時間：2023-03-13 11:22:33
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實省委、省政府“兩計劃一工程”方案，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級為主攻方向，瞄準(zhǔn)建設(shè)“中國無紡布名城”為目標(biāo)，加快無紡布產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和配套，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，進(jìn)一步促進(jìn)無紡布及醫(yī)用衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)做大做強，力爭促其成為全國最大的生產(chǎn)基地。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2017年，全規(guī)模以上企業(yè)400家以上，無紡布年生產(chǎn)能力達(dá)到50萬噸，產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到500億元。
培育1家銷售收入過30億元企業(yè)（恒天嘉華）、培育1家銷售收入過10億元企業(yè)（新發(fā)）、10家銷售收入過5億元企業(yè)、60家銷售收入過億元的骨干企業(yè)群體；引進(jìn)1家銷售過10億、2家銷售過5億的無紡布原料生產(chǎn)企業(yè)；建成1個國家級無紡布生產(chǎn)力促進(jìn)中心，2個省級技術(shù)中心，爭創(chuàng)1個中國馳名商標(biāo)或免檢產(chǎn)品，爭創(chuàng)中國非織造布產(chǎn)業(yè)名城。
三、重點發(fā)展領(lǐng)域
（一）大力發(fā)展無紡布制造業(yè)
發(fā)展重點：新上高檔生產(chǎn)設(shè)備，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點，不斷拓寬無紡布應(yīng)用領(lǐng)域，形成年產(chǎn)50萬噸無紡布生產(chǎn)能力。
重點項目：新發(fā)公司新上醫(yī)療級無紡布制品和4條高檔無紡布生產(chǎn)線，恒天嘉華投資4.5億元新上年產(chǎn)1.5萬噸的亞洲第一條、全球第三條萊芬雙組份非織造布生產(chǎn)線項目，投資10億元新上10條水刺無紡布生產(chǎn)線；東方股份公司投資3.5億元，新上10條土工布生產(chǎn)線；宏祥公司投入1.5億元，新上5條透氣膜生產(chǎn)線；晨光公司投資1億元，新上4條無紡布生產(chǎn)線；新天力公司投資8000萬元，新上2條無紡布生產(chǎn)線。
（二）著力提升無紡布制品制造業(yè)
發(fā)展重點：以醫(yī)用、防護(hù)用制品為重點，加大潔凈車間建設(shè)力度，積極開發(fā)多功能產(chǎn)品，擴(kuò)大無紡布制品在醫(yī)療衛(wèi)生、土木工程、汽車、家居等領(lǐng)域的應(yīng)用。
重點項目：科技園投資1.3億元新上成人紙尿褲項目，公司投資1.3億元新上2萬平方米潔凈車間，公司投資0.8億元新上1萬平方米潔凈車間，公司投資0.5億元新上無紡布制品。
（三）加大配套產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與應(yīng)用。積極推動全自動口罩機、鞋套機、打包機等專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，提高無紡布制品加工的自動化水平，減少對人工的依賴。提高配套產(chǎn)品的供應(yīng)能力，已提升集群發(fā)展。
重點項目：帥達(dá)瑞公司紙箱包裝擴(kuò)規(guī)項目，裕民公司高檔成型無紡布自動化設(shè)備項目。
（四）支持無紡布公共服務(wù)平臺建設(shè)
發(fā)展重點：以提升行業(yè)整體競爭力為目標(biāo)，建立和完善無紡布公共服務(wù)平臺，為行業(yè)發(fā)展提供綜合服務(wù)，以降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，提高綜合服務(wù)水平。
重點項目：以纖維檢驗所為依托，建設(shè)無紡布檢測中心。以恒天嘉華為依托建設(shè)無紡布新材料研發(fā)中心。做實做強無紡布生產(chǎn)力促進(jìn)中心。重新組建無紡布行業(yè)協(xié)會，內(nèi)設(shè)融資擔(dān)保、勞務(wù)推介、場拓展三個實體機構(gòu)，加強行業(yè)自律和引導(dǎo)協(xié)調(diào)。積極推動海關(guān)建設(shè)，支持海關(guān)開展實體服務(wù)，實現(xiàn)報關(guān)、報檢一條龍服務(wù)。加大無紡布交易場建設(shè)，推動無紡布原料購進(jìn)、制品銷售、物流運輸、產(chǎn)品售后等綜合配套能力。
四、工作措施
（一）打造發(fā)展平臺，拓展無紡布產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
1、以彭場無紡布工業(yè)園為核心，立足彭場無紡布工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)無紡布工業(yè)城。以仙彭公路為軸心，規(guī)劃建設(shè)用地8000畝，建設(shè)無紡布工業(yè)城，重點發(fā)展新型無紡布原材料生產(chǎn)、高檔無紡布制品加工及配套企業(yè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造力度。加快園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施建設(shè)。在彭場新增中嶺、挖溝和禾豐3條工業(yè)專線，滿足中嶺、挖溝和禾豐工業(yè)小區(qū)的用電需求。天然氣公司、城司分別將天然氣管網(wǎng)和城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸至彭場。
2、加快無紡布衛(wèi)材工業(yè)小區(qū)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)一批無紡布工業(yè)小區(qū)，為城區(qū)和彭場無紡布產(chǎn)業(yè)的輻射擴(kuò)張搭建平臺，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移。城區(qū)“三辦一園”要引導(dǎo)無紡布企業(yè)逐步將加工車間向內(nèi)其他勞動力資源相對富余的地區(qū)轉(zhuǎn)移，騰出空間重點發(fā)展無紡布生產(chǎn)線，形成公司總部在城區(qū)、加工基地向周邊鎮(zhèn)輻射的格局。
（二）推動產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上檔升級
1、加快企業(yè)機械裝備改造。研究制定相關(guān)稅收獎勵抵扣政策，引導(dǎo)鼓勵無紡布衛(wèi)材企業(yè)加快機械裝備改造升級步伐。積極引進(jìn)水刺、針刺、熔噴、濕法等高端無紡布生產(chǎn)線，引進(jìn)熱合機等先進(jìn)機械裝備，積極推進(jìn)鞋套機、口罩機、廢料回收裝置、打包機等專利產(chǎn)品的研發(fā)和利用，建設(shè)無菌車間，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。力爭到2017年，全新增10萬級凈化車間10萬平方米，全無紡布企業(yè)機械化、智能化水平有較大幅度提升。
2、加強無紡布生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)。繼續(xù)以新發(fā)公司為依托，進(jìn)一步加強省級無紡布生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)，積極創(chuàng)建國家級無紡布生產(chǎn)力促進(jìn)中心，力爭投放5000萬元將無紡布生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)成工信部示范性促進(jìn)中心，使其成為國內(nèi)有較大影響力的無紡布產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)研發(fā)認(rèn)定機構(gòu)，打造具有國際化水平的無紡布產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺，進(jìn)一步提高在國內(nèi)外無紡布行業(yè)的影響力。
3、引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。搭建科企合作平臺，促進(jìn)更多的無紡布衛(wèi)材企業(yè)與各高等院校、科研院所開展研發(fā)合作，共同開發(fā)無紡布衛(wèi)材新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。整合科技專項資金，適當(dāng)向具有一定實力的無紡布衛(wèi)材企業(yè)傾斜，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)自己的核心技術(shù)，力爭再創(chuàng)建2-3家省級無紡布技術(shù)基地。
4、大力實施品牌戰(zhàn)略。通過《中國無紡布工業(yè)城網(wǎng)站》和各種宣傳渠道，加大對品牌無紡布產(chǎn)品的宣傳推介力度，引導(dǎo)無紡布企業(yè)進(jìn)一步強化品牌意識，扶持更多的企業(yè)創(chuàng)建自己的無紡布制品品牌。力爭2017年全無紡布企業(yè)創(chuàng)建1個以上中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)，5個省級名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)，10個級名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)。
（三）整合資源完善服務(wù)，促進(jìn)無紡布衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
1、充分發(fā)揮無紡布行業(yè)協(xié)會作用。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的制度創(chuàng)新。加大對行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，由彭場鎮(zhèn)政府主抓，指派專人兼任行業(yè)協(xié)會理事，在鎮(zhèn)政府掛牌辦公，并安排專人負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會日常事務(wù)。行業(yè)協(xié)會內(nèi)設(shè)融資擔(dān)保、場拓展、勞務(wù)推介三個實體機構(gòu)。在融資擔(dān)保、產(chǎn)品推介、場拓展、勞務(wù)招工、價格平抑等方面為企業(yè)服務(wù)。以無紡布行業(yè)協(xié)會的名義，借鑒中小企業(yè)擔(dān)保平臺的運作模式，建立無紡布信用擔(dān)保平臺，向內(nèi)外各商業(yè)銀行申請打包貸款，再向各無紡布企業(yè)分流發(fā)放貸款，切實緩解無紡布企業(yè)貸款難的問題。
2、健全和完善無紡布工業(yè)城網(wǎng)站。適應(yīng)信息時代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢，整合全無紡布衛(wèi)材企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源，健全完善中國無紡布工業(yè)城網(wǎng)站，對內(nèi)將全無紡布衛(wèi)材企業(yè)進(jìn)行鏈接，對外與阿里巴巴等國內(nèi)外大型商務(wù)網(wǎng)站鏈接。彭場鎮(zhèn)政府和行業(yè)協(xié)會安排專人對網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)和管理，定期行業(yè)相關(guān)信息，進(jìn)一步增強我無紡布衛(wèi)材企業(yè)開拓國內(nèi)外場的能力，全面促進(jìn)行業(yè)內(nèi)各企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上接單。
堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以打造繁榮、富裕、秀美、和諧新，躋身全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)第一方陣為總目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，先行先試，務(wù)實創(chuàng)新，積極探索以新型工業(yè)化為先導(dǎo)、以信息化為支撐、以新型城鎮(zhèn)化為平臺、以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的“四化”同步發(fā)展新路徑，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展，奮力爭創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)。
二、發(fā)展目標(biāo)
全面推進(jìn)我鎮(zhèn)“四化”同步發(fā)展，力爭通過5年努力，全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，人民生活水平明顯提高，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強。到2016年，實現(xiàn)社會生產(chǎn)總值超過100億元；工商稅收超過5000萬元，外貿(mào)出口超過5000萬美元；全社會固定資產(chǎn)投資年均遞增25%以上；社會消費品零售總額達(dá)到6.5億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2萬元以上，年均遞增10%以上；城鎮(zhèn)化率達(dá)到60％以上，集鎮(zhèn)面積達(dá)到5平方公里，集鎮(zhèn)人口突破3萬人,完成社區(qū)建設(shè)12個；標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田占耕地面積達(dá)到95%以上，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度達(dá)80%以上，機耕機收率達(dá)90%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到10億元；轉(zhuǎn)移勞動力1萬人以上，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到50%以上。
三、工作措施
堅持以“四治”為抓手，以土地流轉(zhuǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，通過城鄉(xiāng)一體化建設(shè)壯大集鎮(zhèn)規(guī)模，讓農(nóng)民洗腳進(jìn)城助推工業(yè)發(fā)展，以加快工業(yè)化、信息化進(jìn)程拉動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化，穩(wěn)步推進(jìn)“四化”同步發(fā)展。
1、大力實施鎮(zhèn)東新區(qū)建設(shè)工程，在拓展集鎮(zhèn)的規(guī)模上下功夫。立足工業(yè)化與城鎮(zhèn)化齊頭并進(jìn)，堅持城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，依托背靠排湖風(fēng)景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，加快推進(jìn)3平方公里的鎮(zhèn)東新區(qū)建設(shè)，力爭實現(xiàn)建成區(qū)面積翻番。計劃投資3000萬元，拉通并硬化3000米的路，啟動星級賓館、5萬平方米還建房、鎮(zhèn)東工業(yè)園區(qū)、富迪購物廣場等相關(guān)建設(shè)。全面完成6萬平方米古河西小區(qū)建設(shè)，依法依規(guī)推進(jìn)世紀(jì)星城、五環(huán)商業(yè)街、古河居民小區(qū)、商業(yè)文化廣場等項目建設(shè)。配套完善集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、硬化背街小巷，建立健全城鎮(zhèn)管理規(guī)章制度。在科學(xué)規(guī)劃的前提下，大力提升集鎮(zhèn)品位，實施“引農(nóng)進(jìn)鎮(zhèn)”工程。
2、大力實施招商引資和項目建設(shè)工程，在培育經(jīng)濟(jì)核心增長極上下功夫。不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，力爭引進(jìn)一批核心競爭力強、稅收貢獻(xiàn)大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。加快項目建設(shè)步伐，積極爭取用地指標(biāo)，拓寬企業(yè)融資渠道。全力促成外婆家重組后順利擴(kuò)規(guī)生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)能和效益大突破，力爭年稅收突破1000萬元；大力支持毅緣公司發(fā)展，全力克服困難，實現(xiàn)效益翻番，確保年稅收達(dá)到1000萬元以上。大力培植強農(nóng)、百草堂、嘉康3家企業(yè)做大做強做優(yōu)，支持強農(nóng)食品公司爭取外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，支持百草堂公司開工并批量生產(chǎn)，支持嘉康公司主體大樓2013年建成，到2016年，稅收均達(dá)到500萬元。逐步形成以外婆家公司、毅緣公司為主的食品、針織兩大產(chǎn)業(yè)集群，確保已簽約項目開工，已開工項目投產(chǎn)，已投產(chǎn)項目見效，挖掘新亮點，培育更多更強的經(jīng)濟(jì)增長極。
3、大力實施基礎(chǔ)設(shè)施改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級工程，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上下功夫。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善產(chǎn)業(yè)通道，加強通村公路的養(yǎng)護(hù)與管理，硬化村組公路100千米；完善農(nóng)田水利設(shè)施，疏挖溝渠，整修涵閘泵站，力爭5年內(nèi)完成疏挖溝渠500千米以上，河道清障除障100千米以上，及時抓好皇河月堤的整險加固和涵閘泵站的檢修和重建。大力實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。立足蛋雞養(yǎng)殖、水產(chǎn)、油菜三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展清潔蔬菜種植、泥鰍養(yǎng)殖、花卉種植等，積極推行土地流轉(zhuǎn)，使土地向大戶集中。以明星、光輝等村為重點發(fā)展清潔蔬菜種植，帶動和輻射周邊村，力爭種植面積達(dá)到20000畝；以秦嶺村為重點，發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖，面積突破1000畝；以仙監(jiān)沿線村為重點，發(fā)展花卉等休閑農(nóng)業(yè)種植。
4、大力實施村居環(huán)境整治工程，在生態(tài)家園建設(shè)上下功夫。以污染治理工作為突破口，科學(xué)規(guī)范蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面完成雞舍改造工程，支持養(yǎng)殖戶購買雞糞干濕分離機，引進(jìn)沼氣池建設(shè)項目和雞糞加工項目，從源頭上控制雞糞污染。扎實推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，進(jìn)一步鞏固環(huán)境整治工作成果，以仙監(jiān)線等主干道為重點，規(guī)范垃圾、墓園和污水管理，改善村居環(huán)境。全面落實安全飲水工程，城鄉(xiāng)實現(xiàn)自來水管網(wǎng)全覆蓋。重點抓好庭院綠化工程，以仙監(jiān)綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、通村公路沿線、溝渠疏挖段面、新農(nóng)村建設(shè)重點村、城鄉(xiāng)一體化試點村及集鎮(zhèn)綠化為重點，實現(xiàn)應(yīng)栽盡栽，完成植樹造林200萬株以上，著力打造生態(tài)園林城鎮(zhèn)。
5、大力實施城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化和信息化工程，在改善民生上下功夫。堅持把改善民生作為“四化”同步發(fā)展的根本目的，加快推進(jìn)公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的培訓(xùn)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，以匯杰勞務(wù)服務(wù)公司為主陣地，大力開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全面完善城鄉(xiāng)服務(wù)就業(yè)體系。積極探索實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合“三保合一”機制，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險有機融合。加快新一小建設(shè)、完善中心幼兒園配套建設(shè)。抓好文化站、農(nóng)家書屋的建設(shè)與管理工作,大力開展農(nóng)村文藝宣傳活動。構(gòu)建特困群體醫(yī)療救助體系，健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)信息下鄉(xiāng)工程，完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站功能和公共服務(wù)領(lǐng)域信息平臺，實現(xiàn)信息內(nèi)容、信息服務(wù)、信息終端進(jìn)村入戶，打造智慧城鎮(zhèn)、數(shù)字。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
推進(jìn)全鎮(zhèn)“四化”同步發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程、民生工程，要加強領(lǐng)導(dǎo)、強化職責(zé)、密切配合、注重協(xié)作，形成推進(jìn)“四化”同步發(fā)展的強大合力。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)“四化”同步工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“四化”同步發(fā)展工作。各相關(guān)單位明確工作職責(zé)，制定工作規(guī)劃，針對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，具體負(fù)責(zé)“四化”同步發(fā)展的推進(jìn)工作，保障各項任務(wù)落實到位。
一、實施目標(biāo)
對我鎮(zhèn)加腦村飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶給予資金補貼扶持，通過以點帶面的方式，提高“加腦鵝”商品的出欄率，保障“加腦鵝”肉市場供應(yīng)。
二、實施內(nèi)容
（一）補貼對象及標(biāo)準(zhǔn)
納入本次補貼范圍的對象是指在我鎮(zhèn)加腦村所有飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶；在現(xiàn)場核實時對存欄活的“加腦鵝”補貼標(biāo)準(zhǔn)為60元/只，對申報時有而核實時已死亡的“加腦鵝”補貼標(biāo)準(zhǔn)為10元/只。補貼資金的用途主要是用于發(fā)展“加腦鵝”養(yǎng)殖業(yè)。
（二）補貼發(fā)放方試
“加腦鵝”飼養(yǎng)補貼資金由鎮(zhèn)政府通過“一卡通”的形式將補貼資金直接兌付到養(yǎng)殖場(戶),暫時不具備“一卡通”的農(nóng)戶,可能通過“農(nóng)信社賬號”的方式兌現(xiàn)補貼資金。
（三）補貼資金來源
本次對飼養(yǎng)“加腦鵝”的補貼資金從鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶持資金中支付。
三、實施程序
（一）摸底統(tǒng)計。
鎮(zhèn)政府牽頭組織開展“加腦鵝”養(yǎng)殖情況的調(diào)查摸底、統(tǒng)計核實、建檔立檔工作。試點工作期限一年，在核定期限內(nèi)（2015年12月01日至2016年11月30日），由村干部填寫“加腦鵝”補貼試點調(diào)查情況登記申報表（附表1），并向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心申報備案，鎮(zhèn)政府組織審核小組每個季度的最后一個星期對申報情況進(jìn)行現(xiàn)場核實、拍照并填寫“加腦鵝”補貼試點調(diào)查情況核實表（附表2）存檔及張榜公示，若公示無異議后，核實結(jié)果作為“加腦鵝”補貼發(fā)放的依據(jù)，同時，每只鵝只能享受一次補貼，每個季度撥付一次補貼資金。
（二）匯總公示。統(tǒng)計核實“加腦鵝”數(shù)量必須做到“三見”，即：見“加腦鵝”。由駐村干部或村級防疫員和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員逐戶逐頭調(diào)查，對于拒絕核查的養(yǎng)殖戶和現(xiàn)場核實后增加的“加腦鵝”，不得納入補貼范圍，即：見人。現(xiàn)場調(diào)查的“加腦鵝”數(shù)量要經(jīng)“加腦鵝”養(yǎng)殖戶和統(tǒng)計人員共同簽字確認(rèn)，即：見榜。統(tǒng)計結(jié)束后，盡快在行政村公示欄張榜公布養(yǎng)殖戶“加腦鵝”飼養(yǎng)數(shù)量，接受村民監(jiān)督，數(shù)量不實及時更正。
（三）資金撥付。根據(jù)此次統(tǒng)計核查結(jié)果,及時向飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶兌付“加腦鵝”補貼資金。補貼資金通過“一卡通”或“農(nóng)信社賬號”的形式直接兌付到養(yǎng)殖戶。
四、組織保障措施
(一）高度重視“加腦鵝”的補貼工作。要充分認(rèn)識到當(dāng)前做好“加腦鵝”補貼工作的重大意義，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實采取有效措施，推進(jìn)各項工作的順利開展，并加強監(jiān)督檢查，確保政策的實施成效。
（二）要落實責(zé)任。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心做好此次數(shù)據(jù)統(tǒng)計與核查工作,細(xì)化任務(wù)分工，落實核查責(zé)任，充分調(diào)動各方面力量，在規(guī)定的時間內(nèi)(2015年12月01日至2016年11月30日)集中開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計核實工作，確保數(shù)據(jù)真實可靠。對于虛報、多報、重復(fù)報等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，以后一律不得享受此項政策。
（三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體成員參加項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)項目實施工作，確保政策的實施成效。
關(guān)鍵詞：消防部隊；作戰(zhàn)訓(xùn)練；安全工作
1.思想認(rèn)識不足
部分消防官兵不能及時轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，在當(dāng)前作戰(zhàn)訓(xùn)練安全管理工作中表現(xiàn)為不能應(yīng)用正確的訓(xùn)練方法、不能開展深入研究、不要嚴(yán)格要求自己等，有的官兵在訓(xùn)練中存在著嚴(yán)重的形式化現(xiàn)象，不具備危機意識，不能正確對待作戰(zhàn)訓(xùn)練中的安全工作。不能認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安消防部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要則》，不能正確對待上級的各項安全工作檢查，在作戰(zhàn)訓(xùn)練中表現(xiàn)不積極不主動，不能對作戰(zhàn)訓(xùn)練工作負(fù)責(zé)，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的主要原因是思想上不重視，不能正確認(rèn)識進(jìn)入新的歷史時期以來作戰(zhàn)訓(xùn)練工作中的安全工作，與發(fā)展脫節(jié)，嚴(yán)重影響了消防作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作的正常開展。
2.全意識薄弱
部分官兵不能認(rèn)真分析作戰(zhàn)訓(xùn)練安全方面存在的問題，沒有真正理解“安全第一”的要求。筆者認(rèn)為存在下面這些問題：第一，在作戰(zhàn)訓(xùn)練中沒有真正理解“安全第一”的要求，不具備安全意識，不能主動參加安全教育。第二，不能認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)章制度以及安全業(yè)務(wù)知識，過去發(fā)生的大量安全事故主要就是人為因素造成的，有的官兵業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，思想素質(zhì)存在較大問題。不能積極參加有關(guān)規(guī)定與作業(yè)制度的學(xué)習(xí)活動，不能掌握日常操作中的規(guī)章制度，達(dá)不到靈活運用，規(guī)章制度在實際操作中不能發(fā)揮較大的作用。為了方便操作簡化操作程序，不能做到標(biāo)準(zhǔn)化操作。不按作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制度執(zhí)行，不能主動收集信息傳遞信息，不能及時傳達(dá)關(guān)于安全的電報通知，班組執(zhí)行過程中不重視。
3.工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)
第一，不能認(rèn)真執(zhí)行。不能認(rèn)真執(zhí)行上級的決策與政策，工作過于被動，不能做到提前思考提前準(zhǔn)備，不能自全局考慮問題，不能開展創(chuàng)新。第二，不能嚴(yán)格要求自己，不具備爭先創(chuàng)優(yōu)意識，存在混日子思想，工作效率低下。第三，不能扎實開展工作，不能認(rèn)識到工作中的細(xì)節(jié)，不能開展深入研究。
可以利用下面這些做法解決問題。
1.做好安全教育工作
只有搞好教育管理工作才能提高作戰(zhàn)訓(xùn)練安全意識，提高管理教育工作水平。因此要做好對各級管理人員的教育工作，開展作戰(zhàn)訓(xùn)練安全防事故教育，利用定期與不定期相結(jié)合的做法學(xué)習(xí)條令與條列，開展遵紀(jì)守法教育，使全體官兵認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，將作戰(zhàn)訓(xùn)練安全防事故放在第一位，提高應(yīng)對安全事故的能力。保證每一名官兵認(rèn)識到自己的責(zé)任與面臨的壓力，自覺做好預(yù)防作戰(zhàn)訓(xùn)練安全事故的準(zhǔn)備，提高防范安全事故的能力。
2.重視控制細(xì)節(jié)
作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作要求每一名官兵要時刻重視身邊的小事，要認(rèn)真對待小事，有數(shù)據(jù)表明，在安全工作中，發(fā)生的很多事故都是自小事演變而成的，沒有意識到小事的重要性從而造成安全隱患。只有在作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作中真正認(rèn)識到小事的重要性，抓好細(xì)節(jié)工作，自安全工作中的小事抓起，才能對工作負(fù)責(zé)，才能杜絕事故的發(fā)生。
3.科學(xué)訓(xùn)練
要設(shè)置合理的訓(xùn)練時間與訓(xùn)練內(nèi)容，訓(xùn)練前要做準(zhǔn)備活動，訓(xùn)練中要具備保護(hù)措施，訓(xùn)練后要及時進(jìn)行總結(jié)與評估，防止發(fā)生意外安全事故。還需定期檢查安全訓(xùn)練設(shè)施，及時處理存在的安全隱患。及時了解廣大官兵的思想動態(tài)，及時解決官兵的思想問題，積極向兄弟部隊學(xué)習(xí)先進(jìn)的訓(xùn)練方法，在訓(xùn)練當(dāng)中解決官兵的思想障礙，使全體官兵投入到積極訓(xùn)練當(dāng)中，發(fā)揚拼搏精神，P心廣大官兵的日常生活，幫助官兵利用訓(xùn)練提高自己。
4.講究訓(xùn)練方法
根據(jù)廣大官兵的身體素質(zhì)，利用分別訓(xùn)練、組合訓(xùn)練相結(jié)合的做法開展消防訓(xùn)練，同時制訂科學(xué)規(guī)范的訓(xùn)練計劃，保證訓(xùn)練工作的正常進(jìn)行，應(yīng)用合理的訓(xùn)練步驟，提高廣大官兵的操作技能。
5.加強重點演練
在訓(xùn)練中重點抓人員密集、易燃易爆、石油化工、大型商場、城市標(biāo)志性建筑等重大場所的演練，要制訂完善的滅火應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)開展實戰(zhàn)演練。要深入研究滅火實戰(zhàn)場所的地理位置、交通道路、可用水源、建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)特點等實際情況，在實際訓(xùn)練過程中做到有重點、有難點、有措施、有方法，及時總結(jié)演練過程中出現(xiàn)的各種情況，結(jié)合不同崗位不同人員制訂不同的訓(xùn)練科目，做到科學(xué)訓(xùn)練，根據(jù)不同季節(jié)開展針對性訓(xùn)練，防止盲目投入到滅火工作中，保證順利完成滅火任務(wù)。
6.時刻處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)
為了充分發(fā)揮戰(zhàn)斗人員與車輛器材的作用，要制訂完善的車輛器材裝備檢查、維護(hù)、保養(yǎng)制度，同時抓好落實工作，定期檢查、維護(hù)消防車輛、器材，要求廣大消防官兵日常養(yǎng)成檢查與維護(hù)車輛器材的習(xí)慣，嚴(yán)格管理器材裝備的維護(hù)工作，消防官兵要能夠熟練掌握器材的使用、性能與原理，保證每一名官兵都會操作、會講解、會保養(yǎng)、會維修，才能使消防器材發(fā)揮更為積極的作用，才能更好地保證廣大消防官兵打好每一場消防滅火仗。要及時修理與更換損壞的車輛與器材，保證車輛、器材、人員、設(shè)備時刻處于良好的戰(zhàn)斗預(yù)備狀態(tài)，遇有緊急情況可以隨時出擊，及時撲滅每一場火災(zāi)。
結(jié)束語
總之，消防官兵的作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作具有非常重要的作用，只有重視消防部隊管理教育工作，才能提高作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作水平。隨著社會的快速發(fā)展，對消防官兵的要求日益提高，作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作的內(nèi)容日益豐富，同時要求具備高水平的管理人員。再有，作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作是一項系統(tǒng)性工程，要做好長期堅持、不斷提高的準(zhǔn)備，只有在訓(xùn)練中及時總結(jié)、努力學(xué)習(xí)、不怕困難、敢于拼搏、大膽創(chuàng)新才能提高廣大官兵的專業(yè)技能，只有做好安全防范工作，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能發(fā)生的火災(zāi)，才能保證我們的安全工作穩(wěn)定運行，才能保證社會的長治久安。
參考文獻(xiàn)：
[1]余青原. 從中美消防人員傷亡統(tǒng)計看救援人員實戰(zhàn)化訓(xùn)練的必要性[J]. 水上消防. 2015（06）
方案明確，下一步我國網(wǎng)站備案管理工作的主要思路是：以市場管理為重點，技術(shù)支撐為依托，突出對基礎(chǔ)電信企業(yè)和備案網(wǎng)站數(shù)量在5000家以上的增值電信企業(yè)等重點接入服務(wù)商(詳見附件1)的監(jiān)督指導(dǎo)，落實接入服務(wù)商和網(wǎng)站備案管理各相關(guān)單位的責(zé)任，確保實現(xiàn)相關(guān)工作目標(biāo)。
通知要求，當(dāng)前各接入服務(wù)商要集中清理現(xiàn)存的未備案網(wǎng)站、不準(zhǔn)確網(wǎng)站備案信息和IP地址備案信息。要對本企業(yè)接入未備案網(wǎng)站的問題進(jìn)行自查，并在6月底前完成所有未備案網(wǎng)站的代備案工作。因網(wǎng)站主辦者無法聯(lián)系或拒絕配合代備案工作等原因，逾期仍未完成備案補辦手續(xù)的，應(yīng)停止為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。各接入服務(wù)商要按照方案確定的準(zhǔn)確率階段目標(biāo)，按照《網(wǎng)站備案信息填報規(guī)范性與真實性的有關(guān)要求》(詳見附件2)的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際，采取有力措施，在9月底前完成對本企業(yè)接入網(wǎng)站的備案信息的自查、更新。各接入服務(wù)商等IP地址報備單位要在5月底前完成系統(tǒng)已提示問題的修正工作，并將IP報備和報備錯誤的修正工作固化為一項日常工作，對報備后系統(tǒng)給予的問題提示在2日內(nèi)修正完畢。
通知要求，相關(guān)單位要強化技術(shù)支撐手段。各接入服務(wù)商要落實相應(yīng)資金，制定詳細(xì)的工作計劃，在9月底之前開發(fā)完成包含未備案網(wǎng)站自動發(fā)現(xiàn)功能、本企業(yè)網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫和IP地址備案信息數(shù)據(jù)庫等模塊的支撐系統(tǒng)。為此部將制定統(tǒng)一的系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范，明確對接入服務(wù)商未備案網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)、備案信息數(shù)據(jù)格式、備案數(shù)據(jù)報送和查詢的接口標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等方面的具體要求。同時，將進(jìn)一步提升部網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)的支撐作用，在9月底之前建設(shè)配套的省局網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫，同時健全各省局的未備案網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)手段，提高未備案網(wǎng)站的發(fā)現(xiàn)數(shù)量、縮短發(fā)現(xiàn)周期。
通知還要求各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局嚴(yán)肅處理新接入未備案網(wǎng)站、申報虛假備案信息、不履行備案信息更新責(zé)任，以及無證經(jīng)營接入服務(wù)等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，防止不合格企業(yè)進(jìn)入市場。各接入服務(wù)商要將網(wǎng)站備案工作責(zé)任落實情況與內(nèi)部績效考核掛鉤，獎優(yōu)罰劣，強化對基層責(zé)任單位和責(zé)任人的管理力度。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要把下級接入服務(wù)商的網(wǎng)站備案工作責(zé)任落實情況與年度合同續(xù)簽掛鉤。部將及時了解各地在網(wǎng)站備案管理工作方面好的做法及存在問題，組織經(jīng)驗交流和推廣，并及時研究解決遇到的新情況和新問題，加強對各地備案管理工作的指導(dǎo)。
附件1：重點接入服務(wù)商名單
序號
名稱
監(jiān)督單位
1.
中國電信
部及各?。▍^(qū)、市）通信管理局
2.
中國移動
部及各省（區(qū)、市）通信管理局
3.
中國聯(lián)通
部及各省（區(qū)、市）通信管理局
4.
北京萬網(wǎng)志成科技有限公司
北京通信管理局
5.
北京新網(wǎng)數(shù)碼信息技術(shù)有限公司
北京通信管理局
6.
成都西維數(shù)碼科技有限公司
四川通信管理局
7.
廣東金萬邦科技投資有限公司
廣東通信管理局
8.
上海世紀(jì)互聯(lián)信息系統(tǒng)有限公司
上海通信管理局
9.
杭州世導(dǎo)科技有限公司
浙江通信管理局
10.
廈門精通實業(yè)科技有限公司
福建通信管理局
11.
江陰歐維網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
江蘇通信管理局
12.
北京中企網(wǎng)匯科數(shù)碼科技有限公司
北京通信管理局
13.
南京創(chuàng)網(wǎng)科技有限公司
江蘇通信管理局
14.
廈門市數(shù)字引擎網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司
福建通信管理局
15.
上海有孚計算機網(wǎng)絡(luò)有限公司
上海通信管理局
16.
北京息壤傳媒文化有限公司
北京通信管理局
17.
四川火山互聯(lián)信息科技有限責(zé)任公司
四川通信管理局
18.
北京光環(huán)新網(wǎng)數(shù)字技術(shù)有限公司
北京通信管理局
19.
中電華通通信有限公司
北京通信管理局
20.
上海美橙科技信息發(fā)展有限公司
上海通信管理局
21.
北京萬維通港科技有限公司
北京通信管理局
22.
鄭州市景安網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司
河南通信管理局
23.
上海華數(shù)信息技術(shù)有限公司
上海通信管理局
24.
北京新網(wǎng)互聯(lián)科技有限公司
北京通信管理局
25.
上海歐網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展有限公司
上海通信管理局
26.
廈門市中資源網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司
福建通信管理局
27.
上海師聯(lián)網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展有限公司
上海通信管理局
28.
上海眾生網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
上海通信管理局
29.
安徽炎黃網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
安徽通信管理局
30.
安徽省網(wǎng)風(fēng)網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司
安徽通信管理局
31.
成都世紀(jì)東方網(wǎng)絡(luò)通信有限公司
四川通信管理局
32.
上海網(wǎng)宿科技發(fā)展有限公司
上海通信管理局
33.
廣州壹網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司
廣東通信管理局
34.
上海盈科數(shù)字商務(wù)有限公司
上海通信管理局
35.
天津追日科技發(fā)展有限公司
天津通信管理局
36.
廈門華商盛世網(wǎng)絡(luò)有限公司
福建通信管理局
37.
漳州市比比網(wǎng)絡(luò)有限公司
福建通信管理局
38.
深圳市南凌科技發(fā)展有限公司
廣東通信管理局
39.
杭州創(chuàng)業(yè)互聯(lián)科技有限公司
浙江通信管理局
40.
北京電信通電信工程有限公司
北京通信管理局
41.
廈門市華眾網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
福建通信管理局
42.
成都新開元科技有限公司
四川通信管理局
43.
河北朗為數(shù)據(jù)通信科技有限公司
河北通信管理局
44.
上海頂申信息技術(shù)有限公司
上海通信管理局
45.
上海呼嘯信息科技發(fā)展有限公司
上海通信管理局
46.
上海國通網(wǎng)絡(luò)有限公司
上海通信管理局
47.
上海博銘網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)有限公司
上海通信管理局
48.
上海網(wǎng)域網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
上海通信管理局
49.
四川華西資訊網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
四川通信管理局
50.
安徽八度網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
安徽通信管理局
51.
泉州市中億網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
福建通信管理局
52.
潤迅通信集團(tuán)有限公司
廣東通信管理局
53.
北京寬捷網(wǎng)通信技術(shù)有限公司
北京通信管理局
54.
國研信息科技有限公司
北京通信管理局
55.
北京中電飛華通信股份有限公司
北京通信管理局
56.
河南億恩科技有限公司
河南通信管理局
57.
廈門藍(lán)芒科技有限公司
福建通信管理局
58.
廣州時代互聯(lián)科技有限公司
廣東通信管理局
59.
中山市金科信息科技有限公司
廣東通信管理局
附件2：網(wǎng)站備案信息填報規(guī)范性與真實性的有關(guān)要求
根據(jù)《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》(原信息產(chǎn)業(yè)部令第33號)第七條規(guī)定：擬從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)如實填報《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案登記表》。但在日常的備案信息審核過程中，發(fā)現(xiàn)一些網(wǎng)站主辦者填報或接入服務(wù)商代為填報的備案信息存在不真實和不規(guī)范的問題。為保證備案信息的真實準(zhǔn)確，現(xiàn)進(jìn)一步明確備案信息填報的有關(guān)要求。對不符合下列要求的備案信息，接入服務(wù)商應(yīng)落實接入服務(wù)責(zé)任認(rèn)真核實，對仍存在問題的，電信管理部門將不予備案通過。
一、總體原則
(一) 備案信息中不得含有《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十五條“九不準(zhǔn)”等法律法規(guī)禁止的內(nèi)容；
(二) 各項備案信息形式完整、填寫規(guī)范、內(nèi)容真實準(zhǔn)確；
(三) 備案信息項之間的邏輯關(guān)系應(yīng)合理；
(四) 前置審批項目應(yīng)有相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理部門的相應(yīng)批復(fù)證明；
(五) 專項審批項目(如電子公告服務(wù))應(yīng)提交書面申請材料
二、具體標(biāo)準(zhǔn)
(一)主辦單位名稱：形式上應(yīng)完整填寫網(wǎng)站主辦者全稱，如個人應(yīng)填寫個人姓名，企業(yè)應(yīng)填寫工商營業(yè)執(zhí)照注冊公司名稱。
內(nèi)容應(yīng)真實準(zhǔn)確，不得以域名或數(shù)字等符號或以網(wǎng)站名稱信息代替網(wǎng)站主辦者信息。
(二)主辦單位性質(zhì)：應(yīng)與主辦單位名稱等信息對應(yīng)一致，如主辦單位名稱為某某公司，則主辦單位性質(zhì)應(yīng)為企業(yè)。
(三)主辦單位有效證件號碼：應(yīng)符合相應(yīng)的格式要求，且與主辦單位性質(zhì)等信息(企業(yè)、事業(yè)單位、政府機關(guān)、軍隊、社會團(tuán)體、個人等)對應(yīng)一致。如主辦單位性質(zhì)為企業(yè)，不應(yīng)填寫軍隊代號或個人身份證等號碼等非工商營業(yè)執(zhí)照號碼或非組織機構(gòu)代碼證號碼。
(四)投資者或上級主管單位：應(yīng)與網(wǎng)站主辦者性質(zhì)等信息一致，如主辦單位性質(zhì)為政府機關(guān)，則其上級主管單位不能為個人。
(五)網(wǎng)站名稱：應(yīng)與前置審批或?qū)ｍ棇徟娜〉们闆r對應(yīng)一致，無新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥監(jiān)、文化、廣電等前置審批或?qū)ｍ棇徟木W(wǎng)站，不得以相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵詞命名。如未經(jīng)新聞管理部門前置審核同意的，不得以“新聞網(wǎng)”命名；未取得電子公告專項審批的，不得以“論壇”命名。
應(yīng)與其主辦單位性質(zhì)等信息對應(yīng)一致。如主辦單位性質(zhì)為個人的網(wǎng)站，不得以“某某有限公司”等為其網(wǎng)站主辦者命名；主辦單位性質(zhì)為非政府機構(gòu)或非政府授權(quán)機構(gòu)的網(wǎng)站，不得以“某某市人民政府”、“某某監(jiān)察”等公共事務(wù)關(guān)鍵字命名；主辦單位性質(zhì)為非國家級單位的網(wǎng)站，不得以“中國”等字頭命名。
(六)網(wǎng)站負(fù)責(zé)人姓名：應(yīng)填寫真實姓名全稱，不得填報“王先生”、“李小姐”、“個人”或者加帶數(shù)字或字母的姓名等不真實的姓名。
(七)主辦單位通信地址：應(yīng)內(nèi)容真實準(zhǔn)確，格式標(biāo)準(zhǔn)完整。例如，農(nóng)村單位應(yīng)詳細(xì)填寫到村，城鎮(zhèn)單位應(yīng)填寫到街道門牌號或信箱號。
(八)網(wǎng)站首頁網(wǎng)址和網(wǎng)站域名列表：應(yīng)內(nèi)容真實準(zhǔn)確、格式標(biāo)準(zhǔn)完整；域名列表中應(yīng)包含首頁網(wǎng)址使用的域名，如首頁網(wǎng)址為時，則域名列表中應(yīng)含有“123.com”這一域名。
(九)IP地址列表：應(yīng)內(nèi)容真實準(zhǔn)確、格式標(biāo)準(zhǔn)完整，不得出現(xiàn)“0.0.0.0”、“192.168.1.X”等不真實的IP地址。
一、指導(dǎo)思想
通過進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動，集中力量查處一批違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的案件，加強土地管理，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)國家宏觀調(diào)控措施落實，推動我市經(jīng)濟(jì)和社會又快又好地發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市的專項行動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土房產(chǎn)局，由市監(jiān)察局、國土房產(chǎn)局有關(guān)工作人員組成。各區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對本地區(qū)開展專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、工作步驟
（一）清理排查階段（2007年9月25日前）
1、對去年10月以來開展專項行動進(jìn)行“回頭看”檢查，檢查內(nèi)容包括2005年1月至2006年9月的新增建設(shè)用地統(tǒng)計是否全面、違法違規(guī)案件排查是否清楚、已立案的違法違規(guī)問題定性是否準(zhǔn)確、已查處案件的行政處罰是否到位、對責(zé)任人員的責(zé)任追究是否落實。
2、清理統(tǒng)計2006年10月至2007年6月新增建設(shè)用地，明確新增建設(shè)用地的用地單位、用地面積、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收審批、供地審批、規(guī)劃用途、批準(zhǔn)用途、實際用途等基本情況，查清各宗用地是否存在非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓、違反規(guī)劃、違法國家產(chǎn)業(yè)政策、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益等問題，并確認(rèn)違法的新增建設(shè)用地是否已經(jīng)立案查處。
3、調(diào)查全市機磚廠用土來源情況，確認(rèn)所有在耕地上取土的機磚廠。
4、調(diào)查統(tǒng)計1999年1月1日以來農(nóng)村違法占地建房情況，掌握農(nóng)村違法占地建房的數(shù)量、分布情況和用地面積。
（二）集中處置階段（2007年9月26日-11月20日）
1、堅決糾正“回頭看”檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，包括登記遺漏、應(yīng)立案而不立案、定性不準(zhǔn)、應(yīng)予處罰而未處罰或處罰不到位、應(yīng)追究責(zé)任而未追究或追究不到位等。
2、認(rèn)真梳理2006年10月-2007年6月新增建設(shè)用地中的違法違規(guī)案件線索，集中查處一批典型案件。堅持“既要處理事，又要處理人”，對違法違紀(jì)責(zé)任人員，應(yīng)該給予處分的，要嚴(yán)格按規(guī)定給予處分；涉嫌犯罪的，要移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
3、及時制止和立案查處在耕地上非法取土燒磚的違法行為。盡快恢復(fù)被破壞耕地的種植條件，并組織復(fù)耕，切實發(fā)揮耕地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。
4、加大農(nóng)村違法占地建房行為的執(zhí)法力度，組織開展集中行動，重點拆除一些占地規(guī)模較大、群眾反映強烈、社會影響惡劣的違法建設(shè)房屋，遏制農(nóng)村違法占地建房不斷加劇的勢頭。
（三）檢查匯總階段（2007年11月21日-11月30日）
各區(qū)監(jiān)察機關(guān)、國土房產(chǎn)分局要在11月30日前向市監(jiān)察局、國土房產(chǎn)局報送專項行動工作總結(jié)、直接查處典型案件的情況及有關(guān)報表（見閩監(jiān)發(fā)〔2007〕5號文件附件）。
市領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對各區(qū)查處土地違法違規(guī)案件工作進(jìn)行督導(dǎo)，針對發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出限期整改意見，對查處不力、進(jìn)展緩慢的地方，予以通報批評。對于一些典型的土地違法違規(guī)案件，市監(jiān)察局、國土房產(chǎn)局將掛牌督辦或直接立案查處。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。此次專項行動是貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示，落實中央嚴(yán)格土地保護(hù)政策的重要措施，各區(qū)要高度重視，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識專項行動工作的嚴(yán)肅性和重要性。各區(qū)政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把此次專項行動作為當(dāng)前的一項重要工作，切實擺上議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實，確保專項行動圓滿完成。
（二）統(tǒng)一行動，分級負(fù)責(zé)。各區(qū)要按照監(jiān)察部、國土資源部和省監(jiān)察廳、國土資源廳的部署和本方案的要求，集中時間、集中精力開展進(jìn)一步查處土地違法違規(guī)案件專項行動，做到統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步驟、上下聯(lián)動、全面推進(jìn)，確保措施落實、責(zé)任落實、目標(biāo)落實。各區(qū)監(jiān)察機關(guān)、國土房產(chǎn)分局要在每個月25日前，向市監(jiān)察局、國土房產(chǎn)局報告專項行動工作進(jìn)展情況。
（三）突出重點，綜合治理。要邊清查邊處理，重點查處非法批準(zhǔn)征占農(nóng)用地和低價出讓國有土地使用權(quán)問題，特別是涉及違反土地利用總體規(guī)劃、侵害農(nóng)民權(quán)益的案件，要著重解決機磚廠非法取土和農(nóng)村違法占地建房的問題。要通過專項行動，認(rèn)真查找土地管理和執(zhí)法工作中的漏洞和不足，完善土地管理和執(zhí)法監(jiān)察工作制度，建立有效發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法的長效機制。
（四）規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。對排查梳理出的違法違規(guī)問題，要按照土地管理法律法規(guī)的規(guī)定和分級管轄的原則，對人對事處理都要到位，做到應(yīng)立案未立案的不放過、應(yīng)處罰未處罰的不放過、應(yīng)追究責(zé)任未追究的不放過。堅持依法辦案，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。對重大、典型違法違紀(jì)案件，必須公開立案、公開調(diào)查、公開處理、公開曝光，切實起到“查處一案、教育一片”的效果。
附件：
原告：鐘寶強等住婁子巷164號19戶住戶。
被告：江蘇盛名實業(yè)有限公司（以下簡稱盛名公司）。
南京市婁子巷164號六層商住樓，底層為商業(yè)用房，層高4.2米，建筑面積362.04平方米，產(chǎn)權(quán)屬被告盛名公司所有。二至六層為居住房，由原告鐘寶強等19戶居住使用，產(chǎn)權(quán)部分屬原告房產(chǎn)公司所有，部分由住戶按房改政策購買。1998年3月，被告將底層部分的填充墻拆除，地面部分下挖至0.9？1.2米深，準(zhǔn)備增建夾層，由此引起與原告方的糾紛。同年6月，被告委托南京市房屋安全鑒定處（下稱安鑒處）就其在婁子巷164號底層增設(shè)夾層進(jìn)行鑒定，結(jié)論為：夾層施工對主體未造成明顯的結(jié)構(gòu)性損壞，目前不影響居住和使用安全，但夾層設(shè)計、施工中存在問題，建議被告采取有關(guān)整改措施。此后，被告按照安鑒處提出的要求進(jìn)行整改。同年9月，被告又委托安鑒處對其增設(shè)夾層方案進(jìn)行鑒定，結(jié)論為：現(xiàn)經(jīng)持證設(shè)計單位出具的正規(guī)施工圖，能滿足安全使用要求，建設(shè)施工期間被告應(yīng)加強監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。同年11月，江蘇省建設(shè)委員會抗震辦經(jīng)審核同意被告在婁子巷164號底層加一夾層；南京市公安局鼓樓區(qū)分局消防科經(jīng)審核，同意被告按所報圖紙進(jìn)行施工。1999年1月，原告向南京市鼓樓區(qū)人民法院起訴，訴稱：被告大規(guī)模地拆改主體結(jié)構(gòu)，房屋裝修加大荷載，造成樓上住房墻體嚴(yán)重開裂，屋面、墻面滲水，水箱受損、水管漏水，既嚴(yán)重影響了樓上住戶的居住安全，也嚴(yán)重侵犯了產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，要求被告恢復(fù)房屋原有的主體結(jié)構(gòu)，拆除夾層，將下挖的部分恢復(fù)原狀，并對受損的給排水系統(tǒng)及主體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)框架柱采取補救加固措施。
被告盛名公司答辯稱：婁子巷164號底層房屋產(chǎn)權(quán)屬我公司所有。我公司根據(jù)使用需要，對自己的房屋進(jìn)行裝修改造，并委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，設(shè)計方案經(jīng)南京市建委、規(guī)劃局審核批準(zhǔn)，安鑒處亦作出鑒定認(rèn)可，我公司是按法定程序進(jìn)行的，屬合法行為。要求駁回原告的訴訟請求。
審理期間，被告領(lǐng)取了南京市規(guī)劃局頒發(fā)的準(zhǔn)予在婁子巷164號室內(nèi)加一層夾層的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。受案法院委托安鑒處對原告鐘寶強等19戶的住房損壞情況進(jìn)行鑒定，結(jié)論為：原告鐘寶強等戶住房出現(xiàn)的問題，并非被告底層增建夾層造成的；建議被告對底層公共部分大平臺樓梯間的墻體裂縫部位用高標(biāo)號水泥砂漿粉刷，對地梁露筋部位做好保護(hù)層。
「審判
南京市鼓樓區(qū)人民法院認(rèn)為：原、被告屬同幢異產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)，方便生活，團(tuán)結(jié)互助，公平合理的精神，正確處理好相鄰關(guān)系，共同維護(hù)大樓的安全。被告進(jìn)行整改，其設(shè)計是按照有關(guān)部門的要求所作。原告主張二至六層房屋受到損壞是被告增建夾層所致，被告提供了相關(guān)證據(jù)證明與自己的行為無關(guān)，原告沒有提出反證，對原告的主張，不予支持。但被告應(yīng)按批準(zhǔn)的施工質(zhì)量要求組織施工，并由有關(guān)監(jiān)理部門對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。在訴訟中，被告自愿補償原告鐘寶強等19戶每戶1000元，予以準(zhǔn)許。依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第七十二條、第八十三條及有關(guān)部門的規(guī)章，該院判決如下：
一、被告盛名公司對南京市婁子巷164號底層公共部位大平臺樓梯間墻體裂縫部位用高標(biāo)號水泥砂漿粉刷，對地梁露筋部位做好保護(hù)層，疏通下水管道。由原告房產(chǎn)公司和被告盛名公司共同委托監(jiān)理部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)理，監(jiān)理費用由被告盛名公司負(fù)擔(dān)。
二、被告盛名公司給付原告鐘寶強等19戶每戶1000元補償費。
原告鐘寶強等19戶不服原審判決，以原起訴理由向南京市中級人民法院提起上訴，請求撤銷原判，改判由盛名公司恢復(fù)房屋原狀。
南京市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：婁子巷164號六層商住樓由盛名公司、房產(chǎn)公司及鐘寶強等戶區(qū)分所有。盛名公司、房產(chǎn)公司及鐘寶強等人既對各自的專有部分享有單獨所有權(quán)，又對共用部分按其專有部分的比例享有共有權(quán)。各區(qū)分所有權(quán)人對專有部分有權(quán)進(jìn)行裝修和必要的改造，但在行使這一權(quán)利時不得妨礙建筑物的正常使用及損害全體區(qū)分所有權(quán)人的共同利益。一區(qū)分所有權(quán)人對共用部分的使用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過全體區(qū)分所有權(quán)人的同意。盛名公司未經(jīng)其他區(qū)分所有權(quán)人的同意，擅自開發(fā)利用屬共用部分的地下空間，侵害了其他區(qū)分所有權(quán)人的共同利益，故鐘寶強等19戶以盛名公司侵犯了產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益為由，要求盛名公司將下挖的部分恢復(fù)原狀的上訴理由成立，應(yīng)予支持。盛名公司改造專有部分，拆除全部填充墻，增建夾層，致建筑物的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，違反了正常使用的原則，故鐘寶強等要求盛名公司拆除夾層的上訴理由亦成立，應(yīng)予支持。原審判決盛名公司對婁子巷164號底層公共部位大平臺樓梯間墻體裂縫部位用高標(biāo)號水泥砂漿粉刷，對地梁露筋部位做好保護(hù)層，疏通下水管道正確；但以盛名公司提供證據(jù)證明房產(chǎn)公司、鐘寶強等19戶的房屋損壞與盛名公司增建夾層的行為無關(guān)為由，對房產(chǎn)公司、鐘寶強等戶的主張不予支持不當(dāng)。依照《中華人民共和國民法通則》第七十五條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項、第（二）項的規(guī)定，該院于2000年7月21日判決如下：
一、維持南京市鼓樓區(qū)人民法院判決第一項。
二、撤銷南京市鼓樓區(qū)人民法院判決第二項。
三、被告盛名公司于本判決生效之日起六十日內(nèi)拆除南京市婁子巷164號底層房屋的夾層，將下挖的部分恢復(fù)原狀，由原告房產(chǎn)公司、鐘寶強等19人及被告盛名公司共同委托監(jiān)理部門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場監(jiān)理，監(jiān)理費用由被告盛名公司負(fù)擔(dān)。
「評析
隨著我國住房制度的改革，多人共同擁有一幢建筑物的現(xiàn)象越來越普遍，區(qū)分所有人因房屋而發(fā)生的糾紛，靠我國民法通則中的相鄰關(guān)系規(guī)定已不能解決。為此，二審法院在二審審理中引入了建筑物區(qū)分所有理論。
所謂建筑物區(qū)分所有，是指兩個以上自然人或法人對同一幢建筑物，各所有人對其在構(gòu)造上和使用上具有獨立性的建筑物部分（專有部分）所享有的所有權(quán)，和對供全體或部分所有人共同使用的建筑物部分（共同部分）所享有的共有權(quán)的一種所有狀況。這種所有構(gòu)成建筑物所有權(quán)的復(fù)合關(guān)系。由于權(quán)利的客體是一個集合體，故這是一個較一物一權(quán)關(guān)系復(fù)雜得多的法律關(guān)系。區(qū)分所有人在行使不動產(chǎn)所有權(quán)時，不但要面對他和房屋之間的“所有關(guān)系”，還要顧及他和鄰居（其他區(qū)分所有人）之間的“共有關(guān)系”，其權(quán)利的行使必將受到全體區(qū)分所有權(quán)利人“共有關(guān)系”的限制，不像單一所有權(quán)關(guān)系那樣可以任意行使。
一、總體思路
圍繞“五個”建設(shè)大戰(zhàn)略，借助本屆煤博會，展示嶄新形象，擴(kuò)大對外交流合作，增強招商引資實效，以“六園八區(qū)”為主體，集中展示我縣近年來在“圍繞煤、延伸煤、超越煤”等方面取得的成就。
二、主要內(nèi)容
本屆煤博會將邀請國內(nèi)外知名企業(yè)、煤炭企業(yè)、煤炭科研機構(gòu)、煤礦機械制造大型企業(yè)以及各有關(guān)省礦務(wù)局、煤炭專家、能源化工企業(yè)、能源化工科研機構(gòu)、能源化工裝備制造企業(yè)、新聞媒體等參展參會。
（一）展覽展示
本屆煤博會主要展示內(nèi)容有：大型煤炭能源企業(yè)形象展示；五大發(fā)電企業(yè)、煤電企業(yè)形象展示；石油石化、煤鹽化工、蘭炭企業(yè)形象展示；風(fēng)能太陽能企業(yè)形象展示；煤炭資源整合與煤炭招商項目展示；節(jié)能減排及水處理技術(shù)設(shè)備展示；煤炭產(chǎn)品交易展示；煤炭采掘、勘探、運輸、洗選技術(shù)與設(shè)備展示；煤礦通風(fēng)、除塵、支護(hù)、提升設(shè)備展示；照明、電氣、排水技術(shù)與設(shè)備展示；煤化工、潔凈煤技術(shù)與設(shè)備展示；電廠電站裝備及電力環(huán)保產(chǎn)品展示；石油化工天然氣技術(shù)與設(shè)備；風(fēng)能太陽能技術(shù)與設(shè)備展示。
（二）投資貿(mào)易洽談
通過產(chǎn)品和技術(shù)的展覽展示、投資環(huán)境和招商項目的宣傳推介、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資政策咨詢服務(wù)以及高層會晤等形式，為客商提供投資貿(mào)易洽談平臺。
（三）專項活動
煤博會期間，將舉辦煤炭科技論壇、煤炭延伸產(chǎn)業(yè)及非煤產(chǎn)業(yè)項目推介交流會、市非公有制發(fā)展大會。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“縣參加第屆國際煤炭暨能源化工產(chǎn)業(yè)博覽會代表團(tuán)”。
設(shè)立會議籌備工作辦公室，設(shè)在縣招商局，由同志任主任，同志任副主任。辦公室分設(shè)會務(wù)、布展、招商、宣傳4個工作組。
四、職責(zé)分工
（一）會務(wù)組
1、負(fù)責(zé)制訂參加煤博會工作方案，做好煤博會總體策劃、會議組織、宣傳、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作；
2、做好企業(yè)聯(lián)絡(luò)工作，匯總參加本屆煤博會的縣內(nèi)參會、參展企業(yè)；
3、負(fù)責(zé)起草參會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料；
4、協(xié)調(diào)組織我縣參會人員在煤博會期間的接待、食宿安排及相關(guān)工作；
5、做好我縣代表團(tuán)參加煤博會的經(jīng)費預(yù)算編制工作；
6、組織參加好煤炭科技論壇和能源化工成就展，煤炭企業(yè)由煤炭局負(fù)責(zé)組織，煤化工企業(yè)由產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)組織；
7、組織參加好非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，由鄉(xiāng)企局負(fù)責(zé)。
（二）布展組
1、負(fù)責(zé)篩選收集展示展銷產(chǎn)品，做好參展布展工作，由經(jīng)貿(mào)局具體負(fù)責(zé)，各園區(qū)配合；
2、負(fù)責(zé)配合布展設(shè)計單位，做好展位的策劃、編排、設(shè)計工作；
3、負(fù)責(zé)展臺的安全工作。
（三）招商組
1、負(fù)責(zé)招商項目的審查、篩選、包裝、推介、上報；
2、負(fù)責(zé)參會期間簽約項目的收集、編排、聯(lián)絡(luò)，簽約文本和簽約雙方的落實，配合做好簽約等相關(guān)活動；
3、負(fù)責(zé)項目冊的編印、項目洽談及項目會工作；
4、組織參加好煤炭延伸產(chǎn)業(yè)及非煤產(chǎn)業(yè)項目推介交流會。
（四）宣傳組
1、負(fù)責(zé)我縣參加本屆煤博會籌備及參會期間的宣傳報道、新聞、影像拍攝工作；
2、負(fù)責(zé)做好本屆煤博會的文藝演出活動，由文化局負(fù)責(zé)；
3、做好縣礦產(chǎn)資源、煤炭開采及管理、能源化工基地建設(shè)成果的新聞采訪、宣傳報道等工作，由宣傳部、廣電中心負(fù)責(zé)；
4、組織協(xié)調(diào)好縣企業(yè)的布展工作和前來參加本屆煤博會的國際國內(nèi)同行業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備等的采集報道工作，由宣傳部、廣電中心負(fù)責(zé)。
五、活動安排
（一）日程安排
（二）重要活動安排
1、參加市政府召開的動員會和籌備工作調(diào)度會，匯報我縣煤博會各項準(zhǔn)備工作；
2、我縣參會代表團(tuán)、參會企業(yè)負(fù)責(zé)人、新聞媒體參加煤博會開幕式；
3、參加本屆煤博會煤炭科技論壇，地點待定；
4、在人民大廈參加本屆煤博會煤炭延伸產(chǎn)業(yè)及非煤產(chǎn)業(yè)項目推介交流會；
5、參加大會承辦方舉行的大型招待晚宴；
6、參加本屆煤博會市非公有制發(fā)展大會，地點待定；
7、煤博會期間，市委、市政府要求各縣區(qū)組織文藝演出，突出宣傳本縣優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展成就等。具體安排另行通知。
六、工作要求
1、此次煤博會對于宣傳能源化工基地建設(shè)具有重要意義，各成員單位、各工作組必須高度重視，動員和組織煤炭企業(yè)、能源化工企業(yè)以及其它名優(yōu)產(chǎn)品企業(yè)積極參展參會，借會展經(jīng)濟(jì)平臺擴(kuò)大對外開放，宣傳自身優(yōu)勢，加強與國內(nèi)外的交流與合作，力爭取得實效。
2、前，縣鄉(xiāng)企局將參加非公有制發(fā)展大會企業(yè)和聯(lián)絡(luò)員名單、煤炭局將煤炭科技論壇和能源化工成就展參會企業(yè)及聯(lián)絡(luò)員名單報縣會務(wù)組；縣安監(jiān)局將安全員名單、聯(lián)系方式報縣布展組；各工業(yè)園區(qū)將參展企業(yè)、參展產(chǎn)品名稱等報布展組；各工業(yè)園區(qū)將簽約項目和需推介項目報縣招商組。
3、針對縣轉(zhuǎn)型升級的實際，認(rèn)真做好招商項目的篩選推薦工作。
4、認(rèn)真做好文藝演出活動的專題宣傳，要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的時代特色。
5、企業(yè)參加煤博會費用自理。
6、各參展企業(yè)及會務(wù)組、布展組、宣傳組工作人員于到達(dá)市進(jìn)行布展及籌備各項工作，布展組展區(qū)布展必須前完成。其他參會人員于到達(dá)市參加煤博會。
一、大會主題
擴(kuò)大低碳合作，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，共建綠色家園
二、時間和地點
時間：年11月11日-15日
地點：前湖賓館、國際展覽中心等
三、大會主辦單位和承辦單位
主辦單位：商務(wù)部、國家發(fā)改委、工信部、科技部、財政部、環(huán)保部、住建部、國務(wù)院國資委、省人民政府
承辦單位：省發(fā)改委、省工信委、省科技廳、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省國資委、市人民政府。
四、我市承擔(dān)的工作內(nèi)容
根據(jù)《第二屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)分工方案》，我市參加第二屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會主要工作內(nèi)容為：客商邀請、項目洽談及簽約、博覽項目布展、參觀考察有關(guān)低碳項目。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為順利完成大會組委會分配給我市的任務(wù)，市政府決定成立市參加第二屆世界低炭與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員單位：市政府辦公室、市委宣傳部、市工信委、市商務(wù)局、市財政局、市招商服務(wù)中心、市科技局、市政府國資辦、市接待辦，各縣（市、區(qū)）政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)我市工作小組與大會籌備小組的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作，組織和實施我市參會的相關(guān)工作。市工信委主任徐慧兼任辦公室主任，市工信委黨委委員、調(diào)研員江帆擔(dān)任辦公室副主任。
六、具體分工
1.市工信委:主要負(fù)責(zé)擬定參會工作方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)大會有關(guān)工作，負(fù)責(zé)制定博覽會布展工作方案并組織實施，負(fù)責(zé)博覽會的招展銜接、聯(lián)絡(luò)工作，負(fù)責(zé)展位整體設(shè)計與布置，負(fù)責(zé)展品的規(guī)范和管理工作，承辦組委會、籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作，負(fù)責(zé)配合市安排低碳項目參觀考察工作。
2.市商務(wù)局:主要負(fù)責(zé)制定境內(nèi)外客商邀請工作方案，制作邀商宣傳資料，會同各縣（市、區(qū)）邀請4家世界500強、跨國公司負(fù)責(zé)人參會，其中世界500強不少于1家，邀請10家國內(nèi)500強企業(yè)（不含央企）負(fù)責(zé)人參會，組織1-2個重大項目在會上成功簽約。
3.市財政局:負(fù)責(zé)核撥本次參會資金。
4.市科技局：配合市工信委組織有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品的展銷工作，做好省科技廳布置的相關(guān)工作。
5.市招商服務(wù)中心：配合市商務(wù)局做好客商邀請及項目洽談工作。
6.市政府國資辦：做好與央企對接相關(guān)工作，做好省國資委布置的相關(guān)工作。
7.各縣（市、區(qū)）政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會：做好客商邀請、項目洽談、低碳項目參觀考察等有關(guān)事務(wù)。
8.日報社、電視臺：負(fù)責(zé)大會新聞宣傳報道，負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)出席本次大會相關(guān)活動的報道，負(fù)責(zé)本市邀請的客商有關(guān)活動及展區(qū)的報道。
七、其它事項
