時(shí)間：2023-03-07 15:20:18
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇停電應(yīng)急演練總結(jié)范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。
電網(wǎng)大面積停電事件，是威脅社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要突發(fā)公共事件之一。當(dāng)前國(guó)家電網(wǎng)公司三集五大系統(tǒng)運(yùn)行后，新的應(yīng)急預(yù)案體系修訂工作已完成。為落實(shí)公司《電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)演練要求，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高公司整體應(yīng)急處置能力。按照要求，公司于6月份全國(guó)安全月“應(yīng)急預(yù)案演練周”期間，開(kāi)展了一次大面積停電應(yīng)急演練。現(xiàn)結(jié)合本次演練談?wù)勯_(kāi)展好大面積停電應(yīng)急演練的幾點(diǎn)做法。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
領(lǐng)導(dǎo)重視是演練成功的關(guān)鍵。供電企業(yè)要確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，不發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件。各供電公司電網(wǎng)調(diào)控中心和應(yīng)急指揮中心是處理電網(wǎng)大面積停電事件主要機(jī)構(gòu)。公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要成員。領(lǐng)導(dǎo)重視才能有效的調(diào)動(dòng)公司各單位有效資源和應(yīng)急演練積極性，演練工作還能充分展現(xiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)指揮職能。面對(duì)公司生產(chǎn)、營(yíng)銷、后勤等眾多的單位、部門(mén)參加演練，只靠應(yīng)急部門(mén)來(lái)組織、協(xié)調(diào)是不現(xiàn)實(shí)的，所以開(kāi)展大面積停電演練要緊緊依靠公司領(lǐng)導(dǎo)，取得應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的支持，在各分管領(lǐng)導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)下實(shí)施。特別是電網(wǎng)進(jìn)入迎峰度夏關(guān)鍵時(shí)期，公司把應(yīng)急工作放在重要位置，提出開(kāi)展一次大面積停電事件應(yīng)急演練。公司領(lǐng)導(dǎo)多次指導(dǎo)演練籌備工作，演練方案、演練劇本編制工作，參與修改和討論演練腳本。成立了以公司總經(jīng)理任總指揮、分管應(yīng)急副總經(jīng)理任副總指揮的演練指揮小組，領(lǐng)導(dǎo)支持為確保演練成功奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、精心組織、事前溝通。
大面積停電預(yù)案演練要取得實(shí)效，就必須從實(shí)際出發(fā)檢驗(yàn)公司各有關(guān)部門(mén)、各單位應(yīng)對(duì)大面積停電事件的協(xié)調(diào)機(jī)制和處置能力，從演練中取得經(jīng)驗(yàn)，從而提高處置大面積停電事件的能力。演習(xí)小組認(rèn)真編制了大面積預(yù)案停電應(yīng)急演練方案，為使演練取得實(shí)效，通過(guò)與參演單位進(jìn)行有效的事前演練溝通，達(dá)到培訓(xùn)演練單位，提高各部門(mén)應(yīng)急處理的水平。在公司召開(kāi)參演單位討論會(huì)后，公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，調(diào)度、運(yùn)維、安監(jiān)、后勤等各專業(yè)管理人員參加，分別到各參演單位和縣公司研討，就電網(wǎng)運(yùn)行方式、演練科目及故障設(shè)置、演練程序、停電后怎樣發(fā)起演練及先期處置等方面進(jìn)行了廣泛討論和征求意見(jiàn)。通過(guò)溝通不僅達(dá)到演練的目的和效果，而且起到了促進(jìn)各單位細(xì)化了本部門(mén)應(yīng)急處置方案和措施，取得較好的演練實(shí)效。
三、突出演練的針對(duì)性
根據(jù)本公司電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和本地區(qū)發(fā)生大面積停電的可能性，結(jié)合信陽(yáng)地區(qū)夏季強(qiáng)對(duì)流雷雨天氣特點(diǎn)，本次演練模擬因強(qiáng)對(duì)流雷雨天氣造成城區(qū)主要220千伏變電站主設(shè)備損壞后失壓和東部2個(gè)縣主網(wǎng)大面積停電情況下應(yīng)急處置。信陽(yáng)地區(qū)地處大別山區(qū)，惡劣天氣時(shí)有發(fā)生，所以模擬強(qiáng)對(duì)流雷雨天氣造成大面積停電符合實(shí)際和具有現(xiàn)實(shí)意義。
本次演練設(shè)1個(gè)主會(huì)場(chǎng)（公司應(yīng)急指揮中心），4個(gè)分會(huì)場(chǎng)（信陽(yáng)220千伏變電站會(huì)場(chǎng)、220千伏潢線路掉串故障處置會(huì)場(chǎng)、縣公司農(nóng)網(wǎng)低壓線路恢復(fù)供電會(huì)場(chǎng)、縣公司95598應(yīng)對(duì)處置現(xiàn)場(chǎng)）。主會(huì)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心和分會(huì)場(chǎng)分別邀請(qǐng)市政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局、能源局等政府部門(mén)，顯示了政府對(duì)各突發(fā)事件處置的行政指導(dǎo)職能和評(píng)估，對(duì)展現(xiàn)供電部門(mén)供好電、服好務(wù)職責(zé)具有重要意義。主會(huì)場(chǎng)、分會(huì)場(chǎng)以及各參演單位采用桌面推演和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)方式，上調(diào)下演、整體聯(lián)動(dòng)，突出了演練的針對(duì)特點(diǎn)。
四、技術(shù)保障有力
本次演練設(shè)1個(gè)主會(huì)場(chǎng)、4個(gè)分會(huì)場(chǎng)及同步演練點(diǎn)。如何保證演練點(diǎn)的圖像、聲音傳輸?shù)绞泄緫?yīng)急指揮中心，也是演練成功的關(guān)鍵。在2010年，公司就建成了一套完善的省市縣三級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。此次演練，我們充分利用此套應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了主會(huì)場(chǎng)與4個(gè)分場(chǎng)的畫(huà)面、聲音傳輸，展現(xiàn)了應(yīng)急會(huì)商、應(yīng)急匯報(bào)、應(yīng)急指示、應(yīng)急處置工作布置場(chǎng)景。
通過(guò)3G“偵察兵”系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)把各演練現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面?zhèn)鬏數(shù)綉?yīng)急中心。依靠公司信通公司設(shè)備技術(shù)人員，有力的保證演練設(shè)備的可靠運(yùn)行。在演練前的設(shè)備聯(lián)調(diào)時(shí)，分會(huì)場(chǎng)與主會(huì)場(chǎng)的圖像發(fā)暗、聲音嘯叫，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)時(shí)有時(shí)斷現(xiàn)象都一一克服。為了保證演練質(zhì)量，演練當(dāng)天技術(shù)人員分3組分別在不同設(shè)備機(jī)房蹲守、做好現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)技術(shù)保障。信通公司就演練不同情況編制各種技術(shù)處置措施和備用方案，事前還進(jìn)行了備用方案演練，確保了演練成功。
五、區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)。
區(qū)域電網(wǎng)安全、可靠地運(yùn)行必須有一個(gè)實(shí)效、實(shí)用、實(shí)際的應(yīng)急救援區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由于電力應(yīng)急搶修、專業(yè)性強(qiáng)，救援、事故處理工作難度大。建立有效的應(yīng)急救援搶修聯(lián)動(dòng)機(jī)制區(qū)域，做到統(tǒng)一指揮、分級(jí)聯(lián)動(dòng)、互相支援區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)切實(shí)有效。
本次演練劇本設(shè)置了政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，供電公司向市政府匯報(bào)電力負(fù)荷緊張時(shí)申請(qǐng)有序用電匯報(bào)場(chǎng)景，爭(zhēng)取電網(wǎng)事故停電處置時(shí)，得到政府部門(mén)的理解和支持。演練還設(shè)計(jì)了在縣級(jí)供電區(qū)域受災(zāi)嚴(yán)重時(shí)，本縣搶修力量薄弱，人員、設(shè)備不足，申請(qǐng)市公司救援和相鄰縣公司間區(qū)域救援場(chǎng)景。在接到縣公司應(yīng)急搶修物質(zhì)支援申請(qǐng)后，市公司應(yīng)急指揮中心演練小組向物質(zhì)部門(mén)發(fā)出調(diào)配電桿、導(dǎo)線、配變等應(yīng)急物質(zhì)指令。同時(shí)指令部分縣公司調(diào)配搶修隊(duì)伍、車輛、技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)縣公司進(jìn)行支援，爭(zhēng)分奪秒的開(kāi)展電網(wǎng)搶修，盡早恢復(fù)供電。區(qū)域聯(lián)動(dòng)演練較好的檢驗(yàn)和實(shí)踐了政企、市縣、縣縣應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
六、及時(shí)評(píng)估總結(jié)
【關(guān)鍵詞】 演練 協(xié)同 方法 模式
為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家電網(wǎng)公司、重慶市人民政府對(duì)電力應(yīng)急工作的要求，深刻吸取國(guó)內(nèi)外大面積停電事件教訓(xùn)，檢驗(yàn)和完善《重慶市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《重要保電事件處置應(yīng)急預(yù)案》等各項(xiàng)預(yù)案，有效落實(shí)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，提高重慶各級(jí)政府、電網(wǎng)企業(yè)及社會(huì)用電單位的應(yīng)急管理水平和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力，近四來(lái)，重慶市電力公司聯(lián)合市政府應(yīng)急辦、各區(qū)縣政府和相關(guān)重要客戶單位，分片區(qū)開(kāi)展大面積停電應(yīng)急聯(lián)合演練逐步探索出一套行之有效、極具實(shí)際操作價(jià)值的“331”大型綜合應(yīng)急演練模式【3－夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)、基層、基本功；3－建立公司與基層單位（包括單位與單位）之間、公司與地方政府之間、公司與電力客戶之間的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；1－建立完善一套演練評(píng)估指標(biāo)體系】，指導(dǎo)應(yīng)急演練工作有效開(kāi)展。本篇從演練課題確立、聯(lián)合組織機(jī)構(gòu)建立、腳本方案編寫(xiě)、技術(shù)方案優(yōu)化創(chuàng)新、演練形式創(chuàng)新、演練評(píng)估等各方面，對(duì)演練的變革與管理做出了詳細(xì)介紹，為更好的開(kāi)展大面積停電應(yīng)急演練提供了經(jīng)驗(yàn)。
一、準(zhǔn)備階段
1.1 設(shè)立演練課題
以建立“各級(jí)政府-供電企業(yè)-電力客戶”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制為目標(biāo)，最大范圍發(fā)動(dòng)各級(jí)相關(guān)政府和重要（高危）客戶，開(kāi)展大面積停電應(yīng)急聯(lián)合演練。
1.2 市電力公司應(yīng)急辦牽頭，各相關(guān)基層對(duì)口銜接各級(jí)政府部門(mén)、參演客戶，并達(dá)成一致共識(shí)，確定各具體參演單位
為達(dá)到演練效果，提升社會(huì)單位和公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)電力公共事件的意識(shí)和緊急狀況的處置能力，演練需盡可能大范圍的組織社會(huì)企事業(yè)單位和群眾參與。因此，要依托演練相關(guān)各級(jí)政府應(yīng)急管理部門(mén)和基層供電單位，對(duì)口銜接、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刂匾ǜ呶＃┛蛻艉痛笮蜕鐓^(qū)，為演練提供場(chǎng)地和人員等，積極配合參與演練。
1.3 成立聯(lián)合演練工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)相關(guān)參演單位人員集中辦公
為有效開(kāi)展演練各項(xiàng)籌備工作，協(xié)調(diào)組織聯(lián)合演練涉及的政府部門(mén)、電力客戶和相關(guān)基層供電企業(yè)等參演單位成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組。按照演練重點(diǎn)內(nèi)容的不同，工作小組下設(shè)不同的專業(yè)組，一般分為演練策劃組、社會(huì)聯(lián)動(dòng)組、綜合信息組、新聞宣傳組、技術(shù)支持組、編導(dǎo)攝制組、電網(wǎng)調(diào)度組、專家評(píng)估組等8個(gè)小組。
1.4 編制演練方案、腳本
根據(jù)演練目的、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)達(dá)到的演練目標(biāo)，制定演練方案，方案中明確演練主辦、承辦、參演單位、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、計(jì)劃演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、演練故障設(shè)置、演練流程和工作推進(jìn)計(jì)劃等。
根據(jù)演練方案，對(duì)各實(shí)演點(diǎn)和演練主會(huì)場(chǎng)技術(shù)條件進(jìn)行實(shí)地了解，以充分結(jié)合各單位可能發(fā)生的突發(fā)事件實(shí)際情況和展示公司責(zé)任央企形象為原則，對(duì)演練情景事件進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，按照演練主會(huì)場(chǎng)屏幕布置、模擬事件發(fā)展順序編制演練總腳本。
二、實(shí)施階段
2.1 制定與實(shí)施演練技術(shù)方案
應(yīng)急管理水平的提升和通信技術(shù)的發(fā)展對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置提出更高要求，特別是在日常演練中應(yīng)率先嘗試和實(shí)踐不
同地域、不同行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與演練指揮部音視頻信息的互聯(lián)互通。
1）市政府與各區(qū)縣政府之間
利用市政府應(yīng)急指揮系統(tǒng)（電視電話會(huì)議系統(tǒng)）實(shí)現(xiàn)市政府應(yīng)急指揮中心與各區(qū)縣政府應(yīng)急指揮中心的音視頻傳輸，同時(shí)通過(guò)各區(qū)縣應(yīng)急指揮中心之間的音視頻傳輸。
2）公司和各區(qū)縣單位之間
利用應(yīng)急指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)市電力公司與各區(qū)縣供電企業(yè)應(yīng)急指揮中心的音視頻傳輸。
3）公司與市政府人防應(yīng)急指揮平臺(tái)之間
利用社會(huì)公共通信網(wǎng)絡(luò)（光纖通道），實(shí)現(xiàn)市電力公司應(yīng)急指揮中心與市政府應(yīng)急指揮中心、區(qū)縣供電企業(yè)與區(qū)縣政府應(yīng)急指揮中心的音視頻互聯(lián)互通。
4）電力演練現(xiàn)場(chǎng)與公司之間
利用公司應(yīng)急移動(dòng)指揮系統(tǒng)（應(yīng)急指揮車衛(wèi)星通信系統(tǒng)）實(shí)現(xiàn)各現(xiàn)場(chǎng)同步演練點(diǎn)與公司應(yīng)急指揮中心的語(yǔ)音、圖像、數(shù)據(jù)傳輸。
5）其他演練現(xiàn)場(chǎng)與政府人防之間
利用市政府人防系統(tǒng)應(yīng)急指揮車無(wú)線數(shù)字圖像傳輸系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)語(yǔ)音對(duì)講系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)其他演練現(xiàn)場(chǎng)與指揮車之間的語(yǔ)音、圖像傳輸。
最終實(shí)現(xiàn)在演練主會(huì)場(chǎng)有效匯集來(lái)自市電力公司、市政府應(yīng)急指揮平臺(tái)、各基層供電單位、各區(qū)縣應(yīng)急指揮平臺(tái)、各現(xiàn)場(chǎng)演練點(diǎn)的音視頻信息，為指揮部快速各類應(yīng)急指令創(chuàng)造了條件。
2.2 開(kāi)展分步演練、專題片制作等
大型綜合實(shí)戰(zhàn)演練，會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)的觀摩嘉賓和領(lǐng)導(dǎo)，為更好的讓來(lái)賓了解演練情況、突出演練重點(diǎn)、展示企業(yè)風(fēng)采。需制作一段時(shí)長(zhǎng)在5分鐘內(nèi)的宣傳短片，用于正式演練開(kāi)始階段，能讓觀摩人員更加直觀的感受演練。
為在有效時(shí)間內(nèi)，更好的展示演練各環(huán)節(jié)，達(dá)到以演帶練的目的，突出演練的聯(lián)動(dòng)性、生動(dòng)性與立體感，豐富演練內(nèi)容，在同步演練前，需要提前組織部分單位開(kāi)展分步演練，拍攝記錄演練全過(guò)程。在同步演練的過(guò)程中，穿插分步演練畫(huà)面，能更好、更全面的檢驗(yàn)和展示演練全過(guò)程。同時(shí)，利用開(kāi)展分步演練的機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)經(jīng)信委、安監(jiān)局、電監(jiān)辦工作人員對(duì)客戶供電設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)大型社區(qū)居民客戶進(jìn)行停電宣傳，增強(qiáng)公眾危機(jī)意識(shí)與協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。
2.3 組織同步預(yù)演并完善細(xì)節(jié)
演練的成敗關(guān)鍵很大程度在于演練過(guò)程是否流暢、自然。同步預(yù)演是為保證萬(wàn)無(wú)一失開(kāi)展正式演練的重要環(huán)節(jié)，同步預(yù)演細(xì)節(jié)的磨合主要涉及三個(gè)方面：一是主會(huì)場(chǎng)內(nèi)后臺(tái)操作人員的音視頻信號(hào)切換、主會(huì)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)人員與各分會(huì)場(chǎng)以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)演點(diǎn)聯(lián)絡(luò)人員的協(xié)作配合；二是同步演練現(xiàn)場(chǎng)參演人員的演練過(guò)程以及與主會(huì)場(chǎng)演練指令的配合；三是政府應(yīng)急指揮平臺(tái)、電力應(yīng)急指揮平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)指揮平臺(tái)的融合運(yùn)轉(zhuǎn)。只有做到各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接才能將演練辦出水平、取得實(shí)效。
2.4 與參演單位共同擬定邀請(qǐng)觀摩人員名單
成功舉辦一場(chǎng)高規(guī)格演練，離不開(kāi)參演各方領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)上級(jí)單位、部門(mén)的指導(dǎo)，為很好的向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、展示演練取得的成效，正式演練時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)主要參演單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。通過(guò)觀摩演練，熟悉應(yīng)急業(yè)務(wù)，建立各方聯(lián)絡(luò)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)今后努力、改進(jìn)的方向。
三、總結(jié)評(píng)估階段
3.1 演練評(píng)估、總結(jié)
演練方案明確了演練評(píng)估專家組組長(zhǎng)和人員，通常由政府或上級(jí)單位應(yīng)急管理專家擔(dān)任，通過(guò)對(duì)演練從準(zhǔn)備階段到實(shí)施階段的全過(guò)程參與，能夠?qū)ρ菥毿Ч⑷〉玫某尚ё龀隹陀^、正確的評(píng)價(jià)。演練評(píng)估應(yīng)根據(jù)演練科目設(shè)置情況，事前制定演練評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，用于對(duì)演練全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估。演練結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)完成演練工作總結(jié)，進(jìn)一步明確不足，找準(zhǔn)今后努力的方向。
按照創(chuàng)建三甲醫(yī)院的工作要求，為提高全院護(hù)理隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力和處置能力、提高科室間工作配合能力、提升突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)組的組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)能力以及緊急救備隊(duì)員的實(shí)踐能力，特安排本次演練。
一、應(yīng)急演練目的
演練目的：
1、檢驗(yàn)預(yù)案
2、完善準(zhǔn)備
3、鍛煉隊(duì)伍
4、磨合機(jī)制
二、組織機(jī)構(gòu)
1、突發(fā)事件演練領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動(dòng)全過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)。組長(zhǎng)（總指揮）王淑彬副組長(zhǎng)（副總指揮）：王秀霞、謝靈芝成員：周衛(wèi)華、劉萍
2、策劃協(xié)調(diào)組：總策劃是演練準(zhǔn)備、實(shí)施等階段工作的主要組織者。由領(lǐng)導(dǎo)小組人員擔(dān)任策劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計(jì)，演練實(shí)施的組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員，設(shè)備、協(xié)調(diào)電工班、維修組、維修，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。組長(zhǎng):王秀霞成員：林逸軒、王曉丹
3、信息組：負(fù)責(zé)科室演練的信息搜集、整理、并做好記錄。組長(zhǎng)：周衛(wèi)華成員：張文瑜、王蓓蓓
4、控制組：負(fù)責(zé)演練過(guò)程的具體實(shí)施，在總策劃的直接指揮下，向演練人員傳送各類控制信息，引導(dǎo)演練進(jìn)程按計(jì)劃落實(shí)。組長(zhǎng)：邵蘭真成員：康娜、張慧燕
5、演練組：科室內(nèi)各組相關(guān)人員
三、演練方案
（一）、演練目標(biāo)：
1、市一院重癥醫(yī)學(xué)科突然停電，科室內(nèi)重癥患者生命安全面臨難以保障的危險(xiǎn)。以《商丘市第一人民醫(yī)院重大意外傷害事故急救應(yīng)急預(yù)案及程序》及《緊急狀態(tài)下調(diào)配護(hù)理人力資源應(yīng)急預(yù)案及程序》為標(biāo)準(zhǔn)，要求科室值班人員及時(shí)到位，科室二線人員緊急集結(jié)、迅速組織、匯報(bào)及時(shí)、合理?yè)尵取⒂涗浽敿?xì)。
2、科室所有人員做好停電緊急集合，迅速開(kāi)展保障患者安全，保障科室內(nèi)儀器的運(yùn)轉(zhuǎn)，科室內(nèi)工作有序進(jìn)行。要求搶救及時(shí)、保障患者安全、物資供應(yīng)保障得力。
3、演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、下達(dá)指令，使模擬演練有序進(jìn)行。
（二）、演練的過(guò)程
總用時(shí)：30分鐘（10：00—10:30）
演練地點(diǎn)：重癥醫(yī)學(xué)科
背景設(shè)置：
上午10：00,重癥醫(yī)學(xué)科病房突然停電，科內(nèi)有住院患者12人，其中上呼吸機(jī)患者6人，其中呼吸機(jī)有儲(chǔ)電功能3臺(tái)，科內(nèi)UBS電源兩個(gè)，需迅速做好人員調(diào)配工作，迅速展開(kāi)對(duì)患者的急救工作，尤其是帶呼吸機(jī)患者的安全。
演練情景與實(shí)施步驟：
1、總指揮宣布演練開(kāi)始，并授權(quán)總策劃對(duì)演練全過(guò)程進(jìn)行控制。信息組以錄像、拍照等形式對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行記錄。
2、科內(nèi)急救啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：
1）科室內(nèi)突然停電，科室內(nèi)值班護(hù)理組長(zhǎng)判斷是否是全病區(qū)停電，并評(píng)估病區(qū)環(huán)境和患者情況，備好急救物品，立即向“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”報(bào)告，并報(bào)告電修班。總策劃決定實(shí)施方案，負(fù)責(zé)分工，統(tǒng)一指揮，調(diào)配人力、物力，急救物資的配合，以保證人員及物資的充足使用。
2）突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)《商丘市第一人民醫(yī)院突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《緊急狀態(tài)下調(diào)配護(hù)理人力資源應(yīng)急預(yù)案及程序》，演練領(lǐng)導(dǎo)組立即通知護(hù)理部、后勤和保衛(wèi)部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；通知外科系統(tǒng)科護(hù)士長(zhǎng)和高年資護(hù)理人員到重癥醫(yī)學(xué)科待命，負(fù)責(zé)患者的急救工作；通知電工班，維修班人員做好檢修電路的準(zhǔn)備
3、應(yīng)急處置措施：
1）指揮組（責(zé)任人：王淑彬）
主要職責(zé)：統(tǒng)一指揮、分組配合、將待命的醫(yī)生、護(hù)士按患者數(shù)量1:1比例分組，現(xiàn)場(chǎng)分類協(xié)調(diào)救治。
2）協(xié)調(diào)組（責(zé)任人：王秀霞組員2人）
主要職責(zé)：協(xié)調(diào)各小組、各部門(mén)、協(xié)調(diào)醫(yī)療應(yīng)急資源和傷員收治、信息匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。
3）搶救組I：（責(zé)任人：劉萍、組員12人劉萍負(fù)責(zé)在1—6床、朱留勤負(fù)責(zé)7—12床患者的搶救），首先判斷是否是全病區(qū)停電，評(píng)估病區(qū)環(huán)境，患者情況（明確哪些事UPS供電，哪些患者帶呼吸機(jī)），由搶救組II備好急救物品，提供物資支援，保障患者的生命安全，保障各儀器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，處理各種突發(fā)事件。
人員組成：相應(yīng)管床醫(yī)生，值班護(hù)士。
主要職責(zé)：實(shí)施確定性治療：簡(jiǎn)易呼吸器輔助呼吸、監(jiān)測(cè)生命體征、備好搶救藥品、物品，做好清醒患者的安撫工作等，等待電力恢復(fù)地點(diǎn)：重癥醫(yī)學(xué)科病房。呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、輸液泵等儀器繼續(xù)使用嚴(yán)密觀察儀器正常運(yùn)作情況嚴(yán)密觀察病人生命體征：呼吸頻率、面色、血氧飽和度等，清醒病人做好心理護(hù)理
機(jī)械通氣病人沒(méi)有UPS供電情況下，繼續(xù)以下工作：
判斷呼吸情況，保持呼吸道通暢。
無(wú)自主呼吸，使用呼吸囊人工輔助呼吸。
有自主呼吸，保持呼吸道通暢，給予吸氧立即通知醫(yī)生。
方法與人工呼吸囊輔助呼吸方法相同。
嚴(yán)密檢測(cè)病人生命體征（呼吸頻率、面色、血氧飽和度）。
隨時(shí)處理緊急情況，遵醫(yī)囑用藥緊急檢修，盡快恢復(fù)供電。
遵醫(yī)囑調(diào)整呼吸機(jī)參數(shù)。
儀器恢復(fù)使用情況。
整個(gè)過(guò)程準(zhǔn)確記錄病人的生命體征。
4）搶救組II：（責(zé)任人：李靜組員4人）負(fù)責(zé)調(diào)配各種儀器，組織協(xié)調(diào)各種搶救、急救設(shè)備、物品，保障急救順利有序進(jìn)行。人員組成：科室內(nèi)護(hù)士、醫(yī)生。地點(diǎn)：重癥醫(yī)學(xué)科病房。
一、概述
友好220kV變電站位于海拉爾區(qū)奮斗鎮(zhèn)友好村東山上，共有主變壓器2臺(tái)，1號(hào)主變?nèi)萘?20MVA，2號(hào)主變?nèi)萘?80MVA，220kV雙母線運(yùn)行，線路7回（友海線、友牙線，北友1號(hào)線、北友2號(hào)線、友伊線，友永2線、友永1線），110kV雙母線運(yùn)行，線路4回（友氯線、友新線、友橋1線、友橋2線），10kV側(cè)1號(hào)主變送電至1母線，2號(hào)主變送電至3母線，饋出線21回，分段913開(kāi)關(guān)熱備。擔(dān)負(fù)著海拉爾河?xùn)|地區(qū)、南郊、新區(qū)等供電區(qū)供電的重任，是呼倫貝爾電網(wǎng)重要樞紐變電站。
本次演練模擬“友好220kV變電站110kV2母線故障事件處理。”
海拉爾變電工區(qū)啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、保障安全的原則開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
二、演練目的
1．檢驗(yàn)變電站處理危急缺陷事件應(yīng)急工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
2．完善應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急預(yù)案，檢驗(yàn)各專業(yè)應(yīng)對(duì)缺陷處理應(yīng)急處置工作的響應(yīng)啟用情況。
3．鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，提升各級(jí)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度以及事件處置能力。
4．進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)、單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順應(yīng)急處置工作流程和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分利用應(yīng)急指揮系統(tǒng)規(guī)范處置大面積停電事件的程序和方法，提高應(yīng)急快速反應(yīng)與協(xié)作能力。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：賈 杰（總指揮）
副組長(zhǎng)：王勇光（副總指揮）
成 員：劉敏麗 趙學(xué)森 張凡宇 劉良波 董海亮 萬(wàn)永和 劉曉東
主要職責(zé)：組織領(lǐng)導(dǎo)本次聯(lián)合演練工作，負(fù)責(zé)審定演練方案，部署演練任務(wù)，檢查督促演練各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促演練的總結(jié)改進(jìn)；負(fù)責(zé)實(shí)際演練過(guò)程中應(yīng)急處置全面指揮工作。
2.策劃組
組 長(zhǎng)：王勇光
成 員：劉敏麗
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂演練總體方案，協(xié)調(diào)演練的相關(guān)事宜，完成演練的相關(guān)準(zhǔn)備工作，組織演練的實(shí)施。
3.技術(shù)保障組
組 長(zhǎng)：高明柱
成 員：董海亮 萬(wàn)永和
主要職責(zé)：按照公司大面積停電時(shí)間應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工開(kāi)展信息報(bào)送、聯(lián)系調(diào)度、倒閘操作、布置安全措施、故障搶修、恢復(fù)送電等相關(guān)事宜。
4.物資保障組
組 長(zhǎng)：王志堅(jiān)
成 員：王浩然 劉良波
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練物資保障，落實(shí)演練所需物資和經(jīng)費(fèi)。
5.車輛保障組
組 長(zhǎng)：劉良波
成 員：全體司機(jī)
職責(zé)：做好搶修車輛的安排及調(diào)配，保證應(yīng)急用車，必須時(shí)負(fù)責(zé)與其它單位的協(xié)調(diào)。
6.后勤保障組
負(fù)責(zé)人：劉良波
成 員：王浩然 王志堅(jiān)
職責(zé)：做好工作人員必需的食宿等生活保障工作。
7.綜合信息組
負(fù)責(zé)人：劉良波
成 員：王浩然
職責(zé)：負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理及報(bào)送工作；收集搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)影音資料，如實(shí)報(bào)道搶險(xiǎn)情況。
8.評(píng)估組
組 長(zhǎng)：賈 杰 王勇光
成 員：劉敏麗 趙學(xué)森 張凡宇 劉良波 董海亮 萬(wàn)永和 劉曉東
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估，查找演練環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，提出下一步改進(jìn)建議（使用評(píng)估記錄紙）。
四．演練具體內(nèi)容
（一） 演練課題：友好220kV變電站110kV2母線故障處理。
1.事件前電網(wǎng)運(yùn)行方式
友好220kV變電站1、2號(hào)主變高、中壓側(cè)并列運(yùn)行，低壓側(cè)分列運(yùn)行。220kV雙母線并列運(yùn)行，I母線帶1號(hào)主變201、友海線251、北友2號(hào)線2253、友永1線2257、友豐線2255、219PT運(yùn)行；Ⅱ母線帶2號(hào)主變2202、友牙線252、北友1號(hào)線254、友永2線2256、229PT運(yùn)行。母聯(lián)212斷路器在合位。110kV雙母線并列運(yùn)行，I母線帶1號(hào)主變101、友氯線153（熱備用）、友新線155、友橋1線156，119PT運(yùn)行。Ⅱ母線帶2號(hào)主變102、友橋2線154，129PT運(yùn)行，母聯(lián)112斷路器在合位。10kV雙母線分段運(yùn)行，1號(hào)主變901送電至Ⅰ段母線，Ⅰ段母線帶：軍用線951、1號(hào)所變952、友聯(lián)線953、天驕線954、勝利線957、學(xué)府線958、919PT運(yùn)行。1號(hào)并聯(lián)電容器955、2號(hào)并聯(lián)電容器956在冷備用狀態(tài)。2號(hào)主變902送電至Ⅲ段母線，Ⅲ段母線帶：水廠線962、友開(kāi)線963、宏大線964、綠波線965、廣場(chǎng)線966、劇院線967、友天1線968、友天2線969、2號(hào)站用變971、二中線973、民航線974、呼大線978，公寓線979，基地線981、939PT運(yùn)行。分段913斷路器在分位。3號(hào)電容器975、4號(hào)電容器976、5號(hào)電容器977在熱備用狀態(tài)。
1號(hào)主變中性點(diǎn)210、110接地刀閘在合位。2號(hào)主變中性點(diǎn)220、120接地刀閘在分位。
（二）演練時(shí)間及地點(diǎn)
時(shí)間：2020年6月29日13時(shí)00分。
地點(diǎn)：巴彥托海運(yùn)維站
（三）演練方式
開(kāi)展有腳本桌面推演，整個(gè)演練過(guò)程將統(tǒng)一指揮、互相配合、快速響應(yīng)、信息報(bào)送融為一體。
（四）參演部門(mén)及單位
海拉爾變電工區(qū)、調(diào)控中心（模擬）。
（五）演練進(jìn)程
1．信息報(bào)送
（1）友好220kV變電站向海拉爾變電工區(qū)及調(diào)控中心（模擬）報(bào)告事件情況。
（2）海拉爾變電工區(qū)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況。
2.應(yīng)急處置
停電事件發(fā)生后，海拉爾變電工區(qū)組織應(yīng)急隊(duì)伍對(duì)友好220kV變電站110kV2母線故障進(jìn)行及時(shí)處理，全面指揮工作的開(kāi)展，并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告相關(guān)信息。
3.應(yīng)急終止
（1）海拉爾運(yùn)維站向調(diào)控中心報(bào)告事件處理情況及設(shè)備恢復(fù)情況。
（2）海拉爾變電工區(qū)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件處理情況及設(shè)備恢復(fù)情況。
（3）海拉爾變電工區(qū)應(yīng)急指揮小組終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.演練完畢，由總指揮宣布演練結(jié)束。
5．演練評(píng)估
（1）評(píng)估內(nèi)容
包括應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練方案、應(yīng)急演練組織、應(yīng)急演練實(shí)施、應(yīng)急演練效果等。
（2）評(píng)估方法
評(píng)估組應(yīng)掌握事件和應(yīng)急演練場(chǎng)景，熟悉被評(píng)估崗位和人員的響應(yīng)程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求；對(duì)演練做出評(píng)估總結(jié)，并在總結(jié)會(huì)上進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
停電事故的應(yīng)急預(yù)案一1. 總則
1.1 編制目的
規(guī)范海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱海林公司）所屬各風(fēng)場(chǎng)全場(chǎng)停電事故應(yīng)急救援機(jī)制，充分發(fā)揮全場(chǎng)停電事故應(yīng)急救援組織的積極作用，確保發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、準(zhǔn)確、有效的組織搶險(xiǎn)、救援和事故處理，防止事故進(jìn)一步蔓延或擴(kuò)大，最大限度的減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。提高海林公司在發(fā)生電網(wǎng)大面積停電時(shí)應(yīng)急、應(yīng)變和黑啟動(dòng)能力。檢驗(yàn)本公司各種設(shè)施、設(shè)備的配置、性能及操作、能力管理，特制訂本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（20xx年）。
1.2.2 國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（20xx年國(guó)務(wù)院令第42號(hào)）。
1.2.3 國(guó)家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 （GB/T29639-20xx）。
1.2.4《黑龍江電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》。
1.2.5 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》
1.3 適用范圍
適用于海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各風(fēng)場(chǎng)發(fā)生的全場(chǎng)停電事故，即發(fā)生的事故已經(jīng)（或預(yù)期）造成全場(chǎng)停電時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，用于指導(dǎo)事故的報(bào)警、處理、搶修、恢復(fù)等全過(guò)程。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的作用，做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
1.4.3 條塊結(jié)合，屬地為主。加強(qiáng)以海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng) 急管理機(jī)制。
1.4.4 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1.4.5 依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。
1.4.6依靠科技，提高能力。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施， 充分發(fā)揮其作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避 免發(fā)生次生衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合能力。
2. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1.1 專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室
2.1.1.1 專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司全場(chǎng)停電事故應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究和部署全場(chǎng)停電事故應(yīng)急救援工作，行使應(yīng)急救援指揮職責(zé)。組長(zhǎng)由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理?yè)?dān)任，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師擔(dān)任副組長(zhǎng)。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部。
2.1.1.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理
副組長(zhǎng)：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書(shū)記，總工程師
成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，
海林中電紅旗風(fēng)電場(chǎng)檢修班長(zhǎng)，海林中電海浪風(fēng)電場(chǎng)檢修班長(zhǎng)，海林中電紅旗風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行班長(zhǎng)
下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶修救援隊(duì)
應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部，
電話：04xxx52。
搶修救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由風(fēng)電場(chǎng)各班長(zhǎng)擔(dān)任，日常管理掛靠風(fēng)電場(chǎng)，
電話：04xxx3, 045xxx91
2.1.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部
2.1.2.1 發(fā)生全場(chǎng)停電事故時(shí)，應(yīng)立即組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮由現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.1.2.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
（1）全面組織事故應(yīng)急救援工作。
（2）批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進(jìn)行事故應(yīng)急救援。
（3）接受應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)，及時(shí)向中電新能源匯報(bào)事故信息和對(duì)外信息。
2.1.2.3 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部的主要職責(zé)
（1）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門(mén)。
（2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、完善工作。
（3）為全場(chǎng)停電事故應(yīng)急工作提出建議。
（4）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。
（5）組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
（6）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。
（7）當(dāng)發(fā)生全場(chǎng)停電事故時(shí)進(jìn)行應(yīng)急指揮。
（8）監(jiān)督風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。
2.1.2.4 海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場(chǎng)的主要職責(zé)
（1）發(fā)生全場(chǎng)停電事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下指揮應(yīng)急救援。
（2）做好發(fā)生全場(chǎng)停電事故時(shí)的警戒工作。
（3）配合生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。
2.1.2.5 HSE（安健環(huán)）部的主要職責(zé)
（1）監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
（2）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。
3. 應(yīng)急響應(yīng)分類
3.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)是指公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：
3.1.1全場(chǎng)停電事故預(yù)期為一般事故。
3.1.2 預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬(wàn)元及以上。
3.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)是指公司已經(jīng)發(fā)生或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬(wàn)元及以下。
3.2.1設(shè)備故障已經(jīng)或預(yù)期為一類障礙。
3.3 事故風(fēng)險(xiǎn)主要如下：
3.3.1 可能造成全場(chǎng)停電的危險(xiǎn)源主要有：
3.3.1.1 由于強(qiáng)烈地震，造成出線桿塔、廠房、風(fēng)機(jī)倒塌。
3.3.1.2 由于暴風(fēng)雨、雷電、洪水、冰雹，造成電氣設(shè)備、輸電線路跳閘。
3.3.1.3 風(fēng)電機(jī)組跳閘。
3.3.1.4 發(fā)生人為破壞行為。
3.3.1.5 運(yùn)行人員及檢修人員發(fā)生誤操作，保護(hù)動(dòng)作或重要設(shè)備（如主變、廠用變）失電，處理不當(dāng)故障擴(kuò)大導(dǎo)致全場(chǎng)停電。
3.3.1.6 由于電網(wǎng)波動(dòng)，電網(wǎng)電壓超越了風(fēng)電機(jī)并網(wǎng)運(yùn)行的最低電壓。
3.3.2 設(shè)備資源
3.3.2.1公司備電源的種類、供電時(shí)間、供電能力
（1）每個(gè)風(fēng)場(chǎng)設(shè)有一臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)，以保證事故情況下對(duì)控制電源和操作電源供電。
（2）蓄電池組供電能力、時(shí)間：
蓄電池組的供電能力為1500Ah，供電時(shí)間約為4h
3.3.2.2備用電源正常及事故情況下的運(yùn)行方式
事故情況下，柴油發(fā)電機(jī)可投入運(yùn)行，確保升壓站站內(nèi)監(jiān)控設(shè)備及繼保設(shè)備的正常運(yùn)行。
3.3.3外部電網(wǎng)失壓時(shí)的措施。
盡量減少直流負(fù)荷，盡可能地延長(zhǎng)蓄電池的運(yùn)行時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)柴油發(fā)電機(jī)的檢查，確保柴油發(fā)電機(jī)組正常運(yùn)行。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
4.1.1 發(fā)生嚴(yán)重全場(chǎng)停電事故響應(yīng)級(jí)別為Ⅰ級(jí)時(shí)
4.1.1.1 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司
（1）啟動(dòng)全場(chǎng)停電事故應(yīng)急預(yù)案，指令風(fēng)場(chǎng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)通與事故現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)系，就全場(chǎng)停電事故應(yīng)急處置作出決策和部署。
4.1.1.2 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部
啟動(dòng)全場(chǎng)停電事故應(yīng)急預(yù)案，指令風(fēng)場(chǎng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故基本情況。
（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。
（4）保持與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和牡丹江調(diào)度中心、黑龍江省調(diào)度中心聯(lián)系渠道的暢通，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
4.1.1.3 海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場(chǎng)
（1）盡快分析故障原因、事發(fā)桿塔。
（2）啟動(dòng)全場(chǎng)停電事故應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部的指令，組織應(yīng)急救援組開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
（3）事故信息及時(shí)上報(bào)。
4.1.2 發(fā)生一般全場(chǎng)停電事故，響應(yīng)級(jí)別為Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)
4.1.2.1由事故發(fā)生的部門(mén)自行進(jìn)行應(yīng)急處理。
4.1.2.2應(yīng)急部門(mén)進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，為應(yīng)急啟動(dòng)做出初步準(zhǔn)備，將事故情況通知公司有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。
4.1.2.3生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部與牡丹江調(diào)度中心的應(yīng)急指揮部門(mén)建立通信聯(lián)系，密切關(guān)注全場(chǎng)停電事故應(yīng)急工作的進(jìn)展。
4.1.2.4按照日常工作流程參與全場(chǎng)停電事故處理工作，根據(jù)事故單位應(yīng)急指揮部門(mén)的報(bào)告和請(qǐng)求。
4.2 應(yīng)急措施
4.2.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置
4.2.1.1全風(fēng)場(chǎng)進(jìn)入黑啟動(dòng)狀態(tài)，并上報(bào)調(diào)度。
4.2.1.1.1風(fēng)電場(chǎng)主變跳閘，站用變電源掉電。
4.2.1.1.2斷開(kāi)所有支線刀閘，主變負(fù)荷為零。
4.2.1.1.3啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)給400v母線供電，保證現(xiàn)場(chǎng)照明。
4.2.1.1.4通知各崗位全場(chǎng)停電，進(jìn)行相應(yīng)處理。
4.2.1.1.5停用不重要的直流負(fù)荷，復(fù)位廠用電系統(tǒng)各開(kāi)關(guān)，為恢復(fù)廠用電電源做好準(zhǔn)備。
4.2.1.1.6搶修隊(duì)伍查找故障點(diǎn)，及時(shí)處理故障。
4.2.2 省調(diào)受令，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。
4.2.2.1線路合閘送電。
4.2.2.1.1根據(jù)風(fēng)場(chǎng)實(shí)際情況線路電源應(yīng)在30分鐘內(nèi)恢復(fù)供電。根據(jù)風(fēng)機(jī)的性能，盡量縮短風(fēng)機(jī)啟動(dòng)時(shí)間。
4.2.2.1.2恢復(fù)主變運(yùn)行。
4.2.2.1.3恢復(fù)400V廠用電系統(tǒng)
4.2.2.1.4恢復(fù)機(jī)組UPS交流電源供電。
4.2.2.1.5向黑龍江省調(diào)度中心匯報(bào)全場(chǎng)黑啟動(dòng)成功狀態(tài)。
4.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
全場(chǎng)停電事故處理過(guò)程中如果發(fā)生人身傷亡事故，立即將受傷人員送往亞布力鎮(zhèn)醫(yī)院，并啟動(dòng)人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。
4.3 應(yīng)急結(jié)束
事故處理完畢后，檢修人員向運(yùn)行人員交待有關(guān)注意事項(xiàng)，運(yùn)行人員做好事故處理記錄并向場(chǎng)長(zhǎng)匯報(bào)。場(chǎng)長(zhǎng)在全場(chǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行方式后，經(jīng)公司應(yīng)急委批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。
5. 后期處置
5.1恢復(fù)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)系統(tǒng)的方式。
5.2事故或事件調(diào)查
5.2.1 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)事件的調(diào)查。
5.2.2 調(diào)查的內(nèi)容：事故發(fā)生的原因、處理過(guò)程、造成的損失、人員的責(zé)任。
5.2.3 調(diào)查的方法：召開(kāi)分析會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)取證、人員談話、技術(shù)分析。
5.2.4 調(diào)查的目的：吸取事故教訓(xùn)、完善應(yīng)急預(yù)案。
5.3 對(duì)預(yù)案及本次應(yīng)急工作總結(jié)
由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部對(duì)本次應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容有應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)、各項(xiàng)措施需要改進(jìn)的內(nèi)容等。
5.4 事故調(diào)查
全場(chǎng)停電事故應(yīng)急處置結(jié)束后，除配合國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)事故調(diào)查外，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司成立事故調(diào)查組，按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)事故進(jìn)行查處。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)及時(shí)向中電新能源報(bào)告。
6. 應(yīng)急保障
6.1 通信與信息保障
6.1.1 公司應(yīng)急值班電話：045xxx85
6.1.2 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急信息專報(bào)制度。規(guī)范信息獲取、分析、、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
6.1.3 公司應(yīng)急資源為公司所有部門(mén)和人員以及應(yīng)急備用物資。
6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。
6.3 應(yīng)急物資裝備保障
6.3.1 應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)存地點(diǎn)為公司物資庫(kù)房，應(yīng)急物資、裝備供應(yīng)商為有資質(zhì)的公司和廠家供應(yīng)，由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)該公司和廠家的資質(zhì)，并簽署技術(shù)服務(wù)、保障協(xié)議.
6.3.2 應(yīng)急救援物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、使用方法、存放位置、管理責(zé)任人 及其聯(lián)系方式等內(nèi)容應(yīng)一目了然。
6.4 經(jīng)費(fèi)保障
全場(chǎng)停電事故應(yīng)急處置發(fā)生的費(fèi)用超出保險(xiǎn)賠償部分，應(yīng)急處置完成后， 綜合部對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。
6.5 其他保障
6.5.1 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)加強(qiáng)日常車輛的管理，安排應(yīng)急值班車輛，保障應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)交通運(yùn)輸車輛的供應(yīng)，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，滿足應(yīng)急處置工作需要。
7. 培訓(xùn)與演練
7.1 培訓(xùn)
7.1.1 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、各風(fēng)電場(chǎng)負(fù)責(zé)對(duì)新員工進(jìn)行本應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，每年定期對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的告知講解，使其了解全場(chǎng)停電事故的發(fā)生原因，了解全場(chǎng)停電應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。
7.1.2 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)定期組織各專業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急管理知識(shí)及應(yīng)急預(yù)案、基本作業(yè)技能、自我保護(hù)技能的培訓(xùn)。并將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施。
7.2 演練
7.2.1 每年對(duì)參與應(yīng)急行動(dòng)的所有相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，如：如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取應(yīng)急措施、如何安全疏散人群，并加強(qiáng)脫離致害物、緊急救治、醫(yī)療護(hù)理以及職業(yè)危害、《電力安全生產(chǎn)規(guī)程》等方面知識(shí)的培訓(xùn)。
7.2.2 為檢驗(yàn)本預(yù)案的可操作性、有效性，檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備的可靠性，強(qiáng)化應(yīng)急人員對(duì)本預(yù)案應(yīng)急程序的熟練程度、應(yīng)急人員職責(zé)和任務(wù)，本預(yù)案每二年進(jìn)行一次全面演練，每一年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，對(duì)本預(yù)案在演練中暴露出的問(wèn)題和不足應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂、完善。
7.2.3 要求
預(yù)案演練完畢應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)至少包括以下內(nèi)容：
7.2.3.1 參加演練的單位、部門(mén)、人員和地點(diǎn)。
7.2.3.2 起止時(shí)間。
7.2.3.3 演練項(xiàng)目和內(nèi)容。
7.2.3.4 演練環(huán)境條件。
7.2.3.5 演練動(dòng)用的物資和設(shè)備。
7.2.3.6 演練效果。
7.2.3.7 持續(xù)改進(jìn)的建議（預(yù)案和演練）。
7.2.3.8 過(guò)程中文字和圖像資料等。
8. 監(jiān)督與獎(jiǎng)懲
8.1 監(jiān)督
8.1.1 HSE（安健環(huán)）部負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)案演練、培訓(xùn)等日常管理工作；對(duì)全場(chǎng)停電事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8.2 獎(jiǎng)懲
8.2.1 應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
8.2.2 獎(jiǎng)勵(lì)在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司全場(chǎng)停電事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的個(gè)人，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2.2.1 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。
8.2.2.2 防止或搶險(xiǎn)救援事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
8.2.2.3 對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。
8.2.2.4 有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.2.3 責(zé)任追究
在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司全場(chǎng)停電事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分：
8.2.3.1 不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
8.2.3.2 不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
8.2.3.3 拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
8.2.3.4 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的。
8.2.3.5 阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
8.2.3.6 散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。
8.2.3.7 有其他危害應(yīng)急救援行為的。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)全場(chǎng)停電事故或在應(yīng)急工作中有失職、瀆職行為的，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、責(zé)任人和行政正職的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
9. 附則
9.1 術(shù)語(yǔ)和定義
本預(yù)案所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
9.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本應(yīng)急預(yù)案在批準(zhǔn)后十日內(nèi)報(bào)HSE（安健環(huán)）部備案。
9.3 應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新
9.3.1 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司全場(chǎng)停電事故應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次符合性審核，每年組織一次改版修訂。
9.3.2 因以下原因，應(yīng)在二個(gè)月內(nèi)完成應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)調(diào)整：
9.3.2.1 新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施。
9.3.2.2 預(yù)案演練和應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)。
9.3.2.3 其他原因。
9.4 應(yīng)急預(yù)案制定與解釋
停電事故的應(yīng)急預(yù)案二1事故類型和危害程度分析
xx熱電廠有4臺(tái)熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組，電量通過(guò)海香左、右線和香王左、右線送入電網(wǎng)，其中海香左、右線向海灣變電所供電；香王左、右線向王家溝變電所供電。另有1臺(tái)#00高備變保證電廠廠用電。當(dāng)電廠內(nèi)或供電線路發(fā)生事故后，電廠會(huì)發(fā)生廠用電中斷事故，嚴(yán)重影響機(jī)組的安全運(yùn)行，而且處理不當(dāng)可導(dǎo)致事故擴(kuò)大，甚至導(dǎo)致人身傷亡事故的發(fā)生。
2應(yīng)急處置基本原則
按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御與救援相結(jié)合的原則，以事故的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對(duì)事故過(guò)程處理的快捷、準(zhǔn)確為核心，以全力保證人身、供熱、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo)，以建立事故的長(zhǎng)效管埋和應(yīng)急處理機(jī)制為根本，以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系
3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
組 長(zhǎng)：廠長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：副廠長(zhǎng)、副書(shū)記
職 責(zé)：發(fā)生全廠停電事故后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部全面組織開(kāi)展事故應(yīng)急工作。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室：
主 任：副廠長(zhǎng)
成 員：各處室領(lǐng)導(dǎo)
職 責(zé)：負(fù)責(zé)溝通情況和匯總信息，并及時(shí)向電廠應(yīng)急指揮部或電廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3.2.2 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備隔離組
組長(zhǎng)：運(yùn)行分場(chǎng)副主任
成員：當(dāng)班運(yùn)行值長(zhǎng)、各專業(yè)班組長(zhǎng)（單元長(zhǎng)）
職責(zé)：熟悉全廠停電應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所對(duì)應(yīng)的相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速、準(zhǔn)確隔離全廠停電事故所涉設(shè)備、系統(tǒng)和其動(dòng)力源。
3.2.3 引導(dǎo)疏散組
組長(zhǎng)：生產(chǎn)設(shè)備處處長(zhǎng)
成員：生產(chǎn)設(shè)備處各專業(yè)工程師
職責(zé)：熟悉全廠停電應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié)，接受指令；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員分布情況，開(kāi)辟安全疏散通道，組織疏散人員至安全地點(diǎn)。
3.2.4 安全保衛(wèi)警戒組
組長(zhǎng)：生產(chǎn)設(shè)備處負(fù)責(zé)安全管理的處長(zhǎng)
成員：電廠安全監(jiān)察、消防專干、運(yùn)行分場(chǎng)安全員
職責(zé)：熟悉全廠停電應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié)，接受指令，疏通事故現(xiàn)場(chǎng)通道，設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；統(tǒng)計(jì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)施救人員人數(shù)，采集事故現(xiàn)場(chǎng)信息、辨識(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的次生事故源，及時(shí)向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告。
3.2.5 現(xiàn)場(chǎng)施救組
組長(zhǎng)：運(yùn)行分場(chǎng)主任
成員：值長(zhǎng)、專工、義務(wù)消防隊(duì)員等
職責(zé)：熟悉全廠停電應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及各類設(shè)備故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié)，聽(tīng)從指揮，不盲目行動(dòng)，有序展開(kāi)施救行動(dòng)。
3.2.6 救護(hù)后勤保障組
組長(zhǎng)：綜合辦公室主任
成員：總務(wù)員、保潔班班長(zhǎng)、工資員、打字員等
職責(zé)：熟悉全廠停電應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及應(yīng)急后備物資的存放地點(diǎn)；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)救護(hù)站，置備應(yīng)急車輛，聯(lián)絡(luò)專業(yè)救治資源，開(kāi)辟人員救治綠色通道；記錄事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)的指令和過(guò)程。
3.2.7 應(yīng)急值班室
電廠設(shè)立全廠停電事故應(yīng)急值班室，值班地點(diǎn)為主控室，實(shí)行24小時(shí)不間斷值班。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《二十五項(xiàng)反事故措施》、《電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠與變電所部分）》、《xx熱電廠電氣運(yùn)行操作規(guī)程》等規(guī)定，并按照要求檢查、整改，不斷完善電廠管理制度。
4.1.1 加強(qiáng)運(yùn)行管理
（1）按照設(shè)備正常運(yùn)行時(shí)的最高允許負(fù)荷，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。
（2）建立健全設(shè)備維護(hù)、檢查制度。
（3）按規(guī)定進(jìn)行電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)，并做好試驗(yàn)記錄的檔案管理。
（4）加強(qiáng)主設(shè)備保護(hù)裝置的檢查、維護(hù)，保證投入率100%。
4.1.2 嚴(yán)格落實(shí)巡回檢查制度
各專業(yè)班組認(rèn)真落實(shí)電廠《巡回檢查管理制度》，要認(rèn)真細(xì)致，發(fā)現(xiàn)任何隱患要立即上報(bào)，有關(guān)處室要立即處理，對(duì)不能及時(shí)處理的，要采取有效的安全防護(hù)措施。
4.1.3 落實(shí)各項(xiàng)試驗(yàn)
（1）電氣設(shè)備的試驗(yàn)項(xiàng)目和周期按《電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》所規(guī)定項(xiàng)目和周期進(jìn)行，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
（2）汽輪機(jī)、鍋爐等設(shè)備的試驗(yàn)項(xiàng)目和周期要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
4.2.1 預(yù)警
電廠內(nèi)并網(wǎng)機(jī)組非正常全部解列均作為本預(yù)案的預(yù)警條件，發(fā)觀人應(yīng)立即向運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)報(bào)告。
全廠停電事故報(bào)警要點(diǎn)：機(jī)組解列情況、備用變投運(yùn)情況、現(xiàn)場(chǎng)人員受困情況、報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼等。
4.2.2 接警
運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)在接到全廠停電事故報(bào)警后，應(yīng)立即向相關(guān)專業(yè)發(fā)出“現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)”的警告，并向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室報(bào)告。
倘若事故發(fā)生在夜間或休息日，運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)還應(yīng)立即向廠部值班室報(bào)告。
接警的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，辨析事故情況決定啟動(dòng)何級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并通知召集各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。
接警的夜間或休息日廠部值班人員應(yīng)立即召集廠內(nèi)其他值班人員，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。
5信息報(bào)告程序
電廠發(fā)生全廠停電事故時(shí)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、xx市供電局或xx市調(diào)度中心報(bào)告的，電廠應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上述部門(mén)報(bào)告。
應(yīng)急值班室值班人員接到全廠停電事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室人員報(bào)告，并做好記錄。
接到發(fā)生全廠停電事故的報(bào)告后，根據(jù)應(yīng)急指揮部指示，各處室應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。
一旦出現(xiàn)事故報(bào)告且經(jīng)查實(shí)，要立即上報(bào)集團(tuán)公司，且對(duì)事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進(jìn)行緊急通報(bào)，說(shuō)明事故性質(zhì)、采取的防護(hù)措施以及疏散撤離方案。
6應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級(jí)
按照全廠停電事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
（1）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)
造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，造成電廠發(fā)電、供熱系統(tǒng)完全癱瘓，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的全廠停電事故。
（2）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅱ響應(yīng)
造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者造成電廠全停，直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的全廠停電事故。
（3）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)
造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的全廠停電事故。
（4）發(fā)生或者可能發(fā)生一般全廠停電事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
6.2 響應(yīng)程序
電廠發(fā)生全廠停電事故由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮救援，并通過(guò)固定電話、移動(dòng)電話、傳真等上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)的響應(yīng)。制定施救方案，并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護(hù)用品（防塵、防毒面具；正壓式空氣呼吸器；防護(hù)服等）進(jìn)行救援。
應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)必須備有電廠各專業(yè)設(shè)備系統(tǒng)圖和全廠停電應(yīng)急處理流程圖。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)位置和情況，以保人身、保供熱、保電網(wǎng)、保設(shè)備為原則，決定停電、停汽的范圍，采取措施切斷全廠停電爆發(fā)事故部位設(shè)備的電源。在切斷電源時(shí)，因小部位的電源可能末切除，施救人員在進(jìn)入爆發(fā)部位區(qū)域時(shí)應(yīng)與電氣設(shè)備保持一定距離，預(yù)防觸電。
6.3 處置措施
6.3.1 事故報(bào)警和初期處置
發(fā)生全廠停電事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將事故信息向值長(zhǎng)匯報(bào)，值長(zhǎng)是救援現(xiàn)場(chǎng)的指揮員，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要迅速掌握造成事故的情況，根據(jù)電廠的設(shè)備運(yùn)行工況，果斷指揮應(yīng)急救援人員，采取有效措施控制事故擴(kuò)大，確保人員、設(shè)備安全。值長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系電廠人員和相關(guān)單位人員迅速趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，組織救災(zāi)工作。
如全廠停電事故不能控制，在電廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即匯報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)和人員，匯報(bào)時(shí)講明事故發(fā)生地點(diǎn)、情況、人員安全、設(shè)備損壞等詳細(xì)情況，聽(tīng)從集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。必要時(shí)指揮部要對(duì)受到威脅的工作人員進(jìn)行疏散，疏散的通道以廠內(nèi)的消防通道為主。
6.3.2 全廠停電事故的應(yīng)急展開(kāi)
事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；臨近設(shè)立指揮場(chǎng)所，設(shè)立明顯標(biāo)志，宣布啟動(dòng)全廠停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的應(yīng)急行動(dòng)。
各應(yīng)急小組接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，應(yīng)立即向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部集結(jié)、報(bào)到，并統(tǒng)計(jì)人數(shù)；有條件的應(yīng)讓人員佩戴明顯的識(shí)別標(biāo)志。
事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)損壞設(shè)備、人員受困、設(shè)備、物資情況，下達(dá)疏散人員、施救、轉(zhuǎn)移物資等指令，有組織地指揮各應(yīng)急小組展開(kāi)行動(dòng)。
如#00高備變正常啟動(dòng)，事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織各應(yīng)急小組及時(shí)檢查主設(shè)備運(yùn)行工況，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。
如#00高備變未啟動(dòng)或線路故障，事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織各應(yīng)急小組采取有效措施保證鍋爐、汽輪機(jī)等主設(shè)備的安全。同時(shí)利用鍋爐余汽維持一臺(tái)汽輪機(jī)3000r/min，自帶廠用電。如需倒換廠用電應(yīng)先切后合，防止非同期。
事故中如伴有或次生人身傷亡、危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒或泄漏等事故，事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
事故應(yīng)急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時(shí)請(qǐng)求就近警察或武警人員增援，為幫助實(shí)施警戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。
事故應(yīng)急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時(shí)請(qǐng)求消防、醫(yī)療等專業(yè)機(jī)構(gòu)增援，為幫助實(shí)施行動(dòng)提供專業(yè)支持。
事故消除后，應(yīng)立即組織進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的隔離和保護(hù)并采取相應(yīng)的安全措施，確保人員恢復(fù)生產(chǎn)中的安全。
制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，先逐步恢復(fù)未受損壞的部分設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
以全部主設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行為結(jié)束點(diǎn)，全廠停電應(yīng)急工作任務(wù)完成后，由應(yīng)急指揮部下達(dá)解除應(yīng)急狀態(tài)的命令。
6.3.3 全廠性電力故障處理的指導(dǎo)原則
（一）電氣專業(yè)：
1、復(fù)位所有開(kāi)關(guān)把手，檢查相關(guān)表記指示，就地檢查位置是否一致。
2、設(shè)備保護(hù)動(dòng)作，應(yīng)及時(shí)檢查掉牌，確認(rèn)保護(hù)范圍，并對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)的設(shè)備及系統(tǒng)全面進(jìn)行檢查。
3、盡量保持廠用電，因系統(tǒng)故障使發(fā)變組主開(kāi)關(guān)跳閘，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系熱機(jī)使汽輪機(jī)維持3000轉(zhuǎn)，自帶廠用電保持周波電壓；這種情況下進(jìn)行廠用電倒換時(shí)應(yīng)先拉后合防止非同期。
4、派專人監(jiān)視直流系統(tǒng)的運(yùn)行工況，如有故障及時(shí)排除，并通知各專業(yè)盡量減少使用直流電氣設(shè)備以節(jié)省直流系統(tǒng)的耗電量，保證直流油泵運(yùn)行。
5、做好受電恢復(fù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
6、聯(lián)系各專業(yè)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)所有轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的開(kāi)關(guān)位置是否在開(kāi)位，以防來(lái)電時(shí)帶負(fù)荷搶電。
7、值長(zhǎng)要及時(shí)聯(lián)系調(diào)度詢問(wèn)故障原因及系統(tǒng)恢復(fù)的時(shí)間，同時(shí)做好各專業(yè)的協(xié)調(diào)與匯報(bào)工作。
8、設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員到場(chǎng)處理。
9、對(duì)因設(shè)備原因保護(hù)未投入運(yùn)行的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程及運(yùn)行規(guī)程有關(guān)規(guī)定，確保設(shè)備安全。
（二）熱機(jī)專業(yè)：
1、值長(zhǎng)首先要及時(shí)聯(lián)系廠內(nèi)所有可以調(diào)動(dòng)的人員到現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備進(jìn)行手動(dòng)盤(pán)車。
2、值班員要派專人檢查直流油泵運(yùn)行是否正常，及時(shí)開(kāi)啟盤(pán)車油門(mén)，檢查各軸承的是否暢通及油壓是否正常。
3、單元長(zhǎng)組織人員盡可能保持鍋爐汽包水位，將鍋爐汽水系統(tǒng)完全密閉（關(guān)閉叫嚴(yán)鍋爐主汽門(mén)，并汽門(mén)，事故放水電動(dòng)門(mén)；關(guān)閉連排，定排，化學(xué)取樣；停止吹灰；關(guān)閉叫嚴(yán)機(jī)側(cè)給水電動(dòng)門(mén)，主給水電動(dòng)門(mén)，旁路電動(dòng)門(mén)，減溫水手動(dòng)門(mén)，防止?fàn)t水倒沖給水泵至高脫，使鍋爐嚴(yán)重減水，甚至干鍋）最大程度的減少汽水損失 ，從而降低高溫?zé)煔鈱?duì)受熱面的傷害。
4、關(guān)閉高加水側(cè)出入口電動(dòng)門(mén)，導(dǎo)通給水大旁路待恢復(fù)時(shí)給鍋爐上水。
5、將所有轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的開(kāi)關(guān)復(fù)位，解除聯(lián)鎖，以防來(lái)電突然啟動(dòng)；如DCS失電，應(yīng)將啟動(dòng)開(kāi)關(guān)打至“就地”位置。
6、將各風(fēng)機(jī)檔板手動(dòng)關(guān)閉，使煙風(fēng)系統(tǒng)密閉，以減少熱損失，縮短鍋爐恢復(fù)時(shí)間。
7、主值班員應(yīng)監(jiān)視DCS觀察機(jī)組的各參數(shù)變化，聯(lián)系巡檢就地控制系統(tǒng)及設(shè)備的操作，如DCS備用電源故障應(yīng)及時(shí)聯(lián)系熱工處理。
8、當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，由于汽機(jī)跳閘甩負(fù)荷至零，此時(shí)鍋爐安全門(mén)動(dòng)作，應(yīng)注意其是否正常回座，如不回座或回座不嚴(yán)，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉安全門(mén)脈沖閥的汽源門(mén)，使其回座或聯(lián)系檢修及時(shí)處理。保持天排和安全門(mén)關(guān)閉嚴(yán)密，防止鍋爐斷水后大量失水。
9、如果汽機(jī)甩負(fù)荷，鍋爐超壓且安全門(mén)不動(dòng)作，應(yīng)及時(shí)手動(dòng)將自控鍋爐脈沖安全閥打開(kāi)，或手動(dòng)開(kāi)啟向空排一二次電動(dòng)門(mén)及本體各疏水控制故障狀態(tài)下鍋爐壓力，防止嚴(yán)重超壓損壞系統(tǒng)設(shè)備。恢復(fù)后，應(yīng)重新對(duì)安全門(mén)進(jìn)行校驗(yàn)。
10、汽輪機(jī)組還應(yīng)密切監(jiān)視轉(zhuǎn)子惰走情況，如果惰走時(shí)發(fā)現(xiàn)有明顯的機(jī)械摩擦聲時(shí)，應(yīng)破壞真空緊急停機(jī)，否則可按正常停機(jī)進(jìn)行操作（注意：在破壞真空前應(yīng)先關(guān)軸封供汽門(mén)，以防止在破壞真空后，軸封供汽的殘壓將汽機(jī)后汽缸防爆門(mén)損壞）。
11、汽輪機(jī)靜止后，應(yīng)安排專人手動(dòng)進(jìn)行盤(pán)車，直至來(lái)電投入電動(dòng)盤(pán)車。
12、手動(dòng)關(guān)閉各機(jī)的所有抽汽電動(dòng)門(mén)，關(guān)閉外網(wǎng)供汽大門(mén)（917，919，918，920）并且將外網(wǎng)疏水開(kāi)啟，防止再啟動(dòng)時(shí)造成水擊（注意：關(guān)外網(wǎng)大門(mén)時(shí)，值長(zhǎng)應(yīng)先請(qǐng)示總調(diào)）。
13、關(guān)閉高脫下水門(mén)，以防給水泵油中進(jìn)水及高脫水位過(guò)低，在再次上水時(shí)，溫差過(guò)大，產(chǎn)生水擊，造成設(shè)備損壞。
14、關(guān)閉各機(jī)凝汽器的循環(huán)水各電動(dòng)門(mén)，以防止恢復(fù)時(shí)由于凝汽器在斷水后使溫差過(guò)大，通水后損壞內(nèi)部水管（注意：恢復(fù)通水使應(yīng)緩慢充水，直至全開(kāi)各電動(dòng)門(mén)，同時(shí)排凈水側(cè)內(nèi)部空氣，以防通水不暢影響機(jī)組真空）。
15、檢查外網(wǎng)，高低減及三抽至外網(wǎng)電動(dòng)門(mén)，前后疏水適當(dāng)開(kāi)啟，充分做好恢復(fù)前的準(zhǔn)備工作。
16、關(guān)閉各機(jī)凝結(jié)水至高脫電動(dòng)門(mén)，以防凝結(jié)水倒沖造成水擊（注意：如果在事故處理時(shí)發(fā)生系統(tǒng)有水擊振動(dòng)現(xiàn)象，應(yīng)把相應(yīng)的系統(tǒng)進(jìn)行隔離，待水擊消失后當(dāng)可恢復(fù)）。
17、關(guān)閉各除氧器加熱汽門(mén)，防止超壓或振動(dòng)。
18、聯(lián)系檢修將鍋爐油槍的霧化蒸汽改廠用風(fēng)。
（三）化學(xué)專業(yè)：
1、手動(dòng)關(guān)閉系統(tǒng)各門(mén)，保持系統(tǒng)嚴(yán)密。
2、各轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備開(kāi)關(guān)復(fù)位。
3、充分做好恢復(fù)前的所有檢查工作。、
（四）燃料專業(yè)：
1、做好恢復(fù)供電的上煤工作。
2、如果事故時(shí)，正在上煤，應(yīng)及時(shí)清理好粗細(xì)碎，以防在啟動(dòng)時(shí)電動(dòng)機(jī)過(guò)載損壞設(shè)備。
（五）除灰專業(yè)：
檢查各輸灰管路是否有堵灰現(xiàn)象，及時(shí)處理。
6.3.4 廠用電恢復(fù)后各專業(yè)的處理原則
（一）電氣專業(yè)：
1、在得到值長(zhǎng)通知后，按大調(diào)令投入母線及線路的各項(xiàng)保護(hù)，根據(jù)大調(diào)的統(tǒng)一指揮開(kāi)始恢復(fù)母線及線路的供電工作。
2、檢查母線及線路的運(yùn)行情況，如出現(xiàn)故障立即匯報(bào)值長(zhǎng)聯(lián)系大調(diào)并確認(rèn)廠用母線（66KV）的故障點(diǎn)。
3、根據(jù)值長(zhǎng)令投入#00高備變向廠內(nèi)各母線（6KV）供電①合上#00高備電一次開(kāi)關(guān)②合上二次開(kāi)關(guān)③合上各6KV母線與#00高備變的聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)，并檢查6KV母線的電壓電流是否正常。如果6KV母線有電流，說(shuō)明各母線有設(shè)備開(kāi)關(guān)未復(fù)位，應(yīng)將其斷開(kāi)。
4、6KV母線正常后，投入各廠用變壓器，并檢查各380V母線正常，投入#0低備變備用，并投入廠用變的聯(lián)鎖開(kāi)關(guān)。
5、廠內(nèi)所有電源恢復(fù)后，匯報(bào)值長(zhǎng)，由值長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度各專業(yè)開(kāi)始恢復(fù)所有設(shè)備運(yùn)行（注意：各專業(yè)恢復(fù)時(shí)必須匯報(bào)值長(zhǎng)后，才能啟動(dòng)各設(shè)備，防止各專業(yè)在恢復(fù)時(shí)造成#00高備變過(guò)載，再次造成廠用電中斷；原則上高壓電動(dòng)機(jī)不允許同時(shí)啟動(dòng)）。
6、電氣值班員在各專業(yè)恢復(fù)設(shè)備時(shí)，必須密切監(jiān)視#00高備變及各段母線的運(yùn)行工況，如出現(xiàn)故障，應(yīng)查明原因，匯報(bào)值長(zhǎng)及時(shí)排除。
7、檢查直流系統(tǒng)（蓄電池）充電是否正常。
（二）熱機(jī)專業(yè)
1、接到值長(zhǎng)通知廠用電恢復(fù)后，在值長(zhǎng)的統(tǒng)一安排下，開(kāi)始有步驟的恢復(fù)各設(shè)備運(yùn)行。
2、首先恢復(fù)汽機(jī)的電動(dòng)盤(pán)車，啟動(dòng)調(diào)速油泵，并向各軸承供油，保持油溫40-45度。
3、啟動(dòng)循環(huán)水泵，向凝汽器，冷油器通水（注意：凝汽器通水時(shí)，應(yīng)微開(kāi)水側(cè)各電動(dòng)門(mén)，緩慢充水，同時(shí)開(kāi)啟水側(cè)空氣門(mén)，全面檢查凝汽器是否有水擊聲，防止溫差大造成內(nèi)部管束損壞，同時(shí)排凈凝汽器及冷油器內(nèi)的空氣，防止運(yùn)行后影響真空及油溫）。
4、啟動(dòng)循環(huán)水升壓泵，向空壓機(jī)通水，聯(lián)系除灰啟動(dòng)空壓機(jī)向鍋爐及化學(xué)供汽。
5、通知化學(xué)啟動(dòng)除鹽水泵向熱機(jī)供水，開(kāi)啟低脫除鹽水手動(dòng)門(mén)空氣門(mén)，排凈空氣后向低脫補(bǔ)水。
6、保持凝汽器熱水井水位，啟動(dòng)凝結(jié)水泵向給水泵通密封水。
7、開(kāi)啟高脫下水門(mén)，通過(guò)給水大旁路向給水管路緩慢注水，并驗(yàn)證空氣門(mén)見(jiàn)水后關(guān)閉，防止給水管路內(nèi)存空氣，啟動(dòng)時(shí)造成嚴(yán)重水擊，將管路損壞（注意：檢查給水泵油質(zhì)品質(zhì)，根據(jù)一期3臺(tái)給水泵的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，再啟時(shí)不具備條件，油質(zhì)差，可啟二期的給水泵向爐側(cè)供水）。
8、開(kāi)始向爐側(cè)供水前，應(yīng)保持好高低脫水位，派主值以上人員到就地叫水，并且與電解點(diǎn)水位計(jì)對(duì)照，充分判斷是輕微減水或嚴(yán)重減水，具體的操作：
（1）首先，關(guān)閉汽包水位計(jì)汽導(dǎo)管門(mén)，如有水位上升，開(kāi)啟汽導(dǎo)管門(mén)有水位下降則為輕微減水。
（2）如無(wú)水位變化，則為嚴(yán)重減水或者干鍋（注意：此時(shí)嚴(yán)禁向鍋爐供水，必須匯報(bào)值長(zhǎng)，由值長(zhǎng)請(qǐng)示集團(tuán)總工程師，說(shuō)明情況，得到批準(zhǔn)后，在總工程師的監(jiān)督下，緩慢向鍋爐供水，監(jiān)視汽包上下壁溫差，并派專人進(jìn)行鍋爐全面檢查，如有汽化及爆管聲時(shí)，應(yīng)立即停止供水）。
9、汽包上至點(diǎn)火水位-50mm時(shí)，啟動(dòng)各風(fēng)機(jī)開(kāi)始流化床料（注意：密切監(jiān)視床料的流化狀態(tài)，為確保流化，應(yīng)盡量增大一次風(fēng)量，一般控制在停爐前所帶負(fù)荷時(shí)的運(yùn)行風(fēng)量，適當(dāng)關(guān)小二次風(fēng)環(huán)管檔板，保證一次風(fēng)不被節(jié)流，使底部風(fēng)箱有足夠的壓頭使其流化；觀察床壓值的變化，如果此時(shí)床壓較停爐前很低時(shí)，則說(shuō)明床料未充分流化，此時(shí)的床壓值接近于靜態(tài)床壓值，流化態(tài)床壓應(yīng)與之前床壓大致相同）。
10、驗(yàn)證各風(fēng)機(jī)運(yùn)行正常，床料流化正常后，啟動(dòng)油泵，投入油槍并開(kāi)始恢復(fù)運(yùn)行，根據(jù)床溫變化投入給煤機(jī)。
11、高減隨鍋爐同步啟動(dòng)，東西網(wǎng)充壓后，向高低脫供汽；當(dāng)鍋爐汽溫汽壓汽質(zhì)合格后，將汽機(jī)一段管暖好，汽機(jī)做真空，開(kāi)始沖轉(zhuǎn)，按熱態(tài)啟動(dòng)原則進(jìn)行。
12、值長(zhǎng)聯(lián)系大調(diào)機(jī)組并列時(shí)間，匯報(bào)總調(diào)外網(wǎng)做好暖管，恢復(fù)供汽（注意：外網(wǎng)供汽應(yīng)根據(jù)廠內(nèi)高減工況及高脫工況，在總調(diào)的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行操作）。
13、汽機(jī)3000轉(zhuǎn)經(jīng)全面檢查各系統(tǒng)的運(yùn)行工況正常后，聯(lián)系電氣做好并列準(zhǔn)備，值長(zhǎng)匯報(bào)大調(diào)得到同意后，電氣將發(fā)電機(jī)與系統(tǒng)并列。
15、機(jī)組并列運(yùn)行正常后，根據(jù)規(guī)定投入高加及三抽運(yùn)行并退出高減備用。
16、機(jī)組工況穩(wěn)定聯(lián)系值長(zhǎng)將廠用電倒換至運(yùn)行機(jī)組電抗器運(yùn)行，退出#00高備變備用。
17、待機(jī)組全面恢復(fù)后，將鍋爐的油槍恢復(fù)蒸汽霧化，聯(lián)系化學(xué)，除灰，燃料逐步恢復(fù)運(yùn)行。
18、各專業(yè)對(duì)所轄的運(yùn)行系統(tǒng)及設(shè)備進(jìn)行全面檢查，將情況匯報(bào)值長(zhǎng)，并做好詳細(xì)記錄，由值長(zhǎng)匯報(bào)總調(diào)及各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)。
6.3.5 事故處理過(guò)程中必須注意的問(wèn)題：
1、值長(zhǎng)及各專業(yè)班長(zhǎng)必須做好聯(lián)系及匯報(bào)工作并做好記錄；
2、每項(xiàng)操作必須由值長(zhǎng)下令后，方可進(jìn)行操作；
3、處理事故時(shí)，應(yīng)充分保證人身及設(shè)備的安全。
7應(yīng)急保障
根據(jù)集團(tuán)公司物資管理規(guī)定，可以采取物資聯(lián)儲(chǔ)等方式對(duì)事故備件進(jìn)行儲(chǔ)備，保證在事故情況下能夠在最短時(shí)間內(nèi)提供事故備件。
7.1 通信與信息保障
應(yīng)急中使用的對(duì)講機(jī)頻道、有關(guān)人員的電話號(hào)碼見(jiàn)后附表格。
1.1編制目的
正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力監(jiān)管條例》、《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制訂。
1.3適用范圍
（1）本預(yù)案適用于市應(yīng)對(duì)和處置因電力生產(chǎn)重特大事故、自然災(zāi)害、電力設(shè)施受外力破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等引起的對(duì)安全和社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。
（2）本預(yù)案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件下，各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。
（3）本預(yù)案中市電網(wǎng)大面積停電事件是指：電力生產(chǎn)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響、嚴(yán)重人為破壞發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成電網(wǎng)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍減供負(fù)荷而引起的事件。
1.4預(yù)案體系
（1）本預(yù)案在《山西省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的原則指導(dǎo)下編制，規(guī)定了市發(fā)生大面積停電事件應(yīng)急處置的一般程序，是市人民政府《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的專項(xiàng)預(yù)案。
（2）市行政區(qū)內(nèi)電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)在本預(yù)案的原則指導(dǎo)下制訂相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，各專業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與本預(yù)案相銜接。
1.5工作原則
（1）以人為本，預(yù)防為主。堅(jiān)持把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理，落實(shí)事故預(yù)防的隱患排查治理措施，有效防止電力安全事故發(fā)生；加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)；廣泛開(kāi)展大面積停電聯(lián)合應(yīng)急演練，提高社會(huì)綜合應(yīng)急處置能力。
（2）統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。在市人民政治統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、電力企業(yè)和重要電力用戶按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則，組織開(kāi)展電網(wǎng)大面積停電事件下的社會(huì)應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。
（3）恢復(fù)電網(wǎng)，保證重點(diǎn)。采取必要手段，防止停電范圍擴(kuò)大，保證社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設(shè)備設(shè)施恢復(fù)，提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要電力用戶恢復(fù)供電、盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。
2應(yīng)急組織體系
2.1市應(yīng)急機(jī)構(gòu)
2.1.1電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
市人民政府成立電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單見(jiàn)附件1），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：
(1)負(fù)責(zé)全市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)，研究保證市電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，研究重大應(yīng)急決策和部署；
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大面積停電應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作；
(3)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，協(xié)助指揮社會(huì)應(yīng)急救援工作；
(4)決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入和解除電網(wǎng)停電應(yīng)急狀態(tài)，具體應(yīng)急指令。
（5）按授權(quán)信息。
2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在供電支公司。
辦公室主要職責(zé)：
（1）落實(shí)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)和下達(dá)的各項(xiàng)指令；
（2）組織制訂市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行情況；
（3）掌握應(yīng)急處置和供電恢復(fù)情況。
2.1.3成員單位
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好大面積停電應(yīng)急工作，制訂本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
成員單位職責(zé)：
（1）市委宣傳部：根據(jù)市指揮部的安排，協(xié)助有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一宣傳口徑，組織媒體播發(fā)相關(guān)新聞；根據(jù)事件的嚴(yán)重程度或其他需要組織現(xiàn)場(chǎng)新聞會(huì)；加強(qiáng)對(duì)新聞單位、媒體宣傳報(bào)道的指導(dǎo)和管理；正確引導(dǎo)輿論，及時(shí)對(duì)外信息。
（2）市發(fā)改局：負(fù)責(zé)電力應(yīng)急救援所需物資保障工作組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援防護(hù)用品的緊急供應(yīng)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)管理工作，負(fù)責(zé)電力企業(yè)恢復(fù)電力設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。
（3）市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)電力供應(yīng)平衡工作；負(fù)責(zé)制定事故狀態(tài)下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復(fù)供電序位表；協(xié)調(diào)全市供、用電力資源的供應(yīng)工作，落實(shí)好社會(huì)應(yīng)急措施綜合性工作；負(fù)責(zé)督促本行政區(qū)所監(jiān)管企業(yè)緊急停電狀態(tài)下應(yīng)配備應(yīng)急和保安電源，完善各種保障措施；加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，做好生活必需品的監(jiān)控和供應(yīng)工作；
（4）市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)助電網(wǎng)大面積停電事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好事故災(zāi)難救援和電力設(shè)施保衛(wèi)工作，控制并處理由電力安全生產(chǎn)事故引發(fā)的治安事件，維護(hù)社會(huì)治安，保障社會(huì)秩序，保障救援工作及時(shí)有效的進(jìn)行。
（5）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)，并列入年財(cái)政預(yù)算，做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。
（6）市交通局：負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、征用應(yīng)急救援客貨運(yùn)輸車輛，保障發(fā)電燃料、搶險(xiǎn)救援物資、必要生活資料和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員運(yùn)輸，保障應(yīng)急救援人員、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資公路運(yùn)輸通道暢通。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好其他交通領(lǐng)域事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。
（7）市水利局：負(fù)責(zé)影響范圍內(nèi)汛情預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)，做好影響范圍內(nèi)水利工程的管理調(diào)度工作。
（8）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)提供技術(shù)支持。
（9）市安監(jiān)局：協(xié)調(diào)大面積停電事故引發(fā)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急工作，并監(jiān)督應(yīng)急措施的落實(shí)情況，統(tǒng)一組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援工作。
（10）市聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信、信息網(wǎng)絡(luò)安全等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援、應(yīng)急通信保障。
（11）市氣象局：負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急救援過(guò)程中提供氣象監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和氣象預(yù)報(bào)等工作。
（12）市煤管局：督促、檢查、協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)應(yīng)急措施的啟動(dòng)和執(zhí)行。對(duì)自供區(qū)電力用戶的監(jiān)督。
（13）市火車站：具體實(shí)施發(fā)電燃料、搶險(xiǎn)救援物資、必要生活資料等的鐵路運(yùn)輸。
（14）市供電支公司：在市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、忻州供電分公司的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置和救援。
2.2電力企業(yè)、重要電力用戶
2.2.1電力調(diào)度機(jī)構(gòu)
各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是電網(wǎng)應(yīng)急處置指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)應(yīng)急處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處置。
2.2.2電力企業(yè)
在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，市供電公司個(gè)體實(shí)施對(duì)全市電網(wǎng)大面積停電事件的處置，完善電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”預(yù)案，事件處置按調(diào)度管理權(quán)限和處置預(yù)案進(jìn)行。成立大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理工作。
2.2.3重要用戶
負(fù)責(zé)本單位事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作，做好自備應(yīng)急電源配備和安全使用管理工作，接受各級(jí)處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
3監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)
根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)和規(guī)律，各相關(guān)單位加大對(duì)影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類因素的監(jiān)測(cè)力度。電力部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查治理隱患；氣象、水利、林業(yè)、地震等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害、洪水災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震災(zāi)害等影響電網(wǎng)安全運(yùn)行因素的監(jiān)測(cè)。
3.2預(yù)警
電力部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性及可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)出現(xiàn)可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電的因素時(shí)，即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)綜合研判后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向社會(huì)電網(wǎng)大面積停電預(yù)警警報(bào)，當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性解除時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就及時(shí)解除預(yù)警警報(bào)。
分級(jí)
按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度，將大面積停電分為I級(jí)停電事件和Ⅱ級(jí)停電事件兩個(gè)狀態(tài)等級(jí)。
4.1I級(jí)停電事件
因發(fā)生重大電力安全事故、自然災(zāi)害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為I級(jí)停電事件：
（1）造成市電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到30%及以上，或者因重要變電站設(shè)備設(shè)施遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到20%及以上。
（2）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%及以上。
（3）電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50%及以上。
（4）因重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%及以上。
（5）因電網(wǎng)故障，造成居民用戶停電3萬(wàn)戶及以上。
4.1Ⅱ級(jí)停電事件
因發(fā)生較大電力安全事故、自然災(zāi)害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅱ級(jí)停電事件：
（1）造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10%及以上，30%以下。
（2）造成市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%及以上，50%以下。
（3）因電網(wǎng)故障，造成居民用戶停電10戶及以上3萬(wàn)戶以下。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1事件報(bào)告
（1）發(fā)生I級(jí)停電事件時(shí)，供電支公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將停電范圍、減供負(fù)荷、采取的緊急措施、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況立即報(bào)告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市應(yīng)急小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)緊急會(huì)議，就有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署，并將有關(guān)情況向忻州市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
（2）發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件時(shí)，供電支公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況立即報(bào)告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就有關(guān)應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署，按本級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置，同時(shí)宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
5.2事件通告
（1）發(fā)生I組停電事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門(mén)（單位），就事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)通報(bào)，使有關(guān)部門(mén)（單位）和公眾對(duì)停電情況有客觀的認(rèn)識(shí)和了解。在I級(jí)停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)（單位）和公眾通報(bào)信息。
（2）發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件后，由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)通報(bào)事故情況，事故信息。
（3）在大面積停電期間要加強(qiáng)信息和輿論宣傳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要積極組織力量，發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價(jià)、偷盜搶劫等各種違法違紀(jì)行為，減少公眾恐慌情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.3響應(yīng)程序
（1）電網(wǎng)與供電恢復(fù)：發(fā)生停電事件后，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。
①電力企業(yè)要采取一切必要手段，防止事故范圍護(hù)大、系統(tǒng)崩潰和瓦解；
②在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立企業(yè)組織力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)電力設(shè)施工作；
③電力部門(mén)負(fù)責(zé)電網(wǎng)恢復(fù)工作。在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù)，要保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)；
④在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，各發(fā)電廠要嚴(yán)格按照電力調(diào)度指令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行，調(diào)整發(fā)電出力。
⑤在供電恢復(fù)過(guò)程中，各電力用戶要嚴(yán)格按照調(diào)度指令分時(shí)分步地恢復(fù)用電。
（2）社會(huì)應(yīng)急：發(fā)生停電事件后，受影響或受波及的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)、各類電力用戶在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)分工立即行動(dòng)，組織開(kāi)展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。
——對(duì)停電后易造成重大影響和生命財(cái)產(chǎn)損失的單位、設(shè)施等電力用戶，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)保安電源，避免造成更大影響和損失。
——車站、高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)（館）、學(xué)校、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等各類人員聚集場(chǎng)所的電力用戶，停電后要迅速啟動(dòng)應(yīng)急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。
——公安、刑警等部門(mén)在發(fā)生停電的地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)社會(huì)巡邏防范工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——消防部門(mén)要做好各項(xiàng)滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時(shí)撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)。
——公安、交警部門(mén)要組織力量，加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞，避免出現(xiàn)交通混亂，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作的正常進(jìn)行。
——商務(wù)部門(mén)要迅速協(xié)調(diào)、組織有關(guān)生活必需口的市場(chǎng)供應(yīng)，保證居民在停電期間的生活必需品供給。
——衛(wèi)生部門(mén)要督促開(kāi)展急診、急救及手術(shù)治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須使用雙回路供電，并自備發(fā)電設(shè)備，保證重點(diǎn)科室電力供應(yīng)，確保病人能得到及時(shí)、有效治療。
——停電地區(qū)各類電力用戶要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)停電預(yù)案，有效防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。
——電力企業(yè)要迅速組織力量開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)，修復(fù)被損電力設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。
5.4應(yīng)急結(jié)束
在同時(shí)滿足下列條件下，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除停電事件狀態(tài)：
（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定。
（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上，市負(fù)荷恢復(fù)90%以上。
（3）無(wú)其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的危險(xiǎn)因素。
6應(yīng)急保障
6.1技術(shù)保障
全面加強(qiáng)技術(shù)支持部門(mén)的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。供電支公司聘請(qǐng)電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，組成大面積停電處置專家咨詢小組，對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持。電力企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析和研究電網(wǎng)大面積停電可能造成的社會(huì)危害和損失，增加技術(shù)投入，不斷完善電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。電力大用戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉網(wǎng)技術(shù)的分析研究，增加技術(shù)和設(shè)備的投入，不斷提高滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)要求和應(yīng)急處置要求。
6.2裝備保障
（1）建立預(yù)警信息采集平臺(tái)，加強(qiáng)通信和信息保障，配備必要的移動(dòng)通訊裝備和應(yīng)急交通工具，保證應(yīng)急指揮和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的通信暢通，信息傳播無(wú)誤。
（2）積極推進(jìn)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，滿足急救、搶險(xiǎn)、救援的需要。
（3）政府部門(mén)根據(jù)研究工作需要，儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)危機(jī)所需通用物資。
（4）電力企業(yè)、重要電力用戶根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立健全救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。
（5）各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備情況，并保證救援裝備始終處在隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。
（6）電力企業(yè)所需應(yīng)急救援物資由電力企業(yè)自行解決，涉及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援物資由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)。
6.3人員保障
電力企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)救援隊(duì)伍，通過(guò)日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
6.4財(cái)政保障
（1）電力企業(yè)自身應(yīng)急救援人員、裝備等所需經(jīng)費(fèi)自行解決。
（2）涉及全市應(yīng)急救援所需資金和電力預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行所需的資金由市級(jí)財(cái)政進(jìn)行協(xié)調(diào)。
7宣傳、培訓(xùn)和演練
7.1宣傳
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、地方各級(jí)人員政府應(yīng)通過(guò)各種新聞媒體向全社會(huì)宣傳遇到大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置，增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育。
7.2培訓(xùn)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織電力企業(yè)和重要電力用戶的有關(guān)人員進(jìn)行定期專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高處置電網(wǎng)大面積停電事件的能力。
7.3演練
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練，以加強(qiáng)和完善電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、重要電力用戶以及社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)之間的協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)實(shí)際，組織開(kāi)展本企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急演練和反事故演習(xí)。所有預(yù)案三年內(nèi)必須演練一次。
8信息
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)事故信息統(tǒng)一對(duì)外，并負(fù)責(zé)擬訂信息方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式信息，組織報(bào)道。
9后期處置
9.1事故調(diào)查
大面積停電事件發(fā)生之后，按照《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查事故條例》規(guī)定，特別重大事故由忻州市或者忻州市授權(quán)的部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；其他事故由市政府牽頭有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真配合調(diào)查組的工作，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事故損失等。
事故調(diào)查應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作有機(jī)結(jié)合。事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要認(rèn)真聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作情況介紹，并與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
事故調(diào)查工作包括：組成調(diào)查組，應(yīng)急救援情況的調(diào)查，事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，技術(shù)分析，事故原因的判定，事故性質(zhì)和責(zé)任的查明，編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，提出安全預(yù)防措施建議。
9.2改進(jìn)措施
（1）大面積停電之后，電力企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織生產(chǎn)、運(yùn)行、科研等部門(mén)聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過(guò)程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)電力應(yīng)急預(yù)案。
（2）各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì)停電應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。
（3）對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中，表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，由市人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（4）對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中，、嚴(yán)重失職的單位和個(gè)人，根據(jù)國(guó)家法律的規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任。任何單位和個(gè)人有權(quán)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
10附則
10.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)的情況及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋
為應(yīng)對(duì)醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
二適用范圍
本預(yù)案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。
三應(yīng)急原則
大面積停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷”的原則。
四組織機(jī)構(gòu)
醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。
1醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：總經(jīng)理
副組長(zhǎng)：院長(zhǎng)
成員：人事行政部經(jīng)理
后勤主管
電維修工職責(zé)：
（1）做好日常安全供電工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。
（2）發(fā)生大面積停電事故時(shí)，及時(shí)做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。
（3）根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況并向社會(huì)公布。
（5）必要時(shí)請(qǐng)求外力支援。
（6）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是履行本預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時(shí)的社會(huì)綜合應(yīng)急工作。
2應(yīng)急搶修隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng)：后勤主管
成員：電維修工
職責(zé)：發(fā)生事故時(shí)，組織人員實(shí)施救援行動(dòng)；向指揮小組匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向供電部門(mén)發(fā)出求援請(qǐng)求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
五應(yīng)急程序
（一）后勤部門(mén)電工班應(yīng)急程序
1計(jì)劃性停電應(yīng)急程序
（1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時(shí)，必須問(wèn)清楚停電的時(shí)間，停多長(zhǎng)時(shí)間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時(shí)交接清楚。
（2）通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（夜半通知總值班人員），說(shuō)明停電的原因，具體停電時(shí)間，停多長(zhǎng)時(shí)間，并做好備用第二電源的準(zhǔn)備工作。
（3）如在正常工作時(shí)間內(nèi)，在時(shí)間允許的情況下，應(yīng)由人事行政部以書(shū)面形式向各部門(mén)發(fā)出通知。
（4）如時(shí)間緊急，應(yīng)在接到供電公司的通知后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（夜間通知總值班人員），說(shuō)明情況，由人事行政部向各部門(mén)發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護(hù)士長(zhǎng)講清停送電的時(shí)間，并制定好停送電計(jì)劃。
（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時(shí)要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動(dòng)和輸送。
（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。
（7）當(dāng)外網(wǎng)停電后，啟動(dòng)發(fā)電機(jī)電源，保證手術(shù)室急診科等重點(diǎn)部門(mén)的供電。
（8）做好備用第二電源運(yùn)行記錄及恢復(fù)市電供電后的記錄。
2臨時(shí)性停電應(yīng)急程序
（1）出現(xiàn)臨時(shí)性停電時(shí)，應(yīng)立即電話詢問(wèn)供電公司，問(wèn)明停電原因及停電時(shí)間的長(zhǎng)短。
（2）通知應(yīng)急小組組長(zhǎng)或總值班，說(shuō)明情況。
（3）如停電時(shí)間較短（10分鐘之內(nèi)）應(yīng)等待市電來(lái)后送高低壓電。
（4）如停電時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)立即準(zhǔn)備切換備用第二電源。
（5）因各種原因雙電源均啟動(dòng)不成，應(yīng)盡快啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)，保證重點(diǎn)科室的供電。
（6）做好備用第二電源的運(yùn)行記錄。
（7）醫(yī)院內(nèi)部原因停電時(shí)，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導(dǎo)入備用電源，應(yīng)及時(shí)與供電部門(mén)搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。
（二）部門(mén)科室應(yīng)急程序
1各科室接到停電通知后，應(yīng)該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復(fù)正常后再投入使用。
2接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。
3突然停電后，立即尋找搶救患者及其運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力方法，維持搶救工作，并開(kāi)啟應(yīng)急燈照明等。并應(yīng)及時(shí)通知電工或總值班。
4危重患者手術(shù)中使用呼吸機(jī)的患者平時(shí)應(yīng)在機(jī)旁備有簡(jiǎn)易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護(hù)人員立即將呼吸機(jī)脫開(kāi)，使用簡(jiǎn)易呼吸器維持呼吸。使用電動(dòng)吸氮的患者，用50ML注射器接吸氮管吸氮。
5如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前，醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)首先保證病人搶救；護(hù)士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機(jī)者采用手抱球法，上監(jiān)護(hù)儀者采用人工測(cè)血壓脈搏，電動(dòng)吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴(yán)密觀察并請(qǐng)變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應(yīng)急燈供照明。
6加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時(shí)注意防火防盜。
7電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。
六保障措施
1電工日常應(yīng)做好發(fā)電機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機(jī)隨時(shí)投入使用。
2電工平時(shí)要掌握供電知識(shí)和操作規(guī)范，注意操作安全。
（一）為了正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事件引起的全縣大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》和《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
（二）本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱大面積停電事件是指電力生產(chǎn)因發(fā)生重特大事故或受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響引起連鎖反應(yīng)，造成電網(wǎng)減供負(fù)荷而引起的停電事件。
（三）按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度，將大面積停電分為I級(jí)停電事件和Ⅱ級(jí)停電事件兩個(gè)狀態(tài)等級(jí)。
1、發(fā)生下列情況之一，電網(wǎng)進(jìn)入I級(jí)停電事件狀態(tài)：
（1）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成本縣電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的30%以上（含）；
（2）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成本縣縣城減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的50%以上（含）；
（3）因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施遭受大范圍破壞，造成本縣電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%以上（含），并且造成重要輸變電設(shè)備受損，對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅；
（4）因市級(jí)電網(wǎng)供電短缺等各類原因引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī)，造成本縣電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的70％以上（含），并且對(duì)本縣電網(wǎng)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響；
（5）因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上（含），對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
2、Ⅱ級(jí)停電事件
發(fā)生下列情況之一，電網(wǎng)進(jìn)入Ⅱ級(jí)停電事件狀態(tài)：
（1）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10%以上（含），30%以下；
（2）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成本縣城區(qū)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上（含），50%以下；
（3）因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施遭受大范圍破壞，造成本縣電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上(含)，40%以下；
（4）因市級(jí)電網(wǎng)供電短缺等各類原因引起電力供應(yīng)危機(jī)，造成本縣電網(wǎng)拉限負(fù)荷40%以上。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）成立縣電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），總指揮由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任（必要時(shí)由縣長(zhǎng)擔(dān)任），副總指揮由縣供電局局長(zhǎng)、縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣委宣傳部、縣供電局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣水務(wù)局（氣象局）、縣消防大隊(duì)、縣電信局、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等單位負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)：統(tǒng)一指揮應(yīng)急求援、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)等大面積停電應(yīng)急處置各項(xiàng)工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)之間的工作；研究和部署重大應(yīng)急決策；決定實(shí)施和終止本預(yù)案；宣布進(jìn)入和解除電網(wǎng)I級(jí)停電事件狀態(tài)，具體應(yīng)急指令；必要時(shí)建議縣政府報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
（二）指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣供電局，由縣供電局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。
主要職責(zé)：落實(shí)縣指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù),執(zhí)行應(yīng)急指令；及時(shí)掌握應(yīng)急處置和供電恢復(fù)情況；負(fù)責(zé)下情上報(bào)和上情下達(dá)；組織制訂、修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。
（三）指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作小組，各應(yīng)急工作小組劃分與職責(zé)：
1、搶險(xiǎn)救援組
縣供電局牽頭，由縣安監(jiān)局、消防大隊(duì)等單位組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理工作，控制事故范圍，恢復(fù)電網(wǎng)供電。
2、電力調(diào)度組
縣供電局牽頭，由縣水務(wù)局等組成。
主要職責(zé):執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令，調(diào)度電網(wǎng)事故處理；啟動(dòng)調(diào)度事故處理預(yù)案，控制事故范圍，保證主網(wǎng)安全，恢復(fù)電網(wǎng)供電；做好水電站的協(xié)調(diào)工作，做好應(yīng)急電力保障。
3、安全警戒組
縣公安局負(fù)責(zé)，主要做好事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散工作；維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序等。
4、后勤通訊組
縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，由縣財(cái)政局、交通局、氣象局、電信局、移動(dòng)分公司及聯(lián)通分公司等部門(mén)組成。
主要職責(zé)：保障有關(guān)應(yīng)急物資和居民生活資料的供給；保障應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)；保障搶險(xiǎn)救援、必要生活資料等應(yīng)急運(yùn)輸；提供應(yīng)急氣象服務(wù)和通訊保障等。
5、宣傳報(bào)道組
縣委宣傳部牽頭，由各新聞媒體等組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)外信息以及新聞審查和。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合本地實(shí)際，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立完善應(yīng)急處置體系。
三、應(yīng)急響應(yīng)
（一）Ⅰ級(jí)停電事件響應(yīng)
1、事件報(bào)告
（1）發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件時(shí)，縣供電局應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況報(bào)告縣政府，并請(qǐng)求啟動(dòng)本預(yù)案。
（2）總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì)議，就有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署，宣布啟動(dòng)預(yù)案。同時(shí)提請(qǐng)縣政府并將有關(guān)情況向市政府及省、市電力部門(mén)報(bào)告。
2、事件通告
（1）發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件后，指揮部辦公室及時(shí)將事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險(xiǎn)程度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容向有關(guān)部門(mén)、單位通報(bào)。
（2）發(fā)生可能產(chǎn)生重大社會(huì)影響的敏感事件時(shí)，指揮部辦公室要將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告指揮部，由指揮部報(bào)告縣政府。
3、應(yīng)急處置
發(fā)生I級(jí)停電事件后，各應(yīng)急工作小組按照各自的職責(zé)，迅速組織力量開(kāi)展事故搶險(xiǎn)，修復(fù)電力設(shè)施，恢復(fù)電力供應(yīng)。
（1）電網(wǎng)與供電恢復(fù)：縣供電局要盡快啟動(dòng)《電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)停電事件性質(zhì)，相應(yīng)啟動(dòng)《重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《黑啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案》、《事故拉限電方案》等應(yīng)急分預(yù)案，恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。
在特別緊急情況下，應(yīng)先行采取必要措施，隔離事故區(qū)，控制事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能保持主網(wǎng)安全和非事故區(qū)電網(wǎng)正常供電。在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，留有必要供電裕度，在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)；各發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行，調(diào)整發(fā)電出力。在供電恢復(fù)過(guò)程中，各電力用戶應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步地恢復(fù)用電。
（2）社會(huì)應(yīng)急：發(fā)生I級(jí)停電事件后，有關(guān)部門(mén)、單位要按照職責(zé)分工，立即組織開(kāi)展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。
各類電力用戶要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)停電應(yīng)急預(yù)案，有效防止各種次生災(zāi)害。特別是停電后容易造成重大政治影響、重大財(cái)產(chǎn)損失和生命安全的黨政機(jī)關(guān)等單位，應(yīng)迅速啟動(dòng)保安電源。各類人員聚集場(chǎng)所迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保人員安全。
（3）擴(kuò)大應(yīng)急：發(fā)生I級(jí)停電事件超出本縣修復(fù)電力設(shè)施，恢復(fù)電力供應(yīng)能力時(shí)，縣指揮部提請(qǐng)縣政府請(qǐng)求省、市政府啟動(dòng)省、市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4、應(yīng)急結(jié)束
在同時(shí)滿足下列條件時(shí)，由縣指揮部宣布解除I級(jí)停電事件應(yīng)急狀態(tài)，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、單位和公眾通報(bào)信息：
（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；
（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上（含），縣城城區(qū)負(fù)荷恢復(fù)90%以上（含）；
（3）無(wú)其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)造成重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。
（二）II級(jí)停電事件響應(yīng)
發(fā)生II級(jí)停電事件后，由縣供電局請(qǐng)示縣政府，就有關(guān)應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署，采取相應(yīng)處置措施，并報(bào)告指揮部辦公室。
（三）信息
縣委宣傳部負(fù)責(zé)對(duì)事故信息的工作，配合縣指揮部辦公室，組織主要新聞媒體嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)采取適當(dāng)方式做好信息工作。
四、后期處置
（一）事故調(diào)查
發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，由縣政府會(huì)同市電業(yè)局，組織有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事故損失等。
事故調(diào)查工作包括調(diào)查組的組成、應(yīng)急救援情況的調(diào)查、事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)分析、事故原因的判定、事故性質(zhì)和責(zé)任的查明、編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告、提出安全預(yù)防措施建議等。
（二）改進(jìn)措施
1、發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，縣供電局要及時(shí)聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過(guò)程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善電力運(yùn)行方案及電力應(yīng)急預(yù)案。
2、縣政府和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善社會(huì)停電應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。
五、應(yīng)急保障
（一）技術(shù)保障
縣供電局應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點(diǎn)和事故規(guī)律，制定覆蓋各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過(guò)程的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案；加快電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造，強(qiáng)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)電網(wǎng)分析和仿真機(jī)演練；及時(shí)制訂和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急方案和事故緊急拉限電方案，為電網(wǎng)事故處理提供有效手段；積極指導(dǎo)電力重要用戶制定應(yīng)急搶險(xiǎn)的保電措施并予以落實(shí)。
各相關(guān)部門(mén)、單位要制定并落實(shí)應(yīng)對(duì)大面積停電的預(yù)防性措施、限制突發(fā)事件影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施，以及快速有效的生產(chǎn)恢復(fù)措施；要經(jīng)常性地組織有針對(duì)性的聯(lián)合處置事故演習(xí)，定期組織應(yīng)急搶修、停電搶修演練。
（二）裝備保障
縣有關(guān)部門(mén)要根據(jù)應(yīng)急工作需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備。
（三）人員保障
縣供電局要加強(qiáng)電力調(diào)度、運(yùn)行值班、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故救援隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。在救援搶險(xiǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格按照電力工作安全規(guī)定做好人身安全防護(hù)。
六、附則
[關(guān)鍵詞]停電預(yù)案 安全措施
中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）37-0384-01
一、編制的原則
（1）預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，加強(qiáng)供電安全管理，突出對(duì)突發(fā)事故的預(yù)防和控制，加強(qiáng)危機(jī)管理，定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排查和消除供電系統(tǒng)缺陷，提高供電系統(tǒng)運(yùn)行的可靠程度，有效防止重特大供電安全產(chǎn)事故發(fā)生，提高重特大突發(fā)事故處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)以及快速恢復(fù)供電系統(tǒng)運(yùn)行正常的能力。
（2）統(tǒng)一指揮。對(duì)供電系統(tǒng)突發(fā)事故，堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、組織落實(shí)、措施得力”的原則，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，積極有效的開(kāi)展對(duì)突發(fā)事故處理、事故搶險(xiǎn)、系統(tǒng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)供電等各項(xiàng)應(yīng)急工作。
（3）快速反應(yīng)。在應(yīng)急處理各類突發(fā)事故時(shí)，應(yīng)在保證安全的前提下堅(jiān)持一個(gè)“快”字。做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處理快、恢復(fù)快。
（4）保證重點(diǎn)。在突發(fā)事故的處理過(guò)程中，遵循“統(tǒng)一調(diào)度、保證保安用電”的原則，將保安用電安全放在第一位，采取一切必要手段，限制突發(fā)事故范圍擴(kuò)大。在供電系統(tǒng)恢復(fù)中，優(yōu)先恢復(fù)保安用電、重要區(qū)域、重要輸變電設(shè)備，努力提高整個(gè)系統(tǒng)的恢復(fù)速度和效率。
二、安全預(yù)防措施
（1）加強(qiáng)對(duì)主供電系統(tǒng)安全運(yùn)行的監(jiān)控和研究，及時(shí)排查主供電薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，并及時(shí)加以完善和處理。依靠管理，努力確保主供電運(yùn)行安全。
（2）加強(qiáng)配電設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、消缺、檢修工作，保證配電設(shè)備的健康、安全運(yùn)行。
（3）加強(qiáng)特殊季節(jié)、特殊地區(qū)、特殊裝備、特殊氣候條件等特殊情況下主供電系統(tǒng)的檢查維護(hù)，落實(shí)包機(jī)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)管理，及時(shí)排查消除安全隱患。
（4）保證電網(wǎng)調(diào)度命令的正確、迅速執(zhí)行。在緊急、事故狀態(tài)下，為保證主供電系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，為保證保安負(fù)荷、重要區(qū)域的供電，供電值班員有權(quán)決定采取必要手段，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。各運(yùn)行值班員必須服從值班調(diào)度員調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙值班調(diào)度人員、運(yùn)行值班人員進(jìn)行事故處理。
（5）電力設(shè)施的保護(hù)。為確保供電系統(tǒng)的安全運(yùn)行，維護(hù)公共安全，根據(jù)《電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》，電力設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù)，禁止任何單位或個(gè)人從事危害電力設(shè)施的行為。
三、專項(xiàng)停電應(yīng)急預(yù)案
（1）全礦雙回路同時(shí)停電應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生礦井雙回路全部停電事故時(shí)，地面變電站（所）值班人員應(yīng)立即報(bào)告礦調(diào)度室，調(diào)度室應(yīng)立即報(bào)告煤礦主要負(fù)責(zé)人和機(jī)電負(fù)責(zé)人。機(jī)電負(fù)責(zé)人和應(yīng)急小組成員必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)查清停電原因，地面變電站（所）值班人員及時(shí)與供電部門(mén)電力調(diào)度聯(lián)系，盡快弄清停電原因，待采取安全措施排除故障后，按操作規(guī)程進(jìn)行送電，注意觀察繼電保護(hù)情況和儀器儀表顯示情況。先恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)和井下主排水水泵等Ⅰ類負(fù)荷供電，再恢復(fù)其他生產(chǎn)系統(tǒng)供電和生活系統(tǒng)供電。
（2）礦井單回路停電應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)正在運(yùn)行的供電回路受到雷電、刮風(fēng)、下雨等外部因素或其他原因造成礦井停電事故時(shí)，地面變電站（所）值班人員立即報(bào)告礦調(diào)度室，調(diào)度室應(yīng)立即報(bào)告煤礦主要負(fù)責(zé)人和機(jī)電負(fù)責(zé)人。機(jī)電負(fù)責(zé)人和應(yīng)急小組成員必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)查清停電原因。地面變電站（所）值班人員及時(shí)與供電部門(mén)電力調(diào)度聯(lián)系，盡快查明事故原因，倒換備用回路恢復(fù)供電。
（3）礦井主通風(fēng)機(jī)停電應(yīng)急預(yù)案。主通風(fēng)機(jī)因雙回路停電停運(yùn)時(shí)：主通風(fēng)機(jī)值班人員應(yīng)立即報(bào)告礦調(diào)度室，調(diào)度室應(yīng)立即報(bào)告煤礦主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和機(jī)電負(fù)責(zé)人。機(jī)電負(fù)責(zé)人和應(yīng)急小組成員必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)查清停電原因，抓緊排除故障，盡快恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)主通風(fēng)機(jī)停運(yùn)10min以上仍無(wú)法運(yùn)行時(shí)，應(yīng)采取以下應(yīng)急措施：1）煤礦主要負(fù)責(zé)人（或煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)）啟動(dòng)井下撤人警報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)通知井下人員停止工作，電氣設(shè)備全部停電，所有人員全部撤出升井；2）由主通風(fēng)機(jī)司機(jī)負(fù)責(zé)打開(kāi)風(fēng)井防爆門(mén)，采用自然通風(fēng)。當(dāng)主通風(fēng)機(jī)恢復(fù)供電，運(yùn)轉(zhuǎn)正常后：在煤礦主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的指揮下，根據(jù)井下各地點(diǎn)瓦斯的檢測(cè)情況，采取排放瓦斯措施，合理調(diào)整井下通風(fēng)系統(tǒng)，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，依此送電，恢復(fù)正常生產(chǎn)。
（4）井下主排水泵停電應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)井下主排水泵因雙回路停電不能排水時(shí)：主水泵房工作人員，必須堅(jiān)守工作崗位，不得擅離職守，并及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)，密切注意水倉(cāng)水位情況，作好來(lái)電前開(kāi)泵的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。礦調(diào)度室接到匯報(bào)后應(yīng)立即通知煤礦主要負(fù)責(zé)人和機(jī)電負(fù)責(zé)人，機(jī)電負(fù)責(zé)人必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，盡快查明事故原因。當(dāng)主排水泵雙回路同時(shí)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)集中力量搶修一路，抓緊排除故障，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)主排水泵供電。
