時間：2023-03-06 16:04:30
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一、加強領導，健全機構
成立由局長任組長，各股室工作人員為成員的第32個愛國衛生月活動領導小組，突出抓好城鄉環境綜合治理、“六亂”治理、除四害和健康教育等工作。通過張貼標語、制作宣傳欄等形式，持續宣傳和普及愛國衛生知識，做到人人知曉、人人參與。
二、加強宣傳，營造氛圍
一是依托“法律七進”、“送法下鄉”等活動，廣泛宣講在新時代繼續深入持久開展愛國衛生運動對于疾病防控、健康促進的重大意義，大力弘揚愛國衛生運動優良傳統，倡導健康文明生活方式，為我市的愛國衛生工作營造良好的輿論氛圍。
二是堅持每天一小掃，每周一大掃的衛生清掃制度，切實履行“門前四包”責任制。
三是利用政治學習、會前學習等多種形式在全局干部職工中深入開展愛國衛生知識學習活動，提高全局干部職工的愛國衛生意識，引導干部職工形成良好的生活習慣和文明的行為方式。
四是按照愛國衛生工作要求，積極參加愛國衛生各項活動。
1、負責研究制定全局精神文明建設總體規劃、目標和任務。
2、負責研究制定各項創建工作年度計劃，計劃要求目標明確、措施具體。
3、每季度至少召開一次創建領導小組會議，分析研究創建工作，及時發現問題、解決問題，協調工作，布置任務。
4、負責保證創建工作機構、制度、人員、經費的落實。
創建辦公室工作職責
1、貫徹實施創建領導小組各項決定，制定全局創建工作計劃、目標、任務，做好各項創建工作階段性小結、專項情況匯報和年度總結。
2、負責收集、整理有關資料，做好歸檔工作。
3、負責檢查、指導、督促各專項精神文明建設工作。
4、定期召開辦公室會議，落實各項創建工作。
文明市民教育委員會工作職責
1、負責對全局職工開展文明市民教育。
2、負責制定年度市民文明教育工作計劃，并負責組織實施。
3、配合黨、政、工開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，弘揚好人好事，提倡科學精神。
4、定期做好工作資料收集、整理、歸檔工作。
愛國衛生運動委員會工作職責
1、負責開展全局范圍內的環境衛生治理工作和愛國衛生運動工作。
2、負責劃分全局工作、生活、公共衛生責任區，制定并督促落實衛生責任。
3、負責全局綠化、硬化、凈化、美化任務的實施及管理工作。
4、負責全局公廁、公共區域的衛生、滅蠅、消毒管理工作。
5、負責落實垃圾袋裝化工作及門前三包管理工作。
6、定期組織愛國衛生工作檢查和督查，及時進行批評教育、督促糾正臟、亂、差的部門和個人。
7、定期做好工作資料收集、整理、歸檔工作。
社會治安綜合治理領導小組工作職責
1、配合街道、公安派出機構，積極開展局院內工作區、生活區的治安綜合治理工作。
2、負責制定防盜、防火、重點股室要害部位防范計劃和措施，并負責實施。
3、定期對全局防盜、防火設施及要害部位進行檢查，法定節假日期間進行重點防范、檢查、督促。
4、負責每年對全局職工進行一次安全防范教育。
5、定期做好工作資料收集、整理、歸檔工作。
計劃生育領導小組工作職責
1、負責對全局職工的計劃生育教育與管理工作。
2、負責向已婚育齡人員及時發放計生藥品和工具，關心和了解職工的計劃生育情況。
3、負責對適齡青年進行晚婚、晚育教育和計生教育，并作為對新進局參加工作的青年進行崗前培訓的重要內容。
4、積極配合街道開展計劃生育工作，貫徹落實計劃生育政策，杜絕無證生育和超生行為。
5、定期做好工作資料收集、整理、歸檔工作。
創建文明行業領導小組工作職責
1、負責開展全局政風、行風建設工作，組織創建文明行業達標單位和先進單位活動。
2、負責全局衛生監督人員的職業道德建設和行為規范教育。
3、負責制定和建立公示制度、投訴接待制度、監督員制度，建立健全內部約束機制，加強對衛生職業道德建設的監督管理。
4、負責糾正行業不正之風工作，定期組織行風調查和執法行為監督檢查。
XXX為深入貫徹落實區委、區政府關于濱海新區創建健康促進區指示精神，2021年5月21日，XXX道召開了創全國創健康促進區工作協調會，XXX以更加主動的姿態、更加扎實的舉措，奮力推進全國健康促進區創建工作，為濱海新區全國健康促進區創建工作貢獻一份力量，為推進健康濱海建設、創建繁榮宜居智慧新城、全面建成高質量小康社會、實現濱海新區愿景提供堅實的基礎。創建全國健康促進區工作是全街各單位按照方案要求對照各自任務分工，不折不扣的抓好各項工作的落實。把握因地制宜、分類指導、量力而行、循序漸進的工作原則，緊緊圍繞創病媒生物示范街、城鄉環境衛生清潔行動、創文、創健康促進區、健康教育、控煙、重精篩查專項行動、兒童氟斑牙干預項目、紅十字會等主要內容。使我街愛國衛生水平再上一個新臺階，要進一步創新工作機制，改進工作方法，努力創造我街愛國衛生工作新局面。現將一年的工作總結如下：
一、健全組織機構，明確工作職責
根據有關文件精神，我街認真研究布署了今年的愛國衛生各項工作，由街主任總負責，分管領導具體組織、協調、實施該項工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，把各項工作職責層層落實，做到責任到人，工作到位，確保街愛國衛生各項工作的順利開展。
二、結合創文、創健康促進區工作
部署全年愛衛工作，愛國衛生工作作為精神文明建設是一項不可獲缺的內容，與創建文明城區工作相輔相承，共同促進，深入貫徹落實區委、區政府關于創建全國健康促進區工作的指示要求，以更加主動的姿態、更加扎實的舉措，在全街大力開展全國健康促進區創建工作。制定工作方案，并將目標任務層層分解，落實到位，要求各相關部門、根據各自分工，各司其職、密切配合、互相支持、齊抓共管、協調聯動、形成合力，將其愛國衛生工作貫穿全年。
三、以創病媒示范街為依托，大力開展除“四害”活動
除“四害”活動是愛國衛生工作的重要內容之一，為進一步控制“四害”的密度，減少各種病媒的傳播因素，降低流行性傳播疾病的發生和流行，保障轄區居民的身體健康和生命安全，為全街衛生防病工作創造一個良好的衛生環境。為深入推進新時期愛國衛生運動的普及和發展，提高居民健康素養，街愛衛辦借助“第30個愛衛月”和“6月6日害蟲日”在全街大力開展宣傳活動，宣傳愛衛知識。根據新區文件指示精神，我街購買三方服務，街愛衛辦督導第三方消殺公司開展了春季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動。
四、加強職工教育，提高健康意識
1.分管領導經常利用職工大會的時間，向全體職工傳達新區政府有關文件精神，大力宣傳衛生與健康密不可分，廣泛發動干部職工堅決革除衛生陋習，養成良好的衛生習慣，進一步增強健康意識和自我保健意識，倡導大家禮貌用語、崇尚科學。
2.加強單位門衛教育管理，要求他們時刻保持辦公大樓樓院的清潔衛生，堅決消除臟、亂、差現象，清除衛生死角，清除“四害”孳生場所。
3.以滿足居民健康需求為導向，將健康融入所有政策，深入開展健康教育和健康促進工作，在各個居民小區安裝健康宣傳欄宣講健康觀知識，引導居民養成良好的健康衛生行為習慣和生活方式倡導大家從身邊做起，從自已做起。以開展“健康家庭”評選活動，來倡導健康文明的生活方式；利用“三減三健”宣傳月開展宣傳活動，逐步建立起“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，全面提高轄區居民健康素養水平。
4.開展嚴重精神障礙患者篩查專項行動，結合慢病管理加大宣傳，普及精衛知識，關注轄區居民的心理健康，提高精神病防康復意識，降低肇事肇禍率，讓城市更文明，讓生活更美好。
五、強化內部管理，保持創衛成果
1.繼續抓好單位內部衛生管理，調動廣大職工參與衛生工作的積極性。實行每周一次衛生大掃除活動，把衛生區域落實到各個部門、每間辦公室，責任制進一步細化。督促全體職工搞好辦公場所的清潔衛生,每月進行抽查評比，對未打掃或打掃不徹底的部門進行通報，并責令其限期整改。并在各辦公室顯眼處張貼了禁止吸煙標志。
2.抓好街門衛的管理，確保本單位院內衛生達標和門前“三包”工作落到實處。
六、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍
1.及時宣傳報道我街在開展愛衛活動中的做法和經驗，大力宣傳創建健康城市、文明城市、病媒防制示范街的目的意義、任務措施，激發群眾的參與熱情。對文明城市創建工作進行深入采訪報道，對城鄉環境綜合整治、居民院落整治以及不文明不衛生現象和整治較差的進行批評和下發整改通知，鞭撻了不良陋習，倡導大家重視環境保護，共同呵護我們美麗的家園。
一、 精心安排，認真部署
為使活動既能取得廣大群眾的響應，又能突出主題獲得成效，5月10日，區委文明辦制定下發了《關于開展“我們的節日——端午”主題活動的通知》，對全區開展“我們的節日——端午”主題活動提出了幾點要求，關鍵在于弘揚愛國主義教育、挖掘文化內涵，同時要注意突出群眾性以及豐富活動形式。區文明委有關成員單位和各鎮街管委會、區直各部門、各學校根據安排部署，結合各自實際，分別制定了切合實際又各具特色的“我們的節日——端午”主題活動方案。
二、活動精彩，內容紛呈
1、注重加強對未成年人的愛國主義教育。區文明辦、團區委與教育部門密切配合，著重對青少年學生進行愛國主義教育。實驗中學舉辦“實驗之春”歌詠比賽，在活躍節日氛圍的同時，促進了校園文化的發展。實驗小學、白塘中心小學等校組織開展了“培養愛國情感，樹立報國之志”主題團隊會，設置“話端午”專題廣播，宣傳愛國詩人屈原等中華民族優秀代表人物的事跡和愛國主義精神。此外，各中小學校還組織開展了“讀經典、唱紅歌、講故事”活動比賽，通過征文、朗誦、演講等方式，傳承民俗文化、唱響愛國主義歌曲，抒發愛國情懷。
2、注重加強關愛慰問志愿服務活動。在端午節期間，涵江區深入開展關愛困難家庭、關愛老人、關愛殘疾人主題志愿服務活動。區總工會、民政局及區婦聯組織社區黨員志愿者與巾幗志愿者帶著粽子和咸鴨蛋，來到延寧社區、江口社區孤寡老人家中，幫助他們打掃衛生、整理家務，與他們聊天談心，讓他們感受社區大家庭的溫暖。區計生局組織文明單位，深入15戶失獨家庭，關心他們的生活情況，為失獨老人送去黨和政府的關愛和祝福。結合第二十四個全國助殘日，區殘聯發動全區開展助殘、助困、助醫、助就業等形式多樣的系列活動，為40余名貧困截癱或重度肢殘者贈送輪椅，發放近20多萬醫療救助金，活動以關愛弱勢群體、志愿熱心助殘為主題，彰顯著積極向上、樂于助人的社會正能量。
3、注重豐富節日文體娛樂形式。端午節期間，全區廣泛組織廣大群眾開展群眾性文體活動，精彩紛呈的端午活動吸引了居民踴躍參與。區文廣局在荔州廣場舉辦慶端午節廣場舞展示活動，現場進行健身操、功夫扇、太極拳等節目的展演，還舉行了羽毛球、跳繩、踢毽子等比賽，深受社區居民的喜愛；國歡鎮結合“鄰里節”活動，開展了包粽子、端午知識猜謎、健身操表演等豐富多彩的活動；大洋鄉結合黨的群眾路線實踐教育活動，廣泛開展宣傳端午知識活動；區教育局與卓坡社區共同舉辦“濃情端午粽葉飄香”主題活動，邀請兒童父母一起參與，通過“包粽子”、“送香囊”、“作圖畫”讓孩子們更真實地感受到這個中國特有的節日的氣氛，感受端午節傳統文化。據統計，端午節期間，全區開展各種文體活動和文化宣傳活動近20場，參與群眾6000余人。
4、注重清潔社區環境衛生。節日期間，涵江區結合全省文明城區考評和市城市綜合管理考評兩項工作，在全區范圍內開展以“講文明、樹新風”為主題的愛國衛生運動，積極發動社區群眾打掃揚塵，清除衛生死角，使群眾居住環境得到了明顯的改善，并在全區營造了講文明、講衛生的良好氛圍。城區各鎮街組織社區黨員干部、城管隊員和青年志愿者積極發動群眾對亂貼亂畫、亂堆亂放等不良行為進行整治，使社區居住環境得到了明顯的改善。
2020年，某市以沖刺全國文明城市“二連冠”為目標，為全力配合沖刺工作，調動集團參與文明創建工作的積極性，展現城投人的精神風貌，根據（2020）文件要求，制定本方案。
一、指導思想
圍繞全市沖刺全國文明城市“二連冠”工作部署，全力以赴提升創建水平，本著公開、公平、公正、透明的原則對各公司、集團各部室創建工作情況進行全面、客觀的評價，確保文明創建長效管理各項工作落到實處。
二、組織領導
集團成立工作領導小組：某某任組長，某某任常務副組長，成員：某某等。具體工作由集團黨群工作部負責。
三、方案內容
（一）提高思想認識
重視文明城市創建鞏固提升工作，堅定主心骨，振奮精氣神，任務有部署，責任有落實，注重工作實效，積極主動配合集團的相關創建工作。
責任單位：各公司、集團各部室
（二）濃厚宣傳氛圍
在大廳、走廊過道等處張貼社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”“文明健康有你有我”“垃圾分類，變廢為寶”等公益廣告，及時更新鞏固全國文明城市創建宣傳內容。在單位內部食堂餐桌上張貼宣傳海報、放置“不剩飯不剩菜”“公筷共勺”主題文明餐桌提示牌。積極將圍繞創建鞏固提升的工作信息或選題在媒體上進行宣傳報道。
責任單位：各公司、集團辦公室
（三）深入結對共建
經常性開展社區文明創建共建活動，細化網格責任，每月25日組織單位志愿者與共建社區開展“文明創建服務日”活動，幫助、指導社區發現、解決問題。常態化開展“路長制”活動，加強責任路段的文明勸導、文明創建宣傳，做好相關活動記錄。積極參與共建社區“最美樓道”建設，美化居住環境。
責任單位：各公司、集團各部室
（四）樹立核心價值觀
開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等主題教育；開展“最美”人物（道德模范）選樹，挖掘、宣傳身邊好人；組織員工開展以優秀傳統文化、傳統節日（春節、元宵、中秋、端午、重陽等）為重點內容的各類活動。
大力開展新時代文明實踐活動，每名員工都要注冊成為志愿者，參與志愿服務使用大潮app文明實踐云平臺做好服務記錄，積極參加各級組織志愿者培訓。開展公筷共勺、排隊有禮、文明出行（禮讓斑馬線）、文明旅游、文明居住、文明上網、垃圾分類、移風易俗等“文明好習慣”主題活動，增強單位職工的遵規守約的自覺性和示范作用，弘揚文明新風。
責任單位：各公司、集團各部室
（五）統籌項目推進
待拆待建區塊規范提升行動。加強對收儲土地的規范管理，及時清理各類垃圾，防止居民種菜、飼養流浪貓狗、偷倒垃圾等行為的發生。對待開發區塊土地進行合理美化，種植景觀花草，點綴周邊環境。做好拆遷區塊的安全防護、有效隔離等管理措施，提升圍擋美觀和品質。
責任單位：土地公司
在文明城市、文明單位創建活動中大力開展愛國衛生運動。（詳見〔2020〕5號文件）
責任單位：各公司、集團各部室
（六）強化問題整改
在上級部門對我市進行全國文明城市復評、城市公共文明指數測評期間，積極充分地迎檢、備檢，臨時交辦事項整改、落實到位。對市領導調研檢查交辦事項在規定時間內答復，或者整改到位。防止涉及行業（領域）文明創建問題被媒體曝光。
責任單位：各公司、集團各部室
四、相關要求
（一）提高站位，爭當標桿。充分認識創建工作對集團、對全市的重要意義。文明創建無小事，每個人都是城投的代言人，代表著城投的形象。無論生產還是生活始終牢記一言一行都是人文城投的內涵體現。
（二）加強監督，嚴肅問責。對創建工作敷衍了事，失位脫節，責任不落實，整改不及時、不到位的相關責任單位和個人進行嚴肅處理，情節嚴重的將進行通報批評。
1．將文明禮儀教育納入社區教育課程
社區將文明禮儀教育納入社區教育課程，為社區文明禮儀督導員和社區居民群眾訂購了《文明禮儀教育讀本》，并設立文明禮儀宣傳展板，宣傳居民文明禮儀先進事跡。樹立文明禮儀標兵，每個季度進行一次評比，對標兵進行物質獎勵并在整個社區進行宣傳，鼓勵更多的社區居民參與。經過這幾年的努力，由相關教育人員編輯整理的文明禮儀教育課程越來越切合社區實際的需要。文明禮儀教育在社區開展的經驗和規律得到了總結，社區文明禮儀教育得以推廣、創新和有效落實。
2．加強社區文明禮儀督導員的文明行為規范教育
教育居民，必須先培養出一批社區文明禮儀督導員。隴海大院社區聘請鄭州大學人文學科的專業管理人員對社區文明督導員進行文明行為規范的教育，開展了文明禮儀督導員專業禮儀教育。對社區文明督導員的教育，可以提高其工作的專業化程度，從而在隨后進行的針對社區居民的文明禮儀教育當中能夠科學合理地開展工作，真正保證社區文明禮儀教育的質量和成效。
3．策劃豐富多彩的活動，開展文明禮儀知識教育
一是組織文明禮儀知識競賽。針對社區居民開展文明禮儀知識競賽，傳播文明禮儀知識。通過競賽，一方面提高居民的參與熱情，另一方面也是對社區文明禮儀教育的檢測。更重要的是通過這樣的競賽活動，社區居民開始積極主動了解文明禮儀知識，實踐文明禮儀行為，互學互比，使社區文明禮儀的話題家喻戶曉，深入人心。
二是舉辦文明禮儀知識講座，邀請鄭州大學的有關教師來社區講授文明禮儀知識。至今共舉辦5場講座，聽課有200多人次。知識講座是“文明禮儀大講堂”的最主要形式，通過專家的講解和社區居民學習后的總結匯報，我們能夠找出社區居民在接受文明禮儀教育中出現的問題以及自身的不足，從而進一步改善社區文明禮儀教育。
三是組織了文明禮儀家庭評選活動。為實現“教育一個人，帶動一個家庭”的目的，隴海大院社區在2009年6月舉辦了文明禮儀家庭評比活動。具體程序是，各個樓棟推薦候選家庭，每個家庭制作一張介紹各自家庭的海報，比賽內容為對有關禮儀知識的掌握情況、現場共同答題、表演小品等，最終評選產生“文明禮儀家庭”，并對當選家庭給予了一定的獎勵。文明禮儀家庭評選的目的是為了鼓勵更多的社區居民和家庭參與到社區文明禮儀教育中，實現建設文明社區的目標。
四是加強了文明執勤工作。隴海大院社區建立健全了全方位的社區文明監督檢查管理網絡，每天都有領導帶班、居民代表和工作人員執勤，對文明檢查情況每周公布一次，并與各樓棟的考核評比掛鉤，實行星級樓棟制度，發放流動紅旗。我們通過評比和監督，鼓勵更多的居民學習和實施文明的行為，社區的不文明現象和行為大大減少。
五是組織社區志愿者宣講團。宣講團中的“文明禮儀宣講員”利用知識講座、主題演講、禮儀培訓、文藝匯演等多種形式，深入學校、社區等基層單位，廣泛宣傳禮儀基本知識，普及社會禮儀、生活禮儀、職業禮儀，幫助人們提高文明素養，引導人們養成文明禮貌的行為習慣，創建平安社會。我們還組織衛生防疫人員開展衛生急救和防震安全應急演練，以提高居民應對突發公共衛生事件和防災避險的應急能力，引導廣大群眾關注公共安全，維護公共安全，營造和諧社會氛圍。各基層團組織建立志愿者服務隊，立足工作崗位，發揮職業技能優勢，展現行業風采。六是強化節能減排意識。我們開展了節能減排活動，倡導“我與環保同行”的活動，積極開展廢舊電池回收等志愿宣傳實踐活動，引導人們提高環保道德素養，積極參與綠化美化和環保實踐活動。開展愛國衛生運動，改善街道社區環境衛生。組織志愿者利用休息日深入社區、村，清理垃圾和污泥濁水，改善居住環境等。
二、主要成效
幾年來，隴海大院社區的文明禮儀教育以促進社區精神文明建設為目的，不斷深挖文明禮儀教育內涵，拓展外延，提高了整個社區群眾的文明意識，文明行為習慣逐漸根植居民內心。同時，在活動過程中，隴海大院社區也注意把文明禮儀教育與家庭教育、學校教育密切結合，從隴海大院社區擴展到家庭和學校，涌現出了許多主動關心身邊人、尊敬老人、感恩父母、撿拾垃圾等方面的文明標兵。
1．社區居民綜合素質明顯增強
開設“文明禮儀大講堂”，著重把講文明、學禮儀、開展社會公德和家庭美德教育融入到社會生活當中，社區居民從身邊的人和事以及親身經歷中受到最直觀的教育，養成積極向上、尊重他人、奉獻社區的品質，社區居民綜合素質得到有效的提高。
2．居民認同感明顯提高
“文明禮儀大講堂”豐富了社區群眾學習的內容，為居民開展的文明禮儀知識講座也實實在在改變了社區的不文明行為，消除了社區家庭矛盾以及居民與社區工作人員之間的矛盾。這種雙贏的活動贏得了居民的認同和歡迎。
3．社區品牌明顯提升
回顧去年的衛生工作，全省衛生系統經受住了挑戰和考驗，取得了驕人的業績，在圍繞中心、服務大局中發揮了不可替代的作用，得到了衛生部和省委、省政府的充分肯定，贏得了社會各界的廣泛贊譽。
事實證明，全省衛生隊伍是一支甘于奉獻、技術精湛、作風頑強的隊伍，是一支可信可敬可靠的隊伍。在此，我代表省政府向全省衛生系統廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面，我就做好今年的衛生工作，講三點意見。
一、正確認識形勢，堅定推進全省衛生事業改革發展的信心
（一）牢固確立衛生工作科學發展的指導思想。
（二）認真落實深化醫藥衛生體制改革提出的各項任務。
（三）緊緊抓住擴大內需的政策機遇，加快衛生事業發展。
（四）切實解決好影響群眾健康利益的現實問題。
二、突出工作重點，扎實推進今年各項衛生工作
做好今年的衛生工作，既要按照統一部署，堅定不移地深化改革，也要認真總結經驗，不斷鞏固和擴大成績；既要順應職能調整的要求，拓寬工作領域，也要攻堅克難，著力加強工作薄弱環節。必須突出重點，統籌兼顧，以重點工作的突破帶動整體工作的推進。著重抓好以下幾項工作：
（一）深化醫藥衛生體制改革。近日，國務院已經審議并原則通過《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2009－2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》。根據中央部署，除了公立醫療機構改革要選擇試點之外，建立基本醫療保障制度、建立國家基本藥物制度、健全基層醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生服務逐步均等化四項改革將于年內全面推開。對我省而言，要切實做好以下工作：一是鞏固完善新型農村合作醫療制度。新農合是基本醫療保障制度的重要組成部分，今年的工作重點要轉到加強基金管理，規范醫療行為，不斷提高群眾受益的保障水平上來。要借助醫改政策，進一步加強對全省新農合運行情況的分析研究，掌握制度設計和醫療服務方面存在的突出問題，深入了解群眾需求，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。隨著籌資標準的提高，要進一步提高參合農民的報銷比例，適當擴大補償的病種范圍，擴大參合農民總體受益面。要有針對性地加強新農合基金的監管，嚴格控制醫藥費用的不合理增長，切實解決好個別地方存在的過度用藥、過度檢查、過度治療、過度住院的問題，堅決從嚴查處違規套取新農合基金等不法行為，切實管好用好農民的“救命錢”。二是要積極建立基本藥物制度。要科學合理地確定基本藥物目錄，建立高效有序的管理機制和供應保障體系，在國家目錄基礎上，根據我省實際，適當增加中藥品種，滿足群眾對中醫藥的需求。三是要加快基層醫療服務體系建設步伐。重點加強縣級醫院（含中醫院）、鄉鎮衛生院、邊遠地區村衛生室建設，撤鄉并鎮后的衛生院分院要納入建設規劃，鞏固和完善農村三級衛生服務網絡。衛生建設項目要體現夠用、實用、耐用，絕不能搞成形象工程。要繼續加強社區衛生工作，切實抓好列入省政府12件為民辦實事的50個社區衛生服務中心建設，確保年底前保質保量的完成建設任務。要進一步完善服務功能和管理水平，努力推行社區家庭責任醫生制度，為居民提供“六位一體”的衛生服務。四是要切實抓好基本公共衛生服務。結合近幾年在社區衛生服務工作中取得的經驗，合理制定基本公共衛生服務項目，著手建立統一的居民健康檔案，逐步形成以健康教育、疾病預防、健康管理和臨床治療為主的居民健康工作新模式。要認真抓好農村孕產婦住院分娩補助政策的落實，特別是要努力提高民族地區農村孕產婦住院分娩率，進一步降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率。關于公立醫院改革，在沒有啟動之前，要積極開展調查研究，先行做一些基礎性的工作和探索，為下一步全面展開積累經驗，打好基礎。
（二）加強公共衛生工作。經過多年努力，我省公共衛生體系已基本建立。但是，要有效預防控制重大疾病尤其是傳染病的流行和蔓延，有效應對和處置突發公共衛生事件，還有很多工作要做，這項工作任何時候都不能放松。各級政府和衛生行政部門要進一步加強公共衛生服務體系建設，強化和落實各級醫療機構的公共衛生職責，提高公共衛生服務能力，提高防范和應對突發公共衛生事件及重大疫情的能力。要總結應急處置問題奶粉等重大突發公共衛生事件的經驗，進一步健全衛生應急管理體制和協調機制，完善衛生應急預案和公共衛生信息體系，加強衛生應急培訓和演練，提高應急指揮系統和醫療救治系統的快速反應能力。要高度重視、認真落實鼠疫、霍亂、艾滋病、結核病、乙肝等重大疾病防治措施，有效控制傳染病暴發流行。繼續加強規劃免疫工作，加大對疫苗接種率的檢查力度，減少疾病發生。擴大重大傳染病、地方病、慢性病、精神病和職業健康危害監測范圍，提高疫情處理分析和發現能力。加強衛生執法監督，加強對醫療機構的監管，積極組織開展食品衛生、學校衛生、職業衛生等專項整治活動，繼續做好食品添加劑專項整治工作。按照公共衛生服務均等化的要求，加強縣、鄉兩級急救能力建設，進一步完善緊急醫療救援體系。充分利用“全國億萬農民健康促進行動”和“相約健康社區行”兩個平臺，開展形式多樣的健康教育及健康促進活動，推動健康教育進鄉村、進社區、進學校、進家庭。以衛生城市、衛生縣城和衛生村鎮等創建活動為抓手，大力開展愛國衛生運動，廣泛開展環境衛生整治、除害滅病，改善城鄉衛生面貌。
（三）加大衛生人才隊伍建設。發展衛生事業，關鍵靠人才。沒有一支規模適度、門類齊全、素質優良、結構合理的衛生人才隊伍，發展衛生事業就是一句空話。省衛生廳根據當前全省衛生隊伍的現狀和衛生事業可持續發展的需要，提出將今年確定為“衛生人才建設年”，找準了衛生事業發展新的突破點，我完全同意。在去年為鄉鎮衛生院招錄560名執業醫師和大學生的基礎上，省委、省政府決定今年再招錄5000名普通高校畢業生到鄉鎮衛生院工作，這項工作也納入了今年為民實事之中。根據基層衛生醫療機構的工作需要，以后逐步再招錄，以徹底解決基層衛生人才匱乏的問題。各地各有關單位要從增強衛生“軟實力”的高度出發，結合實際，細化措施，采取有效的激勵和推動措施，切實加大培養力度，努力造就一批衛生領軍人才、學科骨干和地方名醫。同時，要高度重視衛生管理人才隊伍建設，強化對衛生行政管理人員和醫院院長的培訓，提高醫療衛生管理水平。要繼續做好“萬名醫師支援農村衛生工程”項目，總結經驗，創新思路，鞏固和擴大成效，把單純的下基層支援，變為上級衛生人員下基層支援與下級衛生人員到上級機構進修相結合，鼓勵開展“一幫一”、“一對一”等結對幫扶活動。省、市衛生機構要自覺承擔起為縣、鄉衛生機構培養人員的任務。
——在街道（離退休）處三屆十一次員代會上的工作報告
各位代表、同志們：
現在，我向大會作行政工作報告，請予審議。
一、20__年工作的基本情況
20__年是街道（離退休）處執行年，一年來，在“三個代表”重要思想和公司三屆九次員代會精神的指導下，緊緊圍繞公司整體工作部署，結合我處工作實際，充分發揮街道后勤服務職能，抓管理，促服務，強素質，提形象，保平安，建和諧，促進了我處各項事業健康協調發展，各項指標圓滿完成，服務質量有效提升，社區穩定和諧，群眾安居樂業，員工收入穩定，福利待遇提高，工作環境改善，全處上下班子團結、隊伍穩定、員工心齊，人心思上，各項工作開創了新的局面，出現了新的起色，受到了省、市、公司等上級部門的充分肯定和認可，本年度被省委組織部授予“老干部工作先進單位”、新鋼社區被國家五部委授予“全國學習型家庭創建示范社區”稱號、被省關工委授予“關工委宣傳工作先進單位”、被市委、市政府授予“五好文明家庭創建活動先進單位”，今年開展的“強素質、樹形象”精神文明建設工程獲公司精神文明建設優質工程獎。
一、加快兩大建設，進一步完善街道社區工作機制
為了做好2萬多離退休養人員和21個社區5萬多居民的日常管理和服務工作，今年我們突出“執行年”這一主題，對照“好班子、好隊伍、好機制、好制度”四好標準，積極建立健全街道工作機制，推進規范化管理，加強班子建設，提高員工素質，為我處各項工作的順利開展和年初所定目標的圓滿實現提供了有力的保證。
一是加強制度建設，營造優質高效的工作環境。進一步規范完善各項規章制度，對制度不完善或不嚴密的，從實際出發進行了充實、補充和完善，形成了一套內容嚴謹、責任明確、行之有效的規章制度和管理辦法；嚴格落實處經濟責任制，從嚴抓好經濟責任>文秘站:
二是加強員工隊伍建設，樹立街道、社區工作者良好的服務形象。結合公司開展的“嚴管理、強素質、挖潛能、增效益”活動、“爭當愛廠如家好員工”活動等主題活動，深入推進我處“強素質、樹形象”精神文明建設工程，在干部員工中廣泛開展形勢與任務教育，積極開展“八榮八恥”主題教育活動、“如果我們工作到位了……”大討論活動等，引導全處干部員工增強主人翁意識和服務意識，在各自崗位上愛崗敬業，爭做貢獻，有效地提高了員工隊伍的整體素質，為社區建設和構筑和諧社區做出自己應有的貢獻，取得了良好的效果。
二、搞好三個結合，進一步把廣大社區群眾和離退休養員工的利益維護好、實現好
今年以來，我處始終以服務群眾作為一切工作的出發點和落腳點，不斷提高服務工作的整體水平，做好日常服務，抓好實事工程，贏得了廣大離退休養員工和社區群眾的好評。
一是將服務工作與老干部工作和退休養員工日常管理工作相結合。確保了老干部政治、生活待遇的全面落實。全年累計為離休老干部發放養老金270多萬余元，走訪慰問老干部217人次，為415位離休干部、副處級以上干部、高級職稱人員進行健康體檢，為40多位離休老干部送上了生日蛋糕。做好了老干部讀物的征訂工作，組織離休老干部召開公司形勢報告會和健康講座，組織老干部參觀了新余市高新開發區的新投建工程，受到老同志的一致好評。做好了退休養員工工資增發工作和相關政策宣傳解釋工作，累計發放2.5億元；為居住外地的退休員工代報醫藥費245萬余元；為900多人辦理了轉退休手續；做好了600多名新退養人員的接收建檔工作；為224名53年以前參軍及轉業干部的退休人員增補了生活補貼。
二是將服務工作與社區優撫工作相結合。認真做好社區弱勢群體的幫困扶貧工作，為369人發放了困難補助費6萬多元；為95戶家庭辦理了城市最低生活保障金19萬多元；為138人發放了遺屬定補費23萬多元；為74戶家庭申報了公司幫困基金，全年發放幫困金4萬多元。做好公司離崗休養員工再就業服務工作，成立公司離崗休養員工再就業服務站，為離崗休養員工實現再就業創造了有利條件。自20__年2月27日服務站成立以來，共接待求職登記人員1000多人，提供就業崗位1200個，已成功簽訂就業協議人數460人。
三是將服務工作與社區精神文明建設相結合。積極引導廣大居民群眾參與社區精神文明建設活動，相繼舉辦了“弘揚社會主義榮辱觀”大合唱、社區納涼晚會、戲曲文藝晚會、省運會健身氣功“五禽戲”展演、“共創和諧社區”新年演唱會等大型文藝活動，在省運會大型團體操表演中新鋼代表團榮獲大賽二等獎和優秀組織獎，展現了新鋼公司和諧文明的良好社會風尚。同時積極開展中國牌、臺球、門球、乒乓球、象棋、太極拳等比賽活動，豐富群眾業余文化生活，受到廣大離退休養員工的歡迎。進一步推進醫療衛生
進社區活動，定期為社區居民提供多項醫療保健服務，全年開展義診服務100多次，組織健康教育13次，受服務群20__多人。三、做好四項工作，積極營造安全祥和、穩定和諧的社區環境
一是做好綜治工作。針對群眾反映強烈的熱點問題，創新聯防工作思路，調整充實社區聯防員隊伍，在山下社區逐步推廣夜間治安巡邏，有效降低了社區夜間盜竊案的發案率，確保了一方平安；加強車棚、水電氣、消防等重點要害的管理，加大檢查和考核力度，對存在的安全隱患及時整改和處理，全年未發生任何大小事故；打造平安社區，逐步落實社區封閉管理，出臺社區車輛停放管理規定，使社區大小型車輛做到規范有序停放，受到群眾的廣泛好評。
二是做好工作，建立務實、高效的工作機制，認真做好排查化解工作，切實把不穩定因素消滅在基層，解決在萌芽狀態，重點做好老上訪戶和__功等重點人群的管理，配合公司做好特鋼集體上訪員工的疏導和解釋工作，適時舉辦形勢報告會，組織退休養員工參觀公司的技改現場，讓他們了解公司的發展、支持公司的改革。
三是做好環境整治工作。城管工作實行科學有效的長效管理機制，定點包干，流動巡查，加大了處罰力度，提高了執法效率，并以新余市“五車”整治為契機，對公司干道的違章行駛、違章停放進行了集中整治，暢通了交通，整潔了道路。愛衛工作結合公司愛國衛生周活動、夏季急性傳染病防治活動等，積極開展社區衛生和市場環境整治工作，確保了生活區的整潔和市場環境的健康。市場管理工作在做好日常收費的同時，進一步抓好環境整治和文明經營，配合相關部門嚴厲打擊欺行霸市、缺斤少兩現象，并以含笑站為試點設立消費者投訴監督管理站，取得了良好的效果，居民市場購物環境得到很大改善。
四是做好計生工作。加強社區6500多名流動育齡婦女的計生管理，加強政策宣傳，落實服務措施，堅持走訪慰問，確保了專干、措施、職責、服務“四到位”，今年我們共查處了三起計劃外懷孕，確保了全年無計劃外生育。
今年年底，我們還認真做好渝水區人大選舉工作，努力克服社區外地打工人員多、待業青年多、社區人戶分離情況多的工作困難，高效率高質量地做好選民登記工作，確保了選舉工作依法、有序、順利進行。
20__年我處各項工作取得了較好的成績，這是全處廣大干部、員工團結奮斗、辛勤工作的結果，是廣大離退休養老同志關心、支持的結果。在此，我代表處黨政，向全處廣大干部員工、向廣大離退休養員工、向受表彰的先進集體和先進個人表示衷心的感謝和崇高的敬意！
同志們，在肯定成績的同時，也應該看到，我們的工作也存在著一些不容忽視的問題，管理和服務中還存在許多需要完善的地方，主要表現在：一是規章制度的執行力度不大，管理工作不完善，監督檢查工作不到位，個別部門業務失誤和差錯仍然出現。二是社區工作者的管理水平和綜合素質有待提高，部分工作人員知識范圍狹窄，工作方式方法陳舊，缺乏創新精神。三是服務質量不高，服務手段老套，特別是社區活動室管理不到位，工作效率較低。四是遵章守紀自覺性較差，服務意識和工作責任感有待提高。五是部門之間相互協調不夠，未能形成積極有效的合力。
以上問題全處上下要高度重視，認真分析研究，采取有效措施，進一步改進工作方式方法，努力把我們的工作做得更好。
二、20__年工作安排
20__年是我處執行年的推進年，我處要緊緊圍繞公司三屆十一次員代會精神，結合街道、社區工作實際，始終牢記全心全意為群眾服務的工作宗旨，以完善內部管理，強化執行力建設為重點，以提升員工素質，提高工作水平為手段，以創建平安社區，構建和諧社會為目標，與時俱進，開拓創新，扎實工作，為開創街道、社區工作新局面和實現執行年新的突破作出貢獻。
工作目標
1、確保公司下達的可控費用指標不突破；
2、確保街道各項工作跨入省、市先進單位行列；
3、確保高質量地為廣大離退休（養）人員和社區居民服務；
4、確保社會治安、綜合治理工作全面達標，社區發案率下降10；
5、確保無集體上訪和發生，維護社區穩定；
6、確保無任何大小安全事故；
7、確保計劃生育各項指標達標；
8、確保市場經營秩序良好，公司主干道整潔、暢通。
（一）增強服務意識，樹立全局觀念，是搞好一切工作的前提
我們即將進行的另一項會議內容是先進表彰，今年在我們街道、社區工作的各個崗位涌現出許多典型，他們真誠奉獻，熱情服務，全心全意為群眾做好事實事，體現了我們街道社區良好的精神風貌和服務形象，我們要大力弘揚先進典型的模范事跡和崇高精神，學習他們愛崗敬業的實干精神，開拓創新的進取精神，任勞任怨的奉獻精神，通過典型引路，以點帶面，把我處各項工作提高到一個新的水平。
要從街道社區建設發展的要求出發，強化廣大干部員工的責任意識、大局意識、服務意識，始終把維護群眾的利益放在工作首位，把群眾滿意作為檢驗自身工作的標準，以建設“滿意型機關”、“滿意型科室”、“滿意型居委”、“滿意型站、隊”、“滿意型員工”為目標，進一步弘揚“真心、誠心、耐心”的“三心”服務精神，盡職盡責地實現好、維護好、發展好群眾的根本利益，真正當好群眾的貼心人。
要結合公司開展的“嚴管理、強基礎、轉觀念、促發展”的主題教育活動，大力加強對廣大干部員工的形勢與任務教育，弘揚“革舊鼎新，慎終如始”的新鋼精神，統一思想，轉
變觀念，團結一致，形成推動社區建設發展的合力，為實現20__年社區執行年上新的突破作出自己應有的貢獻。（二）圍繞服務中心，堅持以人為本，是實現街道工作宗旨的根本體現
為廣大離退休（養）人員和社區群眾提供更好更快更優質的服務始終是我處全體干部員工一如既往追求的目標，是堅持以人為本，服務群眾工作宗旨的根本體現。
要做好老干部日常管理和服務工作，在落實老干部政治和生活待遇、發揮老干部作用、組織老干部學習、解決老同志實際困難、豐富老同志業余生活上下功夫，做到工作細致，服務周到，要堅持走訪慰問制度，對老干部做到常走訪、常慰問、常關心，通過多渠道、多方位的交流互動，及時有效地為他們解決重點、難點問題。
要深入推進社區扶貧幫困工作，切實落實各項扶貧幫困政策和辦法，廣泛開展扶貧幫困送溫暖活動，推進“一助一”結對服務活動和社區貧困學生助學活動，把黨和政府的溫暖送到困難群眾的心坎上。
要積極籌備成立社區志愿者協會，認真研究和把握新形勢下社區志愿者服務工作的特點和規律，研究制定相關規章制度和工作措施，大膽創新服務理念、服務領域、服務內容、服務方式，增強協會的吸引力和凝聚力，引導和鼓勵更多的有志之士從事社區志愿者服務活動，營造“我為人人，人人為我”文明和諧的社會風尚。
要切實做好再就業服務工作，繼續完善和發揮再就業服務站功能，做好就業信息的收集和宣傳工作，增設服務項目，提高辦事效率，為公司離崗休養員工實現再就業創造條件。
要繼續開展醫療衛生進社區服務工作，大力推進老年人健康檔案建檔工作，積極開展健康教育、計生服務、社區義診等便民服務，促進醫療衛生進社區工作落到實處。
（三）創新管理機制，加強檢查考核，是推動街道工作的有效措施
服務是根本，管理是手段，制度是保證。做好新形勢下街道、社區工作，僅有熱情和干勁還不夠，還須有新方法、新招數，沒有思路上的創新，工作就會停頓不前。
我們要創新管理機制，按照科學管理的要求，從制約、監督、考核、評議、獎懲方面入手，進一步推進執行年建設，確保責任考核的規范化和制度化，全面提高街道、社區工作管理水平。
要從工作實際和自身特點出發，分析研究新情況、新問題，探索總結新規律、新經驗，明確創新的工作思路，拿出全新的工作方法，要圍繞創造好業績、贏得好評價的工作目標，不斷拓展服務領域，創新服務形式，不斷提升服務工作的水平。
要進一步加大考核力度，將落實責任制與崗位責任目標相結合，與年終干部考評相結合，按照“誰出錯，誰負責”的原則，對因工作失誤造成影響的，將責任追究到具體工作人員和科室部門，在一定范圍內進行公布，抓住典型，嚴肅處理，公開曝光。
要建立完善各項規章制度和工作標準，加大規章制度執行的監督檢查力度，嚴格檢查，深入檢查，經常檢查，要建立部門配合協調機制，加強部門協調配合，理順內部各部門之間的工作關系，實現各環節良性互動，形成既有分工合作，又有協調制約的工作機制，切實提高工作效率和服務質量。
（四）完善學習制度，加強隊伍建設，是做好各項工作的根本
新形勢的發展對我們街道、社區工作提出了更新更高要求，我們要著力在“建設一支好隊伍，營造一個好環境”上下功夫，從業務素質、職業道德等方面大力加強隊伍建設，建立健全學習制度，深刻學習領會“三個代表”重要思想，領會立黨為公、執政為民的本質要求，認真貫徹新時期街道、社區工作的指導思想，努力學習業務知識，學習業務方面的法律政策、規章制度等，學習省、市先進工作經驗，努力提高自身業務知識和理論素養。
要不斷適應新形勢下街道、社區工作需求，工作中不斷推陳出新，不斷賦予社區建設新內容，打開社區管理新局面，要深入社區研究問題，貼近群眾開展工作，自覺接受群眾監督，真心實意為群眾做實事辦好事，真正造就一支政治素質好、業務能力強、工作作風硬、群眾滿意度高的新時期街道、社區工作者隊伍，為全處各項工作的順利開展提供組織保證。
（五）加強環境建設，促進文明管理，是創建平安和諧社區的基本條件
加強環境建設是構建和諧社區的基本條件和重要保障，也是促進社會文明進步的重要途徑。
我們要深入開展愛國衛生運動，完善城管工作機制，強化執法力度，加強公司主干道、居民區違章建筑和違章擺攤設點等的監管工作，遏制各類影響廠容廠貌、街容街貌的違章行為，維護良好的環境和秩序。
要加大市場管理力度，強化市容保潔，規范市場秩序，配合有關部門嚴厲打擊欺行霸市和缺斤少兩現象，維護市場公平，營造文明經營的市場氛圍；要采取積極有效的管理手段，利用有利的市場條件，不斷擴大市場經營項目和范圍，實現市場管理的增收創收。
要做好社區文明創建工作，廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育活動，深入開展“文明家庭”、“文明樓院”、“文明社區”等評選活動，大力宣傳推廣好典型、好事跡、好風尚，發揮先進典型的說服教育作用，提高社區居民的文明意識和社區意識，以小家庭的文明和諧帶動提升整個新鋼的文明和諧程度。
2011年，我區精神文明建設工作認真貫徹落實六中全會精神，按照社會主義文化大發展大繁榮的要求，以社會主義核心價值體系為根本，以創建全國文明城市和省級文明城區為目標，以打好“六大戰役”為契機，扎實開展文明創建和城鄉共建，城區公共環境逐步改善，市民文明素質明顯提高。三明市獲得全國文明城市提名資格、***區獲得省級文明城區提名資格。五項基礎工作取得新突破：
一是創城工作穩步推進。做好創城總評的動員、規劃、部署、指導和督查工作，全面落實創城的組織機構、任務分解、宣傳氛圍、掛居包片、督促檢查、點評通報、資料整理、硬件投入和城市七項管理等創城常態長效機制，解決城市建設、管理和創建問題316個，解決社區群眾生產生活、人居環境問題562個，順利通過全國文明城市和省級文明城區總評。
二是市民教育不斷加強。在社區，以文明市民學校為依托，通過文明宣傳母報、讀本、講座和專題授課，表揚好人好事，曝光不文明陋習，深化道德評議。開展“和諧風鄰里情”系列活動、千名干部入社區、道德模范巡回展、公民道德宣傳月、廣場文藝晚會、愛國歌曲大家唱、“文明新風進萬家”等活動，加強社會公德、市民公約、“九不”規范教育，提高市民文明素質。在單位，以學習型單位創建為載體，通過思想道德教育、法律培訓、技術比武，組織志愿者社會服務實踐，強化干部職工的職業道德和誠信意識教育，提高了各級文明單位的創建積極性和參與率。在行業，圍繞“講文明、樹新風”主題，廣泛開展“滿意在***”主題教育，通過行業崗位練兵、窗口禮儀培訓，提高服務群眾的質量。全年組織各類教育活動930多場次，宣傳教育面達93%，群眾對創城的知曉率和參與率普遍提高。
三是基礎創建扎實有效。通過廣泛組織、宣傳和發動，群眾性文明創建活動掀起新熱潮。在文明單位創建中，注重基礎創建和長效創建，全面落實中央和省市文明創建任務，創建質量和水平顯著提升。本屆晉升國家級文明單位3個、省級22個、市級62個、區級108個。在文明社區創建中，充分發揮社區共建理事會作用，廣泛開展“和諧風 鄰里情”文明創建系列活動，通過片區共建，資源共享，全年為小區居民辦好事實事226件，逐步提高了社區建設管理水平和文明程度。本屆文明社區21個，其中市級6個、省級2個；文明樓院509棟、文明戶1.3萬戶。在文明行業創建中，以“滿意在***”為主題，深入開展“學習白沙所，服務零距離”活動，通過行業規范管理督查、民主評議行風、文明禮儀輪訓，行業的服務態度、服務效率、服務環境、服務質量明顯提高。在全省39個行業公共服務文明指數測評中，平均滿意率達88%。在文明村鎮創建中，以培育“鄉風文明”為目標，開展移風易俗和“三講一樹”活動，基本做到村容整潔、鄉風文明。目前“清潔家園行動”達標村47個。深入開展“城鄉結親”和“九進農家”活動，各級文明單位共為農村辦實事好事158件，幫扶資金420多萬。目前，文明村創建覆蓋面提高到38%，其中省級2個、國家級1個。圍繞爭創“全國未成年人思想道德建設先進城市”目標，逐步完善“全區未成年人思想道德建設聯席會”和“全區心理健康教育志愿者協會”組織，深入開展“星期六體驗”道德實踐活動，凈化社會文化環境，未成年人思想道德教育工作得到加強。協調爭取上級30萬，加強鄉村學校少年宮建設。區關工委榮獲全國未成年人普法教育工作先進單位，我區莘口中心小學陳婷被省委文明辦授予“誠實守信美德少年”榮譽稱號。
四是先進典型層出不窮。通過對文明創建典型的培育、總結、宣傳、推廣，涌現出一批道德素質扎實、業務技能過硬、作風紀律嚴謹、群眾信得過的先進集體和個人。在“好人建設”上，我區的曹陽飛宇榮獲全國第三屆道德模范，成為全市“第一人”；在文明單位創建上，白沙派出所和閩西地質大隊擠身國家級文明單位；在文明行業創建上，培育出6個省級示范窗口和33個市級示范行業；在文明村鎮創建上，巖前鎮晉升為國家級文明鄉鎮，黃砂村、樓源村保持省級文明村，莘口墟場、巖前墟場被列為市級文明示范墟場；在社會志愿服務上，我區有12位同志獲市級表彰，東霞社區被列為全國志愿服務示范社區；在基層文明創建上，全區“文明樓院”、“文明家庭”、“美德家庭”、“文明戶”、“文明班組”、“誠信單位”達5200多個。
五是城市管理逐步加強。區委、區政府結合創城總評，加強城區基礎設施建設，有針對性地解決創城硬件不達標問題。一是結合江濱路、工業路拓寬改造，投入500萬，重點加強街巷道路鋪裝、社區道路維修和小區路燈建設，進一步優化美化城區硬件環境。二是積極協調市政部門，城關大橋、***街路面破損得到全面修復。新市路和富興路拓寬改造全面動工。三是分別投入12萬、30萬，改造檔案館和文化館，目前已順利通過國家二級館達標驗收。結合市區管理權下放，定期開展市容管理、廣告管理、市場管理、工地管理、交通管理、衛生管理、治安管理、拆除搭建和文化市場管理整頓，城市八項管理逐步到位。嚴格執行“門前三包”責任制，定期督查通報，城區的文明形象得到提升。
存在問題：在2011年全國文明城市和省級文明城區總評中，我區的成績不盡理想，軟件材料得分不夠高，硬件建設問題較大，主要有三個方面：一是城市基礎設施置后。二是市民文明素質還不高。三是創建工作不平衡。
2012年工作打算
2012年是新一屆文明創建的第一年，我區精神文明創建工作要以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導，突出社會主義核心價值體系建設，加強公民思想道德教育，著力解決精神文明創建活動的突出問題，全面深化群眾性精神文明創建活動，推動我區文化大發展大繁榮。
1. 加強組織領導，持續深化文明城市（區）創建工作。一要深化認識。要嚴格對照《考評體系》，明確項目責任，開展自查自糾，認真分析上屆總評存在的問題，逐一整改，逐項提升，確保新一屆達標升級。圍繞“環境建設”，更加扎實有效地開展各類創建活動。二要加強領導。要在《***區“十二五”期間社會主義精神文明建設規劃》的基礎上，建立領導、工作、管理和監督的動態長效機制。三要建管結合。要抓好文明社區創建活動，打牢文明城市（區）的創建基礎，要抓好典型示范帶動工作，推動面上工作的深化拓展，特別要注重解決民生實際問題。加強城市八項管理，正確處理市容與繁榮的關系，既要依法依規嚴格管理，又要堵疏結合科學管理，有效解決公共衛生狀況差、交通秩序亂、服務管理水平低、人際關系淡漠等突出問題，提高群眾的滿意率、支持率和參與率。
2. 抓住核心體系，繼續深化市民思想道德建設。圍繞“好人建設”，重點抓好5項工作：一是組織六中全會精神學習。要把學習貫徹六中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，增強學習的自覺性，深刻領會精神實質，把思想統一到黨的十七屆六中全會精神上來，把行動落實到推動社會主義文化大發展大繁榮的具體實踐上來，圍繞大局抓創建，著力提升精神文明創建檔次和水平。二是認真制訂《***區新一屆創建全國文明城市和省級文明城區規劃》，突出主題主線，突出科學發展、跨越發展的目標任務，集思廣益，發揚民主，體現優勢和特色，找準難點和薄弱點，做得目標更高、要求更高，舉措更實、成效更大，努力使規劃更加符合實際，更加符合群眾意愿。三是加強文明素質教育。深化以“好人在行動、好事在身邊、滿意在三明”為主要內容的“好人建設”系列活動，繼續開展“我推薦、我評議身邊好人”，組織道德模范和身邊好人深入社區、村鎮、校園、企業、機關、軍營等開展巡回報告。突出社會公德和文明禮儀，通過市民學校教育和“文明規范伴我行，爭當三明好市民”、“道德評議”、志愿者服務、廣場文化等活動，加強市民社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德和文明公約、“九不”規范教育，提高市民文明素質。突出“建設共有精神家園”主題，組織開始“愛國歌曲大家唱”、“唱響紅歌，振興中華”等群眾性歌詠活動，推動“我們的節日”主題活動，引導人們認知傳統、尊重傳統、弘揚傳統，推動基層廣泛開展群眾性節日民俗、文化娛樂和文體活動。四是加強市民教育陣地建設。圍繞市民教育，建好市民學校，按照“六個有”的標準，拓展教育內涵，提高教育實效；圍繞素質教育，建好六大基地，不斷提高愛國、法律、科普、誠信教育水平；圍繞形勢政策教育，建好宣傳欄、黑板報、好人榜、曝光臺。五是加強未成年人教育。要以創建“全國未成年人思想道德建設工作先進城市”為抓手，圍繞“做一個有道德的人”，深入開展“星期六體驗”道德實踐活動，重點抓好中小學校心理健康輔導室建設、鄉村少年宮建設、5個“綠色網吧”示范點改造建設、中村綜合性學生校外社會實踐活動基地示范點建設、4個城鄉未成年人校外活動場所示范點建設、免費開放各類公益性文化設施、社區家長學校建設等一批辦事實項目，積極構建學校、社會、家庭三位一體教育網絡。完善未成年人心理健康教育志愿者協會組織，深入開展凈化文化環境、打擊“黑網吧”和校園治安專項整治活動，為未成年人健康教育和成長創造良好環境。
3. 突出公共文明，廣泛開展“講文明、樹新風”活動。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，從具體事情抓起，從群眾反映強烈的問題抓起，辦好作用大、影響大的實事好事，讓群眾切身感受活動帶來的新成效。要立足基層，面向大眾，繼續開展“千名干部入社區，文明新風進萬家”活動，廣泛開展“我們的節日”系列活動，辦好“風風火火過大年”民族傳統文化普及活動，加強宣傳引導，吸引群眾廣泛參與，形成人人支持、全面推進的工作局面。要突出普及文明風尚、維護公共秩序、提高服務水平、改善城鄉環境四個方面的重點任務，大力推進文明禮儀知識宣傳普及、展場賽場文明志愿服務、窗口行業服務競賽、城鄉環境綜合整治、提升公民旅游文明素質、全民閱讀、資源節約等重大群眾性精神文明創建活動。著力抓好公共文明引導和“公共生活好習慣”養成教育，提高文明素質。大力實施“文明交通行動計劃”，進一步引導人們遵守交通法規，文明、安全、環保行車。進一步規范窗口行業文明服務，引導企業正確處理義利關系，增強誠信意識和社會責任意識。廣泛開展全民愛國衛生運動，大力開展城市環境衛生整治。開展“全民節約.共同行動”活動，使勤儉節約逐步成為人們的行為習慣和社會風氣。廣泛開展“全民閱讀”活動，激發人們的讀書熱情。
4. 弘揚志愿精神，廣泛開展社會志愿服務活動。組織開展志愿服務活動是推動和諧社會建設的現實需要，是推進社會主義核心價值體系建設的有效途徑，是深化群眾性精神文明創建活動的有力抓手。要加強志愿服務規范化建設，把志愿服務活動納入各類精神文明創建活動考評體系，推動志愿服務活動經常化、社會化。要廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，積極培養志愿文化，推動形成關心、支持和參與志愿服務的良好環境。要把建立健全運行機制作為志愿服務活動的重中之重，采取有力措施，大力度地加于推進，切實做好隊伍建設、培訓工作和保障激勵工作。扎實抓好每月志愿服務行動日、關愛空巢老人和農民工志愿服務活動、公共文明勸導活動，使志愿服務活動成為創城的實踐者、文明的傳播者。
5. 堅持共建基礎，抓好文明創建。以“共創文明社區、共建和諧家園”為主題，推動以文體、科教、衛生、法律、環保、涉臺教育為重點的“九聯一體化、服務千萬家”活動的深化拓展，深入推進學習型社區、學習型單位、學習型家庭創建工作。深入開展“和諧風 鄰里情”系列活動，促進人際和諧、鄰里和睦。通過評選“五好家庭”、“文明樓院”，體現社區創建特色。充分發揮社區共建理事會作用，積極開展共建聯建，推進文明社區創建。以“創文明行業，建和諧海西”為主題，深入開展“學習白沙所、服務零距離”活動。加強行業窗口干部職工的思想道德和職業道德教育，引導廣大員工樹立良好職業道德和奉獻社會、服務大眾的意識。定期開展行業滿意率測評和行風督查活動，強化社會監督。加強服務標準、服務承諾、服務言行、服務環境四項建設，提高群眾滿意率。深入推進文明科室、文明窗口、文明班組、文明誠信個體工商戶、文明誠信私營企業、敬老模范村居和敬老模范家庭等創建活動。廣泛開展軍民共建，進一步密切軍政軍民關系，為雙擁模范城做貢獻。加強文明單位的創建管理，積極引導各種新的經濟組織、社會團體、民辦結構和中介組織開展創建文明單位活動，推動創建活動科學化、規范化、常態化。
6. 突出鄉風文明，切實加強農村精神文明建設工作。認真貫徹全省農村精神文明建設工作會議精神，制定《關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作意見》，在新的起點上推進農村精神文明建設。著力培育新農民、倡導新風尚、發展新文化，廣泛開展“以城帶鄉、城鄉共建”活動，使各種創建載體互相融合，形成合力。深化“九進農家奔小康、共建和諧新農村”活動，通過“三下鄉”、“三講一樹”和“村鎮文明競賽”，開展豐富多彩的文體活動、科普教育、普法宣傳、移風易俗，倡導文明健康科學的生活方式。深化“城鄉結親、聯誼共建、創優發展”活動，結合“聯一幫二帶三”工作，鼓勵更多的文明單位與鄉村結對共建，通過開展文明創建幫扶、困難家庭幫扶、文體活動幫扶、人才信息幫扶，培育鄉風文明，服務新農村建設。深化“家園清潔行動”和“文明墟場”創建活動，完善農村基礎設施建設，提高文明村鎮創建水平。
7. 加強理論研究，強化隊伍建設。新形勢下推進精神文明建設工作上水平，需要有一批科學理論研究成果作指導。要進一步完善***區精神文明建設理論研究會組織，積極探索推社會主義文化大發展大繁榮和社會主義核心價值體系建設的新規律、新途徑、新辦法，服務我區文明創建工作。加強精神文明建設的宣傳工作和信息工作，積極總結宣傳推廣一批有特色、有影響、有實效的創建典型，營造良好的宣傳輿論氛圍。加強文明辦隊伍建設，結合鄉鎮街道機構改革，要求鄉鎮街道和省市級文明單位設立文明辦，掛靠黨政辦，做到有專門組織機構、有專人具體負責。強化創建工作責任落實，求真務實、埋頭苦干、甘于奉獻，極力打造高素質的精神文明建設工作隊伍，服務文明創建工作。
***區精神文明建設指導委員會
2012年2月10日
