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【關鍵詞】工學結合模式;思政課社會調查報告;教學案例
工學結合模式下探索把校企合作思政課的社會調查報告進行整合,做為思政課教學案例的運用,促使思政課教學生動靈活,形成思政課新視角來解讀思政課的理論,較容易被高職學生所接受,明確自我職業規劃,又可以使得思政課理論導引內化大學生的職業修養。
一、工學結合模式下思政課社會調查報告的歸類
工學結合模式下的思政課社會調查涉及到工學結合模式下的指導思想、就業實習、合作形式等相關內容,需要師生、企業員工三者密切合作才能把社會調查報告實施,保證調查報告的質量。
1、校內調查報告:(1)訪談相關領導與教師,與學校專業教師和校企合作領導進行訪談,了解工學結合內容與形式、實施計劃、試點班與非試點班的區別、注意事項、合作規模;同時設計調查問卷了解學生對于工學結合模式的看法;(2)訪談校內實訓企業,高職院校實訓場地有助于學生專業技能培養,了解校內實訓狀況、企業投資的設備、資金、合作情況,特別是校企合作冠名班級學生的校內實訓與其他班級學生的差異,及其高職院校自身開辦的企業公司對于學生實訓的具體要求;
2、校外調查報告:校外調查報告主要是針對校企合作企業或其他非合作企業進行,利用業余時間或寒暑假時間進行實地訪談,重點了解校企合作的實質內容、企業文化、對學生的專業技能與人文素養的基本要求、頂崗實習的方式、畢業學生的表現、企業的發展現狀與前景、不同企業的發展比較、國家政策對企業的影響和企業對國家時政的關注、企業的責任、企業的人才現狀與需求、企業的生態環保理念、非合作企業與合作企業對學生實習、畢業的基本差異。
二、工學結合模式下思政課社會調查報告的整合分析
校企合作調查報告內容涉及面較廣,有經濟、政治、文化、社會、生態文明等五方面內容,通過調查報告內容的整合作為教學案例與思政課的教學內容融合匯通,形成思政課理論支撐的實踐教學內容,深刻理解“怎樣去利用現代技術和怎樣同時能建立一個和現代技術相配的社會結構是兩個不能分的問題”[1]。
1、經濟方面。校企合作后與合作前效益狀況各自對比,學生實習與就業優秀的人力資源儲備的可持續發展,訂單式或冠名班培養的學習技能帶來的效益,校企合作與非合作企業的經濟效益對比,學校師資在企業的培訓花費與企業對學校的投資費用,實習學生與畢業生的保險,合作企業的科研產出情況方面等。
2、政治方面。校企合作對國家方針政策的關注,政府對校企合作和未合作的政策支持,國有企業與民營企業對學生的思想政治教育區分,企業支持地方建設的貢獻,特別是涉及民族人數眾多地方的服務理念,企業可持續發展的空間環境等。
3、文化方面。校企合作的文化經營理念,學校的育人文化與企業文化的對接,職業素養在校企合作中的養成差異、技能文化與人文素養的融合程度,校企合作的產學研理念的養成,校企合作雙方的人員派駐,學生與師傅技能文化對實踐行為的理論支撐,校企合作對于實習生、畢業生的綜合素養測評,規章制度的落實與完善等。
4、社會方面。校企合作展現的社會形象、學生就業質量、品牌示范效應、企業對學校的資助,如企業對高職生獎學金的設置、設備的更新、實訓場地的擴容、學生技能的操練、合作雙方負責人的敬業理念與責任意識、學校與企業的發展歷程、人才的培養與創新動力的制度保障等。
5、生態文明方面。校企合作的綠色發展理念、企業的環保責任狀況,如施工現場的植被保護與周圍環境的生態融合,最大限度地減少污染,校企合作課題的攻關,資源節約的制度落實,工作環境的生活舒適程度等。
三、工學結合模式下思政課社會調查報告的運用與思考
調查報告內容需進行理性思考,運用思政課理論提升工學結合模式下的社會調研報告案例蘊含的思想與思政課教學內容有機結合,“必將有助于推動師生之間教與學‘雙主體’的雙向互動”[2]。
1、加強思政課內容整合創新。調查報告案例依據思政課理論有所側重,補充思政課的創新內容,顯現思政課理論的深度與思政課內容基礎的廣度。
2、提升理論評判能力。把調查報告案例運用于課堂教學之中,通過討論案例反映的社會現象,減少理論與實踐結合的誤差,強化人文素養與職業道德素養。
3、增強聚合力。學生在討論調查報告案例過程中,使用科學合理的調研方法了解工學結合的實質,增強師生、學徒與師傅的溝通交流,激發學生調研情感。
4、教學方法靈活。通過結合調查報告案例的講解,學生可在真實情境生活中了解社會與自我,呈現互動式民主教學,教學理論通俗易懂,學生易于接受。
【參考文獻】
[1].鄉土中國[M].上海:上海人民出版社,2006:125.
關鍵詞:特色教材;結構;攀西地區
1.特色教材開發的背景
目前攀西地區作為中國西南經濟的重要增長極,正吸引各方企業家來此興業,必然需要大批的技術技能型人才。目前采用的學科式教材影響了人才的培養質量,缺少合適的教材是制約技術技能型人才培養的瓶頸。為了培養攀西本地企業需要的技術技能型人才,必須開發具有本地特色的課程和教材。
根據本地產業、生源特點,教材應具有以下特色:①教材內容反映攀西特有的利用釩鈦磁鐵礦生產鋼材、鈦制品和釩制品的復雜工藝;②教材表現形式文字、圖表、視頻相結合,通俗易懂,適合文化基礎相對較差的攀西地區少數民族學生學習;③教材邏輯結構以工學結合、理實一體的項目化教材為主。
2.特色教材總體結構設計
項目化教材總體設計,包括選擇項目以及項目的序化。[1]一般根據崗位工作任務分析,按照課程標準的要求選擇項目。作為相關廠的主體專業,冶煉、軋鋼等專業的課程體系需要覆蓋多個不同產品的工廠,一門專業課程又要覆蓋工廠不同工序的多個工種崗位,包括設備操作、工藝管理、生產調度、質量控制。
按照工作邏輯確定教材總體結構如下圖所示。
各個項目的功能和目標如下。
(1)認識工廠:能說出工廠產品、設備、生產工藝流程、安全管理、生產管理、質量管理等部分內容。
(2)原料準備:能按照作業標準, 進行原料驗收、入庫、出庫操作。
(3)原料加工(粗加工、中加工、精加工):能按照作業標準,與上下游工序協調配合,進行物理、化學加工,使原料變成合格產品。
(4)質量控制:能進行半成品、成品檢驗,典型質量缺陷分析,典型生產故障、事故處理。
3.特色教材項目結構(體例)設計
項目結構設計就是項目化教材的體例設計,[2]設計內容包括各個項目的構成部分以及各部分的具體設計。
下面以“現代化的攀鋼軌梁廠調查”項目為例來說明項目結構設計[3]。項目名稱:現代化的攀鋼軌梁廠調查。項目導言:火車在鋼軌上的飛馳事實上是鋼軌引導火車輪前行并承受車輪壓力的軌道關鍵部件。攀鋼軌梁廠是中國著名的鋼軌生產廠,通過現場參觀或瀏覽有關企業網站,可以知道鋼軌和其他大型型鋼是如何生產出來的。學習目標:編寫有關軌梁廠產品品種規格、設備工藝、生產管理、質量管理等內容的調查報告。工作任務:①軌梁廠品種規格及主要產品生產工藝流程調查;②軌梁廠設備系統調查;③軌梁廠作業區調查;④軌梁廠安全管理、生產管理、質量管理調查。項目成果示例:軌梁廠XXX調查報告(略)。
工作任務1:軌梁廠品種規格及主要產品生產工藝流程調查。任務描述:軌梁廠生產的產品包括鋼軌、型鋼、方圓鋼三大類,各類生產工藝流程不同。任務分析:用word撰寫符合任務書要求的調查報告。調查方式有工廠現場調查、電話調查、網絡調查等。相關知識:①調查報告格式;②軌梁廠產品分類;③典型產品特征、規格、用途、技術要求;④典型產品生產工藝流程。任務實施:觀看有關視頻、圖片和文字資料,結合工廠現場感性認識,提取有用信息,用word撰寫符合任務書要求的調查報告,小組抽簽答辯。
工作任務2:略。拓展提高:①技術標準解讀。②產品缺陷特征。練習:有關軌梁廠產品的填空題、選擇題、判斷題或問答題。項目評價:評價表格式如下。
4.結論
過去出版的職業教育教材大多沒有教材設計環節,缺少對教材結構的研究,在教學實踐中實在不方便師生使用,影響了教學效果。本文對攀西特色教材結構做了一些研究和探索,材料生產類教材可以借鑒。
參考文獻:
[1][2]孫紅艷.職業教育項目化教材設計研究[D].上海:華東師范大學,2010.
1.市場調查報告的含義
市場調查報告,是運用科學的方法,對市場上商品供求情況進行系統、深入的調查和研究后寫出的書面報告。
2.市場調查報告的特點
一是專業性強。市場調查報告的內容有著明顯的專門性和業務性,它是專門反映市場供需情況的,要求寫作者具有較完備的經濟學業務知識和經驗。
二是實踐性強。市場調查報告特別看重市場活動的運營和操作。它的寫作著眼點不在于經濟理論的探討和闡發,而在于經濟理論在商品流通領域中的實際運用。因此,它特別需要寫作者深入實踐,發揚理論聯系實際的工作作風。
三是預見性強。市場調查報告不僅要反映市場供需情況的歷史和現狀,更要推斷前景,預言未來,為有關部門的決策和企業的生產經營提供參考。
3.市場調查報告的作用
在商品經濟條件下,市場情報往往是企業決策和經營成敗的關鍵問題,而市場調查就是市場情報系統的重要組成部分。它的作用主要有兩個方面。
對企業而言,市場調查報告可以幫助生產部門了解市場需求情況,使之能夠及時調整產品結構,生產出適銷對路的產品,提高經濟效益。/!/它還可以幫助銷售部門掌握市場流通情況,使其能夠正確把握經營方向,保證進貨和銷售渠道的暢通,提高競爭能力。
對計劃、管理部門而言,市場調查報告可以幫助計劃部門準確認識市場,有的放矢地制定產銷計劃或進行宏觀調控,它還可以幫助管理部門從實際出發正確決策、科學管理。
(二)市場調查報告的分類
1.政策法規調查
針對有關政策、法律、法規進行調查。政策的變化,法規的頒布與施行,都會對企業的經營產生直接或潛在的影響,諸如稅收、銀行、能源、運輸等方面的法規以及政府對行業的限制等等。調查的目的是掌握政策、規范經營機制。
2.市場需求調查
針對市場對產品的需求量以及影響需求量的因素進行調查,其目的是尋找市場經營機會。
3.用戶情況調查
針對用戶購買動機、購買力和潛在需求進行調查。這種調查要考慮到購買心理、消費時尚、環境條件、氣候狀況等多方面的主客觀因素。其目的是為商品贏得更多的用戶。
4.經營策略落實情況調查
針對本企業的經營策略是否得到落實,是否產生良好效益進行的調查。包括產品質量、價格、廣告宣傳、外部包裝、銷售渠道、用戶意見等多方面。目的是發現問題,改善經營。
5.競爭者情況調查
針對競爭對手的競爭能力進行調查,包括其財力物力、經營戰略、新產品開發、新技術應用、銷售渠道、售后服務等各個方面。目的是知己知彼,取長補短,強化自身競爭能力。
(三)市場調查的步驟和方法
市場調查可分為四個階段:準備階段、調查階段、研究階段、寫作階段。
準備階段,包括確定調查課題、選擇調查目標、制訂調查方案、掌握調查方法等。
調查階段,就是深入市場觀摩、訪問、檢驗、統計,以獲得充足的資料。
研究階段,就是對獲得的資料進行整理、分析、歸納、提煉,找出特征和規律,以獲得科學的認識。
寫作階段,就是執筆起草,修改定稿的組織和表達階段。
市場調查的方法,主要有以下四種:
一是查閱法。就是調集、查閱有關的書面材料和統計數字,充分獲得間接材料。
二是詢問法。用當面詢問、開調查會、問卷以及信函詢問、電話詢問等方式,獲取有關材料。
三是現場觀察法。深入到生產現場、銷售現場、使用現場以及檢測現場,觀察了解情況,以獲取第一手材料。
四是試驗法。包括試銷、試用、品嘗等方式,通過消費者對產品的評價和反應,獲得有關材料。
(四)市場調查報告的寫作
1.標題
市場調查報告的標題有多種寫法:
一種是調查對象或事項加“調查”二字的寫法,如《國產摩托車在國內市場地位的調查》。當然,也可以用調查事項加“調查報告”四字,這樣文體更明確了,如《全國胃潰瘍用藥市場調查報告》。
一種是直接揭示調查結論的寫法,如《出口商品包裝不容忽視》。
還有一種正副標題結合的寫法。正標題可直接顯示結論,也可提出中心問題或者用形象手法暗示主題。副標題則是調查對象加文種名稱。如《“泥巴換外匯”——陶瓷品出口情況調查》。
2.前言
這是文章的開頭部分,可用簡明扼要的文字,寫明調查的緣由、依據、目的,或調查的時間、地點、范圍及方式方法。
3.主體
這是市場調查報告的核心部分,篇幅最長,內容最多。主要包括三方面內容。
一是情況介紹。包括有關事實和統計數字,可用敘述和說明的寫法,也可使用圖表。這方面內容是全篇的基礎和依據,要盡量詳盡、準確。
二是結論和預測。通過對情況的分析研究,得出規律性認識。
三是建議和決策。以規律性認識為前提,對應該采取的經營策略提出意見或建議。
4.結語
這是市場調查報告的結尾部分,用來收結全文,一般要與前言相照應,重申觀點或展望前景。如無必要,這一部分可以省略,但必須以不損害全篇結構的完整性為前提。
【 例 文 】
國內短信息服務市場調查報告
(20__年8月)
中國傳統的移動
通信業務一直以話音業務為主,但隨著中國移動、中國聯通移動用戶的不斷增長,用戶對移動增值業務的需求在不斷的變化,其中表現最明顯的就是用戶對短信息服務(即通過手機或互聯網對手機、呼機、掌上電腦等終端設備發送信息的服務,也就是short message service的意思,以下簡稱sms)的需求急劇增加。通過ccid對國內sms市場的研究表明,中國sms市場存在著巨大商機和發展潛力,sms不僅為中國移動、中國聯通這樣的移動通信業務運營商提供了新業務的增長點,以提高自己的綜合服務水平和贏利能力,也為用戶提供了更好的服務內容,刺激了用戶的消費欲望。以提供i-mode服務而成為移動互聯網典范的日本ntt docomo公司也表示看好中國的移動互聯網市場。在20__年底中國移動推出“移動夢網”計劃,為中國用戶提供移動互聯網服務,在經歷了半年的發展后取得了很大成績,用戶增長迅速的同時收入增長也很快。在20__年4月中國sms市場總共2.4億條的總容量中,“移動夢網”占有20%左右的市場份額。在中國移動的合作伙伴中,騰訊、搜狐、新浪、網易、掌門網、廣東泰信等在其中又各有其優勢和劣勢。從總體來看,中國sms市場有著巨大的市場發展前景,包括個人服務市場和企業服務市場。
一、sms市場現狀
目前sms主要分為兩種形式。一部分是中國移動或中國聯通的用戶在手機與手機之間互相發送短信息,但中國移動與中國聯通的用戶之間不能互相發送信息。另一部分是通過互聯網把信息發送給手機用戶。到20__年6月底,中國移動電話用戶數達到11676.1萬,不管是中國移動注冊用戶還是中國聯通注冊用戶都開通了短信息服務,其中也包括神州行用戶和如意通用戶也都開通了短信息服務。從用戶基數來看,中國sms市場的用戶數量是非常龐大的,而且以每月300萬以上的速度在增加,可見未來的發展前景是比較好的。
從中國目前sms市場來看,用戶通過手機發送一條短信息需要向服務商支付0.1元(神州行用戶每條信息為0.15元),用戶接收短信息不收費,費用計入用戶每月的新業務費,由電信營業廳或銀行代收。中國移動推出的“移動夢網”業務,采取與icp、isp、互聯網公司等服務商合作的方式,由中國移動提供短信息服務平臺,合作伙伴通過中國移動的平臺為客戶提供短信息服務。
在目前國內sms市場中,即時信息服務提供商騰訊占有較大的市場份額,其oicq注冊用戶已超過8364萬,騰訊公司與中國移動合作推出了移動oicq服務,在較短的時間內就把服務范圍覆蓋到近4000萬的移動用戶和尋呼用戶。搜狐、新浪、網易、掌門網、廣東泰信等也與中國移動有合作,通過門戶網站為客戶提供sms,其中形式和內容都比較豐富,非常的適合目前用戶對sms的要求,在不到一年的時間里,“移動夢網”的業務量占到了整個sms市場的近20%的份額。
綜合考查中國sms市場我們會發現,目前sms市場可以分三部分:第一部分是中國移動和中國聯通兩家移動運營商的移動用戶通過手機發送的短信息,這是目前sms市場的主要組成部分;第二部分是中國移動的“移動夢網”用戶通過互聯網發送的短信息,雖然業務開展時間不長,但業務量增長迅速,也是sms市場的重要組成部分;第三部分是以oicq為代表的即時信息服務提供商,目前處在市場的開拓期,沒有形成成熟的市場,但可以預見將來會成為基于互聯網提供sms服務的主力軍。
二、市場前景分析
從sms在中國的產生到現在,在較短的時間內就得到了迅速的成長,并可以預見未來sms市場的前景是非常具有前途的行業。從sms市場前景的來分析,我們把sms市場分為兩部分,一部分是個人用戶市場,另一部分是企業用戶市場。
從整個市場的發展來看,用戶對sms的需求出現巨大增長的原因主要表現在幾個方面:發送短信息沒有通話費,可以為用戶節省大量的通信費用;信息可以保存在手機中,可以隨時查閱;信息內容豐富且具有新意;不受對方是否開機的限制,即使對方關機,在開機后就能即時看到信息;收發sms的終端設備呈現多樣化,手機、呼機、掌上電腦、pda等產品基本都具有接收和發送短信息的功能;服務商的為提高網絡的利用能力,增加利潤而提供新的服務,促進了sms的發展。
我們從個人用戶市場來看國內sms的發展前景,目前中國移動電話用戶數達到11676.1萬;oicq用戶達到8364萬;尋呼機、掌上電腦、pda產品的用戶數量也非常的龐大,這些產品除pda部分產品不具備上網功能外,基本都具有上網功能;尋呼機盡管在國內沒有開通雙向尋呼功能,但具備接收短信息的能力。由此可見,中國個人用戶的數量是非常龐大的,而且目前用戶對sms的接受程度和消費能力都較強。
另一方面,我們從企業用戶市場來分析sms市場的市場發展前景,較個人用戶不同的是企業用戶發送信息的目的和方式有所不同。企業用戶使用短信息服務主要是用來新的產品和服務,以廣告宣傳為目的;公司內部管理目前使用短信服務的可能性還較小,在某些特殊行業或特殊范圍內可能用上。企業用戶的發送方式主要采用群發,而不會像個人用戶那樣采用單對單的發送方式,企業對即時信息服務的需求主要集中在企業內部信息的交流和溝通上,在工作流的管理方面使用是企業目前最希望的方式。中國目前有1000多萬個中小企業用戶,雖然企業用戶使用sms的范圍雖然有限,但發送量非常大,而且用戶的數量也非常的大,因此,企業用戶也對sms有較大的需求量。
三、競爭環境
目前sms市場的競爭主要包括幾個方面,運營商主要是中國移動和中國聯通兩家;sms服務商形成規模主要有中國移動、oicq、搜狐、新浪、網易、掌門網、廣東泰信等10家,但開通sms服務的有70多家公司;除運營商和服務商之外,還有就是sms的軟件提供商,為他們提供網關或為用戶提供客戶端軟件,目前這樣的軟件公司數量也較大,而且競爭非常的激烈。
1. 運營商的競爭
在sms市場的競爭中,運營商的角色只有兩個,即中國移動和中國聯通兩家移動通信業務服務商,到20__年6月30日止,中國移動占移動用戶總數的73.7%,中國聯通占移動用戶總數的26.3%。運營商的競爭主要集中在對用戶的爭奪,對sms是基于話音業務的“新業務”,通過新業務的開展可以吸引新的用戶,也有利于增加單個用戶的使用價值。對于中國聯通來說,最大的任務是擴大自己的網絡覆蓋范圍,對于sms服務來說,網絡覆蓋范圍對于短信息服務至關重要,而中國移動的優勢則越為明顯,從用戶的數量到網絡覆蓋范圍都比中國聯通有優勢。
2. sms服務商的競爭
在sms市場中,服務商主要是icp和isp,通過與中國移動或中國聯通的合作,使用他們的網絡平臺為客戶提供sms服務,然后采取業務分成的合作模式。
sms服務商的競爭主要表現在服務內容的豐富性、個性化、快捷、方便等方面,為用戶提供形式多樣、內容豐富的短信服務。因此,各家服務商的網絡或是平臺是相同的,彼此的差別就在于服務的內容和服務品質上,競爭的焦點也體現在這兩個方面。此外,各家服務商注冊用戶和數量也是彼此競爭的關鍵。
3. 軟件提供商的競爭
軟件提供商的競爭主要分為平臺軟件與客戶端軟件兩部分,平臺軟件基本都是國外公司或是國外公司與國內公司合作開發的產品,客戶端軟件提供商則非常多,據不完全統計,國內提供sms客戶端軟件的公司大概有近200家,但大部分公司還沒有形成較大的規模,還有待進一步提高產品的性能,增加新的功能,以滿足客戶的需求,應該說這一領域的競爭是比較激烈的。
我們從移動運營商、sms服務商、軟件提供商三個角度分析了市場的競爭狀況,由此可以看到,雖然sms服務
在國內發展的時間不長,但其增長趨勢和市場潛力已經被眾多的商家看好,目前市場競爭的激烈程度也足以說明這一點。四、未來發展趨勢研究
sms服務在國內開始是隨著gsm在中國的發展而逐步產生的,但廣泛地被用戶接受并使用則是最近兩年的事。移動用戶目前基本都是話音方面的消費,用戶除此之外的服務需求對移動運營商是非常重要的,在中國目前開通wap服務或是無線接入服務,對于服務商和用戶都沒有太實際性的好處,尤其是在通話費較高的情況下,讓用戶花費大量的錢去無線接入互聯網是不現實的。
關鍵詞:公共管理專業;社會調查研究方法;實踐能力培養
在公共管理專業本科教學中,社會調查研究方法是一門重要的方法學課程[1]。這門學科旨在傳授社會調查中所涉及的研究方法的基本概念和基本理論,通過學習,使學生了解和掌握調查研究的操作過程、方法和技巧,培養學生獨立運用各種方法進行社會調查,認識、分析和解決社會問題的能力,為提高學生適應專業崗位的能力奠定基礎。社會調查研究方法這門課程具有理論性和實踐性較強的特點,然而傳統教學側重于理論教學,通過理論知識考核檢驗學生的學習成果。這種教學方式雖然能系統連貫地講授有關社會調查研究的基本理論,卻往往造成學生理論與實際、學習與運用相互脫節的現象,忽視了對實踐能力的培養,不能適應現代高等教育的要求,影響了學生綜合素質的提升。傳統教學方式的效果不佳,有學者報道,課堂上學生的學習興趣不夠濃厚,課堂積極性不高,課堂氛圍較為沉悶,教學總體質量不高[2]。為此,我們曾經對我院公共管理專業四年級全體學生進行了針對這門課程教學內容和教學方式的訪談,主要反映的問題有:理論部分較為抽象,學生理解困難,例如抽樣方法、層次謬誤等概念;該門課程理論難度較大,傳統教學方法有利于形成系統的知識,但應用能力提高不明顯;實踐課效果不好。傳統教學方式是講授理論之后,選取部分章節進行實踐操作,理論講解與實踐操作未能很好地結合,導致學生在實踐環節不知所措,不能有效處理實際問題。因此,本次實踐課教學改革的目的是,針對當前該課程教學中存在的某些問題進行思考,進而提出相應的教學改革建議,形成一套行之有效的教學方法,最終提高教學質量,實現課程教學效果的最優化。
1教改的思路和方法
由于社會調查研究方法這門課程有很強的實際操作性,且不能脫離理論的指導,因此,實踐課程內容的設計尤為重要。課程章節連貫性要求高,因此具體教學方案是把培養學生實踐能力的各個實踐環節作為一個整體進行考慮,在社會調查的前期準備階段、調查過程以及最后分析總結階段依次展開。我們將實習課程內容分為幾個環節:選擇主題、確定測量值、制訂計劃書、擬訂調查提綱、選擇調查方式和方法、現場調查、資料錄入、整理與分析、撰寫調查報告。通過課堂教學、案例分析、練習和實踐強化,使學生在遇到具體項目時知道如何下手,能夠在教師的指導下完成社會調查選題、方案設計、實施調查和調查報告的撰寫。教學過程的實施中,我們對學生的具體安排如下。
(1)學生以7人左右組成一個研究小組,以小組為單位開展實踐活動,每組選出組長,統籌組織管理。由組長負責總體安排和對組員的工作任務進行分配,采取分工合作的方式進行。
(2)授課第三周后開始選題,課題可以在教師建議的選題中選取,也可由小組根據興趣和課題的可行性來確定。
(3)選題確定后,學生在教師的指導下完成社會調查的全過程,包括如何選題、設計調查方案、設計問卷及訪談提綱、實施社會調查、整理調查資料及撰寫調查報告等。調查方案是調查工作的行動指南,內容包括:調查目標、調查類型、調查內容和工具、調查方法、調查對象、調查地域、調查時間、調查隊伍、調查經費以及工作安排。首先開展小組內討論,商討確定實踐內容,每個小組分別制作PPT進行匯報,然后教師針對每個小組的方案設計進行點評,指出不足,提出完善建議。
(4)開展現場調查,進行資料收集。
(5)理論課講完“調查報告的撰寫”之后,要求學生在問卷資料整理的基礎上完成調查報告。調查報告中交代清楚調查的基本情況和調查結論,重點是把調研結果層次分明、條理清晰地寫出來。調研報告以書面的形式上交,并在實踐課上匯報。最后教師對每組的調研報告進行總結。
2教改的特色與創新之處
社會調查研究方法課程的改革已經在2012級、2014級公共管理專業的教學中實施。課程教學改革的亮點是將課程學習變成學生有興趣又富有挑戰性的學習任務,極大地調動了學生學習的熱情和克服困難的勇氣。另外,評價方式更全面、更公正,能更客觀地考查學生的具體能力和學習態度。
2.1系統地設計整個實踐環節
按照進行一個完整問卷調查的程序,系統地設計問卷調查的實踐環節,帶領學生逐步進行科學研究,使學生系統地掌握完整的調查過程。在教學過程中,任課教師布置學生要完成的作業,分別是選題確定、研究設計、問卷設計、撰寫調研報告,這幾個環節教學內容由易至難。在教學方式上由分項練習到最后的綜合報告,逐步培養學生掌握社會調查的主要手段和技能,同時培養學生善于觀察、勤于思考的專業素養,鍛煉學生全面考慮、綜合判斷的能力。
2.2將理論教學與實際應用相結合
將理論教學與實踐緊密結合起來,能讓學生在實踐環節中意識到理論指導的重要性,使學生自覺學習理論。例如,在教學過程中,理論講解抽樣方法比較抽象難懂,學生可能沒聽明白或者印象不深刻。當學生在實踐課中研究自己調查方案中的具體抽樣方法、樣本規模等時,會主動看書學習相關理論知識。如此反復訓練,學生的實踐技能與理論知識水平均有提高,最終達到教與學相結合,進而提高了教學質量。
2.3制訂與完善實踐教學計劃
為了促進學生更好地參與實踐環節,課程考核的設計是40%的平時成績加上60%的期末考試成績構成最后的成績。這樣可改變學生被動接受知識的局面,使學生重視和積極參與實踐,激發學生的學習興趣。
2.4多種能力的綜合訓練
為了保證社會調查的嚴肅性和認真性,平時成績評定包括兩個部分:一是參加社會調查過程中的各種表現,二是社會調查報告。社會調查過程中的表現依據學生自我評價、指導教師評價及調查單位的反饋意見。調查報告的評分依據材料的真實性、調查對象的典型性、觀點的新穎性以及格式是否正確、敘述是否清楚、理由是否充分、語言是否準確等。
3教改的實施效果
通過教學改革實踐,社會調查研究方法課程實施研究性學習取得了較好的教學效果,學生感受到了這門課程與公共管理專業課的密切關系,教學質量明顯提高,學生的創新意識和研究能力得以提升,達到了教學目的和要求。
3.1教與學結合,學生實踐能力提高
學生普遍對課程的教學方式給予了肯定,認為課程教學打破了以往死板的教學模式,便于對所學知識進行消化;實際操作使學生得到了很好的鍛煉,教師與學生共同討論、交流,同時教師對學生進行有針對性的指導,學習氛圍輕松,使理論學習不再枯燥,起到了督促學生注重理論學習的作用;學生普遍對社會調查研究有了理性認識和濃厚興趣,了解到社會調查要經過系統的流程、遵循特定的原則、應用科學的方法以及團隊合作才能獲得有效結論;教學設計打破了以往從理論到應用的學科邏輯體系,以實踐教學為切入點,先讓學生嘗試完成工作任務,并從完成任務的需要出發,激發學生的學習動機[3]。
3.2全程評估,學生自主學習能力提高
科學的考核方式能體現學生的真實水平,對學生按照教學進度進行過程性考核,教師可以對學生每個階段的學習表現和任務完成情況進行評估。
3.3結合實際,學生科研能力和綜合素質提高
教學改革促進了學生參與教師科研課題的積極性,學生參與科研的積極性明顯提高,參與教師科研課題的人數逐年增加。同時,通過分組討論調查課題并與組員及調查對象交流,鍛煉了學生的語言表達能力、人際交往能力、團隊協作能力等;調查方案的設計以及調查報告的撰寫鍛煉了學生的知識運用能力、思維能力、研究能力等。
4教改存在的問題
在實施教學改革的過程中,我們遇到了一些問題和困難。首先,基于能力培養的教學對任課教師要求較高,需要提高教師能力素質、教學技術和完善教學設備;其次,由于實踐內容涉及眾多學科,例如衛生統計學等,需要學生掌握統計學方面的基礎知識,并具備分析調查結果的能力;再次,受到研究場所和調查時間的限制,目前學生一般只能在本市或者校園中做調查,調查題材比較單一,很難進行大范圍問卷調查;最后,調查研究需要經費支持,而目前費用完全由任課教師自主承擔。當前社會迫切需要基礎扎實、知識面寬、適應能力強的高素質、復合型衛生管理人才[4]。只有在教學過程中始終將知識傳授和能力培養有機地結合起來,高度重視培養學生的實踐能力,不斷優化其知識結構、提高其綜合素質,才能達到新型人才的培養目標。今后我們還需要不斷總結經驗,改革陳舊的教學內容和方式,整合實踐教學資源,完善教學體系,制訂出更加合理的教學方案,以適應現代教育的要求,確保學生學習的實際效果。
參考文獻:
[1]梁維萍,鄭建中,張雪芬,等.社會調查研究方法課堂教學改革研究[J].山西醫科大學學報:基礎醫學教育版,2009,11(2):182-184.
[2]劉珊珊,楊東輝,徐瑛.學生對采取傳統教學方法講授社會調查方法的態度和學業成就的調查及原因分析[J].才智,2011(3):326-327.
[3]錢雪飛.高校研究性學習教學模式實施策略探索———以社會調查研究方法課程為例[J].齊齊哈爾大學學報:哲學社會科學版,2010(4):169-171.
【關鍵詞】義務教育 均衡發展 公眾滿意度 調查報告
一、引言
為貫徹落實《義務教育法》,保障《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出的義務教育均衡發展目標的實現,教育部決定建立縣域義務教育均衡發展督導評估制度,開展義務教育發展基本均衡縣(市、區)的評估認定工作。海南省教育廳特制訂《海南省縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法(試行)》,督導評估對象為全省共22個縣(市、區)。督導評估的主要內容包括:義務教育學校標準化建設情況、縣域義務教育校際間均衡狀況、縣(市、區)人民政府推進義務教育均衡發展工作情況和公眾對本縣(市、區)義務教育均衡發展的滿意度等四個方面。滿意度調查結果將作為各縣(市、區)義務教育均衡發展督導評估的重要依據,調查結果達到“基本滿意”以上是各縣(市、區)通過“義務教育發展基本均衡縣”評估驗收的必要條件之一。
本次調查采用訪問法,由調查員把調查問卷發給被調查者,說明填表的要求、方法以及應該注意的事項,被調查者按表中的項目如實填寫,調查人員按時審核收回。同時,在被調查對象中抽取一部分進行結構式訪談。
二、樣本的選擇
問卷調查的數量按被評估縣常住人口的1.5‰確定;常住人口在40萬以下的縣,問卷調查數量均為600份。問卷調查對象中,學生家長的比例不低于50%,并保證其他各類調查對象數量大體相當。各市縣樣本情況匯總如下:
三、調查情況匯總
問卷共涉及10個問題,經統計得到以下結果:
(一)您對本縣(市、區)適齡兒童少年就近入學狀況的評價
(二)您對本縣(市、區)中小學校際間教學用房差異情況的評價
(三)您對本縣(市、區)中小學校際間學生生活用房差異情況的評價
(四)您對本縣(市、區)中小學校際間教學儀器和設備差異情況的評
(五)您認為本縣(市、區)中小學校際間教師隊伍業務水平的均衡情況
(六)您認為本縣(市、區)中小學校際間教師隊伍師德修養的差異情況
(七)您對本縣(市、區)中小學校際間優秀教師均衡配置的評價
(八)您對本縣(市、區)控制中小學生擇校現象所做努力的評價
(九)您對本縣(市、區)政府在推進義務教育均衡發展所作努力的評價
(十)您對本縣(市、區)義務教育均衡狀況的總體評價
四、調查結論
所有有效問卷的滿意票數之和占有效問卷數與問卷題目數之積的比例即為該縣(市、區)滿意度調查結果,結果大于或等于85%的為“滿意”;小于85%大于或等于75%的為“比較滿意”;小于75%大于或等于60%分的為“基本滿意”;小于60%的為“不滿意”。
五、訪談情況匯總
(一)中小學總體布局合理,可以滿足適齡兒童少年就近入學的需求
(二)各中小學之間的辦學條件沒有存在較大差異
政府應繼續加大投入力度,重點扶持基礎條件相對薄弱的學校。各學校應注意加強校園安全管理建設;個別學校存在班額較大現象;少數學校教師辦公室不夠用。
(三)各中小學之間的教師隊伍差異不大
可適當增加教師培訓和交流的機會,加大教師輪調頻率,調整教師年齡結構,讓同學接受不同授課風格教師的培養。同時增加音樂、體育、美術、計算機、心理等專職教師數量。
(四)政府很努力的在遏制中小學擇校現象
多數受訪者不支持擇校,認為就近入學更有利于小孩身心發展。少數受訪者認為在條件允許的情況下還是想讓小孩選擇相對優秀的學校就讀。
(五)就受訪者了解,政府在推進義務教育均衡發展方面采取了多種措施
例如:啟動實施了“一鎮三優”計劃和校園標準化改造工程、加強功能室建設及教學設施設備的配備、建立健全扶助貧困學生制度、不斷加大教師培訓力度等、加大農村義務教育薄弱學校發展工程實施力度。政府在推進義務教育均衡發展方面已經做了很大努力,希望政府堅持下去,在將來能看到更好的措施和成績。
參考文獻
[1]何京.怎樣寫市場調查報告.[J].財經寫作.41-43
電信設備商調查概況:
在全球六大電信設備商評比中,華為脫穎而出成為最大的領先者,這主要得益于其不斷擴大的電信基礎設施市場,軟件定義網絡市場(SDN)和網絡功能虛擬化(NFV)。
思科一直是個巨頭,這主要得益其在供應商路由器和交換機市場長時間的領導地位,且在這些領域思科有著驚人的創新能力。
愛立信一直是佼佼者,它在RAN市場上表現強勁,服務業務收入良好,且擁有雄厚的財務基礎,這一切都為其雄立于所有玩家之中奠定基礎。
阿爾卡特朗訊近期表現搶眼,其在市場份額和客戶忠誠度方面取得長足的發展,然而在公司財務方面則面臨挑戰。
目前遠教終端設備運行及維護工作的調查報告
**市農村黨員干部現代遠程教育試點工作已從站點建設階段全面轉入管理使用階段,各區、縣(市)正在結合當地實際積極組織學用活動,所有已建站點也在發揮應有的資源優勢為農村經濟社會發展提供全面的技術保障和智力支持。為了全面的掌握站點終端設備的使用和運行情況,我們對**的545個終端站點,其中鄉鎮遠教培訓中心32個,村級站點513個,進行了詳細的調查,現將研究情況總結如下。
一、終端設備運行使用現狀
遠教終端站點經過一年多的使用,必然會出現各種故障,加之遠程教育對設備運行的穩定性要求很高,故障排除和日常維護工作就顯得非常重要。只有及時排除設備故障,有效地做好維護保養,才能為發揮站點效益,服務農村黨員干部打下良好的基礎。
調查顯示,站點設備中最易出現故障的就是電腦,這與目前世界電腦業的發展趨勢相吻合,也與農村當前的科技發展現狀有必然聯系。一是電腦設備本身存在易損性。終端設備的硬件保養、軟件更新、病毒防治都是一項長期性、經常性的工作,不可能一勞永逸或一蹴而就。二是當前中小城市,尤其是農村天、地網絡信號質量不過硬。網絡在中國的發展速度固然驚人,但向農村延伸的步伐明顯緩慢,加之電信部門長期處于壟斷經營地位,其網絡傳輸設施和服務質量也很難達到遠程教育的要求。三是操作人員水平偏低。各地雖然對操作員進行了多次強化培訓,但少數人員由于知識水平低、接受能力弱,很難掌握基本操作程序,對于一些常見的小故障無法自行解決,如雷雨天未關電源導致燒壞,隨意下載軟件程序破壞系統等。
尤其是一、二期終端站點建成已有大半年時間,各地在使用設備開展學用活動的同時也正在改善網絡條件,排除硬件故障,但目前的現狀仍然不容樂觀。據調查,每個區、縣(市)一、二期終端站點中約有40處于半運行狀態(無法上網或無法正常收看流媒體節目),20處于基本癱瘓狀態,即只能收看電視機,電腦設備已閑置無法使用,另有10的站點設備保護不到位,出現遺失或被盜的現象。
二、設備故障的原因分析
出現上述情況有三個方面主要原因:一是站點分布線長面廣,各地環境差異較大,不便于統一安排使用和維護。二是維護力量不充足,反應不迅速。按照市委遠教辦規定,各區、縣(市)遠教終端設備在保修期內由各安裝公司負責售后服務及設備維護,但目前幾大商家均未成立技術力量充足的專業維護隊伍,雖然有一兩名技術員采取打游擊的方式輪流作業,卻遠遠無法滿足維護要求。三是少數站點管理不到位,導致設備安全系數得不到保障,尤其是建在村部、企業、站所的站點,由于無人長期居住看守,設備遺失現象無法徹底解決。
三、建議與對策
鑒于以上情況,我們提出如下幾點建議。
1、進一步改善網絡及硬件質量,提高站點使用率。所謂流水不腐,戶樞不蠹,終端設備只有經常使用,充分發揮其綜合功能,才不至于因擱置而損壞。同時,提高天、地網絡的信號質量是提高各站點學習的先決條件,調查中發現未經常到站點參加個性化學習的黨員干部中有80都是因為無法上網或信號不穩定。因此,遠教辦要進一步加強與電信部門聯系,共同商討對策,改善網絡質量。
2、繼續加強操作員培訓,提高操作水平。各區、縣(市)、各鄉鎮都已經認識到操作員的技術水平高低直接影響到學用活動的開展,**遠教辦建立了縣委遠教中心、鄉鎮遠教辦協同配合的兩級培訓體系,采取定期考核推動班級授課,技術比武促進小組交流,個別輔導帶動典型培養等三種模式開展了形式多樣,豐富的技術培訓,取得了很好的效果。
3、組建設備維護專兼職隊伍,充實技術力量。結合第三期站點建設工作,與商家協商,并督促其成立專業維護隊伍,各地遠教辦為其提供必要的幫助。同時,各區、縣(市)整合社會力量(電腦公司、計算機學校等)組建兼職隊伍,采用市場手段抓好設備維護。
4、建立設備維護的快速反應機制。設備維護貴在快,為此,必須建立一套完善的工作機制,從出現故障,上報匯總到分析排查,技術處理各個環節都要有章可循,有序進行。**遠教辦采取“設備故障通知單反饋回收”的辦法,要求商家在接到維護通知后24小時內解決故障并反饋信息,有效地促進了終端設備的維護工作。
關鍵詞:糧食質量;扦樣;玉米脫粒
中圖分類號:TS210.2 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-10-0137-1
根據公主嶺市統計部門統計,2012年,公主嶺市稻谷種植面積22.9萬畝,總產量17萬噸。均為粳稻谷;玉米種植面積409萬畝,總產量365萬噸;大豆種植面積8.5萬畝,總產量1.8萬噸;其他雜糧9.6萬畝,總產量7.2萬噸。為了掌握當年收獲糧食質量品質狀況,公主嶺市糧油監測站在市糧食局組織下開展了收獲糧食質量調查和品質測報工作,共計采集樣品57份,均為農戶樣品,覆蓋全市32個鄉鎮,樣品由公主嶺市糧油衛生檢驗監測站檢驗。
近幾年來,新糧自然質量調查逐漸被提上了日程,我站一直都認真執行省站下達的各項工作任務,但不可否認的是并不是所有的縣級監測站都能如此,多數的縣級監測站由于各種原因,不扦樣,只是做做表面的文章,最后送點樣品完事;有的監測站電子信息不全直接上報市級監測站,主要的工作由市級監測站來完成;自然質量調查報告是所有工作中最為重要的部分,2012年以前的質量調查報告的優點是整體輪廓比較清晰,看后使外行人也能一目了然;而2012年省站給的模版內容不是很清晰,看不出工作重點。
由于筆者自2005年就一直參與單位的自然質量調查工作,對于實際工作中存在的問題做如下總結:
1 扦樣環節
扦樣是很重要的一個環節,扦樣必須具有一定的代表性。但在實際工作中很難做到標準要求的那樣,這就使扦樣具有一定的不確定因素。比如在田間采樣,首先你得和農戶交談來確定他家種的是不是你想要的品種,如果是就要談一下價格,價格談好后就要采樣,多數的采樣者只可一堆拿,一堆里只挑大的拿,很少有采樣都托著袋子到處采的。這樣采回來的樣品不具有一定的代表性,在某種程度上影響了整體情況。
2 玉米脫粒環節
我站歷年都是在農戶家或農戶田間采樣,根據當年的任務要求分7~8個村進行采樣,扦回來的玉米多數都是未脫粒的,在回來脫粒時幾乎所有的監測站都沒有實驗室脫粒機,都是人工手搓的,不完善粒中的破碎幾乎沒有。
3 檢驗環節
檢驗室接收樣品后,應嚴格按照規定對樣品進行分樣,多數檢驗員都是用手抓樣,這樣抓出的樣品用來做水分,不確度可想而知;在樣品多的時候,很少有檢驗員真正的做雙實驗,原始記錄中的雙實驗數據也都是湊出來的。
4 樣品名稱張冠李戴現象
出現這種情況的多數都在采樣環節產生,現在農戶多數都是一家種好幾個品種的玉米,有的時候他也分不清哪塊地種的是什么?這種情況是在田間采樣時發生的;另一種情況是在農戶家中產生的,農戶的玉米如果運回來多數都在場院堆放,這樣很少有農戶真的清楚哪個玉米是哪個品種。
5 檢驗結果匯總環節
業務室要根據檢驗室的數據進行數據匯總,打檢驗報告等工作環節。從中整理當年糧食統計表、檢測數據表、面積產量預測等,從而制做質量調查、品質測報和衛生狀況調查報告以及上報會檢、衛檢樣品。
6 檢驗結果上報環節
以縣級監測站為例,業務室把匯總結果匯報給站長,站長再匯報給局長,局長經過整理后再返回來調整數據,然后才能上報。也就是監測站并不都能如實的反映出真實數據。
如果想使自然質量調查工作真正有序的進行,我個人認為應做到以下幾點:
6.1 省站要支付足夠的費用
如果想使所扦的樣品符合《糧食收獲質量調查和品質測報技術規范》的要求,所扦的樣品具有一定的代表性,必須根據采樣區域內地形特點、土壤條件等情況,按等距離均勻布點,這樣就要跑很遠的路,車費、餐費以及在單位做實驗人員的午餐費、給農戶的樣品費都是一筆不小的開支,如果沒有省站的支付,縣級監測站幾乎承擔不了。
6.2 數據上報時間如何能快速合理
如果省站認為上報時間應當提前的話,那么國慶節期間就要進行加班,因為農戶通常都會在十一期間進行收割,這個時候下去扦樣,在田間就可以扦到你所需要的樣品,比較節省人力、物力、財力。
6.3 單位領導應當嚴格把關
檢驗員應熟悉與檢測項目有關的標準和規定,熟悉檢測用儀器設備的性能,熟練掌握檢測儀器設備的操作、維護和保養方法,掌握檢測業務,具有初級以上的技術職稱,中專以上的學歷,掌握相關的法律、法規知識,持有上崗操作證。站長要規范檢驗員的檢驗行為——樣品的接樣、分樣、操作、樣品的保管以及做好檢驗原始記錄,養成好的檢驗習慣,更好地服務于全站。
6.4 各科室之間應當相互協調
一個單位應當有明確的個人分工,每個人都有自己的職責。對于檢驗來說,業務室與檢驗室之間有著緊密的關系。業務室按照扦樣的規則扦好樣后把樣品及檢驗任務分配給檢驗室。檢驗室要按照業務室部署的工作任務逐項完成,完成后形成的數據(數據檢測表)交給業務室,業務室根據市糧食局(統計局)提供的面積以及預計產量、檢驗室的基礎數據形成書面文件,當年的糧食收獲質量調查報告,玉米以及稻谷匯總表以及向上一級監測站上報各種內容。
律師盡職調查報告這種文件形式是最近十年逐漸傳入中國,現在已經被廣泛地運用在公司并購、股權或項目轉讓、資產或債務重組、證券上市、不良資產買賣以及其他的重大經濟活動當中。據報告,著名的摩托羅拉公司在決定進入中國投資之前,所花費的盡職調查費用高達1億美元。
什么是律師盡職調查報告?通俗一點來講,就是在雙方達成交易之前,一方委托律師對交易雙方背景、交易標的合法性以及交易模式和程序進行調查和了解情況,并形成書面報告供交易一方參考。盡職調查是努力將交易信息從不對稱到對稱的過程(當然,也存在制造新的信息不對稱的可能),從而有效減少或最大限度消除由于信息不對稱對交易雙方所造成的風險。因此,盡職調查的結果對雙方是否最終達成交易起著非常關鍵的作用。
盡職調查是交易雙方博弈的重要環節。買方聘請律師進行盡職調查,就是要通過律師的專業眼光,發現交易當中的瑕疵、風險和不完美之處,因此買方更愿意盡可能多了解賣方的情況尤其是負面信息。對于賣方而言,配合律師進行盡職調查是促使交易成功的前提條件,但是,賣方必須在盡量提供足夠多的信息和盡量少提供負面信息之間進行權衡,若信息提供過于全面,則可能導致買方將來的法律索賠訴訟,賣方會有心理顧慮;若過份夸大負面信息,則買賣雙方都可能臨陣退卻。所以,律師在進行盡職調查時應當充分考慮到買賣雙方的心理不同、期望差異和顧慮,對于賣方關鍵材料提供不足之處,應當窮追猛打,鍥而不舍,如此才真正顯示出律師的作用;對于次要問題,則應當在提醒買方存在風險的前提下靈活處理,避免成為交易殺手。
二、律師盡職調查報怎么寫
1、封面
盡職調查報告一般需要制作獨立的封面,以表示莊重。封面形式各間律所風格不一,不需統一要求。
2、前言
主要分為如下五個部分進行陳述:
委托來源、委托事項和具體要求;
調查手段和調查工作概要;
出具報告的前提;
報告使用方法和用途;
導入語。
如下是一份關于銀行委托某律師事務所進行貸款債權及其附屬權益進行調查分析的《法律盡職調查報告》前言部分的樣本:
根據**銀行**支行(下稱“**銀行”)與**律師事務所(下稱“本所”)簽訂的《項目盡職調查委托合同》,以及《中華人民共和國律師法》以及相關法律法規的規定,本所接受**銀行的委托,作為整體處置**公司(下稱“主債務人”)項目(下稱“本項目”)的專項法律顧問,就本項目的債權及擔保債權權益有關事宜(下稱“本項債權”),出具本盡職調查報告。
為出具本法律意見書,本所律師審閱了**銀行提供的與本項債權相關的法律文件的復印件,走訪了相關的政府部門,并就有關事實向**銀行有關人員進行詢問、聽取了有關人員的陳述和說明。
本法律意見書基于以下前提作出:有關文件副本或復印件與原件一致,其原件及其上的簽字和印章均屬真實;有關文件及陳述和說明是完整和有效的,并無任何重大遺漏或誤導性陳述;且無任何應披露而未向本所披露,但對本項債權的合法成立、存續、數額等有重大影響的事實。
在本法律意見書中,本所僅根據本法律意見書出具日前已經發生或存在的事實及本所對該等事實的了解和本所對我國現行法律、法規和規范性文件的理解發表法律意見。對于沒有完整書面文件支持的事實,本所依據政府部門提供的文件、專業經驗和常識進行了一定的假設并基于該等假設進行法律分析和作出結論,而該等假設可能與事實存在差異或不符。
本法律意見書的任何使用人應當清楚:盡管本所律師已盡力對所掌握的事實和文件進行專業分析并作出結論,但鑒于各個法律從業者對特定事實的認定和對法律的理解不可避免地存在差異,且法律理論與實踐也不可避免地存在差異,因此司法實踐結果可能與本法律意見的判斷存在差異。本法律意見書所認定的事實以及得出的法律結論僅為本律師作出的客觀陳述及獨立法律判斷,不構成對相關法律事實、法律關系、法律效力或其他法律屬性的最終確認、保證或承諾。使用人針對本項債權的任何決定均只能被理解為是基于自己的獨立判斷而非本法律意見作出。
本所在此同意,**銀行可以將本法律意見書作為本項目的附屬文件,供有關各方參考使用,除此之外,不得被任何人用于其他任何目的和用途。
本所律師按照中國律師行業公認的業務標準、道德規范和勤勉盡責精神,出具盡職調查報告如下:
三、正文
以一份某企業并購項目當中的律師盡職調查報告為例,正文由如下部分組成:
并購主體必須調查交易主體設立的程序、資格、條件、方式等是否符合當時法律、法規和規范性文件的規定,包括交易主體設立過程中有關資產評估、驗資等是否履行了必要程序,是否符合當時法律、法規和規范性文件的規定,涉及國有資產時是否取得有關批準。此外,還要調查交易主體現時是否合法存續,是否存在持續經營的法律障礙,其經營范圍和經營方式是否符合有關法律、法規和規范性文件的規定,其未來的存續是否存在限制性因素等等。
組織結構主要調查企業的組織機構圖、規章制度、歷次董事會、股東會、監事會的決議、會議記錄等。對在有關部門備案的文件,應當到有關部門去核查驗證。
關聯方主要調查與并購主體存在法律上的關聯關系的各方以及其他利益相關者。具體包括但不限于控股股東、控股子公司、實際控制人、債權人、債務人、消費者、監管部門等。同時視乎客戶的委托要求,有可能對其核心成員的道德信用也納入調查范圍,因為道德風險可能會引發其他諸如經營、法律、財務等風險。當然,鑒于中國目前的信用體系并不完善,這方面的有效調查手段很少,因此在實際調查當中這方面的調查多數流于形式。
主要財產調查體現為以下幾個方面:首先,權屬查證。有形財產如土地使用權、房產、設備等,無形財產如商標、專利、著作權或特許經營權等,主要審查財產以及已經取得完備的權屬證書,若未取得,還需調查取得這些權屬證書是否存在法律障礙;其次,權利限制。調查財產是否存在權利被限制例如抵押、質押等情況,調查財產是否存在產權糾紛或潛在糾紛;第三,現場核實。調查財產是否存在租賃情況以及租賃的合法有效性等問題。
經營狀況主要包括行業發展的來龍去脈、產業政策的演變、對外簽訂的合作協議、管理咨詢協議、研究和開發協議;供貨商的情況;主要購貨合同和供貨合同以及價格確定、相關條件及特許權規定;市場開拓、銷售、特許經營、委托、以及獨立銷售商的名單;消費者的清單;有關存貨管理程序的情況;主要競爭者的名單;產品銷售模式及其配套文件等;作出的有關產品質量保證文件;有關廣告、公共關系的書面協議等等。債權債務企業的債權債務對未來的權益會產生重大影響,但又難以僅從表面文件發現,所以往往是陷阱所在。因此,對于企業的應收應付款項應當重點調查其合法性和有效性;在調查將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性和訴訟時效的同時,核查其是否存在潛在的風險;在調查企業對外或有負債情況時,應著重對抵押、質押、保證以及其他保證和承諾的風險進行核查。此外,對于企業經營過程當中常見的因環境保護、知識產權、產品質量、勞動安全等原因產生的侵權之債也應當納入債權債務的調查范圍之內逐一予以核實。
環境保護應當調查企業的生產經營活動和已經投資和擬投資項目是否符合有關環境保護的要求,是否具有相關的環境評測報告和證書。
產品質量企業產品是否符合有關產品質量和技術監督標準,是否具有相關的產品質量證書。
財務調查財務狀況是企業經營狀況和資產質量的重要標志之一。但是,基于避稅或其他原因,企業的財務狀況和數據往往有不同的處理方式,有時候并不真實反映企業的真實狀況。因此,有必要對財務數據作必要的調查,這類調查一般是委托會計師事務所進行的,主要包括以下內容:銷售收入;產品銷售成本;市場開拓情況;研發的投入與收益情況;原始財務報表;經過審計的財務報表;采用新的會計準則與原有會計準則的不同之處所產生的影響;會計政策可選擇條件的不同選擇所產生的影響,等等。
人力資源在這方面應調查的信息資料需包括以下內容:主要人才的個人檔案;聘用合同資料;勞動行政管理部門有關員工福利規定的文件;保密協議;知識產權協議;競業禁止協議;經營管理者和關鍵人員的年薪和待遇歷史情況與現狀;員工利益的未來安排,如退休金、股票期權、獎金、利益分享、保險、喪失勞動能力補助、儲蓄、離職、節假日、度假和因病離職的待遇等;人才流動的具體情況;員工糾紛的具體情況,等等。
保險調查的范圍主要是保險合同、保險證明和保險單,險種主要是一般責任保險、產品責任保險、火險或其他災害險、董事或經營管理者的責任險,以及雇員的養老、失業、工傷保險等。
訴訟或處罰針對企業可能存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件,以走訪相關部門的形式予以調查核實。另外,還應當調查企業高級管理層如董事長、總經理等核心管理層人員是否存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。
優惠政策由于我國存在名目繁多且行政級別不同的稅收優惠、財政補貼,如果并購主體存在享受稅收優惠、財政補貼的情形,則要對相應的政策是否合法、合規、真實、有效予以特別關注,在某些情形下,這些政策是企業生存和贏利的關鍵。
地方政策鑒于我國地域情況差別很大,我國法律的規定僅僅是原則性的,各地區的行政規章在理解和執行上往往有很大差異,例如報批時間上的不同和報批文件制作要求的差異等,這些差異將對交易雙方的成本核算構成直接影響,有時甚至直接影響交易結構。因此,在盡職調查報告當中加入此部分調查非常有必要。主要包括兩類內容,一是地方政府、部門針對本行政區域內所有企業的普遍規定,如行業投資政策、稅收優惠政策、財政補貼政策、反不正當競爭、環境保護、安全衛生等;一類是針特定行業或范圍企業的特殊政策,如:審批程序、審批條件和各類許可證等。:
上述盡職調查內容和結論將會對并購當事人未來的利益、風險產生一定的影響,這些影響就是“去脈”,而依據則是已經發生的事實一一“來龍”。調查就是要理清其中的來龍去脈,進而對從政策、產業、行業、財務、法律、人員等等諸多方面的風險、收益進行整體評估。整體評估的結果將構成并購的基礎。
四、尾部
格式如下:
本報告僅供參考,不作證據或其他用途。
**律師事務所