時間：2022-03-30 06:23:45
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（一）認真組織實施村（居）委會換屆選舉工作。
根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定，按照市委、市政府和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從2009年4月初開始至6月底，開展了村（居）委會換屆選舉工作。期間，重點抓好了以下工作：一是開展前期調研，明確工作節(jié)點和步驟；二是成立了換屆選舉工作領導小組及4個工作指導組，督促指導換屆選舉工作；三是擬訂了《2009年村級班子換屆選舉試點工作實施方案》、《關于做好本縣2009年村（居）委員會換屆選舉工作的意見》以及村（居）委會換屆選舉培訓稿、參考材料、公告式樣等；五是組織開展了換屆選舉試點和輔導培訓工作，并編寫簡報指導面上工作；六是及時做好群眾來信、來訪的調處和化解工作，確保了換屆選舉正常有序進行。
通過嚴格依法操作，于今年6月底圓滿完成了村（居）委會換屆選舉工作。全縣*個村委會除“空殼村”和拆遷、宅基地置換等原因暫緩選舉外，*個村順利完成換屆選舉，選民參選率達99.2％。全縣*個居委會，除新建不滿2年暫不實行換屆選舉外，其余*個居委會都進行了正常換屆選舉。
（二）穩(wěn)步推進行政區(qū)劃工作。
1、開展居委會的新建、合并工作。根據縣委、縣政府要求，按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定，結合××*社區(qū)建設的實際，開展了居委會的新建、合并工作。上半年共新建13個居委會，，合并6個居委會。通過上半年的新建、合并居委會，現全縣居委會總數為*個。
2、認真開展村（居）界線核定工作，編制好××*行政區(qū)劃圖。根據××*行政區(qū)劃調整的實際情況，從3月份開始，邀請市測繪院的同志專程來崇，開展了村（居）界線核定工作，在此基礎上，經過幾易其稿，于10月底完成了新的××*行政區(qū)劃圖的編制工作。
3、加強長江北支滬蘇界樁（線）巡查和維護工作。按照2008年××*縣、啟東市、海門市簽訂的“滬蘇平安邊界”協議，每月組織力量，對長江北支滬蘇界樁（線）進行一次全面巡查，及時發(fā)現并處置界線、界樁被破壞等現象，確保界線走向清晰、界樁保護完整。
4、做好市屬農場屬地化移交后續(xù)工作。根據縣委、縣政府要求，大力推進市屬農場屬地化移交后的有關后續(xù)工作。1月份組織舉辦了*兩個新鎮(zhèn)的掛牌儀式，為兩個新鎮(zhèn)安裝了黨委、人大、政府牌子。按照“有序推進，平穩(wěn)過渡”的原則，了解區(qū)域內居民的思想動態(tài)和社會行政等方面的現實狀況，針對農場居民文化背景、思想觀念與本島居民的差異，全面加強融合融通工作，妥善處理各類矛盾，保證各項工作不斷、不亂、緊密銜接。認真梳理政務移交后兩個新鎮(zhèn)運轉中碰到的困難和問題，配合縣發(fā)改委起草形成了專題匯報材料，重點對下階段需要市政府協調、需要光明集團配合解決的問題等情況進行了明確，進一步形成工作合力，確保兩個新鎮(zhèn)的正常有序運轉。
5、完成*鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。根據縣委、縣政府和縣局領導的要求，認真做好長興鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的相關工作，期間起草上報了*鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的請示、匯報等材料，組織召開了專家評審會。經過努力，9月底市政府批復同意撤銷××*縣長興鄉(xiāng)建制，設立*鎮(zhèn)。
（三）大力加強社區(qū)建設和管理工作。
1、起草形成《××*縣進一步加強居委會建設的意見》。根據縣委、縣政府要求，針對當前居委會建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)，如經費短缺、辦公活動場所小等情況，在深入調查研究、多方聽取意見建議的基礎上，起草形成了《關于進一步加強本縣居委會建設的意見》（送審稿），待市委、市政府相關文件出臺后予以下發(fā)實施，為本縣居委的建設提供指導性意見。
2、推進公共管理和服務向農村基層延伸。按照市民政局要求，在完成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)事務受理中心建設的基礎上，今年完成了新建兩個鎮(zhèn)的社區(qū)事務受理中心建設，目前已經正常運轉。根據市民政局《關于加強本市村級社區(qū)事務室建設的實施意見》要求，在去年完成118個新農村建設試點村的社區(qū)事務室建設的基礎上，全面推開村級社區(qū)事務室建設，統(tǒng)一標式、標牌和辦公設施，年底前全面完成硬件設施建設。通過村級社區(qū)事務室的建設，進一步加強和改善村級公共服務設施。
3、繼續(xù)深化村（居）務公開民主管理工作。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級村務公開民主管理工作領導小組的作用，進一步深化村務公開民主管理工作，規(guī)范公開內容、豐富公開形式、健全工作機制、提高工作水平，切實維護好人民群眾的根本利益。開展居務公開欄建設，制定居務公開內容，明確居務公開形式，擇機在全縣范圍推行。以城橋鎮(zhèn)長興村、推蝦港村、元六村為試點村，開展了村務公開電子記錄本試點工作。9—10月份，會同縣紀委、縣農委、縣財政局等部門，對部分村的村務公開工作進行了抽樣督查，進一步提高村務公開工作的規(guī)范化水平。開展居務公開欄建設的招投標等前期工作，制定居務公開內容，待時機成熟后，在全縣居委會中推開居務公開工作。
4、加強對村（居）委會干部的培訓。換屆選舉工作結束后，及時制定培訓方案，并會同縣委黨校，于8月中旬對新一屆村委會主任進行了培訓。在此基礎上，積極指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村（居）委會副主任、委員的培訓，讓他們盡快熟悉村（居）委會工作。積極配合市民政局相關部門，組織全縣村（居）委會主任參加好11月上旬開始的市統(tǒng)一培訓，使村（居）委會主任進一步熟悉業(yè)務知識，提高工作能力和水平。
（四）開展社區(qū)守望相助活動。
根據市民政局的要求，從7月份開始，積極部署開展與都江堰市翠月湖鎮(zhèn)的“守望相助”活動，簽訂了“守望相助”項目協議書，動員村（居）委會參與“守望相助”活動。
為貫徹落實團中央關于加強基層組織建設和推進基層工作的有關要求，按照團市委的統(tǒng)一部署，3月，我被選派成為第二批派駐區(qū)縣團委指導工作的團干部，赴靜海團縣委開展工作。半年來，我嚴格按照團市委的有關要求，圍繞加強共青團服務能力建設這一目標任務和今年團市委重點工作，努力在基層立住腳、撲下身，用真心實意、真才實學和真抓實干贏得青年的信任。我努力做到虛心學習，深入調研，不辱使命，從基層汲取養(yǎng)分，不斷提高自身的組織領導能力、決策能力、協調能力以及處理復雜問題的能力，準確掌握不同層次、不同領域團的組織和工作情況，幫助基層團組織理清工作頭緒和發(fā)展思路，有的放矢地開展工作。我努力做好“四個結合”，將上級團組織工作部署與當地團情相結合，將推進團的工作與服務黨政中心工作相結合，將開展團的活動與夯實團的基層基礎相結合，將進行工作思路指導和提供實實在在幫助相結合，確保駐點工作取得實實在在的成效，樹立派駐干部的良好形象。
一、深入基層抓調研
駐點以來，我全身心投入靜海團縣委工作，保證每周5天出勤。我積極向黨政領導匯報，共向縣委副書記倪福江同志匯報三次，向縣委副書記、組織部部長劉建國同志匯報一次，爭取黨政領導的支持。深入基層，迅速開展工作調研，在一個多月內走訪__縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個企業(yè)，5個學校，11個街道社區(qū)，與40多名基層團干部座談，與30多名農村青年直接交流，掌握第一手資料，詳細了解本地區(qū)團工作情況和遇到的困難。調查發(fā)現，__縣共青團工作基礎較好，開拓進取意識強烈，但還存在基層團干部流動性大、兼職過多，黨政領導重視不夠，資金緊張，資源和項目匱乏、團干部力量不充足等問題，團的工作在基層得不到有效落實，大部分農村基層的團組織尤其是村級團組織還處在半癱瘓狀態(tài)。分析其主要原因，歸結起來是組織和隊伍的問題。
二、夯實基礎抓組織
駐點以來我主要以加強基層團組織建設為重點，努力恢復基層最根本的造血能力，整體活躍基層團的工作。
1、推進村級團組織換屆工作。村級團組織是共青團組織的基石，是農村共青團工作的具體組織者、實施者和執(zhí)行者，是建設社會主義新農村的重要力量。為夯實農村共青團工作基礎，促進基層共青團工作的全面活躍，按照團市委加強基層團組織建設的工作要求，我積極向縣委組織部匯報，推動以村級“兩委”班子( ）換屆為契機，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、383個行政村中全面啟動村級團組織換屆選舉工作，通過選拔優(yōu)秀青年能人進入團的工作隊伍，選拔選調生、大學生村官、“西部計劃”志愿者、“三支一扶”志愿者兼任村團干部等方式，配齊配強團干部，推動他們進入村級“兩委”班子。換屆工作結束后，村級團組織結構和工作條件得到歷史性提高，村級團組織書記平均年齡達到32歲，比上屆降低了4.7歲。據統(tǒng)計，團縣委直接“操盤”村級團組織換屆工作，在全市18個區(qū)縣中尚屬首次，這項工作被團中央列為基層團建試點工作典型。
2、建立農村基層共青團工作示范點。為破解基層團工作的困境，按照“強鄉(xiāng)帶村”的原則，圍繞區(qū)域化推動共青團工作的思路，我們積極爭取政策，將靜海鎮(zhèn)、王口鎮(zhèn)和臺頭鎮(zhèn)團委創(chuàng)建為“農村基層共青團工作示范點”。通過建立健全工作制度，支持和鼓勵示范點大膽創(chuàng)新工作的方式和方法，通過以點帶面的形式，活躍農村的共青團工作。推動開展了農村青年實用技術培訓班、青年農民西瓜種植技術服務、“愛心助農”行動等工作項目，如依托王口鎮(zhèn)國良菌類種植基地，創(chuàng)建農村青年創(chuàng)業(yè)致富實踐基地，成立國良種植專業(yè)協會團支部，以服務青年增收成才為紐帶，免費為150名農村無業(yè)青年提供菌類種植技術培訓，培養(yǎng)30名優(yōu)秀青年產業(yè)帶頭人，帶動50余戶農戶共同致富，從而把青年緊密團結在團的周圍。
3、實施“兩新”組織團建工程。為進一步提升非公企業(yè)共青團工作水平，鞏固黨執(zhí)政的青年基礎，指導海青集團、佳榮商貿集團等2個符合建團條件的“兩新”組織建立團組織，指導國良菌類種植基地依托行業(yè)協會建立3個團支部，共增加覆蓋青年達1000余人，提高了團的覆蓋率。指導新建的“兩新”組織團委>:請記住我站域名/文化建設和青年實際需求，大力開展團員青年喜聞樂見的讀書求知、文體娛樂和交友聯誼活動，豐富團員青年的業(yè)余文化生活，進一步增強了團的凝聚力。
三、服務青年抓能人
1、建立“農村青年人才庫”。為促進農村青年致富能人在社會主義新農村建設中發(fā)揮示范帶動效應，推動建立“農村青年人才庫”。通過調查摸底，深入挖掘本地區(qū)農村青年能人，全面了解他們的工作情況、專長和需求，通過開展 宣傳引導、交流培訓、信息服務等活動，進一步提升青年自我成長發(fā)展的能力和水平，引導他們把自己的聰明才智發(fā)揮到為農村經濟發(fā)展和村民致富上來，多做幫帶共富的好事，贏得群眾支持。前段時間，我還實地考察了部分青年致富能手，與他們開展座談交流，用心聆聽他們的心聲，了解他們的發(fā)展情況和遇到的困難，將他們的建議和意見向有關部門匯報，為黨政制定農村政策提供依據。
2、推進農村青年行業(yè)協會建設。在調查中，我發(fā)現農村青年主要存在信息、技術、銷售和資金問題，個體經營戶在市場競爭中普遍處于弱勢地位，他們急需一個組織的幫助和扶持。因此，我們大力推進農村青年行業(yè)協會和行業(yè)協會團組織建設，創(chuàng)新團的服務載體，延伸團的工作手臂，切實滿足農村青年發(fā)展生產的需求，引導和幫助他們增收致富。6月份，我們依托國良菌類種植專業(yè)合作社建立了菌類種植協會，帶動青年入會200余人。
3、開展“青春靜海win”人才專項培訓計劃。一是組建青年種植服務隊。我積極爭取了團市委青農專項資金和縣委配套資金，依托團泊鎮(zhèn)西瓜種植產業(yè)，選拔30名西瓜種植經驗豐富的農村青年組建青年農民西瓜種植技術服務隊，面向西瓜種植農戶提供技術服務。計劃在年內培養(yǎng)100名青年西瓜種植能手，并免費為500個西瓜種植農戶提供技術服務，以發(fā)揮規(guī)模效應，帶動周邊農戶共同致富。二是舉辦青年人才培訓班。依托成人技術培訓中心、農業(yè)學校，利用現有實用人才協會、養(yǎng)豬協會、棗樹協會的人才資源，針對農村青年開展勞動政策咨詢、免費技能培訓、就業(yè)推薦等服務。現已舉辦青年使用技術培訓班5次，重點開設了種養(yǎng)殖、餐飲服務、家政服務、市場營銷、家電維修、汽摩修理、it技術等專業(yè)課程，并與勞動部門協調通過考核為學習合格者頒發(fā)證書。現已開辦3期，培訓青年100余人。
此外，我積極聯絡南開大學、__科技大學、市農學院等高校，深化與__縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結對合作，引進外腦資源，跟蹤服務本地青年成才和經濟發(fā)展。開展“知識打造新靜海”活動，推動南開大學經濟學院18位博士擔任__縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提供咨詢服務，實現高校學生實踐與區(qū)縣經濟發(fā)展的互動雙贏格局，此項工作正在推動落實中。
四、活躍基層抓項目
1、開展服務青年創(chuàng)業(yè)致富項目。一是開發(fā)示范農業(yè)園項目。依托團縣委現有土地資源，開發(fā)示范農業(yè)園項目，積極聯系市農學院、農科院等科研院所，建立青年就業(yè)見習基地，開展農村青年技術培訓服務。二是開展“服務新農村建設新靜海”農口局團委靜海幫扶系列活動。我發(fā)揮自身工作優(yōu)勢，多方奔走，聯絡市農業(yè)局、水務局、農墾集團、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局團委等單位，開展了“市農口局團委靜海行”系列幫扶活動，針對農村青年所需所想為其提供政策、資金、技術、人才等服務，取得良好效果，受到縣委領導的肯定。三是開展了青年企業(yè)家子牙考察團活動。積極聯絡市青鄉(xiāng)企協會員，深入子牙鎮(zhèn)循環(huán)經濟產業(yè)園，開展實地調研、投資洽談、項目對接等活動，達成中兵別克“虛擬4s店”、安邦保險青年創(chuàng)業(yè)項目多個投資意向。
市督查組：
根據市委的統(tǒng)一部署，我縣村委會換屆選舉工作于11月6日全面啟動。在換屆工作中，我們按照“先易后難、分步實施、分類指導、確保平穩(wěn)”的思路，扎實開展換屆選舉工作。現將現階段的工作情況匯報如下：
一、求“穩(wěn)”
為了確保縣村委會換屆工作穩(wěn)步推進、平穩(wěn)過渡，具體采取了以下措施：
（一）成立組織，明確責任。為了保證換屆選舉工作的順利開展，一是成立了以書記任組長的縣第八屆村委換屆選舉領導小組，負責全縣換屆選舉的組織指導工作；二是落實縣四大班子領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制。縣四大班子領導對所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作，親臨現場，督促指導，及時處理、解決工作中出現的問題；三是成立業(yè)指導工作小組。我縣從有關單位抽調作風硬、業(yè)務精的同志，成立了七個換屆選舉工作指導組，具體指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委換屆選舉工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應的組織，強化領導，為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。
（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。11月12日上午縣委組織召開了全縣第八屆村民委員會換屆選舉工作動員大會，縣委書記對換屆選舉工作作了全面的動員。結合縣實際，還通過召開培訓會，邀請老領導、老同志介紹經驗等形式，對各村委換屆工作人員進行業(yè)務培訓和指導，保證選舉工作的科學性和準確性，11月18日，對全縣換屆選舉骨干進行了集中培訓。廣泛利用標語、簡報、廣播、電視等各種宣傳媒介，大力宣傳村委換屆選舉的政策法規(guī)，營造了濃厚氛圍。同時，建立信息報送、定期報告制度和來信來訪制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指導組上報換屆的進度、做法和經驗，及時在全縣交流。
（三）制定方案，充分準備。11月10日領導組研究制定了《縣第八屆村委會換屆選舉工作實施方案》，對選舉程序、選舉方法、候選人條件等作了具體規(guī)定，并充實了公章移交、“村兩委”干部交叉任職、大學生村官競選村委成員等內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際，都制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉方案。同時，對容易激化的不穩(wěn)定因素，實行專人負責，重點化解，積極主動地解決群眾反映的熱點和難點問題，保證選舉工作中不出現任何問題。
二、求“細”
（一）充分準備，周密布置。在制定《實施方案》的同時，我們還詳細制定了《縣第八屆村委換屆工作日程表》，進一步明確了換屆工作選舉程序，對換屆選舉留存材料都做出了明確要求，確保選舉工作有序進行。
（二）調查摸底，吃透情況。村委換屆選舉前，我縣對79個村黨支部進行了整頓，對各村的公章、賬目統(tǒng)一封存，并對村級干部現狀、群眾思想動態(tài)、外出選民情況等進行了全面調查，全面掌握了各行政村的基本情況，并對可能出現的問題進行認真研究，制定預案，確保了選舉工作順利開展。
三、求“嚴”
（一）嚴肅紀律，明確職責。在整個換屆選舉過程中，縣四大班子包鄉(xiāng)領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各業(yè)務指導小組，都進一步明確了職責、嚴肅了紀律。對在選舉工作，因工作不力，處置不當引發(fā)較大群體性事件，導致換屆工作不能順利進行的將嚴格執(zhí)行責任倒查，嚴厲追究相關領導和有關人員的責任。
根據市、縣關于村級組織換屆選舉試點工作意見精神，為全面了解和掌握各行政村換屆以來村兩委班子建設情況及村兩委班子成員的思想、工作和廉潔自律情況，營造“辦實事、創(chuàng)新業(yè)”的良好氛圍，結合上級有關文件精神，經研究，決定從11月下旬至12月中旬對全鎮(zhèn)各行政村兩委班子進行考察。現就屆末考察的有關事項制定實施意見如下：
一、目標要求
鎮(zhèn)黨委組織力量對村兩委班子及成員進行屆末考察，全面掌握各行政村班子的思想政治建設、工作實績和班子成員的思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、情趣愛好、身體狀況等各方面情況，形成村干部任期賽業(yè)績、群眾民主評議干部的良好氛圍，探索使德才兼?zhèn)涞霓r村干部與優(yōu)秀年輕后備干部脫穎而出新機制，增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力，全面落實好黨在農村的各項方針政策，發(fā)揮好村兩委的核心保壘作用，助推全鎮(zhèn)改革發(fā)展、維護穩(wěn)定大局，建設社會主義新農村和社會主義和諧社會。
二、考察對象：各行政村兩委班子及其成員；經民主推薦確定為考察對象的優(yōu)秀年輕后備干部。
三、考察內容
1、考察班子整體情況：⑴思想政治建設，包括理論學習、政治表現、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務、團結協作、廉政建設等情況，突出班子團結情況、廉政情況。⑵工作實績，包括在農村經濟、社會、精神文明和黨的建設等方面所取得的成績和效果，在推進改革、維護穩(wěn)定、處理復雜問題等方面取得的成績和效果。
2、考察村兩委主要干部個體情況：重點考察村兩委主要干部會不會辦事、辦事是否公正及廉潔自律等情況，主要包括村兩委主要干部個體的思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、身體狀況及其它情況等，工作實績突出考察上級黨委、政府布置的任務完成情況、任期承諾目標完成情況及履行崗位職責過程中所提出的工作思路、實事項目、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績效等。
3、總結任期工作。村兩委班子和兩委主要負責人對本屆任期內為民辦實事情況進行全面梳理，客觀填寫《*縣村級班子實績報告單》和《*縣村兩委主要負責人實績報告單》，上交鎮(zhèn)黨委，并向所在村黨員群眾進行公示。
4、制定下一屆工作目標。各村通過“五議兩公開”程序、召開兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議表決，圍繞村發(fā)展方向、潛力，可利用資源等狀況，制定下一屆發(fā)展規(guī)劃和工作目標。
5、考察其他村兩委班子成員個體及優(yōu)秀年輕干部情況：主要考察了解干部的德、能、勤、績、廉，重點了解其關鍵時刻的政治表現、思想作風、團結協作意識、工作實績、勤政廉政等方面的情況。
四、考察工作程序和方法
考察采取“聽、談、訪、看、查”的方法進行，即聽取村兩委班子主要負責人換屆以來思想、工作等方面情況的自我述職，發(fā)放表格現場民主測評推薦，召集座談會和個別談話，走訪農戶，查看有關帳冊、臺帳。具體工作步驟：
1、考察預告。考察組進點前在考察對象所在行政村考察預告，公布考察時間、考察組成員名單、監(jiān)督聯系電話等。
2、召開述職測評會。召開由行政村村兩委班子成員、縣鎮(zhèn)“兩代表一委員”、全體黨員、村民代表、村會計及村團婦兵等組織負責人和鎮(zhèn)考察組成員參加的述職測評會。由考察組進行考察動員并主持述職會議；班子采取書面述職，村兩委主要負責人作口頭述職；然后發(fā)放民主測評表和征求意見表，對領導班子及班子成員進行民主評議，民主推薦以來本村“最滿意的三件事”；發(fā)放優(yōu)秀年輕后備干部推薦表，對優(yōu)秀年輕干部進行民主推薦，年齡原則上要求在45周歲以下，特別優(yōu)秀的，可適當放寬，并注意推薦婦女干部、少數民族干部。各種表格在當天收回（各行政村事先準備好投票箱一只）。同時對村兩委會商議的下一屆工作目標，提交村民代表會議表決通過。
3、個別談話、座談、走訪和查閱資料。各考察組到行政村召開座談會、隨機走訪農戶，查閱會議記錄、村務財務材料等資料，掌握村兩委班子有關情況。
4、確定各村“最滿意的三件事”和優(yōu)秀年輕干部考察對象并在一定范圍內公示。考察組綜合分析以來各村“最滿意的三件事”民主推薦情況和優(yōu)秀年輕干部推優(yōu)情況，提交鎮(zhèn)黨委會議研究，確定各村“最滿意的三件事”和優(yōu)秀年輕后備干部，在一定的范圍內予以公示。
5、綜合分析。各考察組對考察情況進行統(tǒng)計匯總、綜合分析。
6、考察情況匯報、反饋、歸檔。考察組將考察情況匯總向鎮(zhèn)黨政班子會匯報，同時向村兩委班子及村主要干部進行反饋，并及時將材料匯總歸檔。
五、考察工作時間要求及考察組人員組成
12月10日前考察組完成對各村考察，13日前完成各村考察材料統(tǒng)計匯總、綜合分析。15日前鎮(zhèn)黨政班子會專題聽取各考察組匯報。考察組由黨政班子成員和住村干部組成,請相關人員按照安排表負責好村兩委班子屆末考察工作。
“何科長，又來指導我們的基層黨建工作呀，歡迎歡迎！”該社區(qū)黨總支書記李克勇熱情地說。
“是呀，來看看你們‘三項制度’落實得怎樣了，黨建工作還有什么困難沒有？”
“何科長”就是南川區(qū)委組織部組織一科科長何建洪，從參加組織工作以來，他始終堅持“一線工作法”，常年活躍在基層。
“白天跑基層，晚上寫總結”
2010年5月的一天，晚上11點，何建洪的辦公室仍然亮著燈。
“啪、啪、啪……”鍵盤的敲擊聲音不斷響著，他在匯總白天到基層的調研情況，撰寫調研報告。
白天，何建洪到地處偏遠的慶元鄉(xiāng)調研村級公共服務中心建設等工作落實情況。他跑遍了全鄉(xiāng)六個村級公共服務中心，行程150公里，逐一查看建設情況，了解存在的問題，當得知慶元鄉(xiāng)村級公共服務中心已經建好，但是資金缺口較大的問題后，何建洪當即對村負責人說：“這項建設資金是‘先建后補’，我回去整理一下材料，盡快爭取幫你們落實。”
晚上回到辦公室，何建洪顧不上休息，立即寫成專題報告向相關部門匯報。不久，在他的協調下，村級公共服務中心建設資金很快到位。
“白天跑基層，晚上寫總結”，這是何建洪自“轉行”以來就養(yǎng)成的工作習慣。
2005年8月，在南川中學教書12年的何建洪被選拔到南川區(qū)委組織部工作。
“剛開始工作時，什么情況都不了解，有些不太適應。”何建洪回憶說。
為了盡快適應組織工作，他堅持在基層一線走訪了解具體情況，掌握第一手資料，足跡踏遍全區(qū)34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和243個村、社區(qū)。
在何建洪及同事們的共同努力下，2010年南川順利實現全區(qū)185個村級公共服務中心全覆蓋，成功打造了68個市、區(qū)級基層黨建示范點。
“好大哥”
“他真的是一個好大哥，在工作中經常指導我們，在生活上經常幫助我們。”年輕的同事都很敬佩他。
2008年10月，為了對推行一年多的“三百工程”進行總結，組織一科的王曉超起草了《“三百工程”連線共建報告》初稿，并交給何建洪。“我晚上回去再仔細考慮一下，明天把修改意見給你！”何建洪說。
第二天一早，王曉超一到辦公室，打開郵箱，就看到何建洪修改后的稿件，上面密密麻麻地用紅色標出一大堆錯誤，像標點符號、用詞不當等，郵件發(fā)送時間是凌晨3點45分。王曉超按照修改意見進行了完善。隨后，何建洪召集科室同事反復研究、討論，最終才定稿。
何建洪以實際行動感染著身邊的每一個人。
“只要不痛，就可以堅持”
2010年12月，組織科辦公室。
“大家都過來，我們把這份年終總結討論一下！”
年底，何建洪每晚都召集同事討論工作，再加上村級組織換屆等事情，整個組織部一片忙碌，他和同事們已經連續(xù)加班了數日，原本就有高血壓和痛風的他，身體嚴重透支。
一天晚上，正在加班的何建洪感覺右下腹疼痛難忍，突然暈倒在地，同事們急忙把他送到醫(yī)院。
“膽結石，必須立即住院治療。”醫(yī)生開出了住院通知。然而，在輸了兩個小時的液，疼痛有所緩解之后，何建洪不顧醫(yī)生勸說，毅然回到單位，繼續(xù)推進手頭的工作。
妻子心疼地埋怨他：“不住院，痛的時侯怎么辦？”
一、工業(yè)經濟運行情況
全鎮(zhèn)153家企業(yè)1—11月實現工業(yè)總產值8億元，完成全年計劃9億元的88.89%，同比增長19.05%，其中工業(yè)功能區(qū)6.66億元，占全鎮(zhèn)的83.2%。實現工業(yè)出貨值2.24億元,工業(yè)銷售產值7.59億元，其中工業(yè)功能區(qū)6.22億元，占全部企業(yè)的82%；實現工業(yè)稅收2504萬元。1—11月工業(yè)功能區(qū)企業(yè)固定資產投產額達1.35億元，完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區(qū)基礎設施投資920萬元，完成全年計劃900萬元的102.22%，累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元，占全年任務1180萬元的93.9%。
1—11月以來，主要完成了以下幾項工作：
1、理清家底，明確任務。全面排摸，因企制宜，在征求企業(yè)意見的基礎上，將20*年工業(yè)考核指標任務分解到相關企業(yè)，明確年度目標任務，責任到人、到企業(yè)，確保全年任務的完成。11月底，專門對照目標任務進行了檢查。
2、建設當前，規(guī)劃長遠。
（1）招商引資、土地挖潛增效及家庭工業(yè)。引進內資8469萬元，完成全年計劃8000萬元的105.86%。完成通往炸藥倉庫的路及配套設施建設，土地已于9月份成功拍賣。新發(fā)展家庭加工業(yè)企業(yè)18家。
（2）加快推進項目建設。對去年集體開工的4家企業(yè)以及部分工業(yè)用地未開工項目，落實專門聯系領導、責任人員，由工辦負責每月匯總企業(yè)建設進度情況。繪制新開工企業(yè)建設進度柱體動態(tài)圖，在工業(yè)區(qū)醒目位置予以公示。
（3）完善基礎設施建設。反船形地塊平基已完成工程量的45%，劉李山地塊已完成政策處理。工業(yè)園區(qū)有線電視已開通，極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業(yè)園區(qū)自來水管道已完成鋪設任務。
（4）出臺獎勵政策，著重在企業(yè)加快建設進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現有企業(yè)的規(guī)模及新老“三率”，提升畝均效益概念，出臺了《關于進一步鼓勵和促進工業(yè)經濟發(fā)展的若干意見》。
（5）做好土地總規(guī)劃調整前期工作。完成了下步擬開發(fā)建設區(qū)塊的前期土地紅線圖規(guī)劃，為土地總體規(guī)劃的調整做好充分準備。
3、狠抓安全生產。成立了安全隱患排查和百日督查領導小組，制訂相應方案，對企業(yè)主及安全員進行安全生產培訓，并組織工辦人員對企業(yè)、露天礦山及建筑工地進行安全生產大檢查，對存在安全隱患的相關企業(yè)發(fā)放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。
4、其他。完成了工業(yè)污染源普查和經濟普查調查摸底清查工作。加大了勞動力轉移培訓力度。完成重點培訓82人，企業(yè)務工人員培訓100人。
二、新農村建設工作
村莊整治、生態(tài)村建設進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區(qū)目前已通過縣生態(tài)辦的復驗，另有董村、上*2個村已通過初驗。
清泉工程。方坑水庫至桔山水庫引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及羅山村村網建設已全部完工。
鎮(zhèn)垃圾中轉站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛(wèi)生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農戶奔小康工程。對低收入農戶進行調查，重新分類，制定幫扶計劃，開展幫扶。全鎮(zhèn)共有106戶194人，死亡11戶13人，加入低保8戶11人。87戶中79戶無發(fā)展意愿，2戶有發(fā)展意愿，根據其實際情況和發(fā)展意愿進行了幫扶，6戶務工。其中2人參加了低收入農戶培訓。制定了全鎮(zhèn)低收入農戶奔小康工程5年總體規(guī)劃和低收入農戶集中村奔小康5年建設規(guī)劃。
計劃生育工作。鎮(zhèn)黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置，專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領導親自參與計劃生育工作，定期專題匯報計劃生育工作進展情況，計劃生育聯系員采用聘任制，實行工作登記制度和例會匯報制度，并對其開展考核，此項舉措極大地調動了村主職領導和計劃生育聯系員的工作積極性、主動性。1—11月份，全鎮(zhèn)出生人口91人，計劃生育率達94.19%，采取各種措施2*0人，綜合避孕率達91.63%。
加強村級財務管理。結合近年來村級財務管理當中出現的一些問題，今年5月份在全縣范圍內公開招考，聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業(yè)人員，擔任鎮(zhèn)中心會計和出納，并對《*鎮(zhèn)村級村務、財務管理制度》進行了完善，對自然村和行政村財務管理制度進行了細化。
三、平安*建設工作
為了加強和規(guī)范村級治保、調解組織建設，及時調處糾紛，化解矛盾，制訂了《*鎮(zhèn)村級治保調解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩(wěn)定”為主題的排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動，將分析排查出的問題與隱患，逐一登記建檔，涉奧期間對重點人員實行監(jiān)控點包保責任制，對思想頑固的人員進行教育轉化，對生活困難人員進行幫扶救助，順利完成了奧運安保工作。完善鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心組織網絡和工作制度，按照“8+x”的模式，整合綜治、、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產、交通安全管理等部門聯合開展工作。根據省級規(guī)范化要求建設東瑩社區(qū)和胡宅壟村綜治工作室，有專門人員、有健全的組織，并在外來人口相對集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊伍。1—11月，排查出各類矛盾糾紛33起，調處33起，調處成功32起。共收到上級轉發(fā)來信15件，調查和報結14件。
四、村委會和居委會換屆選舉工作
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作，一大批年富力強，政治素質好，有文化、懂經濟會管理，能帶領群眾脫貧致富，受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子，為農村基層組織注入了新的活力。全鎮(zhèn)12個行政村,共選出村委會主任12人，委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內不準寫作的嚴格要求，使參加競選的對象和群眾心服口服，成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月4日圓滿完成了東瑩社區(qū)居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結束后，對村監(jiān)委會進行了選舉，明確了各線負責人，為了使新上任的村干部盡快進入各自角色，適應新的工作崗位，邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領導為村三委成員進行培訓。5月份專門組織村主職干部赴金華職業(yè)技術學院進行為期2天的培訓，邀請市農辦主任和金華職業(yè)技術學院教授就農業(yè)及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓。根據各線安排，鎮(zhèn)黨委制訂了20*年教育培訓計劃，各項培訓計劃已基本完成。
五、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動
專門召開班子會議，對調研活動實施方案進行了專題討論，班子成員依據各自分管范圍，聯系本鎮(zhèn)農業(yè)、工業(yè)、集鎮(zhèn)建設、社會穩(wěn)定、組織建設等方面急需解決的問題確定了11個調研主題，每個班子成員負責1個調研課題，相應辦公室成員為調研組成員。制定了調研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始，班子成員分批帶領調研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調研，撰寫了蹲點手記和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書。10月份，班子成員根據平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。
六、黨建工作
建立健全中心組學習制度，加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學習，領導班子和機關干部的大局意識、經濟意識、服務意識全面提升。在黨風廉政建設方面，鎮(zhèn)紀委制定20*年黨風廉政建設工作計劃，完善各項規(guī)章制度，嚴格落實黨風廉政建設責任分解制度，完成自辦案件2件。同時，把文化做為切入點，開展“廉政文化進村”系列活動。積極響應縣委、縣政府的號召，鎮(zhèn)黨委、政府、工會、商會聯合向轄區(qū)內各單位、企業(yè)、村發(fā)出了為地震災區(qū)人民捐款獻愛心的倡議書，號召大家發(fā)揚“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，及時伸出援助之手，幫助災區(qū)人民度過難關。鎮(zhèn)機關及農村支部黨員258人通過鎮(zhèn)向災區(qū)人民捐款33149元，自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底，共發(fā)展黨員6名。11月成立了鎮(zhèn)機關黨委、黨員服務中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求，12個行政村1個社區(qū)遠程教育站點在20*—2010年分批創(chuàng)建二星級、三星級、四星級站點。
七、社會各項事業(yè)
文化建設工作。重視文化建設工作，專門制定了《*鎮(zhèn)文化建設方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮(zhèn)改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，突出以人為本、和諧發(fā)展，積極推進區(qū)級備案、鄉(xiāng)級聘用、村級使用的村計生專干規(guī)范化管理，激發(fā)和調動村計生專干的工作積極性，增強其事業(yè)心、責任感，進一步穩(wěn)定基層計生隊伍，為全街人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展提供保障。
二、工作目標
通過開展村（居）計生專干管理工作，加強全街村（居）級計生專干隊伍的管理，建立一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾工作的高素質的計生干部隊伍。配齊、配強、配精村級計生專干，建立健全各項制度，實現村（居）計生隊伍建設專業(yè)化、任務目標具體化、工作制度規(guī)范化、激勵機制嚴格化、形成努力工作、奮發(fā)向上、競爭有序、優(yōu)勝劣汰的工作局面，促進全街人口計生工作整體水平的提高。
三、具體措施
（一）村計生專干設置
每個村設1名村計生專干，實行計生專干人事檔案規(guī)范化管理，一人一檔，內容包括村（居）專干基本情況履歷表、學歷檔案、鑒定考察考核材料，獎懲情況等。
（二）選聘辦法及職責
1、選聘原則
以村班子換屆選舉為契機，在全街建立起以“村民選舉，競爭上崗、擇優(yōu)錄用”為核心的計生專干準入機制，村級計生專干按每個村（居）1名的比例配備。按照“三化”（知識化、女性化、專業(yè)化）要求，在換屆選舉時由“兩委”（村委會、村支委）中按照村“兩委”推薦、鄉(xiāng)級考察、區(qū)級把關、擇優(yōu)錄用的程序來聘任女專干。對村級計生專干全部實行“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”管理體制，區(qū)管就是培訓、考核。鄉(xiāng)聘就是嚴格按任職條件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聘用，發(fā)給“聘任書”。村用就是被聘用的村專干可以列席村委會召開的各種會議，參與村委會重大事項決策，承擔起村計生工作具體任務。
2、選聘條件
村（居）計生專干的配備要堅持德才兼?zhèn)涞臉藴屎凸_、公正、公認、擇優(yōu)的原則。新聘任的計生專干同時要符合以下條件：
（1）年齡在35歲以下（初次任職不超過35周歲，繼任時不超過50周歲）；
（2）具有初中以上文化程度；
（3）在群眾中有較高的威望，并具有一定的組織協調能力；
（4）熱愛人口計生工作，自覺實行計劃生育的女性。
3、主要職責
（1）組織開展對育齡群眾的宣傳教育和培訓活動；
（2）每月至少一次，每月1日參加村級計生工作例會和專干工作匯報日，準確掌握全村人口計生工作基本情況，定期收集、整理相關信息并及時上報，管理村計劃生育帳卡資料；
（3）堅持參加每月一次由街計生辦組織的對計生專干政策法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等業(yè)務知識的培訓。重點培訓村（組）計生工作基本情況（總人口、育齡婦女數、新婚、現孕、出生、手術等）、月訪視要求和工作手冊填寫；
（4）指導育齡婦女小組長開展月訪視服務；每月25日至月底為固定的月訪視時間，對政策內懷孕婦女、落實避孕節(jié)育措施對象進行訪視，并認真填寫月訪視登記表、匯總表和工作手冊；
（5）協助上級計生部門做好對本片（組）的育齡群眾生殖健康服務、環(huán)孕檢、流動人口工作，動員組織應落實避孕節(jié)育措施和非意愿妊娠婦女及時采取節(jié)育措施和補救措，指導幫助育齡群眾開展避孕節(jié)育措施知情選擇。
（6）督促違法生育的群眾依法繳納社會撫養(yǎng)費；
（7）負責避孕藥具管理發(fā)放和對使用藥具人員隨訪工作；每月按時送藥具上門，并對每個用藥具對象進行隨訪，根據情況調整用藥品種和數量，同時填寫藥具發(fā)放記錄和隨訪記錄；
（8）負責對申請生育、結婚登記及相關婚育情況證明的審核把關工作；
（9）負責計劃生育獎勵、獎扶、救助以及優(yōu)先優(yōu)惠政策對象的摸底、審查、上報和公示等工作；
（10）完成街道計生辦交辦的其他有關計生工作任務。
（三）評估考核
村計生專干實行“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”的管理體制，大力推行合同管理。聘用時，由街道辦事處與村計生專干簽訂聘用合同，年初，由街道辦事處與村計生專干簽訂目標管理責任書，制定年度評估考評辦法。推行專干基本管理，根據綜合素質、服務能力、服務年限、工作績效，結合村級年度考核等綜合評定，考核按雙百分制進行評估。村級年度考核占40%，個人工作績效占60%。計算公式為：村級考評分×40%+個人考評分×60%=個人考評總得分。評估考核以優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級進行考評。對年內認真履行職責、計生任務完成好、工作成績優(yōu)異的或在省、市、區(qū)中檢查成績突出的，由街道進行表彰獎勵，年底給予300元獎勵；特別優(yōu)秀的推薦區(qū)級進行表彰，并作為入黨積極分子或村級后備干部重點培養(yǎng)；對工作合格的繼續(xù)留任；對基本合格的，加強培養(yǎng)教育和督導；對工作較差、不能按時完成任務的、在省、市、區(qū)計生檢查中排位倒數第一的予以解聘，取消村（居）專干的任職資格，注銷其專干任職資格證書（村（居）計生專干基本管理工作考評辦法另行下達）。
優(yōu)秀：本人工作成績突出，本村當年工作水平達到自治村標準或先進村標準，全年本人工作評估考評得分在95分以上。
合格：能夠較好地履行工作職責，本村當年人口計生工作水
平達到合格村檔次，全年本人工作評估考評得分在85分以上。
基本合格：能夠履行工作職責，本村當年人口計生工作水平達到合格村檔次，全年本人工作評估考評得分在75分以上。
不合格：本人工作能力較差、不能按時完成任務的、在省、市、區(qū)計生檢查中排位倒數第一，全年本人工作評估考評得分在70分以下。
（四）工資待遇
按照績效定報酬管理原則，執(zhí)行“基礎工資+效益工資”的發(fā)放辦法。村計生專干報酬由基礎工資+績效工資計算。村計生專干基礎工資待遇不低于村同級副職，確保專干每人每月不低于300元（具體標準以街道每年明確的村、居干部工資報酬為準），從村級轉移支付中直接支出，統(tǒng)一負擔，年終由村委會統(tǒng)一發(fā)放。績效工資年終經街道評定后統(tǒng)一由計生辦發(fā)放。①績效工資以月為單位，以基本合格為起點，每級相差10元，兌現標準根據村級人口規(guī)模確定。1000人以下的村：基本合格20元，合格40元，優(yōu)秀60元；1000人以上的村：基本合格30元，合格60元，優(yōu)秀80元。②推行服務年限工齡工資制：以年為單位，1-5年每年60元，5-10年每年120元，10-15年每年180元，15年以上的每年240元。
下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府班子就一年來的學習工作和黨風廉政建設等方面的情況述職如下，請同志們評議。
一、工業(yè)發(fā)展
全鎮(zhèn)153家企業(yè)1—11月實現工業(yè)總產值8億元，完成全年計劃9億元的88.89%，同比增長19.05%，其中工業(yè)功能區(qū)6.66億元，占全鎮(zhèn)的83.2%。實現工業(yè)出貨值2.24億元,工業(yè)銷售產值7.59億元，其中工業(yè)功能區(qū)6.22億元，占全部企業(yè)的82%；實現工業(yè)稅收2504萬元。1—11月工業(yè)功能區(qū)企業(yè)固定資產投產額達1.35億元，完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區(qū)基礎設施投資920萬元，完成全年計劃900萬元的102.22%，累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元，占全年任務1180萬元的93.9%。
1—11月以來，主要完成了以下幾項工作：
1、理清家底，明確任務。全面排摸，因企制宜，在征求企業(yè)意見的基礎上，將20*年工業(yè)考核指標任務分解到相關企業(yè)，明確年度目標任務，責任到人、到企業(yè)，確保全年任務的完成。11月底，專門對照目標任務進行了檢查。
2、建設當前，規(guī)劃長遠。
（1）招商引資、土地挖潛增效及家庭工業(yè)。引進內資8469萬元，完成全年計劃8000萬元的105.86%；外資正在落實中。完成通往炸藥倉庫的路及配套設施建設，土地已于9月份成功拍賣。新發(fā)展家庭加工業(yè)企業(yè)18家。
（2）加快推進項目建設。對去年集體開工的4家企業(yè)以及部分工業(yè)用地未開工項目，落實專門聯系領導、責任人員，由工辦負責每月匯總企業(yè)建設進度情況。繪制新開工企業(yè)建設進度柱體動態(tài)圖，在工業(yè)區(qū)醒目位置予以公示。
（3）完善基礎設施建設。反船形地塊平基已完成工程量的45%，劉李山地塊已完成政策處理。工業(yè)園區(qū)有線電視已開通，極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業(yè)園區(qū)自來水管道已完成鋪設任務。
（4）出臺獎勵政策，著重在企業(yè)加快建設進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現有企業(yè)的規(guī)模及新老“三率”，提升畝均效益概念，出臺了《關于進一步鼓勵和促進工業(yè)經濟發(fā)展的若干意見》。
（5）做好土地總規(guī)劃調整前期工作。完成了下步擬開發(fā)建設區(qū)塊的前期土地紅線圖規(guī)劃，為土地總體規(guī)劃的調整做好充分準備。
3、狠抓安全生產。成立了安全隱患排查和百日督查領導小組，制訂相應方案，對企業(yè)主及安全員進行安全生產培訓，并組織工辦人員對企業(yè)、露天礦山及建筑工地進行安全生產大檢查，對存在安全隱患的相關企業(yè)發(fā)放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。
4、其他。完成了工業(yè)污染源普查和經濟普查調查摸底清查工作。
二、新農村建設工作
農林工作：完成農業(yè)污染源普查工作。在上下坑建立強化栽培測土配方施肥示范方100畝。做好種糧農民政策性農業(yè)保險工作，落實農戶41戶，面積73.2畝。完成綠化造林面積325畝。積極開展動物疫病防控工作。
村莊整治、生態(tài)村建設：進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區(qū)目前已通過縣生態(tài)辦的復驗，另有董村、上*2個村已通過初驗。
清泉工程：方坑水庫至桔山水庫引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及*村村網建設已全部完工。
鎮(zhèn)垃圾中轉站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛(wèi)生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農戶奔小康工程：對低收入農戶進行調查，重新分類，制定幫扶計劃，開展幫扶。全鎮(zhèn)共有106戶194人，死亡11戶13人，加入低保8戶11人。87戶中79戶無發(fā)展意愿，2戶有發(fā)展意愿，根據其實際情況和發(fā)展意愿進行了幫扶，6戶務工。其中2人參加了低收入農戶培訓。制定了全鎮(zhèn)低收入農戶奔小康工程5年總體規(guī)劃和低收入農戶集中村奔小康5年建設規(guī)劃。
計劃生育工作：鎮(zhèn)黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置，專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領導親自參與計劃生育工作，定期專題匯報計劃生育工作進展情況，計劃生育聯系員采用聘任制，實行工作登記制度和例會匯報制度，并對其開展考核，此項舉措極大地調動了村主職領導和計劃生育聯系員的工作積極性、主動性。1—11月份，全鎮(zhèn)出生人口91人，計劃生育率達94.19%，采取各種措施2*0人，綜合避孕率達91.63%。
村級財務管理：結合近年來村級財務管理當中出現的一些問題，今年5月份在全縣范圍內公開招考，聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業(yè)人員，擔任鎮(zhèn)中心會計和出納，并對《*鎮(zhèn)村級村務、財務管理制度》進行了完善，對自然村和行政村財務管理制度進行了細化。
三、穩(wěn)定工作
為了加強和規(guī)范村級治保、調解組織建設，及時調處糾紛，化解矛盾，制訂了《*鎮(zhèn)村級治保調解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩(wěn)定”為主題的排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動，將分析排查出的問題與隱患，逐一登記建檔，涉奧期間對重點人員實行監(jiān)控點包保責任制，對思想頑固的人員進行教育轉化，對生活困難人員進行幫扶救助，順利完成了奧運安保工作。完善鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心組織網絡和工作制度，按照“8+x”的模式，整合綜治、、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產、交通安全管理等部門聯合開展工作。根據省級規(guī)范化要求建設東瑩社區(qū)和胡宅壟村綜治工作室，有專門人員、有健全的組織，并在外來人口相對集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊伍。1—11月，排查出各類矛盾糾紛33起，調處33起，調處成功32起。共收到上級轉發(fā)來信15件，調查和報結14件。
四、組織建設
換屆選舉工作：按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作，一大批年富力強，政治素質好，有文化、懂經濟會管理，能帶領群眾脫貧致富，受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子，為農村基層組織注入了新的活力。全鎮(zhèn)12個行政村,共選出村委會主任12人，委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內不準寫作的嚴格要求，使參加競選的對象和群眾心服口服，成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月4日圓滿完成了東瑩社區(qū)居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結束后，對村監(jiān)委會進行了選舉，明確了各線負責人，為了使新上任的村干部盡快進入各自角色，適應新的工作崗位，邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領導為村三委成員進行培訓。5月份專門組織村主職干部赴金華職業(yè)技術學院進行為期2天的培訓，邀請市農辦主任和金華職業(yè)技術學院教授就農業(yè)及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓。根據各線安排，鎮(zhèn)黨委制訂了20*年教育培訓計劃，各項培訓計劃已基本完成。
“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動：專門召開班子會議，對調研活動實施方案進行了專題討論，班子成員依據各自分管范圍，聯系本鎮(zhèn)農業(yè)、工業(yè)、集鎮(zhèn)建設、社會穩(wěn)定、組織建設等方面急需解決的問題確定了11個調研主題，每個班子成員負責1個調研課題，相應辦公室成員為調研組成員。制定了調研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始，班子成員分批帶領調研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調研，撰寫了蹲點手記和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書。10月份，班子成員根據平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。
黨建工作：建立健全中心組學習制度，加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學習，領導班子和機關干部的大局意識、經濟意識、服務意識全面提升。積極響應縣委、縣政府的號召，鎮(zhèn)黨委、政府、工會、商會聯合向轄區(qū)內各單位、企業(yè)、村發(fā)出了為地震災區(qū)人民捐款獻愛心的倡議書，號召大家發(fā)揚“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，及時伸出援助之手，幫助災區(qū)人民度過難關。鎮(zhèn)機關及農村支部黨員258人通過鎮(zhèn)向災區(qū)人民捐款33149元，自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底，共發(fā)展黨員6名。11月成立了鎮(zhèn)機關黨委、黨員服務中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求，12個行政村1個社區(qū)遠程教育站點在20*—2010年分批創(chuàng)建二星級、三星級、四星級站點。
五、社會各項事業(yè)
文化建設工作：重視文化建設工作，專門制定了《*鎮(zhèn)文化建設方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮(zhèn)改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
科技教育工作：積極組織企業(yè)主參加浙江大學支持武義創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動對接活動。對全鎮(zhèn)農業(yè)結構、種養(yǎng)殖大戶進行了調查，推薦了4個縣級科技示范戶。改善了師生的生活條件，添置了教學設備。
農村勞動力轉移：通過開展農民職業(yè)技能培訓，提高了農民的技術素質，促進了農村剩余勞動力的轉移，為增加農民的非農收入創(chuàng)造了條件。完成重點培訓82人，企業(yè)務工人員培訓100人。
六、黨風廉政建設
一年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持把黨風廉政建設作為一項重要工作常抓不懈，通過認真落實領導干部廉潔自律規(guī)定和“四條禁令”等，把加強黨風廉政建設與加強業(yè)務工作、改進機關工作作風有機結合起來，立足于教育，著眼于防范，有效地推進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。鎮(zhèn)紀委制定20*年黨風廉政建設工作計劃，完善各項規(guī)章制度，嚴格落實黨風廉政建設責任分解制度。通過組織學習《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》、《廉政準則》和收看警示教育片，提高廣大黨員干部遵紀守法自覺性。加大對反腐倡廉宣傳教育力度，增強黨員干部的廉潔自律意識。堅決貫徹落實中央對反腐敗工作的決策部署，把案件查處工作作為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的中心環(huán)節(jié)，抓緊抓實。完成自辦案件2件，鎮(zhèn)紀委發(fā)現胡宅壟財務問題，及時向縣紀委匯報。通過案件查辦，嚴肅了黨紀，保持了黨的先進性和純潔性。同時，把文化做為切入點，開展“廉政文化進村”系列活動。一年來，鎮(zhèn)干部作風大有好轉，辦事效率大大提高，廉潔奉公，勤政為民的意識明顯增強，受到了人民群眾的贊揚。
一年來，我鎮(zhèn)各項工作和事業(yè)在縣委、縣政府的正確領導下，在鎮(zhèn)黨委、政府班子的團結拼搏下，取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足。一是全球性金融危機對企業(yè)發(fā)展產生重大影響。受融資困難、需求減少、原材料價格上漲等因素影響，一些從事外貿出口、制造的小企業(yè)，產品失去競爭力，生存機會變小；二是農村群眾的思想觀念仍不能適應形勢發(fā)展的要求。“守田糊口”、“養(yǎng)兒防老”的小農觀念仍有市場，給工程項目的推進和計生工作的開展形成阻礙；三是是財權分配上存在一些問題。如一些企業(yè)，實于我鎮(zhèn)，但總部設在外地，其稅收也在外地繳納，“墻里開花墻外香”。四是干部隊伍的整體素質、執(zhí)政能力、服務水平還有待提高。五是工作存在不少問題，越級上訪和纏訪問題沒有得到根本性解決。六是農民增收比較緩慢，村級集體經濟薄弱。以上幾點影響和制約了我鎮(zhèn)經濟建設的總體步伐。所有這些困難和問題有待我們在明年的工作中，將采取得力措施，積極探索解決。我們將以高昂的斗志，飽滿的熱情，銳意進取的態(tài)度，努力把各項工作做得更好、更實，為加快我鎮(zhèn)全面建設和諧社會步伐做出新的貢獻!
一、堅定理想信念,進步思想修養(yǎng)和理論素質。在區(qū)領導的密切關懷下,在鎮(zhèn)領導的積極引導下,在村領導的熱心幫助下,我的各方面素質都有了很大的進步,尤其在理論水平和思想修養(yǎng)方面。以前學習一些理論知識死記硬背,想當然的理解,效果不太好,知其然不知其所以然。參加工作后,把理論與實踐結合在一起,理論指導實踐,實踐促進理論的理解,兩者實現的良性互動,理論促進了實際工作的開展,同時在實際工作的過程中對理論的熟悉理解更深了。通過各方面的了解、學習、體會,我以為我的選擇是正確的:農村需要我們,近年來,農村變化很大,農村的政治文明碩果累累,經濟發(fā)展,文化進步,社會安定,但是,農村發(fā)展還是相對滯后的,我國事一個農業(yè)人口占80%的國家,農村發(fā)展不起來,整個國家就不會實現真正的發(fā)展,建設新農村我們大學生責無旁貸;農村是個廣闊的天地,他給我們大學生提供了發(fā)揮自己才能的各種各樣的舞臺,發(fā)展農村是一個系統(tǒng)的龐大工程,需要大量的各方面的人才,只要你有特長,只要你有服務農民的決心,農村借給你提供發(fā)展的機會。
二、做好本職工作,出色完成領導交給的任務。我到村以后,擔任村主任助理的職務,在這個崗位上,我既出色地完成領導交給的工作,也鍛煉了自己的實際工作能力。我的第一項工作,也是最重要的一項工作是經濟普查。對于我們村來說,這是項很繁瑣的工作,由于我們村有四千多人,一大部分脫離了農業(yè)的村民從事的各種經營活動,都是我們普查的目標。但是,這項繁瑣的工作對于我來說,卻是與村民互相交流,增進互相了解的機會。我主動要求協助*同志,共同完成這項工作。通過這項工作,我首先增進了與村民的感情,人們不再以一種異樣的眼光看待我,而是把我當成村委會的一名普通的工作職員,當成一名普通的村民看待,這對于以后工作的開展打下了良好的群眾基礎;第二,對全村的布局有了一個具體的了解,通過進廠調查,我對老村的范圍,以及新區(qū)的規(guī)劃有了一個具體的熟悉,這對于我協助書記推進我村的房改工作,提出公道化建議,奠定了基礎;第三,對全村的貿易經營活動在宏觀和微觀方面都有了具體的熟悉,有助于探索我村企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展。除了經濟普查,我還參加組織了成人教育的開展、棉衣捐獻的統(tǒng)計、麻疹防疫的統(tǒng)計、合作醫(yī)療的登記、黨務材料的整理、黨日活動的組織、各種總結的整理等等工作,從這些工作中我學到了很多,這些都是我人生的寶貴財富。
三、加強自身學習,從各方面充實自己。參加工作后參加工作后,區(qū)鎮(zhèn)政府組織的各種培訓和學習活動使我受益很多。第一、堅定了我扎根農村的信念,激發(fā)了我服務農民的熱情;第二、進步了我的工作能力,傳授給我各種工作方法;第三、理論與實踐相結合,實現理論實踐雙發(fā)展。
除了各種培訓,我還著重加強了自學,學習主要集中在以下幾個方面:《*市村級干部必讀》、文明禮節(jié)知識、憲法、行政法、民法、經濟法、刑法以及村委會換屆選舉方面的知識。在上面幾項中,我著重學習了村委會換屆選舉方面的知識,由于明年3、4月份我們村面臨換屆,作為主任助理,我要負責換屆選舉的組織工作。要圓滿的完成工作,既要有系統(tǒng)的知識,還要鑒戒本村以往以及其他地區(qū)的經驗,我必須要提前預備。
總之,通過學習我在各方面都有了很大的進步,這使我對以后的工作更加布滿信心。
四、重視自己的不足,勤于檢討。固然我從各方面有了很大的進步,但是與老村干部相比,還是有很大的不足。首先,工作毛躁,固然不至于出現大的失誤,但還是給工作帶來很大的困難;其次,空有一腔熱情,工作方法經驗不足,農村工作比較繁瑣,沒有現成的公式,必須要隨機應變,靈活處理各種題目。在以后的工作中,我一定經常向老同志們請教、學習,工作中群與總結,盡快把自己完善起來,不辜負各級領導的關心和愛護,作一名合格的村官。
