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中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
水利水電工程關系到整個社會的發展，如果水利水電工程建設或者管理不好，就會危及到人們的生命財產安全，使得社會出現不穩定因素，阻礙社會的發展。所以在水利水電工程的設計、建設、經營等各個階段都要提高管理水平，使水利水電工程的整體管理水平得到提高。在水利水電工程的管理中，要不斷探索新的管理方法和管理技術，尤其要注意管理信息化在水利水電工程管理中的作用，并積極開展。同時，還要注意吸收國外的先進經驗，只有這樣才能是水利水電工程的管理水平不斷提高，促進水利水電工程的順利發展。
1 水利水電工程質量管理存在的主要問題
隨著社會主義市場經濟體制的確立，水利工程管理面臨著新的形勢和任務，工程管理的主客體和環境發生了較大的改變。當前，水利水電處在工程水利向資源水利、農村水利向都市水利、傳統水利向現代水利轉變的時期，在水利水電工程建設中存在一些亟待解決的問題。
1.1 質量管理目標不明
在水利水電工程建設中，工程質量是最關鍵的。但是有些單位對工程質量標準的把握不夠準確，無法對工程進行高質量地檢測，造成工程質量低下。出現這種問恩提的原因是：1、建設管理關系不順。工程的建設單位和設計、施工、監理單位以及質量監管部門有時隸屬于同一個地方或部門,容易導致地方和行業保護,不利于質量管理工作；2、質量管理難度大。大規模水利水電建設動態的質量管理工作比較復雜，由于管理人員比較缺乏，工作比較緊張，難以保證持久的高度集中來進行工作，難以保證及時地進行檢杳，對檢查的深度也無法保證。
1.2 建設程序執行不嚴
水利水電工程大多數為公益性項目，一般沒有直接的經濟效益回報，投資形式以國家投資為主，一些地方和建設單位往往把主要工作精力放在爭取國家投資上。爭取到建設資金后，存在著不執行基本建設程序，甚至不辦理立項審批手續，以致完工后無法驗收，對整體工程質量無法評價。
1.3 施工過程控制不嚴
施工過程工藝作風比較粗糙，質量缺陷較多，雖然制定了作業指導書、施工措施等，但未能嚴格執行并落到實處。并且質量記錄及時性、準確性、完整性、閉合性較差,生產性試驗結果整理、分析、總結、改進的資料不全。
1.4 人員隊伍素質偏低
在水利水電工程建設中，施工管理人員的素質低，責任心不強，造成對施工質量的把關不嚴，造成工程建設的不合格，進而造成資源的浪費。另外，有的施工人員技術不過關，不能夠按照施工規定進行施工，甚至存在偷工減料的現象。樹立水電工程建設人員的素質低是造成工程質量不合格的直接原因。
2 加強水利工程管理的措施
提高水利水電工程的管理水平是水利水電建設面臨的一個重要問題，所以要采取一定的措施來改變水利水電目前存在的問題。
2.1 統一認識，轉變觀念
水利水電工作比較注重工程建設，工程管理比較松散，使得工程建設后年久失修，不能起到正常的作用，造成重大損失。在水利部門強調內部管理，缺少社會監督，使得水利管理工作缺少外部約束。此外，在水利工程管理中注重利用行政手段，管理手段單一，不能起到制約作用。這些問題的原因是水利工程的管理觀念引起的。所以要改變水利工程的管理觀念，在水利工程建設中藥建管兼顧，注重全社會對水利行業的監督和管理，在管理手段方面，要從行政、經濟、技術和法律等方面進行，為管理工作提供一個良好的思想基礎和組織保證。
2.2 健全網絡,明確職責
利用網絡進行管理，實現管理的信息化，是水利工程管理工作的重要發展。水利工程的管理人員要充分利用網絡的作用，積極開展樹立工程管理的信息化，使得水利工程管理工作得到快速提升。另外要對水利工作進行細致的分工，明確責任。
2.2.1 聘請水利員作為水利協管員,定期組織水法律、法規和管理業務培訓講座,明確他們對本鄉鎮范圍內水工程運行負有檢查監督職責,考試合格的發給聘書。對管理工作先進個人年終給予適當獎勵,對工作放任、或失職者,建議當地政府給予調離或辭退處理,以增強其工作事業心和責任感。
2.2.2 各流域管理所增掛水政監察中隊牌子,實行合署辦公,明確規定對本管轄區內的水工程負有日常的管理職責。而且各管理機構要明確一名副職負責工程管理,分片劃組管理到每個工程。
2.2.3 水利管理所作為縣級、鄉鎮水利工程管理職能部門,側重在水工程維護修繕、檢查觀測、控制運行等技術方面加強督察。縣水土保持監督所、水政監察大隊作為全面執法管理單位,依法對生產經營、開發建設活動中涉水事務進行監督檢查,加強水法律、法規監督實施。這樣各個層次、各個方面既明確分工,又相互協同,變一家管水為多方管水,合力同唱“一臺戲”。
2.3 建章立制,落實責任
2.3.1 在水利管理工作中要制定詳細合理的規章制度，對每一個工作細節都要做出明確的規定，做到有章可循，并且制定有激勵性的獎懲制度，確保責任到人，分別對考勤、巡查、受理、立案、考核、獎懲等作出明確規定。
2.3.2 建立和完善水行政主管部門層級監督和互相監督辦法。建立社會舉報制度,凡舉報有功人員均給予適當經濟獎勵。各職能單位圍繞各自工作職責,做到每周巡查兩次,巡查時要有記錄,發現問題要及時上報,一般水事違法案件由各流域管理所按簡易程序進行處理。發生較大的一時制止不了的立即上報縣水保所、縣水政監察大隊調查取證,按執法程序進行調處。每個層次管理單位根據職責分工不同,都有相互監督的權利和義務。
2.4 加強科學管理，努力提高管理者的素質和水平
在水利水電工程管理過程中，要增強現代化管理技術的引進，加快水利水電工程管理的信息化建設。在此過程中，要加大對管理信息化建設的投入，包括資金和人才的兩方面的投入，確保信息化建設能夠快速高效的投入使用。此外，水利管理需要復合型人才，不僅要懂水利，還要對管理、法律、經濟等專業有相當的了解。所以要積極培養這方面的人才，同時注意人才的引進，從內外來加強人才隊伍的建設，提高管理者的專業素質和綜合素質，從而提高水利水電工程的管理水平。
2.5 大力開展水利綜合經營
水利水電工程的管理水平不僅體現在工程建設階段的管理上，也體現在工程完工后的經營階段。水利管理單位要積極開展綜合經營，以工程資源的優勢進行業務的開展，增強水利工程的效用。在招商引資過程中，水利管理單位要貫徹節水意識，利用新的科技方法提高水的利用率。在水利水電行業發展中，要大力發展水利二、三產業，進一步調整產業結構，改善職工福利待遇和工作生活條件，增強水利工程管理的后勁。
2.6 加強領導,形成合力
水利水電工程是一個復雜的系統，需要各方面的協調與合作，這就凸顯出領導的重要作用。在水利工程管理中，既要統一領導，又要分權管理，做到統分結合，是水利水電事業有序展開。在水利水電工程的管理中，要運用多種載體，組織開展/管理“執法年”活動，同時建立管理、執法聯席會議制度，定期召集會議，分析研究管理工作存在的問題，探討管理、執法的新辦法、新措施；其次要完善評議考核制度，明確職責和目標，強化監督和考核辦法，把依法治水、依法管水作為評選進行單位、考核選拔干部的重要條件。
3 結束語
水利水電工程是農業發展的基礎，同時對于預防和抵御洪水。泥石流等自然災害也具有重要作用。在水利水電工程建設過程中要加強管理，使得水利水電工程建設目的能夠及時、準確、持續的實現，同時，水利水電工程的建設還關系到廣大人民群眾的切身利益和生命財產安全，關系到國民經濟的穩定發展和社會進步。所以我們要提高水利水電工程的質量，確保水利水電工程能夠正常的發揮作用。
參考文獻：
關鍵詞：水利水電；施工管理；存在問題；加強措施
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
引言
水利水電工程在我國國民經濟當中占據著極為重要的地位，其不但與老百姓的日常生活密切相關，同時還與整個社會的經濟發展有一定的關系。因而，進一步加強水利水電工程管理力度，是極為有必要的。
一、水利水電工程施工管理的重要性
水利水電工程建設存在著工程規模大、建設周期長、施工技術復雜、質量要求高、工期緊且工作環境艱苦、不安全因素相對多等特點。為了保證工程順利進行，必須加強施工過程中各環節的過程控制和管理。只有加強施工管理，才能夠保證各項施工技術得以正確實施，才能保證工程質量、進度、費用、安全等目標順利實現。在水利水電工程施工過程中，如果只投入技術以及資金，但是沒有對施工過程的管理工作，那么整個工程就會顯得毫無章法，沒有對人員、技術、資金等的統一的管理及指導，很難保證工程項目能夠在規定期限內完工，也無法保證工程質量。所以必須要加強水利水電工程的施工管理，合理配置人力物力資源，構建良好的施工秩序以及建立健全完善的各項施工管理制度，確保保質保量的完成工程項目建設。
二、當前水利水電工程管理中存在的問題
在水利水電工程管理當中，存在諸多的問題，嚴重影響了水利水電工程的管理，繼而影響了整個水利水電工程的質量。以下將對其存在的問題進行簡要概述。
1、工作人員素質較差
在水利水電工程管理過程中，部分管理人員并未依據相關的施工規定或條例展開工程管理工作，進而在一定程度上影響了水利水電工程的質量。還有部分管理人員，其在利益的引誘之下，在施工中偷工減料，這種行為不僅水利水電工程的管理質量得不到保證，同時還將對水利水電工程的整體質量帶來極大的影響。此外，一些管理人員缺乏責任心，工作態度散漫，工作期間不認真、嚴謹，這些都會影響工程的質量。
2、工程質量管理目標不明確
許多工程項目常常會提出各種口號，例如“一流工程”、“優質工程”等等，然而，這些目標口號的概念較為模糊，想從口號中歸納出工程質量的要求是比較困難的。出現這一情況的主要原因是:一般水利水電工程都比較大，而在其項目建設動態的品質管理中，管理人員的數量及其精力等都受到了一定的限制，繼而無法保證實時監督工程施工，且其管理深度也有所局限。除此之外，假使水利水電工程的籌劃與建設單元、施工與品質監督部門，皆屬于一個部門或地方，那么極易出現行業庇護現象，進而對水利水電工程的質量管理工作帶來極大的影響。
3、缺少必要的比較、論證過程
在水利水電工程管理中，比較和論證過程同樣是其中一項不可或缺的內容與環節，必要的比較和論證過程，其是衡量水利水電工程管理科學合理與否的標準之一。水利水電工程中的各個方面，例如工期、投資、運行、管理、效益、對工程所在地生態環境和社會環境所帶來的影響等等，都需要經過科學合理的分析，以此來最大限度的降低各種可能發生的負面影響，在若干份可行性方案當中予以篩選，經由專業的計算與分析，最終選出最理想的建設方案。然而，當前一些水利水電工程缺少必要的比較和論證過程，僅僅只是進行簡單的說明、比較，并采取簡單定案的形式選擇方案，即“不是A就是B，不是B就是A”，這種行為將致使工程項目缺乏合理性與科學性，繼而引發“高投入、低產值、低收益”的情況。
三、加強水利水電工程施工管理的措施
水利水電施工管理不是一向獨立的工作內容，它是由多個要素共同組成，以施工管理水平提升為主要目的的對策實施，應當從構成施工管理的重要要素入手，探討有效的應對措施。一般來講，水利水電施工管理主要包括質量管理、施工進度管理、造價管理和安全管理等。以下將從水利水電工程施工管理中的質量管理、施工進度管理以及造價管理3個方面，探討提升施工管理水平的有效對策。
1、完善水利水電工程的施工管理制度
在水利水電工程施工之前要做好相關的準備工作，這是一項不可忽視的程序。其準備工作主要是對施工工藝進行檢查，完善施工方案，以及規范施工技術標準。這些都對施工的精確度和合格率造成了一定的影響。因此，在對質量問題的管理上，管理人員應更加嚴格。同時要關注施工的程序是否正確，與預期的規定是否一致。針對企業施工項目責任人的選拔手段的不合理，企業需要制定相關的人才選拔制度，不管是管理人員還是技術人員都需要按照相關規定進行選拔，禁止裙帶關系選拔。每次的選拔都需要以公平、公正、公開的原則進行，其選拔的人才需要執證上崗，禁止那么因為親戚關系直接運用的現象發生。這種制度的制定不僅僅可以減少腐敗現象的發生，而且還可以為企業創造出更多的經濟效益。
2、加強水利水電施工的質量把關
水利水電工程監督工作的不到位，其主要原因是施工單位沒有對其質量進行嚴格的把關，在水利水電施工中，負責建設的單位是工程的靈魂，它主要負責對工程的質量、監督和管理的工作，其他的各個部門都要積極的配合建設單位的工作，創立出優質優秀的水利水電工程。建立完善的施工制度，施工單位、建設企業、設計部門都要嚴格的遵守施工制度，同時，要堅持把施工質量放在建設中的首位，堅持質量第一的重要原則。
3、做好施工現場的安全管理
施工安全是每個企業都必須遵循的準則，它影響著一個企業的命運。從小的方面來說，它與每個施工人員的利益密切相關。施工企業要想自身變得更加優秀，就需要不斷地提高自身的地位，其中施工的安全是關鍵因素。各級領導應維護群眾的利益與安全，加強對其的重視。企業最基本的管理制度也就是安全制度，因此，非常有必要做好水利水電工程施工現場的安全管理。
4、控制好水利水電工程的建設成本
主要包括:（1）明確計算好工程量。只有將工程量確定了，才能對工作人員的職責進行劃分。為了保證勞動的生產效率得到提高，減少建設成本，必須做好這項工作。（2）建立一套完善的獎勵制度。有懲必有罰，提高工作人員的責任感和使命感。同時，加強對施工材料的管理，防止出現資源浪費的情況。應發放好每一次的材料，認真記錄，保證水利水電工程管理工作的有序進行。（3）建立并完善水利水電工程施工體系。在管理水利水電工程建設的時候，制定出具體的措施，強制要求施工人員遵守。這樣有利于減少安全事故的產生，保證每個工作人員的生命安全。
5、做好水利水電工程的施工檔案管理
全面認識檔案管理的重要性，提高它在水利水電工程管理工作中的地位。不應該只是注重形式上的變化，要從根本上體現出它的作用。這就需要提高檔案管理人員的素質，增強檔案管理的及時性與科學性，確保工程建設掌握最新的情況，優化水利水電工程管理工作。
結束語
綜上，因為水利水電工程具有綜合性、復雜性以及多樣性等特點，所以，其施工質量的控制與管理是一個極為系統且復雜的工作項目。要想做好水利水電工程的質量控制，那么就應該從不同的方面、不同的環節下手，做好工程質量管理，例如提升管理者的素質、強化比較與論證過程、明確工程管理的目標等等。此外，還必須進一步強化各項質量管理措施的貫徹，以便將其作用充分發揮出來，進而達到理想的管理效果。
參考文獻
［1］姚峰．水利水電工程管理中存在的問題及對策［J］．房地產導刊，2013，(14):152－152．
關鍵詞：水利水電；工程管理；質量管理；建議
隨著我國的發展，國家居民生產生活用電需求量激增，水利水電工工程方興未艾。水利水電的工程質量成為我國目前水利工程面臨的一大重點問題。個別水利工程建設單位為追求自身經濟效益的最大化，忽視了水利施工的質量，由此造成了種種不堪設想的后果，給國家和社會帶來了巨大的經濟損失，嚴重威脅了人民的人身財產安全。如何保證水利水電工程的質量？做好質量管理是重要途徑。
一、水利水電工程管理中的質量管理概述
質量，是一個事物的固有屬性，它是指一個事物最大化滿足某種需求的程度。水利水電工程的質量，就是指水利水電工程滿足水利發電需求的程度。而質量管理（quality management）是則是指確定質量方針、目標和職責，并通過質量體系中的質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進來使其實現的所有管理職能的全部活動。水利水電工程中的質量管理，主要是針對施工質量的管理，目的是通過控制施工的質量，確保整個工程項目的質量。
在我國，《水利水電工程施工及驗收規范》以及《水電工程質量檢驗評定標準》對水利水電工程的質量定制了相應的標準和要求，它對水利工程建設企業進行質量管理工作具有重要的指導意義。
二、水利水電工程管理中的質量管理
（一）事前的質量管理
事前的質量管理，主要包括以下幾個主要內容：一是對設計圖的質量管理。設計圖是整個水利水電工程的建設的基礎和重點。把控好設計圖的質量，有助于把控好整個水利水電工程的質量；對工程合同的質量管理。工程合同一是保障了施工企業和業主方的合法權益，二是嚴格了工程施工的內容和方式。做好對工程合同的質量管理，對以后實際施工階段的質量管理有著積極的鋪墊作用；做好工程施工相關人員、設備以及原材料的質量管理。保證施工人員具有相關的施工技術資質，施工設備符合施工要求，以及工程原材料符合工程使用的標準。
（二）事中的質量管理
事中的質量管理，即施工現場的質量管理，是整個水利水電工程質量管理中最重要也是最主要的一環。它包含：對是施工現場人員、設備的質量管理，對施工工序的質量管理以及對施工階段成果的質量管理。對施工人員以及施工機械的質量管理，就是要保證施工人員嚴格按照相關規定以及工程設計要求進行施工，要保證施工機械處于最佳運行狀態。對施工工序的質量管理，就是要保證水利水電工程的施工工序按照最初的設計流程走，避免工序出現顛倒、紊亂的情況。對施工階段成果的質量管理，就要對該階段施工結束后的成果進行質量管理，保證該階段施工成果符合工程設計要求。
（三）事后的質量管理
事后的質量管理，主要是指工程結束后在實際使用階段的質量管理。這一階段，水利水電工程已經交付于業主方使用。事后質量管理，主要是靠業主方來實施。但是，在工程交付的事后，水利水電建筑企業應該同業主進行交底，將工程使用注意事項以書面的形式告知對方。
三、水利水電工程管理中的質量管理的幾點建議
（一）做好水利水電工程的質量管理工作，要從思想予以足夠重視
很多水利工程建筑企業缺乏對質量管理工作認識，認為質量管理工作是工程監理的事情，應該交由工程監理公司來做。這樣的認識是錯誤的。工程質量管理既是工程監理公司的工作，更是建筑企業自身的工作。工程監理公司只是第三方服務性的中介機構，它無法具體深入到工程建設中的方方面面，在質量管理工作上存在著薄弱環節。而對工程建設各個方面最為熟悉和深入的是水利工程建筑企業自身。工程監理公司的介入，只是水利工程建筑企業實施質量管理的重要手段，而不是全部內容。水利工程建筑企業的領導者和管理者要深化對質量管理工作的認識，從思想上重視質量管理工作，將質量管理工作納入到自己的日常工作中。在企業內部設立相應的質量管理部門，定人定崗，通過同監理公司的通力合作，做好水利水電工程的質量管理工作。
（二）做好水利水電工程的質量管理工作，就要做好事前的質量管理
目前，大部分水利工程建筑企業的質量管理工作都是對施工現場的質量管理，也就是說是一種事中的質量管理。而事前的質量管理，卻被忽視或無視了。事實上，做好事前的質量管理，對整個工程的質量有著舉足輕重的作用。如果一個工程在準備階段就存在諸多的問題，后期施工階段無論質量管理工作做得再好再到位，也無法回避質量問題的產生。例如，工程的設計中的漏洞和錯誤、參建人員在技術資質上的缺乏、不合理的工程合同等等，都會對工程質量產生巨大的影響。
（三）做好水利水電工程的質量管理工作，提高質量管理工作人員的整體素質
質量管理工作是一項復雜工作，涉及水利水電工程的方方面面，貫穿于水利水電工程建設的全過程。這就對質量管理工作人員的綜合素質提出了較高的要求。目前，工程質量的管理大都交由工程監理公司負責。雖然工程監理公司具有一定的專業性，但是其不可能完全深入整個工程的建設過程中。很多環節的質量管理工作必須交由水利工程建設企業自己來做。這就對水利工程建設企業相關的質量工作管理人員提出了較高的要求。因此，水利建設工程企業全面提高質量管理工作人員的綜合素質是必要之舉。而如何提高提高質量管理工作人員的綜合素質？一方面，水利建設工程企業要加強對在職的質量管理工作人員的培訓再教育工作，使得在職人員不斷的接觸吸收了解掌握新的質量管理知識和質量管理方法，不斷滿足水利工程建設進一步發展的需要。另一方面，水利建設工程企業也要公開招聘，從社會上以及高校中吸收一批高素質高文化的質量管理人才，通過新鮮血液的注入，提高質量管理工作人員的整體素質。
結語：
隨著時代的發展，我國的水利水電工程將會越來越多。做好水利水電工程的質量管理工作，對于我國的水電事業以及水利建筑工程行業的發展都具有重大意義。做好質量管理，水利建筑工程企業就要從思想上重視質量管理工作，做好工程的事前質量管理工作，同時不斷提高質量管理工作人員的整體素質。
參考文獻：
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【關鍵詞】水利水電；工程施工；管理對策；控制
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
引言
隨著我國對水資源的利用和保護力度不斷增加，水利水電工程作為一項利國利民的民生工程，逐漸成為了國民經濟和社會發展的重要基礎工程。隨著我國建筑業管理體制改革的不斷深化，水利水電工程的管理體制也發生了變化。水利水電工程多處于交通不便的偏遠地區，地形復雜環境惡劣，受地形、地質、水文、天氣等自然條件和不可抗力因素影響很大，水利水電工程現場施工各環節的利益沖突日益明顯，管理方面存在許多問題和弊端，在水利水電工程的施工中，技術和管理具有同等重要的作用與地位，只有在提高技術的同時也提高管理的質量，才能使工程發揮作用。隨著市場經濟的不斷發展，水利水電施工企業整體的管理工作已經不能實行現代化制度的要求，提高管理水平已經成為了水利水電工程重中之重的任務，把管理作為工程的重要環節。
1.水利水電工程的施工內容
水利水電工程施工設計許多方面，工種多且復雜。工程施工項目主要包括：施工導流和水流控制、土方開挖、地下洞室開挖、巖石錨桿、鉆孔和灌漿、基礎防滲、地基加固、土石方填筑工程、混凝土工程、瀝青混凝土工程、砌體工程、疏浚工程、壓力鋼管的安裝、鋼結構的安裝、閘門及啟閉機的安裝、預埋件埋設及輔助工程。由于水利水電工程施工項目繁多，因此存在較大的風險。
2.水利水電工程的施工特點
（1）水利水電工程施工經常在河流上進行，受地形、地質、水文、天氣等自然條件和不可抗力因素影響很大；
（2）水利水電工程多處于交通不便的偏遠地區，建筑材料的采購、運輸，機械設備的運輸成本費用較高；
（3）水利水電工程施工的工程量大、技術種類多、施工強度高、環境干擾嚴重，需謹慎選擇施工方案才能保證施工質量不受影響；
（4）水利水電工程施工過程中，石方爆破、隧道開挖、水上水下和高空作業多，必須十分重視施工安全。
3.工程管理的現狀與特征
在水利水電工程告訴發展的今天，我國政府通過制定相關法律、法規、規章及其他規范性文件對水利水電工程施工增強監督管理制度，增加項目的投資力度，以促進水利水電工程為企業增加經濟效益，以“項目法人制、招標投標制、建設監理制”等為核心內容的三項制度不斷推廣。水利水電工程本身具有規模大、周期長、施工條件復雜等特點，水利水電工程施工的管理理論已無法滿足高速發展的社會經濟的需要，我國水利水電行業面臨著新的機遇與挑戰。為適應新形勢下現代企業制度的要求，項目經理部必須對施工項目進行規范科學的管理，加強對工程質量、進度、成本、安全這四項水利水電工程施工管理核心的有效管理控制。
水利工程施工管理系統的組成十分復雜，主要特征有：涉及面廣、涉及學科廣、涉及法律法規較多、地區差異大、缺少統一的量化標準等。
影響水利水電工程的因素
人員隊伍方面的因素。工程施工的核心力量是施工人員，由于水利水電工程設計范圍廣、專業性強、學科技術眾多，所以人員流動性強，對人員的管理不到位，如：施工現場過于混亂、人員配置過少或過多都會影響到施工的進度和質量，施工人員的技術力量、職業道德、安全意識的薄弱及身體素質各方面都會對工程造成影響。
（2）材料方面的因素。在工程中，原材料的質量直接關系到整個工程的質量，在材料方面必須嚴格拔管，在采購前進行合理的規劃，杜絕材料的缺失與浪費，同時嚴把質量關，才源頭上杜絕事故的發生。
（3）施工方面的因素。水利水電工程受地質、地形、人文、氣候等條件影響深遠，施工方法和工藝的選擇對工程質量的影響頗大，施工階段應綜合各項因素選擇合理、經濟可行、質量過關的施工方案。
（4）環境方面因素。水利水電工程面臨復雜的環境因素和不可抗力，環境對水利水電工程質量的影響深遠。
（5）施工設備方面的因素。水利水電工程的單項工程較多，在選取設備時設備投入不足、投入過多設備都會影響工程整體的質量和企業的經濟效益。
5.水利水電工程施工質量管理
隨著我國水利水電行業管理體制改革的不斷深入，工程項目管理制度、施工項目監理制度的不斷成熟，施工過程的質量控制體系不斷得到完善。科學建立全面、系統的管理機制對提高工程質量不可或缺。
施工前應遵循預防為主的原則，針對水利水電工程流動性大的特點加強對施工人員的管理，杜絕人員缺少或過多對工程造成的不必要延誤與浪費，提高施工人員的安全施工意識與職業道德，減少不必要的事故，與設計人員與技術人員進行技術交底，保證施工人員技術過關。針對工程的地質水文、氣象條件選擇合理的施工方法與工藝，因地制宜，避免環境與不可抗力因素對工程質量造成的影響。根據設計要求與現場情況制定合理的運輸路線與機械數量，減少不必要的浪費。采購原材料時嚴格按照設計要求參照國家標準選擇合格的產品，嚴把質量關，避免發生事故。
施工過程中對建筑施工進行監控，管理人員能夠對建筑施工現場進行實時監控和分析，及時與技術人員溝通交流，建立現代化的信息管理制度，出現問題及時解決，對現場進行管理責任制，將責任落實到個人身上。
結語
隨著工程施工的全面開展，水利水電工程的施工生產重點處于施工高峰期，在此期間危險因素增多，具有流動性大、工期長、地質條件復雜、施工條件較差等特點，提高水利水電工程的質量不僅要從技術上出發也要從管理上做起，只有通過提高技術與管理水平，才能發揮水利水電工程建筑應有的作用。工程中采用多層次、多界面、多環節、多級化的方法做好管理工作，堅持經常性的安全教育和堅持科學管理，從源頭抓起，保證安全文明施工。
參考文獻：
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（四平市梨樹灌區管理局，吉林 四平 136507）
【摘 要】水利水電工程項目是事關我國民生問題的重要工程建設，而我國的水利水電工程管理過程中存在著諸多不足和弊病。本文就我國水利水電工程管理過程中出現的種種問題進行了闡述和分析，并針對改善這些問題提出了一系列可行性的策略，以期能促進我國水利水電工程管理水平的提升。
關鍵詞 水利水電工程；工程管理；策略
水利水電工程既是和民眾生活密切相關的民生性建設工程，更是一個地區乃至國家的基礎性建設工程。水利水電工程質量直接影響到人民群眾的日常生活質量和社會的經濟發展水品。目前，我國的水利水電工程隨著日益增多的投入資金和工程規模的擴大而有了迅速的發展，但與此同時，也出現了一系列的管理問題。因此，為了確保安全施工，確保工程質量，加強水利水電工程的管理力度，健全管理機制是迫在眉睫的。
1 水利水電工程管理中的問題
建國以來，我國的水利水電事業有了迅猛的發展，改革開放以來，水利水電事業尤其被重視起來。目前我國已是世界上水利水電工程數量最多的國家之一，全國已建有水庫8.6萬座，水閘205萬多座，堤防16.8萬多km，萬畝以上的灌溉區5200km有余……這一組組的數據似乎標志著我國的水利水電工程建設已經取得了突飛猛進的成就，然而水利水電工程的使用價值不能被完全發揮，效益低下等問題也愈加凸顯出來。
1．1 工作人員素質有待提升
工程建設的工作人員的素質低下已經成為長期影響我國水利水電工程建設的一個重要因素。管理人員和施工人員如果缺乏足夠的責任心或者喪失了原則，沒有規范施工或者為了牟取利益而偷工減料，將會嚴重影響到工程質量；部分管理者的能力有限，不能正確做出判斷和決策也會約束水利水電工程項目管理的發展；此外，有些管理者態度倨傲散漫，造成管理者與施工者之間缺乏良性的溝通和交流，也會影響到工程項目的順利建設。
1．2 缺乏足夠明確的管理目標和方向
大部分的水利水電工程項目屬于公益項目且工程較大，受此影響，很容易出現施工單位對工程管理不嚴格的現象，在相對龐大的工程建設中，管理者的數量不足導致了其管理能力和深度的受限。除此之外，在國有經濟體制以及地方保護主義的影響下，行業庇護就很難避免。這樣一來就會出現喊空號，陽奉陰違的管理現象，監管力度的失重必然會造成工程工期的延緩，質量的隱患。
1．3 必要的比較、論證過程的缺失
比較、論證過程是水利水電工程管理中極為重要的一項內容，其對工程管理是否具備科學合理性有著不可代替的衡量作用。科學的比較、論證過程是通過有針對性地對工程涉及到的各個方面以及對周圍環境影響的分析，盡可能地實現利益最大化，確保工程高效高產。然而我國很多水利水電工程都漏缺了這一環節，這就有可能帶來一系列的失誤，導致工程成本增加，效益不能得到及時發揮。
1．4 施工過程控制力度不足
很多單位在施工前制訂了一系列相關的施工指導方案和規范條例，然而在施工過程當中，卻很少甚至根本沒有跟進對于這些方案和條例的實施和監管，導致制定的管理制度不能真正落實，使其僅僅變成一紙空文。工程項目的管理體制落實的不到位，造成工程質量的粗糙和缺陷。
2 加強水利水電工程管理的策略
2．1 加強培訓，提升相關人員的職業素養
管理人員的優秀素質是工程管理得以順利開展的基本條件，管理者的素質不僅包括其職業能力、職業道德，也包括其在綜合性工作中的表現，當前我國大量缺乏能夠身兼理論知識和實踐經驗的復合型人才。而水利水電工程的重要性要求其管理者必須具備廣博的閱歷、豐富的施工管理經驗和在專業水平上的不凡建樹。因此，應重點開展對于水利水電工程管理者的相關教育培訓，一方面要使管理人員能夠樹立起高度的責任心和原則理念，提升自身的道德修養，另一方面，也應強化培訓相關人員的技能水平和管理技巧，以使管理者能夠順利有效地對工程進行管理，真正做到在其位，謀其事。同時健全人才選拔制度，逐步調整人員機構，優勝略汰，競爭上崗，做到人盡其才。
2．2 明確管理責任和目標，加強工程項目建設過程中的監管力度
各部門和單位之間應當強化互相協調和監督的作用，打破地方保護性思想，嚴格依照我國相關的法律法規對水利水電工程予以監管。同時要明確監管目標，對于規模不同的工程項目要做到一視同仁，給予同樣的監管力度和重視。確保每一個工程項目高效開展，安全結束。相關行政主管部門要加強管理力度，逐層管理，定期要求匯報工程進度，確保各單位發現問題能及時反映，高效發揮監管的作用。
2．3 強化比較、論證的過程，確保工程的科學合理性
前面已經提到開展必要的比較論證過程在水利水電工程管理過程中的重要性，因此在完善水利水電工程管理機制時，就必然要提到對于科學的比較、論證過程的強化。論證過程中，不僅僅要對水利水電工程能夠帶來的效益進行評估，同時也要從可持續發展的角度考慮到其對周圍環境可能帶來的影響甚至是危害，以則取最佳的工程方案，盡可能地降低可能帶來的損失和不利影響，確保水利水電工程的相對低投入高效益。
2．4 健全現有的安全管理機制
安全生產在任何企業管理中都是首當其沖的管理原則，它也是我們黨和國家的一項基本國策。因此，建立健全的安全監管機構是水利水電工程建設管理的重中之重。可由項目經理及下屬管理人員牽頭，成立安全施工責任組，施行層級負責制，定期巡查不定期抽查，在問題出現的時候責任到人，嚴肅處理。如此方使相關人員不敢掉以輕心，對工程的施工質量和施工安全加以高度重視。同時對于職工的安全教育和培訓也要經常開展，使施工人員的安全意識得到提高。
2．5 施工過程中控管力度的增強
在水利水電工程開始施工之前，就制定明確的施工標準和計劃，可以包括安全生產性規范、施工過程中需要注意的事項以及施工進度的規定（值得注意的是，此計劃應當緊密聯合實際情況，以實事求是為原則，切忌好高騖遠，紙上談兵）。施工過程中要參照計劃嚴格監督其實施情況，做好記錄，及時對制定的文本中不合理的內容作出調整，發現問題時深入分析原因并采取相應的應對措施，確保水利水電工程規范性合理性的進度。
除了上述策略之外，水利水電工程管理部門還應對水利水電工程建設的優質成果展開宣傳，加強人們保護水利水電設施的觀念；對于施工材料設備、技術和成本的管理和監理人員專業水平的提升也將有效地減少工程建設中的人為損失；此外，還應建立詳盡的施工資料記錄，不僅包括項目建設過程中的問題與突破，也包括與工程相關的其他數據、資料，為日后的監管查詢工作提供有力的數據資料支持，若能夠在詳細記錄的基礎上建立起一套信息網絡系統和數據庫，則更能夠為水利水電工程管理工作添磚加瓦。
3 結束語
隨著人口增長和社會的不斷發展，水利水電事業的地位越來越重要。水利水電事業的發展和人的生活息息相關，作為工程建設的重要組成部分，水利水電工程管理工作的意義是十分重大的，同時它也是一項技術性和專業性都很強的工作，這就要求管理者能夠具備較高的素質和能力，以隨時應對可能出現的種種問題和困難。有關部門也應該進一步重視工程管理的重要意義，針對目前我國水利水電工程管理方面存在的缺陷和不足之處制定健全的管理制度并有效實施，使我國的水利水電事業更加科學化、規范化地穩定發展。
參考文獻
［1］舒前鑫.水利水電工程管理中存在的問題及對策[J].江西建材,2014（23）:111.
［2］孫曉翔.水利水電工程管理存在問題及對策研究[J].科技創新導報,2013(32):164.
水資源對國民經濟發展有重大作用，與人們的生活存在密切關聯。水利水電工程的管理存在較多問題，對水利水電事業的發展形成阻礙。為確保我國的水利水電工程向前發展，要對水利水電工程管理的現狀進行分析，采取積極措施處理這些問題。
關鍵詞：
水利水電工程管理信息化
水利水電工程是我國重要的基礎設施建設，與社會發展和人們的生活存在密切聯系，對水利水電工程實施科學管理意義重大。社會面臨新的發展形勢，對水利水電的發展提出新的要求，需要對這些問題進行注意，增強水利水電工程的管理水平。
1水利水電工程管理現狀
1．1工程概況
某水利水電工程建設在某市，建設在某江上，屬于水利樞紐工程。此工程的主要功能就是發電，也能起到防洪、灌溉的作用。擋水建筑物是土石壩，水電站在開發時利用引水式方法。引水的隧洞被安排在右岸邊，在左岸設置溢洪道。此流域周邊多山地，地形條件比較復雜。壩址所在地河床覆蓋的厚度平均達到20m左右，河床的寬度較小。在此水利水電工程發展過程中，由于管理措施不當，造成工程管理水平較低。為提升此工程的管理水平，對此工程實施調查，分析工程管理存在的問題，并結合工程實際選擇解決問題的對策［1］。
1．2管理思想落后
改革開放后的20年中，全國工程建設整體質量的合格率達到100％，優良率大致是30％，返工率僅為5％。社會面臨轉型，很多領域都發生變化，但水利水電工程管理依舊使用以往的方法，沒有根據發展實際作出調整。在工程建設中，全部的建設環節均需要遵照領導的指示，建設工作僵化，組織效率低下，無法以較快的速度開展工作，不能創造較高的經濟效益，工作人員收入較高，資源無法得到徹底利用。這些問題都會對水利水電事業的發展造成阻礙［2］。
1．3沒有意識到管理模式的重要性
很多水利水電工程施工中都存在忽略管理的重要性的情況，將力量集中在工程建設之上，此種工作方式和方法會導致工程項目出現管理水平過低的情況［3］。施工人員的工作熱情受到負面影響、使用的技術不夠合理、操作不當等問題，讓水利水電工程受到負面影響。此種管理方式導致工程的安全管理和風險規避方面都存在缺陷，工程風險與評估均存在問題。
2水利水電工程管理對策
2．1對工程管理機制進行改進
根據某市水庫已經存在的管理體制，依據上級部門的指示，對當地管理的體制實施改進。首先要建立責任明確的管理部門，讓管理人員知曉自身需要處理的問題，穩妥處理水庫管理存在的利益糾葛，并讓水庫的公益職能得到發揮，同時也要創造較佳的經濟效益。讓水利水電工程順利發揮社會效益，也要將管理納入到公共參政支付行列當中，讓經費來源充足，保證資金實現自由流轉。創建經營制度、合理地對水庫的運行機制實施管理，加大內部改革力度，創建一個符合市場經濟要求的職能部門。對管養經費進行審查，判定其中是否存在問題，將管養分開管理，定崗定職，利用合理的方式進行管理，讓水庫在長期內平穩地發展。創建起專業化的、市場化的水利工程維修養護機制，在推動管養分離的同時，維修人員等員工的工資均要按照工作量和定額要求實施調整，以招標的方法選擇較為優質的維護企業。
2．2改變管理意識
此水利水電工程原本的管理思想較為落后，依舊沿用之前的管理方式。要安排專門的工作人員對存在的問題進行分析。注意觀察國外水利水電工程的發展動向，了解國外的做法，收集管理技術的信息，整理成專門的報告，上交到部門領導手中，讓部門領導審核通過后，就交給專家團隊進行審核，結合本工程的實際情況，制定新技術和新方法的引進方案。也要觀察國內其他水利水電工程管理現狀，前往先進的管理單位學習，改變原有的僵化管理模式。
2．3優化水利水電工程的管理目標
水利行政部門要依據管理目標對管理任務進行處理，在確定管理目標后，樹立部門要職將這些措施寫進工程管理部門的發展規劃中。在組織領導時，對水利水電工程實施統籌規劃，執行嚴格的束縛和激勵制度，提升水利水電工程的管理水平。在選擇新技術時，要控制引進成本，爭取花費最少的資金引進最適合企業的技術。對水利工程的資金實施管理，保證費用處在合理水平，為水利工程現代化創造良好條件。
2．4將管控技術應用在管理中
壩基是水利工程的重要設施，一旦出現滲漏就會導致非常嚴重的后果。因此，要采取先進的技術對壩基滲漏的情況進行監控，要先建設較為完備的管理機制，利用合理的技術分析方式對工程中存在超深、超薄位置進行管理。選擇質量較佳的防滲材料，讓土工結構能得到一定程度的控制，特別是對塑性混凝土的管控，要以更加嚴格的方式進行處理，讓問題得到防范。同時，水利工程檢測技術依舊能發揮較大的作用。近些年，自動化技術以及智能化技術持續得到應用，各種大型水利工程均需要使用自動化的水壓力計對工程實施控制。對碾壓混凝土壩而言，與結構改進存在較大的關系，還要對材料配比實施研究，對施工方法進行優化，深入研究溫度控制、施工質量控制方法。處理好面板膠結堆石壩，開展集料級配和摻入料配比的試驗。對膠結堆石壩的石料進行分析，確定其耐久性，還要對壩址可能受到破壞的進行分析，判定上游防滲體系，確定其是否處于良好的工作狀態。一旦出現地震就會造成水利工程出現較為嚴重的破壞。因此，要研究使用抗震技術，建立地震監測體系，展開地震災害調查，利用安全監測技術對工程的安全程度實施監控。依據當地的實施情況，收集歷年受到地震災害的影響，進行抗震方案的編制。找出水利工程中的薄弱地段，使用抗震加固技術對其實施加固處理。
2．5利用精細化管理思想處理管理問題
對系統論的內容實施管理，保證管理措施符合施工要求，保證建設過程符合施工要求，讓施工建設環節得到全方位管理，對施工工藝實施優化處理，盡量防止在細節上出現問題，創建質量較高的整體工程項目。在信息化技術持續應用的情況下，以往的管理方式無法滿足信息化要求，要將計算機技術應用在其中，讓管理實現信息化，這是今后水利工程管理的必然發展方向。利用先進的管理方法，學習國外先進經驗，讓管理水平逐步接近國際標準。因此，要大力發展管理信息化，將先進的網絡技術應用在其中，實現工程管理的信息化。
2．6提升工程管理人員的素質
在建設工程領域，增強專業人才的素養十分重要，在發達國家受到重視，且已經形成較大的產業。當前，在社會范圍內被廣泛應用的就是美國PMI學會的證書。政府部門和大型企業更傾向于招收此類人員。但我國此方面起步時間較短，工程管理專業人員的培養比較落后，很多研究人員建議與國外保持學術領域的交流，強化組織和建設工作，翻譯國外的著作，在高校開展學科建設，促使管理人員的素質得到提升。也要安排專業人員前往國外學習，直觀的了解國外的運作模式，切實提升我國的水利水電工程管理的水平。
3總結
水利水電工程直接關系到國民經濟的發展，要采取科學的措施實施管理。在進行管理時，要對工程管理的重要性有清晰的認知，找到工程管理中存在的問題，采取措施對工程管理體系進行完善，利用精細化管理思想指導工程管理，做好水利工程的防滲、抗震工作。如此就能提升水利水電工程的管理水平。
作者：劉新良 單位：南昌市昌北防洪排澇工程管理處
參考文獻
［1］劉加義．切實有效提升水利水電工程建筑的施工技術管理［J］．黑龍江科技信息，2014，25（9）：242．
1水利水電工程管理現狀
1．1工程概況
某水利水電工程建設在某市，建設在某江上，屬于水利樞紐工程。此工程的主要功能就是發電，也能起到防洪、灌溉的作用。擋水建筑物是土石壩，水電站在開發時利用引水式方法。引水的隧洞被安排在右岸邊，在左岸設置溢洪道。此流域周邊多山地，地形條件比較復雜。壩址所在地河床覆蓋的厚度平均達到20m左右，河床的寬度較小。在此水利水電工程發展過程中，由于管理措施不當，造成工程管理水平較低。為提升此工程的管理水平，對此工程實施調查，分析工程管理存在的問題，并結合工程實際選擇解決問題的對策［1］。
1．2管理思想落后
改革開放后的20年中，全國工程建設整體質量的合格率達到100％，優良率大致是30％，返工率僅為5％。社會面臨轉型，很多領域都發生變化，但水利水電工程管理依舊使用以往的方法，沒有根據發展實際作出調整。在工程建設中，全部的建設環節均需要遵照領導的指示，建設工作僵化，組織效率低下，無法以較快的速度開展工作，不能創造較高的經濟效益，工作人員收入較高，資源無法得到徹底利用。這些問題都會對水利水電事業的發展造成阻礙［2］。
1．3沒有意識到管理模式的重要性
很多水利水電工程施工中都存在忽略管理的重要性的情況，將力量集中在工程建設之上，此種工作方式和方法會導致工程項目出現管理水平過低的情況［3］。施工人員的工作熱情受到負面影響、使用的技術不夠合理、操作不當等問題，讓水利水電工程受到負面影響。此種管理方式導致工程的安全管理和風險規避方面都存在缺陷，工程風險與評估均存在問題。
2水利水電工程管理對策
2．1對工程管理機制進行改進
根據某市水庫已經存在的管理體制，依據上級部門的指示，對當地管理的體制實施改進。首先要建立責任明確的管理部門，讓管理人員知曉自身需要處理的問題，穩妥處理水庫管理存在的利益糾葛，并讓水庫的公益職能得到發揮，同時也要創造較佳的經濟效益。讓水利水電工程順利發揮社會效益，也要將管理納入到公共參政支付行列當中，讓經費來源充足，保證資金實現自由流轉。創建經營制度、合理地對水庫的運行機制實施管理，加大內部改革力度，創建一個符合市場經濟要求的職能部門。對管養經費進行審查，判定其中是否存在問題，將管養分開管理，定崗定職，利用合理的方式進行管理，讓水庫在長期內平穩地發展。創建起專業化的、市場化的水利工程維修養護機制，在推動管養分離的同時，維修人員等員工的工資均要按照工作量和定額要求實施調整，以招標的方法選擇較為優質的維護企業。
2．2改變管理意識
此水利水電工程原本的管理思想較為落后，依舊沿用之前的管理方式。要安排專門的工作人員對存在的問題進行分析。注意觀察國外水利水電工程的發展動向，了解國外的做法，收集管理技術的信息，整理成專門的報告，上交到部門領導手中，讓部門領導審核通過后，就交給專家團隊進行審核，結合本工程的實際情況，制定新技術和新方法的引進方案。也要觀察國內其他水利水電工程管理現狀，前往先進的管理單位學習，改變原有的僵化管理模式。
2．3優化水利水電工程的管理目標
水利行政部門要依據管理目標對管理任務進行處理，在確定管理目標后，樹立部門要職將這些措施寫進工程管理部門的發展規劃中。在組織領導時，對水利水電工程實施統籌規劃，執行嚴格的束縛和激勵制度，提升水利水電工程的管理水平。在選擇新技術時，要控制引進成本，爭取花費最少的資金引進最適合企業的技術。對水利工程的資金實施管理，保證費用處在合理水平，為水利工程現代化創造良好條件。
2．4將管控技術應用在管理中
壩基是水利工程的重要設施，一旦出現滲漏就會導致非常嚴重的后果。因此，要采取先進的技術對壩基滲漏的情況進行監控，要先建設較為完備的管理機制，利用合理的技術分析方式對工程中存在超深、超薄位置進行管理。選擇質量較佳的防滲材料，讓土工結構能得到一定程度的控制，特別是對塑性混凝土的管控，要以更加嚴格的方式進行處理，讓問題得到防范。同時，水利工程檢測技術依舊能發揮較大的作用。近些年，自動化技術以及智能化技術持續得到應用，各種大型水利工程均需要使用自動化的水壓力計對工程實施控制。對碾壓混凝土壩而言，與結構改進存在較大的關系，還要對材料配比實施研究，對施工方法進行優化，深入研究溫度控制、施工質量控制方法。處理好面板膠結堆石壩，開展集料級配和摻入料配比的試驗。對膠結堆石壩的石料進行分析，確定其耐久性，還要對壩址可能受到破壞的進行分析，判定上游防滲體系，確定其是否處于良好的工作狀態。一旦出現地震就會造成水利工程出現較為嚴重的破壞。因此，要研究使用抗震技術，建立地震監測體系，展開地震災害調查，利用安全監測技術對工程的安全程度實施監控。依據當地的實施情況，收集歷年受到地震災害的影響，進行抗震方案的編制。找出水利工程中的薄弱地段，使用抗震加固技術對其實施加固處理。
2．5利用精細化管理思想處理管理問題
對系統論的內容實施管理，保證管理措施符合施工要求，保證建設過程符合施工要求，讓施工建設環節得到全方位管理，對施工工藝實施優化處理，盡量防止在細節上出現問題，創建質量較高的整體工程項目。在信息化技術持續應用的情況下，以往的管理方式無法滿足信息化要求，要將計算機技術應用在其中，讓管理實現信息化，這是今后水利工程管理的必然發展方向。利用先進的管理方法，學習國外先進經驗，讓管理水平逐步接近國際標準。因此，要大力發展管理信息化，將先進的網絡技術應用在其中，實現工程管理的信息化。
2．6提升工程管理人員的素質
在建設工程領域，增強專業人才的素養十分重要，在發達國家受到重視，且已經形成較大的產業。當前，在社會范圍內被廣泛應用的就是美國PMI學會的證書。政府部門和大型企業更傾向于招收此類人員。但我國此方面起步時間較短，工程管理專業人員的培養比較落后，很多研究人員建議與國外保持學術領域的交流，強化組織和建設工作，翻譯國外的著作，在高校開展學科建設，促使管理人員的素質得到提升。也要安排專業人員前往國外學習，直觀的了解國外的運作模式，切實提升我國的水利水電工程管理的水平。
3總結
水利水電工程直接關系到國民經濟的發展，要采取科學的措施實施管理。在進行管理時，要對工程管理的重要性有清晰的認知，找到工程管理中存在的問題，采取措施對工程管理體系進行完善，利用精細化管理思想指導工程管理，做好水利工程的防滲、抗震作。如此就能提升水利水電工程的管理水平。
作者:劉新良 單位:南昌市昌北防洪排澇工程管理處
參考文獻:
［1］劉加義．切實有效提升水利水電工程建筑的施工技術管理［J］．黑龍江科技信息，2014，25（9）：242．
【關鍵詞】水利水電；工程管理；改進對策
1引言
為推動水利水電工程的建設，滿足社會對水利水電工程的需求，借助工程合理調度水資源，促進經濟、生態的和諧發展，需要加強水利工程施工管理，采取科學方式控制項目質量[1]。因此，面對水利水電工程建設涉及工種多，建設工期長，加上各地地質、環境、氣候之間差異的問題，水利水電工程建設中應當改進工程管理措施，提高工程質量，推動水利水電事業實現健康發展。
2水利水電工程的特點
2.1復雜性
水利水電工程建設施工內容復雜，需合理建設、安裝工程設施，整體調控區域地下水與地表水，以此為經濟建設提供支持。水利水電工程也存在建設投資大、范圍廣、施工周期長的情況，工程需兼顧防洪、灌溉、發電等功能，使得整體工程的建設、設計及運維均十分復雜。
2.2永久性
工程具有永久性特點，大中型工程使用壽命能夠達到幾十年、上百年，每隔一段時間需要進行擴建、改造與維護，保證其能夠發揮自身效益。
2.3區域性
水利水電工程的區域性和我國分布水資源特點、地質特點、當地氣候等自然因素差異聯系密切。例如，黃河、長江上游水利工程集中于水力發電，下游工程兼顧航運工程，北方降水少，則工程突出防沙、蓄水功能，南方降水多，集中于排澇、防洪功能。
3現代化水利水電工程管理工作開展的必要性
3.1合理調度資源
水利水電工程中，采取現代化管理方式，合理應用信息技術，可有效調度水資源，推動水利工程實現智能化、現代化管理，保證資源調度更為規范、科學。現代化管理不同于傳統工程管理方式，以往資源調度耗費諸多物力、人力資源，而借助衛星定位、遙感技術、精細化管理方式等，能夠模擬、演算工程資源調度，制訂最佳資源調度方案，提高資源調度效率，保證資源調度的合理性[2]。
3.2改革水利管理
在水利水電工程管理中引入現代化技術，能夠促進水利改革，提高工程建設水平與質量。因此，信息技術能夠為工程建設提供新技術與新思路，促使水利工程轉型、改革，建設智能化、現代化工程管理體系。并且，應用現代技術還能為工程建設提供優質條件，促進工程從粗放式轉變為精細化管理，保證建設質量，提高資源利用率。
3.3保證工程安全
工程管理中，從工人至環境架構的各個環節需要進行嚴格把關，確保工程施工安全性，明確工程建設存在的客觀危險因素，加強人員操作、設備使用管理，合理應用現代技術，控制水利水電工程的危害因素，降低事故發生概率，防止出現安全事故導致財產損失、人身傷害及環境污染[3]。
4現代化水利水電工程管理現狀
4.1管理制度不足
在水利水電工程管理中，管理制度不完善會對資源調度、施工質量造成嚴重阻礙。水利水電工程施工人員結構復雜，存在文化水平普遍不高，思想落后的情況，仍沿用以往管理模式，沒能結合工程實際情況進行改革，導致人員管理不得要領。并且，工程管理規章制度中，缺乏完善的管理體系，傳統觀念與新時期要求的差異，導致管理系統不足，降低了管理質量及效率，工程管理也難以做到有據可依。
4.2缺乏技術創新
水利水電工程屬于勞動密集型工作，受限于行業自身特性，人員存在能力及知識參差不齊的情況，難以主動創新管理方法與能力，導致工程管理中未能合理應用信息技術，缺乏技術創新，技術適用性不足。水利工程建設中，無論是技術應用，還是智能化管理均有不足，特別是部分工程為節約資金，未能嚴格監管，技術覆蓋率不達標，智能管理體系形同虛設，難以發揮實際作用。并且，信息技術未能充分發展，應用信息技術未能和施工、安全管理發展相適應，人員也欠缺專業知識，技術創新不足[4]。
4.3施工管理不到位
水利水電工程建設應當做好全流程控制，確保工程效果與質量，將工程功能、作用充分發揮出來。但是，現有工程建設中卻出現方法不得當、流程不合理、監管不嚴格的情況，對于工程質量安全造成嚴重影響。特別是在施工環節，需利用科學的方式進行建設，創新管理理念及方法，結合水利工程建設重點進行質量管控，保證施工工藝、方法、技術措施嚴格按照設計要求、標準落實，以免出現問題。而實際實施中，人員過于依賴以往施工經驗，施工存在僥幸心理，管理也存在組織、流程不到位情況，為工程運行埋下安全隱患。
4.4人員素質不足
工程管理中人員作為執行者，如果自身能力不強，會出現執行制度不嚴格的情況，尤其是關鍵施工環節，未能跟蹤管理，對自身職責及管理工作有所忽視，工作無法以身作則，態度懶散，難以發揮管理作用。還有部分人員僅口頭進行管理，缺乏管理制度建設，管理方法不到位，欠缺科學依據，盲目管理，也無法及時制止不文明行為，施工中出現較多漏洞。
5現代化水利水電工程管理改進的對策
5.1建立完善管理體系
在工程管理中，為實現資源優化配置，需遵循公開透明原則，建立現代化管理體系。在此過程中，應當明確人員責任，明確建設單位、管理部門等機構之間的分工，實現現代化工程管理；利用信息共享與資源調配，解決不同管理主體面對突發事件及常態管理的片面化、遲滯問題，保證主體管理進度能夠快速響應、協調統一，高效配置資源，提高管理動力；建立跨行業、跨部門共享信息平臺，制定新的管理制度，保證人員能夠按照流程實施[5]。并且，管理制度需遵循現展需求，強化建設項目中的環境保護措施，減少環境損害，結合工程情況，構建系統、全面的管理制度，推動水利工程發展。此外，還要規范施工流程，根據施工方案、流程精細化處理每個環節，加強各部門協同，做好方案管控工作，出現質量問題需及時處理。
5.2加強技術創新
1）應用信息系統。工程管理使用信息管理系統能夠為技術應用提供基礎支持，以此作為基礎平臺，協同其他技術，將技術作用發揮出來，合理應用各項資源。系統建設中，需注意系統功能性與全面性，保證系統能夠兼顧工程管理項目，包含衛星定位、資料收集、仿真、數據庫等，還要定期更新、維護管理系統，保證系統有效性，從而保證技術應用質量。2）應用數據庫。工程管理中數據庫能夠保證管理質量，加強基礎信息化建設，能夠存儲工程諸多信息，進行數據的分析、調取與查閱，以數據庫為依托保證工程管理科學性。在此過程中，需注意搭建系統模式，存儲諸多數據的同時，便于更新換代構建數據庫，定期檢查、更新工程施工、管理數據信息，以免數據資料出現遺漏、丟失的情況，助力水利水電工程建設。3）應用衛星遙感技術。水利工程管理應用衛星遙感技術具有重要作用，可助力工作人員做好資源調動與施工監控工作，利用遙感衛星將工程情況傳輸至總控室，明確工程管理問題，制訂解決方案[6]。人員應當積極利用衛星及遙感技術，擴展應用范圍，服務于水利工程，也要加強預警預告，采用程序設計方式處理管理問題，提高工作質量。4）應用仿真技術。仿真技術是利用計算機技術對建設水利水電工程實現資源管理的專業技術，它能夠實現科學建設工程，調配各項資源，還能模擬施工問題及自然災害，以此制訂緊急預警方案。人員使用仿真技術中，可結合最新技術進行管理優化，利用管理平臺與數據庫構建工程仿真模型，預測危險情況，制訂科學方案，保證工程管理的安全性與可靠性。
5.3強化施工管理
在水利水電工程管理中，需加強過程管理，明確工程建設要求，結合相關規章制度，管控關鍵施工環節，提高施工質量。一方面需加強過程管理，嚴格按照工程施工方法及流程做好各項工作，保證方法得當、流程合理。提高建設質量，管理中需增強監管能力，結合工程進度，控制施工流程，嚴格執行計劃，合理應用新工藝、新技術等。管理人員還要檢查關鍵施工環節，發現施工存在問題需及時補救，把控整體施工質量，嚴格檢驗施工方法，完善工程建設，確保達到預期建設目標。此過程中，工程需要落實施工監督制度，做好現場管理，根據合同管控施工技術、工藝，通過旁站監督、平行檢驗的方法加強現場檢驗，做好記錄工作，解決質量問題。另一方面，加強材料管理工作。強化設備與材料管理，應當強化材料控制，保證符合工程要求，安排專業人員組建采購材料小組，根據市場材料價格波動、質量因素等優選性價比高的材料，把握第一手市場資源，考察材料供應商等，強化材料運輸管理，以免材料損壞。而設備管理中需要做到誰操作、誰負責，落實設備運維管理，保證設備質量[7]。
5.4提高人員素質
工程現代化管理中，人員素質對于管理質量具有決定性影響。為實現系統化、科學化管理工程，應當提高整體人員專業知識、技能及管理能力，優化管理效果，提高施工質量。在此過程中，應當嚴格設置管理崗位，按照施工、管理、工藝需求，做到崗位分離，選擇責任心強、技術扎實的人員成為管理者，采取多角度、全方位管理方式，將管理效能充分發揮出來。同時，提高人員管理意識及質量意識，充分認識管理工作的重要性，保證工作中做到率先垂范、以身作則，嚴格制定管理制度，保證人員能夠遵守施工要求與規定[8]。同時，為提高人員業務能力，應加大培訓力度，結合不同崗位的要求及人員崗位特點，實現精細化培訓，采取集中培訓、遠程教育、案例講座、技術交流等方式，使得人員能夠把握新材料、技術及工藝流程，熟練使用管理手段，保證管理效能。
6結語
綜上所述，為保證水利水電工程施工處于受控狀態，優化實體工程質量，需在管理上嚴格要求，樹立“質量第一”理念，采取現代化管理模式，鑄造優秀工程產品。因此，工程管理中，應結合實際情況，通過建立管理體系、加強技術創新、強化施工管理、提高人員素質的方式，嚴格落實管理制度，做好各項管理工作，從而推動工程建設。
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[7]史有承.水利工程施工管理控制的影響因素與解決措施分析[J].大眾標準化,2021(6):40-42.
1.1可達到共享資源的目的
在水利水電工程建設中，各方面的文件比較繁雜，比如設計部門、項目法人、監管部門在工作時會產生各種各樣的信息，為了能使這些資源能夠共享，并在共享后進行合理的配置與相應的調整以便查找，建立一個有效的工程建設信息管理系統是至關重要的。
1.2提高項目管理的水平
一個合理的管理信息系統可以將現有的各種信息匯聚在一起，經過分析后可自動計算，然后輸出正確格式的報表，這樣有益于上報統計數據與布置工作。工程管理人員就可以迅速的掌握這些信息并且做出反應，這樣才能及時的發現工程狀況、質量、資源等方面的問題，以便采取合適的方式進行調節，這對提高工程的質量、工程的進度、工程的安全、工程管理的效率都有著重要的促進作用。
1.3有益于進行科學的決策
要想進行科學的決策，要先掌握工程全方位的信息，并及時發現問題，然后在調整過程中做出科學的決策，實現工程的流程化、科學化的管理。在水電工程建設管理系統的過程中，信息系統是根據工程的流程、企業的信息化要求而建設的，它具有著實用性與高效性，是一種有效的管理工具。信息系統可以以工程的目標與計劃為依據，對各種資源的整合以及優化進行跟蹤，從而能夠有效的掌握工程的實際狀況，使工程得到有效控制，使水利水電工程的管理能夠具有現代化、科學化的特點。
2水利水電工程管理信息系統的構建方法
2.1堅持自主研發的構建方法
構建一個合理的水利水電工程管理信息系統，對國家、人們的生活都有很大的貢獻。但注意要以自主研發為原則，因為在當今社會，競爭越來越激烈，任意一個項目或管理方式都是國際競爭的對象，所以我國必須要自主研發管理模式，這樣才能使主動權在我們手里。
2.2從人民的角度出發
要想真正的建立水利水電工程管理信息系統，要以人民為出發點。國家研發的任意一個項目技術或管理方式，其根本目的都是為了使人民的生活水平提高，而不僅僅是為了競爭。所以我們在構建水利水電工程管理的信息系統之前，首先要深入民間，做一些相關的調查，對人民的想法進行了解。這樣研發出的管理方式或科學技術才能盡量使大家滿意，從而促進國家與社會的和諧發展，同時對國家綜合能力的增強、人民生活水平的提高都有著重要的作用。
2.3以模塊的形式構建信息系統
工程自行的管理制度與其管理系統是緊密聯系的，二者不能分開來構建。業務的需求要根據管理制度來確定，信息化建設的具體措施要由業務需求來確定。水利水電工程信息化的建設需要從各個方面進行，而其中最重要的就是用戶的需求。在建立信息系統時一定要考慮當前的情況，使用管理系統的時候也要采用與當今紙面工作相適應的方式。同時要以相關的工作流程與管理制度對報告進行分析，在選用平臺時要注意其拓展性與開放性，一定要選擇具有較高拓展性與開放性的平臺，例如夢龍LinkWorks協同工作平臺。要對平臺的基本模塊進行科學的管理，在此基礎上，可以請一些專業的工程技術人員結合實際情況增加新的功能模塊，這樣會對信息系統的可操作性與實用性起到一定的保障作用。在構建信息系統的過程中，也可以與一些專業的工程咨詢公司合作，因為工程咨詢公司都具有一定的管理方面的經驗，有了這些經驗，就增加了信息系統的實用性與可靠性，同時也可以在一定程度上加快軟件的開發速度。在實行以模塊方式構建信息系統的過程中，對于一些難以構建的項目管理模塊，可以利用模塊的通用性，將其余的軟件集中起來，將構建出來的管理信息系統當做基礎的管理平臺，這個平臺具有著一定的開放性，而且可以與其它系統的數據進行交換。
2.4提升數據的融合度
將所使用的平臺進行統一，這樣可將工程的進度、質量等方面的數據融合在一起，實行界面的統一化。為了將“三大控制”的數據聯系起來，系統應該采取合理的方式不斷提升各項數據的融合度。而且從界面統一與功能協調的角度來看，可由同一家公司來開發辦公自動化系統與管理信息系統，在系統運行的過程中會產生相關的信息以及公文等，它們在接受處理后可以自動歸檔，必要時可以將它們導出在自己建立的或者第三方的管理系統里面。目前水利水電工程的管理現狀是比較復雜的，所以關于信息處理流程方面，最好是由用戶自己進行制定。系統應該采取B/S的運行模式，為了方便進行全面、統一的運行與維護，盡量不要在客戶端上安裝軟件。同時也不要忘記對信息公司進行全方位的考察，選擇合適的、有實力的軟件公司對信息系統的構建也是非常重要的。
3結束語
