時(shí)間：2023-03-10 15:02:14
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關(guān)鍵詞：當(dāng)代大學(xué)生；民族高校；價(jià)值觀；需求；層次
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值觀有所改變，當(dāng)代大學(xué)學(xué)生的價(jià)值觀的改變直接影響著思想政治教育工作開(kāi)展中的教育內(nèi)容、教育手段和教育方法。
一、對(duì)象與抽樣
通過(guò)調(diào)查民族高校大學(xué)生的就業(yè)擇業(yè)觀，從三類(lèi)對(duì)象進(jìn)行抽樣調(diào)查。第一類(lèi)對(duì)象新生和老生，以大二為分界點(diǎn)，大一新生經(jīng)歷了高中到大學(xué)的過(guò)渡區(qū)，思想狀態(tài)不穩(wěn)定，對(duì)于就業(yè)觀沒(méi)有形成深刻的認(rèn)識(shí)。大學(xué)二年級(jí)的學(xué)生對(duì)大學(xué)生活基本熟悉，思想相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)11個(gè)學(xué)院417名不同民族的學(xué)生調(diào)查抽樣（以朝鮮族、其他民族為抽樣對(duì)象），延邊大學(xué)是具有民族特色的綜合性大學(xué)，主要少數(shù)民族是朝鮮族，所以對(duì)朝鮮族學(xué)生以及其他民族學(xué)生調(diào)查抽樣。從民族文化和地域特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，分為朝鮮族、其他民族兩個(gè)抽樣對(duì)象。對(duì)11個(gè)學(xué)院926名學(xué)生不同學(xué)科的學(xué)生調(diào)查抽樣（以文理、科為例）。學(xué)習(xí)理科與文科學(xué)生，思維方式各不相同，文科思維的特點(diǎn)是：相對(duì)文學(xué)素養(yǎng)較高，對(duì)知識(shí)點(diǎn)記憶深刻。
二、分析與綜合
從以上調(diào)查抽樣數(shù)據(jù)分析，當(dāng)代大學(xué)生在不同時(shí)間段就業(yè)觀的各異，得出低年級(jí)學(xué)生在就業(yè)觀偏向于社會(huì)需求，也就是需要愛(ài)情、友情、人際交往，剛剛走出家門(mén)，走進(jìn)學(xué)校面對(duì)新環(huán)境、新同學(xué)、新起點(diǎn)，向往探索愛(ài)情的甜蜜、友情的關(guān)懷、拓寬人脈交際圈。其次是生理需求，對(duì)衣、食、住、行有了新的要求，其中自主利用時(shí)間是影響生理需求的決定性因素，大學(xué)生是社會(huì)群體中能夠自主掌控時(shí)間的主體力量，除了上課，其他課余時(shí)間可以自行安排，對(duì)新鮮事物的向往以及求知欲極強(qiáng)，促使低年級(jí)同學(xué)對(duì)社會(huì)交往的需要。[1]問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在延邊大學(xué)朝鮮族民族為例與漢族就業(yè)觀進(jìn)行抽樣調(diào)查。朝鮮族同學(xué)向往人際交往，向往人與人的溝通，朝鮮族熱情好客，與人為善的民族文化以及民俗風(fēng)情決定了對(duì)待交往的態(tài)度。漢族學(xué)生在對(duì)就業(yè)觀的安全需要與社會(huì)需要上表現(xiàn)出的態(tài)度基本相近，許多學(xué)生認(rèn)為今后的工作一定要建立在工作穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上才能具有對(duì)其有吸引力。
三、調(diào)查與比較
調(diào)查問(wèn)卷中對(duì)職業(yè)方向、職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)理想、職業(yè)影響進(jìn)行了調(diào)查。其中職業(yè)方向中選擇商貿(mào)類(lèi)型較多，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的時(shí)代影響顯而易見(jiàn)，不僅僅是高年級(jí)的學(xué)生、低年級(jí)剛?cè)氲膶W(xué)生、文理科學(xué)生，看待職業(yè)方向的眼光也是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的。商貿(mào)類(lèi)是近幾年就業(yè)類(lèi)型中熱門(mén)選擇。職業(yè)規(guī)劃中學(xué)生們?cè)跐撘庾R(shí)里與畢業(yè)相互影響，調(diào)查結(jié)果中普遍學(xué)生對(duì)職業(yè)規(guī)劃意識(shí)淡薄，職業(yè)概念模糊，規(guī)劃期較長(zhǎng)。[2]在職業(yè)理想中學(xué)生普遍對(duì)隱性職業(yè)的關(guān)注度較低，對(duì)熱門(mén)公職單位期望值較高。職業(yè)影響中，較多學(xué)生受學(xué)校影響較大，所以學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)課程以及創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)具有明顯效果。當(dāng)代民族高校大學(xué)生就業(yè)層次需求（以延邊大學(xué)為例）主要分為基本五個(gè)方向：①考研是很多學(xué)生選擇的繼續(xù)深造的學(xué)習(xí)方向。針對(duì)考研就的人數(shù)比例業(yè)女生超過(guò)男生。②報(bào)考企事業(yè)單位以及公務(wù)員方向，到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作。相對(duì)來(lái)說(shuō)這種就業(yè)意向在調(diào)查報(bào)告中也有所體現(xiàn)，就業(yè)觀中選擇尊重需要的學(xué)生們往往是需要具有社會(huì)認(rèn)同感的社會(huì)地位。③延邊大學(xué)的朝鮮族學(xué)生一部分同學(xué)會(huì)選擇到外資企業(yè)工作，韓資企業(yè)中可以發(fā)揮語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì)，并且可以學(xué)習(xí)了解國(guó)外相關(guān)專(zhuān)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)。④出國(guó)留學(xué)也是一部分學(xué)生的選擇，出國(guó)繼續(xù)學(xué)習(xí)深造可以了解國(guó)外的文化。⑤很少部分學(xué)生會(huì)選擇自主創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)之路艱難，學(xué)生懼怕甚至是抵觸自主創(chuàng)業(yè)，國(guó)家針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了相關(guān)扶持政策。學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)根據(jù)國(guó)家政策與規(guī)定根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況與特征，向?qū)W生宣傳。
四、當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)觀形成原因
以需要層次理論的角度看。①自我認(rèn)知能力差，過(guò)度關(guān)注擇業(yè)就業(yè)條件、就業(yè)價(jià)值，沒(méi)有達(dá)到就業(yè)市場(chǎng)需求與自身就業(yè)能力給予形成平衡。大學(xué)生忽視在工作中應(yīng)有的基礎(chǔ)能力，表達(dá)能力、適應(yīng)能力、基礎(chǔ)操作能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、人際交往能力、組織管理能力，才能有效的適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)需求，進(jìn)而擇業(yè)就業(yè)。②依賴(lài)性強(qiáng)，上學(xué)期間經(jīng)濟(jì)由父母為學(xué)生提供物質(zhì)支持，很多大學(xué)生沒(méi)有離開(kāi)過(guò)父母，依賴(lài)性強(qiáng)，自主意識(shí)差；③缺乏對(duì)社會(huì)認(rèn)知，當(dāng)代大學(xué)生僅僅滿足最低的生理需要層次，功利主義思想突出，職業(yè)脫離實(shí)際意義，享樂(lè)主義。社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，大學(xué)生們從入學(xué)開(kāi)始就沒(méi)有感覺(jué)到就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，缺乏長(zhǎng)期就業(yè)規(guī)劃，就業(yè)目的不明確；④擇業(yè)就業(yè)觀念的淡薄，其中家庭因素、社會(huì)因素、學(xué)校因素、主管能動(dòng)性等都是影響擇業(yè)就業(yè)觀的主要原因。家庭因素為學(xué)生們提供了最為基礎(chǔ)的解決問(wèn)題和思考問(wèn)題的基本出發(fā)點(diǎn)，家庭教育是大學(xué)生的物質(zhì)與精神來(lái)源。[3]
五、大學(xué)生未來(lái)就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
當(dāng)代大學(xué)生缺乏就業(yè)規(guī)劃，調(diào)查中顯示67%的沒(méi)有做過(guò)職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，只有9%在學(xué)校系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。[4]一部分人從來(lái)沒(méi)有想過(guò)對(duì)自己的氣質(zhì)、個(gè)性、優(yōu)缺點(diǎn)、興趣等進(jìn)行各管全面的分析和評(píng)價(jià)，對(duì)于未來(lái)的發(fā)展方向缺乏清醒的認(rèn)識(shí)和科學(xué)的規(guī)劃。隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，學(xué)校根據(jù)就業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)招生逐漸形成。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題一直是國(guó)家十三五規(guī)劃中的重中之重，希望能對(duì)廣大畢業(yè)生的求職道路和職業(yè)選擇有所裨益。相應(yīng)出臺(tái)了“大學(xué)生到中西部支教”、“三支一扶”、“大學(xué)生村官”、“特崗計(jì)劃”等一系列的國(guó)家促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)政策。今年畢業(yè)生數(shù)超700百萬(wàn)創(chuàng)歷史新高。國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)生們到基層去工作，鼓勵(lì)學(xué)生們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有相應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶基金。各省市各大高校相繼舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各高校有專(zhuān)屬心理輔導(dǎo)站中根據(jù)心理學(xué)進(jìn)行科學(xué)的就業(yè)測(cè)試，形成心理就業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，幫助學(xué)生準(zhǔn)確定位，打破傳統(tǒng)就業(yè)價(jià)值觀觀，樹(shù)立準(zhǔn)確就業(yè)價(jià)值觀。
參考文獻(xiàn)：
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[2]饒瑩心,顧勝賢.金融危機(jī)背景下大學(xué)生就業(yè)觀念與思考[J].職業(yè)時(shí)空,2012,(3).
[3]蘇禮和.當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)觀的偏差及其糾正[J].臨滄師范高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2012,(3).
關(guān)鍵詞：農(nóng)村籍大學(xué)生；職業(yè)指導(dǎo)；內(nèi)容與方法
中圖分類(lèi)號(hào)：G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2015）06-0048-05
根據(jù)《2013年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各類(lèi)高等教育在校學(xué)生總規(guī)模達(dá)到3 460萬(wàn)人①。在政府和高校構(gòu)建的獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款等體系的扶持下，很多貧困的農(nóng)村籍大學(xué)生“上學(xué)難”的現(xiàn)象有了明顯改觀。然而，伴隨著擴(kuò)招引發(fā)的國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生數(shù)量連年遞增，就業(yè)形勢(shì)卻顯得越發(fā)嚴(yán)峻，2014年，全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)已突破700萬(wàn)人。在近期中國(guó)青少年研究中心的《全國(guó)六類(lèi)重點(diǎn)青少年群體研究報(bào)告》中顯示，2008―2014年，大學(xué)畢業(yè)生（不含博士生）中，未就業(yè)的大學(xué)生占20.7%，來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的分別占27.1%和25.7%，來(lái)自省會(huì)城市和直轄市市區(qū)的僅占13.2%。②由此可見(jiàn)，農(nóng)村籍大學(xué)生在就業(yè)中面臨的困境與艱難更值得關(guān)注。
一、農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)難引發(fā)的連鎖反應(yīng)
高校擴(kuò)招增加了農(nóng)村籍大學(xué)生接受高等教育的機(jī)會(huì)，但如果他們千辛萬(wàn)苦讀完大學(xué)而不能順利完成從校園到職場(chǎng)的過(guò)渡，不僅會(huì)給個(gè)人、家庭造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)一系列的負(fù)面連鎖反應(yīng)。
（一）就業(yè)難導(dǎo)致家庭更加貧困
根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2014》的數(shù)據(jù)顯示，2013年，農(nóng)村居民人均年純收入達(dá)到8 895.9元，③由于我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯差距，很多西部農(nóng)村的家庭收入要遠(yuǎn)低于平均值。然而，公辦普通高校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍提高，培養(yǎng)一名大學(xué)生4年至少需要5萬(wàn)元左右。支付這筆巨額學(xué)費(fèi)，對(duì)于年收入不足萬(wàn)元的農(nóng)村家庭可謂捉襟見(jiàn)肘，有的家庭甚至是舉家向鄰里親友借債來(lái)承擔(dān)這筆巨額投資。巨額投資的背后是這些農(nóng)村家庭希望可以通過(guò)子女畢業(yè)后順利找到工作，獲得穩(wěn)定的收入以緩解家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。然而，在現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)困難導(dǎo)致部分學(xué)生在畢業(yè)后處于失業(yè)或就業(yè)不穩(wěn)定狀態(tài)，高額的教育投資不能及時(shí)得到補(bǔ)償，辦理的助學(xué)貸款不能及時(shí)償還，使本就經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重的農(nóng)村家庭雪上加霜，不但無(wú)法改變家庭貧困的現(xiàn)狀，反而會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)村家庭更加貧困。
（二）就業(yè)難導(dǎo)致棄學(xué)現(xiàn)象突顯
對(duì)于很多農(nóng)村家庭而言，對(duì)教育的投資主要期望日后子女在個(gè)人前途、家庭收入及家庭榮譽(yù)等方面得到回報(bào)。然而，在農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)困難的現(xiàn)實(shí)面前，很多家庭，特別是貧困家庭產(chǎn)生了“讀書(shū)無(wú)用”的想法，認(rèn)為“讀萬(wàn)卷書(shū)不如找份工”，放棄了“知識(shí)改變命運(yùn)”的信念，很多農(nóng)村家庭的子女中途放棄學(xué)業(yè)，進(jìn)入城市打工成為家庭收入來(lái)源的主要支柱。棄學(xué)后在城市打工的過(guò)程中，由于自身在學(xué)歷、技能上的欠缺，他們僅能從事一些收入低、工作環(huán)境差、不穩(wěn)定的臨時(shí)性工作，且由于是農(nóng)村戶籍，難以融入城市生活，成為城市邊緣的弱勢(shì)群體。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，農(nóng)村籍大學(xué)生數(shù)量的銳減勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的降低。
（三）就業(yè)難導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi)
農(nóng)村籍大學(xué)生畢業(yè)后不能順利就業(yè)，導(dǎo)致所學(xué)知識(shí)不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，而知識(shí)、技能又在日新月異地發(fā)展變化，如果知識(shí)不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)成果，必然會(huì)造成日后競(jìng)爭(zhēng)力的減弱，導(dǎo)致知識(shí)和人才的嚴(yán)重浪費(fèi)。
此外，殘酷的就業(yè)現(xiàn)實(shí)使未就業(yè)的農(nóng)村籍大學(xué)生生活窘迫、精神壓抑，飽受來(lái)自個(gè)人和家庭的雙重壓力及社會(huì)的排擠。從北京青年壓力管理服務(wù)中心的《2014中國(guó)大學(xué)生就業(yè)壓力調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)中可以看出，無(wú)論是在家庭、社會(huì)層面，還是在個(gè)人壓力源維度，來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畢業(yè)生都較城市畢業(yè)生感受到更多的現(xiàn)實(shí)壓力。④（見(jiàn)圖1）
超負(fù)荷的壓力很容易導(dǎo)致農(nóng)村籍大學(xué)生出現(xiàn)如仇富、憤世等極端的觀念或扭曲的心理。同時(shí)，急功近利的心態(tài)也使他們很容易被違法犯罪分子蠱惑，為了獲取巨額收入不惜鋌而走險(xiǎn)，參與傳銷(xiāo)、販毒等非法活動(dòng)，從莘莘學(xué)子到階下囚的例子不勝枚舉，成為威脅社會(huì)安定和協(xié)調(diào)發(fā)展的隱患。
二、農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)難的原因分析
對(duì)于造成農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)困難的原因，可主要從社會(huì)、學(xué)校和個(gè)人三個(gè)方面進(jìn)行歸納。
（一）社會(huì)方面
1.就業(yè)容量小
伴隨著高校擴(kuò)招，每年涌入勞動(dòng)力市場(chǎng)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力呈井噴態(tài)勢(shì)。從社會(huì)的角度看，面對(duì)勞動(dòng)力供給數(shù)量的激增，社會(huì)必然要為大學(xué)生提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而平衡勞動(dòng)力的供需總量。但在實(shí)際操作中還存有不足。以天津市為例，2013年，高校畢業(yè)生為14.1萬(wàn)人，而新增就業(yè)人數(shù)中新成長(zhǎng)勞動(dòng)力為13.77萬(wàn)人。⑤通常中小企業(yè)是吸納勞動(dòng)力的主力軍，從國(guó)際上看，一個(gè)國(guó)家99.5%的企業(yè)屬于中小企業(yè)，應(yīng)有65%～80%勞動(dòng)者在其中就業(yè)。但目前我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量過(guò)少，截至2013年，注冊(cè)的中小企業(yè)數(shù)量?jī)H4 200萬(wàn)個(gè)，在城鄉(xiāng)私營(yíng)企業(yè)就業(yè)及個(gè)體就業(yè)人數(shù)為21 856.3萬(wàn)人，占2013年就業(yè)總?cè)藬?shù)的28.4%。⑥《2014年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》中的數(shù)據(jù)顯示，在2013年畢業(yè)的大學(xué)生中，有51%的畢業(yè)生選擇在300人及以下規(guī)模的中小型用人單位就業(yè)，且大多為民營(yíng)企業(yè)或個(gè)體，⑦但由于部分企業(yè)存在用工不規(guī)范、工資待遇低、發(fā)展空間小等問(wèn)題，導(dǎo)致畢業(yè)生的就業(yè)滿意度在調(diào)查的各用人單位類(lèi)型中最低。
2.戶籍限制
現(xiàn)行的戶籍制度成為阻礙農(nóng)村籍大學(xué)生在城市就業(yè)的因素之一，如在一些公務(wù)員、事業(yè)單位編制招工考試中，都對(duì)非本地生源進(jìn)行了限制。此外，一些用人單位以降低人才費(fèi)用為由，通常選擇有當(dāng)?shù)貞艏拇髮W(xué)生，而把農(nóng)村籍大學(xué)生拒之門(mén)外。另外，在城鄉(xiāng)二元分割的體制下，城鄉(xiāng)間的教育資源分配也存在明顯差距，弱化了的農(nóng)村基礎(chǔ)教育導(dǎo)致農(nóng)村大學(xué)生先天“營(yíng)養(yǎng)不良”，為日后參與激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)埋下隱患。
3.就業(yè)歧視
勞動(dòng)力總量的供過(guò)于求使得用人單位的用人自過(guò)度強(qiáng)化，從而引發(fā)了不可遏制的就業(yè)歧視。農(nóng)村籍大學(xué)生由于處于一個(gè)相對(duì)較弱的地位，自然很容易成為就業(yè)歧視的對(duì)象。農(nóng)村出身、素質(zhì)不高、不善溝通、家庭負(fù)擔(dān)重、缺乏文藝才能等都成為用人單位拒絕錄用農(nóng)村大學(xué)生的理由，導(dǎo)致很多農(nóng)村籍大學(xué)生在同等條件下失去了就業(yè)機(jī)會(huì)。
（二）學(xué)校方面
從學(xué)校的角度看，高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式與市場(chǎng)需求脫節(jié)和錯(cuò)位導(dǎo)致大量畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。目前，我國(guó)大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置缺乏前瞻性，不能依據(jù)市場(chǎng)的變化及時(shí)做出調(diào)整，造成畢業(yè)生供給結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)不匹配。此外，高等教育對(duì)人才綜合能力的培養(yǎng)質(zhì)量不過(guò)硬，培養(yǎng)的技能型和創(chuàng)新型人才不足，導(dǎo)致畢業(yè)生缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)操技能，無(wú)法適應(yīng)崗位需要。據(jù)《2014年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，70%的本科畢業(yè)生、64%的高職高專(zhuān)畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校安排的實(shí)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)不夠。⑦另外，高校在培養(yǎng)人才的過(guò)程中忽略了農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生的個(gè)別差異，按照統(tǒng)一的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式進(jìn)行批量培養(yǎng)，導(dǎo)致農(nóng)村大學(xué)生缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，雖然很多高校都設(shè)有就業(yè)指導(dǎo)中心，并開(kāi)設(shè)了職業(yè)生涯規(guī)劃課程，但在職業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中，偏重于就業(yè)指導(dǎo)，方法手段單一，針對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生特點(diǎn)的就業(yè)幫扶指導(dǎo)力度不夠，導(dǎo)致他們就業(yè)觀念落后、職業(yè)技能缺乏，很難實(shí)現(xiàn)就業(yè)或穩(wěn)定就業(yè)。
（三）個(gè)人方面
1.缺乏社會(huì)資源
在很多畢業(yè)生群體中存在“找工作靠關(guān)系”這種觀念。人才的競(jìng)爭(zhēng)以實(shí)力為重，但也不可否認(rèn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)仍存在不公平現(xiàn)象，人際關(guān)系不可避免地滲入到人才選聘環(huán)節(jié)中。例如，機(jī)關(guān)、國(guó)企甚至私企在招聘時(shí)，托關(guān)系走后門(mén)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。城市籍大學(xué)生的父母多多少少擁有一些社會(huì)關(guān)系，利用這些“人脈”資源可以為子女就業(yè)鋪路搭橋，但農(nóng)村籍大學(xué)生的社會(huì)資源主要集中于農(nóng)村，且多是處于社會(huì)底層、社會(huì)影響力相對(duì)較小的農(nóng)民。社會(huì)資源的相對(duì)貧乏使農(nóng)村籍大學(xué)生在各種完全不透明的招聘中失去去平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。
2.競(jìng)爭(zhēng)能力薄弱
用人單位在招聘時(shí)除了看重專(zhuān)業(yè)成績(jī)外，更看重求職者的綜合素質(zhì)與能力。根據(jù)《2014年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》，重要的工作能力主要包括有效的口頭溝通、積極學(xué)習(xí)、協(xié)調(diào)安排、學(xué)習(xí)方法、時(shí)間管理和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。與城市籍大學(xué)生比較，農(nóng)村籍大學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力明顯偏弱。一方面，農(nóng)村籍大學(xué)生在入學(xué)時(shí)，其語(yǔ)言表達(dá)、組織協(xié)調(diào)、電腦操作、英語(yǔ)口語(yǔ)、文體才藝等方面的能力及素質(zhì)普遍低于城市籍大學(xué)生；另一方面，根據(jù)《2014中國(guó)大學(xué)生就業(yè)壓力調(diào)查報(bào)告》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在校期間擔(dān)任過(guò)學(xué)生干部的畢業(yè)生由于承擔(dān)了更多的事務(wù)壓力，得到了更多的鍛煉，他們的實(shí)際工作能力與抗壓能力明顯高于沒(méi)有擔(dān)任過(guò)學(xué)生干部的畢業(yè)生，如圖2所示。在大學(xué)四年期間，由于經(jīng)濟(jì)、心理等方面的原因，農(nóng)村籍大學(xué)生在參與社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐和擔(dān)任學(xué)生干部等方面表現(xiàn)出參與意愿不強(qiáng)烈或競(jìng)爭(zhēng)力不夠，缺乏鍛煉提高的機(jī)會(huì)。早期的“先天不足”和后天的“營(yíng)養(yǎng)不良”導(dǎo)致其在就業(yè)時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)能力往往拼不過(guò)城市籍大學(xué)生。
3.就業(yè)觀念落后
根據(jù)《2014年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013屆本科畢業(yè)生選擇在泛長(zhǎng)江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)體、泛渤海灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)體和泛珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)體就業(yè)的比例分別占27.2%、23.6%和20.2%，而在陜甘寧青區(qū)域經(jīng)濟(jì)體、東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)體和西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)就業(yè)的比例僅占6.1%、1.9%和0.8%。⑦“魚(yú)躍龍門(mén)”的觀點(diǎn)在農(nóng)村籍大學(xué)生中可謂根深蒂固。很多農(nóng)村籍大學(xué)生寧愿在大城市的一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)“哭”，也不愿意回到農(nóng)村的二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)“笑”，國(guó)家一系列“三支一扶”、“支援西部”的就業(yè)扶助政策沒(méi)有引起大學(xué)生的足夠重視與響應(yīng)。農(nóng)村籍大學(xué)生在擇業(yè)時(shí)通常會(huì)選擇工資高、社會(huì)保障及福利待遇高的國(guó)家機(jī)關(guān)和“三資”企業(yè)。一方面，主要是迫切希望通過(guò)“好工作”收回前期的教育投資，改善家庭的經(jīng)濟(jì)狀況；另一方面，渴望通過(guò)體面穩(wěn)定的工作實(shí)現(xiàn)“光宗耀祖”。殘酷的就業(yè)現(xiàn)實(shí)將很多就業(yè)期望值過(guò)高的農(nóng)村籍大學(xué)生擋在就業(yè)門(mén)檻之外。
三、學(xué)校針對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)工作的內(nèi)容和方法
提高農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)率，破除其就業(yè)困境，需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、用人單位及學(xué)生個(gè)人多方參與，共同努力。國(guó)家需要進(jìn)行政策引導(dǎo)，改革傳統(tǒng)城鄉(xiāng)戶籍制度，對(duì)于接受農(nóng)村籍大學(xué)畢業(yè)生的用人單位在稅收等方面給予補(bǔ)貼或減免，制定鼓勵(lì)農(nóng)村籍大學(xué)生回鄉(xiāng)的政策等。社會(huì)應(yīng)充分利用各種媒體進(jìn)行國(guó)家政策的正面宣傳，傳遞正能量，引導(dǎo)農(nóng)村籍大學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。高校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)方面，應(yīng)注重社會(huì)需要及技能型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，特別是對(duì)于農(nóng)村籍大學(xué)生，一方面，要加強(qiáng)針對(duì)農(nóng)村發(fā)展需要，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用、生態(tài)旅游、農(nóng)村醫(yī)療、基礎(chǔ)教育等課程的設(shè)置；另一方面，要提升農(nóng)村籍大學(xué)生的動(dòng)手能力及社會(huì)適應(yīng)能力，促使他們?cè)诔鞘泻袜l(xiāng)村都可以有用武之地；農(nóng)村籍大學(xué)生則應(yīng)在國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校搭建的平臺(tái)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，改變觀念、提升技能。筆者擬就學(xué)校層面具體探討對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生展開(kāi)職業(yè)指導(dǎo)工作的具體內(nèi)容及有效方法。
高校在對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生展開(kāi)職業(yè)指導(dǎo)工作時(shí)首先應(yīng)該明確一個(gè)概念，即職業(yè)指導(dǎo)非就業(yè)指導(dǎo)。《創(chuàng)新職業(yè)指導(dǎo)――新理念》一書(shū)對(duì)“職業(yè)指導(dǎo)”的定義是“為求職者就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人提供咨詢(xún)、指導(dǎo)及幫助的過(guò)程”。⑧據(jù)此，在對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)時(shí)應(yīng)明確三個(gè)目的：一是幫助其完成從校園到職場(chǎng)的過(guò)渡，順利就業(yè)；二是注重其職場(chǎng)工作技能的提升，穩(wěn)定就業(yè)；三是根據(jù)其自身特點(diǎn)規(guī)劃職業(yè)生涯，成功就業(yè)。根據(jù)這三個(gè)目的，對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)工作時(shí)的側(cè)重點(diǎn)及有效方法包括以下三個(gè)方面。
（一）詳解政策、樹(shù)立典型
為了緩解大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策。針對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)，尤其是返鄉(xiāng)就業(yè)的，如“三支一扶”、“到村任職”、“西部計(jì)劃”、“農(nóng)技特崗”等各類(lèi)基層就業(yè)項(xiàng)目，⑨以及自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策，目前并沒(méi)有引起農(nóng)村籍大學(xué)生足夠的重視，從而導(dǎo)致戶籍在農(nóng)村的大學(xué)生仍然在大中城市苦苦尋找著屬于自己的一席之地。返鄉(xiāng)就業(yè)是緩解農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)困境的出路之一，他們了解農(nóng)村的實(shí)際情況、擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能、掌握一定的人脈資源，更能夠開(kāi)展實(shí)際工作，不僅可解決就業(yè)問(wèn)題，更可以通過(guò)積極創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。戶籍在農(nóng)村的大學(xué)生畢業(yè)后不愿返回原籍就業(yè)，一方面是由于個(gè)人觀念問(wèn)題，那些一心扎根大城市的農(nóng)村籍大學(xué)生并沒(méi)有意識(shí)到返鄉(xiāng)就業(yè)所具有的“成本低”、“機(jī)會(huì)多”、“有歸屬感”等優(yōu)勢(shì)；另一方面，更重要的是他們對(duì)于國(guó)家相關(guān)扶持政策的具體內(nèi)容只知其一不知其二。學(xué)校應(yīng)擔(dān)負(fù)起為農(nóng)村生源的大學(xué)生進(jìn)行政策解讀的責(zé)任，通過(guò)開(kāi)展系列講座、政策問(wèn)答競(jìng)賽、櫥窗展示、校園板報(bào)等方式，多渠道、多途徑地讓農(nóng)村籍大學(xué)生能夠詳細(xì)了解全國(guó)性的和地域性的優(yōu)惠扶持政策的具體細(xì)則，如各類(lèi)基層就業(yè)項(xiàng)目的申請(qǐng)條件、受理程序、服務(wù)年限、待遇及保障政策、服務(wù)期間的檔案管理以及在服務(wù)期滿后可享受的優(yōu)惠等，以及針對(duì)自主創(chuàng)業(yè)方面如貸款的辦理、稅費(fèi)減免的優(yōu)惠舉措等。同時(shí)，可通過(guò)樹(shù)立返鄉(xiāng)就業(yè)成功的典型作為榜樣，進(jìn)行積極的正面引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面?zhèn)鬟f正能量，增強(qiáng)農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的信心和決心，使其投身于新農(nóng)村建設(shè)，在廣闊天地大顯身手。
（二）心理疏導(dǎo)、調(diào)整觀念
城鄉(xiāng)分割的體制導(dǎo)致基礎(chǔ)教育資源在城鄉(xiāng)間的分配并不合理，從而使很多農(nóng)村生源的大學(xué)生入學(xué)時(shí)在英語(yǔ)、溝通、才藝甚至普通話等方面與城市大學(xué)生存在一定差距，物質(zhì)條件、生活習(xí)慣、思維方式等方面的差異，加之有些農(nóng)村籍大學(xué)生性格內(nèi)向靦腆，使他們很容易產(chǎn)生自卑心理，不愿主動(dòng)與其他同學(xué)進(jìn)行交流，甚少參加集體活動(dòng)，心理處于亞健康狀態(tài)，容易產(chǎn)生極端偏執(zhí)的想法，在遭遇就業(yè)挫折后一蹶不振。針對(duì)這一普遍現(xiàn)象，學(xué)校應(yīng)注意對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生的心理疏導(dǎo)，通過(guò)課堂授課、個(gè)別咨詢(xún)、案例分析、人員素質(zhì)測(cè)評(píng)等方法幫助他們正確進(jìn)行自我剖析，正視自身的弱勢(shì)，采用光明思維法、積極性心理暗示等方法進(jìn)行心理調(diào)適，克服自卑心理，增強(qiáng)自信心，為他們搭建平臺(tái)，開(kāi)展“展示農(nóng)家子弟風(fēng)采”等系列活動(dòng)，提升其外在形象、內(nèi)在修養(yǎng)及綜合素質(zhì)水平，加快他們?nèi)谌氤鞘屑w生活的速度。同時(shí)，根據(jù)其自身特點(diǎn)結(jié)合職業(yè)選擇理論通過(guò)專(zhuān)業(yè)講座、專(zhuān)家咨詢(xún)等手段幫助他們進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃與管理，有針對(duì)性、有目的性地進(jìn)行職業(yè)選擇，避免走彎路、走錯(cuò)路，提高就業(yè)成功率。此外，對(duì)于部分農(nóng)村籍大學(xué)生所持的非國(guó)家機(jī)關(guān)不進(jìn)、非“北上廣”不去、返鄉(xiāng)就是沒(méi)出息等狹隘不良的擇業(yè)觀念要及時(shí)進(jìn)行糾正，幫助他們擺正在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的位置，避免高期望所帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)沖擊，應(yīng)將眼光放遠(yuǎn)，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的個(gè)人發(fā)展。
三、增強(qiáng)技能、穩(wěn)定就業(yè)
針對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生開(kāi)展的職業(yè)指導(dǎo)工作一個(gè)最基本的目的是幫助他們順利就業(yè)，所以幫助他們掌握有效的求職技巧，為他們提供可靠的用人需求信息，提供供需雙方洽談的機(jī)會(huì)是非常必要的。學(xué)校可以通過(guò)專(zhuān)題講座的方式為他們講解職場(chǎng)禮儀、簡(jiǎn)歷撰寫(xiě)、面試技巧等方面的注意事項(xiàng)，并通過(guò)情境模擬的方式使其將學(xué)到的知識(shí)靈活使用，盡可能多地積累足夠的經(jīng)驗(yàn)以準(zhǔn)備接受考驗(yàn)。此外，學(xué)校應(yīng)與用人單位建立長(zhǎng)期廣泛的聯(lián)系，一方面，為農(nóng)村籍大學(xué)生提供在學(xué)期間的實(shí)踐、實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，幫助他們提升工作能力；另一方面，通過(guò)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)的開(kāi)辦為農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)架橋鋪路。
學(xué)校不僅要為農(nóng)村籍大學(xué)生提升就業(yè)技能進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，更要注意基本工作能力的培養(yǎng)與塑造，因?yàn)轫樌蜆I(yè)只是暫時(shí)的成功，而穩(wěn)定就業(yè)、實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)生涯目標(biāo)才是最終的成功。然而，在《2014年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》中關(guān)于離職類(lèi)型及就業(yè)滿意度的分析中，畢業(yè)生工作半年內(nèi)的離職率為34%，三年內(nèi)發(fā)生工作轉(zhuǎn)變的為41%，這中間有48%的畢業(yè)生轉(zhuǎn)換了行業(yè)；畢業(yè)生進(jìn)入職場(chǎng)半年后的就業(yè)滿意度為56%，而三年后的就業(yè)滿意度下降為43%。⑦就業(yè)不穩(wěn)定、滿意度低與自身能力不能滿足工作要求有著密切的聯(lián)系。根據(jù)麥可思研究院參考美國(guó)的SCANS標(biāo)準(zhǔn)對(duì)理解與交流能力、科學(xué)思維能力、管理能力、應(yīng)用分析能力和動(dòng)手能力等五大類(lèi)型基本工作能力的評(píng)定，應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)上述基本工作能力的掌握水平平均低于工作崗位要求的水平，能力滿足度為81%。在基本工作能力中重要程度較高的如口頭溝通能力、科學(xué)分析能力、疑難排解能力等是成為優(yōu)秀人才（三年內(nèi)晉升次數(shù)三次及以上）所必須具備的。這些能力不可能從課本中習(xí)得，也不可能在短時(shí)間內(nèi)突擊提升，只能通過(guò)實(shí)際鍛煉，需要長(zhǎng)期的培養(yǎng)才能具備。所以，學(xué)校應(yīng)特別對(duì)在這些方面相對(duì)更弱的農(nóng)村籍大學(xué)生進(jìn)行能力塑造與提升，鼓勵(lì)他們積極參與社團(tuán)活動(dòng)，擔(dān)任一定的職務(wù)，參與一些活動(dòng)，并積極為他們聯(lián)系實(shí)習(xí)、實(shí)踐單位，切實(shí)參與到用人單位的實(shí)際工作中去。
在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的今天，緩解大學(xué)生就業(yè)困境，特別是解決這其中的弱勢(shì)群體――農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，需要社會(huì)、學(xué)校、家庭、個(gè)人多方共同努力，其中學(xué)校應(yīng)擔(dān)負(fù)起對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)的重任，增強(qiáng)其自信心，塑造并提升其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及基本工作能力，使他們?cè)趶V闊天地里大有作為、大顯身手。
注釋?zhuān)?/p>
①數(shù)據(jù)來(lái)源：《2013年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》
②數(shù)據(jù)來(lái)源：《全國(guó)六類(lèi)重點(diǎn)青少年群體研究報(bào)告》
③數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2014》
④數(shù)據(jù)來(lái)源：《2014中國(guó)大學(xué)生就業(yè)壓力調(diào)查報(bào)告》
⑤數(shù)據(jù)來(lái)源：《天津年鑒2014》
⑥數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014》
⑦數(shù)據(jù)來(lái)源：《2014年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》
⑧勞動(dòng)和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司，中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心：《創(chuàng)新職業(yè)指導(dǎo)――新理念》，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社2011年版
⑨教育部積極采取措施力促農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)[EB/OL].[2015-01-07]..
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[2]天津市統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì).天津年鑒2014[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2014.
[3]麥可思研究院.2014年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014.
2001 年我國(guó)高校畢業(yè)生共有115 萬(wàn)人，2005 年共有338 萬(wàn)人，2009 年共有611 萬(wàn)人，2015 年則達(dá)到749 萬(wàn)人。從1999 年高校開(kāi)始擴(kuò)招導(dǎo)致大學(xué)生數(shù)量劇增以來(lái)，就業(yè)難的問(wèn)題隨之提到章程上來(lái)。黨和國(guó)家針對(duì)此問(wèn)題制訂了一系列就業(yè)政策，如三支一扶計(jì)劃、大學(xué)生村官及休學(xué)創(chuàng)業(yè)等，也解決了部分大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，但是整體的就業(yè)現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀。根據(jù)中國(guó)家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)顯示2012 年大專(zhuān)及以上學(xué)歷人群總體失業(yè)率為3.8%，分年齡的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明19 至25 歲大專(zhuān)以上學(xué)歷的人群失業(yè)率達(dá)到13%。第三方教育科研機(jī)構(gòu)麥可思數(shù)據(jù)2014 屆大學(xué)生畢業(yè)半年后的失業(yè)率為7.9%。我們固然不能否認(rèn)大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀在國(guó)家政策的調(diào)整下有積極的一面，但是數(shù)據(jù)表明就業(yè)難的事實(shí)依舊是個(gè)頭疼的問(wèn)題。原因之一就是高校擴(kuò)招這把雙刃劍，一方面它提高了國(guó)民的整體素質(zhì)，另一方面卻因?yàn)榉诺土碎T(mén)檻使得大學(xué)生的素質(zhì)大打折扣，大學(xué)生供大于求的形勢(shì)代替了曾經(jīng)的備受青睞。但是技術(shù)類(lèi)職位如汽車(chē)設(shè)計(jì)、道橋建設(shè)等就業(yè)狀況良好,此類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才供不應(yīng)求，而一些餐飲行業(yè)的人才缺口達(dá)到了1000 萬(wàn)。由此可見(jiàn)，新形勢(shì)的開(kāi)創(chuàng)讓大學(xué)生就業(yè)面更廣的同時(shí)就業(yè)壓力也隨之增大。
但就在面臨這樣激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，大學(xué)生依然追求北上廣等發(fā)達(dá)城市的物質(zhì)生活而看不上服務(wù)于大眾的基層職位。很多大學(xué)生在沒(méi)有做好職業(yè)規(guī)劃的情況下一次又一次的碰壁。更有部分大學(xué)生選擇考研、考公來(lái)逃避就業(yè)壓力。
2 行政管理畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀與困境分析
2.1 行政管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展和畢業(yè)生就業(yè)情況
從1986 年起，武漢大學(xué)、鄭州大學(xué)等高校陸續(xù)設(shè)立了行政管理本科專(zhuān)業(yè)，開(kāi)始招收行政管理專(zhuān)業(yè)本科學(xué)生。20 多年的時(shí)間，行政管理專(zhuān)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展蒸蒸日上。截至目前我國(guó)至少已經(jīng)有345(2015 年6 月統(tǒng)計(jì))所院校開(kāi)設(shè)了行政管理這一專(zhuān)業(yè)。按照國(guó)家教育部最新頒發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄(2012 年)》的要求，該專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的是應(yīng)用型、復(fù)合型人才。那么在當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)下他們的就業(yè)情況又如何呢?在2015 年《中國(guó)高校本科113 個(gè)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率排行榜》中，行政管理專(zhuān)業(yè)排名70 且985、211 高校畢業(yè)生的就業(yè)率明顯高于省屬高校和省政府與地方共建高校的就業(yè)率。如此現(xiàn)狀似乎與大學(xué)生美好的就業(yè)憧憬大相徑庭。還有2015 年廣東警官學(xué)院行政管理畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告中過(guò)去兩年畢業(yè)生就業(yè)率雖不低，但只有10%和8%的畢業(yè)生對(duì)自己的工作滿意。我國(guó)高校在對(duì)于行政管理人才培養(yǎng)模式上大同小異，幾乎無(wú)創(chuàng)新可言，因此普通高校畢業(yè)的行政管理大學(xué)生的素質(zhì)無(wú)法與人才市場(chǎng)的需求相掛鉤。而隨著黨政機(jī)關(guān)實(shí)行精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員、提高效率等行政管理體制改革，行政管理畢業(yè)生進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)工作的難度日益加大。
2.2 行政管理畢業(yè)生就業(yè)方向與困境
行政管理畢業(yè)生面臨這樣幾條路：一是考研，將來(lái)從事有關(guān)行政管理的科研工作。二是考公務(wù)員，然而逢進(jìn)必考的門(mén)檻并未使他們占得什么優(yōu)勢(shì)。2014 年和2015 年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名總?cè)藬?shù)分別為152 萬(wàn)人和141 萬(wàn)人，因而行政管理畢業(yè)生想要進(jìn)入公務(wù)員的行列難度是非常大的。三是自己找工作。由于大部分高校實(shí)行灌輸式教學(xué)，許多行政管理畢業(yè)生缺乏實(shí)踐能力，根本達(dá)不到企業(yè)的要求。四是通過(guò)考編、司法考試等轉(zhuǎn)行。河南大學(xué)一位行政管理學(xué)生說(shuō)：我同學(xué)有考研、考公務(wù)員的,也有當(dāng)教師的,還有到企業(yè)里做與行政管理專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的工作的。綜上所述，不少院校行政管理畢業(yè)生正在遭遇就業(yè)難的困境。
3 影響行政管理畢業(yè)生就業(yè)的因素
3.1 國(guó)家政策1999 年高校擴(kuò)招的直接后果之一就是大學(xué)生人數(shù)劇增，為了緩解由此帶來(lái)的就業(yè)壓力，也為了得到更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，每年各高校都有一半甚至更多的行政管理學(xué)生選擇考研，許多畢業(yè)生便放棄了一些公務(wù)員的招錄考試和企業(yè)的招聘，這就造成了畢業(yè)生喪失了一些就業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，行政管理畢業(yè)生在公務(wù)員考試中無(wú)任何優(yōu)勢(shì)，而且公務(wù)員招考職位中更多的是對(duì)會(huì)計(jì)、中文、計(jì)算機(jī)及法律等專(zhuān)業(yè)人才的需求。
3.2 高校人才培養(yǎng)模式提到行政管理專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生，就不得不說(shuō)那飽受詬病的人才培養(yǎng)模式。一些高校為了自身建設(shè)盲目設(shè)立專(zhuān)業(yè)，行政管理就是其中之一，并且在沒(méi)有足夠的教師資源的情況下匆匆上陣對(duì)學(xué)生進(jìn)行灌輸式教學(xué)，這樣培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生實(shí)踐能力與綜合素質(zhì)可想而知。
3.3 畢業(yè)生自身的擇業(yè)觀
行政管理畢業(yè)生普遍認(rèn)為自己畢業(yè)后不應(yīng)該選擇小城鎮(zhèn)企業(yè)或是基層服務(wù)崗位而應(yīng)該在黨政機(jī)關(guān)、中外企業(yè)工作，由此可見(jiàn)不合時(shí)宜的職業(yè)價(jià)值取向和就業(yè)觀念是造成畢業(yè)生們就業(yè)難的重要原因。
課題題目：濱州市未就業(yè)畢業(yè)生3、關(guān)于高校未就業(yè)畢業(yè)生基層團(tuán)支部的成立，40%同學(xué)希望它能提供考研信息咨詢(xún)，35%的同學(xué)希望它能提供推薦考研學(xué)校的幫助，20%的人希望它能提供住宿等生活幫助和心理壓力疏導(dǎo)。此外，同學(xué)們建議基層團(tuán)支部應(yīng)分布在大中城市的人才交流中心附近，并加強(qiáng)對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生的信息管理，隨時(shí)了解未就業(yè)畢業(yè)生存在的困難，能夠及時(shí)和提供良好的工作機(jī)會(huì)。
4、大部分未就業(yè)畢業(yè)生面對(duì)未來(lái)能夠保持良好的心態(tài)，通過(guò)找朋友傾訴和記日記、網(wǎng)絡(luò)日志的方式緩解未就業(yè)帶來(lái)的壓力，相信通過(guò)自己的努力可以找到自己傾心的工作。
5、經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，自己的性格和興趣、薪酬與福利、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)是畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)考慮的前三位因素。對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)，被采訪者普遍認(rèn)為最大的困難是財(cái)力不夠和缺乏經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于造成畢業(yè)生就業(yè)困難的原因，一方面是高校擴(kuò)招造成的應(yīng)屆畢業(yè)生供給過(guò)多的客觀因素，另一方面是畢業(yè)生自身的主觀因素，如50%的同學(xué)認(rèn)為是自身專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，另外各有35%同學(xué)認(rèn)為工作經(jīng)驗(yàn)欠缺和無(wú)社會(huì)背景造成自身就業(yè)困難。
6、大部分未就業(yè)畢業(yè)生的生活水平處于中等，月消費(fèi)在500元左右，由家里供給，主要作為基本生活費(fèi)。
(二)面對(duì)面采訪部分：
下面將逐個(gè)分析了解到的濱州醫(yī)學(xué)院、濱州職業(yè)學(xué)院、濱州學(xué)院和濱州技師學(xué)院的就業(yè)情況及未就業(yè)畢業(yè)生的思想現(xiàn)狀。
通過(guò)與這些大五的學(xué)生進(jìn)行交談，我們了解到，醫(yī)學(xué)類(lèi)院校中普遍存在著應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題(原因已經(jīng)在前文中分析過(guò)了)，大部分人選擇考研。如該校一個(gè)70人的臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的班級(jí)會(huì)有50-60人選擇考研，最終大約能考上20-30人，除此之外，還會(huì)有4-5人選擇從事醫(yī)藥代表的行業(yè)，2-3人選擇與公立醫(yī)院簽訂五年工作合同的合同工(每月工資800-1000元)，4-5人在個(gè)人診所等地臨時(shí)就業(yè)以及3-5人其它選擇，也就是說(shuō)未就業(yè)畢業(yè)生大約占45%的比率。這些未就業(yè)畢業(yè)生還會(huì)有一半選擇繼續(xù)考研，另外一半的同學(xué)通過(guò)降低對(duì)工作環(huán)境、薪水的要求(如選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就業(yè)等)臨時(shí)就業(yè)。據(jù)了解，私立醫(yī)院對(duì)醫(yī)學(xué)類(lèi)畢業(yè)的同學(xué)需求量還是比較大的，但考慮到其不穩(wěn)定性且沒(méi)有五險(xiǎn)一費(fèi)的勞動(dòng)保障，因此，幾乎沒(méi)有同學(xué)選擇去私立醫(yī)院工作。擇業(yè)時(shí)大部分人選擇回家鄉(xiāng)就業(yè)。就該校來(lái)說(shuō)，影像專(zhuān)業(yè)和護(hù)理專(zhuān)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率高，能達(dá)到50%-60%。總的來(lái)說(shuō)，與其他幾所學(xué)校相比，濱州醫(yī)學(xué)院的同學(xué)承受的就業(yè)壓力最大。
談到未就業(yè)畢業(yè)生，歷史與社會(huì)學(xué)系的一名輔導(dǎo)員老師這樣說(shuō)：就業(yè)目標(biāo)偏高是造成畢業(yè)生不能及時(shí)就業(yè)的一個(gè)重要因素，如通過(guò)與濱州交運(yùn)集團(tuán)的積極溝通，起初社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的九名同學(xué)與此單位簽訂了有養(yǎng)老保險(xiǎn)等就業(yè)保障的正式的就業(yè)合同，后來(lái)一名同學(xué)專(zhuān)升本成功，還有一名同學(xué)覺(jué)得在大廳工作比較底層也比較累就放棄了。還有幾名在魯濱金店工作的同學(xué)也是因?yàn)橛X(jué)得工作不能達(dá)到自己預(yù)期的目標(biāo)而離開(kāi)。另外，畢業(yè)生的動(dòng)手和實(shí)踐能力有待于進(jìn)一步提高，進(jìn)入工作單位后不能盡快適應(yīng)工作環(huán)境、進(jìn)入工作角色慢也是制約畢業(yè)生就業(yè)的一大因素。還有一名英語(yǔ)系的輔導(dǎo)員老師說(shuō)：專(zhuān)科學(xué)生的就業(yè)要求低，反而比本科的同學(xué)更好就業(yè)。該系中分為商務(wù)英語(yǔ)(專(zhuān)科)和英語(yǔ)師范類(lèi)(本科)兩部分，據(jù)該老師說(shuō)，商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生大都在本地普通的外貿(mào)出口企業(yè)工作，就業(yè)率能達(dá)到95%，而英語(yǔ)師范類(lèi)畢業(yè)生未就業(yè)率超過(guò)50%，這些同學(xué)大都因?yàn)楸究茖W(xué)歷對(duì)自己定位偏高，對(duì)一些普通的外貿(mào)公司看不上眼，中小學(xué)教師編制又基本處于飽和，少數(shù)同學(xué)因此選擇在一些不知名的私立學(xué)校任教。
3、濱州職業(yè)學(xué)院和濱州技師學(xué)院：很遺憾沒(méi)能聯(lián)系到這兩所學(xué)校的輔導(dǎo)員老師和未就業(yè)畢業(yè)生，我們僅通過(guò)該校就業(yè)處的老師了解到一些畢業(yè)生就業(yè)情況。作為技術(shù)類(lèi)和高職類(lèi)院校，這兩所學(xué)校的就業(yè)率在這四所高校中位于前列，特別是濱州技師學(xué)院，未就業(yè)率最低，僅為4%-5%。主要原因，一方面是學(xué)校進(jìn)行定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)，專(zhuān)門(mén)面向有招工需求的企業(yè)工廠培養(yǎng)所需數(shù)量的技術(shù)人才且專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)，基本做到畢業(yè)即就業(yè);另一方面，畢業(yè)生實(shí)踐能力強(qiáng)，上崗后很快能適應(yīng)環(huán)境完成相關(guān)工作，且這些畢業(yè)生就業(yè)目標(biāo)要求較低，基本符合社會(huì)的實(shí)際需要。如濱職的家紡專(zhuān)業(yè)、濱州技師學(xué)院的電氣專(zhuān)業(yè)等。
二、反映出的問(wèn)題及提出的建議
1、未就業(yè)畢業(yè)生普遍反映自身工作經(jīng)驗(yàn)不足，動(dòng)手實(shí)踐能力不強(qiáng)。因此建議學(xué)校或者基層團(tuán)支部與各地區(qū)人才服務(wù)中心或大型企業(yè)單位聯(lián)合成立就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。如濱州學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)系就與北京神州數(shù)碼科技有限公司等公司建立了就業(yè)實(shí)踐基地，讓畢業(yè)生就業(yè)前有機(jī)會(huì)根據(jù)需要提高自己的動(dòng)手能力和工作素養(yǎng)，以達(dá)到上手快的目的。
2、若要減少未就業(yè)畢業(yè)生的數(shù)量特別是解決應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題，學(xué)校的教育機(jī)制也有待于進(jìn)一步改善。第一是學(xué)校開(kāi)設(shè)的課程、專(zhuān)業(yè)與社會(huì)需求差別大，許多交叉學(xué)科師資不夠，如據(jù)濱州學(xué)院計(jì)算機(jī)系的一名輔導(dǎo)員介紹說(shuō)，工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)大都只是按照傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式畢業(yè)生數(shù)量夠質(zhì)量不夠。去年中卡通公司來(lái)我校招聘同時(shí)具有卡通繪畫(huà)基礎(chǔ)和計(jì)算機(jī)軟件操作能力的畢業(yè)生，結(jié)果沒(méi)能招到。這也是需要學(xué)校思考和改進(jìn)的地方。二是不同學(xué)校間重復(fù)設(shè)置相同的專(zhuān)業(yè)，比如說(shuō)山大和濱州學(xué)院都設(shè)有計(jì)算機(jī)科學(xué)系，那相比較來(lái)說(shuō)當(dāng)然是山大的同學(xué)更容易就業(yè)。因此學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn)面向社會(huì)需求多設(shè)置一些特色專(zhuān)業(yè)提高就業(yè)率，如濱州學(xué)院設(shè)置的航空專(zhuān)業(yè)，該專(zhuān)業(yè)的學(xué)生未畢業(yè)就被一搶而光，就業(yè)率高達(dá)100%。三是學(xué)校只是單純的講述理論知識(shí)，同學(xué)們?nèi)鄙賹?shí)踐機(jī)會(huì)，到工作單位后上手慢，因此學(xué)校應(yīng)該爭(zhēng)取讓教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合。
3、對(duì)于未就業(yè)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，他們最關(guān)心的是各地的就業(yè)招聘信息，因此基層團(tuán)支部不僅要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的未就業(yè)團(tuán)員進(jìn)行檔案化管理，跟蹤了解他們的就業(yè)情況，還要在網(wǎng)上及時(shí)提供各類(lèi)有價(jià)值的招聘信息，還可以多舉辦幾場(chǎng)可操作性強(qiáng)的招聘會(huì)。
4、未就業(yè)畢業(yè)生中幾乎沒(méi)有人選擇自主創(chuàng)業(yè)，除沒(méi)有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)外，資金不夠也是一個(gè)很重要的原因。基層團(tuán)支部可以加強(qiáng)對(duì)未就業(yè)團(tuán)員的政策扶持，如提供小額貸款擔(dān)保等，鼓勵(lì)同學(xué)們通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)的方式解決就業(yè)問(wèn)題。
5、基層團(tuán)支部要加大對(duì)三支一扶計(jì)劃、一村一名大學(xué)生、入伍預(yù)征、招考士官、支援西部等工作的號(hào)召力度，引導(dǎo)未就業(yè)畢業(yè)生面向基層就業(yè)。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生 就業(yè)難 對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：G647.38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-026X（2013）10-0000-01
大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的問(wèn)題。只有整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定程度，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制高度完善，才能從根本上解決。在一段時(shí)間內(nèi)，政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生各方面應(yīng)該積極采取相應(yīng)的措施，從最大程度上緩解大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，不使矛盾深化。
（一）政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控
1、鼓勵(lì)到偏遠(yuǎn)地區(qū)、基層就業(yè)
首先政府應(yīng)加強(qiáng)輿論宣傳導(dǎo)向，樹(shù)立大眾化就業(yè)觀。政府應(yīng)該幫助畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)，降低就業(yè)期望值，通過(guò)提高自身的就業(yè)能力來(lái)實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。其次，出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策和措施。如大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生村官等。再次是加大經(jīng)濟(jì)投入，提高愿意到基層就業(yè)的畢業(yè)生的待遇水平。
3、鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)
在就業(yè)難的大趨勢(shì)下，引導(dǎo)年輕人投入創(chuàng)業(yè)大軍，不但可以緩解就業(yè)壓力，而且可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。對(duì)此，政府要給予充分的支持和鼓勵(lì)。第一是政策上的傾斜。建立健全各方面政策，形成一套完整的扶持體系，全方位的鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。第二是資金上的扶持。政府部門(mén)一方面通過(guò)銀行貸款、減免稅收等措施減少他們的開(kāi)支，使有限的資金發(fā)揮最大的效用。
（二）用人單位樹(shù)立正確用人觀
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用人單位和就業(yè)者之間實(shí)行“雙向選擇”的模式。在目前大學(xué)生整體過(guò)剩的情況下，用人單位擁有越來(lái)越大的選擇余地。這也同時(shí)助長(zhǎng)了某些企業(yè)在挑選人才方面的不理。目前很多企業(yè)在招聘員工時(shí)都要求有工作經(jīng)驗(yàn)，這一關(guān)就關(guān)閉了很多剛剛畢業(yè)大學(xué)生的求職之門(mén)。其實(shí)剛畢業(yè)的大學(xué)生也有著他們特有的優(yōu)點(diǎn)。可以提高企業(yè)的整體素質(zhì)、更富有創(chuàng)造力、對(duì)工作熱情飽滿，能夠帶動(dòng)企業(yè)的活力。
（三）合理安排高校課程，深化教學(xué)改革
1、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置
學(xué)校要及時(shí)展開(kāi)合理有效的社會(huì)調(diào)查，根據(jù)市場(chǎng)的需求適時(shí)的調(diào)整招生計(jì)劃和專(zhuān)業(yè)設(shè)置。對(duì)于社會(huì)大量需要、就業(yè)率高的專(zhuān)業(yè)適當(dāng)加大招生力度，而對(duì)于一些市場(chǎng)淘汰的專(zhuān)業(yè)也可以酌情減少招生人數(shù)，通過(guò)市場(chǎng)導(dǎo)向調(diào)節(jié)高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置，達(dá)到科學(xué)高效的目的。對(duì)高技術(shù)專(zhuān)業(yè)加大資金投入，提升專(zhuān)業(yè)含金量，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置。另外社會(huì)現(xiàn)在需要的是復(fù)合型人才，高校必須在全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)上下功夫。
2、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)
首先，完善就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容。當(dāng)前，高校就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)存在的普遍問(wèn)題是就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容簡(jiǎn)單，形式單一。這就要求學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)及時(shí)的補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)幫助。其次，加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)。不僅要保證專(zhuān)職人員齊備，還要給予充分的物質(zhì)條件保障，從而搭建一個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)牢固、人員專(zhuān)業(yè)，嗅覺(jué)靈敏、反省迅速的整體化高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)。最后，改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)方式方法。不局限于傳統(tǒng)的講座、報(bào)告等方式，充分發(fā)掘諸如企業(yè)見(jiàn)習(xí)、素質(zhì)拓展和心理培訓(xùn)等多樣性、非傳統(tǒng)化指導(dǎo)方式。不但讓學(xué)生了解就業(yè)，更讓學(xué)生感知就業(yè)，學(xué)會(huì)就業(yè)。
其次，指導(dǎo)內(nèi)容有所側(cè)重。在山東大學(xué)（威海）就業(yè)指導(dǎo)中心對(duì)2012屆畢業(yè)生的調(diào)查報(bào)告中發(fā)現(xiàn)，面試是就業(yè)過(guò)程中令畢業(yè)生最頭疼的環(huán)節(jié)，住宿、交通，獲得招聘信息緊隨其后，是畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中最難的兩個(gè)環(huán)節(jié)之一。而參加招聘會(huì)、確定就業(yè)區(qū)域、簽訂就業(yè)協(xié)議、準(zhǔn)備簡(jiǎn)歷、投遞簡(jiǎn)歷等環(huán)節(jié)也是令畢業(yè)生頭疼的。總之，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)，都有很多畢業(yè)生為其頭疼，而在本次調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，招聘信息、學(xué)習(xí)應(yīng)聘技巧是畢業(yè)生最希望從就業(yè)指導(dǎo)中心獲取的信息。為了進(jìn)一步提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，高校應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化課程設(shè)置，更科學(xué)搭配專(zhuān)業(yè)課，進(jìn)行通選課程更合理的配置，進(jìn)一步加大社會(huì)實(shí)踐的力度，更廣泛的開(kāi)展三種經(jīng)歷，全方面進(jìn)行素質(zhì)拓展與能力的培養(yǎng)。在就業(yè)指導(dǎo)上，就業(yè)指導(dǎo)中心通過(guò)各種途徑盡可能多的提供招聘信息，在應(yīng)聘技巧、職業(yè)規(guī)劃、求職心理上進(jìn)一步加大指導(dǎo)，堅(jiān)持“重點(diǎn)培訓(xùn)，全面兼顧”的原則。
3、積極開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)
第一，發(fā)動(dòng)多方力量，拓寬就業(yè)渠道。學(xué)校可以從以下三個(gè)方面入手來(lái)拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道。一是利用全校教職工的關(guān)系，動(dòng)員學(xué)校有能力的教職工，充分利用他們的社會(huì)關(guān)系，通過(guò)各種渠道推薦學(xué)生就業(yè)。二是注重同往屆畢業(yè)生的聯(lián)系。往屆畢業(yè)生時(shí)學(xué)校拓展就業(yè)市場(chǎng)的一筆寶貴資源，他們對(duì)學(xué)校有著深厚的感情，對(duì)企業(yè)有豐富的人脈，通過(guò)往屆畢業(yè)生推薦應(yīng)屆畢業(yè)生，營(yíng)造一個(gè)“傳幫帶”的良好氛圍。三是與用人單位建立良好的合作關(guān)系。注重加強(qiáng)同用人單位的溝通聯(lián)系，不但可以及時(shí)得到市場(chǎng)對(duì)人才需求的反饋，更是建立長(zhǎng)期用人合作關(guān)系的渠道，在解決企業(yè)的人力資源需求的同時(shí)，也增加了學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)。
第二，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈絡(luò)，適時(shí)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”。在維持原有就業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極為畢業(yè)生就業(yè)打造更寬廣的平臺(tái)。一方面，主動(dòng)加強(qiáng)和企業(yè)的溝通聯(lián)系，在學(xué)生畢業(yè)之際，通過(guò)校園招聘會(huì)等方式，邀請(qǐng)企業(yè)進(jìn)駐校園挑選畢業(yè)生。另一方面，強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)工作的推銷(xiāo)意識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，帶領(lǐng)畢業(yè)生走出校門(mén)，推向市場(chǎng)。就業(yè)部門(mén)抓好大學(xué)生質(zhì)量固然是本職工作，但是做好畢業(yè)生“推銷(xiāo)”工作更是重中之重，只有這樣，學(xué)校才能保證在激烈的就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)盛不衰。
（四）全面提高畢業(yè)生素質(zhì)
1、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念
大學(xué)生不要單純的以就業(yè)為目的，應(yīng)該將個(gè)人需要與社會(huì)需求結(jié)合起來(lái)以自我的就業(yè)最終實(shí)現(xiàn)為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。這就要求每一個(gè)大學(xué)生要充分利用大學(xué)這個(gè)“課堂”，打好扎實(shí)的基礎(chǔ)，學(xué)會(huì)思考，學(xué)會(huì)動(dòng)手，提高對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力。此外，還要學(xué)會(huì)正確認(rèn)識(shí)自己，能夠?qū)⒆约含F(xiàn)有的能力與希望的崗位結(jié)合起來(lái)，能夠?qū)ψ约旱穆殬I(yè)生涯有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，才能使得學(xué)以致用。
2、提高自身綜合素質(zhì)
大學(xué)生順利就業(yè)最根本的途徑是提高自身綜合素質(zhì)。現(xiàn)在社會(huì)需要的是符合社會(huì)發(fā)展的具備多種能力的畢業(yè)生。這些包括創(chuàng)新能力、組織能力、動(dòng)手能力等等。這些能力的形成要求大學(xué)生在大學(xué)期間要走出課堂，充分豐富自己。
其次，具備良好的擇業(yè)心態(tài)。一是要相信自己，敢于競(jìng)爭(zhēng)，要學(xué)會(huì)結(jié)合自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和興趣選擇自己期望的職位；二是勇于承受挫折，不管就業(yè)的崗位如何，只有全身心的投入，才能從工作中獲得樂(lè)趣、收獲成長(zhǎng)，從而實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，也為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
3、進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃
第一，對(duì)自我的正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。
首先，在步入大學(xué)初期就應(yīng)該樹(shù)立正確的生涯規(guī)劃，充分的進(jìn)行自我認(rèn)知，結(jié)合自己的專(zhuān)業(yè)、興趣愛(ài)好和價(jià)值取向，對(duì)將要從事的工作深入的分析其價(jià)值，從而找出自己的差距和缺點(diǎn)，在做好準(zhǔn)確的自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，再通過(guò)大學(xué)生活來(lái)完善充實(shí)自我，進(jìn)行合理的職業(yè)規(guī)劃，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。
關(guān)鍵詞: 大學(xué)生基層工作 就業(yè)現(xiàn)狀 態(tài)度
一、我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀
目前我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題隨著社會(huì)需求變化加劇,凸顯了供需結(jié)構(gòu)性矛盾增強(qiáng),“有業(yè)不就”和“無(wú)業(yè)可就”共存,“擠占效應(yīng)”突出,就業(yè)成本增加等特點(diǎn)。
21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)高等教育的發(fā)展規(guī)模以前所未有的速度迅速擴(kuò)大,高校畢業(yè)生人數(shù)逐年大幅度增加。伴隨著我國(guó)高等教育從精英化階段逐步過(guò)渡到大眾化階段,大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題也逐漸浮出水面。據(jù)教育部公布的數(shù)字顯示,每年畢業(yè)前后的就業(yè)率大概為72%。但是,城市能提供的就業(yè)崗位畢竟有限,于是大學(xué)生就業(yè)就出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題。一方面城市等待就業(yè)的畢業(yè)生大量增加并長(zhǎng)期滯留,而另一方面,廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。全國(guó)畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查報(bào)告中顯示,畢業(yè)生以“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),機(jī)會(huì)多,平均收入比較高”為選擇工作地區(qū)的第一標(biāo)準(zhǔn)。參加調(diào)查的畢業(yè)生中有約58位學(xué)生選取了上海、北京和廣東三個(gè)地區(qū)中的兩個(gè)作為最愿意工作的地區(qū)。因此,支持和鼓勵(lì)大學(xué)生下基層工作成了解決我國(guó)目前大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的一個(gè)主要辦法。
二、我國(guó)主要的大學(xué)生基層工作
我國(guó)大學(xué)生的基層工作主要有以下六個(gè)方面:一是三支一扶計(jì)劃。是指大學(xué)生在畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作;二是大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃從六年前開(kāi)始,按照公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式,每年招募一定數(shù)量的普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事為期1―2年的教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧及青年中心建設(shè)和管理等方面的志愿服務(wù)工作;三是村(社區(qū))一名大學(xué)生工程。一村(社區(qū))一名大學(xué)生工程是指各地采取公開(kāi)招聘的方式招聘政治素質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、有一定社會(huì)實(shí)踐能力的高校畢業(yè)生到村(社區(qū))工作;四是農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中央編辦聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”,由中央財(cái)政支持,公開(kāi)招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教;五是高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計(jì)劃。高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計(jì)劃是指從2009年至2013年,每年選聘1500名熱愛(ài)社區(qū)工作的高校畢業(yè)生到社區(qū)工作;六是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生入伍計(jì)劃。從兩年前,國(guó)家征兵的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向各級(jí)各類(lèi)院校的應(yīng)屆畢業(yè)生,這是適應(yīng)新時(shí)期國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需要,進(jìn)一步優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu),提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍的重要戰(zhàn)略舉措。
三、大學(xué)生對(duì)基層工作的態(tài)度
大學(xué)生面向基層就業(yè)的意向很弱,人才感覺(jué)特別強(qiáng)。有的大學(xué)生認(rèn)為,他們不應(yīng)該到基層去,而是應(yīng)該到大單位、到指揮或領(lǐng)導(dǎo)崗位上去;有的大學(xué)生認(rèn)為,自己既然是人才,就應(yīng)該有相應(yīng)的待遇,所以在擇業(yè)時(shí),首先關(guān)心的是:收入如何和住房條件如何等;也有的大學(xué)生認(rèn)為,自己既然是個(gè)人才,那么就應(yīng)該得到重視,不能去也不愿去做默默無(wú)聞的工作。另外,由于傳統(tǒng)觀念的束縛,從基層、西部走出來(lái)的孩子背負(fù)家人的期望,渴望光宗耀祖,衣錦還鄉(xiāng)。因此希望在外面打拼出一片天下,不愿回到家鄉(xiāng),更不愿辜負(fù)家人的期望。
現(xiàn)在畢業(yè)生大都比較務(wù)實(shí),考慮到讀大學(xué)所花費(fèi)的成本不菲,都希望找一份收入不錯(cuò)的工作。而基層工作因?yàn)榇霾桓?條件艱苦,發(fā)展前景不被看好,往往難以吸引畢業(yè)生,所以目前很多大學(xué)生對(duì)基層的工作態(tài)度不是很好。
四、致使大學(xué)生對(duì)待基層工作態(tài)度不端的原因
大學(xué)生基層工作態(tài)度不端的原因有:
1.大學(xué)生自身原因。主要是一個(gè)觀念的問(wèn)題,很多大學(xué)生畢業(yè)出來(lái)都自視過(guò)高了,認(rèn)為自己高人一等了,也覺(jué)得自己花了這么多的金錢(qián)和時(shí)間去讀大學(xué),那么畢業(yè)了就應(yīng)該有一個(gè)跟自身價(jià)值相匹配的工作,不然就是貶低了自己的創(chuàng)造價(jià)值。
2.能選擇的基層崗位太有限。由于所屬的地區(qū)財(cái)政收入緊張,部分基層單位造成連基本工資的發(fā)放都存在著一定的困難,現(xiàn)有編制下人員的基本生活都難以得到保障,這就導(dǎo)致了某些基層單位即使有空缺崗位編制也不愿接收大學(xué)畢業(yè)生。另外,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)一步深入,原有的能夠接收大學(xué)畢業(yè)生的大批基層事業(yè)單位被合并或撤消,就業(yè)單位的減少也直接影響到了有意向去基層工作的大學(xué)畢業(yè)生。
3.政府的宏觀調(diào)控力量太薄弱。一直以來(lái),國(guó)家對(duì)西部的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于東部地區(qū)。雖然中央和地方政府多年來(lái)采取了許多宏觀調(diào)控措施,但是高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的人數(shù)仍然稀少。再者,政府對(duì)基層的投入嚴(yán)重不足,使得有些基層單位甚至連基本的工作都難以開(kāi)展。多年來(lái),國(guó)家和政府制定的相關(guān)政策落實(shí)不夠,對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的吸引力缺乏,落后的思想觀念和政府政策導(dǎo)向的滯后都在很大程度上阻礙了大學(xué)生的基層就業(yè)。因此,國(guó)家和政府也在不斷調(diào)整和實(shí)施一些政策,如在高校畢業(yè)生中選調(diào)優(yōu)秀學(xué)生到基層工作、西部支援者計(jì)劃等就收到了良好的效果,但從總體情況看,這些項(xiàng)目規(guī)模小、資金投入少、政策偏移力度不夠,滿足不了志愿到基層工作的大學(xué)生的需要,阻礙了有志于到基層就業(yè)的大學(xué)生的熱情。
五、如何鼓勵(lì)大學(xué)生從事基層工作
1.拓寬就業(yè)崗位的選擇范圍。加大對(duì)基層工作資金的投入,充分讓絕大部分的基礎(chǔ)工作單位能夠按時(shí)發(fā)放基層工作人員的工資,保住一些基層崗位,吸納更多的應(yīng)屆或者是往屆畢業(yè)生去從事基層工作。另外,也要多設(shè)置一些有吸引大學(xué)生魅力的基層工作,從而充分利用大學(xué)生的創(chuàng)造價(jià)值。
2.政府應(yīng)該多為基層工作多設(shè)立一些政策。加大政府對(duì)鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)入基層工作的力度,充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控的作用,要時(shí)不時(shí)地考察基層工作人員的情況,對(duì)他們的工作、生活和情緒的情況進(jìn)行系統(tǒng)的分析,并作出相應(yīng)的調(diào)控政策。
3.建立完善信息平臺(tái),完善就業(yè)服務(wù)措施。應(yīng)發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障部的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),利用政府網(wǎng)強(qiáng)大的信息功能和社會(huì)影響力,建成一個(gè)從大學(xué)教育到農(nóng)民工培訓(xùn),從高端人才引進(jìn)到普通勞動(dòng)者求職,從公務(wù)員招考到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)招聘,涵蓋所有就業(yè)人群的綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),集中統(tǒng)一“人才預(yù)報(bào)”,讓各類(lèi)求職者能及時(shí)看到最新、最真、最準(zhǔn)、最明白的就業(yè)信息,從而準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)和定位自己,選準(zhǔn)、選對(duì)自己的就業(yè)方向,不走冤枉路,不被虛假?gòu)V告欺騙。
4.優(yōu)化就業(yè)政策,拓寬人才入口。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,充實(shí)和增加基層用人編制問(wèn)題。目前,在許多地區(qū)的基層,不但缺資金,而且嚴(yán)重地缺老師、缺技術(shù)員、缺醫(yī)生等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)高級(jí)人才,如果政策完善,讓更多的人才服務(wù)基層,那么國(guó)家就可以減低就業(yè)壓力,放寬對(duì)這些地方的編制限制,允許更多大學(xué)生到農(nóng)村工作,這不但具有深遠(yuǎn)的政治意義,而且具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于有志于到基層工作的大學(xué)生,只要有專(zhuān)長(zhǎng),符合農(nóng)村需要,就要積極創(chuàng)造條件,減少考核程序,簡(jiǎn)化錄用手續(xù),取消可有可無(wú)的公式化、機(jī)械化的套路,盡可能多地吸收過(guò)來(lái)。
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關(guān)鍵詞： 金融危機(jī) 大學(xué)生就業(yè) 就業(yè)形勢(shì)
始于2007年4月美國(guó)的次貸危機(jī)在僅僅一年的時(shí)間里，就完成了次貸危機(jī)到金融危機(jī)并最終演變?yōu)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蛻變。不僅如此，次貸危機(jī)從美國(guó)波動(dòng)全球，引發(fā)了全球發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退，并導(dǎo)致了全球就業(yè)市場(chǎng)萎縮，中國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)也同樣受到?jīng)_擊。但大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻并不能簡(jiǎn)單歸咎于金融危機(jī)，它是各個(gè)因素共同作用的結(jié)果。
1.大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因分析
1.1從高校擴(kuò)招使大學(xué)生就業(yè)壓力不斷增加。
從1999年開(kāi)始的高校擴(kuò)招，使我國(guó)高等教育進(jìn)入了全新的發(fā)展階段，畢業(yè)生人數(shù)以每年60―70萬(wàn)的速度增加，2001年畢業(yè)生人數(shù)為115萬(wàn)人，2002年為145萬(wàn)人，2003年為212萬(wàn)人，2004年為280萬(wàn)人，2005年為338萬(wàn)人，2006年為413萬(wàn)人，2007年為495萬(wàn)人，2008年達(dá)到559萬(wàn)人。但從2001年到2007年，全國(guó)高校畢業(yè)生平均就業(yè)率始終只有70%左右。根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，大學(xué)本科畢業(yè)生未就業(yè)人數(shù)逐年增長(zhǎng)：2001年是34萬(wàn)人，2002年是37萬(wàn)人，2003年是52萬(wàn)人，2004年是69萬(wàn)人，2005年是79萬(wàn)人，2006年是124萬(wàn)人，2007年是144萬(wàn)人，2008年亦超過(guò)140萬(wàn)人。高校擴(kuò)招使近幾年的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。
1.2金融危機(jī)使大學(xué)生就業(yè)本已嚴(yán)峻的形勢(shì)愈趨復(fù)雜。
金融危機(jī)使大學(xué)生就業(yè)本已嚴(yán)峻的形勢(shì)愈趨復(fù)雜，其結(jié)果無(wú)異于雪上加霜。作為國(guó)際金融體系的組成部分，中國(guó)金融行業(yè)處于全球金融危機(jī)的最前沿，所受到的就業(yè)沖擊最直接也最嚴(yán)重，與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的行業(yè)就業(yè)也會(huì)受到巨大的沖擊。
大學(xué)生就業(yè)屬于新的增量就業(yè)，因此，宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對(duì)其影響很大。這場(chǎng)全球范圍內(nèi)的金融危機(jī)帶來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)滑坡導(dǎo)致消費(fèi)需求下降，投資需求萎縮，從而引起對(duì)新增勞動(dòng)力需求的大幅減少。
1.3畢業(yè)生個(gè)人因素對(duì)就業(yè)的影響。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用人單位的擇才理念也在發(fā)生著變化。由團(tuán)中央學(xué)校部和北大公共政策研究所聯(lián)合的《2006年大學(xué)生求職與就業(yè)狀況的調(diào)查報(bào)告》顯示，企業(yè)對(duì)大學(xué)生基本能力要求依次為環(huán)境適應(yīng)能力，占65.9%；人際交往能力，占56.8%；自我表達(dá)能力，占54.5%；專(zhuān)業(yè)能力占，47.7%；外語(yǔ)能力，占47.7%。能力因素成為大學(xué)生成功就業(yè)最基本、最直接的因素。除了專(zhuān)業(yè)能力之外，用人單位還提出了明確的非專(zhuān)業(yè)能力要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：表達(dá)能力、人際交往能力、組織管理能力、適應(yīng)能力和實(shí)踐能力。影響大學(xué)生就業(yè)的非專(zhuān)業(yè)能力還有很多，如學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力、觀察能力及分析能力等，特別是學(xué)習(xí)能力，已成為現(xiàn)代用人單位考察的一個(gè)重點(diǎn)因素。
1.4高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求不合拍。
近幾年的高校擴(kuò)招確實(shí)使大學(xué)生的就業(yè)壓力不斷加大，但高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求不合拍也是我們不可忽視的問(wèn)題。據(jù)2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查顯示，全國(guó)具有專(zhuān)科及以上學(xué)歷的人僅占總?cè)丝诘?.18%，而發(fā)達(dá)國(guó)家占20%以上。到2020年，我國(guó)人均GDP達(dá)到3800美元左右時(shí)，需要10%左右的大專(zhuān)以上人才，絕對(duì)數(shù)是1.4億人。現(xiàn)在我們這個(gè)數(shù)字是6300多萬(wàn)，2020年要比現(xiàn)在增加7000多萬(wàn)。也就是說(shuō)，從現(xiàn)在到2020年，我們年均需要增加600萬(wàn)左右大專(zhuān)以上的畢業(yè)生才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。另外，《2005年中國(guó)人才報(bào)告》顯示，2010年我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺口2000萬(wàn)人。這個(gè)數(shù)據(jù)分析反映出我國(guó)的大學(xué)生不是多了，而是高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求不合理導(dǎo)致某些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的大學(xué)生多了。
2.鑒于以上對(duì)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的分析，提出以下幾點(diǎn)建議
2.1高校應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，大學(xué)生也是一種特殊的產(chǎn)品。與其它產(chǎn)品一樣，高校培養(yǎng)大學(xué)生也存在著“產(chǎn)銷(xiāo)”是否對(duì)路、供求是否平衡的問(wèn)題。高校在設(shè)置專(zhuān)業(yè)時(shí)不能被就業(yè)市場(chǎng)牽著鼻子走，要認(rèn)真研究、善于把握就業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)的規(guī)律，學(xué)會(huì)比市場(chǎng)變化快一拍，只有增設(shè)一些新興的、前瞻性的專(zhuān)業(yè)，才能充分掌握就業(yè)市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)政府也應(yīng)盡快建立完善預(yù)警機(jī)制，向高校隨時(shí)社會(huì)對(duì)各類(lèi)人才需求的變化情況，對(duì)于可能出現(xiàn)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置供求不平衡給高校以警告。
2.2高校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，以提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.2.1重視培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能。
高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才。其中，對(duì)專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)尤為重要，這是大學(xué)生的立身之本，所以高校應(yīng)搞好專(zhuān)業(yè)技能教育。
2.2.2不能忽略非專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)。
除了具備專(zhuān)業(yè)能力之外，非專(zhuān)業(yè)能力也會(huì)直接影響到大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。正如前文所提到的，除了專(zhuān)業(yè)能力之外，用人單位提出了明確的非專(zhuān)業(yè)能力要求，包括大學(xué)生的表達(dá)能力、人際交往能力、組織管理能力、適應(yīng)能力、實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力等。所以對(duì)大學(xué)生非專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)也尤為重要。
2.3大學(xué)生應(yīng)樹(shù)立正確的擇業(yè)觀。
大學(xué)生要將就業(yè)理想與就業(yè)現(xiàn)實(shí)相結(jié)合。中國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，傳統(tǒng)的擇業(yè)觀必須改變。大學(xué)生應(yīng)該面對(duì)現(xiàn)實(shí)科學(xué)定位，找準(zhǔn)自己在社會(huì)上的位置，積極參與競(jìng)爭(zhēng)，勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)。同時(shí)要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，先就業(yè)，再擇業(yè)，后創(chuàng)業(yè)。應(yīng)該明白職業(yè)選擇是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展變化的，在高等教育大眾化的進(jìn)程中，大學(xué)生的擇業(yè)觀必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
2.4高校應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，幫助畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)。
在危機(jī)影響下，眾多大學(xué)生能否順利就業(yè)，一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，是看教育部門(mén)能不能提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。作為溝通畢業(yè)生和用人單位之間的橋梁和紐帶，高校的畢業(yè)生就業(yè)工作指導(dǎo)部門(mén)不僅要承擔(dān)起面向畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和管理職能，而且要承擔(dān)起向用人單位“推銷(xiāo)”畢業(yè)生的職能。當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持將“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方針，重點(diǎn)放在“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，辦好校園招聘會(huì)。同時(shí)還要建立和完善“大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)”網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬用人單位和畢業(yè)生之間的溝通渠道。
2.5政府應(yīng)加大就業(yè)政策扶持力度。
2.5.1政府應(yīng)發(fā)揮政策效應(yīng)，積極引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)。
2009年初，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》。與此同時(shí)，各地千方百計(jì)幫助大學(xué)生就業(yè)，一些地方還通過(guò)“政府購(gòu)崗”，促進(jìn)大學(xué)生到基層就業(yè)。據(jù)教育部介紹，為吸納高校畢業(yè)生到城市社區(qū)和農(nóng)村基層工作，遼寧省開(kāi)發(fā)了1萬(wàn)個(gè)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，優(yōu)先安置困難家庭畢業(yè)生和就業(yè)困難畢業(yè)生，由省財(cái)政提供工資補(bǔ)貼。同時(shí)，各地方擴(kuò)大了“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計(jì)劃和‘三支一扶’計(jì)劃”、“縣以下農(nóng)村中小學(xué)一校一名師范類(lèi)本科生計(jì)劃”等項(xiàng)目規(guī)模，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生在項(xiàng)目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。
2.5.2政府應(yīng)大力推進(jìn)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
政府要加大支持創(chuàng)業(yè)工作力度，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)明顯增加。要加大對(duì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)、政策、項(xiàng)目的支持；為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)孵化基地，組織創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生開(kāi)展有針對(duì)性的項(xiàng)目引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、專(zhuān)家指導(dǎo)等幫助和服務(wù)。
3.結(jié)語(yǔ)
雖然就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，但國(guó)家及各高校各地區(qū)已對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)作出了積極反應(yīng)。國(guó)家已經(jīng)投入大量資金擴(kuò)大內(nèi)需，并加強(qiáng)對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是十七屆三中全會(huì)將改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，這些都為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，許多畢業(yè)生已經(jīng)在調(diào)整就業(yè)觀念與定位，開(kāi)始考慮到經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)就業(yè)。此外，各高校、各地區(qū)也在積極應(yīng)對(duì)和解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題，這更加堅(jiān)定了我們對(duì)大學(xué)畢業(yè)生順利就業(yè)的信心。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難是過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在的矛盾，而金融風(fēng)暴僅在該矛盾中起了激化作用。我們應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，認(rèn)真分析探討，以正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響，并提出積極的對(duì)策。
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摘要：本文簡(jiǎn)要的論述了當(dāng)代漯河醫(yī)專(zhuān)大學(xué)生的艱苦生活，敘述了他們家庭背景、師生真摯的感情。詳細(xì)的描寫(xiě)醫(yī)專(zhuān)老師暑期家訪的過(guò)程，他們不畏艱難，走家串戶、拜訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處等。掌握了第一手真實(shí)的學(xué)生資料為辦學(xué)打下了良好的基礎(chǔ)。文中字里行間流露出作者對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的熱愛(ài)和對(duì)老師忘我工作的熱情贊美。表現(xiàn)了老師無(wú)私奉獻(xiàn)精神，做到了牢記為民、務(wù)實(shí)清廉，做黨和人民放心的教師。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；暑期；家訪；活動(dòng)
大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國(guó)的未來(lái)。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，對(duì)于全面實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，確保我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終立于不敗之地，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，加強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，后繼有人，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)我們漯河醫(yī)專(zhuān)老師從2007年在大學(xué)生家訪和社會(huì)實(shí)踐中做了大量有成效的工作。
近幾年來(lái)，我校重點(diǎn)在大學(xué)生中及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型，密切師生聯(lián)系，形成良好的育人氛圍。學(xué)校研究制定了《漯河醫(yī)專(zhuān)暑期家訪活動(dòng)的通知》，安排我校各級(jí)學(xué)管人員利用暑期對(duì)我校部分家庭貧困貸款學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行了家訪和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。五年來(lái)我校共派出老師近300人次，開(kāi)支數(shù)萬(wàn)元、對(duì)分布在我省18個(gè)地市、60多個(gè)縣市區(qū)的500多名優(yōu)秀學(xué)生、貧困學(xué)生、三支一扶學(xué)生以及其他情況特殊的學(xué)生進(jìn)行了家訪。在家訪中摸索出一條學(xué)校教育與家庭社會(huì)教育相結(jié)合的新路子，形成了立體育人的新機(jī)制，并將家訪工作長(zhǎng)期化、制度化，在我省高校中獨(dú)樹(shù)一幟，并在教育部人才評(píng)估中受到了領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的好評(píng)。在家訪中了解掌握了學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境和家庭狀況。發(fā)現(xiàn)了一批自強(qiáng)不息，孝敬父母等先進(jìn)典型，在全校表彰和樹(shù)立了一批優(yōu)秀學(xué)生，用身邊人、身邊事來(lái)教育和引導(dǎo)廣大學(xué)生，我校歷年來(lái)評(píng)選出的“月度二十佳”、“年度百佳”、“年度感動(dòng)校園十佳學(xué)生”有多名是從暑期家訪中挖掘和發(fā)現(xiàn)的典型。通過(guò)開(kāi)展家訪活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部教師的育人意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，將三尺講臺(tái)延伸到了田間地頭，延伸到了學(xué)生、社會(huì)、家長(zhǎng)的心中，從而推進(jìn)了學(xué)校德育工作的深入開(kāi)展，在學(xué)校中形成了濃厚的育人氛圍。近年來(lái)，我校有多名參與家訪的學(xué)管老師因?yàn)楣ぷ魍怀霰皇谟鑳?yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀黨員，“三育人”先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，學(xué)生工作部部長(zhǎng)受到上級(jí)表彰。
我校用千里家訪賡續(xù)三尺講臺(tái)情，將學(xué)校教育與社會(huì)教育、家庭教育結(jié)合起來(lái)，共同為學(xué)生成長(zhǎng)、成才提供良好的環(huán)境。尤其針對(duì)我校助學(xué)貸款貧困學(xué)生，家訪老師通過(guò)走村串戶，了解其家庭狀況，并盡快為其辦理了助貸手續(xù)。針對(duì)特別困難的學(xué)生，我校發(fā)放“愛(ài)心助學(xué)金”并安排其參加勤工助學(xué)，解除學(xué)生學(xué)習(xí)中的后顧之憂。自07年家訪以來(lái)，我校助貸工作已經(jīng)連續(xù)四年被省教育廳評(píng)為“優(yōu)秀”等級(jí)，今年我校被省廳評(píng)為“優(yōu)秀”助貸，同時(shí)資助工作在省高校中名列前茅。
家訪老師主要針對(duì)欠貸畢業(yè)生和在校助貸生進(jìn)行家訪，絕大多數(shù)被訪學(xué)生居住在農(nóng)村甚至山區(qū)，同時(shí)由于家訪持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，家訪期間要么天氣炎熱、要么突遇暴雨道路泥濘，交通極為不便，部分村莊不通公交車(chē)或三輪車(chē)，下車(chē)后需要踩著爛泥路或者頂著驕陽(yáng)曝曬，徒步一兩個(gè)小時(shí)才能到達(dá)學(xué)生家，有的地方甚至穿過(guò)草叢，翻越丘陵才能到達(dá)。家訪進(jìn)行到后幾天，我省多地連降暴雨，就是在這樣艱難的條件下，家訪老師仍然兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，克服了交通、住宿、飲食等種種困難，穿戶到家聽(tīng)取家長(zhǎng)、鄰居、村干部口述學(xué)生家庭成員基本健康狀況，家庭收入狀況和重大支出項(xiàng)目。實(shí)地查看住房條件，室內(nèi)擺設(shè)等方式，全面了解學(xué)生及其家庭情況，真實(shí)填寫(xiě)家訪登記表，并高質(zhì)量撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，為學(xué)校進(jìn)一步做好大學(xué)生思想政治教育和貧困生資助工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
部分家訪學(xué)生情況：王宏偉：05級(jí)臨床三班學(xué)生、欠費(fèi)10050元，家住安陽(yáng)市安陽(yáng)縣都里鄉(xiāng)東小村4隊(duì)，該生家有4口人，母親患病，需要長(zhǎng)期治療，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為父親外出打工。劉國(guó)強(qiáng)：06級(jí)高護(hù)1班學(xué)生，家住安陽(yáng)市內(nèi)黃縣中召鄉(xiāng)徐砦村6組。該生家有4口人，其父親患有輕度精神病，該生學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)全靠其母親打工所得，家中有8000元左右的債務(wù)，為還清債務(wù)，該生放假期間在縣城一家飯店打工。王利剛：男07級(jí)三年制藥學(xué)1班學(xué)生、貧困生，國(guó)家助學(xué)貸款受助者，家住平頂山市寶豐縣鬧店鎮(zhèn)李官營(yíng)村6組，家有五口人，其祖母常年有病、現(xiàn)年88歲。其父，王金中，在家務(wù)農(nóng)，患糖尿病；其母，周存，在家務(wù)農(nóng)，患腰椎間盤(pán)突出；其弟，王利輝，現(xiàn)年22歲，在家務(wù)農(nóng)。家境貧寒，有舊房四間、薄田四畝，因上學(xué)疾病欠債3萬(wàn)余元。其父母性格隨和雖患病但生活態(tài)度樂(lè)觀。王利剛學(xué)習(xí)勤奮，經(jīng)常照顧祖母，幫父母干活、陪父母散心。
學(xué)生家庭貧困主要原因是地處偏遠(yuǎn)、農(nóng)村土地少無(wú)經(jīng)濟(jì)作物靠種糧維持生計(jì)。父母離異、父母一方撫養(yǎng)孩子并供孩子讀書(shū)，或父母一方長(zhǎng)年因病服藥，喪失勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力下降，因病致貧。其次家庭突遇變故，債務(wù)纏身家中兒女較多都處于求學(xué)階段，學(xué)費(fèi)較高因?qū)W致貧，或父母一方雙方下崗尚未再就業(yè)靠低保生活。單親或父母雙亡沒(méi)有生活來(lái)源。在家訪過(guò)程中許多老師深受感動(dòng)，受到家長(zhǎng)的熱情歡迎。他們感激國(guó)家和學(xué)校在他們貧困時(shí)伸出援助之手，幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。家長(zhǎng)們表示，雖然家庭困難但是他們爭(zhēng)取盡快還上助學(xué)貸款，并希望學(xué)校能提供更多的勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)。利用課余時(shí)間或周末在學(xué)校幫助打掃衛(wèi)生，或節(jié)假日在學(xué)校周邊參加短期暑假工，爭(zhēng)取一點(diǎn)收入減輕家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。通過(guò)幾年的家訪，我們切實(shí)感受到學(xué)生的學(xué)費(fèi)甚至生活費(fèi)已成為不少家庭的主要經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，多數(shù)貧困家庭學(xué)生在貧困的生活環(huán)境下自立自強(qiáng)，努力奮斗能夠進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)屬不易所以我們建議采取多渠道多形式給貧困生以溫暖和關(guān)懷，給他們以心靈安慰和物質(zhì)幫助，使他們順利完成學(xué)業(yè)。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)；財(cái)稅政策
本文系安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)2015年國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目：“促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的財(cái)稅政策研究”成果（201510378113）
中圖分類(lèi)號(hào)：F81 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
原標(biāo)題：促進(jìn)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的財(cái)稅政策思考
收錄日期：2016年6月17日
一、引言
2013年全國(guó)共有699萬(wàn)高校畢業(yè)生，創(chuàng)下新高，同時(shí)又面臨著招聘崗位數(shù)量下降，因此2013年求職相對(duì)于往年可謂是壓力重重，頗有難度。而2014年、2015年情況也并未好轉(zhuǎn)，全國(guó)高校畢業(yè)生持續(xù)增長(zhǎng)，分別達(dá)到了727萬(wàn)人、749萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)依舊不被看好。為了緩解這種現(xiàn)狀，國(guó)家和各地政府先后制定了一系列相關(guān)政策促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，其中財(cái)稅政策作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段，發(fā)揮著不可替代的作用。
二、促進(jìn)我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)的財(cái)稅政策
（一）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加培訓(xùn)及見(jiàn)習(xí)。（1）畢業(yè)年度內(nèi)或畢業(yè)后按規(guī)定進(jìn)行了失業(yè)登記的大學(xué)生可結(jié)合其專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)參與就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能。培訓(xùn)判定為合格并通過(guò)相關(guān)考試或檢測(cè)的培訓(xùn)生可以申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼數(shù)額依照培訓(xùn)者是否成功就業(yè)以及取得相關(guān)證書(shū)的情況分層次確定；（2）離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生有意愿參與見(jiàn)習(xí)者可關(guān)注人力資源社會(huì)保障部門(mén)的就業(yè)見(jiàn)習(xí)信息并聯(lián)系人力資源社保部門(mén)及當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織，取得就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。見(jiàn)習(xí)一般持續(xù)3個(gè)月到1年，可享受基本生活補(bǔ)助。
（二）引導(dǎo)高校畢業(yè)生前往基層地區(qū)服務(wù)。由于我國(guó)城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)以及民族地區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)相對(duì)于東部地區(qū)發(fā)展較為遲緩，高校畢業(yè)生往往畢業(yè)后不愿意到這些地區(qū)發(fā)展。因此，國(guó)家接連出臺(tái)財(cái)政政策鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參與貧困地區(qū)建設(shè)。（1）參加“三支一扶”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”等基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生可享受生活補(bǔ)助、各項(xiàng)保險(xiǎn)保障、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償。此外，期滿后還可享受基層事業(yè)單位直接聘用、公務(wù)員定向招錄、事業(yè)單位定向招聘、成人本科、研究生入試加分等優(yōu)惠政策；（2）對(duì)從事基層社會(huì)管理和公共服務(wù)以及基層公益性崗位的高校畢業(yè)生進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼，在參與研究生考試、事業(yè)單位招收時(shí)可享有優(yōu)惠政策；（3）結(jié)合政府購(gòu)買(mǎi)工作，在基層購(gòu)買(mǎi)公共管理服務(wù)以及社會(huì)服務(wù)，在社會(huì)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、科技等方面增加就業(yè)容量，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到以上基層崗位工作；（4）我國(guó)提出“農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)”政策，主要面向農(nóng)村等貧困地區(qū)招生，其培養(yǎng)階段的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)由國(guó)家繳納，并補(bǔ)助生活費(fèi)以支持其日常開(kāi)銷(xiāo)。畢業(yè)后，學(xué)生按照入學(xué)前簽署的定向就業(yè)協(xié)議到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。
（三）支持高校畢業(yè)生向中小企業(yè)分流。對(duì)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量的中小企業(yè)優(yōu)先考慮幫助企業(yè)發(fā)展和貸款貼息。對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)按要求吸收一定數(shù)量失業(yè)畢業(yè)生的支持其進(jìn)行一定額度的小額擔(dān)保貸款并享受50%的財(cái)政貼息。同時(shí)，對(duì)到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生也給出政策支持，到企業(yè)所在地辦理戶籍問(wèn)題、社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)和資格、職稱(chēng)評(píng)定等方面的事項(xiàng)時(shí)，與國(guó)企及事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)相同，部分地區(qū)還對(duì)此類(lèi)就業(yè)大學(xué)生提供一定年限、一定數(shù)額的就業(yè)補(bǔ)助。
（四）推進(jìn)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍。高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍可在各環(huán)節(jié)享有優(yōu)先，入伍前繳納的高校學(xué)費(fèi)或申請(qǐng)的國(guó)家助學(xué)貸款也將由國(guó)家返還或代替償還，家屬還可被視作軍屬。退役后，在考學(xué)升學(xué)中享受放寬條件和政策加分等優(yōu)惠，就業(yè)者可接收就業(yè)服務(wù)。
（五）倡導(dǎo)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
1、稅費(fèi)減免。在畢業(yè)年度內(nèi)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的高校畢業(yè)生可享有營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等相關(guān)稅費(fèi)方面的3年期減免。另外，畢業(yè)2年以?xún)?nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)還可免收有關(guān)費(fèi)用，優(yōu)惠期限不超過(guò)3年。
2、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一大阻礙就是資金問(wèn)題，為了緩解這一問(wèn)題，規(guī)定符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。在利率方面，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況后可在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上適當(dāng)下浮或少量上浮，由財(cái)政給予貼息。
3、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。高校畢業(yè)生可免費(fèi)獲得制定機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，并且在畢業(yè)學(xué)年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依據(jù)其培訓(xùn)情況和成果，還可領(lǐng)取培訓(xùn)補(bǔ)貼。另外，目前許多高校內(nèi)都分劃出一部分區(qū)域用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)，大學(xué)生入駐基地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)也可享受相關(guān)財(cái)稅政策扶持。
三、促進(jìn)我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)財(cái)稅政策存在的問(wèn)題
（一）扶持政策功效發(fā)揮不徹底
1、就業(yè)方面。由于城鄉(xiāng)、中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，物質(zhì)水平低、支付工資能力弱、政府扶持政策力度低、補(bǔ)貼少、政策落實(shí)不徹底，畢業(yè)生喪失對(duì)國(guó)家政策的信心，基層依舊難以吸引畢業(yè)生前往就業(yè)。如2010年啟動(dòng)的定向醫(yī)學(xué)生計(jì)劃，存在在校生生活補(bǔ)助金發(fā)放遲緩，部分地區(qū)前往基層服務(wù)的畢業(yè)生的崗位、編制、薪資等就業(yè)安置問(wèn)題遲遲得不到解決等現(xiàn)象。此外，通過(guò)其他項(xiàng)目前往基層的大學(xué)生中，又有很大一部分因?yàn)榕c環(huán)境難以融合、服務(wù)期滿后在就業(yè)、考研、考公方面的優(yōu)惠等原因離開(kāi)基層回到東部。因此，人才流失問(wèn)題仍難以得到解決，政策的根本目標(biāo)難以達(dá)成。
2、創(chuàng)業(yè)方面。據(jù)有關(guān)調(diào)查，目前高校畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)者約占全體畢業(yè)生的3%，并且創(chuàng)業(yè)3年后有50%以上的人創(chuàng)業(yè)失敗，結(jié)束創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)成功率只有3%左右，即使在經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)，成功率也僅提高了2%左右。按規(guī)定，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生享受稅費(fèi)優(yōu)惠有諸多時(shí)間限制，比如創(chuàng)業(yè)時(shí)間必須在在畢業(yè)年度即1月初至12月底或是畢業(yè)后不超過(guò)2年的期限內(nèi)，享受優(yōu)惠時(shí)長(zhǎng)最高也僅持續(xù)3年。然而實(shí)際上，許多大學(xué)生會(huì)選擇在校創(chuàng)業(yè)或者先就業(yè)幾年再創(chuàng)業(yè)，在符合要求時(shí)間內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在3年之際又往往正值企業(yè)困難時(shí)期或上升期，需要大量的政策支持，而政策的時(shí)限性使得創(chuàng)業(yè)大學(xué)生無(wú)法享受到這些優(yōu)惠政策，政策難以真正給自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生帶來(lái)普遍幫助。
（二）高校培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)，缺少專(zhuān)項(xiàng)基金支持
1、教育模式與企業(yè)脫節(jié)。面對(duì)這種情況，我國(guó)缺少對(duì)高校組織教師與企業(yè)交流方面的財(cái)政支持。高校教師大部分沒(méi)有解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，甚至他們并不了解企業(yè)真正需要的是什么樣的人才，然而大學(xué)生卻被要求要掌握足夠的能力和知識(shí)，以便在就業(yè)后能解決全新、復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這樣一來(lái)，兩者之間便產(chǎn)生了沖突。另外，目前高校能為在校大學(xué)生提供實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)很少，也是各大高校當(dāng)前急需解決的重要問(wèn)題。
2、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與就業(yè)脫節(jié)。我國(guó)高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的主導(dǎo)權(quán)在國(guó)家手中，而當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅速，對(duì)人才需求變化快。如，目前我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)7億左右，相關(guān)專(zhuān)業(yè)每年本碩博畢業(yè)生總共卻僅有8，000余人，網(wǎng)絡(luò)安全方面人才急缺。而我國(guó)在對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面的調(diào)研缺少資金投入，使得高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置不能及時(shí)應(yīng)社會(huì)需求做出調(diào)整。
（三）政策宣傳力度缺乏。當(dāng)前無(wú)論從社會(huì)方面還是高校方面對(duì)我國(guó)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的財(cái)稅政策都不存在系統(tǒng)、固定的宣傳方式。多數(shù)大學(xué)生對(duì)就業(yè)扶持政策的了解來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)媒體，并且了解程度低。還存在大量的大學(xué)生沒(méi)有去咨詢(xún)、了解相關(guān)政策的意識(shí)。這些都阻礙了就業(yè)財(cái)稅政策給大學(xué)生帶來(lái)助益。
（四）消除就業(yè)歧視方面政策缺乏。基于歷史、現(xiàn)實(shí)情況等原因，我國(guó)就業(yè)歧視現(xiàn)象廣泛存在，歧視原因來(lái)源于畢業(yè)院校等級(jí)、年齡、性別等多方面。其中，性別歧視現(xiàn)象相較于其他方面更為嚴(yán)重。不斷有報(bào)道稱(chēng)女大學(xué)生就業(yè)處處碰壁，公司招聘時(shí)提及結(jié)婚、生育等問(wèn)題。甚至越來(lái)越多的女大學(xué)生為了彌補(bǔ)女性的職場(chǎng)先天劣勢(shì)而紛紛選擇在校生子。
四、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的財(cái)稅政策建議
（一）強(qiáng)化促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)財(cái)稅政策支持力度
1、提高基層人員待遇。受條件限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、西部地區(qū)工資水平低，生活環(huán)境差。我國(guó)應(yīng)加大對(duì)基層的財(cái)政補(bǔ)貼力度，提高基層員工薪酬，加強(qiáng)貧困地區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，改善基層人員的生活環(huán)境。此外，還應(yīng)組織調(diào)查人員走訪已經(jīng)在基層服務(wù)一段時(shí)間的高校畢業(yè)生，了解基層人員的生活狀況，找出他們的難處并解決問(wèn)題。決不能僅是把畢業(yè)生吸引到貧困地區(qū)就算完成了工作，而是要加強(qiáng)后期的扶持，讓人才愿意留在基層，這樣才能真正避免人才的流失。
2、加強(qiáng)政策落實(shí)的監(jiān)管力度。再有力的財(cái)稅政策缺失了監(jiān)管也無(wú)法真正發(fā)揮效用，反而讓許多高校畢業(yè)生認(rèn)為受到了傷害和欺騙。如面對(duì)免費(fèi)醫(yī)學(xué)生的就業(yè)安置問(wèn)題相關(guān)部門(mén)來(lái)回踢皮球，而畢業(yè)生卻求助無(wú)門(mén)。因此，應(yīng)抓緊時(shí)間在各地區(qū)設(shè)立針對(duì)就業(yè)政策落實(shí)的監(jiān)管部門(mén)，保障服務(wù)基層的廣大有志青年應(yīng)享有的權(quán)益。
3、推后并延長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠的時(shí)限。我們不僅要著眼于創(chuàng)業(yè)者的數(shù)量，還要關(guān)注企業(yè)創(chuàng)立后是否能長(zhǎng)久地運(yùn)轉(zhuǎn)下去，是否能壯大，否則也難以提供更多的就業(yè)崗位。另外，還未畢業(yè)或一畢業(yè)就創(chuàng)業(yè)未免過(guò)于急躁，在校和應(yīng)屆大學(xué)生社會(huì)閱歷低，工作經(jīng)驗(yàn)少，盲目鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)可能會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)最終的失敗。政府應(yīng)適當(dāng)推遲并延長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生稅收優(yōu)惠的時(shí)限，鼓勵(lì)大學(xué)生先就業(yè)，積累一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作技能后再創(chuàng)業(yè)，才能提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的可能性。
（二）增加高校培養(yǎng)與社會(huì)需求對(duì)接方面的資金投入
1、設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)基金用于推動(dòng)高校教師走近企業(yè)，提高教師對(duì)企業(yè)的認(rèn)知。高校要加強(qiáng)學(xué)校、教師與企業(yè)的交流，定期組織教師去專(zhuān)業(yè)相關(guān)的企業(yè)、單位體驗(yàn)、學(xué)習(xí)，豐富教師的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)教師了解企業(yè)和行業(yè)真實(shí)情況。
2、設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)基金作為研究費(fèi)用，用以成立調(diào)研隊(duì)伍，優(yōu)化高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置。我國(guó)應(yīng)組建專(zhuān)門(mén)的調(diào)查部門(mén)或隊(duì)伍，注入調(diào)研資金，對(duì)當(dāng)前由社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的專(zhuān)業(yè)需求進(jìn)行調(diào)查和分析，得出調(diào)查報(bào)告并將報(bào)告公布給各高校或公眾媒體，結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)對(duì)全國(guó)各高校的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、各專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)及高中生志愿引導(dǎo)工作進(jìn)行調(diào)整。
（三）加強(qiáng)財(cái)稅政策宣傳力度。對(duì)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的財(cái)稅政策的宣傳應(yīng)主要集中在高校內(nèi)，各大高校應(yīng)主動(dòng)負(fù)起責(zé)任，建立系統(tǒng)化的宣傳體系。線下可結(jié)合每年的稅收宣傳月大力宣傳就業(yè)財(cái)稅政策，還可針對(duì)即將畢業(yè)的大學(xué)生集中進(jìn)行相關(guān)政策的知識(shí)講座。線上可結(jié)合新媒體，利用校內(nèi)有影響力的微信、微博對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)財(cái)稅政策知識(shí)的推送。線上線下相結(jié)合，爭(zhēng)取做到對(duì)每個(gè)大學(xué)生的宣傳都能到位。
（四）完善反就業(yè)歧視的財(cái)稅政策。通過(guò)財(cái)財(cái)稅策對(duì)招聘一定比例女大學(xué)生的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助或稅收減免等優(yōu)惠，降低企業(yè)由于女性“四期”（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期）而承擔(dān)的成本。除了優(yōu)惠政策，還可設(shè)立懲罰機(jī)制，對(duì)被舉報(bào)存在就業(yè)歧視現(xiàn)象并經(jīng)調(diào)查確認(rèn)為事實(shí)的企業(yè)合理收取費(fèi)用。
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