定的基層干部隊伍是經濟持續發展的保障。二是用好現有農業技術人員，關鍵在“活”。農業技術人員是鄉村產業振興的重要力量，對他們應采用靈活多樣的培養使用模式，鼓勵創新創業，政治上關心，提供自由發展的舞臺；工作上支持，創造良好工作環境，使之學有所用，人盡其才；生活上照顧，解除后顧之憂。真正作到事業留人，感情留人，待遇留人。三是開發利用好農村實用人才，關鍵在“實”。農村實用人才是立足本土，靠科技和勤勞創業、致富，帶動一方的經濟能人，具有很強的適應性和輻射帶動作用。加強農村實用人才的管理使用工作是鄉村人才振興的重要抓手，縣、鄉有關部門都應建立自己的農村實用人才庫，分類跟蹤管理，多溝通，多交流，切實把農村實用人才組織好，使用好。加強輿論宣傳，發揮當地人才輻射帶動作用。發揮鄉村人才作用，引領地方經濟發展是人才工作的根本。當地人才扎根基層，多年從事一項工作，交流學習機會較少，多數是內響外不響，有些僅限于本鄉鎮甚至本村。為加強當地人才的培養和交流，應加強輿論宣傳，通過在當地媒體開辟人才專欄，介紹農村實用技術和農村實用人才的創業經歷等方式，形成“尊重人才，尊重知識，尊重創造”的良好氛圍，以點帶面，促進當地農村經濟發展，推動鄉村振興。
2.2優化環境，吸引外來
人才到農村建功立業農村作為人才洼地，環境差，待遇低，人才外流現象嚴重，留守人員整體素質相對較低，高層次人才缺口較大，已成為制約農村經濟發展的瓶頸。在市場經濟條件下，人才的流動有其自身的規律性，引進外來人才，一要“筑巢”。大力發展農業產業化，延伸農業產業鏈條，積極招商引資，鼓勵當地鄉村人才領辦、創辦農產品加工企業或各類合作經濟組織，為吸引外來人才搭建舞臺。二要建立人才流動的“綠色通道”。拓寬外來人才到本地創業、發展的渠道，創新外來人才的選拔、聘用機制，簡化用人程序，為外來人才的流入提供便利條件。結合組織、人社等部門的人才培養計劃，爭取有關部門的政策支持，使更多的高校畢業生到農村去建功立業，把新的觀念、新的文化、新的思想帶到農村去，為農村經濟發展提供智力支持。三要制定優惠政策，留住人才。外來人才素質較高，流動性強，為促使外來人才落地生根，長期為本地經濟作貢獻，需要協調好各方面的關系，切實解決他們在工作和生活中的困難，在政治生活待遇，科研項目經費安排，子女、配偶就業等方面制定優惠政策，解決后顧之憂，幫助人才完成自身目標定位，營造能干事、干成事良好環境，在工作中充分體現人才的價值，才能達到用好人才、留住人才的目的。
2.3加強教育培訓，夯實鄉村人才發展基礎
一是積極探索農村教育辦學新模式。在農村九年制義務教育的基礎上積極開展職業技能、實用技術等多種內容的培訓，充分發揮農業技術人員的技術優勢，采用夜校、座談、田間地頭等靈活多樣的形式，舉辦短期或中長期培訓班，使農村新增勞動力能夠掌握至少一門實用技術。在農村初中推廣職業技術教育，探索“農科教結合”的辦學形式，把鄉鎮中學建設成基礎教育、職業教育和成人教育有機結合的“教育聯合體”。大力發展農村實用技術培訓基地和農民文化技術學校，發揮農村實用人才來自群眾當中，便于溝通交流的優勢，實行彈性辦學，農忙時送課到田間地頭，農閑時辦學到基地課堂。二是充分發揮職業院校培養農村專業人才的作用。作為培養農村高層次人才的主要力量，各類農業院校、職業技校把鄉村人才的培養作為首要任務，結合農業大學生定向培養等各項扶持政策，采用多層次，多形式的教育和培訓模式，積極開展“雙證”制教育。針對各地實際，調整專業設置，改革教學內容和方法，注重培養人才的學習能力、實踐操作能力，使學員在發展農村經濟，推動鄉村振興中能夠學有所長，學有所用。三是充分利用網絡信息技術擴展農民教育渠道。農村遠程教育是利用現代高科技網絡技術，將農業技術及時、便捷、大面積的輸送到農村的新渠道，農業農村部門以遠程教育網絡為依托，充分利用各類網絡新媒體等傳播方式，積極組織農業技術專家、學者開辦網上學堂，使農民足不出戶就可以接受到農業技術培訓，掌握一技之長，助推鄉村振興。
2.4健全工作機制，保障鄉村人才工作穩步推進
提升鄉村振興環境
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。鄉村振興是一個系統工程，如果說發展農業農村經濟，提高農民收入是鄉村振興的“發動機”，那么提升鄉村軟環境就是鄉村振興的“助推器”，發揮著不可替代的作用。
健康良好的干事創業軟環境。美麗清新文明的生活環境能讓人心曠神怡、流連忘返。同樣，營造良好的干事創業“軟環境”能調動人們的工作熱情、干事激情。經過脫貧攻堅戰的歷練,廣大黨員干部的群眾觀念進一步增強，做群眾工作、為群眾服務的能力也得到了較大提升。然而在實際工作中，仍有一些問題存在。因此要通過建立健全制度機制，以規范約束基層干部的作風行為，真正讓一線干部放手大膽干事創業。
積極開放的人才發展軟環境。鄉村振興，人才是關鍵。“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”，要吸引人才、留住人才,環境至關重要,環境好了,人才自然會集聚過來。因此我們在優化鄉村硬件設施的同時,也要從多方面多維度提升人才發展軟環境。要發揮黨管人才的優勢，選配一批懂農業、愛農村、愛農民的“三農”人才充實到鄉村振興一線，提高“頭雁隊伍”整體素質。同時通過資金投入、要素配置、制度供給、公共服務等方面優先保障，吸引大學生到農村就業創業;通過職業教育和各類技能培訓，大力培養新型職業農民。只有“真金白銀”投入加上“真心實意”的服務，才能讓人才動心、放心和安心。只有營造一個創業有機會、集體有利益、發展有空間的軟環境，才能使農村真正富起來、美起來。
【關鍵詞】網絡信息；建設；鄉村振興戰略
對于鄉村振興戰略來說，網絡信息建設十分重要，具有外在性、多元性、價值性、風險性、互動性、廣泛性以及共享性等特征。在鄉村振興戰略中網絡信息建設可符合其多項要求。互聯網技術的多樣化功能可以充實村民生活與生態宜居，還可對鄉村產業的興旺發達貢獻力量。現如今，我國鄉村網絡信息建設前景十分良好，但仍存在許多不足之處，例如規劃不完善、硬件設施較為落后、運行機制不健全以及供需不對應等現象。因此要想確保鄉村網絡信息建設快速融入鄉村振興戰略中，首先應強化鄉村網絡信息建設人才團隊，構建完善的鄉村網絡服務系統，其次應爭取社會企業與地方政府財稅政策的支持，提高資金投入的占比。第三應強化鄉村網絡信息基礎設施建設，對鄉村網絡信息服務系統進行完善。隨后應完善規劃設計工作，從而對鄉村網絡信息建設如何融入鄉村振興戰略進行引導。
1鄉村網絡信息建設現狀
1.1農業信息化發展態勢良好
近年來，在我國相關政策的引導與促進下，我國鄉村網絡信息發展速度開始提高，逐漸促進了鄉村農產品的快速發展。但由于我國屬于農業大國，土地面積較大，因此導致各個區域的鄉村農業經濟發展基礎存在一定差異，使得鄉村網絡信息建設存在較為明顯的區域性差異。在農業信息化較為發達的區域其網絡信息化建設程度較高，在農業發展的過程中網絡信息建設起到了重要作用。對于農業信息化較為落后的地區，其網絡信息建設水平較差，無法起到應有貢獻。因此，從總體鄉村農業信息化建設來看，我國與西方發達國家相比還存在較大的差距，信息化服務水平以及農業信息化發展速度水平不高。
1.2對網絡信息要求趨于理性
近年來，隨著我國科學技術水平的快速提高，使得網絡信息技術在城鄉建設過程中得到了廣泛應用，在農產品以及鄉村經濟的發展過程中，網絡信息建設的作用逐漸增加，大多數鄉村農戶開始主動追求網絡信息服務。對農業生產過程中所遇到的問題以及困境進行了緩解與解決，在網絡信息服務質量較高以及發展水平較好的區域，農戶可以十分便捷的使用網絡信息設施、手段以及平臺，大多數服務平臺使用手機以及電腦便可以登入，使得農村電子商務以及電子政務的服務體系愈加完善，并更加周到與精細。
1.3網絡信息基礎設施建設較差
通常來講，網絡信息的基礎設施建設主要為鄉村公共基礎設施。但目前我國大部分鄉村網絡信息的基礎設施建設水平不高。首先體現在鄉村基層網絡信息服務站較為落后，設施存在不健全的情況，并且存在網絡設備缺少的情況，同時網頁、寬帶、場所、人員等配備嚴重不足。其次是網絡信息建設覆蓋面不廣，導致互聯網服務體系的建設不全面。其次是各個區域之間的網絡沒有進行接通。這些情況都與鄉村網絡信息建設中的資金投入以及規劃具有較大關系。
2鄉村網絡信息建設融入鄉村振興戰略的建議
2.1做好整體規劃設計工作
實現數字化鄉村戰略是我國當前對于鄉村振興戰略方向的主要要求。因此需要較為完善的保障措施、指導思想、基本原則、戰略目標以及重點建設來確保鄉村網絡信息建設以及鄉村振興戰略的落實。與此同時，需要各級政府進行協調，完成頂層設計以及底層設計的規劃工作。在開展規劃設計工作的過程中，不僅應借鑒西方發達國家的相關經驗，還應針對不同區域的相關特點進行本地化改進與創新，從而把控鄉村網絡信息建設的整體方向。
2.2完善網絡信息服務系統
鄉村網絡信息建設在鄉村振興戰略中處于十分重要的地位，要想確保鄉村網絡信息建設的快速發展，首先應強化鄉村地區寬帶網絡的覆蓋范圍，針對不同區域鄉村的相關特性開發具有區域特征的服務平臺、應用、產品以及信息技術。其次是對網絡服務平臺進行建造，其公共數據平臺應包含服務層、應用層以及數據層。第三是構建規范統一的數據信息共享集中庫以及集中平臺，對現有的多個農村部門服務平臺進行完善與改進。第四應對現有的鄉村信息服務管理方式進行完善，不不同類型的鄉村信息服務系統進行規范與統一，構建統一的鄉村農業綜合信息管理網絡，對專業化的信息服務進行鼓勵，提高農業資源數據信息的利用率，從而為鄉村振興提供優良的服務。
2.3建設鄉村戰略人才隊伍
對于鄉村網絡信息建設來說，人才質量以及人才數量將對其建設質量造成至關重要的影響。實施鄉村網絡信息建設以及鄉村振興戰略的過程中都需要多樣化人才的參與，不僅需要頂層的設計規劃人才，還需要中層人才實施銜接工作，也需要基層公共服務人才完成落實工作，更需要網絡信息實施建設維護方面的人才，因此相關政府與部門應使用合理有效的方式對鄉村基層人才進行運用、培養與吸引。首先，應構建專業的網絡信息建設人才團隊，團隊內部應包含技術人才、生產經營主體、區域性行業專家以及各類生產經營主體領導等。其次應對鄉村現有的網絡信息公共服務人員定期開展專業技能培訓，對其網絡信息服務質量以及服務能力進行提高。第三是對具有相關專業能力的大學生志愿者以及大學生村干部進行吸引，使其參與到鄉村基層服務中。最后是對鄉村網絡信息服務工作人員的工資進行保障，確保其福利待遇保持在平均水平之上。
3結語
當前城鎮居民消費發展進程先于農村居民，在旅游、文化以及網絡信息等時尚消費方面也在不斷發展。隨著網絡信息建設的快速發展，在鄉村振興戰略背景下，信息化服務可以強化政府職能在農業社會化服務體系中的主導地位，同時也帶動龍頭企業的社會化服務作用，農民專業合作組織及其他社會服務組織的合作形態隨著演變發展，農業社會化服務體系更加需要網絡信息為農戶實時市場供求信息，強化信息也分析判斷、預警等方面的作用，為農戶的生產經營活動提供信息指導服務，以及在科研教育方面也起到強化促進的良好效果。
獻參考文獻
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繪就“稻粱豐碩，豬肥雞壯”的富足圖。鄉村振興，產業發展是基礎。曾多次強調，“鄉村振興要靠產業，產業發展要有特色”。沒有產業發展，鄉村振興就無從談起，就會成為無源之水、無本之木。當前，新時代脫貧攻堅任務圓滿完成，鞏固開拓脫貧成果，銜接推進鄉村振興成為時下農村工作重點課題。
一方面，要加強產業融合，積極發揮當地龍頭企業“領頭羊”作用，堅持市場化道路、科學性運作。要以農村供給側性改革為主線，激勵企業改革創新、轉型升級，借助“互聯網＋”等科技力量，實現“小木耳”也是“大產業”的發展目標。
另一方面，要突出地方特色，產業發展不能“千城一面”。鄉村振興要注重文化發掘，與地理、人文等要素有機融合，有山水景觀的繪就“秀麗山水”圖，有莊園景觀的繪就“幸福莊園”圖……在實現經濟發展的同時也滿足了精神需求，真正的讓農民的腰包“鼓”起來、生活“好”起來，實現“面子”與“里子”的雙豐收。
繪就“綠樹村邊、青山郭外”的山水圖。鄉村振興，生態環境是支撐。鄉村發展必須堅持綠色發展，只有把生態保護好才能把產業發展好，以往的傳統產業發展模式“高消耗、高排放、低效益”，既破壞了自然環境又損害人民群眾切身利益。鄉村振興要做到百姓富、生態美的和諧統一。
要發展高新技術、提升生產效率、調整產業結構、促進產業生態化，讓綠水青山成為“金山銀山”，同時積極開展人居環境整治工作，著力完善農村基礎設施，落實“廁所革命”，杜絕“污水排放”，嚴管“秸稈焚燒”，開展“垃圾分類”，通過監督管理與群眾宣傳，讓綠色發展理念深入人心、讓綠色發展效能樹立信心。
繪就“少長咸集，群賢畢至”的人才圖。鄉村振興，人才力量是關鍵。“治國經邦，人才為急”，任何發展都離不開人才的支撐，鄉村振興更是如此。發揮人才力量，首先要“聚集”人才，基層工作不僅需要科技、管理人才，也需要能工巧匠、鄉土藝術家，這就要求當地ZF創新人才引進機制，深入挖掘本土人才，科學引進外部人才，吸引一批“想干事、能干事、干成事”的優秀人才投身基層建設；其次要“培育”人才，新業態的出現對鄉村振興人才隊伍提出了更高的要求，打造一批“愛農業、懂農業、精農業”的“新農人”至關重要。
一、工作開展情況
（一）以產業興旺為重點，提升特色現代農業發展水平。一是質量興農、綠色興農、品牌強農，打造特色產業。大力推進農業標準化建設，加大農業標準化種養作用與效益的宣傳和推廣農業標準化種養實施經驗，推廣高效成熟綠色立體養殖模式。鼓勵支持企業參加農展會、博覽會、交易會、推介會等經貿活動以及名優農產品評選，提高資源農產品整體知名度。目前我縣以優質谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業及以竹貍、生態豬、生態牛、黑雞等為代表的特色養殖業已初具規模。例如特色產業“三木”藥材種植面積22.8萬畝，白芨、重樓等特色作物1.95萬畝（其中：高山優質茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝，重樓0.2萬畝，玉竹0.35萬畝）。二是示范引領、以點帶面，加快現代特色農業示范區建設。重點圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、 生豬七大種養業，以及富硒農業、有機循環農業、休閑農業三個新興產業加大示范創建力度，促進大宗農產品品牌化、特色農產品高端化。目前全縣累計完成創建自治區級核心示范區1家、市級1縣、縣級4家、鄉級26家，示范區通過科技創新、產品創新、品牌創新、產業組織創新等舉措，為全縣現代農業發展起到了標桿作用，有力示范帶動了現代農業特色產業的發展。
（二）以生態宜居為關鍵，村容村貌日新月異。一是推動農村基礎設施提檔升級。全力推進土地整治和高標準農田建設、農田水利建設等項目，農業農村設施進一步完善。2019年小型農田水利建設資金項目，項目總投資983.13萬元，共分29個項目點，新建渠道38.96千米、攔水壩1座，項目建成后改善灌溉面積2000畝，恢復灌溉面積600畝。2019年高標準農田建設項目，項目總投資1166.2萬元，項目建成后，可新增糧食產量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態鄉村示范建設工作， 12個村屯道路硬化道路20000多米，14個村屯安裝太陽能路燈300盞，1900余戶、11000余人。二是加大農村環境綜合整治力度。目前已發放宣傳資料15600張，懸掛宣傳標語451條，電視、報紙等媒體宣傳次數868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸，清理河塘溝渠累計21.3公里，清理廢棄秸稈農膜及露天堆放農業廢棄物累計462.3噸，集中開展大掃除、大清潔的戶數5153戶，農村受益群眾人數58775人。財政資金投入32萬元，自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座，6個村整村推進無害化廁所，結合新農村生態（幸福鄉村）示范建設點，建設6個農村生活污水處理點，建一座集市公共廁所，10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統籌抓好田園綜合體項目。成立縣委書記、縣長為組長的領導小組，舉全縣之力推進園綜合體建設，引進全國第一批田園綜合體創建區域浙江省城鄉規劃設計院，結合我縣中峰鎮獨具的紅提產業，旅游業態，鄉村特色，佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實300萬元設計規劃資金，整合3000萬元資金落實基礎設施建設，投入1000萬元資金發展產業。
（三）以鄉風文明為保障，凝聚鄉村振興正能量。一是實施鄉村風貌提升三年行動，完成縣域鄉村建設規劃和部分村莊實用性規劃編制，達到特色風貌提升，鄉村文明治理有效，基礎設施全面改造，公共服務逐步完善的總體要求。加強傳統村落保護和農村風貌管控，傳承發揚鄉村優秀歷史文化。二是開展農村人居環境整治三年行動，繼續推進“改廚改廁改圈”工作，實現農村清潔廚房普及率60％以上、無害化衛生廁所普及率90％以上、人畜混居改造完成率達100％。三是深入開展文明村鎮創建活動，大力提倡移風易俗，培育鄉村文明新風尚。積極推進農村集體產權制度改革，做好農村集體資產清產核資和農村土地確權頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結合的鄉村治理機制，完善縣、鄉、村三級綜治中心功能，發揮農村基層組織作用，提升鄉村治理水平。
二、工作做法
（一）強化組織領導，精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領導任組長，分管縣領導任副組長，縣縣直單位相關部門主要領導為成員的鄉村振興戰略領導小組，負責研究制定全鎮鄉村振興戰略規劃，部署推進重大政策、重大行動和重要工作，協調解決實施鄉村振興戰略重點難點問題。并制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排，不定期開展督查，形成一級抓一級，層層抓落實的有效工作機制。
（二）培育農業品牌，抓好示范區建設。通過抓有機農業政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標準化生產、抓質量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內容，大力發展優質農產品，推進有機農業全覆蓋，確保到2020年全縣累計建成各級園示范區（園、點）102個、其中自治核心示范區2個，市級示范區3個，縣級示范區3個、鄉級示范園19個，村級示范點78個。
（三）加強宣傳力度，營造濃厚氛圍。不斷優化創業環境，借力“互聯網+”發展，鼓勵有能力的農民工、有文化的“二代”農民、有技能的“兩后生”返鄉從事涉農行業創新創業，支持優秀農業技術科技人員參與現代農業和鄉村振興，優化農業從業者結構，大力培養懂經營、善管理、高素質的新農民。目前共開辦各類農業技術培訓班310余期，培訓農民2.48萬人次，印發技術資料2萬余份，受益人數達5.8萬余人次。
三、存在問題
（一）在培育帶動型的龍頭企業方面，我縣農產品外銷以初級產品為主，附加值低，市場競爭力不強，龍頭支撐產業發展的作用不明顯。
（二）在培育新型經營主體方面，我縣新型經營主體實力弱，成立的各類農民合作組織實力薄弱，帶動能力有限，難以擔負起規模化、標準化的農業產業化建設重任。
（三）在培育扶貧產業方面，我縣屬于典型的山區縣，貧困村大多地處邊遠山區和少數民族聚居區，貧困戶科技文化素質不高，產業結構單一，農民收入低，普及農業技術不到位等因素制約了產業的發展。
四、下一步工作計劃
（一）目標。2020年鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成，農業綜合生產能力穩步提升，農業供給側結構性改革取得積極進展，農村一二三產業融合發展水平進一步提升；農村人居環境、營商環境進一步改善，農村對人才吸引力逐步增強；鄉村治理體系進一步完善，黨的農村工作領導體制機制進一步健全；農村基礎設施水平明顯改善，城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高，“美麗資源”鄉村建設四個階段目標任務全面完成；農民收入接近全國平均水平，現行標準下農村貧困人口實現脫貧,與全市同步全面建成小康社會。
（二）工作思路
1.規劃先行，做好三個規劃。一是縣發改部門牽頭做好全縣的鄉村振興整體規劃，統籌全縣鄉村振興各項工作的。二是規劃做好農村建設規劃，確保農業、水利、住建等各項建設有序推進。三是農業部門做好現代農業產業區域規劃，因地制宜發展現代農業產業，夯實鄉村振興基礎。
2.示范引領，做好示范區域建設。一是打造資江沿線示范區域。以繞資源縣城水為基礎，以山水相依、碧水藍天為主題發展資江休閑旅游產業，把資江沿線的旅游產業發展作為鄉村振興產業發展的主要內容，著力打造生態宜居示范區。以支部為龍頭，以文明村創建和鄉規民約制定為抓手，以文化活動為載體，開展好人家、好人好事評選，著力打造鄉風文明和治理有效示范區。二是龍頭企業、專業合作社為主體，積極發展休閑觀光農業及其他現代農業產業，打造產業興旺示范片。
（三）主要措施
（一）進一步抓好人才培育，建立技術人才庫。著力培育一支懂農業、愛農業、愛農村的三農工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍，引導大學生、在外務工人員等人才回農村領辦創辦農業產業；另一方面通過新型職業農民培訓等項目，加快農村人才的培養，為全市鄉村振興提供人才保障。
提高認識，制定規劃，將鄉村文化建設納入重要議事日程。一是制定文化建設和文化事業發展規劃；二是加強鄉村文化組織領導，形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局；三是完善服務質量監測體系，建立公共文化服務第三方評價機制。
整合資源，培育特色，以鄉村文化建設帶動地方經濟發展。一是立足X等文化資源優勢，推進相關題材影視節目和文學藝術創作；二是積極傳承民間表演藝術和民俗活動，把x等非物質文化遺產保護工作與鄉村文化建設工作有機結合起來；三是通過舉辦國家新設立的“中國農民豐收節”和具有地方特色的農民藝術節等文化活動，形成集產品開發、果園觀光、農家游于一體的農村文化產業。
創新管理，擴大投入，加快鄉村公共文化服務設施建設。一是確保文化事業經費的預算增長不低于當年同級財政收入的增長幅度；二是采取政府購買、項目補貼、定向資助、貸款貼息等政策措施；三是加強對公共文化服務資金管理使用情況的監督和審計；四是推廣村民評議等做法，健全民意表達和監督機制。
2020年的4月陰雨綿綿，花巖溪鎮黃壁坪村的種植大戶張大哥的心情就如灰蒙蒙的天空一樣十分低沉。由于今年疫情的影響，張大哥心中估摸著糧食價格肯定會上漲，于是承包了更多的農田來擴大種植規模，可是與農戶承包租賃合同簽完后手中的流動資金是個大問題，可是自己是十美堂鎮的人，2016年去港二口農商行提交過貸款申請由于戶口限制沒通過，眼看著播種的時候越來越近，張大哥的心中越來越焦急。
4月底的時候港二口支行的客戶經理來到黃壁坪村搞重點客戶走訪，在與村干部的談話過程中了解到了張大哥的情況，就決定請村干部帶領他們到張大哥家里看看，了解一下情況。
通過到張大哥家里實地查看以及談話，了解到張大哥在本鎮從事種植行業10余年，種植規模達1000畝以上，有著豐富的種植經驗，在花巖溪鎮本地屬于規模較大的種植戶。張大哥現在的情況已經符合常德農商行新推出的貸款品種鄉村振興貸款條件，隨后客戶經理回行后召開小組會議，決定可以給予張大哥授予15萬元的信用額度，并聯系張大哥準備相關資料，只用了三天的時間，便將貸款發放到了張大哥賬上。
看著承包的農田，張大哥終于露出了舒心的微笑：“常德農商行真的是咱們老百姓的銀行，為老百姓辦實事，及時解決我們的實際問題，支持我們創新創業，讓普通老百姓感受到了農商行的溫暖，以后我定會支持農商行的各項業務，并把農商行的溫暖傳遞給更多人。
在縣委、縣政府的堅強領導和大力支持下，按照中央關于實施鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,結合省、市農村工作會議精神,圍繞縣委縣政府鄉村振興戰略目標,我鄉踐行精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念，努力將打造成為后花園和全域旅游鄉鎮。
鄉集鎮建設規劃范圍達2.56平方公里，改造提升內容包含：傾心打造114戶一線沿路房屋坡面、墻面改造和門套、窗套、隱形防盜窗安裝；重點提升二、三線集鎮居民160余戶墻面和附房統一改造；高標準鋪設瀝青路面；采用陶瓷PC材質鋪設的人行道改造提升；新建群眾文化活動中心和市民廣場完善集鎮功能；通過強電和弱電下地、節點打造映襯、綠化與亮華的點綴來展現鄉村振興示范集鎮征村形象。
整個集鎮建設共計設立25個工程項目，目前已開工建設的22個，已全部完工20個，已完成工程量50%以上的1個；項目總投資規模達3058.1342萬元，目前撥付800萬元，下面就各個項目概況做一下簡單情況匯報。
為加快推進我鄉集鎮建設，積極落實“四精”理念，體現一體化規劃、布局，改善集鎮人居環境，我鄉將每周一調度、每月一考核，明確時間節點和責任人，將干部績效考核納入項目建設進度中，進一步壓實、壓緊干部職責，確保按時按質按量完成打造高標準鄉村振興示范鄉鎮任務。
