時(shí)間：2023-03-07 15:19:36
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一、活動(dòng)時(shí)間
2012年4月30日至7月30日。
二、工作目標(biāo)
以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，以預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，堅(jiān)決整治堵塞通道和鎖閉出口的違法行為。通過專項(xiàng)整治，確保整治范圍內(nèi)建筑物疏散設(shè)施100%完好、安全出口和消防車道100%暢通，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員能安全疏散、消防部隊(duì)能順利到場(chǎng)救援。
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段。5月12日前，各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（居）要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，建立工作機(jī)制；相關(guān)部門要召開專題會(huì)議對(duì)整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，并通過新聞媒體發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。
（二）排查整治階段。5月30日前，各地要按照整治活動(dòng)確定的目標(biāo)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行逐一摸排，填寫《市“打通道、暢出口、保平安”消防安全專項(xiàng)整治調(diào)查登記表》（見附件），對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦涉及安全疏散的火災(zāi)隱患和違法行為逐個(gè)核查，做到排查不留盲區(qū)、整治不留死角，確保事事都有登記、件件都有回復(fù)。
（三）重點(diǎn)治理階段。6月20日前，各地要將存在重大火災(zāi)隱患的單位、不落實(shí)管理責(zé)任的多產(chǎn)權(quán)單位作為治理重點(diǎn)。要督促和指導(dǎo)有火災(zāi)隱患的單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施，明確整改時(shí)間，對(duì)單位難以自行完成整改的，要提請(qǐng)政府掛牌督辦，確保按期消除隱患。公安消防部門要成立技術(shù)服務(wù)隊(duì)，及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)。
（四）檢查評(píng)比階段。7月15日前，由各地組織專班對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面的檢查評(píng)比。對(duì)未按要求開展整治活動(dòng)的，要責(zé)令其重新開展并嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。專項(xiàng)整治期間，市公安局、市公安消防支隊(duì)將組成聯(lián)合督察組，對(duì)各地專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行不定期督察，并將通報(bào)督察結(jié)果。
請(qǐng)各地按要求及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況。于5月15日前上報(bào)本地專項(xiàng)整治活動(dòng)方案及部署情況；6月10日前上報(bào)本地區(qū)排查情況和《市“打通道、暢出口、保平安”消防安全專項(xiàng)整治調(diào)查登記表》；6月底以前報(bào)階段患整改工作進(jìn)展情況；7月15日前將活動(dòng)專題報(bào)告上報(bào)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要本著對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)到此次專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，切實(shí)把“打通道、暢出口、保平安”消防安全專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)民心工程擺上單位重要議事日程，抓緊抓實(shí)。為了加強(qiáng)對(duì)此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、副市長師永學(xué)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防支隊(duì)，各縣市區(qū)要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂工作目標(biāo)職責(zé)。
為開展好“兩票”及防止電氣誤操作專項(xiàng)整治工作，我公司相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)檢查組，組長由XX副經(jīng)理擔(dān)任，成員有XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等同志。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查公司的“兩票”及防止電氣誤操作專項(xiàng)整治工作。
在第一階段學(xué)習(xí)中，員工通過對(duì)事故匯編、“兩票”技術(shù)規(guī)范以及“三大規(guī)定”的學(xué)習(xí)，認(rèn)真吸取了事故教訓(xùn)，并學(xué)會(huì)分析事故發(fā)生的原因以及事故防范措施，從而增強(qiáng)員工安全意識(shí)和提高員工反事故能力。
在完成第一階段學(xué)習(xí)后，檢查組便開展第二階段的自查自糾工作，檢查組按照制度管理、個(gè)人行為、思想意識(shí)方面的內(nèi)容，逐項(xiàng)展開對(duì)照檢查。在綜合各班組自查和檢查組檢查結(jié)果反映情況看，各項(xiàng)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行都落實(shí)到位，特別是“兩票”的執(zhí)行能嚴(yán)格把關(guān)，施工班組在每項(xiàng)工程施工前，都組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行精心勘察和召開班前班后會(huì)，查找工程危險(xiǎn)點(diǎn)所在，分析應(yīng)預(yù)防事項(xiàng)，制定可行安全措施。并由安監(jiān)部門嚴(yán)格審核每項(xiàng)工程的施工方案和兩票，切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，確保事故得到事前防范和控制。同時(shí)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，通過加強(qiáng)監(jiān)督，加大反違章力度的手段，去保證現(xiàn)場(chǎng)施工的人身安全。作為公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)和專責(zé)，就經(jīng)常到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)去，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)和施工人員對(duì)制度的執(zhí)行情況，全力查處不安全行為。
在個(gè)人行為和思想意識(shí)方面，生產(chǎn)一線員工在遵章守紀(jì)方面做得比較好，安全意識(shí)和責(zé)任感也很強(qiáng)，都能堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”安全三大敵人作斗爭。但仍然存在一些問題，主要是員工對(duì)有關(guān)制度和技術(shù)規(guī)范的條文理解不夠透徹，因而在執(zhí)行過程中存在誤差。公司在發(fā)現(xiàn)問題后，便召集生產(chǎn)班組的負(fù)責(zé)人，進(jìn)行商討整改辦法，初步計(jì)劃要求各生產(chǎn)班組人員必須繼續(xù)熟讀理解《電業(yè)安全工作規(guī)程》（線路部分）、《防止人身傷亡事故十項(xiàng)重點(diǎn)措施》以及《電氣工作票技術(shù)規(guī)范》（線路部分）和《電氣操作導(dǎo)則》等資料條文解釋，確保生產(chǎn)作業(yè)的正確性和規(guī)范性。
工作目標(biāo)
按照統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、提升品位的原則，遵循政府推動(dòng)、個(gè)人響應(yīng)和集中整治相結(jié)合的工作思路，對(duì)汽配城臨街所有商家的店牌進(jìn)行全面整治，打造全區(qū)規(guī)范設(shè)置的樣板和亮點(diǎn)區(qū)域，展示開發(fā)區(qū)良好的對(duì)外形象。
時(shí)間安排
2010年9月1日至10月31日。
方法步驟
第一階段：調(diào)查摸底階段（2010年9月1日至9月10日）
1．城市發(fā)展局相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)對(duì)汽配城臨街所有商家的店牌進(jìn)行調(diào)查摸底。
2．做好登記造冊(cè)，形成基礎(chǔ)資料，在此基礎(chǔ)上制定具體整治方案。
第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年9月11日至9月25日）
下發(fā)通告，廣泛發(fā)動(dòng)，迅速向汽配城臨街店牌業(yè)主宣傳整治任務(wù)的目的和意義，上門發(fā)放整改通知，爭取商戶的理解和支持，形成良好的輿論氛圍，確保整治行動(dòng)順利推進(jìn)。
第三階段：集中整治階段(2010年9月26日至10月20日)
根據(jù)整治方案，督促店牌業(yè)主在指定期限內(nèi)按確定的店牌規(guī)格自行整改,逾期不整改或無主的采取措施。
第四階段：檢查驗(yàn)收階段（2010年10月21日至10月31日）
對(duì)整治效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
整治的標(biāo)準(zhǔn)、辦法和經(jīng)費(fèi)
1．整治標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照開發(fā)區(qū)“關(guān)于汽配城店牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行，使整治后的店牌達(dá)到整潔美觀，規(guī)范劃一。
2．整治辦法：汽配城臨街所有店牌業(yè)主在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除現(xiàn)有的廣告店牌，由城市發(fā)展局組織對(duì)新店牌進(jìn)行設(shè)計(jì)安裝，并按規(guī)定為各店主辦理相關(guān)審批手續(xù)。
3、整治經(jīng)費(fèi)：對(duì)列入店牌專項(xiàng)整治的商家、店戶，其店牌整治經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政出資三分之一；市城市建設(shè)投資有限公司出資三分之一；店牌業(yè)主承擔(dān)三分之一。
保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立開發(fā)區(qū)汽配城臨街店牌專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，管委副主任任組長，城市發(fā)展局局長任副組長，成員由城市發(fā)展局相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)汽配城臨街店牌專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，城市發(fā)展局負(fù)責(zé)汽配城臨街店牌專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織、推動(dòng)和落實(shí)。
（二）提高思想認(rèn)識(shí)
對(duì)汽配城臨街店牌進(jìn)行專項(xiàng)整治，既是提升開發(fā)區(qū)整體形象的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是迎接全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作驗(yàn)收前的一項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。為此，區(qū)內(nèi)相關(guān)部門要做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。要制定切實(shí)可行的工作方案，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保整治任務(wù)順利完成。
XX市校園及周邊地區(qū)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案為進(jìn)一步凈化學(xué)校及周邊地區(qū)的治安秩序，確保師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省公安廳《轉(zhuǎn)發(fā)公安部關(guān)于嚴(yán)厲打擊侵害師生人生財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪活動(dòng)切實(shí)維護(hù)高校及周邊治安秩序的緊急通知》精神、《XX市學(xué)校安全條例》和XX市綜治辦、公安局、教育局《關(guān)于印發(fā)XX市校園及周邊地區(qū)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案的通知》精神，針對(duì)我市學(xué)校及周邊地區(qū)存在的一些治安隱患，決定自5月起開展為期二個(gè)月的學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治。
一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指針，在市委、市政府指導(dǎo)下，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，嚴(yán)厲打擊侵害學(xué)校師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，大力整治校園及周邊地區(qū)治安秩序，切實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安秩序，為我市教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)（一）查擺學(xué)校及周邊地區(qū)的突出治安問題，整改各類安全隱患；建立《學(xué)校及周邊地區(qū)重點(diǎn)人員檔案》。（二）打擊一批侵害師生人生財(cái)產(chǎn)安全的犯罪分子；果斷鏟除校園及周邊場(chǎng)所“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。（三）整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的文化娛樂場(chǎng)所，果斷取締非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點(diǎn)、無證經(jīng)營攤點(diǎn)和非法占道經(jīng)營的游商攤販，拆除校園周邊各類違章建筑。（四）建立綜治、教育、公安和學(xué)校之間的治安聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)治安形勢(shì)，制定防范對(duì)策。（五）進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生接送用車，保障學(xué)生的生命安全。（六）加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制宣傳和教育，舉辦“反侵害師生權(quán)益專題”講座。（七）繼續(xù)深入開展“文明安全校園”創(chuàng)建活動(dòng)。
三、工作步驟（一）預(yù)備發(fā)動(dòng)階段（5月20日至5月31日）。建立專門工作班子，統(tǒng)一思想熟悉，搞好調(diào)查摸底。各派出所要對(duì)近期發(fā)生的涉及師生人身及財(cái)產(chǎn)的案件進(jìn)行一次清理，明確工作重點(diǎn)，制定實(shí)施方案。同時(shí)，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行法制宣傳，深入開展文明、安全教育活動(dòng)。（二）集中整治階段（6月1日至6月25日）開展一次安全大檢查，整改治安隱患。各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)學(xué)校內(nèi)部（包括分校區(qū)）及周邊地區(qū)的治安狀況進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)校園及周邊地區(qū)經(jīng)常活動(dòng)的外來無業(yè)人員尤其是一些可疑人員進(jìn)行排查摸底并對(duì)校園周邊地區(qū)的出租房屋及租住人員統(tǒng)一登記造冊(cè)。要規(guī)范兼職法制副校長職責(zé)和選聘治理工作，各校要依靠法制副校長或相關(guān)人員在整治期間作一次“反侵害師生權(quán)益”專題講座；加大對(duì)校園及周邊發(fā)生的侵害師生權(quán)益案件的查處力度。果斷依法打擊侵害師生權(quán)益的犯罪分子；依法對(duì)校園周邊的圖書報(bào)刊、音像制品攤點(diǎn)、不潔飲食攤點(diǎn)、歌舞廳、錄像放映室、臺(tái)球房、網(wǎng)吧等輕易引發(fā)治安問題的經(jīng)營攤點(diǎn)和場(chǎng)所進(jìn)行清理和整治。規(guī)范學(xué)生接送用車治理，果斷查處超載及無證接送。（三）總結(jié)階段（6月26日至6月30日）。總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固整治成果，建立健全長效治理機(jī)制。
四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高熟悉。當(dāng)前，學(xué)校及周邊的治安形勢(shì)仍然嚴(yán)重，引發(fā)校園及周邊治安問題及不穩(wěn)定因素還大量存在，侵害學(xué)校師生人身及財(cái)產(chǎn)安全的治安、刑事案件仍時(shí)有發(fā)生，學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理工作的任務(wù)依然十分繁重。這次專項(xiàng)整治工作是開展夏季治安整治行動(dòng)的重要內(nèi)容，也是公安機(jī)關(guān)嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)遏制盜搶犯罪“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”暨“04”二號(hào)行動(dòng)的重要組成部分，各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真學(xué)習(xí)中心、省、市有關(guān)文件精神，從維護(hù)我市戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)穩(wěn)定、把“平安XX”創(chuàng)建不斷引向深入的高度進(jìn)一步統(tǒng)一思想熟悉，明確整治工作的目的意義，切實(shí)抓好學(xué)校及周邊地區(qū)的綜合治理工作，落實(shí)相關(guān)措施，確保廣大師生人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育、科研秩序。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為加強(qiáng)對(duì)此次整治的領(lǐng)導(dǎo)，市綜治委已牽頭成立由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市綜治委、教育局、公安局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)文體局、工商分局、城管辦和衛(wèi)生局等有關(guān)部門開展工作。各鎮(zhèn)（街道）也要成立以政法書記為組長，文衛(wèi)鎮(zhèn)長（主任）、派出所長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，制定具體的整治工作實(shí)施方案，加大對(duì)集中整治工作的監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)整治措施的落實(shí)，確保整治實(shí)效。學(xué)校所在地的鎮(zhèn)（街道）綜治辦、公安派出所等有關(guān)部門要與駐地學(xué)校緊密配合，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，針對(duì)影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的突出問題，制訂切實(shí)可行的行動(dòng)方案，充分發(fā)揮各自的職能作用，協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)手整治，共同維護(hù)好學(xué)校周邊治安秩序，確保治安面貌明顯改變。（三）突出重點(diǎn)，集中整治。各鎮(zhèn)（街道）、各學(xué)校要對(duì)治安復(fù)雜場(chǎng)所和突出的治安問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，非凡對(duì)校園治安秩序及師生人身安全方面存在的突出問題，要采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行集中整治。各派出所要果斷依法打擊涉及師生人身、財(cái)產(chǎn)安全和擾亂學(xué)校治安秩序的案件。各鎮(zhèn)（街道）綜治委要組織協(xié)調(diào)教育、公安、文化、工商、城管、衛(wèi)生等部門對(duì)學(xué)校周邊輕易引發(fā)治安問題的經(jīng)營攤點(diǎn)和場(chǎng)所進(jìn)行清理和整治。（四）落實(shí)措施，推動(dòng)校園治安秩序治理長效機(jī)制建設(shè)。要在整治行動(dòng)中不斷總結(jié)探索校園周邊治安治理的新思路。通過專項(xiàng)行動(dòng)，建立起校園治安的長效治理機(jī)制。根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，督促、指導(dǎo)學(xué)校建立健全安全保衛(wèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)“人防、物防、技防”各項(xiàng)安全防范措施
一、指導(dǎo)思想
此次專項(xiàng)整治以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以打造“平安鐵河”，鞏固“平安校園”創(chuàng)建成果為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，大力推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身安全和破壞學(xué)校正常秩序的各類違法犯罪活動(dòng)，努力改善學(xué)校育人環(huán)境和辦學(xué)環(huán)境，全力維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定，確保學(xué)校正常的教學(xué)秩序，為師生創(chuàng)造安全、健康、文明、和諧的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。通過專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)和整改一批安全隱患，建立健全長效管理機(jī)制，營造安全的育人環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、通過此次校園環(huán)境的周邊整治工作，全鄉(xiāng)各校要以此次活動(dòng)為契機(jī)，建立和完善了長效管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，各學(xué)校校長為具體責(zé)任人加強(qiáng)管理責(zé)任。
2、堅(jiān)決禁止校內(nèi)亂搭亂建，亂堆亂放行為。同時(shí)加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)，相互配合，確保校園周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧、流動(dòng)攤點(diǎn)，校園周邊不準(zhǔn)亂建寺廟、葬墳?zāi)梗约安粶?zhǔn)開展有損害學(xué)生身心健康的封建迷信活動(dòng)。使全鄉(xiāng)各學(xué)校育人環(huán)境取得明顯成效，為全鄉(xiāng)廣大師生營造了一個(gè)安全、文明、和諧的教書育人環(huán)境。
三、工作任務(wù)
1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)反映侵害學(xué)校的違法犯罪行為，營造安全、穩(wěn)定的學(xué)校周邊環(huán)境，確保廣大師生的人身安全。
2、清理學(xué)校周邊無證無照經(jīng)營、違法經(jīng)營的網(wǎng)吧、流動(dòng)攤點(diǎn)等場(chǎng)所設(shè)施，大力凈化學(xué)校周邊環(huán)境。
3、主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門增設(shè)交通標(biāo)志，大力加強(qiáng)對(duì)師生交通安全的教育與管理，杜絕師生乘坐無牌、無證、非法營運(yùn)，超載的車船，確保師生的交通安全。
4、大力加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制，努力完善各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度和衛(wèi)生管理制度，建立學(xué)校治安保衛(wèi)組織及隊(duì)伍，排查整改學(xué)校內(nèi)部的安全隱患，確保學(xué)校安全工作的萬無一失。
5、加強(qiáng)法制教育和安全教育，崇尚科學(xué)，反對(duì)封建迷信，通過各種形式，宣傳法律、法規(guī)，進(jìn)行師生自我防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，提高師生的法律意識(shí)、法制觀念和自我保護(hù)能力
四、整治重點(diǎn)
（一）校舍安全整治。對(duì)全鄉(xiāng)中小學(xué)校舍等建筑物進(jìn)行一次全面排查，消除校舍安全隱患。對(duì)不能使用的危房，必須立即停止使用，該加固的加固，該封閉的封閉，該拆除的堅(jiān)決拆除。同時(shí)嚴(yán)禁校內(nèi)亂搭亂建，亂堆亂放行為，影響校園環(huán)境。
（二）食品衛(wèi)生安全整治。對(duì)校園內(nèi)食堂，小賣部和校園周邊飲食攤點(diǎn)、小賣店進(jìn)行食品衛(wèi)生大檢查，消除食品衛(wèi)生安全隱患。凡不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和存在安全隱患的，要限期整改；逾期達(dá)不到要求的，停止經(jīng)營或使用。堅(jiān)決杜絕“三無”食品，食品或變質(zhì)食品，杜絕小商販進(jìn)校園或在校門口叫賣。
（三）消防安全整治。根據(jù)建筑防火、安全疏散等規(guī)范要求，檢查學(xué)校周邊是否存在安全隱患，落實(shí)整改措施。
（四）道路交通安全整治。加強(qiáng)學(xué)生上下樓梯等秩序管理，嚴(yán)防“踩踏”事故發(fā)生，加強(qiáng)與學(xué)校校門相鄰街道、公路交通秩序管理，嚴(yán)禁“三無”車輛接送學(xué)生。
（五）校園及周邊環(huán)境安全整治。嚴(yán)格落實(shí)校園內(nèi)部保安巡邏措施；對(duì)涉及學(xué)生違法犯罪行為，從嚴(yán)、從快查處；加強(qiáng)校園周邊地區(qū)治安巡邏，營造良好治安環(huán)境。對(duì)校園周邊占道經(jīng)營進(jìn)行整治。清理整治校園周邊文化娛樂環(huán)境。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)此次專項(xiàng)整治和學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立*學(xué)校及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：
為貫徹落實(shí)市（區(qū)）兩級(jí)政府《關(guān)于“百日行動(dòng)”表彰及春節(jié)期間“兩違”專項(xiàng)整治工作部署會(huì)議》的精神，切實(shí)加大中心城市“兩違”治理力度，全面遏制春節(jié)長假期間違法占地、違章建設(shè)的現(xiàn)象，營造良好的城市發(fā)展環(huán)境，經(jīng)西城街道辦事處研究決定，從2010年元月1日到3月1日集中60天時(shí)間，開展轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間違法占地、違章建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體工作方案如下：
工作目標(biāo)
在市、區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以西城街道城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)制止兩違“百日行動(dòng)”為契機(jī)，集中60天時(shí)間開展違法占地、違章建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，磨合中心城市管理新機(jī)制。鍛煉我街道城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍，營造制違工作良好氛圍，有效遏制春節(jié)長假期間違法搶建現(xiàn)象，促進(jìn)制止和查處違法占地、違章建設(shè)工作正常化、制度化，形成良好的城市管理秩序。
工作安排
2010年春節(jié)期間制止“兩違”建設(shè)專項(xiàng)整治工作行動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）、宣傳發(fā)動(dòng)階段（元月1日—元月10日）
1、召開動(dòng)員大會(huì)。街道辦事處于元月4日召開違法占地、違章建設(shè)專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，各社區(qū)居委會(huì)分別召開動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，部署工作。
2、營造工作氛圍。由執(zhí)法大隊(duì)牽頭，制定宣傳工作方案。各社區(qū)居委會(huì)要采取出黑板報(bào)、發(fā)宣傳單等有效形式，廣泛宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)以及市區(qū)兩級(jí)政府遏制違法建設(shè)的決心，保持輿論高壓態(tài)勢(shì)。
（二）、綜合整治階段（自元月11日—2月11日）
利用一個(gè)月時(shí)間，按照屬地管理原則，在街道黨工委辦事的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)，突出整治重點(diǎn)，“巡查、制止、拆除、查處”相結(jié)合，全面遏制違法占地、違章建設(shè)行為。
1、加大執(zhí)法巡查力度。綜合執(zhí)法大隊(duì)的下居巡查員對(duì)轄區(qū)開展全方位的動(dòng)態(tài)巡查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為及時(shí)制止，堅(jiān)決有效遏制發(fā)生新的違法建設(shè)行為，防止已制止的違法建設(shè)行為再次突擊搶建，確保巡查、制止、拆除工作到位。
2、加大執(zhí)法拆除力度。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的、群眾舉報(bào)查實(shí)的新發(fā)生的違法建設(shè)街道、居委會(huì)干部及執(zhí)法大隊(duì)巡查員應(yīng)及時(shí)制止，上報(bào)執(zhí)法大隊(duì)，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起；確實(shí)需要市、區(qū)支持的，按照2009年拆除違法建筑工作協(xié)調(diào)會(huì)精神處理，即，一般拆違行動(dòng)由街道組織，需要執(zhí)法力量支持的，上報(bào)市城管辦聯(lián)合拆違。
3、加大執(zhí)法督察力度。由街道紀(jì)檢書記牽頭，組織有關(guān)部門每月對(duì)百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督察，對(duì)于綜合整治不力、工作不到位、配合不到位的下居干部、社區(qū)居委會(huì)和綜合執(zhí)法大隊(duì)巡查員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改，整改不到位的，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人說明情況或給予效能告誡。
4、加強(qiáng)政策引導(dǎo)。依據(jù)上級(jí)會(huì)議精神，要加快推進(jìn)城中村改造試點(diǎn)工作，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推開。中心城區(qū)經(jīng)審查確需舊房改建的，納入附近拆遷項(xiàng)目一并安置或?qū)嵭挟惖匕仓谩Ｐ铝_區(qū)城市管理行政執(zhí)法分局成立后，中心城區(qū)危舊房改建審批權(quán)限下放給區(qū)執(zhí)法分局。
(三)、假日鞏固階段（2月12日—2月28日）
1、制定春節(jié)期間人員值班表，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日人員值班制度。值班人員堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗，若有特殊情況需要離開崗位，必須有人代班，并及時(shí)做好上情下達(dá)、下情上報(bào)的工作。值班人員為首問責(zé)任人，嚴(yán)格履行首問責(zé)任制，并且做到日常值班時(shí)間與正常上班時(shí)間同步。
2、制定春節(jié)期間實(shí)施預(yù)案和應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案。所有人員手機(jī)處于24小時(shí)開機(jī)狀態(tài)，預(yù)留三種聯(lián)系方式，做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”，并組織對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案進(jìn)行演練，“未雨綢繆”主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。
（四）、總結(jié)講評(píng)階段（3月1日）
1、認(rèn)真總結(jié)。綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭對(duì)2010年春節(jié)期間制止“兩違”建設(shè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自查自糾、認(rèn)真分析，對(duì)存在問題制定整改措施及時(shí)整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
2、完善機(jī)制。要結(jié)合2010年春節(jié)期間制止“兩違”建設(shè)專項(xiàng)整治工作行動(dòng)，建立和完善以下居干部、社區(qū)居委會(huì)及綜合執(zhí)法大隊(duì)為責(zé)任主體的屬地管理的制違工作共同責(zé)任機(jī)制，建立各下居干部、居委會(huì)、執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合巡查機(jī)制等長效執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，評(píng)比表彰。由綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭組織對(duì)各居委會(huì)、各中隊(duì)在2010年春節(jié)期間制止“兩違”建設(shè)專項(xiàng)整治的工作進(jìn)行評(píng)比，對(duì)工作表現(xiàn)突出、成效明顯的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
組織保障
為確保2010年春節(jié)期間制止“兩違”建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展、取得實(shí)效，成立西城街道辦事處違法占地、違章建設(shè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭各職能部門和居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、精心組織配合違法占地、違章建設(shè)專項(xiàng)整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保人員、時(shí)間、地點(diǎn)、崗位責(zé)任四到位。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)單位要根據(jù)工作方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，分解任務(wù)、責(zé)任到人。各工作單位要密切配合，齊抓共管，不扯皮、不推諉。
3、強(qiáng)化工作落實(shí)。由綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭，對(duì)已確定的違法違章建筑拆除的戶數(shù)、層數(shù)及面積堅(jiān)決予以拆除。街道、居委會(huì)的干部要親臨拆除現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)靠前做被拆除對(duì)象的群眾思想工作。
一、整治對(duì)象
在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)從事幼兒接送的車輛（包括校車、公交車、農(nóng)用車、三輪車、面包車等）、校車駕駛員、校車運(yùn)行路線。
二、整治時(shí)間
此次整治活動(dòng)從2014年7月30日至9月30日，為期兩個(gè)月。
三、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)整治：幼兒園是否具有校車使用許可證；幼兒園校車是否按規(guī)定配備了國標(biāo)專用校車，駕駛員是否具備校車駕駛資格；校車是否安裝了GPS系統(tǒng)和3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)，是否購買校車學(xué)生座位險(xiǎn)；校車是否按規(guī)劃運(yùn)行路線運(yùn)行等。
四、整治步驟
集中整治行動(dòng)從7月30日至9月30日，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）調(diào)查摸底階段（7月30日至8月5日）：各地要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園的校車基本情況進(jìn)行自查，摸清幼兒園校車、駕駛員、運(yùn)行路線等具體情況，再上報(bào)鄉(xiāng)政府審核匯總蓋章后，交縣教育局安穩(wěn)辦。縣教育部門根據(jù)各地摸底情況，對(duì)全縣各幼兒園校車進(jìn)行審核。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月6日至8月10日）：召開相關(guān)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，制訂整治方案。充分利用各種形式廣泛宣傳校車整治的相關(guān)內(nèi)容，廣泛宣傳乘坐不符合規(guī)定校車的嚴(yán)重危害性，以及開展此次整治的重要意義。
（三）校車審批階段（8月11日至31日）：縣教育部門按照《校車安全管理?xiàng)l例》，將對(duì)全鄉(xiāng)幼兒園校車使用進(jìn)行重新審批，對(duì)符合要求配備校車的幼兒園在8月20日前向縣教育局呈報(bào)《校車使用許可審批表》，經(jīng)教育、交通、交警審驗(yàn)符合規(guī)定后報(bào)縣政府審批，再購置國標(biāo)校車，安裝GPS及3G視頻監(jiān)控設(shè)備，辦理校車學(xué)生座位險(xiǎn)。根據(jù)幼兒園規(guī)模控制校車數(shù)量。對(duì)不符合要求配備校車的幼兒園不予審批，并取消原有校車。
（四）集中整治階段（9月1日至9月30日）：鄉(xiāng)校車專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織教育、交警、交通部門對(duì)校車進(jìn)行專項(xiàng)整治。凡未經(jīng)審批許可仍在使用車輛接送學(xué)生的；已審批但未安裝監(jiān)控設(shè)備、購買學(xué)生責(zé)任險(xiǎn)、未按規(guī)定線路運(yùn)行、駕駛員不符合要求等，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，情況嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
五、整治措施
（一）嚴(yán)格幼兒園校車使用許可。幼兒園配備校車一定要符合縣人民政府印發(fā)的《縣幼兒園校車審批和管理規(guī)定》文件規(guī)定要求，即幼兒園園舍屬按專門標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)且有獨(dú)立辦園場(chǎng)地的幼兒園才有資格申請(qǐng)配備校車，幼兒園園舍屬店面式、住房式、租學(xué)校教室等的，一律不準(zhǔn)配備校車。不夠資格配備校車的幼兒園，現(xiàn)在有校車的，不論是國標(biāo)專用校車，還是非國標(biāo)專用校車，一律按國務(wù)院頒發(fā)的《校車安全管理?xiàng)l例》和縣政府印發(fā)的《縣幼兒園審批和管理規(guī)定》的規(guī)定，予以取消。
（二）嚴(yán)格校車駕駛資格審核。對(duì)有資格配備校車的幼兒園校車駕駛員進(jìn)行審查，駕駛員未取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證的予以清退。取得了相應(yīng)駕駛證的，按《校車安全管理?xiàng)l例》中的“校車駕駛資格條件”執(zhí)行審核，符合的予以辦理校車駕駛證。
（三）校車安裝GPS系統(tǒng)和3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)。幼兒園已獲批準(zhǔn)配備的校車，每輛均要安裝GPS系統(tǒng)和3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)，沒有安裝的校車，一律不準(zhǔn)運(yùn)營。
（四）購買校車座位險(xiǎn)。每輛校車按照每人座位30萬元的標(biāo)準(zhǔn)購買學(xué)生座位險(xiǎn)，沒有購買校車座位險(xiǎn)的，一律不準(zhǔn)運(yùn)營。
（五）規(guī)劃校車運(yùn)行路線。有資質(zhì)申報(bào)校車的幼兒園，在申報(bào)校車許可的同時(shí)要申報(bào)該校車服務(wù)線路，所有校車禁止在臨崖、旁水、道路狀況差的道路上運(yùn)行，村級(jí)有幼兒園（已取得辦園許可證）的，其他幼兒園校車禁止進(jìn)村接送學(xué)生。
（六）依法嚴(yán)格查處。加強(qiáng)路面監(jiān)管，對(duì)于仍使用非國標(biāo)專用校車接送學(xué)生的，嚴(yán)格依法處罰機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕退腥恕Ｒ筌囕v所有人恢復(fù)機(jī)動(dòng)車原貌。對(duì)使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，或者使用取得校車加強(qiáng)資格的人駕駛校車的，要嚴(yán)格依法處罰。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)或車輛存在安全隱患的，要求立即停運(yùn)；對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制報(bào)廢，確保上路行駛的校車安全性能良好。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。為加強(qiáng)校車專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立校車專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)校車安全管理工作的重要性和緊迫性，將開展校車專項(xiàng)整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓，明確工作重點(diǎn)，集中時(shí)間，集中力量，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保取得實(shí)效。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確校園周邊環(huán)境整治的意義與任務(wù)。
我校接到通知后，組織學(xué)校行政及全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)該文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，提高教職工對(duì)校園周邊環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)，明確校園周邊環(huán)境整治的意義，同時(shí)，還對(duì)此次整治的工作任務(wù)與整治重點(diǎn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)、討論，并結(jié)合我校實(shí)際，還對(duì)我校的整治工作作了安排部署。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體制
1、成立學(xué)校及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為組長，各教師為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
2、召開會(huì)議討論校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治實(shí)施方案，確定工作任務(wù)，整治重點(diǎn)，對(duì)工作進(jìn)行具體安排布置，做到任務(wù)落實(shí)到人。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立崗位責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的研究、督辦和管理，建立學(xué)校安全工作校長負(fù)責(zé)制，教師值班制。落實(shí)各項(xiàng)工作的措施，完善內(nèi)部安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)教師的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)生安全教育管理，加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。
三、落實(shí)文件精神，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治
1、收到文件當(dāng)天校領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)文件。及時(shí)安排部署。
2、學(xué)校組織專人對(duì)全校校舍安全、食品衛(wèi)生、消防安全等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查與整治。
1 2在這次整治中對(duì)校內(nèi)建筑進(jìn)行安全排查，對(duì)食堂與小賣部的食品衛(wèi)生進(jìn)行了突檢查，重點(diǎn)檢查有無過期、三無、裸露食品，并對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行了批評(píng)教育，并限期整改，并對(duì)今后的食品衛(wèi)生提出了要求，學(xué)校將長期做好食堂及周邊飲食攤點(diǎn)的整治工作，保持整治成效;此次檢查與整治還對(duì)消防安全隱患進(jìn)行了排查。
3、對(duì)道路交通安全進(jìn)行了整治。
為加強(qiáng)集會(huì)、課間操、放學(xué)樓道的安全管理，杜絕一切事故的發(fā)生；學(xué)校經(jīng)常利用廣播、升旗儀式、集會(huì)，班會(huì)等形式強(qiáng)調(diào)學(xué)生不準(zhǔn)乘坐無牌無證車船、非客運(yùn)車船、超載車船、報(bào)廢車船，學(xué)校還多次強(qiáng)調(diào)不允許全體師生乘坐無牌無證的摩托車，確保學(xué)生不發(fā)生交通安全事故。
__縣位于__省東北部、__市中部。國土面積2801平方公里，轄5鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。122個(gè)村（居）民委員會(huì)、859個(gè)村民小組、1208個(gè)自然村，總?cè)丝?0.3萬，共有漢、彝、回、苗等19個(gè)民族。1997年5月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，__恢復(fù)縣置。__交通便利，四通八達(dá)。320、326國道，貴昆、南昆鐵路縱貫全境。沾益氣候適宜，資源豐富。
自恢復(fù)縣置以來，__依托縣域豐富的自然資源和__省煤化工（曲靖）基地建設(shè)，以煤化工、能源、冶金、建材、生物資源開發(fā)為主的新型工業(yè)得到發(fā)展壯大，以烤煙、萬壽菊、蠶桑、啤酒大麥、畜牧等為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初步形成，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。“十五”末，全縣生產(chǎn)總值達(dá)35.13億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)2.33億元。20__年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展，生產(chǎn)總值完成42.25億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.95億元。農(nóng)民人均純收入2884元，同比增8.4；城鎮(zhèn)居民可支配收入9190元，同比增8.65。
一、基本做法
__縣的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作在市委、市政府和市整治辦的關(guān)心、幫助下，__縣委、縣政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，精心部署，認(rèn)真組織，通過一個(gè)多月的專項(xiàng)行動(dòng)，整治工作初見成效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，明確整治工作重點(diǎn)。
為確保完成國務(wù)院提出的三大工作重點(diǎn)、八項(xiàng)工作任務(wù)和二十個(gè)量化指標(biāo)，__縣政府成立了以分管副縣長為組長，相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為成員的__縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品安全整治、工業(yè)產(chǎn)品及食品生產(chǎn)企業(yè)整治、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治、餐飲消費(fèi)安全整治、藥品質(zhì)量安全整治、豬肉質(zhì)量安全整治等六個(gè)工作組，分別由農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)和商務(wù)等部門牽頭。這六個(gè)牽頭部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）又成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案。為做好整治工作提供了組織保證。
《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案〉的通知》（x政辦發(fā)20__〔128〕號(hào)）結(jié)合__實(shí)際，明確了整治工作重點(diǎn)和步驟。明確了辣子雞、果蔬汁、白酒等產(chǎn)品為重點(diǎn)的整治產(chǎn)品，辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)、白酒及中藥飲片生產(chǎn)基地等為重點(diǎn)的整治單位，__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)等為重點(diǎn)的整治區(qū)域。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直各相關(guān)部門又按照縣政府確定的整治目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合實(shí)際和部門特點(diǎn)，制定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門實(shí)施方案，明確了各自的工作重點(diǎn)、要求和步驟。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍，提升全民質(zhì)量和食品安全意識(shí)。
自專項(xiàng)整治工作開展以來，__縣調(diào)動(dòng)各方面的積極性，充分利用廣播、電視、政務(wù)信息等渠道，廣泛宣傳開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的作用和意義，及時(shí)報(bào)道各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治的工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直相關(guān)部門則通過集中設(shè)點(diǎn)，進(jìn)超市、入企業(yè)、到農(nóng)家，發(fā)傳單、做工作等多種形式，將國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作的基本精神和要求傳達(dá)到__的每個(gè)角落。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，__縣啟動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品專項(xiàng)整治工作以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各相關(guān)部門共發(fā)放宣傳資料21500多份，上報(bào)整治工作信息100多條，縣整治辦編印專項(xiàng)信息12期，縣信息中心轉(zhuǎn)發(fā)整治信息3條，縣
廣電媒體專題宣傳8次。同時(shí)，各牽頭部門還結(jié)合工作特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人代表或負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)教育。通過各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各相關(guān)部門的努力，宣傳基本上做到了橫向到邊、縱向到底，大多數(shù)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)（加工）、經(jīng)營企業(yè)都知道了國務(wù)院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作所要達(dá)到的工作目標(biāo)，都明確了各自應(yīng)該履行的義務(wù)和應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。營造出人人關(guān)心食品安全、重視食品安全的社會(huì)氛圍。
（三）明確職責(zé)，部門聯(lián)動(dòng)，積極開展專項(xiàng)整治工作。
__縣高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作，積極研究部署，在縣財(cái)力比較緊張的情況下，加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的投入，安排了5萬元進(jìn)行專項(xiàng)整治，主要用于資料發(fā)放、宣傳、整治等工作。各牽頭部門按照實(shí)施方案，突出重點(diǎn)，部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，積極開展專項(xiàng)整治。
縣質(zhì)監(jiān)局作為整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，一方面認(rèn)真履行辦公室的職能，積極做好溝通、協(xié)調(diào)、牽頭等工作，推動(dòng)全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作順利開展和取得實(shí)效。一方面圍繞食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查建檔的整治和涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，積極開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作：進(jìn)一步展開普查、清理，摸清底數(shù)；全面清理食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)、加工行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量；加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，充分掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況；加強(qiáng)對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工行為和消除特種設(shè)備安全隱患，把好產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)，保障安全生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
縣農(nóng)業(yè)局主要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作。二是加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，進(jìn)一步整頓規(guī)范經(jīng)營行為。三是開展供港澳蔬菜基地備案工作。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作。五是開展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”的專項(xiàng)查檢工作。
縣工商局牽頭，主要加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。一是與“農(nóng)村食品市場(chǎng)整治年”相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)整治力度。二是與“兩節(jié)”整治相結(jié)合，加強(qiáng)食品安全整治。三是與重點(diǎn)商品相結(jié)合。四是與“清理無證經(jīng)營”相結(jié)合。
縣衛(wèi)生局牽頭，主要加強(qiáng)對(duì)餐飲消費(fèi)的安全整治。一是加強(qiáng)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查。二是推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。三是定期對(duì)全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查。四是對(duì)涉水單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，主要加強(qiáng)對(duì)藥品質(zhì)量安全整治。一是加強(qiáng)源頭管理，規(guī)范藥品生產(chǎn)秩序。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范藥品經(jīng)營行為。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械購用的監(jiān)管，推進(jìn)“規(guī)范藥房”建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理，穩(wěn)步推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)。五是加大對(duì)藥品的抽檢工作，為藥品市場(chǎng)監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。六是加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械違法廣告的治理。
縣商務(wù)局牽頭，主要加強(qiáng)對(duì)豬肉質(zhì)量安全整治。一是圍繞“六個(gè)確保”，加強(qiáng)執(zhí)法檢查。共進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查25次。二是以抓落實(shí)為重點(diǎn)，建立健全工作制度。
二、取得成效
一是摸清了底數(shù)。通過摸底調(diào)查，為開展整治工作奠定了基礎(chǔ)。目前，全縣范圍內(nèi)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)11家，食品生產(chǎn)加工小作坊144家（其中符合普查建檔的有74家，不在建檔范圍的有68家，其中證照不全的有27家＜其中有工商營業(yè)執(zhí)照無衛(wèi)生許可證的有22家，有衛(wèi)生許可證無工商營業(yè)執(zhí)照的有5家＞，無工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的有41家）；涉及人身健康安全等十類產(chǎn)品已建質(zhì)量檔案的生產(chǎn)企業(yè)有9家11個(gè)產(chǎn)品；食品經(jīng)營企業(yè)380家，餐飲服務(wù)業(yè)769家，學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂64家；生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)2家；藥品批發(fā)銷售企業(yè)148家；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)1家。
二是規(guī)范了企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營行為。通過集中整治，各相關(guān)部門對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行了規(guī)范。縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)（含小作坊）進(jìn)行了巡查，進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳并提出了具體要求，要求加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和技術(shù)人員裝備，建立健全生產(chǎn)加工各項(xiàng)制度，堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和出廠檢驗(yàn)等，巡查期間，對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)放《食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入資料匯編》和《__市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法》等宣傳資料500余份，下發(fā)《食品生產(chǎn)加工小作坊限定銷售區(qū)域告知書》74份，在全縣85家食品生產(chǎn)加工業(yè)（含小作坊）建立了進(jìn)貨和銷售臺(tái)帳制度，與食品生產(chǎn)加工企業(yè)（小作坊）業(yè)主100簽訂了質(zhì)量安全承諾書，對(duì)月餅（糕點(diǎn)）生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了抽查，培訓(xùn)了特種設(shè)備作業(yè)人員160余人，“兩節(jié)”期間對(duì)食品、涉及人身健康安全的產(chǎn)品和特種設(shè)備安全隱患進(jìn)行了全面排查，對(duì)證照不全的27家食品生產(chǎn)加工企業(yè)分別通報(bào)工商、衛(wèi)生部門限定時(shí)間、創(chuàng)造條件辦理相關(guān)證照，對(duì)41家無任何證照的企業(yè)按照整治要求限期整改、創(chuàng)造條件辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)經(jīng)整治后仍達(dá)不到生產(chǎn)加工條件的企業(yè)給予堅(jiān)決取締；工商局在食品經(jīng)營企業(yè)中普遍建立食品購銷臺(tái)帳，逐步完善質(zhì)量承諾、索票索證、不合格食品退市等制度，并制作《食品購銷臺(tái)帳》和索票索證盒各1400多份分發(fā)到各分局、所，在縣城425家經(jīng)營戶（含部分餐飲戶）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地489戶中建立了進(jìn)貨臺(tái)帳制度，在全縣25戶超市中全部建立起“索票、索證”制度；衛(wèi)生局按照衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)餐飲單位和中學(xué)食堂進(jìn)行信譽(yù)等級(jí)評(píng)定，已評(píng)出B級(jí)52家，C級(jí)187家，對(duì)43家D級(jí)和48家不合格企業(yè)下達(dá)了整改通知書；農(nóng)業(yè)局督促農(nóng)資經(jīng)營單位建立農(nóng)資經(jīng)營臺(tái)賬55家，對(duì)供港澳蔬菜基地進(jìn)行備案，已報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)備案1個(gè)企業(yè)11個(gè)認(rèn)證品種，正申請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)備案1個(gè)企業(yè)4個(gè)認(rèn)證品種；商務(wù)局和三江源肉聯(lián)食品有限公司簽訂了《豬肉產(chǎn)品安全目標(biāo)管理
責(zé)任書》。截至9月底，11家食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得了生產(chǎn)許可證，食品生產(chǎn)加工小作坊已經(jīng)100簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書，涉及人體健康和人身安全產(chǎn)品已100建立了質(zhì)量檔案，縣城以上生豬定點(diǎn)屠宰率已達(dá)100，縣城以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)100納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍，上規(guī)模的市場(chǎng)、超市100建立了進(jìn)貨驗(yàn)收和索票索證制度，學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和餐飲單位85建立了原料進(jìn)貨驗(yàn)收制度。
三是企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)得到提升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣各牽頭單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共出動(dòng)檢查車輛284車（次），出動(dòng)檢查人員1662人（次），檢查各類生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、餐飲企業(yè)共2160家。從檢查的結(jié)果看，大多數(shù)企業(yè)業(yè)主的生產(chǎn)經(jīng)營意識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)普遍加強(qiáng)，農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部銷售假冒偽劣和過期變質(zhì)產(chǎn)品的現(xiàn)象普遍減少，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率比往年提高。如農(nóng)業(yè)局開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)，20__年7－9月抽檢7個(gè)批次共90個(gè)樣品，合格89個(gè)，抽檢合格率98.9，9月份送檢1個(gè)批次共12個(gè)樣品，合格率100；質(zhì)監(jiān)局在中秋前夕對(duì)縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地的月餅（糕點(diǎn)）生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行普遍抽查、共抽取28個(gè)月餅（糕點(diǎn)）樣品送檢，檢驗(yàn)結(jié)果25個(gè)樣品合格，合格率89.3，同比20__年抽檢合格率提高了12.5個(gè)百分點(diǎn)。
四是違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效遏制。為嚴(yán)厲打擊不法商販生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品和過期變質(zhì)食品的違法違規(guī)行為，最大限度地保護(hù)人民群眾和消費(fèi)者的利益，縣農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和商務(wù)等行政執(zhí)法部門普遍加強(qiáng)了執(zhí)法打假力度，全縣制售假冒偽劣產(chǎn)品和銷售過期變質(zhì)食品的違法違規(guī)行為得到了有效的遏制。
縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)2起無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)行為，1起違規(guī)安裝、使用特種設(shè)備行為，9起生產(chǎn)食品違規(guī)行為進(jìn)行立案查處；縣農(nóng)業(yè)局共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶130余戶，警告流動(dòng)銷售農(nóng)資人員100余人次，立案查處違法經(jīng)營農(nóng)資案件27起，對(duì)違法經(jīng)營人員給予罰款10000余元，沒收高毒高殘留農(nóng)藥50多公斤；藥監(jiān)局對(duì)無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營藥品和保健食品的行為進(jìn)行查處，下達(dá)責(zé)令整改通知書30余份，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營、超方式經(jīng)營、經(jīng)營假劣藥品、器械等違法行為，立案18件，已處理13件，正在調(diào)查的案件5件，醫(yī)療器械違法案件2件，立案2件，已處理1件；縣工商局結(jié)合“兩節(jié)”對(duì)銷售過期變質(zhì)食品的行為進(jìn)行查處，檢查各類經(jīng)營戶929戶，查處制售假冒偽劣食品價(jià)值1600元，沒收假冒偽劣月餅共計(jì)25公斤，其中假冒偽劣月餅價(jià)值300元，沒收不合格食品共計(jì)345余袋；縣衛(wèi)生局對(duì)食品衛(wèi)生和集中供水（制水）單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，打擊違法違規(guī)行為76余起，銷毀各類過期食品4－5噸，罰款3000余元；縣商務(wù)局對(duì)豬肉質(zhì)量的專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)縣城城區(qū)所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100％來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。未檢查出屠宰加工病死豬肉、注水肉等違法行為，無一例病死、注水、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格豬肉出廠的情況。
三、存在問題
__的專項(xiàng)整治工作營造了良好的整治氛圍，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識(shí)深入人心，整治初見成效，但還存在不足，主要表現(xiàn)為：
一是由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)力不足，投入還需進(jìn)一步加大。
二是點(diǎn)多面廣，且部分職能部門人員較少，整治存在一定難度；
三是各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的整治工作發(fā)展不平衡。
四、下步工作
按照__x副省長在全省進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議上所提的工作要求和省質(zhì)監(jiān)局長__x在全省進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全電視電話會(huì)議上所提的工作建議，__縣的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作將從以下四個(gè)方面開展工作。
一是對(duì)整治工作實(shí)施方案作進(jìn)一步的完善，進(jìn)一步明確各牽頭單位的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步量化分解國務(wù)院確定的三大工作重點(diǎn)、八項(xiàng)工作任務(wù)、二十項(xiàng)量化指標(biāo)，力爭按照國務(wù)院和省、市要求圓滿完成__縣的專項(xiàng)整治任務(wù)。通過整治任務(wù)的完成增強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的名牌產(chǎn)品意識(shí)，提高地方產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益。
二是加強(qiáng)督促檢查，對(duì)專項(xiàng)整治工作開展過程中遇到的困難和問題實(shí)施督辦，督促有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)查研究，提高辦事效率，加強(qiáng)監(jiān)管，通過督查促進(jìn)專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是開展多部門的聯(lián)合檢查。由專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定檢查方案，量化檢查內(nèi)容，確定檢查方向，通過多單位多層次地聯(lián)合檢查，逐個(gè)地點(diǎn)、逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地幫助解決專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的不和諧因素，在多單位聯(lián)合作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)全縣專項(xiàng)整治工作的整體推進(jìn)。
