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第1篇

但在司法實(shí)踐當(dāng)中，往往出現(xiàn)這樣的情況：被執(zhí)行人有多個(gè)債權(quán)人，而被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)，出現(xiàn)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)小于債權(quán)的矛盾。如果按照前面的清償辦法，各債權(quán)人的利益就難能平等地得到保護(hù)。為了解決這種矛盾，上就產(chǎn)生了參與分配制度，即由實(shí)際處置該財(cái)產(chǎn)的人民法院按照法律規(guī)定的分配原則和比例在債權(quán)人中進(jìn)行清償?shù)囊环N法律制度，它是一種特殊的平等保護(hù)多個(gè)申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)的執(zhí)行制度。由于我國(guó)民事強(qiáng)制執(zhí)行法尚未制定，我國(guó)關(guān)于參與分配制度的相關(guān)法律規(guī)定也不健全，《最高人民法院關(guān)于適用若干的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《訴訟意見(jiàn)》）第297條至第299條及《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行規(guī)定》）從90條到96條對(duì)參與分配制度作了規(guī)定，但各地執(zhí)法部門在理解和具體貫徹該項(xiàng)制度上差異很大，從而不利于平等地保護(hù)債權(quán)人的合法利益，為此，筆者擬結(jié)合司法實(shí)踐，對(duì)參與分配制度的實(shí)質(zhì)作一個(gè)膚淺，以期共同探討。

一、參與分配制度概念及其法律特征

有的觀點(diǎn)認(rèn)為：“參與分配，是指經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)，對(duì)被執(zhí)行人為公民或其他組織的財(cái)產(chǎn)開(kāi)始執(zhí)行程序以后，該被執(zhí)行人的其他已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的或者已經(jīng)起訴的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)，向執(zhí)行法院申請(qǐng)，使債權(quán)平均受償?shù)闹贫取！边@種觀點(diǎn)把正在起訴的債權(quán)人也納入了參與分配申請(qǐng)人的范疇，雖然符合我國(guó)的司法解釋，但易產(chǎn)生分配方案不確定、執(zhí)行效率不高、浪費(fèi)執(zhí)行資源的弊端。從司法實(shí)踐來(lái)看，很少有正在起訴，卻沒(méi)有執(zhí)行名義而主持分配的法院允許債權(quán)人（原告）參與分配的案例。同時(shí)，執(zhí)行法院也是一個(gè)不確定的概念，因?yàn)閰⑴c分配的執(zhí)行申請(qǐng)人，可能在同一法院，也可能在多家法院，這一觀點(diǎn)所指的執(zhí)行法院究竟是哪一家法院？很不好把握。把被執(zhí)行人限定為公民或其他組織，排除了法人，這一提法也與現(xiàn)有相關(guān)的司法解釋相沖突。

還有人認(rèn)為：“參與分配，是指在執(zhí)行程序中，如債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，對(duì)該債務(wù)人已經(jīng)取得金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)的其他債權(quán)人申請(qǐng)參加執(zhí)行程序，對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)予以公平清償?shù)闹贫取！边@種觀點(diǎn)是法院系統(tǒng)的主流觀點(diǎn)，比較客觀。但它對(duì)參與分配的債權(quán)是否進(jìn)入執(zhí)行程序，未作硬性要求，與我國(guó)現(xiàn)有的司法解釋相悖，值得商榷；同時(shí)該觀點(diǎn)沒(méi)有明確提出參與分配的時(shí)間，也是明顯的不足之處。

我國(guó)學(xué)者楊與齡對(duì)參與分配制度作了如下的定義：參與分配是“指有執(zhí)行名義之債權(quán)人，請(qǐng)求就債務(wù)人之財(cái)產(chǎn)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行所得之金額，其他債權(quán)人向執(zhí)行法院聲明，其債權(quán)平均受償而言?！边@種觀點(diǎn)反映了參與分配的執(zhí)行名義和平均受償?shù)奶卣?，但未?duì)參與分配的申請(qǐng)人資格以及提出申請(qǐng)的時(shí)間予以說(shuō)明。

通過(guò)對(duì)參與分配程序的實(shí)際考察，我們發(fā)現(xiàn)：參與分配的當(dāng)事人有申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人、其他申請(qǐng)執(zhí)行人。這樣，在參與分配這一執(zhí)行法律關(guān)系中就存在著三方面的當(dāng)事人：一是申請(qǐng)執(zhí)行人也是被執(zhí)行人多頭債權(quán)人之一，為了與其他申請(qǐng)執(zhí)行人區(qū)別開(kāi)來(lái)，我們可以稱為主申請(qǐng)人，它是對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施且是措施順位排第一的債權(quán)人；二是被執(zhí)行人，被執(zhí)行只有一方，它是多頭債務(wù)人，而且其所負(fù)的債務(wù)系屬于不同的執(zhí)行名義；三是其他申請(qǐng)執(zhí)行人，為了與主申請(qǐng)執(zhí)行人區(qū)別開(kāi)來(lái)，我們把它稱為次申請(qǐng)執(zhí)行人，所謂次申請(qǐng)執(zhí)行人，是相對(duì)于采取執(zhí)行措施且措施順位排第一的申請(qǐng)執(zhí)行人而言的，系指被執(zhí)行人的其他已經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行的債權(quán)人，這些債權(quán)人都有執(zhí)行名義，并進(jìn)入了執(zhí)行程序。

就法院而言，承辦主申請(qǐng)執(zhí)行人案件的法院由于主持分配事宜，可以稱為分配法院，而其他法院，承辦次申請(qǐng)執(zhí)行人的執(zhí)行案件，受理次申請(qǐng)執(zhí)行人參與分配的申請(qǐng)，向分配法院提交參與分配所須的相關(guān)材料，與分配法院相區(qū)別，可以稱為執(zhí)行法院?！秷?zhí)行規(guī)定》第92條對(duì)法院就是這樣進(jìn)行了區(qū)分：“債權(quán)人申請(qǐng)參與分配的，應(yīng)當(dāng)向其原申請(qǐng)執(zhí)行法院提交參與分配申請(qǐng)書(shū)，寫(xiě)明參與分配的理由，并附有執(zhí)行依據(jù)。該執(zhí)行法院應(yīng)將參與分配申請(qǐng)書(shū)轉(zhuǎn)交給主持分配的法院，并說(shuō)明執(zhí)行情況?！?/p>

參與分配制度從過(guò)程看包括參與和分配兩方面的，參與程序即次申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)參加的程序，是規(guī)定申請(qǐng)加入已開(kāi)始的執(zhí)行程序的主體資格、申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)等內(nèi)容的；分配程序是關(guān)于就執(zhí)行所得對(duì)各債權(quán)人實(shí)行公開(kāi)清償?shù)姆椒?、?guī)則和比例的程序。

根據(jù)上述分析，筆者認(rèn)為，民事執(zhí)行中的參與分配制度是指在民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人有多個(gè)進(jìn)入執(zhí)行程序的申請(qǐng)執(zhí)行人，且被執(zhí)行人可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)，因次申請(qǐng)執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出參與分配的申請(qǐng)，由分配法院對(duì)次申請(qǐng)執(zhí)行人依法進(jìn)行審查，并對(duì)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)按照法律規(guī)定的分配規(guī)則和比例在所有申請(qǐng)執(zhí)行人中進(jìn)行清償?shù)囊环N法律制度。執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處理完畢，不參與分配的債權(quán)人的余下實(shí)體權(quán)利，各申請(qǐng)執(zhí)行人的案件都可以中止執(zhí)行，中止的原因消失，各申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。它有如下法律特征：

（一）被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)不足。在民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中，對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，經(jīng)過(guò)人民法院采取查封、扣押、提取收入、拍賣、變賣等強(qiáng)制執(zhí)行措施，除去優(yōu)先受償?shù)呢?cái)產(chǎn)和維持被執(zhí)行人的基本生活費(fèi)，出現(xiàn)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)情況，這種債權(quán)大于被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)情況，是參與分配的前提條件。

（二）有多個(gè)金錢給付的執(zhí)行案件。執(zhí)行案件執(zhí)行標(biāo)的競(jìng)合和主體的競(jìng)合是參與分配的形式特征。首先是執(zhí)行標(biāo)的競(jìng)合。這些執(zhí)行案件，都必須是以金錢為執(zhí)行標(biāo)的，物之交付請(qǐng)求權(quán)和作為、不作為請(qǐng)求權(quán)等不符合參與分配的條件。

其次這些執(zhí)行案件，是執(zhí)行主體的競(jìng)合。不是執(zhí)行案件的債權(quán)人，沒(méi)有參與分配的資格，《執(zhí)行規(guī)定》第92條規(guī)定的主申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人以及次申請(qǐng)執(zhí)行人都是法院執(zhí)行案件的當(dāng)事人，這些執(zhí)行案件，可以是兩個(gè)，也可以是兩個(gè)以上，一方面是多個(gè)取得執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行申請(qǐng)人，另一方面有共同的被執(zhí)行人。同時(shí)，這些案件，可能在一家法院，也可能在多家法院，但都未執(zhí)行完畢。

（三）分配法院處于主導(dǎo)地位。關(guān)于參與分配的程序，我國(guó)法律沒(méi)有具體規(guī)定，從實(shí)際操作看，一般認(rèn)為應(yīng)分下列階段：1、申請(qǐng)。已取得執(zhí)行根據(jù)、進(jìn)入執(zhí)行程序的債權(quán)人得知他人對(duì)債務(wù)人已提起執(zhí)行程序而債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)后，可以向執(zhí)行法院遞交參與分配申請(qǐng)書(shū)，要求參與分配，由執(zhí)行法院向分配法院轉(zhuǎn)交相關(guān)材料。2、審查和處理。分配法院對(duì)要求參與分配的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，看其是否符合參與分配的條件。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的，予以駁回。3、制作分配表、異議處置及實(shí)施分配。執(zhí)行法院對(duì)除有優(yōu)先受償權(quán)外的各分配債權(quán)人一視同仁，扣除案件訴訟費(fèi)用，將執(zhí)行所得按公平的原則制作分配表并依分配表實(shí)施分配。各參與分配債權(quán)人對(duì)分配順序及債權(quán)數(shù)額的有異議時(shí)，可在分配期日前向執(zhí)行法院提出。異議成立的，法院將原分配表變更后實(shí)施分配，否則，按原分配表實(shí)施分配。在參與分配的民事執(zhí)行法律關(guān)系中，分配法院處于主導(dǎo)地位。

（四）申請(qǐng)時(shí)間的限制性。申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人只有在執(zhí)行程序開(kāi)始后至被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)執(zhí)行完畢前提出參與分配申請(qǐng)。其他債權(quán)人既不能在執(zhí)行程序開(kāi)始前也不能在被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)執(zhí)行完畢后提出參與分配申請(qǐng)。超過(guò)這個(gè)期限，債權(quán)人喪失申請(qǐng)參與分配的資格。

二、參與分配與破產(chǎn)制度、協(xié)助執(zhí)行的關(guān)系

我們分析參與分配制度，許多人把它與破產(chǎn)制度混淆，特別是法人作為參與分配的被執(zhí)行人，他們就認(rèn)為應(yīng)該是適用破產(chǎn)制度，而不是適用參與分配。實(shí)際上，二者是兩個(gè)非常相似的法律制度，但它們的區(qū)別又很明顯。他們的相同點(diǎn)是：

首先從主體上看，他們都是多個(gè)債權(quán)人，一個(gè)債務(wù)人，都可能涉及多家法院。

其次從前提條件看，二者都有資不抵債的事實(shí)。不論是參與分配制度，還是破產(chǎn)制度，都必須滿足債務(wù)人資不抵債的基本條件。我國(guó)《執(zhí)行規(guī)定》96條規(guī)定“被執(zhí)行人為企業(yè)法人，未經(jīng)清理或清算而撤銷、注銷或歇業(yè)，其財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定90條至95條的規(guī)定，對(duì)各債權(quán)人的債權(quán)按比例清償?！蔽覈?guó)破產(chǎn)法第二條也有類似規(guī)定“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)?！眱蓚€(gè)法律規(guī)定的前提條件基本一致。

再次他們都遵守公平受償?shù)脑瓌t。參與分配和破產(chǎn)制度，都按照法律規(guī)定的公平原則清償，首先執(zhí)行特殊債權(quán)，再執(zhí)行普通債權(quán)。我國(guó)《執(zhí)行規(guī)定》第94條規(guī)定“參與分配案件中可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，在對(duì)享有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人依照法律規(guī)定的順序優(yōu)先受償后，按照各個(gè)案件債權(quán)額的比例進(jìn)行分配。”我國(guó)破產(chǎn)法第一百一十三條也規(guī)定了清償順位：“財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：（一）破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；（二）破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；（三）普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配?！?/p>

參與分配和破產(chǎn)制度還有許多相同或者相近的點(diǎn)，但二者也有很大的區(qū)別，主要區(qū)別是：

（一）法律制度不同。參與分配是執(zhí)行程序中的制度，是在執(zhí)行程序開(kāi)始之后，被執(zhí)行人的其他債權(quán)人提出申請(qǐng)，由分配法院主持在執(zhí)行程序中進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分配。而破產(chǎn)制度則是民商法特別法的范疇，既包括實(shí)體法的內(nèi)容，也包括程序法的內(nèi)容，債權(quán)人或債務(wù)人提出申請(qǐng)，由法院主持成立清算委員會(huì)進(jìn)行清算，為獨(dú)立的程序。

（二）申請(qǐng)人不同。參與分配須由被執(zhí)行人的除申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行人以外的具有執(zhí)行名義的其他債權(quán)人依法申請(qǐng)，不符合這一條件的債權(quán)人不得申請(qǐng)參與分配。而破產(chǎn)程序可以由任何債權(quán)人提出申請(qǐng)，還可由債務(wù)人提出申請(qǐng)。

（三）被申請(qǐng)人不同。參與分配適用的對(duì)象，依我國(guó)《執(zhí)行規(guī)定》第90條、第96條，適用于企業(yè)法人、公民或其他組織。破產(chǎn)制度則只適用企業(yè)法人。我國(guó)《破產(chǎn)法》第一條規(guī)定了適用范圍“為規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序，公平清理債權(quán)債務(wù)，保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序，制定本法?！?/p>

（四）主管不同。參與分配是人民法院執(zhí)行局（庭），破產(chǎn)是人民法院的民事審判庭。

（五）管轄不同。參與分配由主申請(qǐng)人案件法院管轄?！秷?zhí)行規(guī)定》第90規(guī)定“債權(quán)人申請(qǐng)參與分配的，應(yīng)當(dāng)向其原申請(qǐng)執(zhí)行法院提交申請(qǐng)書(shū)，寫(xiě)明參與分配的理由，并附有執(zhí)行依據(jù)。該執(zhí)行法院應(yīng)將參與分配申請(qǐng)書(shū)轉(zhuǎn)交給主持分配的法院，并說(shuō)明執(zhí)行情況?！倍飘a(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄（破產(chǎn)法第三條）。

（六）法律后果不同。參與分配的結(jié)果是各債權(quán)申請(qǐng)人的執(zhí)行案件的中止，中止的情形消失，恢復(fù)執(zhí)行。而破產(chǎn)制度的結(jié)果是多樣的，包括重整、和解和破產(chǎn)清算，如果破產(chǎn)清算，則所有未實(shí)現(xiàn)債權(quán)部分一律核銷。

參與分配和破產(chǎn)制度又是相互聯(lián)系的。企業(yè)法人資不抵債，不一定產(chǎn)生破產(chǎn)結(jié)果，在企業(yè)法人破產(chǎn)之前，適用參與分配制度。申請(qǐng)執(zhí)行人是否選擇破產(chǎn)程序，是申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)利。我國(guó)《執(zhí)行規(guī)定》第89條規(guī)定“被執(zhí)行人為企業(yè)法人，其財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，可告知當(dāng)事人依法申請(qǐng)被執(zhí)行人破產(chǎn)，”就是給申請(qǐng)執(zhí)行人的選擇權(quán)。

參與分配和協(xié)助執(zhí)行也有些類似。在法院作為協(xié)助執(zhí)行人時(shí)，兩種制度都是一家法院給另一家法院的債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的一種制度，《執(zhí)行規(guī)定》第124條是人民法院作為協(xié)助執(zhí)行單位協(xié)助執(zhí)行時(shí)具體規(guī)定和要求“人民法院在異地執(zhí)行時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簯?yīng)該積極配合，協(xié)同排除障礙，保證執(zhí)行人員的人身安全和執(zhí)行裝備、執(zhí)行標(biāo)的物不受侵害?！钡珔⑴c分配和協(xié)助執(zhí)行的區(qū)別又很明顯。

首先是執(zhí)行的標(biāo)的不同。參與分配標(biāo)的必須是金錢給付義務(wù)，而協(xié)助執(zhí)行的標(biāo)的是多方面的，可以是行為，也可以是金錢，甚至是人。如甲法院協(xié)助乙法院扣押車輛、拘留人等。

其次法院的權(quán)利不同。參與分配中的分配法院有審查的權(quán)利，協(xié)助執(zhí)行的單位不一定是法院，協(xié)助執(zhí)行的法院沒(méi)有審查的權(quán)利。

第三執(zhí)行的措施不同。參與分配中的分配法院直接執(zhí)行給債權(quán)人，協(xié)助執(zhí)行的法院只是協(xié)助，具體的處理由執(zhí)行法院辦理。

第四債權(quán)人的地位不一樣。參與分配的債權(quán)人是分配法院的當(dāng)事人，協(xié)助執(zhí)行中不可能成為協(xié)助執(zhí)行法院的當(dāng)事人。

第五救濟(jì)制度不一樣。參與分配的債權(quán)人可以申訴，提起訴訟，而協(xié)助執(zhí)行的法院不直接面對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人，不與協(xié)助執(zhí)行的申請(qǐng)執(zhí)行人有利害關(guān)系，沒(méi)有設(shè)立這類救濟(jì)制度。

三、關(guān)于我國(guó)參與分配制度的理解和適用

從司法實(shí)踐中看，各地在貫徹最高人民法院《民訴意見(jiàn)》和《執(zhí)行規(guī)定》時(shí)關(guān)于參與分配立法的規(guī)定有很大的爭(zhēng)議，筆者就其中的幾個(gè)談一下自己的看法：

（一）關(guān)于申請(qǐng)參與分配的主體范圍問(wèn)題

分配法院對(duì)參與分配的審查以及其它債權(quán)人的異議首先從申請(qǐng)人的主體資格開(kāi)始。對(duì)此，我國(guó)現(xiàn)有的司法解釋作了不同的規(guī)定?！睹裨V意見(jiàn)》規(guī)定，申請(qǐng)參與分配人必須是已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)或者已經(jīng)起訴的債權(quán)人。具體而言有兩種：一是已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人，即與被執(zhí)行人存有債權(quán)債務(wù)關(guān)系，而且這種關(guān)系已經(jīng)人民法院判決、裁定、調(diào)解，或經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)裁決，或經(jīng)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，且相關(guān)的文書(shū)已經(jīng)生效的債權(quán)人；二是已經(jīng)起訴的債權(quán)人，即與被執(zhí)行人存有債權(quán)債務(wù)關(guān)系，在法院因其他案件執(zhí)行被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)的過(guò)程中向人民法院提起訴訟并被法院立案受理的債權(quán)人，既包括向一審法院起訴的債權(quán)人，也包括向二審法院上訴的債權(quán)人；既包括法院已經(jīng)受理其案件但尚未開(kāi)庭審理的債權(quán)人，又包括法院雖已開(kāi)庭審理但尚未對(duì)其案件作出裁判的債權(quán)人，還包括那些案件一審裁判已經(jīng)作出但尚未生效的債權(quán)人。

根據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》，申請(qǐng)參與分配人須是已經(jīng)取得金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人，即申請(qǐng)人的條件一是與被執(zhí)行人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系為生效的法律文書(shū)所確認(rèn)，二是執(zhí)行標(biāo)的為金錢給付而非交付特定物或履行特定行為，二個(gè)條件缺一不可。

比較兩個(gè)司法解釋，關(guān)于申請(qǐng)參與分配的主體范圍明顯存有以下差別：一是參與分配的債權(quán)種類不同?！睹裨V意見(jiàn)》對(duì)申請(qǐng)參與分配的債權(quán)種類未加限制，《執(zhí)行規(guī)定》則要求申請(qǐng)參與分配的債權(quán)必須是以金錢給付為。二是提出申請(qǐng)的依據(jù)不同。《民訴意見(jiàn)》規(guī)定了申請(qǐng)人提出參與分配申請(qǐng)的兩個(gè)擇一要件：一是在結(jié)果上有執(zhí)行依據(jù)；二是在程序上已進(jìn)入起訴階段?！秷?zhí)行規(guī)定》則以取得執(zhí)行依據(jù)為申請(qǐng)參與分配的唯一要件，排除了在起訴階段以法院受理為依據(jù)申請(qǐng)的可能。在司法實(shí)踐中，我們應(yīng)該以哪個(gè)司法解釋為準(zhǔn)確定申請(qǐng)主體的范圍呢？根據(jù)新法優(yōu)于后法的原則，當(dāng)然是以《執(zhí)行規(guī)定》為準(zhǔn)。

（二）關(guān)于“不足清償全部債務(wù)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

《民訴意見(jiàn)》和《執(zhí)行規(guī)定》均將“被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)”作為申請(qǐng)參與分配人提出申請(qǐng)的一個(gè)前提條件。但如何判定“被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)”，兩個(gè)司法解釋均無(wú)明確的可操作性較強(qiáng)的規(guī)定。

實(shí)踐中，存在客觀標(biāo)準(zhǔn)和主觀標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議。持客觀標(biāo)準(zhǔn)的同志認(rèn)為，“被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的”應(yīng)該是被執(zhí)行人的全部財(cái)產(chǎn)總額在事實(shí)上在客觀上少于其全部債務(wù)總額，方能判定“不足清償”。持主觀標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為，即主申請(qǐng)執(zhí)行人與從申請(qǐng)執(zhí)行人在法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)之外不能提供新的可供強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索，法院依靠自己的能力也不能發(fā)現(xiàn)其他可供強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，即表面證據(jù)可以認(rèn)定被執(zhí)行人沒(méi)有新的可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索，就應(yīng)該認(rèn)定被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)。

事實(shí)上，要求法院和參與分配的債權(quán)人按照客觀標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)際上不可能，也沒(méi)有必要，參與分配是一種公平的保護(hù)債權(quán)人的制度，它本身不是執(zhí)行案件的終結(jié)，而是執(zhí)行案件的中止，參與分配的債權(quán)人實(shí)體權(quán)利仍然存在，發(fā)現(xiàn)新的執(zhí)行線索，債權(quán)人仍然可以恢復(fù)執(zhí)行。同時(shí)，采用主觀標(biāo)準(zhǔn)，有利于節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力，從而有利于提高執(zhí)行效率。

（三）關(guān)于法院告知義務(wù)的問(wèn)題

參與分配程序因申請(qǐng)人提起而得以啟動(dòng)，申請(qǐng)人若不向執(zhí)行法院申請(qǐng)，則無(wú)從進(jìn)入業(yè)已開(kāi)始的執(zhí)行程序。但實(shí)踐中，申請(qǐng)人沒(méi)有提出申請(qǐng)往往不是因?yàn)槠渲饔^原因，而是因?yàn)榭陀^上不知道法院已啟動(dòng)執(zhí)行程序，開(kāi)始執(zhí)行被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。由此帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題是：執(zhí)行法院有無(wú)告知所有債權(quán)人其已開(kāi)始執(zhí)行被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)的義務(wù)？

筆者認(rèn)為，法院無(wú)告知義務(wù)。這首先是有參與分配制度的性質(zhì)決定的。參與分配程序不同于破產(chǎn)程序。破產(chǎn)程序是對(duì)債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)作一次性分配給所有債權(quán)人，并從實(shí)體上消滅債務(wù)人的民事主體資格，債務(wù)人以后將不再也不可能承擔(dān)清償剩余債務(wù)的責(zé)任。因此，在破產(chǎn)程序中，要求法院要有告知義務(wù)，以保證各債權(quán)人公平受償。而參與分配程序是使債權(quán)人公平受償債務(wù)人現(xiàn)有全部財(cái)產(chǎn)，并不從實(shí)體上消滅債權(quán)人的實(shí)體權(quán)利。如果債權(quán)人在這次執(zhí)行中未得到全部的充分的足額清償，以后發(fā)現(xiàn)債務(wù)人還有其他財(cái)產(chǎn)時(shí)，對(duì)剩余債務(wù)仍得申請(qǐng)法院繼續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行。

其次，民事強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)執(zhí)行人的義務(wù)決定了法院沒(méi)有告知的義務(wù)。作為權(quán)利的享有者債權(quán)人也有義務(wù)關(guān)注被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況，向法院提供執(zhí)行線索，及時(shí)向法院提出執(zhí)行申請(qǐng)。因而，在參與分配程序中，法院沒(méi)有告知義務(wù)。如果要求執(zhí)行法院就每一個(gè)執(zhí)行案件都以通知、公告等方式告知其他不特定的債權(quán)人，首先是要求法官了解執(zhí)行信息，這顯然不可能，全世界也沒(méi)有這種先例。

第三、法院沒(méi)有告知的義務(wù)符合民事訴訟制度的基本原則。民事訴訟的基本原則之一是不告不理，是否選擇參與分配，是債權(quán)人的權(quán)利，法院提醒債權(quán)人參與分配，不僅對(duì)知情債權(quán)人的權(quán)利是一種損害，也是與我國(guó)民事訴訟的基本原則不符。

四、司法實(shí)踐應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題

參與分配制度在具體的貫徹上，還存在一些有爭(zhēng)議的實(shí)際問(wèn)題，這些問(wèn)題的處理直接涉及當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，看法不同，處理結(jié)果完全不一樣：

（一）如何界定參與分配的時(shí)間。我國(guó)《執(zhí)行規(guī)定》第90條規(guī)定次申請(qǐng)執(zhí)行人提出參與分配的時(shí)間是“在被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行完畢前”。如何理解“被執(zhí)行完畢前”？筆者認(rèn)為：執(zhí)行財(cái)產(chǎn)無(wú)非動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)兩類，動(dòng)產(chǎn)執(zhí)行完畢以占有為標(biāo)準(zhǔn)，不動(dòng)產(chǎn)以登記為標(biāo)準(zhǔn)。最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十九條規(guī)定了財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間：“動(dòng)產(chǎn)拍賣成交或者抵債后，其所有權(quán)的轉(zhuǎn)移自該動(dòng)產(chǎn)交付時(shí)轉(zhuǎn)移給買受人或者承受人。不動(dòng)產(chǎn)、有登記的特定動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)拍賣成交或者抵債后，該不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)自拍賣成交或者抵債裁定送達(dá)買受人或者承受人時(shí)轉(zhuǎn)移。”這個(gè)時(shí)間就是參與分配的最后時(shí)間。

貨幣作為執(zhí)行標(biāo)的物，劃到法院帳上是否算作執(zhí)行完畢？筆者認(rèn)為，貨幣是否劃到法院帳上不是執(zhí)行案件的必要程序，貨幣作為執(zhí)行標(biāo)的物，從被執(zhí)行人的帳上或者協(xié)助執(zhí)行人的帳上辦理了劃轉(zhuǎn)手續(xù)就是執(zhí)行完畢，其它債權(quán)人就喪失了對(duì)該款項(xiàng)參與分配的權(quán)利。

債權(quán)人關(guān)于被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的分割協(xié)議能否理解為被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)執(zhí)行完畢？在實(shí)踐中，往往會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：在被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)實(shí)際處理完畢前，各債權(quán)人自行達(dá)成分配協(xié)議的情況，對(duì)此，法院是否應(yīng)該認(rèn)定被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)執(zhí)行完畢？筆者持肯定的觀點(diǎn)，認(rèn)為協(xié)議簽訂之日，就可認(rèn)定被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)執(zhí)行完畢之時(shí)。因?yàn)閰⑴c分配制度對(duì)債權(quán)人采取的開(kāi)放式的方式，如果完全按照常規(guī)去理解，否定分割協(xié)議的有效性，對(duì)前面做了很多工作而且隨后繼續(xù)要做工作最后按照分配協(xié)議分割被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的債權(quán)人是不公平的。

（二）關(guān)于公益費(fèi)用問(wèn)題。在參與分配的制度中，還涉及一個(gè)公益費(fèi)用問(wèn)題。何謂公益費(fèi)用？就是在處理被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)過(guò)程中，所必須花費(fèi)的訴訟費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、差旅費(fèi)等執(zhí)行費(fèi)用，有的人稱為程序費(fèi)用。對(duì)那些固定資產(chǎn)在外地的案件執(zhí)行，花費(fèi)的訴訟費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、差旅費(fèi)等更大。關(guān)于公益費(fèi)用如何處理，我國(guó)參與分配的法律沒(méi)有規(guī)定，在德國(guó)，公益費(fèi)用是作為優(yōu)先債權(quán)處理的，即在優(yōu)先清償權(quán)利順位在先的債權(quán)后，就首先清償公益費(fèi)用，再平均清償普通債權(quán)。

由此又引出了一個(gè)問(wèn)題，有的債權(quán)人，只想在被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)中參與分配，而不愿預(yù)先墊付公益費(fèi)用，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，法律用語(yǔ)就是只享受權(quán)利，不承擔(dān)義務(wù)，通俗的說(shuō)法就是只“吃肉喝湯”。對(duì)這樣的參與分配的申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)該如何處理？我國(guó)法律沒(méi)有明確的規(guī)定，筆者認(rèn)為對(duì)這樣的申請(qǐng)執(zhí)行人我們也可以參照我國(guó)民事訴訟法的最相近法律，按照公平原則予以除權(quán)處理。

（三）關(guān)于參與分配的救濟(jì)問(wèn)題。參與分配制度一個(gè)很重要的內(nèi)容是救濟(jì)體制，我國(guó)尚無(wú)這方面的立法規(guī)定。筆者認(rèn)為參與分配的救濟(jì)方式應(yīng)該區(qū)別不同的矛盾，適用不同的救濟(jì)方式。參與分配制度可能引起的爭(zhēng)議來(lái)自兩個(gè)方面，一方面來(lái)自申請(qǐng)執(zhí)行的當(dāng)事人之間，主要是債權(quán)的真實(shí)性以及參與分配資格問(wèn)題，其性質(zhì)是平等主題間的爭(zhēng)議，其救濟(jì)方式應(yīng)該是訴訟方式；另一方面來(lái)自申請(qǐng)執(zhí)行人與法院之間，主要是公益費(fèi)用和分配比例問(wèn)題，其性質(zhì)帶有行政性，應(yīng)該通過(guò)復(fù)議的方式救濟(jì)。在我國(guó)目前尚未建立救濟(jì)制度的情況下，應(yīng)該以復(fù)議的方式來(lái)過(guò)渡，直至我國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行法的頒布與生效。

資料：

①楊立新：《執(zhí)行程序中的參與分配制度》，《楊立新民法網(wǎng)》，2001年7月30日。

②鄭學(xué)林等：《基層人民法院法官培訓(xùn)教材（實(shí)務(wù)卷 立案 審判監(jiān)督 執(zhí)行篇）》，人民法院出版社2005年9月版， 第481頁(yè)。

③楊與齡：《強(qiáng)制執(zhí)行法論》，：三民書(shū)局，第244-246頁(yè)。

④讓文森、雅克普雷沃著，羅結(jié)珍譯：《法國(guó)民事執(zhí)行程序法要義》，《法制出版社》第2002年12月第1版，第362-363頁(yè)。

⑤黃風(fēng)譯： 《民法大全司法管轄審判訴訟》，第80頁(yè)。

⑥白綠鉉譯：《日本新民事訴訟法》，中國(guó)法制出版社2000年5月第1版，第234頁(yè)。

第2篇

[論文摘要]我國(guó)設(shè)立參與分配制度的目的在于彌補(bǔ)破產(chǎn)主體有限性及其功能發(fā)揮上的缺陷,但由于其與破產(chǎn)制度在功能和價(jià)值目標(biāo)等方面的差異,使得參與分配制度在實(shí)踐中存在諸多的弊端,并未完全發(fā)揮其應(yīng)有的功能。試對(duì)目前學(xué)術(shù)界關(guān)于參與分配的方案進(jìn)行評(píng)析,并在此基礎(chǔ)上提出完善我國(guó)參與分配制度的具體設(shè)想。

一、參與分配制度的功能

參與分配制度是在強(qiáng)制執(zhí)行程序中,申請(qǐng)執(zhí)行債權(quán)人以外的對(duì)同一債務(wù)人享有債權(quán)的其他債權(quán)人,因債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不足以清償各債權(quán)人的全部債權(quán),其他債權(quán)人申請(qǐng)加入已開(kāi)始的執(zhí)行程序,并請(qǐng)求平均受償,以實(shí)行自己債權(quán)的一種制度。根據(jù)各國(guó)的立法例進(jìn)行分析,設(shè)置參與分配制度是為了配合現(xiàn)行破產(chǎn)制度,彌補(bǔ)破產(chǎn)制度功能發(fā)揮上的空白與不足。例如,在英美國(guó)家,參與分配的優(yōu)先原則是與一般破產(chǎn)原則相配合;而在法國(guó)、意大利。參與分配的平等原則是與商人破產(chǎn)原則相配合。我國(guó)的破產(chǎn)制度實(shí)行的是商人破產(chǎn)原則,那么。我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法中關(guān)于參與分配制度的規(guī)定能否使參與分配制度發(fā)揮彌補(bǔ)破產(chǎn)原則的功能,就成為我們研究的重中之重。

目前我國(guó)的破產(chǎn)制度僅適用于企業(yè)法人,而不適用于公民和其他組織,也就是說(shuō)如果發(fā)生資不抵債情況的是公民和其他組織,各債權(quán)人就無(wú)法利用破產(chǎn)程序來(lái)獲得公平清償。當(dāng)某一債權(quán)人為滿足其金錢債權(quán)申請(qǐng)法院對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),如果不允許其他債權(quán)人就其執(zhí)行所得申請(qǐng)參與分配,那么各債權(quán)人中就只有執(zhí)行債權(quán)人獲得清償,而債務(wù)人遲延乃至不能清償債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)和損失,勢(shì)必將由其他債權(quán)人全部承擔(dān),這對(duì)其他債權(quán)人來(lái)說(shuō)是顯失公平的。正是為了在公民和其他組織資不抵債時(shí),為各債權(quán)人提供一條公平受償?shù)耐緩?我國(guó)最高人民法院在《關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中確立了參與分配制度。

二、構(gòu)建參與分配制度的理論基準(zhǔn)

在我國(guó)現(xiàn)階段,參與分配制度還存在很多弊端,在程序構(gòu)建上并沒(méi)有妥善地解決上述各種價(jià)值沖突,這就使得其功能的發(fā)揮受到了阻礙。參與分配制度雖然只是執(zhí)行制度體系中的一個(gè)小制度,但它卻體現(xiàn)了諸多的價(jià)值理念的沖突,在我們建構(gòu)程序時(shí)必須予以重視。例如,參與分配中,司法資源的有限性和未但債權(quán)到期的債權(quán)人權(quán)益保護(hù)的沖突。又如,各債權(quán)人利益平均化和優(yōu)先保障積極行使權(quán)益的債權(quán)人的沖突;再如,執(zhí)行效率和對(duì)各債權(quán)人周全保護(hù)的沖突。在這多種沖突中我們必須找出一個(gè)平衡的度,從而使各種利益達(dá)到相對(duì)均衡的穩(wěn)定狀態(tài),這也正是筆者在考慮如何完善我國(guó)參與分配制度時(shí)的理論起點(diǎn)和價(jià)值基準(zhǔn)。

三、我國(guó)參與分配制度的不足及完善

(一)申請(qǐng)參與分配的前提條件在實(shí)踐中難以操作

申請(qǐng)參與分配有一個(gè)前提條件就是:債務(wù)人沒(méi)有其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或者其他財(cái)產(chǎn)不足以清償債權(quán)人的全部債務(wù)。債權(quán)人要想申請(qǐng)參加到他人已開(kāi)始的執(zhí)行程序中,他就必須知道針對(duì)該債務(wù)人的執(zhí)行程序已經(jīng)開(kāi)始,同時(shí)還必須知道債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不足以清償所有債權(quán)。但是,在現(xiàn)有的參與分配制度中,申請(qǐng)參與分配債權(quán)人怎么才能知道債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)?又怎么才能知道針對(duì)該債務(wù)人的執(zhí)行程序已經(jīng)開(kāi)始呢?具體而言,執(zhí)行程序開(kāi)始后,執(zhí)行法院、申請(qǐng)執(zhí)行人及被執(zhí)行人都沒(méi)有通知其他債權(quán)人的義務(wù),再加上其他各種因素的制約,其他債權(quán)人是很難得知被執(zhí)行人資不抵債、已被提起執(zhí)行程序的。所以,參與分配制度在這一方面對(duì)符合申請(qǐng)參與分配條件但未能申請(qǐng)參與到執(zhí)行程序中的債權(quán)人的保護(hù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。雖然這些債權(quán)人可望日后實(shí)現(xiàn)其債權(quán),但由于本來(lái)就“資不抵債”的債務(wù)人經(jīng)過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行后其責(zé)任財(cái)產(chǎn)進(jìn)一步減少,其償債能力會(huì)進(jìn)一步削弱,這些債權(quán)人實(shí)現(xiàn)其債權(quán)的可能性也就更加渺茫。這樣,就不利于對(duì)各債權(quán)人的債權(quán)進(jìn)行公平的保護(hù),這也與設(shè)置參與分配的初衷相矛盾。

對(duì)此問(wèn)題,筆者認(rèn)為可以參考我國(guó)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定,引入通知和公告程序予以解決。

如前所述,我國(guó)參與分配制度沒(méi)有規(guī)定對(duì)債權(quán)人的公告和通知程序,這可能導(dǎo)致某些債權(quán)人在不知已有其他債權(quán)人對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行執(zhí)行或者不知債務(wù)人已資不抵債的情況下沒(méi)有申請(qǐng)參與分配,使其債權(quán)的公平受償受到影響。公告和通知體現(xiàn)了參與分配的公開(kāi)性,目的在于告知債權(quán)人參與到分配程序中來(lái),以維護(hù)所有債權(quán)人的利益。我們可以在立法上規(guī)定一定期限的通知公告期,執(zhí)行法院在收到申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)后必須在這個(gè)法定期間內(nèi),對(duì)已知的其它債權(quán)人進(jìn)行通知,并在此同時(shí)進(jìn)行公告,以使其他法院并不明確的其他債權(quán)人知曉執(zhí)行即將開(kāi)始。上述這兩種債權(quán)人接到通知或公告后應(yīng)向執(zhí)行法院申報(bào)參與分配。在法定的公告期結(jié)束后,法院僅就經(jīng)申報(bào)后已知的債權(quán)來(lái)確定債務(wù)人是否資不抵債。如果資不抵債,直接進(jìn)入?yún)⑴c分配程序。而那些債權(quán)到期但在公告期內(nèi)未申報(bào)的債權(quán)人則喪失參與分配的機(jī)會(huì)。這樣,通過(guò)通知公告程序加強(qiáng)了對(duì)所有符合申請(qǐng)參與分配條件的債權(quán)人的保護(hù)

(二)關(guān)于參與分配申請(qǐng)人的資格問(wèn)題

1.關(guān)于已經(jīng)的債權(quán)人

根據(jù)《民訴意見(jiàn)》第297條規(guī)定,有資格申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人僅限于已經(jīng)取得執(zhí)行根據(jù)或已經(jīng)的債權(quán)人。但在下一條即第298條又要求債權(quán)人在申請(qǐng)參與分配時(shí)要提交申請(qǐng)書(shū)并附有執(zhí)行依據(jù)。而1998年《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行規(guī)定》)第92條根本上重復(fù)了《民訴意見(jiàn)》第298條的規(guī)定,再次肯定了債權(quán)人申請(qǐng)參與分配要有執(zhí)行依據(jù)。這樣,司法解釋之間甚至上下條文之間出現(xiàn)了自相矛盾之處,造成了司法實(shí)踐中不必要的混亂。

對(duì)此,有人贊同已經(jīng)但未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人不可以參與分配,認(rèn)為連執(zhí)行依據(jù)都不具備就可以享有同申請(qǐng)執(zhí)行人同等的受償?shù)匚?這對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人以及那些已持有執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人會(huì)產(chǎn)生不公平。

而筆者認(rèn)為已經(jīng)的債權(quán)人具有申請(qǐng)參與分配的資格,應(yīng)當(dāng)只要有人民法院的受案通知書(shū),即可申請(qǐng)參與分配。因?yàn)?對(duì)于已經(jīng)的債權(quán)人來(lái)說(shuō),其行為已經(jīng)證明他們積極行使債權(quán),并已經(jīng)付諸實(shí)施,可能由于某些客觀原因未取得執(zhí)行依據(jù)。在現(xiàn)有的法律資源下,我們?nèi)绻梢栽O(shè)計(jì)一定的程序在保障這些已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)并已申請(qǐng)執(zhí)行的債權(quán)人的權(quán)益的同時(shí),兼顧那些已但未取得執(zhí)行依據(jù)的其他債權(quán)人的權(quán)益的話,就完全可以使法律的保護(hù)幅度面更廣一些。并且,這樣做會(huì)合并多個(gè)執(zhí)行案件,更有利于提高法院的執(zhí)行效率,節(jié)約司法資源。譚秋桂老師提出這樣一種方案:“未取得執(zhí)行名義但已的債權(quán)人參與分配,其分配所得應(yīng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)提存。如果該債權(quán)人勝訴并獲得最終執(zhí)行名義,提存的款項(xiàng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)交付于該債權(quán)人,如果該債權(quán)人敗訴,提存的款項(xiàng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)平均分配給已分配完畢的債權(quán)人。”他就是試圖通過(guò)提存制度來(lái)解決這一問(wèn)題。

2.關(guān)于債權(quán)已到期但尚未的債權(quán)人

我國(guó)現(xiàn)行民訴法及司法解釋并未賦予債權(quán)已到期但尚未的債權(quán)人申請(qǐng)參與分配的資格。有學(xué)者認(rèn)為,債權(quán)已到期但尚未的債權(quán)人實(shí)際上是怠于行使自己的權(quán)利,是對(duì)自己債權(quán)的一種不負(fù)責(zé)任,對(duì)于這些怠于行使自己權(quán)利的人,就應(yīng)當(dāng)視為其自動(dòng)放棄權(quán)利。但是筆者認(rèn)為,未的債權(quán)人并非都是因怠于行使自己的權(quán)利而未?，F(xiàn)實(shí)中也存在這樣一種情況:債權(quán)人雖未但是一直在向債務(wù)人要求清償。事實(shí)上,由于債權(quán)的平等性,已經(jīng)的債權(quán)人的權(quán)利和債權(quán)已經(jīng)到期但尚未的債權(quán)人的權(quán)利并沒(méi)有什么不同,行為本身也并不能使提訟的債權(quán)人產(chǎn)生任何優(yōu)先權(quán)。并且,行為和向債務(wù)人要求清償?shù)男袨橥瑯芋w現(xiàn)了債權(quán)人積極行使自己權(quán)利這一事實(shí)。所以筆者主張并非所有的債權(quán)已到期但尚未的債權(quán)人都不具有參與分配的資格,上述情況下的未的債權(quán)人可以參與分配。但是,可能存在這樣問(wèn)題,如果允許尚未并且不具有執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人參與分配,會(huì)不會(huì)為不法之徒假冒債權(quán)人大開(kāi)方便之門呢?對(duì)于此問(wèn)題的解決,筆者考慮,應(yīng)當(dāng)規(guī)定那部分可以參加參與分配的尚未的債權(quán)人,在申請(qǐng)參與分配時(shí),必須向執(zhí)行法院提供能夠充分證明其債權(quán)債務(wù)關(guān)系成立和已積極向債務(wù)人要求清償?shù)淖C據(jù)。否則,不能參與分配。

(三)代位執(zhí)行中的參與分配問(wèn)題

代位執(zhí)行是指在給付金錢或交付標(biāo)的物為內(nèi)容的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行中,如果債務(wù)人對(duì)第三人享有債權(quán),執(zhí)行機(jī)關(guān)可依當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)該第三人發(fā)出履行債務(wù)的通知,受通知的第三人應(yīng)直接向債權(quán)人履行債務(wù)或者直接將執(zhí)行標(biāo)的交執(zhí)行機(jī)關(guān)提存,而不得直接向債務(wù)人履行義務(wù)。《適用意見(jiàn)》第300條和《執(zhí)行規(guī)定》均對(duì)此做出規(guī)定,《執(zhí)行規(guī)定》規(guī)定,被執(zhí)行人不能清償債務(wù),但對(duì)本案以外的第三人享有到期債權(quán)的,人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng),向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知。第三人在履行通知指定的期間沒(méi)有提出異議,而又不履行的,執(zhí)行法院有權(quán)裁定對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行。依據(jù)德國(guó)法的規(guī)定,在金錢債權(quán)為多數(shù)債權(quán)人而扣押的情形下,作為第三人的債務(wù)人有義務(wù)將債務(wù)標(biāo)的提存于司法機(jī)關(guān),從而開(kāi)始進(jìn)行與普通財(cái)產(chǎn)分配程序相同的權(quán)利分配程序。’臺(tái)灣強(qiáng)制執(zhí)行法規(guī)定,就債務(wù)人基于債權(quán)或物權(quán),得請(qǐng)求第三人交付或移轉(zhuǎn)動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)之權(quán)利為執(zhí)行時(shí),執(zhí)行法院除以命令禁止債務(wù)人處分,并禁止第三人交付或移轉(zhuǎn)外,如認(rèn)為適當(dāng)時(shí),得命第三人將該動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)交與執(zhí)行法院,依關(guān)于動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)執(zhí)行之規(guī)定執(zhí)行之。這表明,我國(guó)臺(tái)灣有關(guān)規(guī)定也允許其他債權(quán)人在代為執(zhí)行中參與分配。債務(wù)人對(duì)第三人的債權(quán)是屬于債務(wù)人所有的財(cái)產(chǎn)?；凇皞鶆?wù)人的全部財(cái)產(chǎn)是全體債權(quán)人的總擔(dān)保”的實(shí)體法原則。該債權(quán)是所有債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的擔(dān)保。既然法律規(guī)定,債權(quán)人可以以自己的名義申請(qǐng)對(duì)第三人的債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行,當(dāng)債務(wù)人資不抵債的時(shí)候,其他債權(quán)人同樣應(yīng)有權(quán)通過(guò)參與分配的方式實(shí)現(xiàn)自己的債權(quán)。因此,在代位執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)同樣可以適用參與分配制度。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]馬登科.民事執(zhí)行程序與破產(chǎn)制度曲統(tǒng)一與協(xié)調(diào)——論參與分配制度中的優(yōu)先原則與平等原則[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2005(3).

[4]尹偉民.民事執(zhí)行程序中的參與分配制度[J].當(dāng)代法學(xué),2003(12).

第3篇

這8種財(cái)產(chǎn)包括：被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用；當(dāng)?shù)赜凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，必需的生活費(fèi)用依照該標(biāo)準(zhǔn)確定；被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬完成義務(wù)教育所必需的物品；未公開(kāi)的發(fā)明或者未發(fā)表的著作；被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫(yī)療物晶；被執(zhí)行人所得的勛章及其他榮譽(yù)表彰的物品；根據(jù)《中華人民共和固締結(jié)條約程序法》，以中華人民共和國(guó)、中華人民共和國(guó)政府或者中華人民共和國(guó)政府部門名義同外國(guó)、國(guó)際組織締結(jié)的條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件中規(guī)定免于查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)；法律或者司法解釋規(guī)定的其他不得查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)。

本次高法查封規(guī)定中還明確了以下幾點(diǎn)：1．查封期限得以明確，分別是：銀行存款半年、動(dòng)產(chǎn)1年、不動(dòng)產(chǎn)2年。2．第三人權(quán)益得以保護(hù)，幾涉及第三人利益時(shí)，法院可先查封再分割財(cái)產(chǎn)。3．不得明顯超額查封，查封效力及于查封、扣押物的從物和天然孳息。4．6種情形應(yīng)解除查封，這6種情形是：查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的；申請(qǐng)執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請(qǐng)或者放棄債權(quán)的；查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣不成，申請(qǐng)執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人叉不同意接受抵債的；債務(wù)已經(jīng)清償?shù)模槐粓?zhí)行人提供擔(dān)保且申請(qǐng)拙行人同意解除查封、扣押、凍結(jié)的；人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)的其他情形。5．生活必需房不得拍賣，以維持被執(zhí)行人簡(jiǎn)樸的生活水平。

《公司法》修改定稿6處改動(dòng)

《公司法》修改專家組成員江平透露，《公司法》修改草案基本確定，“按計(jì)劃，2005年上半年很有可能就要通過(guò)?！睋?jù)介紹，要提交的草案在一些實(shí)務(wù)界最為關(guān)注的問(wèn)題上，有些重要的修改。

改動(dòng)一，一人公司限制增多。比如，一個(gè)自然人最多只能設(shè)立一個(gè)一人公司；一人公司做出的重大決議要向工商局申請(qǐng)備案。改動(dòng)二，取消了股東出資方式的比例限制，股權(quán)也可出資。改動(dòng)三，股東資格不能自然繼承，除非公司章程另有規(guī)定。改動(dòng)四，更多的任意性規(guī)范代替了強(qiáng)制性規(guī)范。其中，經(jīng)理的權(quán)限從“法定”變成“約定”。改動(dòng)五，職工代表進(jìn)入監(jiān)事會(huì)，所有公司的監(jiān)事會(huì)中要設(shè)立l／3的職工代表。改動(dòng)六，在有限責(zé)任公司的合并和分立等重大事情上，如果小股東不同意，但是又表決不過(guò)大股東，大股東按照公司法的規(guī)定通過(guò)了合并和分立的決議，沒(méi)違法，但小股東有退股權(quán)。另外，在公司沒(méi)有清算以前，就視為法人資格還存續(xù)。債權(quán)人仍然可以到法院該公司，法院應(yīng)當(dāng)受理。如果公司注銷或被吊銷，只要公司有剩余的財(cái)產(chǎn)，即使被股東拿走了，還可以再告股東。這些規(guī)定都是為了最大限度地保證債權(quán)人的利益。

汽車燃油稅征收方案已定

據(jù)權(quán)威人士透露，中國(guó)征收汽車燃油稅方案已經(jīng)制定，適時(shí)將在全國(guó)公布推行。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰認(rèn)為，“我國(guó)的汽車燃油稅征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該設(shè)為30％以上，甚至達(dá)到100％?！迸c此同時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)我國(guó)首個(gè)《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》，其中也提到研究鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能車型和加快淘汰高油耗車輛的財(cái)政稅收政策，擇機(jī)實(shí)施燃油稅改革方案；取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運(yùn)營(yíng)的規(guī)定。

《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》元旦起實(shí)施

商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人不久前表示，新修訂的《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》已經(jīng)結(jié)束了社會(huì)意見(jiàn)征求階段，擬定于2005年1月1日起正式實(shí)施。據(jù)介紹，新修訂的《調(diào)查規(guī)則》對(duì)“貿(mào)易壁壘”的界定在《暫行規(guī)則》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了拓展，使其覆蓋的范圍更寬泛。在充分借鑒其他國(guó)家對(duì)貿(mào)易壁壘定義的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了貿(mào)易壁壘的含義。同時(shí)，《調(diào)查規(guī)則》調(diào)整了對(duì)貿(mào)易壁壘調(diào)查申請(qǐng)書(shū)的要求。通過(guò)修改，《調(diào)查規(guī)則》提高了與WTO等多邊規(guī)則的一致性。

食品新標(biāo)準(zhǔn)限制“鮮”字

國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的GB7718―2004《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和GBl3432―2004《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》將于2005年10月1日實(shí)施，同時(shí)與之配套出版《食品標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》。該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步強(qiáng)化了食品標(biāo)簽的真實(shí)性，凡是經(jīng)熱加工處理的頇包裝食品，產(chǎn)品名稱不能以“鮮”字來(lái)命名。果汁與飲料須明確區(qū)分．名稱不能混用。

上市公司分類表決制度即將實(shí)施

2004年12月1日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在關(guān)于“資本市場(chǎng)與公司治理”研討會(huì)上透露，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)草擬了上市公司股東分類表決的辦法，并廣泛征求了各方意見(jiàn)，待批準(zhǔn)后實(shí)施。尚福林表示，分類表決制度是在我國(guó)證券市場(chǎng)股權(quán)分置問(wèn)題妥善解決前所采取的保護(hù)社會(huì)公眾股股東權(quán)益的一項(xiàng)必要措施，另外，此舉也有利于完善上市公司的治理結(jié)構(gòu)。

第4篇

    第一條  為規(guī)范城市房地產(chǎn)交易行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第四章和國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

    第二條  在本省城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)取得土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)交易管理，應(yīng)遵守本條例。

    職工按房改政策和國(guó)家優(yōu)惠政策購(gòu)買的公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居房和解困房的上市交易，按照省政府《安徽省職工所購(gòu)公有住房上市交易管理暫行辦法》執(zhí)行。

    第三條  本條例所稱房地產(chǎn)交易，包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。

    第四條  省人民政府建設(shè)行政主管部門、土地行政主管部門依照省人民政府規(guī)定的職權(quán)劃分，各司其職，密切配合，管理本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)工作。

    房地產(chǎn)交易應(yīng)簡(jiǎn)化程序，規(guī)范行為，方便當(dāng)事人，提高工作效率，降低行政成本。由省人民政府確定，市、縣人民政府應(yīng)由一個(gè)部門或一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)城市房地產(chǎn)交易管理工作，制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)，并依照有關(guān)法律規(guī)定，將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)和變更分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

    第五條  市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門的主要職責(zé)是：

    （一）貫徹實(shí)施房地產(chǎn)交易法律、法規(guī)；

    （二）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易審核、登記；

    （三）核查交易標(biāo)的物的價(jià)值；

    （四）核發(fā)商品房預(yù)售許可證書(shū)；

    （五）負(fù)責(zé)依法查處房地產(chǎn)交易活動(dòng)中的違法行為；

    （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

    第六條  房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，交易雙方應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，并簽訂書(shū)面交易合同。

    禁止非法交易房地產(chǎn)。

    第七條  國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開(kāi)的原則，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序，以基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)格為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。房地產(chǎn)評(píng)估的具體辦法，由省人民政府另行規(guī)定。

    第八條  房地產(chǎn)交易價(jià)格除國(guó)家另有規(guī)定外，由當(dāng)事人雙方協(xié)商議定，并向市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門如實(shí)申報(bào)，不得瞞報(bào)或作不實(shí)的申報(bào)。

    負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門認(rèn)為申報(bào)的成交價(jià)過(guò)低的，可以委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)經(jīng)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門確認(rèn)。

    第九條  房地產(chǎn)交易當(dāng)事人應(yīng)按負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門確認(rèn)的評(píng)估價(jià)格，依法繳納稅金或土地收益。

    第十條  房地產(chǎn)交易當(dāng)事人可以委托人交易。委托應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書(shū)，明確權(quán)限。

    第十一條  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門申請(qǐng)房地產(chǎn)變更登記。

    第十二條  任何單位和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)單位檢舉揭發(fā)房地產(chǎn)交易中的違法行為。對(duì)舉報(bào)有功的，由市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    第二章  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

    第十三條  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過(guò)買賣、交換、贈(zèng)與、繼承或其他合法方式，將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

    前款所稱其他合法方式是指：

    （一）以房地產(chǎn)抵債；

    （二）以房地產(chǎn)作價(jià)入股、與他人成立企業(yè)房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的；

    （三）企業(yè)被收購(gòu)、兼并或合并，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

    （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的除外。

    第十四條  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。同一房屋分割轉(zhuǎn)讓的，房屋所有人占有相應(yīng)比例的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。

    第十五條  以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，由市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。

    以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。

    第十六條  轉(zhuǎn)讓已出租的房地產(chǎn)，須提前90日書(shū)面通知承租人，在同等條件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)；如受讓人為非承租人，出租人應(yīng)當(dāng)告知受讓方出租事宜，原租賃合同繼續(xù)有效。

    第十七條  經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售商品房的，開(kāi)發(fā)企業(yè)和承購(gòu)人須簽訂商品房預(yù)售合同。預(yù)售人應(yīng)當(dāng)自預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi)到商品房所在地市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門登記備案。

    第十八條  商品房預(yù)購(gòu)人將預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓的，由轉(zhuǎn)讓雙方憑已備案的商品房預(yù)售合同到所在地市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門辦理轉(zhuǎn)讓變更登記。

    預(yù)售當(dāng)事人不得自行變更商品房預(yù)售合同或發(fā)票上的姓名或名稱。

    第十九條  轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

    （一）當(dāng)事人在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后30日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)、當(dāng)事人的身份證明、轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)文件向房屋所在地的負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門提出申請(qǐng)，申報(bào)成交價(jià)格。

    （二）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門應(yīng)對(duì)提供的有關(guān)文件進(jìn)行審查，核實(shí)房地產(chǎn)成交價(jià)格，并現(xiàn)場(chǎng)查勘。對(duì)符合條件的，自當(dāng)事人申請(qǐng)之日起30日內(nèi)辦理過(guò)戶登記，核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)書(shū)面答復(fù)當(dāng)事人。

    第三章  房地產(chǎn)抵押

    第二十條  房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣、變賣（含折價(jià)）所得的價(jià)款優(yōu)先受償。

    第二十一條  下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押：

    （一）權(quán)屬有爭(zhēng)議或未領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)的房地產(chǎn)；

    （二）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施；

    （三）列入文物保護(hù)的建筑物和有重要紀(jì)念意義的其他建筑物；

    （四）已依法公告列入拆遷范圍的房地產(chǎn)；

    （五）以劃撥方式取得的尚未建有地上房屋及其他附屬物的土地使用權(quán)；

    （六）被依法查封、扣押、監(jiān)管或以其他形式限制的房地產(chǎn)；

    （七）依法不得抵押的其他房地產(chǎn)。

    第二十二條  國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)抵押登記制度，房地產(chǎn)抵押合同自登記之日起生效。

    抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房地產(chǎn)抵押合同簽訂之日起30日內(nèi)，到房地產(chǎn)所在地市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門辦理房地產(chǎn)抵押登記。抵押合同終止時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)到原登記部門辦理抵押注銷登記手續(xù)。

    第二十三條  辦理房地產(chǎn)抵押登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

    （一）抵押當(dāng)事人的身份證明或法人資格證明；

    （二）抵押登記申請(qǐng)書(shū)；

    （三）抵押合同；

    （四）房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)，未竣工或未交付使用的房地產(chǎn)除外；

    （五）以預(yù)購(gòu)商品房貸款抵押的，須提交生效的商品房預(yù)購(gòu)合同；

    （六）以在建工程抵押的，須提交國(guó)有土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

    （七）可以證明抵押人有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料；

    （八）可以證明抵押房地產(chǎn)價(jià)值的資料；

    （九）登記機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他文件。

    第二十四條  抵押登記部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核。凡權(quán)屬清楚、證明材料合法、齊全的，應(yīng)當(dāng)自受理登記之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的書(shū)面答復(fù)。

    第二十五條  因國(guó)家建設(shè)需要，將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍的，抵押人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知抵押權(quán)人；抵押雙方可以重新設(shè)定抵押房地產(chǎn)，也可以依法清理債權(quán)債務(wù)，解除抵押合同。

    第二十六條  有下列情況之一的，抵押權(quán)人有權(quán)要求處分抵押的房地產(chǎn)；

    （一）債務(wù)履行期滿，抵押權(quán)屈a href=//shici.7139.com/2654/ target=_blank class=infotextkey>宋詞芮宄サ?，债务葦\治茨苡氳盅喝ㄈ舜锍裳悠諑男行櫚模狐br>

    （二）抵押人死亡或者被宣告死亡而無(wú)人代為履行到期債務(wù)的，或者抵押人的合法繼承人、受遺贈(zèng)人拒絕履行到期債務(wù)的；

    （三）抵押人被依法宣告解散或者破產(chǎn)的；

    （四）抵押人違反抵押合同規(guī)定，擅自處分抵押房地產(chǎn)的；

    （五）抵押合同約定的其他情況。

    第二十七條  有本條例第二十六條規(guī)定情況之一的，經(jīng)抵押當(dāng)事人協(xié)商可以通過(guò)拍賣等合法方式處分抵押房地產(chǎn)；協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。

    第二十八條  處分抵押房地產(chǎn)所得金額，依下列順序分配：

    （一）支付處分抵押房地產(chǎn)的費(fèi)用；

    （二）扣除抵押房地產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款；

    （三）償還抵押權(quán)人債權(quán)本息及支付違約金；

    （四）賠償由債務(wù)人違反合同而對(duì)抵押權(quán)人造成的損失；

    （五）剩余金額交還抵押人。

    以劃撥方式取得的土地使用權(quán)抵押的房地產(chǎn)進(jìn)行處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)從處分所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納的土地使用權(quán)出讓金款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償，法律、法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。

    處分抵押的房地產(chǎn)所得金額不足以支付債務(wù)、違約金、賠償金時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)向債務(wù)人追索不足部分。

    第四章  房屋租賃

    第二十九條  房屋租賃是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋及其附屬設(shè)施出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

    第三十條  下列房屋不得出租：

    （一）未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的；

    （二）共有房屋未經(jīng)其他共有人同意的；

    （三）經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的；

    （四）已抵押的房屋未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

    （五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的。

    第三十一條  房屋租賃，當(dāng)事人雙方應(yīng)自租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)、當(dāng)事人身份證明和租賃合同等文件到市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門辦理登記備案手續(xù)。繳納有關(guān)稅金，領(lǐng)取《房屋租賃證》。

    第三十二條  承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同；造成出租人損失的，出租人有權(quán)要求承租人賠償：

    （一）利用房屋進(jìn)行非法活動(dòng)的；

    （二）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或約定用途的；

    （三）擅自將房屋轉(zhuǎn)租的；

    （四）不按合同約定繳納租金的。

    第三十三條  出租人有下列行為之一的，承租人有權(quán)解除租賃合同：

    （一）出租人未按合同約定的時(shí)間向承租人提供房屋的；

    （二）出租人向承租人收取租金以外的其他費(fèi)用的；

    （三）出租人妨礙承租人正常合理使用房屋；

    （四）出租人沒(méi)有按合同約定的責(zé)任負(fù)責(zé)檢查、維修房屋及其設(shè)施，保證房屋安全的。

    第三十四條  承租人在征得出租人同意的情況下，可以轉(zhuǎn)租租用的房屋。房屋轉(zhuǎn)租的期限，不得超過(guò)原租賃合同剩余的期限。房屋轉(zhuǎn)租應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)租合同，并按本條例的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。

    第五章  法律責(zé)任

    第三十五條  違反本條例第十九條、第二十二條、第三十一條規(guī)定未辦理登記手續(xù)的，由市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門責(zé)令限期予以補(bǔ)辦，并及時(shí)通知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查實(shí)，房地產(chǎn)交易當(dāng)事人偷稅、逃稅的，按照稅收法律、法規(guī)處理。

    第三十六條  擅自預(yù)售商品房的，由市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦預(yù)售許可手續(xù)；不符合條件預(yù)售的，責(zé)令其向購(gòu)房者退還預(yù)售款，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定沒(méi)收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款百分之一以下的罰款。

    第三十七條  妨礙負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易管理部門的工作人員執(zhí)行公務(wù)，擾亂房地產(chǎn)交易市場(chǎng)秩序的，由公安機(jī)關(guān)按《治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第三十八條  當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

    第三十九條  負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

    負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利、索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

    第六章  附則

    第四十條  市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全固定的房地產(chǎn)交易場(chǎng)所。

    縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)駐房地產(chǎn)交易場(chǎng)所，實(shí)行“一站式”服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

    第四十一條  房地產(chǎn)交易收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。未向當(dāng)事人提供交易服務(wù)的，不得收取任何費(fèi)用。

第5篇

案例一：行政機(jī)關(guān)對(duì)外使用公章須慎重

案情簡(jiǎn)介

1998年，市政府為D公司頒發(fā)301060號(hào)國(guó)有土地使用權(quán)證，土地性質(zhì)劃撥。D公司以該宗土地抵押給工商銀行貸款50萬(wàn)元人民幣。市國(guó)土局在工商銀行提供的格式化抵押申請(qǐng)書(shū)上蓋章。1999年，市工商局公告吊銷D公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2001年，市國(guó)土局公告聲明301060號(hào)土地證作廢。2002年，區(qū)法院就工商銀行訴D公司借款糾紛作出生效民事判決書(shū)，判決D公司償還工商銀行50萬(wàn)元借款及相應(yīng)利息。隨后，D公司與工商銀行達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，自愿將301060號(hào)土地使用權(quán)抵債給工商銀行。區(qū)法院作出以地抵債的民事裁定書(shū)及協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，要求市國(guó)土局將D公司名下的該宗土地過(guò)戶給工商銀行所有。2005年，工商銀行與C公司簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。2007年，C公司委托拍賣公司對(duì)D公司債權(quán)公開(kāi)拍賣，Y公司競(jìng)得。2008年，區(qū)法院作出恢復(fù)執(zhí)行民事裁定書(shū)，要求將301060號(hào)土地證轉(zhuǎn)戶給Y公司。市國(guó)土局以該宗土地為劃撥土地不能由法院直接裁定過(guò)戶為由向區(qū)法院提出協(xié)助執(zhí)行異議。2009年，Y公司向法院，要求確認(rèn)市政府為D公司頒發(fā)301060號(hào)土地使用證違法、市國(guó)土局抵押登記行為違法、擅自公告聲明土地證作廢行為違法并賠償各項(xiàng)損失共計(jì)60余萬(wàn)元。

案例分析

本案主要的爭(zhēng)議焦點(diǎn)有以下四點(diǎn)，我們來(lái)一一分析：

第一，市國(guó)土局是否為D公司辦理抵押登記？該筆50萬(wàn)元的債權(quán)是否為擔(dān)保債權(quán)？

市國(guó)土局在工商銀行提供的格式化抵押申請(qǐng)書(shū)上的蓋章不符合《國(guó)家土地管理局關(guān)于土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問(wèn)題的通知》國(guó)土〔籍〕字〔1997〕第2號(hào)文第一條、《土地登記規(guī)則》第二十九條的規(guī)定，因此應(yīng)當(dāng)不能視為對(duì)301060號(hào)國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記辦理，即該50萬(wàn)債權(quán)不屬于擔(dān)保債權(quán)。

第二，D公司是否具備簽訂執(zhí)行和解協(xié)議的主體資格，執(zhí)行和解協(xié)議是否有效？

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十一條的規(guī)定，D公司具備簽訂執(zhí)行和解協(xié)議的主體資格，但其無(wú)權(quán)處分301060號(hào)證下的國(guó)有土地使用權(quán)，該和解協(xié)議無(wú)效。

第三，市政府的頒證行為及市國(guó)土局公告聲明土地證作廢行為與Y公司的損失是否有直接的因果關(guān)系？

無(wú)因果關(guān)系。Y公司的損失歸根究底是由于D公司擅自處分國(guó)有劃撥土地使用權(quán)導(dǎo)致。1999年，市工商局公告吊銷D公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十八條第一款第（四）項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十七條的規(guī)定精神，企業(yè)以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)，在企業(yè)不再持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)，政府有權(quán)收回其國(guó)有劃撥土地使用權(quán)。因此市國(guó)土局于2001年公告301060號(hào)國(guó)有土地使用權(quán)證失效。Y公司2007年參與競(jìng)拍獲得該土地使用權(quán)，其自身也有過(guò)錯(cuò)，但其此時(shí)可依據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定向C公司主張相應(yīng)權(quán)利。

第四，區(qū)法院是否可以直接將劃撥土地裁定過(guò)戶？

根據(jù)〔1997〕國(guó)土函字第96號(hào)國(guó)家土地管理局對(duì)最高人民法院法經(jīng)〔1997〕18號(hào)函的復(fù)函第4條、《關(guān)于對(duì)涉及國(guó)有劃撥土地使用權(quán)處置有關(guān)問(wèn)題緊急請(qǐng)示的批復(fù)》國(guó)土資函〔2001〕407號(hào)文件精神可知，國(guó)有劃撥土地使用權(quán)屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)，區(qū)法院不能直接對(duì)國(guó)有劃撥土地使用權(quán)裁定過(guò)戶，即不能擅自處分國(guó)家財(cái)產(chǎn)。

思考與探索

市國(guó)土局蓋章的行為雖不能確認(rèn)為使用權(quán)抵押登記手續(xù)已辦理妥善，但本案Y公司市國(guó)土局并要求賠償?shù)脑蚪允怯纱硕穑冶景溉羰菑男姓C(jī)關(guān)社會(huì)公信力及信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則出發(fā)的話，則工商銀行對(duì)D公司享有的擔(dān)保債權(quán)將成立，和解協(xié)議將被認(rèn)定為合法有效，區(qū)法院亦可以直接將劃撥土地裁定過(guò)戶。因此，各市州國(guó)土資源局都應(yīng)當(dāng)引起高度重視，國(guó)土部門屬于行使國(guó)家公權(quán)力的行政機(jī)關(guān)，所進(jìn)行的行政行為是具有社會(huì)公信力的，因此要求我們?cè)趯?duì)外加蓋行政章時(shí)必須慎重穩(wěn)妥，在作出相應(yīng)的行政行為時(shí)必須嚴(yán)格依法依規(guī)依程序，以免引起不必要的矛盾爭(zhēng)議。

法眼鏈接

一、《國(guó)家土地管理局關(guān)于土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問(wèn)題的通知》國(guó)土〔籍〕字〔1997〕2號(hào)文第一條規(guī)定“土地使用權(quán)抵押登記的設(shè)立、變更和消滅應(yīng)依法辦理土地登記手續(xù)。土地使用權(quán)抵押合同經(jīng)登記后生效，未經(jīng)登記的土地使用權(quán)抵押權(quán)不受法律保護(hù)?！?/p>

《土地登記規(guī)則》第二十九條規(guī)定“依法抵押土地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同簽訂后十五日內(nèi)，持抵押合同以及有關(guān)文件申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押登記。土地管理部門應(yīng)當(dāng)在被抵押土地的土地登記卡上登記，并向抵押權(quán)人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)。”

二、《最高人民法院關(guān)于審理涉及國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十一條規(guī)定“土地使用權(quán)人未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效?！?/p>

三、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十八條規(guī)定：“有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府土地主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國(guó)有土地使用權(quán)……（四）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的……”

《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十七條規(guī)定“無(wú)償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回其劃撥土地使用權(quán)，并可依照本條例的規(guī)定予以出讓……“

四、國(guó)土函字〔1997〕96號(hào)國(guó)家土地管理局對(duì)最高人民法院法經(jīng)〔1997〕18號(hào)函的復(fù)函第4條規(guī)定：“對(duì)通過(guò)劃撥方式取得的土地使用權(quán)，由于不屬于當(dāng)事人的自有財(cái)產(chǎn)，不能作為當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行裁定?！?/p>

《關(guān)于對(duì)涉及國(guó)有劃撥土地使用權(quán)處置有關(guān)問(wèn)題緊急請(qǐng)示的批復(fù)》（2001年9月12日國(guó)土資源部國(guó)土資函〔2001〕407號(hào)）

山西省國(guó)土資源廳：

你省《關(guān)于法院委托拍賣公司強(qiáng)行拍賣民事案件涉及單位的劃撥土地使用權(quán)問(wèn)題的緊急請(qǐng)示》（晉國(guó)土資發(fā)〔2001〕148號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下?：

1.根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第二十二條的規(guī)定，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，單位和個(gè)人支付土地補(bǔ)償、安置費(fèi)用后取得的土地使用權(quán)，屬于劃撥國(guó)有土地使用權(quán)，不同于依法有償取得的土地使用權(quán)，不屬于使用單位的財(cái)產(chǎn)。

2.劃撥國(guó)有土地使用權(quán)是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，單位和個(gè)人使用的劃撥國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，必須按照《城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條的規(guī)定，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，依法簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向人民政府支付出讓金，或者繳納有關(guān)土地收益。

（點(diǎn)評(píng)嘉賓：張強(qiáng) 湖南省國(guó)土資源廳政策法規(guī)處副處長(zhǎng)）

什么是劃撥國(guó)有土地使用權(quán)

概 念

劃撥國(guó)有土地使用權(quán)是指土地使用者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，無(wú)償取得的或者繳納補(bǔ)償安置等費(fèi)用后取得的沒(méi)有使用期限限制的國(guó)有土地使用權(quán)。

這里所指的補(bǔ)償、安置費(fèi)用是指用地單位在征用集體土地或者通過(guò)行政劃撥取得其他單位已經(jīng)使用的劃撥土地的基礎(chǔ)上取得國(guó)有土地使用權(quán)時(shí)支付給農(nóng)民或原用地單位的，不是付給國(guó)家的。

特 征

劃撥國(guó)有土地使用權(quán)是國(guó)有土地使用權(quán)的一種，其特殊之處主要有兩個(gè)方面：一是權(quán)利取得的方式，因?yàn)闆](méi)有向國(guó)家支付土地使用費(fèi)，屬于無(wú)償取得國(guó)有土地使用權(quán)；二是權(quán)利的期限，除有法定期限的情形外，劃撥國(guó)有土地使用權(quán)一般沒(méi)有使用期限。在此基礎(chǔ)上，還有一個(gè)特點(diǎn)，那就是權(quán)利的交易限制，劃撥國(guó)有土地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，如果土地使用者需要將劃撥土地用于交易，一是要經(jīng)過(guò)國(guó)家土地管理部門批準(zhǔn)，二是要取得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。劃撥國(guó)有土地使用權(quán)隨地上建筑物、附著物轉(zhuǎn)讓或以其他方式交易的，其土地收益應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家。

適用范圍

《劃撥用地目錄》（國(guó)土資源部令第9號(hào)）明確，下列用地使用權(quán)可采取劃撥方式取得：國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地，城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地，國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他用地。

案例二：劃撥土地使用權(quán)必須經(jīng)行政審批方可租賃或轉(zhuǎn)讓

案件簡(jiǎn)介

原告（被上訴人）：白某，男。

被告（上訴人）：A公司。

第三人：C公司。

1995年，A公司投資成立清洗劑廠，以劃撥方式取得某宗土地的《國(guó)有土地使用證》。2006年11月，A公司與白某簽訂了《租賃協(xié)議》，將廠房租給白某，租期為3年，年租金25000元。2007年3月，A公司以131萬(wàn)元的價(jià)格將清洗劑廠土地使用權(quán)及地上建筑物轉(zhuǎn)讓給C公司，《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》約定：C公司于協(xié)議簽訂后15日內(nèi)將131萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓費(fèi)付給A公司，A公司應(yīng)在接到轉(zhuǎn)讓費(fèi)60日內(nèi)將廠區(qū)完整移交給C公司。之后雙方在當(dāng)?shù)厝嗣裾k理了轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)申請(qǐng)，并通過(guò)了人民政府批準(zhǔn)手續(xù)。隨后，A公司通知白某有關(guān)轉(zhuǎn)讓事宜，并要求白某于2007年6月30日前搬走。但白某不服，拒絕搬遷，同時(shí)向法院提訟，請(qǐng)求法院判決A公司繼續(xù)履行《租賃協(xié)議》，同時(shí)判決A公司與C公司簽訂的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無(wú)效。

當(dāng)事人訴辯主張

白某訴訟請(qǐng)求

1.要求判決A公司繼續(xù)履行《租賃協(xié)議》。

2.判決A公司與C公司簽訂的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無(wú)效。

A公司答辯理由

1.租賃合同未經(jīng)有關(guān)部門審批，系無(wú)效合同。

2.A公司與C公司簽訂的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》系雙方真實(shí)意思表示，且經(jīng)過(guò)相關(guān)政府部門批準(zhǔn)，是合法有效的。

A公司上訴請(qǐng)求

1.一審法院判決繼續(xù)履行《租賃合同》適用法律錯(cuò)誤。

2.請(qǐng)求二審法院撤銷原審判決，依法改判《租賃合同》無(wú)效；一、二審訴訟費(fèi)用由白某承擔(dān)。

白某答辯理由

1.《租賃合同》系雙方真實(shí)意思表示，且已實(shí)際履行，是合法有效的合同。A公司違反合同約定提前收回是違反合同的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，《租賃合同》繼續(xù)履行。

2.《租賃合同》簽訂在前，《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》簽訂在后，《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》影響了《租賃合同》履行，根據(jù)合同的先后性原則，A公司與C公司簽訂的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》應(yīng)為無(wú)效。請(qǐng)求二審法院維持原判。

法院裁判

一審法院觀點(diǎn)：

原審法院認(rèn)為：依照《合同法》第四十四條規(guī)定“依法成立的合同，自成立時(shí)生效”，雙方簽訂的合同系雙方真實(shí)意思表示，不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合同系有效；A公司在租賃期內(nèi)違反合同約定，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?！蹲赓U合同》簽訂在前，《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》簽訂在后，《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》影響了《租賃合同》履行，根據(jù)合同的先后性原則，A公司與C公司簽訂的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》應(yīng)為無(wú)效。

綜上，一審法院判決：1.《租賃合同》合法有效，A公司和白某的租賃合同繼續(xù)履行。2.駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。

二審法院觀點(diǎn)：

二審法院經(jīng)審理后認(rèn)為：《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十六條規(guī)定：“對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款?！笨梢?jiàn)，法律將行政審批作為劃撥建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的前置條件。因此A公司與白某簽訂的《租賃協(xié)議》未經(jīng)過(guò)有關(guān)土地管理部門審批，系無(wú)效合同。造成雙方簽訂的《租賃協(xié)議》無(wú)效雙方均有過(guò)錯(cuò)，法院判決：1.撤銷一審判決，依法改判《租賃協(xié)議》無(wú)效，A公司給予白某4萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2.A公司與C公司簽訂的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》系雙方真實(shí)意思表示，且經(jīng)過(guò)相關(guān)政府部門批準(zhǔn)，是合法有效的。限期白某騰退場(chǎng)地及房屋。

法院裁判

本案中涉及的法律問(wèn)題是：劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出租以及轉(zhuǎn)讓合同的效力問(wèn)題。

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條對(duì)劃撥土地使用權(quán)的取得途徑進(jìn)行了規(guī)定：“土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒(méi)有使用期限的限制。”

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十四條和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定：“下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得：（一）國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；（三）國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地?！庇缮峡芍?，劃撥用地是無(wú)償?shù)?，一般用于城市基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)用地。劃撥用地的無(wú)償性與公益性決定了其審批程序的嚴(yán)格性。

《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十六條規(guī)定：“對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款?！笨梢?jiàn)，對(duì)于劃撥國(guó)有建設(shè)用地而言，其出租行為受到法律限制，為保證國(guó)家土地所有權(quán)者利益不受損，法律法規(guī)將行政審批作為劃撥建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的前置條件。違反此規(guī)定，簽訂的劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出租合同應(yīng)為無(wú)效。二審法院的裁決是合法的。

在此，我們探討一下本案中A公司與C公司簽訂的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力問(wèn)題。

《城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條規(guī)定：“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金?！蓖瑫r(shí)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（法釋【2005】5號(hào)）第十一條規(guī)定：“土地使用權(quán)人未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效。但前經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。”由此可知，司法實(shí)踐中對(duì)未經(jīng)審批簽訂的劃撥國(guó)有建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效的觀點(diǎn)已經(jīng)得到認(rèn)可。本案中A公司與C公司簽訂的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同經(jīng)過(guò)有關(guān)政府部門的批準(zhǔn)，應(yīng)屬合法有效。

第6篇

身份證件名稱及號(hào)碼：ID name and code No： ID card Number

住所：Address of living place：

聯(lián)系電話：Post code： 郵編：Contact number：

貸款人（以下簡(jiǎn)稱乙方）Lender （hereinafter called Party B）

住所：Address of living place：

聯(lián)系電話：Post code： 郵編：Contact number：

抵押人：Mortgager：

身份證件名稱及號(hào)碼：ID name and code No： ID card Number

住所：Address of living place：

聯(lián)系電話：Post code： 郵編：Contact number：

出質(zhì)人：Pledger：

身份證件名稱及號(hào)碼：ID name and code No： ID card Number

住所：Address of living place：

聯(lián)系電話：Post code： 郵編：Contact number：

保證人：Guarantor：

身份證件名稱及號(hào)碼：ID name and code No： ID card Number

住所：Address of living place：

聯(lián)系電話：Post code： 郵編：Contact number：

根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法和擔(dān)保法的相關(guān)規(guī)定，甲方、乙方和擔(dān)保方經(jīng)過(guò)協(xié)商，就乙方向甲方貸款事宜達(dá)成如下合同條款。

According to the relevant laws and regulations of the Contract Laws and

Guarantee Law of the People‘s Republic of China， Party A， Party B and the

relevant Guarantor， after reaching agreement through negotiations on the loan to Party B by Party A， hereby enter into this contract.

第一條 借款金額Article 1 Amount of Loan

詳見(jiàn)本合同第十四條第一款。

1.1 The amount of loan is referred to Article 14.1 under this contract.

第二條 借款用途Article 2 Purpose of Loan

詳見(jiàn)本合同第十四條第二款。

2.1 Purpose of loan for this contract is referred to Article 15.2.

第三條 借款利率Article 3 Interest of Loan

一、借款利率詳見(jiàn)本合同第十四條第三款。

3.1 Interest of loan is referred to Article 14.3. The interest is calculated from the day releasing loan.

二、本合同履行期間，遇中國(guó)人民銀行貸款利率調(diào)整，借款利率按有關(guān)規(guī)定調(diào)整與執(zhí)行，乙方將在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所對(duì)貸款利率調(diào)整情況進(jìn)行公告，不再另行書(shū)面通知甲方。

3.2 During the term of this loan contract， interest may be changed as prescribed by the People‘s Bank of China， Party B is entitled to adjust and implement the interest rate without further notice to Party A.

第四條 借款期限及還款總期數(shù)

Article 4 Life of Loan and Total Loan Repayment Terms

一、 借款期限詳見(jiàn)本合同第十四條第四款。

4.1 Life of loan and total loan repayment terms are referred to Article 14.4.

二、實(shí)際借款發(fā)放日與本合同約定的日期不一致時(shí)，以實(shí)際借款發(fā)放日為準(zhǔn)計(jì)算借款期限。

4.2 In the event that the actual funds release date is in disagreement with the

date stipulated under this contract， the life of loan shall be calculated based on

the actual day of funds releasing.

三、甲、乙雙方約定甲方按期還款，確定還款總期數(shù)，詳見(jiàn)本合同第十四條第四款。

第五條 借款發(fā)放Article 5 Release of Funds under the Loan

一、乙方發(fā)放借款的前提是甲方提供了符合乙方要求的證明材料，履行了乙方要求的申請(qǐng)借款和擔(dān)保手續(xù)，簽署了申請(qǐng)借款所需法律文件并經(jīng)乙方審查同意。

5.1 Party B will release the funds under condition that Party A has provided

evidences complying with requirements of Party B， and has completed the loan applying and guaranteeing procedures， and has signed the legal documents with check and approval of Party B.

二、甲方授權(quán)乙方在審查同意后，將借款直接劃入甲方指定并經(jīng)乙方認(rèn)可的賬戶（賬戶名稱、賬號(hào)詳見(jiàn)第十四條第五款），即為乙方依約履行了向甲方提供借款的義務(wù)。

5.2 Af

ter funds release is approved， Party A will grant Party B to transfer the loan into the account designated by Party A and approved by Party B （account name and account No. are given under Article 14.5）

三、本合同項(xiàng)下的借款發(fā)放后，甲方就所購(gòu)商品或服務(wù)發(fā)生的任何糾紛，均與乙方無(wú)關(guān)，本合同應(yīng)正常履行。

5.3 After releasing of the loan， any disputes under the use of funds under this loan by Party A has no relationship with Party B， and the contract will still be fulfilled.

第六條 借款償還Article 6 Repayment of the Loan

一、 甲方應(yīng)根據(jù)乙方相關(guān)貸款辦法規(guī)定，在下述四種還款方式中選擇一種方式歸還借款本息，甲方選擇的還款方式詳見(jiàn)本合同第十四條第六款：

6.1 Party A， based on relevant regulations of Party B， shall select ways of interest calculation， interest settlement and loan principal repayment under Article 14.6.

二、甲方應(yīng)當(dāng)于乙方規(guī)定的每期還款日（詳見(jiàn)第十四條第六款）前，將當(dāng)期應(yīng)償還的借款本息及逾期的罰息、復(fù)利等足額存入在乙方開(kāi)立的還款賬戶（賬戶名稱及賬號(hào)見(jiàn)第十四條第六款），并不可撤銷地授權(quán)乙方于當(dāng)期還款日直接從該賬戶劃收應(yīng)收款項(xiàng)。

6.2 The Party A shall pay off the principal， interest and other items in full prior

to the stipulated due repayment day under this contract （details under Article

15.6）， by depositing one of any repayment account opened by Party B （account name and account No. are given in Article 14.6）， and irrevocably authorizes Party B to draw the funds receivable directly from the account above on the due repayment day.

三、甲、乙雙方同意遵循先還息后還本的原則，乙方按照“期前逾期本息、罰息和復(fù)利_當(dāng)期利息_本金”的順序扣劃甲方還入款項(xiàng)。甲方違反本合同約定，逾期或未按約定的金額歸還借款本息，乙方有權(quán)按照人民銀行的規(guī)定對(duì)逾期借款加收罰息。甲方逾期或未按約定的金額償還借款利息時(shí)，乙方有權(quán)按人民銀行的規(guī)定對(duì)甲方未支付的利息計(jì)收復(fù)利。

6.3 In case Party A breaches the contract， failing to repay the funds on due

date or failing to pay funds in full， Party B has the right to charge higher interest

rate on overdue loans as prescribed by the People？？s Bank of China（penalty interest rate on overdue loan is stipulated under Article 15.6） In case that Party A fails to use the funds for the agreed purposed under this contract， Party B has the right to charge penalty interest rate on overdue loans as prescribed by the People‘s Bank of China （penalty interest rate on misappropriation of loan is stipulated under Article 15.6） For overdue loan or loan of misappropriate use， Party B shall calculate the interest rate based on penalty interest rate from the day of overdue loan or misappropriate use of loan till the principal and interest are paid off. If Party A fails to pay off the interest on due date， Party B shall calculate compound interest based on penalty interest rate.

第七條 提前還款A(yù)rticle 7 Repayment in Advance

甲方如欲提前還款，應(yīng)于擬提前還款日前三十日將提前還款申請(qǐng)書(shū)及還款計(jì)劃以書(shū)面形式提交乙方，經(jīng)乙方審核同意后即為不可撤銷。甲方經(jīng)乙方審核確認(rèn)甲方未有拖欠借款本息及已還清當(dāng)期本息后方可提前還款。提前還款日前已計(jì)收的利息不作調(diào)整。

提前還款，乙方有權(quán)按提前還款金額的 %計(jì)收損失補(bǔ)償金。

7.1 If Party A is able to pay off the loan ahead of time， it shall submit to Party B the irrevocable loan repayment application and repayment plan. After checking

and confirming that Party A has no delay of loan principal and interest and has

paid off the current interest， Party B will approval the repayment ahead application， then Party A can repay the loan in advance.

The interest repayable before repayment-in-advance day shall not be adjusted.

第八條 借款擔(dān)保Article 8 Guarantee of Loan

本合同項(xiàng)下的擔(dān)保條款的效力獨(dú)立于本合同。甲方對(duì)借款提供的擔(dān)?？蛇x擇如下方式，詳見(jiàn)本合同第十四條第八款。

8.1 The effectiveness of guarantee terms under this contract is independent of

this contract. The guarantee type for the loan is specified in A

rticle 15.8.

一、抵押擔(dān)保Mortgage Guarantee

（一）抵押人自愿將本合同附件一“抵押物清單”所列明的財(cái)產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱抵押物）抵押給乙方，作為甲方償還本合同項(xiàng)下借款的擔(dān)保。

8.4.1 The mortgager voluntarily mortgages the property in Guaranty List-the

Attachment A of this contract， and agrees to be restricted by this contract.

（二）本合同抵押物的共有權(quán)人同意將本合同項(xiàng)下的抵押物作抵押，并同意受本合同約束

8.4.2 The co-owner of the mortgaged property under this contract agrees to

mortgage the property and be restricted by this contract.

（三）抵押擔(dān)保范圍：Scope of Guarantee

1.本合同項(xiàng)下的借款本金、利息（含復(fù)利）罰息；

8.3.1 The principal of loan， interest （including compound interest）， penalty interest under this contract；

2.違約金、賠償金、補(bǔ)償金；8.3.2 Penalty， compensation， reimbursement；

3.為實(shí)現(xiàn)債權(quán)和抵押權(quán)而支付的費(fèi)用（包括但不限于因違約方產(chǎn)生的律師費(fèi)、抵押物處置費(fèi)）

8.3.3 Expenses arising from realization of liability and guarantee right（including，

but not limited to attorneys' fees， assessment fee， auction fee， law suit fee，

all-risk fee， travel expense etc.）

（四）抵押人必須依照法律規(guī)定辦理抵押物的登記手續(xù)。抵押人向乙方提供該抵押物的所有權(quán)證明文件及有關(guān)資料，抵押登記證明文件正本交乙方保管。

8.4 The mortgager shall complete the registration of mortgaged property based on laws and regulations. The mortgager shall take on the fees for the mortgaged property. The mortgager shall provide to the Party B the evidence documents and relevant materials of ownership of the guaranty， and the original of Mortgage Registration Certificate shall be kept by Party B.

（五）出現(xiàn)下列情形之一，乙方可以行使抵押權(quán)：

8.4 Party B can exercise the mortgage right in case one of following situations happens：

1.甲方債務(wù)履行期限屆滿，乙方未受清償或未受完全清償?shù)模?/p>

（1） Party A fails to repay the due loan payable and/or other items payable

based on this contract；

2.甲方違反本合同的約定，乙方宣布提前收回借款，乙方未受清償或未受完全清償?shù)模?/p>

（2） Party breaches the contract， party B claims to take back the loan in advance， and Party B fails to be paid off or not fully paid off；

3.抵押人違反本合同的約定，擅自處分抵押物，或?qū)嵤┳阋允沟盅何飪r(jià)值減少的行為，乙方要求抵押人恢復(fù)原狀或者提供擔(dān)保遭拒絕，乙方可以提前行使抵押權(quán)。

（3） The mortgager breaches the contract by disposing the guaranty， or implements action enough to decrease the value of guaranty， and Party B is refused of restoring the guaranty to original value or providing guarantee， Party B can exercise the mortgage right in advance.

（六）乙方可選擇下列方式之一實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)：

Party B can select any one of the following ways to realize the mortgage right：

1.與抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)受償；

（1） Discount of mortgage in agreement with mortgager；

2.拍賣受償；（2） Auction of guaranty；

3.變賣受償；（3） Sale of mortgage；

4.法律允許的其他方式。（4） Other ways allowed by law.

（七）抵押人應(yīng)向乙方提供抵押物的權(quán)利證書(shū)及其他有效證明文件和相應(yīng)資料，經(jīng)乙方確認(rèn)后，由乙方保管。

The mortgager shall provide to Party B the Ownership certificate and other valid certification documents and relevant materials， after confirmation of Party B， all documentation aforementioned shall be kept by Party B.

（八）甲方還清全部貸款本息及其它應(yīng)付款項(xiàng)，并履行了本合同的全部條款，則抵押關(guān)系終止。

Under condition that Party A pays off the total loan principal and interest，

and in fulfillment of all items under this contract， the mortgage relationship

shall terminate.

（九）抵押權(quán)存續(xù)期間，抵押人應(yīng)將其所知道或應(yīng)當(dāng)知道的對(duì)抵押權(quán)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生不利影響的情況及時(shí)書(shū)面通知乙方。

Within the period of mortgage， the mortgager shall inform the Party B in a

written way all situations he knows or should know that have

produced or may

produce adverse impact on the guaranty

（十）抵押權(quán)存續(xù)期間，抵押人對(duì)抵押物應(yīng)當(dāng)妥善保管；負(fù)有維修、保養(yǎng)、保持抵押物完整無(wú)損的義務(wù)并隨時(shí)接受乙方的監(jiān)督與檢查。

Within the period of mortgage， the entire guaranty shall be taken good

care of by the mortgager， who as well responsible for repair and maintenance

to make sure that the guaranty is all preserved well， and subject himself to the

supervision and inspection from Party B at any time.

（十一）抵押權(quán)存續(xù)期間，抵押人的行為足以使抵押物價(jià)值減少時(shí)，乙方有權(quán)要求抵押人停止該行為，并要求抵押人在十日內(nèi)恢復(fù)抵押物的價(jià)值或者提供與減少價(jià)值相當(dāng)?shù)膿?dān)保。

Within the period of mortgage， should any decreases happen owing to the action of mortgager， Party B has the right to request the mortgager to stop the action and restore the value or provide guaranty worth the equal value of the decreases within ten（10） days.

（十二）抵押權(quán)存續(xù)期間，抵押人可以將抵押物出借、（在抵押行為成立后）出租；抵押人在從事上述行為前，均需及時(shí)通知貸款人，若上述行為影響債權(quán)安全，貸款人有權(quán)要求抵押人禁止實(shí)施上述行為。未經(jīng)乙方書(shū)面同意，甲方不得轉(zhuǎn)讓、變更、贈(zèng)與抵押物。

Within the period of mortgage， without any written approval from Party B，

the mortgager shall have no right to dispose the guaranty （disposing way

includes， but not limited to， transferring， renting， selling， donating the

guaranty）

（十三）抵押權(quán)存續(xù)期間，經(jīng)乙方同意的抵押物轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款，應(yīng)提前清償本合同項(xiàng)下的債務(wù)或轉(zhuǎn)為定期存款質(zhì)押。

8.4.12 Within the period of mortgage， any money got by transferring the guaranty based on the approval of Party B shall be used for paying off the loan ahead of schedule or changed to fixed deposit for guarantee.

（十四）抵押人應(yīng)當(dāng)按照乙方的要求購(gòu)買抵押財(cái)產(chǎn)等保險(xiǎn)并以乙方為優(yōu)先受償人，且不得約定任何有損乙方權(quán)益的條款。保險(xiǎn)期限應(yīng)長(zhǎng)于借款期限，如本合同借款展期，抵押人同意繼續(xù)辦理抵押物延長(zhǎng)投保的手續(xù)。保險(xiǎn)單和續(xù)保單正本由乙方保管。如抵押人拒絕辦理續(xù)保手續(xù)，乙方可以代替抵押人直接辦理續(xù)保手續(xù)，續(xù)保費(fèi)用由抵押人承擔(dān)。

As per the requests of Party B， the mortgager shall give an insurance

upon his guaranty， and Party B should be the insured enjoying right of exclusive and being paid off with priority/ primary beneficiary， and no items against benefits of Party B shall be specified. The insurance term shall be longer than loan term under this contract. If term of loan under this contract is extended， the mortgager shall agree on the renewal insurance for the guaranty. The originals of insurance policy and renewal order shall be kept by Party B. If mortgager refuses extending the insurance term， Party B has the right to deal with insurance term extending instead of mortgager， and the renewal insurance cost shall be taken on by the mortgager. Should any losses caused by refusal of insurance or renewal insurance， or failing to pay for the insurance from mortgager， the mortgager shall take on them.

（十五）抵押權(quán)存續(xù)期間，抵押人不得中斷或者撤銷上述保險(xiǎn)。

Within the period of mortgage， the mortgager shall not discontinue or

cancel the abovementioned insurance.

（十六）抵押權(quán)存續(xù)期間，抵押物發(fā)生保險(xiǎn)事故，保險(xiǎn)賠償金應(yīng)當(dāng)用于提前清償本合同項(xiàng)下的債務(wù)。

Within the period of mortgage， should any accident happens to the guaranty， insurance compensation should be used for paying off the loan under this contract ahead of schedule with priority.

（十七）乙方與甲方變更本合同（包括但不限于借款金額、期限、利率、結(jié)息方式、還款方式，還款期數(shù)、每期還款額），只要不加重抵押人的責(zé)任，無(wú)須征得抵押人同意，抵押人仍承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

When Party B and Party A change the contract （including， but not limited to， amount of loan， term of loan， interest rate， type of interest settlement， type of repayment， period of repayment， repayment amount for each period）， the mortgager is no need to be notified if responsibility of mortgager is not increased accordingly， and the mortgager is still bear the responsibility of guarantee.

二、質(zhì)押擔(dān)保Pledge Guarantee

（一）

出質(zhì)人自愿將本合同附件二“質(zhì)押物清單”所列明的動(dòng)產(chǎn)/權(quán)利（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)物）質(zhì)押給乙方，作為甲方償還本合同項(xiàng)下借款的擔(dān)保。

The pledger voluntarily pledges the movable assets/rights in Pledges List-Attachment B of this contract， and agrees to be restricted by this contract.

（二）本合同質(zhì)物的共有權(quán)人同意將本合同項(xiàng)下的質(zhì)物作質(zhì)押，并同意受本合同約束。

The co-owner of the pledges under this contract agrees on pledging and be restricted by this contract.

（四）出現(xiàn)下列情形之一，乙方可以行使質(zhì)權(quán)：

Party can exercise the pledge right in case one of following situations

happens：

1.甲方債務(wù)履行期限屆滿，乙方未受清償或未受完全清償?shù)模?/p>

Party A fails to repay the due loan payable and/or other items payable based on this contract；

2.乙方根據(jù)本合同的約定，提前收回借款，乙方未受清償或未受完全清償?shù)模?/p>

Party breaches the contract， party B claims to take back the loan in advance， and Party B fails to be paid off or not fully paid off；

3.質(zhì)物價(jià)值減少，出質(zhì)人未按照乙方要求提供擔(dān)保的，乙方可以提前行使質(zhì)權(quán)。

Should the value of pledges is decreased， and the pledger fails to provide guarantee required by Party B， Party B can exercise the pledge right in advance.

（五）乙方可選擇下列方式之一實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)：

Party B can select any one of the following ways to realize the pledge right：

1.與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)物折價(jià)受償；Discount of pledges in agreement with pledger；

2.拍賣受償；Auction of pledges；

3.變賣受償；Sale of pledges；

4.法律允許的其他方式。Other ways allowed by laws.

（六）甲方與乙方變更本合同（包括但不限于借款金額、期限、利率、結(jié)息方式、還款方式、還款期數(shù)、每期還款額），只要不加重出質(zhì)人的責(zé)任，無(wú)須征得出質(zhì)人同意，出質(zhì)人仍對(duì)本合同項(xiàng)下的債務(wù)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

When Party B and Party A change the contract（including， but not limited to， amount of loan， term of loan， interest rate， type of interest settlement， type of repayment， period of repayment， repayment amount for each period）， there is no need to ask for approval of the pledger， and the pledger is still bear the responsibility of guarantee.

（七）出質(zhì)人應(yīng)將質(zhì)物或質(zhì)押權(quán)利憑證交乙方保管。甲方償還本合同項(xiàng)下的全部借款本金、利息及費(fèi)用或出質(zhì)人代甲方清償所擔(dān)保的債權(quán)，乙方應(yīng)將質(zhì)物及其相關(guān)證明文件返還出質(zhì)人。

The pledger shall provide to Party B the evidence certificates， after confirmation of Party B， and all certificates shall be kept by Party B. When Party A pays off the principal， interest and expenses for the whole loan under this contract， or the pledger pays off the guaranteed security instead of Party A， Party B shall return the pledges and relevant certificates to the pledger.

三、保證擔(dān)保 Guarantee

（一）本合同的保證方式為連帶責(zé)任保證。

The guarantee form under this contract is joint liability assurance.

（二）保證人保證擔(dān)保的范圍：

1.本合同項(xiàng)下的借款本金、利息（含復(fù)利）罰息；

2.違約金、賠償金、補(bǔ)償金；

3.為實(shí)現(xiàn)債權(quán)和質(zhì)權(quán)而支付的費(fèi)用（包括但不限于因違約方發(fā)生的律師費(fèi)）

（三）保證人保證責(zé)任的保證期間自本合同生效之日起，至本合同項(xiàng)下債務(wù)履行期限屆滿之日起兩年。

The guarantee period is two years， from the day when the contract becomes effective till the expiring day of liability fulfillment term under this contract.

（四）在借款期內(nèi)，保證人發(fā)生被宣告破產(chǎn)、被依法撤銷、解散、資不抵債等喪失擔(dān)保資格和能力的變故時(shí)，保證人應(yīng)及時(shí)通知乙方，甲方應(yīng)提供新的擔(dān)保。

Within the term of loan， should the guarantor be declared bankrupt or be

dissolved， or under insolvency to lose qualification of guarantee and ability， the

guarantor should notify Party B in time， and Party should provide a new guarantee.

第九條其他權(quán)利與義務(wù)Article 9 Miscellaneous Rights and Obligations

一、甲方保證提供的申請(qǐng)借款文件是真實(shí)、有效、合法的，并接受乙方的監(jiān)督和檢查。

9.1 Party A shall ensure the loan application data are complete， true， valid and

legal， and cooperate with Party A to investigate， censor and check the data.

二、甲方應(yīng)定期或隨時(shí)應(yīng)乙方要求，向乙方提供真實(shí)反映甲方財(cái)務(wù)狀況或收入情況的文件或證明。

9.2 At regular time or any time requested by Pa

rty B， Party A should provide

the documents or certificates reflecting truly the financial status or income of

Party A.

三、本合同履行期間，甲方單位、住所、聯(lián)系方式等發(fā)生變化，應(yīng)在變化發(fā)生后十日內(nèi)通知乙方。

9.3 Within period of this contract， should any changes occur in company， address， contact way of Party A， he shall inform Party B within ten （10） days after the changes.

四、甲方不得挪用借款。甲方借款不用于購(gòu)買或退掉本合同約定的商品或服務(wù)，應(yīng)按提前還款與乙方結(jié)算，否則，視為改變借款用途挪作他用。

9.4 Party A shall not use the loan funds for other purpose than that prescribed

under this contract. If Party A does not use the loan on the agreed purpose under this contract， he should clear the loan with Party B ahead of schedule， otherwise， Party A shall be treated as misappropriate use of loan.

五、本合同履行期間，擔(dān)保人發(fā)生或可能發(fā)生影響其擔(dān)保能力的變化，甲方應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生的五日內(nèi)書(shū)面通知乙方并應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)提供新的、符合乙方要求的擔(dān)保或者采取乙方認(rèn)可的補(bǔ)救措施。

9.5 Within period of this contract， should any changes happens or may happen

to the guarantor that influence his guaranteeing ability， Party A should notify

Party B in written way within five （5） days after the changes and provide a new

guarantee complying with requirement of Party B or take any remedial measures approved by Party B within ten （10） days.

六、甲方應(yīng)當(dāng)按照乙方的要求投保保險(xiǎn)并以乙方為保險(xiǎn)的優(yōu)先受償人。本合同履行期間，甲方不得中斷、撤銷保險(xiǎn)。

9.6 Party A shall be responsible for handling the attorney service， registry，

insurance， notarization， evaluation etc related to the contract and all expenses.

七、本合同項(xiàng)下的按揭律師服務(wù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、公證費(fèi)等費(fèi)用按照相關(guān)規(guī)定或由甲乙雙方協(xié)商承擔(dān)。

第十條 違約責(zé)任Article 10 Default Liability

一、發(fā)生下列情況之一即構(gòu)成違約：

10.1 Fault liability occurs in case any one of the following situations happens：

（一）甲方改變借款用途；Party A changes the purpose of the loan；

（二）甲方違反本合同約定，逾期或未按約定的金額歸還借款本息；

Party A breaches the contract， failing to repay the funds on due date or failing to pay funds in full；

（三）甲方提供的證明、資料等文件有虛假、非法的情況；

The certificates and materials provided by Party A are fake or illegal；

（四）甲方死亡、被宣告死亡、被宣告失蹤、喪失民事行為能力后無(wú)繼承人、受遺贈(zèng)人、財(cái)產(chǎn)代管人、監(jiān)護(hù)人或者其繼承人、受遺贈(zèng)人、財(cái)產(chǎn)代管人、監(jiān)護(hù)人拒絕履行本合同；

Party A is deceased， declared disappearance or death， no heirs， donatee， property keeper， guardian after losing the capacity of civil conduct， or his heir， donatee， property keeper， guardian refuses to fulfill this contract；

（五）合同履行期間，抵押人擅自處分抵押物，或者抵押人的行為足以使抵押物價(jià)值減少，乙方要求恢復(fù)原狀、提供擔(dān)保遭拒絕；

Within the period of the contract， in case that the mortgager disposes

the property without approval of Party B， or action of the mortgager can decrease the value of guaranty， Party B is refused of restoring the property or provision of new guarantee.

（六）合同履行期間，甲方中斷、撤銷乙方要求投保的保險(xiǎn)；

（七）保證人提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告或者拒絕乙方對(duì)其財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

The guarantor provides false financial report or refuses the check and supervision of Party B on his financial status.

（八）保證人違反本合同保證條款或喪失擔(dān)保能力甲方未能提供符合乙方要求的擔(dān)保；

The guarantor breaches the terms of this contract or loses the ability of

guarantee， and Party A fails to provide the guarantee required by Party B.

（九）甲方或擔(dān)保人其他可能影響歸還乙方貸款的行為。

Other actions from Party A or the guarantor that may influence repayment of loan to Party B.

二、發(fā)生違約情況時(shí)，乙方有權(quán)采取以下一種或多種措施：

10.2 In the event of default， Party B has the right to take any one or a few

measures below：

（一）按中國(guó)人民銀行的規(guī)定計(jì)收罰息和復(fù)利；

Calculate the penalty interest rate and compound interest as regulations of the People‘s Bank of

China；

（二）要求甲方立即提前償還部分或全部借款，或以合法程序處分本合同項(xiàng)下的抵、質(zhì)押物以清償全部借款和利息，或要求保證人履行保證責(zé)任；

Dispose the guaranty under mortgage and/or pledge by law， to pay off

the total loan and relevant interest； Require the guarantor to fulfill the guarantee liability；

（三）其他法律允許的措施。Other measures allowed by law.

第十一條 公證Article 11 Notarization

11.1 If any party under this contract makes request of notarization， this contract

shall be notarized by notary organ， and Party A shall be responsible for the

expense.

如任何一方提出對(duì)本合同進(jìn)行公證，則由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證，公證費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

11.2 If Party B requests the notarial deed of documents for creditor‘s rights with

force of compulsory execution， Party A will agree that Party B could apply to

issue the notarial deed with compulsory force with the notary organ. If Party A

fails to pay off all loan principal， interest and relevant expense on due date，

Party B could take the notarial deed directly to people‘s court with jurisdiction，

applying for compulsory enforcement， and any charges due to that will be paid

by Party A. Party A shall agree on the compulsory execution by law unconditionally， and give up all and every right to defense.

如果債權(quán)人要求對(duì)行使強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力進(jìn)行公證，甲方將同意乙方向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)對(duì)該行為的公證。如果甲方未能對(duì)到期的借款本金、利息和其他相關(guān)費(fèi)用予以償付，乙方可以向有管轄權(quán)的人民法院提交公證書(shū)，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，相關(guān)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。甲方應(yīng)依照法律無(wú)條件接受該強(qiáng)制執(zhí)行并放棄抗訴權(quán)利。

第十二條 糾紛的解決Article 12 Dispute Settlement

本合同履行中發(fā)生爭(zhēng)議，各方協(xié)商解決，協(xié)商不成，各方同意采取以下第_________種方式解決：

12.1 Should any disputes happen in the process of performing the contract， all

parties shall resolve them through consultations， if no settlement is reached； either of the parties may go to law in the local People‘s Court where Party B lives.

第十三條 合同生效和終止Article 13 Taking Effect and Termination of Contract

本合同自甲方簽字、乙方負(fù)責(zé)人或授權(quán)人簽字并加蓋公章之日起生效。擔(dān)保需要交付的，自質(zhì)物或權(quán)利憑證交付乙方占有之日起生效。需要登記的，自辦妥登記之日起生效。至合同項(xiàng)下借款本息和相關(guān)費(fèi)用全部清償完畢后終止。

13.1 The contract shall go into effect after signed by Party A and responsible

person or the authorized representative of Party B， and sealed with common seal and special seal for contract. And it will be terminated on the day that the whole loan principal from the Party B under the contract has been paid off， including the principal， interests and relevant expenses. In case the guaranty needs to be delivered， the guaranty shall become effective upon delivery of document of title； in case that guaranty needs to be registered， the guaranty shall become effective upon settlement of registration.

第十四條 附則Article 14 Supplementary Provisions

一、與本合同相關(guān)的文件，包括但不限于甲方向乙方提交的申請(qǐng)借款文件、資料、證明、憑證等，均為本合同的組成部分。

14.1 Any documentation related to this contract， including but not limited to，

loan application documents， materials， certificates， etc. submitted to Party B

from Party A， shall be parts under this contract.

二、本合同份數(shù)，詳見(jiàn)本合同第十四條第九款。

第十五條 具體約定Article 15 Detailed Provisions

一、本合同借款金額為人民幣_(tái)____________（大寫(xiě)） ，___________（小寫(xiě)） .

15.1 The total amount of loan under this contract is： SAY __RMB ONLY， that is to say， __RMB.

二、本合同借款用于_____.15.2 The loan under this contact is used for study abroad.

三、本合同借款月利率為_(kāi)_______‰。15.3 The monthly interest rate of loan under this contract is ‰。

四、本合同借款期限________月，自__

_____年_______月_____日起至________年______月________日止。還款總期數(shù)為_(kāi)________期。

The term of loan under this contract is __months， from__to __。 Total

repayment periods are __times.

五、賬戶名稱： 賬號(hào)： 開(kāi)戶行

15.5 Name of account A： Account number：

Account opening bank： China CITIC Bank

六、甲方選擇的還款方式為_(kāi)____________.每期還款日為_(kāi)____________.甲方在乙方開(kāi)立還款賬戶，賬戶一名稱：_____________，賬號(hào)：_____________；賬戶二名稱：_____________，賬號(hào)：______________.

15.6 The interest calculation type chosen by Party A is calculation by day.

Interest is settled by month， the loan principal and interest will be repaid by the

below way： interest will be paid off by month， principal will be repaid on due day，

monthly paid interest is __RMB， the repayment day is__of each month.

Party A shall open a repayment account at Party B， with name account A：__account

number：__and name account B： __

__， account number：

___________________

The overdue penalty interest rate shall be overcharging 50% based on the interest rate stipulated in this contract， and penalty interest rate for misappropriate use shall be overcharging 100% based on the interest rate stipulated in this contract.

七、違約金為_(kāi)____.Penalty： this contract shall be free of penalty.

八、本合同借款的擔(dān)保方式為_(kāi)_________.

The guarantee type for the loan of this contract shall be house property

mortgage.

九、本合同一式_____份，甲、乙方各________份。

This contract shall be made in quadruplicate， having the same legal effect，

each for Party A， Party B， Real Estate Bureau and Party B.

第十六條 其他約定事項(xiàng)Article 16 Other provisions

本貸款合同的英文版本僅供參考。如果中英文版本有表達(dá)歧義，則以作為中文為準(zhǔn)。

The English version of this loan contract is for reference only. If there is any

inconsistency between the Chinese and English versions of this contract， the

Chinese version shall prevail for all purposes.

甲方（簽字）Party A （signature）

乙方（公章）Party B （common seal/ special contract seal）

乙方負(fù)責(zé)人（簽字）Responsible or authorized representative of Party B（signature）

抵押人（簽字）Mortgager （signature）

出質(zhì)人（簽字）Pledger （signature）

保證人（公章）Guarantor （seal）

保證人法定代表人（簽字）

Responsible or authorized representative of Guarantor （seal）

第7篇

貸 款 人：

借 款 人：

共同借款人：

擔(dān) 保 人：

擔(dān) 保 人：

擔(dān)保人是指保證人、抵押權(quán)人和質(zhì)押權(quán)人。各方根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，為明確責(zé)任，恪守信用，簽訂本合同，并承諾共同遵守。

第一條借款人承諾

（一）依法合規(guī)借款

借款人為依法設(shè)立并經(jīng)有權(quán)部門核準(zhǔn)登記的企（事）業(yè)法人（或國(guó)家規(guī)定可以作為借款人的其他組織）；符合國(guó)家對(duì)擬投資項(xiàng)目的投資主體資格和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的要求；借款人及其控股

股東（新設(shè)項(xiàng)目法人）信用良好，無(wú)重大不良記錄；借款用途合規(guī)，還款來(lái)源明確、合法；借款項(xiàng)目符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)政策，并按規(guī)定履行了投資項(xiàng)目的合法管理程序、租售程序；符合國(guó)家有關(guān)投資項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定；已經(jīng)依據(jù)法律法規(guī)或者按照合同約定繳納了相關(guān)費(fèi)用：借款人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不存在其他違反法律法規(guī)的情形。

（二）簽訂合同的行為無(wú)瑕疵

借款人為簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)，已經(jīng)依據(jù)法律法規(guī)或公司章程履行了必要的手續(xù)；在本合同上簽字或者簽章的是借款人法定代表人或其授權(quán)人；不存在其他由于借款人原因可能導(dǎo)致借款合同存在效力瑕疵的情形。

（三）誠(chéng)實(shí)信用地履行合同權(quán)利義務(wù)

保證向貸款人所提供的關(guān)于借款人、擔(dān)保人、股東以及項(xiàng)目、財(cái)務(wù)等文件、身份證明資料等真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、合法、有效；依據(jù)合同約定的期限、用途、方式等依法使用貸款，不利用貸款從事違法違規(guī)的活動(dòng)；積極配合貸款人對(duì)貸款進(jìn)行支付管理、貸后管理及相關(guān)檢查；按照合同約定及時(shí)足額償還貸款，不采用任何方式逃避債務(wù)；不存在其他違反合同義務(wù)的情形。

（四）提供的擔(dān)保合法有效

借款人確保擔(dān)保人為簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)，已經(jīng)依據(jù)法律法規(guī)或者公司章程履行了必要的手續(xù)；擔(dān)保人有權(quán)以該擔(dān)保物設(shè)立擔(dān)保；在擔(dān)保合同上簽字的是有權(quán)簽字人；督促擔(dān)保人積極辦理或者配合貸款人辦理?yè)?dān)保合同核準(zhǔn)、登記或者備案手續(xù)擔(dān)保不存在其他效力瑕疵或者可能產(chǎn)生重大不利變動(dòng)的情形。

（五）發(fā)生重大事項(xiàng)前征求貸款人意見(jiàn)

借款人對(duì)外投資、實(shí)質(zhì)性增加債務(wù)融資、以及進(jìn)行合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、實(shí)施承包、租賃、股份制改造、聯(lián)營(yíng)、兼并、并購(gòu)、減少注冊(cè)資本、合資、主要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、發(fā)行債權(quán)等重大事項(xiàng)前應(yīng)征得貸款人同意。

（六）貸款人可根據(jù)借款人資金回籠情況提前收回貸款

貸款人有權(quán)根據(jù)借款人資金回籠情況提前收回部分或全部貸款，不受貸款尚未到期條款的約束。

（七）發(fā)生重大不利事項(xiàng)時(shí)及時(shí)通知貸款人

借款人在貸款期內(nèi)若發(fā)生足以引起本合同債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生重大變化或者影響貸款人債權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他重大不利情形應(yīng)及時(shí)通知貸款人，貸款人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況合理采取保全債權(quán)的措施或提前收回貸款。

第二條 借款條款

（一）借款種類：

（二）借款金額（人民幣大寫(xiě)）

（三）借款用途：

（四）借款利率。執(zhí)行月利率 %.

（五）借款期限 月，自 年 月 日起至 年 月 日止。

本合同記載的借款金額、發(fā)放日期、到期日期與借款憑證不相一致時(shí)，以借款憑證為主。

借款憑證為本合同的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

（六）擔(dān)保方式。本合同項(xiàng)下借款的擔(dān)保方式為 （保證/抵押/質(zhì)押），按照本合同第 條執(zhí)行。

（七）結(jié)息。采用按月結(jié)息，結(jié)息日為貸款實(shí)際發(fā)放日的每月對(duì)應(yīng)日。借款人須于每一結(jié)息日前付息。

（八）還款方式。還款方式為： （一次或分期），還款計(jì)劃如下：

（九）罰息及復(fù)利

1 .借款人未按本合同約定用途使用借款，貸款人有權(quán)對(duì)違約使用部分在本合同載明的貸款利率水平上加收 %利息，并提前收回未按規(guī)定用途使用的借款。 （20 %一 -50 % ） .

2 .借款人未按本合同規(guī)定日期歸還貸款本息，貸款人有權(quán)對(duì)逾期貸款在本合同載明的貸款利率水平上加收 %利息。 （20 %一 50 % ） .

3 .借款人未按期支付利息的，貸款人從未按期支付之日起計(jì)收復(fù)利。借款到期之日前未按期支付利息的，按合同約定的借款利率計(jì)收復(fù)利；借款到期之日后，按合同約定的逾期罰息利率計(jì)收；對(duì)違約使用或借款逾期期間未按期支付利息的，按合同約定的相應(yīng)的罰息利率計(jì)收。

（十）放款條件

借款人符合下列條件，貸款人方可放款：

1.借款人已提交符合規(guī)定的書(shū)面《提款申請(qǐng)書(shū)》；

2.借款審批過(guò)程中要求提交的合規(guī)性證明文件已審查合規(guī)；

3.貸款批復(fù)中提出的限制性條款己逐項(xiàng)落實(shí)，包括：按比例交納的保證金、對(duì)外提供的擔(dān)保履約情況核實(shí)、對(duì)外擔(dān)保的限制、賬戶的開(kāi)立、資產(chǎn)的出售、資本性支出的限制、對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的限制性要求、擔(dān)保保證金到賬情況、配合貸后管理的要求、落實(shí)還款來(lái)源、監(jiān)督賬戶資金使用、其他限制性條款等：

4.擔(dān)保相關(guān)法律手續(xù)已辦妥，且擔(dān)保合法、有效；

5.貸款審批日至放款日期間，借款人的經(jīng)營(yíng)情況等未出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)變化；

6.借款款項(xiàng)用途符合法律法規(guī)的規(guī)定和借款合同及交易合同的約定；

7.未發(fā)生可能影響本合同履行的其他重大不利情形；

8.其他約定： .

第三條 借款人的權(quán)利和義務(wù)

（一）按照合同約定條件提取和使用借款；

（二）按合同約定及時(shí)、足額歸還借款本息；

（三）按照合同約定的用途和方式使用借款；

（四）接受并積極配合貸款人對(duì)借款使用情況、借款人經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)情況及其他相關(guān)事宜進(jìn)行監(jiān)督、檢查；按貸款人要求提供資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財(cái)務(wù)

會(huì)計(jì)資料和反映借款人償債能力的其他資料；

（五）本合同項(xiàng)下?lián)０l(fā)生了不利于貸款人債權(quán)的變化時(shí)，借款人要提供貸款人認(rèn)可的其他擔(dān)保；

（六）借款人實(shí)施下列行為的，應(yīng)提前10天以書(shū)面方式通知貸款人，并經(jīng)貸款人同意。 1.申請(qǐng)停業(yè)整頓、申請(qǐng)解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等；

2.為他人債務(wù)提供大額保證擔(dān)保或以其主要財(cái)產(chǎn)向第三人抵押、質(zhì)押，可能影響借款人償債能力的；

3.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)方案或項(xiàng)日概算發(fā)生重大調(diào)整；

（七）借款人發(fā)生以下事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)于事項(xiàng)發(fā)生5日內(nèi)書(shū)面通知貸款人，貸款人可視情況有權(quán)決定隨時(shí)終止合同，提前收回部分或全部貸款。

1.借款人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人從事違法活動(dòng)；

2.停產(chǎn)、歇業(yè)、注銷、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被撤銷等；

3.財(cái)務(wù)狀況惡化，資產(chǎn)負(fù)債率高于70%以上，流動(dòng)比低于100%、速動(dòng)比低于50%，連續(xù)六個(gè)月以上利潤(rùn)總額為負(fù)值，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難或發(fā)生重大不利糾紛；

4.借款人可能對(duì)債權(quán)實(shí)現(xiàn)有不利影響的其他事項(xiàng)。

（八）借款人發(fā)生以下事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)于事項(xiàng)發(fā)生7日內(nèi)書(shū)面通知貸款人，貸款人可視情況有權(quán)決定隨時(shí)終止合同，提前收回部分或全部貸款。

1.隸屬關(guān)系變更，高層人事重大變動(dòng)，組織結(jié)構(gòu)重大調(diào)整；

2.名稱、住所地、經(jīng)營(yíng)范圍等工商登記事項(xiàng)或者特許事項(xiàng)發(fā)生重大變更；

3.增加注冊(cè)資本、對(duì)公司章程內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改；

4.借款人可能影響債務(wù)履行的其他重要事項(xiàng)的變更。

（九）借款人及其投資者不以抽逃資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或擅自轉(zhuǎn)讓股份等任何方式逃避對(duì)貸款人的債務(wù)，不從事?lián)p害貸款人利益的其他行為。

（十）借款人發(fā)生重大交叉違約事件時(shí)，貸款人也可視為對(duì)貸款人的違約，并可根據(jù)情況有權(quán)決定隨時(shí)終止合同，提前收回部分或全部貸款。

（十一）借款人承擔(dān)與本合同及本合同項(xiàng)下?lián)Ｓ嘘P(guān)的律師服務(wù)、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、評(píng)估、登記、保管、鑒定、公證等必要費(fèi)用。

（十二）法律法規(guī)規(guī)定或者雙方約定的其他權(quán)利義務(wù)。

第四條 貸款人的權(quán)利和義務(wù)

（一）按期、足額向借款人發(fā)放借款，但因借款人自身原因或其他非貸款人原因造成遲延的除外；

（二）有權(quán)以現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式檢查借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況、物資庫(kù)存、有權(quán)監(jiān)督檢查借款人借款用途及資金使用等情況，有權(quán)要求借款人提供相關(guān)的文件、資料和信息；

（三）借款用于項(xiàng)目建設(shè)配套流動(dòng)資金的，貸款人有權(quán)對(duì)借款人的項(xiàng)目資本金、自籌資金及其他配套資金按期到位情況、項(xiàng)目進(jìn)度與項(xiàng)目累計(jì)財(cái)務(wù)支出的合理性進(jìn)行分析、檢查及監(jiān)督；

（四）對(duì)借款人可能影響借款安全或者債務(wù)履行的情形，貸款人可以要求借款人限期改正、落實(shí)債權(quán)保障措施、提供其他有效擔(dān)保，或者停止發(fā)放借款、宣布本合同及其他合同項(xiàng)下借款提前到期、提前收回借款、要求借款人賠償因其違約給貸款人造成的損失等；

（五）擔(dān)保人出現(xiàn)停產(chǎn)、歇業(yè)、注銷登記、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、破產(chǎn)、被撤銷以及重大經(jīng)營(yíng)虧損等，可能導(dǎo)致其部分或全部喪失相應(yīng)的擔(dān)保能力，或者作為借款擔(dān)保的抵押物、質(zhì)押物價(jià)值減少、意外毀損或滅失等危及擔(dān)保實(shí)現(xiàn)情形的，貸款人可以要求借款人提供其他有效擔(dān)保；

（ 六 ） 借款人未按照約定償還到期 （ 包括提前到期 ） 貸款本金、利息、罰息、違約金、補(bǔ)償金或其他費(fèi)用的，貸款人可從借款人開(kāi)立于所有銀行任何一家分支機(jī)構(gòu)的任何一個(gè)賬戶中劃收；

（七）借款人未按照規(guī)定程序提款或未達(dá)到發(fā)放條件、支付條件的，貸款人有權(quán)停止發(fā)放和支付貸款：

（八）借款人未履行還款義務(wù)，貸款人可以就借款人的違約行為對(duì)外進(jìn)行公開(kāi)披露，有權(quán)通過(guò)新聞媒體實(shí)行公告催收；

（九）法律法規(guī)規(guī)定或者雙方約定的其他權(quán)利義務(wù)。

第五條 借貸雙方的其他義務(wù)

（一）各方對(duì)合同簽訂、履行過(guò)程中獲得的對(duì)方商業(yè)秘密以及其他與利益相關(guān)的信息等負(fù)有保密義務(wù)；除非法律法規(guī)另有規(guī)定，未經(jīng)對(duì)方同意，不得向任何第三方披露或泄露上述信息；

（二）合同權(quán)利義務(wù)終止后，各方均應(yīng)依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則履行必要的告知義務(wù)。

第六條 提前還款

借款人在征得貸款人同意的條件下，可以提前償還貸款本金；未征得貸款人同意的，提前還款時(shí)貸款人有權(quán)要求借款人承擔(dān)違約責(zé)任。

第七條 貸款展期

借款人因特殊情況不能按期歸還貸款時(shí)，應(yīng)在貸款到期前30日內(nèi)向貸款人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)貸款人審查同意后，簽訂展期協(xié)議書(shū)。如貸款人不同意展期，借款人應(yīng)無(wú)條件按期歸還貸款。

第八條 違約責(zé)任

（一）借款人的下列行為，均構(gòu)成違約：

1.違反合同約定的義務(wù)；

2.未履行本合同第一條所作的承諾；

3.明確表示或者以行為表明不愿清償其已到期或未到期債務(wù)；

4.未履行或者未完全履行借款人與貸款人簽訂的其他合同項(xiàng)下義務(wù)；

5.借款人不履行或者不完全履行合同的其他情形。

（二）借款人違約的，貸款人可采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施。

1.要求借款人限期糾正違約行為；

2.停止依據(jù)本合同和貸款人與借款人之間的其他合同向借款人發(fā)放借款和其他融資款項(xiàng)，部分或全部收回借款人未提取的款項(xiàng)；

3.宣布本合同和貸款人與借款人之間其他合同項(xiàng)下未償還的借款和其他融資款項(xiàng)立即到期，收回未償還款項(xiàng)：

4.要求借款人賠償因其違約行為給貸款人造成的損失；

5.法律法規(guī)規(guī)定、本合同約定或貸款人認(rèn)為必要的其他措施。

（三）因借款人違約致使貸款人采取訴訟或仲裁等方式實(shí)現(xiàn)債權(quán)的，貸款人為此支付的訴訟費(fèi)

律師費(fèi)、差旅費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、評(píng)估費(fèi)及其他實(shí)現(xiàn)債權(quán)的必要費(fèi)用由借款人承擔(dān)。

第九條 共同借款人的義務(wù)

借款合同中對(duì)借款人的責(zé)任和約定同樣適用于共同借款人，且責(zé)任和義務(wù)相等。

保證 條 款

本合同項(xiàng)下貸款由第三方提供保證擔(dān)保時(shí)，保證人承諾并遵守如下條款：

第十條 保證方式。本筆貸款的保證方式為連帶責(zé)任保證。

第十一條 保證范圍

保證擔(dān)保范圍包括：本合同項(xiàng)下 元貸款本金（大寫(xiě)）利息、罰息、復(fù)利、違約金、損害賠償金、貸款人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用和借款人所有其他應(yīng)付費(fèi)用。

第十二條 保證期問(wèn)

保證期間為合同項(xiàng)下貸款到期之日起二年；貸款人依據(jù)合同約定宣布貸款提前到期的，保證期間為貸款提前到期之日起二年。如貸款展期后，保證人以書(shū)面方式同意后繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任，保證期限延止展期借款到期日之后二年。

第十三條 扣收

保證人未按本合同約定履行保證擔(dān)保責(zé)任的，貸款人均可從保證人開(kāi)立于所有銀行的任何一家分支機(jī)構(gòu)的任何一個(gè)賬戶中劃收。

第十四條 借貸條款部分或全部無(wú)效，被撤銷或被解除，不影響保證條款的效力，保證人仍應(yīng)按照約定承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

抵押 條 款

本合同項(xiàng)下貸款由借款人或第三方提供抵押擔(dān)保時(shí)，抵押人承諾并遵守如下條款：

第十五條 抵押物

（一）抵押人同意以編號(hào)為 抵押物清單所列財(cái)產(chǎn)作為抵押物，該抵押物清單為本合同組成部分。抵押物暫作價(jià)人民幣（大寫(xiě)） ，

其最終價(jià)值以抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)實(shí)際處理抵押物的凈收入為準(zhǔn)；

（二）貸款人抵押權(quán)的效力及于抵押物產(chǎn)生的孳息、抵押物的從物、從權(quán)利、附屬物、添附物，以及因抵押物毀損、滅失或被征用而產(chǎn)生的保險(xiǎn)金、賠償金、補(bǔ)償金或其他形式的替代物；

（三）抵押人應(yīng)妥善保管和使用抵押物，保證抵押物的完好，貸款人有權(quán)隨時(shí)檢查抵押物的使用管理情況。抵押權(quán)存續(xù)期間，抵押人出租抵押物的，應(yīng)當(dāng)通知貸款人并將抵押事實(shí)告知承租人。以其他方式處分抵押物的，應(yīng)事先征得貸款人書(shū)面同意；

（四）抵押物發(fā)生或可能發(fā)生毀損、滅失的，抵押人應(yīng)及時(shí)告知貸款人，并立即采取措施防止損失擴(kuò)大，及時(shí)向貸款人提交有關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的毀損、滅失證明：

（五）抵押人的行為足以使抵押物價(jià)值減少的，應(yīng)立即停止其行為。造成抵押物價(jià)值減少時(shí)，抵押人應(yīng)及時(shí)恢復(fù)抵押物的價(jià)值，或提供與減少的價(jià)值相當(dāng)?shù)膿?dān)保：

（六）抵押人所獲得的抵押物的賠償金、補(bǔ)償金、保險(xiǎn)金以及處分抵押物所得收益，應(yīng)清償或提前清償借款人在本合同項(xiàng)下的債務(wù)；

（七）抵押人因隱瞞抵押物存在權(quán)屬爭(zhēng)議、被查封、被扣押、已設(shè)定抵押或已出租等情況而給貸款人造成損失的，應(yīng)向貸款人予以足額賠償。

第十六條 抵押擔(dān)保范圍

抵押擔(dān)保范網(wǎng)包括：木合同項(xiàng)下 元貸款本金（大寫(xiě)）

利息、罰息、復(fù)利、違約金、補(bǔ)償金、貸款人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用和借款人所有其他應(yīng)付費(fèi)用。

第十七條 抵押登記

本合同簽訂后，抵押人和貸款人應(yīng)及時(shí)到有關(guān)登記機(jī)關(guān)辦理抵押登記手續(xù)，抵押登記證明在貸款全部還清之前由貸款人保管；抵押登記事項(xiàng)發(fā)生變化依法需進(jìn)行變更登記的，抵押人和貸款人應(yīng)辦理變更登記。

第十八條 抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)

（一）主合同項(xiàng)下債務(wù)履行期限屆滿，抵押權(quán)人未受償?shù)模盅簷?quán)人與抵押人協(xié)商后，有權(quán)依法以抵押物折價(jià)，或者拍賣抵押物的價(jià)款優(yōu)先受償；

（二）抵押人為兩人以上的，抵押權(quán)人行使抵押權(quán)時(shí)有權(quán)處置任何一個(gè)或各個(gè)抵押人的抵押物；

（三）貸款人處分抵押物時(shí)，抵押人應(yīng)予積極配合。對(duì)本合同項(xiàng)下依法設(shè)定抵押的抵押人及其所撫養(yǎng)家屬居住的房屋，在人民法院裁定拍賣、變賣或者抵債后，抵押人應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)主動(dòng)騰空房屋；

（四）貸款人在處分抵押物過(guò)程中所產(chǎn)生的實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)從拍賣或者變賣價(jià)款中優(yōu)先扣除。

質(zhì)押 條 款

本合同項(xiàng)下貸款由借款人或第三方提供質(zhì)押擔(dān)保時(shí)，出質(zhì)人承諾并遵守如下條款： 第十九條質(zhì)押物

（一）質(zhì)押物出質(zhì)人同意以編號(hào)為 的質(zhì)押物清單中所列財(cái)產(chǎn)作為質(zhì)押物，該質(zhì)押物清單為本合同組成部分。質(zhì)押物暫作價(jià)人民幣（大寫(xiě)） ，其最終價(jià)值以質(zhì)押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)實(shí)際處置質(zhì)押物的凈收入為準(zhǔn)；

（二）貸款人質(zhì)權(quán)的效力及于質(zhì)物所生的孳息、以及因質(zhì)物毀損、滅失或被征用等而產(chǎn)生的保險(xiǎn)金、賠償金、補(bǔ)償金或其他形式的替代物。

第二十條 擔(dān)保范圍

質(zhì)押擔(dān)保范圍包括：本合同項(xiàng)下 元貸款本金（大寫(xiě)）利息、罰息、復(fù)利、違約金、補(bǔ)償金、質(zhì)物保管費(fèi)用、貸款人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用和借款人所有其他應(yīng)付費(fèi)用。

第二十一條 交付和登記

（一）本合同簽訂后，出質(zhì)人應(yīng)將質(zhì)物或權(quán)利憑證交付貸款人，貸款人驗(yàn)收無(wú)誤后應(yīng)向出質(zhì)人出具收押憑據(jù)，質(zhì)物的保管費(fèi)用由出質(zhì)人承擔(dān)；

（二）本合同項(xiàng)下質(zhì)物須依法辦理質(zhì)押登記，出質(zhì)人和貸款人應(yīng)及時(shí)到有關(guān)登記機(jī)關(guān)辦理質(zhì)押登記手續(xù)。

第二十二條 質(zhì)物的處分

（一）發(fā)生下列情形之一，貸款人有權(quán)將質(zhì)物拍賣、變賣、兌現(xiàn)、提現(xiàn)，以所得價(jià)款優(yōu)先受償或經(jīng)與出質(zhì)人協(xié)商將質(zhì)物折價(jià)以抵償借款人所欠債務(wù)：

1.貸款到期（包括被宣布提前到期）借款人未予清償：

2.貸款人與出質(zhì)人約定將質(zhì)物兌現(xiàn)或提前償還到期債務(wù)；

3貸款人依法可以處分質(zhì)物的其他情形。

（二）質(zhì)物的兌現(xiàn)或提現(xiàn)日期先于債務(wù)履行期屆滿日的，貸款人可以在質(zhì)物到期日兌現(xiàn)或提現(xiàn)，并與出質(zhì)人協(xié)商，將所得價(jià)款提前清償所擔(dān)保的債務(wù)或存入貸款人指定賬戶，以擔(dān)保借款人債務(wù)的履行。以存單質(zhì)押的，當(dāng)債務(wù)人沒(méi)有依法履行本合同的，質(zhì)權(quán)人可直接將存單兌現(xiàn)以實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)；

（三）質(zhì)物的兌現(xiàn)或提現(xiàn)日期后于債務(wù)履行期屆滿日的，借款人在債務(wù)履行期屆滿后仍未清償債務(wù)的，貸款人有權(quán)將質(zhì)物提前兌現(xiàn)或提現(xiàn)，以所得價(jià)款清償所擔(dān)保的債權(quán)，因提前兌現(xiàn)或提現(xiàn)產(chǎn)生的損失由出質(zhì)人承擔(dān)。

其它條款

第二十三條 爭(zhēng)議的解決

本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，按下列兩種方式解決：

（一）提交慶陽(yáng)市西峰區(qū)仲裁委員會(huì)仲裁；

（二）依法向西峰區(qū)人民法院。

第二十四條 本合同未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決，另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等的法律效力。

第二十五條 合同文本及生效

本合同一式 份，貸款人兩份，借款人、擔(dān)保人各執(zhí)一份。本合同自各方簽章之日起生效。

借款人（簽章） 貸款人（簽章）

法定代表人（簽章） 法定代表人（簽章）

或授權(quán)人（簽章） 或授權(quán)人（簽章）

共同借款人（股東）

保證人（簽章） 保證人（簽章）

法定代表人： 法定代表人：

或授權(quán)人（簽章） 或授權(quán)人（簽章）

簽約日期：年 月 日

第8篇

第一條為加大稽核工作力度，促進(jìn)全省農(nóng)村信用社（以下簡(jiǎn)稱信用社）依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，防范風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《金融違法行為處罰辦法》、《黑龍江省農(nóng)村信用社工作人員違規(guī)行為處理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章及省聯(lián)社各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全省農(nóng)村信用社和員工在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中違法、違規(guī)行為的處罰和處理。

第三條對(duì)違法、違規(guī)的單位和個(gè)人，依據(jù)事實(shí)情節(jié)，分別予以下列稽核處罰和處理。

（一）責(zé)令限期糾正違規(guī)事項(xiàng)；

（二）給予罰款、通報(bào)批評(píng)、沒(méi)收違法違規(guī)所得、沒(méi)收非法財(cái)物；

（三）建議撤銷榮譽(yù)稱號(hào)、調(diào)整和調(diào)離工作崗位、解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（四）建議給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、開(kāi)除行政處分；

（五）其它處理。

以上稽核處罰、處理可以并處。

第四條各級(jí)稽核部門是實(shí)施稽核經(jīng)濟(jì)處罰和建議行政處分的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

第二章處罰內(nèi)容

第五條賬外經(jīng)營(yíng)的處罰。

有下列行為之一的，除沒(méi)收帳外經(jīng)營(yíng)收入以外，對(duì)單位處以100000－500000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以2000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予記大過(guò)至開(kāi)除（解除合同，以下統(tǒng)稱開(kāi)除）行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予撤職至開(kāi)除行政處分。

（一）辦理存款、貸款、拆借、投資等業(yè)務(wù)不按會(huì)計(jì)制度記賬和登記，或者不在會(huì)計(jì)報(bào)表中反映；

（二）將發(fā)生存款、貸款、拆借、投資等不同業(yè)務(wù)在同一賬戶軋差處理；

（三）經(jīng)營(yíng)收入未列入會(huì)計(jì)賬冊(cè)；

（四）以其他形式進(jìn)行的賬外經(jīng)營(yíng)。

第六條侵占、挪用資金的處罰。

侵占、挪用資金（包括金銀、有價(jià)證券等）的，對(duì)單位處以100000－500000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以2000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予記大過(guò)至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予撤職至開(kāi)除行政處分。

第七條違反國(guó)家利率政策的處罰。

有下列行為之一的，對(duì)單位處以50000－500000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予撤職至開(kāi)除行政處分。

（一）擅自提高或以手續(xù)費(fèi)、協(xié)儲(chǔ)代辦費(fèi)、介紹費(fèi)等名目變相提高利率吸收存款；

（二）違反規(guī)定擅自提高或降低利率發(fā)放貸款；

（三）違反逾期貸款加罰息規(guī)定；

（四）其他違反國(guó)家利率政策的行為。

第八條私設(shè)“小金庫(kù)”的處罰。

采取截留收入或虛列成本等手段私設(shè)“小金庫(kù)”的，除沒(méi)收“小金庫(kù)”資金外，對(duì)單位處以50000－500000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分。

第九條違規(guī)出具各種信用票證的處罰。

違規(guī)出具或出具與事實(shí)不符的信用證、保函、票據(jù)、存單（折）、股金證、資信證明等信用社信用票證行為的，對(duì)單位處以100000－500000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分。

第十條違規(guī)辦理票據(jù)的處罰。

違規(guī)對(duì)票據(jù)進(jìn)行承兌、貼現(xiàn)、付款或保證行為的，對(duì)單位處以50000－300000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分。

第十一條違規(guī)授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)的處罰。

有下列行為之一的，對(duì)單位處以50000－300000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分

（一）未按規(guī)定進(jìn)行授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)；

（二）未經(jīng)授權(quán)或轉(zhuǎn)授權(quán)開(kāi)辦業(yè)務(wù)，以及開(kāi)辦新業(yè)務(wù)未取得上級(jí)聯(lián)社或有關(guān)部門批準(zhǔn)；

（三）其他違反授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)管理制度行為。

第十二條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)指令不抵制、不報(bào)告的處罰。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)指令不抵制、不報(bào)告的，對(duì)單位處以100000－500000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以300－500元罰款，直接責(zé)任人處以500－800元罰款。并視情節(jié)建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人調(diào)換或調(diào)離工作崗位，對(duì)直接責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。造成不良后果或經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以500－800元罰款，直接責(zé)任人處以800－1000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分。

第十三條會(huì)計(jì)工作違規(guī)的處罰。

（一）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以30－300元罰款，直接責(zé)任人處以50－500元罰款。并視情節(jié)建議對(duì)責(zé)任人調(diào)換或調(diào)離工作崗位。

1．未按規(guī)定設(shè)置、使用會(huì)計(jì)科目和賬戶；

2．未按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，未達(dá)到“六相符”；

3．未按規(guī)定填制、審查、傳遞會(huì)計(jì)憑證；

4．未按規(guī)則記賬、沖正錯(cuò)賬，不按規(guī)定報(bào)賬、結(jié)賬；

5．未按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)、賬款、賬實(shí)核對(duì)或查清未達(dá)賬項(xiàng)；

6．未按規(guī)定計(jì)算利息或及時(shí)處理計(jì)算差錯(cuò)；

7．未按規(guī)定編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表、做好年度決算工作；

8．未按規(guī)定裝訂、保管、調(diào)閱與銷毀會(huì)計(jì)檔案；

9．未按規(guī)定辦理?yè)Q崗、離崗交接手續(xù)；

10．未按規(guī)定設(shè)置、使用各種登記簿（卡）；

11．未按規(guī)定進(jìn)行復(fù)核與監(jiān)督，不簽章證明；

12．未按規(guī)定及時(shí)登記、處理復(fù)核與監(jiān)督出的差錯(cuò)；

13．未按業(yè)務(wù)操作規(guī)程操作的或會(huì)計(jì)頂出納員崗；

14．未執(zhí)行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)先記借后記貸，他行票據(jù)收妥進(jìn)賬的；

15．其他違反會(huì)計(jì)制度的行為。

（二）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以100－300元罰款，直接責(zé)任人處以300－500元罰款。并建議對(duì)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

1．本條第（一）款第1至15項(xiàng)違規(guī)行為造成損失的；

2．造成會(huì)計(jì)檔案霉?fàn)€、毀損、丟失等；

3．造成賬務(wù)差錯(cuò)事故、案件或客戶經(jīng)濟(jì)損失；

4．造成其他不良后果或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

（三）有下列行為之一的，對(duì)單位處以100000－500000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以500－1000元罰款，直接責(zé)任人處以1000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記大過(guò)至開(kāi)除行政處分。

1．制作虛假或隱瞞重要事實(shí)憑證、賬簿或報(bào)表；

2．冒充、隱匿原始票據(jù)、賬務(wù)憑證、賬簿、報(bào)表或會(huì)計(jì)檔案；

3．偽造、變?cè)旎蛱摌?gòu)有價(jià)單證、重要憑證、密押和其他證明文件的；

4．造成其他重大事故、案件或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

（四）對(duì)內(nèi)部管理混亂，嚴(yán)重違反規(guī)章制度，賬務(wù)差錯(cuò)及案件情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處以100000－500000元罰款，會(huì)計(jì)主管處以1000－3000元罰款，分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)分別處以3000－5000元罰款。并建議給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分。

第十四條存款工作違規(guī)的處罰。

（一）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以30－300元罰款，直接責(zé)任人處以50－500元罰款。并視情節(jié)建議對(duì)責(zé)任人調(diào)換或調(diào)離工作崗位。

1．未按規(guī)定開(kāi)立、管理、注銷存款賬戶；

2．未按規(guī)定辦理掛失、凍結(jié)手續(xù)或更換預(yù)留印鑒；

3．未按規(guī)定辦理、審查、審批業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)金；

4．未按存款操作規(guī)程辦理業(yè)務(wù)或事后監(jiān)督頂儲(chǔ)蓄崗；

5．未按規(guī)定填制、審查、傳遞憑證；

6．未按規(guī)則記賬、沖正錯(cuò)賬、報(bào)賬、結(jié)賬；

7．未按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)或賬、表、簿、卡不符；

8．未按規(guī)定計(jì)算利息或及時(shí)處理計(jì)算差錯(cuò)；

9．未按規(guī)定辦理?yè)Q崗、離崗交接手續(xù)；

10．未按規(guī)定設(shè)置、使用各種登記簿（卡）；

11．未按規(guī)定進(jìn)行復(fù)核與事后監(jiān)督，不簽章證明；

12．未按規(guī)定及時(shí)登記、處理復(fù)核與監(jiān)督出的差錯(cuò)；

13．無(wú)理拖延、拒絕支付存款本金及利息；

14．儲(chǔ)蓄所（分社）無(wú)負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)人不在崗單位領(lǐng)導(dǎo)未安排臨時(shí)負(fù)責(zé)人；

15．未執(zhí)行存款實(shí)名制度的；

16．未按規(guī)定代扣個(gè)人利息所得稅的；

17．其他違反存款規(guī)定的行為。

（二）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以100－300元罰款，直接責(zé)任人處以300－500元罰款。并建議對(duì)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

1．本條第（一）款第1至17項(xiàng)違規(guī)行為造成損失的；

2．擅自離崗或單人臨柜、單人操作不復(fù)核（柜員制窗口除外）；

3．賬、表、卡不符未及時(shí)查明原因或糾正；

4．提前支取手續(xù)不全或泄露客戶存款情況；

5．未核對(duì)預(yù)留印鑒的，簽章與單位預(yù)留簽章不相符的；

6．客戶存款被冒領(lǐng)或存款賬戶透支；

7．賬折（單）不見(jiàn)面（工資等特殊業(yè)務(wù)存款時(shí)除外）；

8．未經(jīng)法定程序代為查詢、凍結(jié)、劃撥客戶存款；

9．各項(xiàng)存款余額不實(shí)，弄虛作假的；

10．造成其他不良后果或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

（三）有下列行為之一的，對(duì)單位處以50000－300000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記大過(guò)至開(kāi)除行政處分。

1．偽造、變?cè)靺R票、支票、存單等有價(jià)單證或重要憑證；

2．截留存款和利息、擅自支取或變相套取客戶存款及利息；

3．利用職務(wù)之便，為公款私存和“洗錢”提供條件；

4．擅自開(kāi)辦新的存款業(yè)務(wù)種類；

5．吸收存款不符合中國(guó)人民銀行規(guī)定的客戶范圍、期限、和最低限額；

6．違反規(guī)定為客戶多頭開(kāi)立賬戶；

7．造成其他重大事故、案件或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

第十五條出納工作違規(guī)的處罰。

（一）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以30－300元罰款，直接責(zé)任人處以50－500元罰款，并視情節(jié)建議對(duì)責(zé)任人調(diào)換或調(diào)離工作崗位。

1．未執(zhí)行錢賬分管、先收款后記賬、先記賬后付款的規(guī)定，未填寫(xiě)券別明細(xì)；

2．未執(zhí)行現(xiàn)金收付換人復(fù)核規(guī)定，調(diào)出或支付未經(jīng)換人復(fù)核的票幣；

3．現(xiàn)金收付不審查憑證或受理無(wú)效憑證，未做到手續(xù)完備、責(zé)任分明、數(shù)字準(zhǔn)確；

4．代填或代改交款憑證、收付現(xiàn)金不當(dāng)面點(diǎn)清、未達(dá)到一筆一清；

5．每日營(yíng)業(yè)終了，出納員不認(rèn)真登記庫(kù)存、不核對(duì)賬款、不相互簽章，有關(guān)人員不碰庫(kù)，款項(xiàng)不入庫(kù)保管；

6．庫(kù)存現(xiàn)金超限額不及時(shí)上繳或中午停止?fàn)I業(yè)時(shí)收付現(xiàn)金不核對(duì)、款項(xiàng)不入庫(kù)保管；

7．開(kāi)辦夜間或節(jié)假日收付款，所收付的現(xiàn)金未逐筆序時(shí)登記現(xiàn)金登記簿、不入庫(kù)保管，次日不進(jìn)行賬務(wù)處理；

8．兌換大小票幣、殘缺票幣不符合規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，兌換時(shí)不按現(xiàn)金收付的操作程序辦理；

9．收付、整點(diǎn)票幣時(shí)不按標(biāo)準(zhǔn)挑剔損傷票幣，整點(diǎn)未做到點(diǎn)準(zhǔn)、墩齊、挑凈、捆緊、蓋章清楚；

10．庫(kù)內(nèi)現(xiàn)金、實(shí)物未按種類、券別擺列整齊、保持清潔，存放私人財(cái)務(wù)和其他物品；

11．現(xiàn)金、金銀、有價(jià)單證或重要物品等未入庫(kù)保管，無(wú)賬、簿記載，出入庫(kù)時(shí)不填制出入庫(kù)單；

12．管庫(kù)人員未做到正鑰匙與密碼分管，不同進(jìn)同出，出入庫(kù)的款項(xiàng)、實(shí)物等不相互復(fù)核；

13．營(yíng)業(yè)期間庫(kù)房及尾箱鑰匙隨意放置、非營(yíng)業(yè)期間庫(kù)房鑰匙不入金柜保管；

14．出納員離開(kāi)尾箱不鎖或庫(kù)房門和保險(xiǎn)柜門不即開(kāi)即鎖、密碼鎖不隨用隨動(dòng)；

15．庫(kù)房門副鑰匙不按規(guī)定密封、蓋章、辦理登記簽收手續(xù)，交聯(lián)社主任集中裝箱加鎖入庫(kù)保管或動(dòng)用時(shí)不按規(guī)定辦理；

16．密碼不按規(guī)定設(shè)定、密封、蓋章、辦理登記簽收手續(xù)，交主管主任妥善保管或開(kāi)啟時(shí)不按規(guī)定辦理；

17．信用社主任每月或會(huì)計(jì)主管每周未按規(guī)定時(shí)間、未按規(guī)定內(nèi)容查庫(kù)或查庫(kù)無(wú)記錄；

18．發(fā)生出納錯(cuò)款未登記《出納錯(cuò)款登記簿》、未及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管理部門；

19．沒(méi)收的假幣不在正背面蓋帶本社社號(hào)的“假幣”戳記和經(jīng)辦人員名章、不登記《假幣登記簿》；

20．沒(méi)收假幣不開(kāi)具沒(méi)收收據(jù)、不同假幣一并入庫(kù)保管，上繳時(shí)不辦交接手續(xù)或手續(xù)不嚴(yán)密；

21．現(xiàn)金、金銀、外幣、有價(jià)單證、收付訖章和庫(kù)房、保險(xiǎn)柜、尾箱鑰匙（密碼）的轉(zhuǎn)移不辦理交接手續(xù)；

22．出納（管庫(kù)）人員臨時(shí)離職、離崗時(shí)不與領(lǐng)導(dǎo)指定的人辦理交接手續(xù)；

23．出納（管庫(kù)）人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)不按規(guī)定將款、物、賬核對(duì)相符、移交清楚，無(wú)交接手續(xù)，不更換密碼；

24．保管庫(kù)房和保險(xiǎn)柜副鑰匙（密碼副本）的人員調(diào)動(dòng)，不辦理交接手續(xù)；

25．違反現(xiàn)金管理規(guī)定支付現(xiàn)金，大額支付不審查、不預(yù)約、不登記，用現(xiàn)金違規(guī)拆借、清算匯差；

26．現(xiàn)金支票不執(zhí)行對(duì)號(hào)付款的，沒(méi)有收款人簽字和登記收款人身份證號(hào)碼的；

27．賬款（實(shí)）不符、出納錯(cuò)款不立即查明原因或不按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理；

28．其他違反出納制度的行為。

（二）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以300－500元罰款，直接責(zé)任人處以500－1000元罰款。并建議對(duì)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

1．本條第（一）款第1至28項(xiàng)違規(guī)行為造成損失的；

2．白條頂庫(kù)；

3．內(nèi)勤主任或會(huì)計(jì)主管對(duì)賬款不符或白條頂庫(kù)查庫(kù)未查出的；

4．內(nèi)勤主任或會(huì)計(jì)主管查庫(kù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不立即查明原因、不嚴(yán)肅處理，重大問(wèn)題不報(bào)告；

5．庫(kù)房、保險(xiǎn)柜鑰匙遺失不報(bào)告或自行修鎖、換鎖，不辦理以舊換新和交接手續(xù)；

6．管庫(kù)人員臨時(shí)離崗擅自移交（委托）他人或領(lǐng)導(dǎo)不指定人管庫(kù)、保險(xiǎn)柜和保管鑰匙（包括密碼）；

7．單人或?qū)е聠稳碎_(kāi)庫(kù)（保險(xiǎn)柜）、鎖庫(kù)（保險(xiǎn)柜）、出入庫(kù)及造成同一個(gè)人交叉接觸兩把鑰匙（包括密碼）；

8．造成其他不良后果或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

（三）有下列行為之一的，對(duì)單位處以50000－300000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政警告至開(kāi)除處分，對(duì)直接責(zé)任人給予行政記大過(guò)至開(kāi)除處分。

1．自盜及侵吞長(zhǎng)款；

2．違規(guī)辦理調(diào)繳款業(yè)務(wù)；

3．違反庫(kù)房管理規(guī)定發(fā)生空庫(kù)；

4．允許單位或個(gè)人超限額提取現(xiàn)金；

5．造成其他重大事故、案件或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

第十六條財(cái)務(wù)工作違規(guī)的處罰。

（一）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以30－300元罰款，直接責(zé)任人處以50－500元罰款。并視情節(jié)建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人調(diào)換或調(diào)離工作崗位，對(duì)直接責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

1．不執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度；

2．報(bào)銷憑證不合規(guī)不合法或未達(dá)到“三簽”；

3．各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支不符合國(guó)家和信用社的有關(guān)規(guī)定；

4．墊付非營(yíng)業(yè)性占款或不及時(shí)清理占款；

5．不按規(guī)定計(jì)提應(yīng)付利息；

6．不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍收取和列支手續(xù)費(fèi)用；

7．未經(jīng)審批隨意列支各種罰沒(méi)支出、結(jié)算賠款、出納短款損失；

8．不按規(guī)定比例提取各項(xiàng)費(fèi)用，不及時(shí)進(jìn)帳的；

9．不按規(guī)定的比例提取、上繳管理費(fèi)，在管理費(fèi)中列支的各項(xiàng)支出擅自擴(kuò)大開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和超標(biāo)準(zhǔn)列支；

10．未按規(guī)定隨意在其他應(yīng)付款科目掛賬；

11．不按規(guī)定結(jié)息或利息計(jì)算差錯(cuò)；

12．將不屬于遞延資產(chǎn)的營(yíng)業(yè)費(fèi)用列入遞延資產(chǎn)，掩蓋營(yíng)業(yè)費(fèi)用超支；

13．低值易耗品帳實(shí)不符；

14．其他違反財(cái)務(wù)制度的行為。

（二）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以500－1000元罰款，直接責(zé)任人處以1000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分。

1．本條第（一）款第1至14項(xiàng)違規(guī)行為造成損失的；

2．擅自提高各項(xiàng)費(fèi)用（含手續(xù)費(fèi)）開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；

3．巧立名目、增加項(xiàng)目、擴(kuò)大開(kāi)支、亂發(fā)錢物；

4．隱瞞收入或收入不入賬、亂擠亂占亂攤成本；

5．擅自減免利息和其他收入、虛列或轉(zhuǎn)移利息和手續(xù)費(fèi)；

6．未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)議收取中間業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、郵電費(fèi)的；

7．未按規(guī)定進(jìn)行年終決算，盈虧不實(shí)，弄虛作假；

8．造成其他不良后果或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

（三）有下列行為之一的，對(duì)單位處以100000－500000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記大過(guò)至開(kāi)除行政處分。

1．提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)告；

2．造成其他重大事故、案件或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

第十七條固定資產(chǎn)管理違規(guī)的處罰。

（一）有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任人處以500－1000元罰款。并建議對(duì)違規(guī)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

1．未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)建、維修、處置固定資產(chǎn)的；

2．超越審批權(quán)限購(gòu)建、維修、處置固定資產(chǎn)的；

3．購(gòu)建、維修固定資產(chǎn)超標(biāo)準(zhǔn)，又未按規(guī)定追加審批的；

4．對(duì)基建、維修項(xiàng)目私自招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)或在招標(biāo)過(guò)程中暗箱操作的；

5．購(gòu)建、維修過(guò)程中，把關(guān)不嚴(yán)造成工程質(zhì)量差，未能達(dá)到使用要求或未能通過(guò)有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收的；

6．對(duì)現(xiàn)有建筑物擅自改造，造成建筑物質(zhì)量嚴(yán)重破壞不能正常使用的；

7．購(gòu)置運(yùn)鈔車輛私自改變用途的；

8．其他違反固定資產(chǎn)管理規(guī)定的行為。

（二）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以500－1000元罰款，直接責(zé)任人處以1000－3000元罰款。并建議對(duì)違規(guī)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

1．本條第（一）款第1至8項(xiàng)違規(guī)行為造成經(jīng)濟(jì)損失的；

2．固定資產(chǎn)不按規(guī)定納入賬內(nèi)核算，或巧立名目以非正規(guī)渠道資金來(lái)源購(gòu)建固定資產(chǎn)，或從下屬單位、貸款企業(yè)無(wú)償調(diào)用的；

3．對(duì)車輛報(bào)廢不按規(guī)定銷戶或轉(zhuǎn)讓，變賣車輛不辦理過(guò)戶手續(xù)，造成經(jīng)濟(jì)損失或其他不良后果的；

4．造成其他不良后果或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

（三）對(duì)造成重大事故、案件或經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以1000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記大過(guò)至開(kāi)除行政處分。

第十八條信貸工作違規(guī)的處罰。

（一）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以100－300元罰款，直接責(zé)任人處以300－500元罰款。并視情節(jié)建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人調(diào)換或調(diào)離工作崗位，對(duì)直接責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

1．發(fā)放貸款不按規(guī)定的貸款發(fā)放流程辦理；

2．借款申請(qǐng)書(shū)、借款合同、擔(dān)保合同、抵（質(zhì)）押合同使用不正確，簽訂不合規(guī)；

3．受理借款申請(qǐng)時(shí)不按規(guī)定審查或借款人提供的相應(yīng)資料不全；

4．貸款調(diào)查不按規(guī)定的內(nèi)容調(diào)查或調(diào)查報(bào)告內(nèi)容不詳實(shí)、情況不清晰；

5．貸款審查不明確責(zé)任、不按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查；

6．經(jīng)集體審批、報(bào)備的貸款沒(méi)有會(huì)議記錄；

7．抵、質(zhì)（押）物不按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估；

8．貸款憑證不按規(guī)定填制、貸款結(jié)算不按規(guī)定辦理；

9．貸款檢查不按規(guī)定進(jìn)行貸后跟蹤檢查、內(nèi)部管理檢查、建立大額貸款監(jiān)控制度；

10．貸款到期不按規(guī)定催收和追索或收回物品不符合以非貨幣方式清償貸款的條件；

11．票據(jù)置換的不良貸款未從清收、保全、管理等方面視同表內(nèi)貸款管理；

12．貸款檔案包括的主要內(nèi)容不全或不按規(guī)定的基本原則和要求進(jìn)行管理；

13．貸款方式使用不正確，信用、保證、抵押、質(zhì)押、貼現(xiàn)貸款不合規(guī)；

14．貸款種類、科目歸屬不正確或貸款約期不合理；

15．單戶大額貸款超監(jiān)管比例或最大十戶貸款超監(jiān)管比例；

16．貸款展期無(wú)申請(qǐng)、書(shū)面證明、調(diào)查核實(shí)情況或展期期限不合規(guī)；

17．貸款不逐戶（筆）登、銷記《貸款明細(xì)帳》，不按規(guī)定核對(duì)“賬、據(jù)、簿、檔案、管理卡”，不相互簽章或不符；

18．貸款占用形態(tài)不實(shí)，新形成的呆滯、呆賬貸款無(wú)調(diào)查報(bào)告、報(bào)告表、審批手續(xù)；

19．已核銷貸款呆賬不按規(guī)定核算、管理、核對(duì)簽章或“賬、據(jù)”不符；

20．對(duì)發(fā)放的貸款未明確清收責(zé)任人的；

21．其他違反貸款規(guī)定的行為。

（二）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以500－800元罰款，直接責(zé)任人處以800－1000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分。

1．借款人不符合貸款范圍、對(duì)象、條件；

2．貸款項(xiàng)目不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

3．保證人不具備條件；

4．抵、質(zhì)押物不具備條件或不按規(guī)定辦理登記、保險(xiǎn)、核押止付手續(xù)；

5．貸款（含已核銷和置換貸款）未達(dá)到每年調(diào)片檢查1次；

6．呆賬貸款不符合條件或核銷不執(zhí)行審批權(quán)限、核銷程序；

7．不執(zhí)行貸款審批報(bào)備制度；

8．放新收陳、放貸收息行為。

（三）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以1000－2000元罰款，直接責(zé)任人處以2000－3000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記大過(guò)至開(kāi)除行政處分。

1．貸款審查人員沒(méi)有審查出貸款資料中的明顯漏洞或?qū)τ诖嬖诿黠@的違規(guī)問(wèn)題、違背信貸政策的貸款項(xiàng)目未能明確指出，而使貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)；

2．檢查工作的負(fù)責(zé)人和檢查人員檢查不細(xì)不實(shí)，存在明顯違規(guī)問(wèn)題而未查出，隱瞞虛報(bào)檢查事實(shí)；

3．對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)可能造成貸款風(fēng)險(xiǎn)損失而未采取有效措施予以及時(shí)解決；

4．收回已核銷的呆賬貸款不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；

5．貸款呆賬核銷工作弄虛作假、營(yíng)私舞弊。

（四）有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。限期半年內(nèi)收回本息，對(duì)形成不良貸款的，實(shí)行下崗清收，下崗期間只發(fā)生活費(fèi)。

1．本條第（一）款第1至21項(xiàng)、第（二）款第1至8項(xiàng)和第（三）款第1至5項(xiàng)違規(guī)行為造成損失的；

2．超權(quán)放款、非農(nóng)業(yè)貸款發(fā)放互相擔(dān)保貸款或以貸收息；

3．提供與事實(shí)不符的虛假調(diào)查、審查報(bào)告，誤導(dǎo)決策；

4．到（逾）期未下發(fā)催收通知單，造成貸款喪失訴訟時(shí)效；

5．不認(rèn)真核保核押，造成擔(dān)保抵（質(zhì)）押無(wú)效；

6．檔案資料丟失造成資金損失；

7．抵押品無(wú)故變更；

8．貸款到期后經(jīng)辦人員未及時(shí)清收，造成貸款損失；

9．造成其他不良后果或經(jīng)濟(jì)損失的行為；

10．放新收陳，收貸款本息不及時(shí)入帳。

（五）有下列行為之一的，對(duì)單位處以100000－500000元罰款，責(zé)任人處以5000－10000元罰款。并建議對(duì)違規(guī)責(zé)任人給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分，限期半年內(nèi)收回本息，對(duì)形成不良貸款的，實(shí)行下崗清收，下崗期間只發(fā)生活費(fèi)。

1．發(fā)放頂名、冒名貸款；

2．發(fā)放跨區(qū)、跨片貸款；

3．虛假保證貸款或自批自貸；

4．抵（質(zhì)）押不足值、丟失及撤走抵（質(zhì)）押物的貸款；

5．發(fā)放虛假貸款，用于本單位直接或變相購(gòu)車、基建、解決費(fèi)用等；

6．向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或發(fā)放擔(dān)保貸款條件優(yōu)于其它貸款人同類貸款條件；

7．造成其他重大事故、案件或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

（六）對(duì)審批、咨詢的大額貸款形成不良貸款的進(jìn)行下列處罰。

1．對(duì)經(jīng)省聯(lián)社信貸咨詢委員會(huì)已咨詢的貸款形成呆賬貸款的，對(duì)貸款審批委員會(huì)主任委員罰款500－5000元，副主任委員罰款300－3000元，其他成員及信貸管理部門相關(guān)人員罰款100－1000元；

2．對(duì)經(jīng)市聯(lián)社、辦事處信貸咨詢委員會(huì)已咨詢的貸款形成呆滯貸款的，對(duì)貸款審批委員會(huì)主任委員罰款300－3000元，副主任委員罰款200－2000元，其他成員及信貸管理部門相關(guān)人員罰款100－1000元；形成呆賬的，對(duì)貸款審批委員會(huì)主任委員罰款600－6000元，副主任委員罰款400－4000元，其他成員及信貸管理部門相關(guān)人員罰款200－2000元。對(duì)于形成較大風(fēng)險(xiǎn)或造成資金損失的，并建議對(duì)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)直至警告行政處分；

3．對(duì)經(jīng)縣（市）聯(lián)社（合作銀行）貸款審批委員會(huì)已審批的貸款形成逾期貸款的，對(duì)貸款審批委員會(huì)主任委員罰款800－8000元，副主任委員罰款500－5000元，其他成員及信貸管理部門相關(guān)人員罰款300－3000元；形成呆滯貸款的，對(duì)貸款審批委員會(huì)主任委員罰款1000－10000元，副主任委員罰款800－8000元，其他成員及信貸管理部門相關(guān)人員罰款500－5000元；形成呆賬的，對(duì)貸款審批委員會(huì)主任委員罰款1200－12000元，副主任委員罰款1000－10000元，其他成員及信貸管理部門相關(guān)人員罰款800－8000元。對(duì)于形成較大風(fēng)險(xiǎn)的或造成資金損失的，并建議對(duì)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分；

4．對(duì)經(jīng)信用社貸款審批小組已審批的貸款形成逾期貸款的，對(duì)貸款審批小組組長(zhǎng)罰款1000－10000元，副組長(zhǎng)罰款800－8000元，其他成員罰款500－5000元；形成呆滯貸款的，對(duì)貸款審批小組組長(zhǎng)罰款1200－12000元，副組長(zhǎng)罰款1000－10000元，其他成員罰款800－8000元；形成呆賬的，對(duì)貸款審批小組組長(zhǎng)罰款1500－15000元，副組長(zhǎng)罰款1300－13000元，其他成員罰款1000－10000元。對(duì)于形成較大風(fēng)險(xiǎn)的或造成資金損失的，并建議對(duì)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分；

5．對(duì)信貸員權(quán)限內(nèi)的貸款（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款在遭受自然災(zāi)害等特殊情況下除外）形成逾期貸款的，對(duì)信貸員罰款100－2000元；形成呆滯貸款的，對(duì)信貸員罰款200－3000元；形成呆賬的，對(duì)信貸員罰款300－5000元。對(duì)于形成較大風(fēng)險(xiǎn)的或造成資金損失的，并建議對(duì)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

第十九條印押證（抵質(zhì)押品）管理違規(guī)的處罰。

（一）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以30－300元罰款，直接責(zé)任人處以50－500元罰款。并視情節(jié)建議對(duì)責(zé)任人調(diào)換或調(diào)離工作崗位。

1．印章的設(shè)計(jì)和刻制不按規(guī)定的種類、權(quán)限進(jìn)行設(shè)計(jì)、刻制和下發(fā)；

2．印章的啟用（停用）、封存和銷毀不按規(guī)定種類、權(quán)限進(jìn)行登記、封存和銷毀；

3．印章的保管和使用不按規(guī)定的權(quán)限、范圍進(jìn)行保管和使用；

4．印章的保管和使用人員臨時(shí)離崗未做到人離章收、私自授受，人員變動(dòng)未辦理交接手續(xù)；

5．密押（編押機(jī)、壓數(shù)機(jī)）管理人員不按規(guī)定審查確定，人員變動(dòng)不經(jīng)核準(zhǔn)、不辦理交接手續(xù)；

6．密押代號(hào)表（編押機(jī)、壓數(shù)機(jī)）不按規(guī)定解送和使用，未啟用或停用期間未指定專人保管，銷毀不按有關(guān)規(guī)定辦理；

7．密押代號(hào)表（編押機(jī)、壓數(shù)機(jī)）管理人員營(yíng)業(yè)期間未做到人離入屜加鎖，非營(yíng)業(yè)期間未入庫(kù)保管；

8．印章、密押（編押機(jī)、壓數(shù)機(jī)）和報(bào)單未做到三人分別保管、分別使用；

9．聯(lián)行專用章或密押（編押機(jī)、壓數(shù)機(jī)）未指定第一、第二管印人或管押（機(jī)）人，管印人和管押（機(jī)）人相互混淆；

10．有價(jià)單證未按規(guī)定賬證分管、會(huì)計(jì)核算、登記登記簿、辦理收付或核對(duì)賬證簿；

11．有價(jià)單證作廢未按規(guī)定加蓋“作廢”戳記、編制傳票作附件、登記號(hào)碼；

12．有價(jià)單證兌付收回未按規(guī)定加蓋兌付戳記或現(xiàn)金付訖章、剪角、組織解送和銷毀；

13．重要空白憑證未按規(guī)定入庫(kù)保管、會(huì)計(jì)核算、登記登記簿、賬證簿核對(duì)；

14．重要空白憑證領(lǐng)用、領(lǐng)購(gòu)未按規(guī)定辦理，使用時(shí)未按規(guī)定銷號(hào)或不按流水號(hào)順序使用；

15．重要空白憑證作廢、交回未按規(guī)定加蓋“作廢”戳記、剪號(hào)粘貼或截右上角作廢、作當(dāng)日傳票附件、登記號(hào)碼；

16．抵質(zhì)押品未按規(guī)定賬證（實(shí)）分管、會(huì)計(jì)核算、登記登記簿、辦理收付或核對(duì)賬證簿；

17．內(nèi)勤主任或會(huì)計(jì)主管未按規(guī)定每月對(duì)有價(jià)單證、重要空白憑證或抵質(zhì)押品至少查庫(kù)一次、檢查無(wú)記錄；

18．有價(jià)單證、重要空白憑證、抵質(zhì)押品賬證（實(shí)）簿不符；

19．內(nèi)勤主任或會(huì)計(jì)主管查庫(kù)未查出賬證（實(shí)）簿不符；

20．其他違反印押證（抵質(zhì)押品）管理規(guī)定的行為

（二）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以500－800元罰款，直接責(zé)任人處以800－1000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分。

1．本條第（一）款第1至20項(xiàng)違規(guī)行為造成損失的；

2．重要空白憑證移作他用、違規(guī)簽發(fā)、預(yù)先蓋好印章備用；

3．印押證丟失、被盜、騙用盜用、泄密或?yàn)E用；

4．私自授受密押或編押方法；

5．將印鑒齊全的空白存單（折）、進(jìn)賬單等信用單證交給無(wú)關(guān)人員或內(nèi)部劃轉(zhuǎn)憑證交外部人員傳遞；

6．個(gè)人私自持有重要空白憑證或公章（含已作廢的）；

7．未執(zhí)行有價(jià)單證、重要空白憑證管理制度，造成不良后果或經(jīng)濟(jì)損失；

8．未執(zhí)行抵質(zhì)押品管理制度，造成抵質(zhì)押品丟失、被盜、被抽回或重復(fù)抵質(zhì)押；

9．造成其他不良后果或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

（三）有下列行為之一的，對(duì)單位處以100000－500000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記大過(guò)至開(kāi)除行政處分。

1．偽造、變?cè)旎蛴脪焓У膮R票、存單等做質(zhì)押，為本人或他人辦理貸款；

2．采用私刻或盜用印章和客戶預(yù)留印鑒，偽造或盜用公文、憑證、模仿有權(quán)簽字人簽字等手段，進(jìn)行詐騙活動(dòng)；

3．為詐騙活動(dòng)開(kāi)具票據(jù)、存款憑證、信用擔(dān)保書(shū)或提供密押、其他密件；

4．未執(zhí)行抵質(zhì)押品管理制度，造成抵質(zhì)押品丟失、被盜、被抽回或重復(fù)抵質(zhì)押情節(jié)惡劣的；

5．造成其他重大事故、案件或經(jīng)濟(jì)損失的行為

第二十條結(jié)算工作違規(guī)的處罰

（一）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以100－300元罰款，直接責(zé)任人處以300－500元罰款。并視情節(jié)建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人調(diào)換或調(diào)離工作崗位；對(duì)直接責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

1．未按規(guī)定參加同城票據(jù)交換的；

2．辦理查詢查復(fù)不及時(shí)、不按規(guī)定處理的；

3．違反規(guī)定辦理查詢、凍結(jié)、扣劃手續(xù)的；

4．受理被對(duì)方拒付、退票，有款不扣、少扣聯(lián)行滯納金和賠償金的；

5．受理超過(guò)提示付款期限的票據(jù)付款的；

6．匯款解付不按規(guī)定辦理；

7．同城提票、匯出匯款業(yè)務(wù)未執(zhí)行審批手續(xù)的；

8．不按時(shí)接收清算中心來(lái)賬和不按時(shí)對(duì)賬的；

9．不經(jīng)上級(jí)主管部門和清算中心同意隨意更換操作員的；

10．在大額支付系統(tǒng)內(nèi)辦理往賬劃付款業(yè)務(wù)；

11．其他違反結(jié)算管理規(guī)定的行為。

（二）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以500－800元罰款，直接責(zé)任人處以800－1000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分；對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分。

1．本條第（一）款第1至11項(xiàng)違規(guī)行為造成損失的；

2．錯(cuò)轉(zhuǎn)、錯(cuò)劃結(jié)算款項(xiàng)的；

3．造成款項(xiàng)錯(cuò)解的，違規(guī)掛賬的；

4．故意延誤、積壓結(jié)算憑證、任意退票；

5．對(duì)因不及時(shí)接收來(lái)賬影響客戶資金運(yùn)行；

6．違反規(guī)定將單位款項(xiàng)轉(zhuǎn)入其他無(wú)關(guān)賬戶中的；

7．代收他行票據(jù)未堅(jiān)持收妥抵用的，發(fā)生款項(xiàng)收妥前被支用的，出現(xiàn)墊款現(xiàn)象的；

8．辦理大額支付業(yè)務(wù)因清算賬戶資金頭寸不足影響客戶和他行資金使用的；

9．規(guī)定金額以上的跨行支付業(yè)務(wù)未通過(guò)大額支付系統(tǒng)辦理被退回，給客戶造成損失的

10．造成其他不良后果或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

（三）有下列行為之一的，對(duì)單位處以100000－500000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政警告至開(kāi)除處分；對(duì)直接責(zé)任人給予行政記大過(guò)至開(kāi)除處分。

1．簽發(fā)空頭報(bào)單、空頭支票的；

2．受理空頭報(bào)單、空頭支票的；

3．故意透支賬戶款項(xiàng)；

4．造成其他重大事故、案件或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

第二十一條電算化管理違規(guī)的處罰。

（一）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以30－300元罰款，直接責(zé)任人處以50－500元罰款。并視情節(jié)建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人調(diào)換或調(diào)離工作崗位。

1．未按規(guī)定設(shè)置設(shè)備運(yùn)行登記簿或設(shè)而未登、要素不全，檔案管理不規(guī)范；

2．系統(tǒng)維護(hù)人員沒(méi)有按操作規(guī)程對(duì)計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備進(jìn)行安裝、檢查、維護(hù)，發(fā)現(xiàn)故障未記錄故障原因及處理情況；

3．操作員密碼泄漏，不按規(guī)定修改密碼或多人用一個(gè)密碼操作,密碼過(guò)于簡(jiǎn)單；

4．操作員未使用本人的代碼在授權(quán)的范圍內(nèi)操作相關(guān)業(yè)務(wù)；

5．用業(yè)務(wù)用機(jī)玩游戲、看影碟等與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

6．沖改賬務(wù)、故障恢復(fù)，操作員及復(fù)核員崗位調(diào)整不詳細(xì)記錄；

7．發(fā)現(xiàn)設(shè)備損壞、賬表不符等情況不及時(shí)雙向同時(shí)上報(bào)、不按規(guī)定詳細(xì)記錄；

8．未按規(guī)定執(zhí)行磁卡（盤）發(fā)放、使用、銷毀制度，或交接不清；

9．業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不按規(guī)定備份、異地保管或備份數(shù)據(jù)不全，不按會(huì)計(jì)檔案要求進(jìn)行保管；

10．柜員制柜臺(tái)監(jiān)控錄像有缺失、損壞、無(wú)序或保管期限低于30天等現(xiàn)象；

11．在計(jì)算機(jī)操作臺(tái)上擺放水杯、水果等物品；

12．營(yíng)業(yè)用機(jī)顯示屏面對(duì)客戶或操作員離崗不退出工作系統(tǒng)界面；

13．未執(zhí)行機(jī)房雙人開(kāi)關(guān)機(jī)制度，值班、交接班不清；

14、不按規(guī)定打印各種賬、簿、報(bào)表等；

15．各電子化營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備的供電電源接入無(wú)關(guān)的用電設(shè)備；

16．系統(tǒng)管理人員無(wú)故未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成維護(hù)工作；

17．外部人員現(xiàn)場(chǎng)維修，未經(jīng)科技部門負(fù)責(zé)人審批或無(wú)科技部門設(shè)備維修人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；

18．其他違反電算化管理規(guī)定的行為；

19．抹帳業(yè)務(wù)應(yīng)該沒(méi)有有關(guān)人員審批及登記。

（二）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以100－300元罰款，直接責(zé)任人處以300－500元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分；對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分。

1．本條第（一）款第1至19項(xiàng)違規(guī)行為造成經(jīng)濟(jì)損失的；

2．非操作人員進(jìn)入機(jī)房或上機(jī)操作及進(jìn)行其他活動(dòng)；

3．擅自修改系統(tǒng)環(huán)境，造成業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障或賬務(wù)混亂；

4．擅自或無(wú)憑證辦理特殊業(yè)務(wù)，如沖賬、補(bǔ)辦業(yè)務(wù)等；

5．操作員違規(guī)操作，造成計(jì)算機(jī)硬件損壞；

6．營(yíng)業(yè)單位非營(yíng)業(yè)時(shí)間上機(jī)操作或進(jìn)行其他活動(dòng)；

7．未按規(guī)定限制使用或授權(quán)使用各系統(tǒng)口令；

8．擅自使用外部存儲(chǔ)介質(zhì)，造成系統(tǒng)紊亂及病毒等現(xiàn)象發(fā)生；

9．由于保護(hù)措施不得力造成計(jì)算機(jī)設(shè)備丟失、損壞、遭雨淋、水淹等責(zé)任事故；

10．系統(tǒng)管理員或操作員私自挪用計(jì)算機(jī)設(shè)備、拆換計(jì)算機(jī)配件據(jù)為已有；

11．操作員未經(jīng)允許私自拆裝設(shè)備；

12．造成其他不良后果或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

（三）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以1000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政警告至開(kāi)除處分，對(duì)直接責(zé)任人給予行政記大過(guò)至開(kāi)除處分

1．未落實(shí)計(jì)算機(jī)安全責(zé)任，機(jī)房、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不設(shè)立消防安全管理員；

2．由于違規(guī)操作等原因，造成軟件系統(tǒng)崩潰；

3．將各種系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件及系統(tǒng)備份復(fù)制給外單位或他人；

4．為詐騙分子提供條件或與詐騙分子、團(tuán)伙串通進(jìn)行詐騙；

5．擅自購(gòu)置項(xiàng)目設(shè)備；

6．不認(rèn)真執(zhí)行計(jì)算機(jī)案件、事故報(bào)告制度；

7．新建、改建營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)未按規(guī)定實(shí)施綜合布線；

8．造成其他重大事故、案件或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

第二十二條拆借資金工作違規(guī)的處罰。

（一）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以100－300元罰款，直接責(zé)任人處以300－500元罰款。并視情節(jié)建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人調(diào)換或調(diào)離工作崗位。

1．對(duì)遺留的拆借資金沒(méi)能落實(shí)歸還或清收計(jì)劃；

2．資金來(lái)源、運(yùn)用的各項(xiàng)協(xié)議、資料未能妥善保存；

3．違反同業(yè)拆借業(yè)務(wù)規(guī)定。

（1）不以聯(lián)社為單位拆借資金；

（2）分支機(jī)構(gòu)之間辦理系統(tǒng)內(nèi)橫向資金拆借業(yè)務(wù)；

（3）為拆出資金辦理展期，或?qū)ν粚?duì)象辦理連續(xù)拆借違反期限規(guī)定；

（4）未按規(guī)定簽訂拆借合同；

（5）未堅(jiān)持業(yè)務(wù)操作、審批和會(huì)計(jì)核算三分離制度；

（6）在上級(jí)管理部門禁止辦理期間仍在辦理對(duì)外拆出業(yè)務(wù)。

（二）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以500－1000元罰款，直接責(zé)任人處以1000－3000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分。

1．本條第（一）款第1至3項(xiàng)違規(guī)行為造成損失的；

2．越權(quán)調(diào)度、拆借資金；

3．借款或調(diào)度資金支持或變相支持違規(guī)經(jīng)營(yíng)；

4．利用拆借資金發(fā)放固定資產(chǎn)貸款或用于投資；

5．將拆借資金不在規(guī)定的科目?jī)?nèi)反映或使用；

6．因工作失職，調(diào)度不力혁臐節(jié)，造成在人民銀行存款戶透支，形成對(duì)外支付困難，或在上級(jí)聯(lián)社存款賬戶出現(xiàn)強(qiáng)拆；

7．未經(jīng)人民銀行貨幣信貸部門鑒證，在全國(guó)統(tǒng)一同業(yè)拆借網(wǎng)絡(luò)以外從事人民幣同業(yè)拆借業(yè)務(wù)；

8．向非金融機(jī)構(gòu)或不具備辦理拆借資金資格的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)拆出資金；

9．其他違反拆借資金規(guī)定的行為；

10.造成其他不良后果或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

（三）有下列行為之一的，對(duì)單位處以50000－300000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記大過(guò)至開(kāi)除行政處分。

1．不具有同業(yè)拆借業(yè)務(wù)資格而從事同業(yè)拆借業(yè)務(wù)；

2．超最高限額、超最長(zhǎng)期限或擅自拆借資金；

3．在全國(guó)統(tǒng)一同業(yè)拆借網(wǎng)絡(luò)之外從事同業(yè)拆借業(yè)務(wù)；

4．造成重大事故、案件或經(jīng)濟(jì)損失的。

第二十三條抵債資產(chǎn)管理違規(guī)的處罰。

（一）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以100－300元罰款，直接責(zé)任人處以300－500元罰款。并視情節(jié)建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人調(diào)換或調(diào)離工作崗位，對(duì)直接責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

1．收取和處置申報(bào)相關(guān)資料不齊全、內(nèi)容不完整不詳實(shí)；

2．收取的抵債資產(chǎn)不夠抵償貸款本息部分不繼續(xù)追償（破產(chǎn)業(yè)除外）；

3．收取抵債資產(chǎn)后不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算或不按規(guī)定管理；

4．抵債資產(chǎn)取得的方式不符合規(guī)定、作價(jià)不合規(guī)。

（二）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以500－800元罰款，直接責(zé)任人處以800－1000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分；對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分。

1．本條第（一）款第1至4項(xiàng)違規(guī)行為造成損失的；

2．借款人有貨幣資金償還能力卻收回抵債資產(chǎn)；

3．借款人（擔(dān)保人）的抵押物或其他合法財(cái)產(chǎn)能依法拍賣或變賣收取現(xiàn)金卻收回抵債資產(chǎn)；

4．借款人（擔(dān)保人）的抵押物或其他合法財(cái)產(chǎn)無(wú)法變現(xiàn)又無(wú)其他償還能力卻不按“以物折價(jià)抵償貸款本息”；

5．收取的抵債資產(chǎn)不具有所有權(quán)和使用權(quán)、或者處置權(quán)，不能辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)、不易變現(xiàn)和不保值的資產(chǎn)；

6．對(duì)具備收取抵債資產(chǎn)條件的未收取抵債資產(chǎn)或收取不具備收取抵債資產(chǎn)條件的抵債資產(chǎn)；

7．處置抵債資產(chǎn)不符合規(guī)定或變現(xiàn)后不按規(guī)定分配，不足部分不按規(guī)定處理；

8．擅自使用或借給他人使用抵債資產(chǎn)，收取和處置抵債資產(chǎn)不按規(guī)定報(bào)批；

9．評(píng)估價(jià)值或協(xié)商價(jià)格明顯高于市場(chǎng)現(xiàn)值而未提出異議或申訴；

10．未采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)方式出租、轉(zhuǎn)讓、拍賣處置抵債資產(chǎn)的；

11．其他違反抵債資產(chǎn)規(guī)定的行為；

12．造成其他不良后果或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

（三）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以1000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分。

1．未及時(shí)保全或辦理過(guò)戶手續(xù)致使抵債資產(chǎn)損失的；

2．抵債資產(chǎn)保管不善造成重大損失的；

3．擅自使用或借給他人使用抵債資產(chǎn)造成損失的；

4．評(píng)估價(jià)值或協(xié)商價(jià)格明顯高于市場(chǎng)現(xiàn)值而未提出異議或申訴，造成損失的；

5．處置抵債資產(chǎn)價(jià)格明顯不合理的。

（四）有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任人處以10000元罰款。并建議對(duì)違規(guī)責(zé)任人給予行政記大過(guò)至開(kāi)除處分。

1．在辦理抵債資產(chǎn)受償或處置中互相串通、泄漏商業(yè)機(jī)密，損害信用社利益的；

2．隱瞞或截留抵債資產(chǎn)變現(xiàn)收入或租賃收入的；

3．造成其他重大事故、案件或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

第二十四條股本金管理違規(guī)的處罰。

（一）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以100－300元罰款，直接責(zé)任人處以300－500元罰款。并視情節(jié)建議對(duì)責(zé)任人調(diào)換或調(diào)離工作崗位。

1．股金取得不符合規(guī)定；

2．貸款入股或存款化股金；

3．單戶、職工股金超比例；

4．退股不符合規(guī)定或投資股退股；

5．不按規(guī)定分紅或支付股金利息；

6．歷史股金不清理；

7．資格股和投資股未分別設(shè)置明細(xì)賬；

8．其他違反股本金管理規(guī)定的行為。

（二）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以500－1000元罰款，直接責(zé)任人處以1000－3000元罰款。并建議對(duì)違規(guī)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

1．本條第（一）款第1至8項(xiàng)違規(guī)行為造成經(jīng)濟(jì)損失的；

2．造成其他不良后果或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

（三）對(duì)造成重大事故、案件或經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以1000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予記大過(guò)至開(kāi)除行政處分。

第二十五條中間業(yè)務(wù)違規(guī)的處罰。

（一）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以100－300元罰款，直接責(zé)任人處以300－500元罰款。并視情節(jié)建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人調(diào)換或調(diào)離工作崗位；對(duì)直接責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

1．未經(jīng)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)毓茌犘信鷾?zhǔn)或予以備案，擅自開(kāi)辦中間業(yè)務(wù)；

2．未制定中間業(yè)務(wù)內(nèi)部授權(quán)制度或未報(bào)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)毓茌犘袀浒福?/p>

3．內(nèi)部授權(quán)制度未明確各級(jí)分支機(jī)構(gòu)對(duì)不同類別中間業(yè)務(wù)的授權(quán)權(quán)限；

4．內(nèi)部授權(quán)制度未明確各級(jí)分支機(jī)構(gòu)可以從事的中間業(yè)務(wù)范圍；

5．未建立監(jiān)控和報(bào)告各類中間業(yè)務(wù)的信息管理系統(tǒng)或內(nèi)部稽核制度；

6．不及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映各項(xiàng)中間業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況和存在的問(wèn)題；

7．逃避中國(guó)人民銀行和上級(jí)單位監(jiān)督檢查或存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；

8．未簽訂合同或超權(quán)限超范圍辦理中間業(yè)務(wù)的；

9．未按協(xié)議或操作規(guī)程，辦理中間業(yè)務(wù)或無(wú)故拒絕客戶委托申請(qǐng)；

10．擅自提高或降低條件和費(fèi)率的；

11．擅自凍結(jié)客戶資金和基金、債券交易賬戶；

12．泄露客戶資料和信息的；

13．其他違反中間業(yè)務(wù)規(guī)定的行為。

（二）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以500－800元罰款，直接責(zé)任人處以800－1000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分；對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)至開(kāi)除行政處分。

1．本條第（一）款第1至13項(xiàng)違規(guī)行為造成損失的；

2．占用客戶資金，給客戶造成經(jīng)濟(jì)損失；

3．違反國(guó)家法律法規(guī)，危害國(guó)家和公眾利益；

4．違背客戶意愿辦理中間業(yè)務(wù)（如強(qiáng)行客戶保險(xiǎn)等）；

5．造成其他不良后果或經(jīng)濟(jì)損失的。

（三）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以1000－3000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款。并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分；對(duì)直接責(zé)任人給予記大過(guò)至開(kāi)除行政處分。

1．未嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和內(nèi)部控制制度，造成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)及重大資金損失；

2．違反規(guī)定為客戶進(jìn)行墊款、融資業(yè)務(wù)；

3．違規(guī)操作，導(dǎo)致客戶資金被他人盜用；

4．其他違法違規(guī)行為造成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)及重大資金損失的。

第二十六條反洗錢工作違規(guī)的處罰。

（一）有下列行為之一的，對(duì)單位處以1000－5000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以30－300元罰款，直接責(zé)任人處以50－500元罰款。并建議對(duì)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

1．為不出示本人身份證件或者不使用本人身份證件上姓名的個(gè)人客戶開(kāi)立賬戶；

2．未按規(guī)定審查開(kāi)戶資料為個(gè)人開(kāi)立結(jié)算賬戶；

（二）有下列行為之一的，對(duì)單位處以10000－30000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以100－500元罰款，直接責(zé)任人處以300－800元罰款。并建議對(duì)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

1．未按照規(guī)定建立反洗錢內(nèi)控制度的；

2．未按照規(guī)定設(shè)立專門機(jī)構(gòu)（人員）或者指定專門機(jī)構(gòu)（人員）負(fù)責(zé)反洗錢工作的；

3．未按照規(guī)定要求單位客戶提供有效證明文件和資料，進(jìn)行核對(duì)并登記的；

4．未按規(guī)定對(duì)開(kāi)戶資料進(jìn)行審查，致使單位開(kāi)立虛假結(jié)算賬戶的；

5．未按規(guī)定建立存款人信息數(shù)據(jù)檔案或收集的存款人信息數(shù)據(jù)不完整的；

6．未按照規(guī)定保存客戶的賬戶資料和交易記錄的；

7．違反規(guī)定將反洗錢工作信息泄露給客戶和其他人員的；

8．未按照規(guī)定報(bào)告大額交易或者可疑交易的。

第二十七條機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)工資違規(guī)的處罰。

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、金融許可證等證照未按規(guī)定年檢或更換的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以500－1000元罰款，直接責(zé)任人處以1000－2000元罰款；

（二）擅自變更機(jī)構(gòu)名稱、注冊(cè)資本、地址、高級(jí)管理人員的，對(duì)單位處以10000－100000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000－2000元罰款，直接責(zé)任人處以2000－3000元罰款；

（三）擅自設(shè)立、撤并機(jī)構(gòu)或升、降機(jī)構(gòu)級(jí)別的，對(duì)單位處以50000－300000元罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000－2000元罰款，直接責(zé)任人處以2000－3000元罰款；

（四）擅自在其他科目賬戶列支工資性費(fèi)用的或擅自執(zhí)行地方出臺(tái)的工資、津貼、補(bǔ)貼政策的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以500－1000元罰款，直接責(zé)任人處以1000－2000元罰款；

（五）編造虛假勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或?yàn)闊o(wú)故長(zhǎng)期不上班人員開(kāi)支的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以1000－2000元罰款，直接責(zé)任人處以2000－3000元罰款；

（六）造成不良后果或經(jīng)濟(jì)損失的，建議對(duì)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

第二十八條重大突發(fā)事件報(bào)告違規(guī)的處罰。

（一）未成立重大突發(fā)事件報(bào)告組織，未按重大突發(fā)事件的規(guī)定統(tǒng)計(jì)和報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、方式（渠道）上報(bào)或內(nèi)容要素不齊全、無(wú)簽發(fā)人的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以100－500元罰款，對(duì)直接責(zé)任人處以500－1000元罰款；

（二）遲報(bào)、誤報(bào)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以1000－2000元罰款，直接責(zé)任人處以2000－3000元罰款；

（三）漏報(bào)、瞞報(bào)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以2000－4000元罰款，直接責(zé)任人處以3000－5000元罰款；

（四）造成嚴(yán)重后果或經(jīng)濟(jì)損失的，建議對(duì)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

第二十九條信息披露違規(guī)的處罰。

（一）未按信息披露的內(nèi)容、范圍、時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行披露、報(bào)備的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以100－500元罰款，直接責(zé)任人處以500－1000元罰款；

（二）披露虛假信息的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以1000－2000元罰款，直接責(zé)任人處以2000－3000元款；

（三）造成不良后果或經(jīng)濟(jì)損失的，建議對(duì)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

第三十條安全保衛(wèi)制度違規(guī)的處罰

（一）有下列行為之一的，給予有關(guān)責(zé)任人l00元一500元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，建議對(duì)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

1．營(yíng)業(yè)前未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的;

2．各種防衛(wèi)器械放置不當(dāng)，未反鎖營(yíng)業(yè)室保險(xiǎn)門的；

3．營(yíng)業(yè)期間擅離職守，形成一人臨柜或無(wú)人臨柜的；

4．營(yíng)業(yè)期間營(yíng)業(yè)柜臺(tái)未保持封閉狀態(tài)的；

5．允許外部人員或無(wú)關(guān)人員進(jìn)入營(yíng)業(yè)柜臺(tái)內(nèi)的；

6．不按規(guī)定程序接受安全檢查的；

7．在拒臺(tái)外攜款箱候車的;

8．營(yíng)業(yè)終了檢查不認(rèn)真，出現(xiàn)門窗不關(guān)或不加鎖的。

（二）有下列行為之一的，給予有關(guān)責(zé)任人200元-1000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，建議對(duì)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

1．違反守庫(kù)管理規(guī)定的;

2．違反押運(yùn)管理規(guī)定的；

3．違反槍支管理規(guī)定的。

第三十一條違反信用站管理處罰

有下列行為之一的，給予有關(guān)責(zé)任人100元-300元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，建議對(duì)責(zé)任人給予警告至開(kāi)除行政處分。

（一）信用員聘用未經(jīng)過(guò)村委會(huì)推薦和村黨支部審查，未提供書(shū)面政審材料經(jīng)信用社批準(zhǔn)并報(bào)縣聯(lián)社備案；

（二）信用員不符合聘用條件；

（三）信用員未向信用社交納風(fēng)險(xiǎn)金；

（四）信用員未按規(guī)定請(qǐng)領(lǐng)和使用重要空白憑證；

（五）信用員未按規(guī)定時(shí)間報(bào)帳，報(bào)帳時(shí)未將報(bào)賬期內(nèi)全部業(yè)務(wù)及使用、作廢、未使用重要空白憑證與信用社核對(duì)；

（六）周轉(zhuǎn)金未按規(guī)定限額請(qǐng)領(lǐng)，手續(xù)不健全；

（七）信用站的安全設(shè)施不齊全。

第三十二條凡本規(guī)定未列出的其它違規(guī)行為的處罰，比照同類條款或相近條款進(jìn)行處罰。

第三十三條혀痐于違規(guī)造成經(jīng)濟(jì)損失的，除對(duì)責(zé)任人處罰、處理外，應(yīng)視情節(jié)予以包賠經(jīng)濟(jì)損失，尤其是審批報(bào)備的大額貸款造成損失的，按貸款風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任書(shū)確定的比例賠償。一次性賠償有困難的，可逐月從工資中扣發(fā)，但應(yīng)留足其基本生活費(fèi)用。

第三十四條依據(jù)干部管理權(quán)限向違規(guī)責(zé)任人主管單位提出建議，由主管單位給予調(diào)整和調(diào)離工作崗位、解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、相應(yīng)行政處分或其它處理。

第三十五條對(duì)違法行為，構(gòu)成犯罪嫌疑的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三章責(zé)任認(rèn)定

第三十六條違規(guī)責(zé)任人包括違規(guī)行為的決定人、授意人、指使人和經(jīng)辦人員。違規(guī)責(zé)任人分為直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人。

（一）在違規(guī)事實(shí)中，起主導(dǎo)性、直接性、關(guān)鍵性作用的人員為直接責(zé)任人，其他相關(guān)人員為相關(guān)責(zé)任人。

（二）領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門負(fù)責(zé)人授意、指使經(jīng)辦人員違規(guī)辦理業(yè)務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，經(jīng)辦員、復(fù)核員等為相關(guān)責(zé)任人。

（三）由于經(jīng)辦人員、信用社或部門提供情況不實(shí)，導(dǎo)致決策失誤的，經(jīng)辦人員、信用社或部門的主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人；應(yīng)由決策人進(jìn)行事前調(diào)查而未履行職責(zé)，偏聽(tīng)下級(jí)提供情況導(dǎo)致決策失誤的，決策人為直接責(zé)任人。

（四）經(jīng)過(guò)集體研究的違規(guī)行為，參與研究的主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，其他人員為相關(guān)責(zé)任人。

（五）主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門指導(dǎo)、檢查不夠發(fā)生違規(guī)行為或違規(guī)行為責(zé)任不清，主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，相關(guān)人員為相關(guān)責(zé)任人。

（六）領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門對(duì)規(guī)章制度不貫徹落實(shí)或曲意貫徹落實(shí)，造成違規(guī)的，主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，相關(guān)人員為相關(guān)責(zé)任人。

第三十七條有下列情況之一者，應(yīng)從重處罰，可提高1－3倍的罰款。并建議對(duì)違規(guī)責(zé)任人給予行政記過(guò)至開(kāi)除處分。

（一）主要負(fù)責(zé)人不按稽核整改意見(jiàn)組織整改的；

（二）嚴(yán)重違規(guī)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重后果的；

（三）拒不執(zhí)行稽核處罰決定的；

（四）直接或變相抗拒、阻撓稽核檢查的；

（五）明知故犯或?qū)也閷曳傅模?/p>

（六）嫁禍于人、打擊報(bào)復(fù)的；

（七）對(duì)責(zé)任人罰款由單位報(bào)銷的。

第四章處罰的執(zhí)行與罰金管理

第三十八條稽核出的違規(guī)問(wèn)題應(yīng)由責(zé)任人在稽核記錄簽字確認(rèn)，并告知擬處罰的意見(jiàn)，聽(tīng)其辯解意見(jiàn)后，由稽核人員做出處罰決定，并具體執(zhí)行處罰。

第三十九條任何單位或個(gè)人不得干預(yù)決定的執(zhí)行，對(duì)處罰結(jié)果有異議，可在收到處理決定之日起5日內(nèi)向上級(jí)稽核部門書(shū)面提請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)稽核部門在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起15日內(nèi)做出答復(fù)。復(fù)議期間仍執(zhí)行原處理決定。

第四十條稽核人員根據(jù)實(shí)際情況，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處罰或事后處罰，每筆（次、回）按最低限額罰款，每項(xiàng)罰款不超過(guò)最高限額。從重處罰的按最高限額的1－3倍處罰。

第四十一條稽核罰款收據(jù)由省聯(lián)社統(tǒng)一印制，視同重要空白憑證管理，收繳的罰款每季度上劃省聯(lián)社稽核部，在其他收入賬戶設(shè)專戶管理，主要用于稽核工作，不得挪作他用。

第五章附則

第9篇

借 款 人： _____________________________________________

身份證件類型及編號(hào)： _____________________________________________

貸款人(抵押權(quán)人/質(zhì)權(quán)人)上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司_________________

抵 押 人(自然人或法人姓名/名稱)____________________________________

身份證件類型及編號(hào)： _____________________________________________

出 質(zhì) 人(自然人或法人姓名/名稱)____________________________________

身份證件類型及編號(hào)： _____________________________________________

保 證 人(自然人或法人姓名/名稱)____________________________________

身份證件類型及編號(hào)： _____________________________________________

鑒于：

借款人向貸款人申請(qǐng)個(gè)人人民幣貸款，現(xiàn)根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)當(dāng)事人各方協(xié)商一致，特訂立本合同，以資遵守。

同時(shí)借款人、擔(dān)保人與貸款人確認(rèn)(根據(jù)情況選，不選的打ⅹ)

本合同系作為借款人與貸款人簽署的編號(hào)為_(kāi)_______________的《個(gè)人綜合授信合同》的附屬業(yè)務(wù)文件。

本合同為借款人、擔(dān)保人與貸款人之間所簽署的獨(dú)立的業(yè)務(wù)文件。

第一條 貸款金額、用途

1.1 本合同貸款品種為_(kāi)_________(請(qǐng)?zhí)钊胂鄳?yīng)字母：A.個(gè)人汽車貸款 B.個(gè)人消費(fèi)貸款 C.個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款 D.個(gè)人信用貸款 E.其他：____________________)，貸款金額為人民幣_(tái)___________ 元(大寫(xiě)：__________________________元)，用途限于____________________________________________________________，不得挪用。貸款人有權(quán)監(jiān)督貸款的使用。

第二條 貸款期限、利率及計(jì)息方式

2.1 本合同項(xiàng)下的貸款期限(暨債務(wù)履行期)為_(kāi)______年_______個(gè)月，預(yù)計(jì)自_______年______月_______日起至_______年_______月_______日，實(shí)際貸款起始日期以貸款借據(jù)記載的日期為準(zhǔn)。

2.2 本合同項(xiàng)下的貸款起息日為貸款發(fā)放日，計(jì)息方式為：貸款利息采取對(duì)年、對(duì)月、對(duì)日的計(jì)算方法，如果不能對(duì)年、對(duì)月、對(duì)日，以月末最后一日為對(duì)日。貸款期限滿年的按年利率計(jì)算，滿月的按月利率計(jì)算，有整年(月)又有零頭天數(shù)的，整年(月)部分按年(月)利率計(jì)算，僅零頭天數(shù)按實(shí)際天數(shù)計(jì)算，其計(jì)算公式為：

全是整年整月的：利息=本金時(shí)期(年或月數(shù))年或月利率;

有整年(月)又有零頭天數(shù)的：利息=本金[時(shí)期(年或月數(shù))年或月利率+零頭天數(shù)日利率]

2.3 本合同項(xiàng)下貸款的結(jié)息日，除雙方另有約定外，為本合同約定的每期還款日。

2.4 本合同項(xiàng)下的貸款利率，可采用浮動(dòng)利率、固定利率或準(zhǔn)固定利率(請(qǐng)?jiān)诜娇蛑写蚬催x擇)

浮動(dòng)利率

按中國(guó)人民銀行公布的同檔期貸款基準(zhǔn)利率及浮動(dòng)區(qū)間規(guī)定執(zhí)行。本合同項(xiàng)下的貸款利率在中國(guó)人民銀行公布的同檔期的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上 上浮 下浮(請(qǐng)?jiān)诜娇蛑写蚬催x擇)_______%.如在貸款期限內(nèi)遇中國(guó)人民銀行調(diào)整貸款基準(zhǔn)利率，則自本合同約定的合同貸款利率調(diào)整時(shí)間起，在新的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上按上述利率浮動(dòng)比例浮動(dòng)后執(zhí)行新的合同貸款利率。

簽訂本合同時(shí)的中國(guó)人民銀行同檔期基準(zhǔn)利率為：_______% (年利率)，執(zhí)行利率按貸款實(shí)際發(fā)放日中國(guó)人民銀行規(guī)定的同檔期基準(zhǔn)利率及合同規(guī)定的浮動(dòng)比例確定。月利率=年利率/12，日利率=年利率/360，期利率=年利率每期月數(shù)/12.

若貸款期限內(nèi)遇中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整，本合同利率應(yīng)按以下方式相應(yīng)調(diào)整(請(qǐng)?jiān)诜娇蛑写蚬催x擇)

按年調(diào)整，分段計(jì)息。即從利率調(diào)整的次公歷年的首個(gè)公歷日起，按當(dāng)期中國(guó)人民銀行規(guī)定的同檔期貸款基準(zhǔn)利率及合同規(guī)定的浮動(dòng)比例執(zhí)行新的利率。

利率不作調(diào)整，不分段計(jì)息。

其他：_____________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

固定利率

按上海浦東發(fā)展銀行公布的同檔期貸款固定利率及浮動(dòng)區(qū)間規(guī)定執(zhí)行。本合同項(xiàng)下的貸款執(zhí)行利率在上海浦東發(fā)展銀行公布的同檔期貸款固定利率的基礎(chǔ)上 上浮 下浮(請(qǐng)?jiān)诜娇蛑写蚬催x擇)_______%. 如在貸款期限內(nèi)遇中國(guó)人民銀行調(diào)整貸款基準(zhǔn)利率或上海浦東發(fā)展銀行調(diào)整該業(yè)務(wù)適用之固定利率，本合同執(zhí)行利率不作調(diào)整。簽訂本合同時(shí)的同檔期固定利率為：_______% (年利率)，執(zhí)行利率按貸款實(shí)際發(fā)放日上海浦東發(fā)展銀行公布的同檔期貸款固定利率及合同規(guī)定的浮動(dòng)比例確定。月利率=年利率/12，日利率=年利率/360 ，期利率=年利率每期月數(shù)/12.

準(zhǔn)固定利率

自貸款發(fā)放之日起_______個(gè)月(預(yù)計(jì)至_______年____月____日)，實(shí)行固定利率，即按上海浦東發(fā)展銀行公布的同檔期貸款固定利率及浮動(dòng)區(qū)間規(guī)定執(zhí)行(貸款期限從貸款發(fā)放之日起至合同到期日止)本合同項(xiàng)下的貸款執(zhí)行利率在上海浦東發(fā)展銀行公布的同檔期貸款固定利率的基礎(chǔ)上 上浮 下浮(請(qǐng)?jiān)诜娇蛑写蚬催x擇)_______%. 如在此期限內(nèi)遇中國(guó)人民銀行調(diào)整貸款基準(zhǔn)利率或上海浦東發(fā)展銀行調(diào)整該業(yè)務(wù)適用之固定利率，執(zhí)行利率不作調(diào)整。簽訂本合同時(shí)的同檔期固定利率為：_______% (年利率)，執(zhí)行利率按貸款實(shí)際發(fā)放日上海浦東發(fā)展銀行公布的同檔期貸款固定利率及合同規(guī)定的浮動(dòng)比例確定。月利率=年利率/12，日利率=年利率/360 ，期利率=年利率每期月數(shù)/12.

固定利率執(zhí)行屆滿后，即自_______年____月____日至_______年____月____日，實(shí)行浮動(dòng)利率，即按中國(guó)人民銀行公布的同檔期貸款基準(zhǔn)利率及浮動(dòng)區(qū)間規(guī)定執(zhí)行(貸款期限從貸款發(fā)放之日起開(kāi)始計(jì)算)本合同項(xiàng)下的貸款利率在中國(guó)人民銀行公布的同檔期的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上 上浮 下浮(請(qǐng)?jiān)诜娇蛑写蚬催x擇)_______%.如在此期間內(nèi)遇中國(guó)人民銀行調(diào)整貸款基準(zhǔn)利率，則自本合同約定的合同貸款利率調(diào)整時(shí)間起，在新的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上按上述利率浮動(dòng)比例浮動(dòng)后執(zhí)行新的合同貸款利率。其中，月利率=年利率/12，日利率=年利率/360，期利率=年利率每期月數(shù)/12.如借款人需繼續(xù)采用固定利率計(jì)息，則應(yīng)另行向銀行提出申請(qǐng)。

若在執(zhí)行浮動(dòng)利率期間遇中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整，本合同利率應(yīng)按以下方式相應(yīng)調(diào)整(請(qǐng)?jiān)诜娇蛑写蚬催x擇)

按年調(diào)整，分段計(jì)息。即從利率調(diào)整的次公歷年的首個(gè)公歷日起，按當(dāng)期中國(guó)人民銀行規(guī)定的同檔期貸款基準(zhǔn)利率及合同規(guī)定的浮動(dòng)比例執(zhí)行新的利率。

利率不作調(diào)整，不分段計(jì)息。

其他：___________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

2.5 若借款人未按規(guī)定按時(shí)足額償付當(dāng)期貸款本息即為逾期，貸款人有權(quán)根據(jù)中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定計(jì)收罰息(參見(jiàn)本合同第十二條相關(guān)內(nèi)容)

第三條 借款人提款條件

3.1 除非貸款人同意，否則在以下條件在形式及內(nèi)容方面均令貸款人滿意地全部達(dá)成前，貸款人無(wú)任何義務(wù)向借款人發(fā)放本合同項(xiàng)下貸款：

3.1.1 借款人已提交貸款人要求的所有文件資料并獲得貸款人認(rèn)可。

3.1.2 本合同及其相關(guān)附件已合法地簽署并生效。

3.1.3 擔(dān)保權(quán)或類似優(yōu)先權(quán)已合法設(shè)立并生效(如有)貸款采用抵押方式擔(dān)保的，已辦妥保險(xiǎn)及抵押登記手續(xù)，并將該抵押物登記憑證、所有權(quán)憑證、抵押權(quán)憑證/他項(xiàng)權(quán)利憑證、保險(xiǎn)單正本交付貸款人占有;貸款采用質(zhì)押方式擔(dān)保的，已將質(zhì)押物交付貸款人占有;出質(zhì)行為依法需要辦理登記手續(xù)的，該登記已完成。

3.1.4 本合同以及與本合同相關(guān)的擔(dān)保文件及其他文件已由貸款人認(rèn)可的公證機(jī)關(guān)辦理了具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證(若貸款人要求)

3.1.5 借款人已按貸款人要求開(kāi)立用于提款、付息、付費(fèi)及還款等的銀行賬戶。

3.1.6 貸款人提出的其他條件。

3.2 盡管有前款所述，以上提款條件的設(shè)立并不代表貸款人在上述條件滿足時(shí)必然有義務(wù)放款，在貸款人因法律法規(guī)及政策變動(dòng)，或受政府宏觀貨幣政策或金融監(jiān)管政策限制，根據(jù)貸款人自身額度等情況需調(diào)整、增加貸款發(fā)放條件，或發(fā)生其他重大情更的情況下，可暫緩、減少或取消放款，并通知借款人;并且，如貸款人在上述條件未全部滿足時(shí)即放款的，也不構(gòu)成貸款人的履約瑕疵。

第四條 貸款發(fā)放及支付

4.1借款人同意，貸款人將貸款資金按下列支付方式進(jìn)行支付：(請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)方框內(nèi)打勾選擇)

4.1.1 貸款人受托支付方式

指貸款人根據(jù)借款人的提款申請(qǐng)和支付委托，將貸款資金支付給符合本合同約定用途的借款人交易對(duì)象。貸款支付約定具體如下：(請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)方框內(nèi)打勾選擇)

借款人開(kāi)立貸款專用賬戶 借款人授權(quán)貸款人在符合貸款發(fā)放條件時(shí)將貸款資金劃付至借款人在貸款人處開(kāi)立的貸款專用賬戶，該賬戶賬號(hào)為 ，貸款人的上述劃付行為即為借款人的提款。借款人僅可以將貸款專用賬戶中的本合同項(xiàng)下貸款資金劃付至其在本合同及補(bǔ)充變更協(xié)議項(xiàng)下向貸款人申請(qǐng)并經(jīng)貸款人審核同意與貸款專用賬戶支付綁定的交易對(duì)象賬戶。若簽署本合同時(shí)借款人尚不能確定支付綁定交易對(duì)象信息，或者簽署本合同后需要變更支付綁定交易對(duì)象信息，則借款人應(yīng)與貸款人簽署補(bǔ)充或變更協(xié)議予以約定。借款人向任一支付綁定交易對(duì)象賬戶劃付的金額應(yīng)符合雙方的約定，且向所有支付綁定交易對(duì)象賬戶劃付的合計(jì)金額應(yīng)不超過(guò)本合同總貸款金額。借款人同意，根據(jù)貸款人的規(guī)定和要求借款人應(yīng)將貸款專用賬戶中不再使用的貸款資金用于提前償還本合同項(xiàng)下的貸款。簽署本合同時(shí)與貸款專用賬戶支付綁定的交易對(duì)象信息如下：

(1)交易對(duì)象戶名為_(kāi)_________________，賬號(hào)/存折號(hào)/卡號(hào)為_(kāi)_______________，開(kāi)戶銀行為_(kāi)________________，支付金額為不超過(guò)(幣種金額)__________________;

(2)交易對(duì)象戶名為_(kāi)______________，賬號(hào)/存折號(hào)/卡號(hào)為_(kāi)______________，開(kāi)戶銀行為_(kāi)______________，支付金額為不超過(guò)(幣種金額)_______________;

(3)交易對(duì)象戶名為_(kāi)______________，賬號(hào)/存折號(hào)/卡號(hào)為_(kāi)______________，開(kāi)戶銀行為_(kāi)______________，支付金額為不超過(guò)(幣種金額)_______________;

(4)______________________________.

借款人未開(kāi)立貸款專用賬戶 借款人授權(quán)貸款人在符合貸款發(fā)放條件時(shí)將貸款資金支付至符合本合同約定用途的下述交易對(duì)象賬戶，支付條件為借款人提供交易合同或其他相關(guān)交易資料及憑證并經(jīng)貸款人審核同意。借款人授權(quán)貸款人將貸款資金支付給下述交易對(duì)象賬戶的行為即為借款人的支付委托，貸款人的上述支付行為即為借款人的提款：

(1)交易對(duì)象戶名為_(kāi)______________，賬號(hào)/存折號(hào)/卡號(hào)為_(kāi)______________，開(kāi)戶銀行為_(kāi)______________，支付金額為(幣種金額)_______________;

(2)交易對(duì)象戶名為_(kāi)______________，賬號(hào)/存折號(hào)/卡號(hào)為_(kāi)______________，開(kāi)戶銀行為_(kāi)______________，支付金額為(幣種金額)_______________;

(3)交易對(duì)象戶名為_(kāi)______________，賬號(hào)/存折號(hào)/卡號(hào)為_(kāi)______________，開(kāi)戶銀行為_(kāi)______________，支付金額為(幣種金額)_______________;

(4)______________________________.

若簽署本合同時(shí)，借款人尚不能確定具體交易對(duì)象信息，則在本合同簽署后，借款人在支付日前的3個(gè)工作日前向貸款人提交貸款人受托支付申請(qǐng)書(shū)(格式見(jiàn)附件)，貸款人根據(jù)借款人的支付申請(qǐng)，且在貸款人審查同意后，將貸款資金按照申請(qǐng)支付金額支付給借款人交易對(duì)象。支付條件為借款人提供交易合同或其他相關(guān)交易資料及憑證并經(jīng)貸款人審核同意。貸款人根據(jù)借款人的支付申請(qǐng)對(duì)借款人交易對(duì)象的上述支付行為即為借款人的提款。

4.1.2借款人自主支付方式

指貸款人根據(jù)借款人的提款申請(qǐng)將貸款資金直接發(fā)放至借款人賬戶，并由借款人自主支付給符合本合同約定用途的借款人交易對(duì)象。即借款人授權(quán)貸款人在符合貸款發(fā)放條件時(shí)將貸款資金劃付至借款人開(kāi)立在貸款人處賬號(hào)/存折號(hào)/卡號(hào)為_(kāi)________________________________的賬戶內(nèi)，由借款人自主支付給符合借款合同約定用途的借款人交易對(duì)象。貸款人的上述劃付行為即為借款人的提款。借款人承諾，借款人定期向貸款人報(bào)告或告知貸款人貸款資金的支付情況。

4.2 如因借款人原因?qū)е沦J款人在本合同簽署后的九十天屆滿時(shí)仍無(wú)法發(fā)放本合同項(xiàng)下貸款的，貸款人有權(quán)單方解除本借款合同。

4.3 貸款發(fā)放后，借款人因使用該貸款資金與他人發(fā)生的任何糾紛，均與貸款人無(wú)關(guān)，本借款合同應(yīng)正常履行。

第五條 還款

5.1 還款方式：

貸款期限在一年以內(nèi)(含一年)，可選擇以下幾種還款方式中的一種(請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)方框內(nèi)打勾選擇)

到期一次性歸還本息，利隨本清(利息計(jì)算方式參見(jiàn)本合同第二條)

分期付息，到期一次還本(每期利息 = 期初貸款剩余本金期利率)

其他還款方式：_____________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

以上公式中的期是指_____個(gè)月(如：以每2個(gè)月為一期按期還款，此處應(yīng)填寫(xiě)2。所填數(shù)字不得超過(guò)12個(gè)月);每期還款日為_(kāi)________________.

貸款期限在一年以上(不含一年)，可選擇以下幾種還款方式中的一種(請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)方框內(nèi)打勾選擇)

采用等額本息還款法。

每期還本付息額 = 貸款本金期利率+貸款本金期利率[(1+期利率)還款總期數(shù)-1]

采用等額本金還款法。

每期還本付息額 = 貸款本金還款總期數(shù)+(貸款本金-已歸還本金累計(jì)額)期利率

其他還款方式：_____________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

以上公式中的期是指_____個(gè)月(如：以每2個(gè)月為一期按期還款，此處應(yīng)填寫(xiě)2。所填數(shù)字不得超過(guò)12個(gè)月);每期還款日為_(kāi)________________.

5.2 分期還款的借款人自貸款實(shí)際發(fā)放的次月(公歷概念)約定還款日起開(kāi)始還款。貸款實(shí)際發(fā)放后次月的首期還款貸款利息的計(jì)算方法具體為，如貸款實(shí)際發(fā)放日至次月約定還款日之間的貸款實(shí)際占用天數(shù)小于一期的，首期還款貸款利息根據(jù)貸款實(shí)際占用天數(shù)按照本合同2.2條計(jì)息方式確定;如貸款實(shí)際發(fā)放日至次月約定還款日之間的貸款實(shí)際占用天數(shù)大于一期的，首期還款貸款利息將分為一期的應(yīng)還利息及超過(guò)一期部分的應(yīng)還利息分別計(jì)算，其中：一期的應(yīng)還利息按照約定還款方式計(jì)算利息，超過(guò)一期部分的應(yīng)還利息根據(jù)貸款實(shí)際占用天數(shù)按照本合同2.2條計(jì)息方式確定;如貸款實(shí)際發(fā)放日至次月約定還款日之間的貸款實(shí)際占用天數(shù)等于一期的，首期還款貸款利息即按照約定還款方式計(jì)算的當(dāng)期應(yīng)還利息。

5.3 借款人應(yīng)于本合同約定的每一還本付息日的零點(diǎn)以前，將應(yīng)還貸款本息足額存入其開(kāi)立在貸款人處的還款賬戶(結(jié)算戶)中，還款賬戶的銀行卡卡號(hào)或活期一本通賬號(hào)為_(kāi)______________________ .借款人在此不可撤銷地授權(quán)貸款人可從該存款賬戶中主動(dòng)扣收到期應(yīng)還貸款本息。

5.4 借款人如在貸款期內(nèi)要求變更還款賬戶，須提前向貸款人提出申請(qǐng)，經(jīng)貸款人同意并重新簽訂委托扣款協(xié)議、約定新的還款賬戶啟用日期后方可實(shí)施。

5.5 若借款人授權(quán)貸款人扣款的存款賬戶為可透支賬戶，則借款人在此不可撤銷地進(jìn)一步授權(quán)，當(dāng)該賬戶中存款余額不足以歸還當(dāng)期貸款本息時(shí)，貸款人可以在賬戶允許透支金額范圍內(nèi)以透支方式扣收到期應(yīng)還貸款本息，由此發(fā)生的透支本金、利息和相關(guān)費(fèi)用均由借款人承擔(dān)。

5.6 借款人應(yīng)按期償還貸款本息。若借款人未按規(guī)定按時(shí)足額償付到期貸款本息，貸款人有權(quán)從借款人開(kāi)立在貸款人及貸款人總行系統(tǒng)內(nèi)其他營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的部分或全部賬戶中扣收到期未還的本金、利息、罰息及相關(guān)費(fèi)用(包括律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、拍賣費(fèi)等實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用)

5.7 若發(fā)生貸款逾期，則該期未還貸款本息的逾期罰息，應(yīng)在歸還逾期貸款本息時(shí)一并繳付，且貸款人有權(quán)對(duì)借款人未支付的利息計(jì)收復(fù)利。

5.8 除采用固定利率的情形外，貸款人因中國(guó)人民銀行調(diào)整利率因素而對(duì)每期應(yīng)付本息款額所作的調(diào)整，借款人須無(wú)條件照此履行。

5.9 借款人提前歸還貸款，應(yīng)征得貸款人的事先書(shū)面同意。未取得貸款人書(shū)面同意的，借款人仍應(yīng)當(dāng)依照合同約定的期限還本付息。

5.10 借款人如提前歸還部分貸款本息，對(duì)提前還款部分，在提前還款日當(dāng)日及以前仍按本合同有關(guān)規(guī)定計(jì)收貸款利息，不計(jì)退已計(jì)收的貸款利息。借款人如一次性提前歸還全部結(jié)欠本金及利息的，貸款人有權(quán)在提前還款日當(dāng)日及以前仍按本合同有關(guān)規(guī)定計(jì)收貸款利息，不計(jì)退已計(jì)收的貸款利息，不計(jì)收提前還款日之后的貸款利息。

5.11 借款人如提前歸還貸款本金的，按照以下規(guī)定收取違約金：

借款人應(yīng)按照提前歸還貸款本金的______ %支付違約金;如正常還款__________年以上提出提前還款，可免收違約金。有關(guān)提前還款的其他約定：_______________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

第六條 抵押擔(dān)保

(本條適用時(shí)，在本條前的方框中打勾選擇)

6.1 為保障貸款人(下或稱抵押權(quán)人)債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，本合同項(xiàng)下的貸款本金、利息及相關(guān)費(fèi)用，由抵押人以其有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)為抵押物向貸款人提供抵押擔(dān)保。

6.2 本合同項(xiàng)下的抵押物信息為：

6.2.1 抵押物

(1) 抵押物名稱：

(2) 所在地/座落：

(3) 抵押物數(shù)量(房產(chǎn)抵押時(shí)填寫(xiě)房屋建筑面積及土地面積)

(4) 現(xiàn)時(shí)狀況描述：

(5) 抵押物認(rèn)定價(jià)值：

(6) 所有權(quán)屬：

(7) 使用權(quán)屬：

(8) 購(gòu)入合同編號(hào)(房產(chǎn)抵押時(shí)填寫(xiě)購(gòu)房合同編號(hào))

(9) 權(quán)證編號(hào)(房產(chǎn)抵押時(shí)填寫(xiě)房地產(chǎn)權(quán)證編號(hào))

(10) 合格證編號(hào)(車輛抵押時(shí)填寫(xiě))

(11) 發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)(車輛抵押時(shí)填寫(xiě))

(12) 其他事項(xiàng)：__________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

6.2.2 如有更多抵押物(請(qǐng)?jiān)诜娇蛑写蚬催x擇)

其他抵押物詳情見(jiàn)本合同附件。

6.3 抵押物所擔(dān)保的主債權(quán)為根據(jù)本合同由貸款人向借款人提供的金額為人民幣 元整(大寫(xiě)金額)的貸款本金。如根據(jù)本合同的規(guī)定貸款人可在借款人可透支賬戶內(nèi)扣收到期貸款本息導(dǎo)致該賬戶發(fā)生透支的，該部分透支金額作為借款人未清償債務(wù)的轉(zhuǎn)化形式也應(yīng)納入主債權(quán)，抵押人以抵押物對(duì)該賬戶的透支金額也承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

本合同項(xiàng)下抵押擔(dān)保的范圍為借款人在本合同項(xiàng)下全部到期應(yīng)付而未付的貸款本金及利息(包括逾期及挪用罰息以及復(fù)利等)違約金、損害賠償金、由于還款造成的上述透支賬戶透支本息、保管擔(dān)保財(cái)產(chǎn)及實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用(包括但不限于可能發(fā)生的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、拍賣費(fèi)用、變賣費(fèi)、通知借款人費(fèi)用以及其他的合理費(fèi)用)本合同所稱到期或?qū)脻M包括但不限于：(1)本合同中規(guī)定的正常到期;(2)本合同中約定的每次分期還款日到期;(3)被貸款人宣布提前到期的情形。本合同規(guī)定的還本付息日屆至及貸款被宣布提前到期均視為本合同項(xiàng)下債務(wù)履行期屆滿。

借款人所欠債務(wù)的有效憑證以貸款人按自身業(yè)務(wù)操作規(guī)定出具和記載的會(huì)計(jì)憑證為準(zhǔn)。

6.4 本合同抵押權(quán)的效力除及于抵押物本身，還及于其從物、從權(quán)利、物上代位權(quán)、附著物及孳息。

6.5 在抵押存續(xù)期內(nèi)，如抵押人死亡或終止，本合同項(xiàng)下抵押物上的抵押權(quán)繼續(xù)有效，抵押人的繼承人就此無(wú)權(quán)抗辯。

6.6 擔(dān)保性質(zhì)

抵押權(quán)人對(duì)抵押物享有第一順位的優(yōu)先受償權(quán)。抵押權(quán)人可以不先行使對(duì)債務(wù)人的其他擔(dān)保權(quán)利(如有)而直接行使本合同項(xiàng)下的抵押權(quán)。抵押人同意，在任何情況下，抵押權(quán)人未行使或未及時(shí)行使其與債務(wù)人在其他貸款文件項(xiàng)下的任何權(quán)利，包括但不限于債權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、違約救濟(jì)權(quán)，均不得被視為抵押權(quán)人怠于或放棄行使權(quán)利，亦不會(huì)影響其充分行使本合同項(xiàng)下的權(quán)利。

6.7 抵押登記

6.7.1 抵押人以依法應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記的抵押物抵押的，抵押當(dāng)事人應(yīng)依法向有關(guān)登記機(jī)關(guān)辦理抵押物登記，獲得抵押證明后抵押人應(yīng)將抵押證明正本交付給抵押權(quán)人保管。

6.7.2 抵押人以法律未強(qiáng)制要求辦理抵押登記的抵押物抵押的，若抵押權(quán)人要求，則抵押人應(yīng)辦理抵押登記。

6.7.3 抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人向抵押權(quán)人認(rèn)可的公證機(jī)關(guān)辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證，抵押人自愿接受該強(qiáng)制執(zhí)行。

6.7.4 法律規(guī)定抵押登記為抵押生效要件的，該抵押權(quán)自登記完成時(shí)設(shè)立;法律未規(guī)定抵押登記為生效要件的，抵押權(quán)自本合同生效時(shí)設(shè)立。

6.8 借款人還清全部貸款本息并經(jīng)貸款人認(rèn)可后，貸款人應(yīng)根據(jù)抵押人的要求，將上述證明及有關(guān)權(quán)利憑證交還抵押人，并在出具同意解除擔(dān)保的說(shuō)明函后由抵押人自行前往原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

6.9 保險(xiǎn)

6.9.1 抵押人如對(duì)抵押物已辦理保險(xiǎn)的，應(yīng)在本合同生效之日起五(5)日內(nèi)辦理以貸款人為第一受益人的保險(xiǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓手續(xù);如尚未辦理保險(xiǎn)的或原保險(xiǎn)不符合抵押權(quán)人要求的，抵押人應(yīng)在本合同簽署之日起五(5)日內(nèi)至抵押權(quán)人和抵押人雙方認(rèn)可的保險(xiǎn)公司，就指定的保險(xiǎn)險(xiǎn)種、期限和金額辦理以貸款人為第一受益人的保險(xiǎn)手續(xù)。

6.9.2 抵押人應(yīng)及時(shí)支付所有的保費(fèi)，并及時(shí)將所有保險(xiǎn)單據(jù)、憑證正本送交貸款人保管。

6.9.3 未經(jīng)貸款人書(shū)面同意，抵押人不得修改或變更保險(xiǎn)單的任何條款或?qū)Ρ巫魅魏胃淖?，不得終止或取消該等保險(xiǎn)，或任憑及允許該等保險(xiǎn)被撤銷、取消、終止或過(guò)期失效。

6.9.4 若抵押人未及時(shí)對(duì)抵押物辦理保險(xiǎn)或未積極維持該等保險(xiǎn)的，貸款人有權(quán)對(duì)抵押物進(jìn)行投保和/或維持該等保險(xiǎn)，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由抵押人負(fù)擔(dān)。雖有本款規(guī)定，但貸款人并無(wú)代抵押人投保及維持保險(xiǎn)的任何義務(wù)。

6.9.5 已保險(xiǎn)抵押物發(fā)生保險(xiǎn)事故的，貸款人有權(quán)從保險(xiǎn)賠償金中優(yōu)先提前收回抵押貸款本息。

6.10 抵押人應(yīng)確保抵押物的全部共有人(如有)均完全同意該項(xiàng)抵押，并在本合同后的簽署頁(yè)簽署確認(rèn)。抵押人應(yīng)確保抵押物共有人均同意，當(dāng)借款人、抵押人違約時(shí)抵押權(quán)人有權(quán)依據(jù)本合同規(guī)定處分抵押物，并以處分抵押物所得價(jià)款償還貸款本息，并愿意接受司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。

6.11 約定事項(xiàng)

抵押人和貸款人進(jìn)一步約定如下：

6.11.1 抵押物由抵押人占管，占管期間抵押人應(yīng)當(dāng)保持抵押物的安全、完好，全面履行其與抵押物有關(guān)的各項(xiàng)義務(wù)。

6.11.2 抵押權(quán)人有權(quán)在抵押期間對(duì)抵押人的經(jīng)營(yíng)狀況和抵押物的使用和保管進(jìn)行監(jiān)督、檢查，抵押人應(yīng)予以積極配合。

6.11.3 未經(jīng)抵押權(quán)人事先書(shū)面同意，抵押人不得將抵押物出售、交換、贈(zèng)與、出租、轉(zhuǎn)讓、再抵押、抵償債務(wù)或以其他方式處置，也不得將抵押物改建、拆除或以其他方式改變抵押物使用性質(zhì)。

6.11.4 如抵押人的行為足以使抵押物價(jià)值減少的，抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為、恢復(fù)抵押物價(jià)值，或者提供價(jià)值與減少的價(jià)值相當(dāng)?shù)慕?jīng)抵押權(quán)人認(rèn)可的擔(dān)保。

6.11.5 如非抵押人的過(guò)錯(cuò)造成抵押物滅失、毀損或價(jià)值減少，或因國(guó)家建設(shè)需要依法列入拆遷范圍，抵押人應(yīng)當(dāng)立即通知抵押權(quán)人，并采取有效措施防止損失擴(kuò)大;抵押權(quán)人對(duì)因此所獲得的賠償金、補(bǔ)償金及其他收益享有物上代位權(quán)。抵押房屋如被拆遷后，對(duì)于采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償形式的，抵押人和借款人應(yīng)與貸款人協(xié)商清償債務(wù)，或重新設(shè)置抵押并簽訂新的抵押協(xié)議，在原有抵押房地產(chǎn)滅失后而新抵押登記尚未辦理之前，應(yīng)由具備擔(dān)保條件的擔(dān)保方提供擔(dān)保;對(duì)于以補(bǔ)償款方式進(jìn)行補(bǔ)償?shù)牟疬w房地產(chǎn)，貸款人有權(quán)要求抵押人將拆遷補(bǔ)償款通過(guò)開(kāi)立保證金專戶或存單等形式，繼續(xù)作為擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。

6.11.6 如抵押權(quán)人認(rèn)為有必要，可以要求抵押人委托經(jīng)抵押權(quán)人認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)抵押物進(jìn)行評(píng)估。

6.11.7 如抵押人與第三人就抵押物發(fā)生任何糾紛或者發(fā)生任何可能影響抵押人擔(dān)保責(zé)任能力的情形時(shí)，抵押人保證在該情形發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知抵押權(quán)人。

6.11.8 抵押人應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定及本合同約定承擔(dān)本合同項(xiàng)下抵押擔(dān)保所發(fā)生的的相關(guān)費(fèi)用和稅費(fèi)。

6.12 抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)

6.12.1 本借款合同項(xiàng)下的債務(wù)履行期屆滿(包括提前到期的)抵押權(quán)人未受清償時(shí)，抵押權(quán)人可與抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣、變賣抵押物所得的價(jià)款優(yōu)先受償;協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)，如本合同已辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū)的，則合同各方當(dāng)事人同意貸款人可直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

6.12.2 抵押物折價(jià)或者拍賣、變賣后，其價(jià)款超過(guò)被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有。

6.12.3 抵押期間，抵押人經(jīng)貸款人書(shū)面同意轉(zhuǎn)讓、處置抵押物所得的價(jià)款，必須向抵押權(quán)人提前清償?shù)盅核鶕?dān)保的債權(quán)。

6.12.4 抵押權(quán)人在實(shí)現(xiàn)債權(quán)過(guò)程中，有權(quán)指定受托人、拍賣行、估價(jià)師、律師或其他人行使其全部或部分權(quán)利，抵押人就此不得有異議。

6.12.5 抵押權(quán)人有權(quán)從其處分抵押物所獲的款項(xiàng)中直接扣收因?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)所產(chǎn)生的費(fèi)用。

6.12.6 抵押權(quán)人按本合同規(guī)定行使抵押權(quán)后，如果抵押物尚不足以清償擔(dān)保債務(wù)而抵押人為借款人外第三人的，抵押人在此承諾對(duì)未獲清償?shù)膫鶆?wù)與借款人無(wú)條件承擔(dān)連帶責(zé)任。

6.12.7 抵押權(quán)人處分抵押物時(shí)，抵押人應(yīng)予積極配合。對(duì)本合同項(xiàng)下依法設(shè)定抵押的抵押人及其所扶養(yǎng)家屬居住的房屋，在人民法院裁定拍賣、變賣或者抵債后，抵押人應(yīng)當(dāng)在合理時(shí)間內(nèi)主動(dòng)騰空房屋。如果抵押權(quán)人同意向抵押人提供臨時(shí)住房的，抵押人還應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人支付租金;已經(jīng)產(chǎn)生的租金，可以應(yīng)當(dāng)從房屋拍賣或者變賣價(jià)款中優(yōu)先扣除。

6.13 如抵押登記部門在辦理抵押登記時(shí)要求必須填寫(xiě)擔(dān)保期間的，僅為登記目的，抵押人與抵押權(quán)人在此約定本合同項(xiàng)下抵押的存續(xù)期間為抵押登記日起至本合同規(guī)定的貸款期限屆滿后二年止，即擔(dān)保期間到期日為_(kāi)____年____月____日。但此處對(duì)擔(dān)保期間登記的約定并不應(yīng)在任何程度上妨礙或影響抵押權(quán)人根據(jù)有關(guān)法律及本合同其他條款的特別約定(如有)對(duì)抵押物享有優(yōu)先權(quán)利。

第七條 質(zhì)押擔(dān)保

(本條如需適用，在本條前的方框中打勾選擇)

7.1 為保障貸款人(下或稱質(zhì)權(quán)人)債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，本合同項(xiàng)下的貸款本金、利息及相關(guān)費(fèi)用，由出質(zhì)人以下述質(zhì)物出質(zhì)提供擔(dān)保，并賦予貸款人第一順位的優(yōu)先受償權(quán)。

7.2 本合同項(xiàng)下的質(zhì)物為：

7.2.1 質(zhì)物

(1) 名稱：

(2) 數(shù)量：

(3) 金額：

(4) 到期日：

(5) 權(quán)證編號(hào)：

(6) 其他事項(xiàng)：__________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

7.2.2 如有更多質(zhì)物(請(qǐng)?jiān)诜娇蛑写蚬催x擇)

其他質(zhì)物詳情見(jiàn)本合同附件。

7.3 質(zhì)物所擔(dān)保的主債權(quán)為根據(jù)本合同由貸款人向借款人提供的金額為人民幣 元整(大寫(xiě)金額)的貸款本金。如根據(jù)本合同的規(guī)定貸款人可在借款人可透支賬戶內(nèi)扣收到期貸款本息導(dǎo)致該賬戶發(fā)生透支的，該部分透支金額作為借款人未清償債務(wù)的轉(zhuǎn)化形式也應(yīng)納入主債權(quán)，出質(zhì)人以質(zhì)物對(duì)該賬戶的透支金額也承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

本合同項(xiàng)下的質(zhì)押所擔(dān)保的范圍為借款人在本合同項(xiàng)下全部到期應(yīng)付而未付的貸款本金及利息(包括逾期及挪用罰息以及復(fù)利等)違約金、損害賠償金、由于還款造成的上述透支賬戶透支本息、保管擔(dān)保財(cái)產(chǎn)及實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的費(fèi)用(包括但不限于可能發(fā)生的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、拍賣費(fèi)用、變賣費(fèi)、通知出質(zhì)人費(fèi)用以及其他的合理費(fèi)用)本合同所稱到期或?qū)脻M包括但不限于：(1)本合同中規(guī)定的正常到期;(2)本合同中約定的每次分期還款日到期;(3)被貸款人宣布提前到期的情形。本合同規(guī)定的還本付息日屆至及貸款被宣布提前到期均視為本合同項(xiàng)下債務(wù)履行期屆滿，質(zhì)權(quán)人可以在質(zhì)押期間內(nèi)隨時(shí)要求出質(zhì)人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，出質(zhì)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

借款人所欠債務(wù)的有效憑證以貸款人按自身業(yè)務(wù)操作規(guī)定出具和記載的會(huì)計(jì)憑證為準(zhǔn)。

7.4 本合同項(xiàng)下質(zhì)押的效力除及于上述質(zhì)物外，還及于其從物、從權(quán)利、物上代位權(quán)、附著物及孽息。

7.5 出質(zhì)人是個(gè)人的，如出質(zhì)人死亡，在貸款未全部清償前，質(zhì)權(quán)人仍就質(zhì)物享有質(zhì)權(quán)，出質(zhì)人的繼承人就此無(wú)權(quán)抗辯;出質(zhì)人是法人的，若出質(zhì)人進(jìn)入破產(chǎn)程序，本合同項(xiàng)下的質(zhì)物不列入企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

7.6 擔(dān)保性質(zhì)

質(zhì)權(quán)人對(duì)質(zhì)物享有第一順位的優(yōu)先受償權(quán)。質(zhì)權(quán)人可以不先行使對(duì)債務(wù)人的其他擔(dān)保權(quán)利(如有)而直接行使本合同項(xiàng)下的質(zhì)權(quán)。出質(zhì)人同意，在任何情況下，質(zhì)權(quán)人未行使或未及時(shí)行使其與債務(wù)人在其他貸款文件項(xiàng)下的任何權(quán)利，包括但不限于債權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、違約救濟(jì)權(quán)，均不得被視為質(zhì)權(quán)人怠于或放棄行使權(quán)利，亦不會(huì)影響其充分行使本合同項(xiàng)下的權(quán)利。

7.7 出質(zhì)人應(yīng)確保質(zhì)物的全部共有人(如有)均完全同意該項(xiàng)質(zhì)押，并在本合同后的簽署頁(yè)簽署確認(rèn)。出質(zhì)人應(yīng)確保質(zhì)物共有人均同意，當(dāng)借款人、出質(zhì)人違約時(shí)質(zhì)權(quán)人有權(quán)依據(jù)本協(xié)議處分質(zhì)物，并以處分質(zhì)物所得價(jià)款償還貸款本息，并愿意接受司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。

7.8 約定事項(xiàng)

出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人進(jìn)一步約定如下：

7.8.1 法律規(guī)定出質(zhì)登記為質(zhì)押生效要件的，該質(zhì)權(quán)自登記完成時(shí)設(shè)立;法律未規(guī)定出質(zhì)登記為生效要件的，質(zhì)權(quán)自本合同生效且質(zhì)物交付完成時(shí)設(shè)立。

7.8.2 如本條所述之出質(zhì)行為根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理出質(zhì)登記或特定記載手續(xù)的，出質(zhì)人確認(rèn)將及時(shí)充分地配合質(zhì)權(quán)人辦理該等手續(xù)。前述配合義務(wù)包括但不限于應(yīng)收賬款質(zhì)押時(shí)根據(jù)質(zhì)權(quán)人的要求及時(shí)簽署有關(guān)質(zhì)押登記協(xié)議，并在該質(zhì)押登記協(xié)議中約定由質(zhì)權(quán)人辦理質(zhì)押登記、或在股權(quán)出質(zhì)時(shí)及時(shí)將出質(zhì)事宜記載于股東名冊(cè)，或由法律法規(guī)規(guī)定的其他出質(zhì)登記要求。

7.8.3 對(duì)于應(yīng)收賬款質(zhì)押登記，登記的出質(zhì)期限一律為每次五年;出質(zhì)期限屆滿前90日所擔(dān)保主債權(quán)仍未清償完畢的，質(zhì)權(quán)人有權(quán)自行辦理該出質(zhì)登記期限的展期;展期次數(shù)不限。

7.8.4 質(zhì)物由質(zhì)權(quán)人占有和保管，保管期間質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)謹(jǐn)慎保管義務(wù)。除非另有規(guī)定，在本合同項(xiàng)下貸款本息未被完全清償前，出質(zhì)人不得以任何理由取回、使用、處分或要求取回、使用、處分或代管質(zhì)物。

7.8.5 未經(jīng)質(zhì)權(quán)人事先書(shū)面同意，出質(zhì)人不得處分質(zhì)物;在已獲質(zhì)權(quán)人書(shū)面同意的情況下，出質(zhì)人應(yīng)當(dāng)以質(zhì)權(quán)人認(rèn)可的方式和價(jià)格依法合理處分質(zhì)物。出質(zhì)人處分質(zhì)物所得價(jià)款應(yīng)向質(zhì)權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)。

7.8.6 出質(zhì)人的行為足以使質(zhì)物價(jià)值減少的，質(zhì)權(quán)人有權(quán)要求出質(zhì)人停止其行為、恢復(fù)質(zhì)物價(jià)值、采取積極措施防止質(zhì)物價(jià)值減少，或者提供價(jià)值與減少的價(jià)值相當(dāng)?shù)慕?jīng)質(zhì)權(quán)人認(rèn)可的擔(dān)保。

7.8.7 非出質(zhì)人的行為致使質(zhì)物價(jià)值有減少或有明顯減少的可能，足以危害質(zhì)權(quán)人權(quán)利的，質(zhì)權(quán)人有權(quán)要求出質(zhì)人提供與減少的價(jià)值相當(dāng)?shù)慕?jīng)質(zhì)權(quán)人認(rèn)可的擔(dān)保或其他補(bǔ)救措施。

7.8.8 出質(zhì)人應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定及本合同約定承擔(dān)本合同項(xiàng)下質(zhì)押擔(dān)保所發(fā)生的的相關(guān)費(fèi)用和稅費(fèi)，質(zhì)權(quán)人有權(quán)從其處分質(zhì)物所獲的款項(xiàng)中直接扣收;如處分質(zhì)物使質(zhì)物預(yù)期利益受損的，該損失由出質(zhì)人承擔(dān)。

7.8.9 質(zhì)權(quán)人按本合同規(guī)定行使質(zhì)權(quán)后，如果質(zhì)物不足以清償擔(dān)保債務(wù)而出質(zhì)人為借款人外第三人的，出質(zhì)人在此承諾對(duì)未獲清償?shù)膫鶆?wù)與借款人無(wú)條件承擔(dān)連帶責(zé)任。

7.8.10 質(zhì)權(quán)人和出質(zhì)人一致同意，若質(zhì)物載明的兌現(xiàn)日/到期日(如有)早于本合同項(xiàng)下債務(wù)到期日屆至的，質(zhì)權(quán)人有權(quán)在質(zhì)物到期時(shí)繼續(xù)保管質(zhì)物并將其繼續(xù)作為本合同項(xiàng)下債務(wù)之質(zhì)押擔(dān)保，或在質(zhì)物到期時(shí)兌現(xiàn)質(zhì)物，兌現(xiàn)的款項(xiàng)用于清償主債權(quán)或應(yīng)作為保證金存入質(zhì)權(quán)人指定的保證金賬戶以繼續(xù)擔(dān)保主債權(quán);在發(fā)生最后一種情形時(shí)，雙方不再另行簽訂保證金質(zhì)押合同，在本合同項(xiàng)下債務(wù)履行期屆滿之日質(zhì)權(quán)人未獲清償時(shí)，質(zhì)權(quán)人有權(quán)就該保證金優(yōu)先受償。若本合同項(xiàng)下債務(wù)到期日先于質(zhì)物載明的兌現(xiàn)日期屆至而質(zhì)權(quán)人未獲清償?shù)模|(zhì)權(quán)人有權(quán)繼續(xù)保管質(zhì)物，并在質(zhì)物到期日兌現(xiàn)以實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)，或者亦可提前兌現(xiàn)該質(zhì)物用于清償主債權(quán)，因提前兌現(xiàn)所導(dǎo)致的利息損失出質(zhì)人自愿自行承擔(dān)。

7.9 本借款合同項(xiàng)下的債務(wù)履行期屆滿(包括提前到期的)，質(zhì)權(quán)人未能實(shí)現(xiàn)或者未能全部實(shí)現(xiàn)債權(quán)時(shí)，質(zhì)權(quán)人可與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)物折價(jià)，或者拍賣、變賣質(zhì)物、兌現(xiàn)質(zhì)物或者提取質(zhì)物項(xiàng)下的貨物，并以所得價(jià)款優(yōu)先受償。價(jià)款超過(guò)被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額的部分歸出質(zhì)人所有，不足部分由債務(wù)人(包括主債務(wù)人、擔(dān)保債務(wù)人)清償。

7.10 如出質(zhì)登記部門在辦理質(zhì)押登記時(shí)要求必須填寫(xiě)擔(dān)保期間的，僅為登記目的，出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人在此約定本合同項(xiàng)下質(zhì)押的存續(xù)期間為質(zhì)押登記日起至本合同規(guī)定的貸款期限屆滿后二年止，即擔(dān)保期間到期日為_(kāi)____年____月____日(但應(yīng)收賬款質(zhì)押的登記期限/擔(dān)保期間仍從本合同第7.8.3規(guī)定，且此處對(duì)擔(dān)保期間登記的約定并不應(yīng)在任何程度上妨礙或影響質(zhì)權(quán)人根據(jù)有關(guān)法律及本合同其他條款的特別約定[如有]對(duì)質(zhì)物享有優(yōu)先權(quán)利)

第八條 保證擔(dān)保

(本條如需適用，在本條前的方框內(nèi)打勾選擇)

8.1 為保障貸款人(下或稱債權(quán)人)債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，保證人同意為本合同項(xiàng)下貸款本金、利息及相關(guān)費(fèi)用向貸款人提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保。

8.2 保證所擔(dān)保的主債權(quán)為根據(jù)本合同由貸款人向借款人提供的金額為人民幣 元整(大寫(xiě)金額)的貸款本金。如根據(jù)本合同的規(guī)定貸款人可在借款人可透支賬戶扣收到期貸款本息導(dǎo)致該賬戶發(fā)生透支的，該部分透支金額作為借款人未清償債務(wù)的轉(zhuǎn)化形式也應(yīng)納入主債權(quán)，保證人對(duì)該賬戶的透支金額也承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

本合同項(xiàng)下的保證人的擔(dān)保范圍為借款人在本合同項(xiàng)下全部到期應(yīng)付而未付的貸款本金及利息(包括逾期及挪用罰息以及復(fù)利等)違約金、損害賠償金、由于還款造成的上述透支賬戶透支本息、保管擔(dān)保財(cái)產(chǎn)及實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)的費(fèi)用(包括但不限于可能發(fā)生的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、拍賣費(fèi)用、變賣費(fèi)、通知擔(dān)保人費(fèi)用以及其他的合理費(fèi)用)本合同所稱到期或?qū)脻M包括但不限于：(1)本合同中規(guī)定的正常到期;(2)本合同中約定的每次分期還款日到期;(3)被貸款人宣布提前到期的情形。本合同規(guī)定的還本付息日屆至及貸款被宣布提前到期均視為本合同項(xiàng)下債務(wù)履行期屆滿，貸款人可以在保證期間內(nèi)隨時(shí)要求保證人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，保證人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

借款人所欠債務(wù)的有效憑證以貸款人按自身業(yè)務(wù)操作規(guī)定出具和記載的會(huì)計(jì)憑證為準(zhǔn)。

8.3 保證人根據(jù)本合同對(duì)借款人所欠債務(wù)在擔(dān)保范圍內(nèi)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。對(duì)借款人到期應(yīng)付未付的全部債務(wù)，保證人均應(yīng)無(wú)條件地作為第一債務(wù)人按貸款人的要求直接向貸款人支付;同時(shí)，保證人在此授權(quán)貸款人有權(quán)從保證人在上海浦東發(fā)展銀行各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立的存款/結(jié)算賬戶中直接扣收，或從其在其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立的有關(guān)賬戶中依法扣收有關(guān)金額，并對(duì)此放棄一切抗辯權(quán)。

保證人在此確認(rèn)，無(wú)論貸款人對(duì)本合同項(xiàng)下的債權(quán)是否擁有其他擔(dān)保權(quán)利(包括但不限于保證、抵押、質(zhì)押等擔(dān)保方式)，貸款人均有權(quán)先要求保證人在本合同約定的保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任，而無(wú)須先要求其他擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任。保證人在此明確放棄要求先履行債務(wù)人提供的物的擔(dān)保的抗辯。

8.4 保證人在本合同項(xiàng)下的保證期間為(請(qǐng)?jiān)诜娇騼?nèi)打勾選擇)

全程連帶責(zé)任保證：

即：保證期間為自本合同簽訂之日起，至借款人的債務(wù)履行期屆滿之日起兩年止。保證人同意，經(jīng)貸款人同意展期、重組的貸款，保證人的保證期間為自新約定的債務(wù)履行期屆滿之日起二年。

階段性連帶責(zé)任保證：

即：保證期間為自本合同簽訂之日起，至借款人的債務(wù)履行期屆滿之日起兩年止。保證人同意，經(jīng)貸款人同意展期、重組的貸款，保證人的保證期間為自新約定的債務(wù)履行期屆滿之日起二年。盡管如此，如借款人已辦妥本合同第六條項(xiàng)下抵押擔(dān)保的現(xiàn)房抵押登記手續(xù)并且貸款人已收到其為第一順序抵押權(quán)人的現(xiàn)房他項(xiàng)權(quán)證正本的，保證人的保證責(zé)任自收到該他項(xiàng)權(quán)證正本之日解除;但對(duì)于在該解除日之前已到期的借款人債務(wù)，以及該日之前發(fā)生保證人或/及借款人的違約而引起的本合同項(xiàng)下責(zé)任，保證人仍應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任和相應(yīng)的違約責(zé)任。

借款人沒(méi)有依照本借款合同規(guī)定履行債務(wù)的，在上述約定的保證期間內(nèi)，貸款人可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。

8.5 貸款人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人無(wú)須征得保證人同意，保證人在原保證期間和保證范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。保證期間內(nèi)，未經(jīng)貸款人和保證人書(shū)面同意，借款人不得轉(zhuǎn)讓債務(wù)。

第九條 其他債權(quán)擔(dān)保

9.1 本合同項(xiàng)下的貸款本金、利息及相關(guān)費(fèi)用，除前述擔(dān)保外，還由以下?lián)Ｈ藶榻杩钊讼蛸J款人提供擔(dān)保：

9.1.1 由__________________提供的保證擔(dān)保;保證合同編號(hào)：__________________.

9.1.2 由__________________提供__________________的抵押擔(dān)保;抵押合同編號(hào)：__________________.

9.1.3 由__________________提供__________________的質(zhì)押擔(dān)保;質(zhì)押合同編號(hào)：__________________.

9.1.4 其他：______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

第十條 保證與陳述

10.1 本合同項(xiàng)下借款人及抵押人、出質(zhì)人及保證人(后三者下文或合稱為擔(dān)保人)向貸款人各自陳述和保證如下：

10.1.1 借款人及擔(dān)保人均為獨(dú)立的法律主體，具備所有必要的權(quán)利能力、能以自身名義履行本合同的義務(wù)并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。簽署本合同是借款人及擔(dān)保人的真實(shí)意思表示，對(duì)其各方均具有法律約束力。

10.1.2 對(duì)保證擔(dān)保而言，如保證人為自然人的，該保證人擁有固定的工作、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入以及法律規(guī)定的作為保證人應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。自然人保證人在此承諾，如發(fā)生保證人失蹤、下落不明、喪失民事行為能力等情形，則將由其監(jiān)護(hù)人、財(cái)產(chǎn)監(jiān)(代)管人以保證人的財(cái)產(chǎn)為限對(duì)債權(quán)人承擔(dān)本合同項(xiàng)下的保證責(zé)任;如保證人死亡或被宣告死亡的，將以其遺產(chǎn)對(duì)債權(quán)人承擔(dān)本合同項(xiàng)下的擔(dān)保責(zé)任。

10.1.3 借款人及擔(dān)保人均在此保證，在簽署和履行本合同過(guò)程中恪守誠(chéng)實(shí)守信原則，其所出具的對(duì)外進(jìn)行貸款支付、涉及借款人、擔(dān)保人以及涉及本合同的所有文件、信息和資料均為真實(shí)、有效、完整、準(zhǔn)確而無(wú)任何隱瞞的。

10.1.4 借款人及擔(dān)保人均在此保證其簽署和履行本合同的行為并不違反其所應(yīng)遵守的法律、法規(guī)、規(guī)章、判決、裁決及命令，也不與其各自的章程(如有)或其各自簽署的任何合同、協(xié)議或承擔(dān)的任何其他義務(wù)相抵觸。

10.1.5 借款人及擔(dān)保人確認(rèn)，在本合同簽署時(shí)沒(méi)有隱瞞已經(jīng)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的任何影響或可能影響其簽署或履行本合同、或可能對(duì)其營(yíng)業(yè)及財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大不利影響的訴訟案件、仲裁案件、行政程序、財(cái)產(chǎn)保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行程序或其他重大不利影響的事件(包括針對(duì)借款人或擔(dān)保人本身、以及針對(duì)擔(dān)保人股東、董事及高級(jí)管理人員發(fā)生的此類事件);并且，借款人及擔(dān)保人將在本合同履行期內(nèi)繼續(xù)向貸款人承擔(dān)上述信息的及時(shí)披露義務(wù)。在發(fā)生前述事件時(shí)，借款人及擔(dān)保人均應(yīng)當(dāng)在有關(guān)事件發(fā)生之日或其知悉之日后的5個(gè)工作日內(nèi)通知貸款人。

10.1.6 借款人或擔(dān)保人(自然人)的工作、住所(或聯(lián)系住址)聯(lián)系電話等信息發(fā)生變更的，或擔(dān)保人(法人)的住所、聯(lián)系方式或其法定代表人、董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員等重要信息發(fā)生變更的，發(fā)生變更的一方應(yīng)在該變更發(fā)生后的5個(gè)工作日內(nèi)通知貸款人。

10.1.7 借款人及擔(dān)保人保證其為簽署、履行本合同所需的所有手續(xù)均已合法辦理完畢并有效;物的擔(dān)保人保證其對(duì)所抵押/質(zhì)押的財(cái)產(chǎn)享有合法所有權(quán)。

10.1.8 借款人及擔(dān)保人保證，本合同貸款涉及房地產(chǎn)預(yù)售或抵押的，其將按照開(kāi)發(fā)商的要求或貸款人的指示及時(shí)完成有關(guān)的房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)及抵押登記手續(xù)。

10.1.9 借款人保證按照本合同約定或貸款人要求的還款計(jì)劃按期歸還借款本息。

10.1.10 借款人保證在貸款期間，將根據(jù)貸款人不時(shí)提出的要求，提供、增加或變更貸款人滿意的擔(dān)保措施。

10.1.11 借款人確認(rèn)，貸款人已將本合同在貸款人個(gè)人網(wǎng)上銀行或貸款人的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行公示。

10.1.12 抵押人和借款人承諾，在知悉抵押房屋將被拆遷的信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)向貸款人履行告知義務(wù)。

10.1.13 擔(dān)保人確認(rèn)如已依據(jù)本合同承擔(dān)了有關(guān)擔(dān)保責(zé)任，則在貸款人于本合同項(xiàng)下全部債權(quán)被清償完畢之前，擔(dān)保人暫不向借款人行使因其履行擔(dān)保義務(wù)而產(chǎn)生的對(duì)借款人的追索權(quán)。

10.1.14 擔(dān)保人確認(rèn)，如因任何原因?qū)е陆杩钊讼蛸J款人清償或提前清償貸款的行為被依法撤銷的，擔(dān)保人于本合同項(xiàng)下?lián)Ａx務(wù)即時(shí)自動(dòng)恢復(fù);如此時(shí)原有擔(dān)保已經(jīng)釋放的，擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)在擔(dān)保義務(wù)自動(dòng)恢復(fù)后的5個(gè)工作日內(nèi)配合擔(dān)保權(quán)人重新按照本合同的要求辦理登記或交付，或者提供擔(dān)保權(quán)人滿意的其他擔(dān)保。

第十一條 違約事件

11.1 下列任一事件，均構(gòu)成借款人在本合同項(xiàng)下的違約：

11.1.1 借款人未按本合同規(guī)定的貸款用途使用貸款;

11.1.2 借款人未按合同約定按時(shí)足額償還貸款本息和相關(guān)費(fèi)用;

11.1.3 借款人向貸款人提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的資料;

11.1.4 借款人拒絕或阻礙貸款人監(jiān)督檢查貸款使用情況、保證人資信狀況或擔(dān)保物狀況的;

11.1.5 借款人違反所在國(guó)法律法規(guī)，受到刑事處罰的;

11.1.6 借款人提供的擔(dān)保人/擔(dān)保物已經(jīng)或?qū)⒁辉倬哂刑峁┡c貸款相應(yīng)的擔(dān)保能力，或違反其簽署的擔(dān)保文件的，或由于擔(dān)保人的其他行為，如擔(dān)保人出國(guó)未征得貸款人同意等導(dǎo)致其喪失擔(dān)保能力，或擔(dān)保能力明顯下降且沒(méi)有重新落實(shí)貸款人認(rèn)可的相應(yīng)擔(dān)保的;

11.1.7 未經(jīng)貸款人同意，借款人或抵押人或出質(zhì)人將設(shè)定抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)的財(cái)產(chǎn)或權(quán)益拆遷、出售、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或重復(fù)抵押的;

11.1.8 借款人或擔(dān)保人與其他法人或經(jīng)濟(jì)組織簽訂有損貸款人權(quán)益的合同協(xié)議的;

11.1.9 借款人違反其與貸款人之間所簽署的任何其他合同協(xié)議約定的;

11.1.10 借款人或擔(dān)保人(或其法定代表人、董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員)涉及訴訟或被法院及其他有權(quán)機(jī)關(guān)監(jiān)管、凍結(jié)其財(cái)產(chǎn)的，或者被宣告破產(chǎn)的;

11.1.11 借款人在還款期限內(nèi)死亡、失蹤或喪失民事行為能力后無(wú)繼承人、受遺贈(zèng)人、財(cái)產(chǎn)監(jiān)(代)管人或監(jiān)護(hù)人，或其繼承人、受遺贈(zèng)人、財(cái)產(chǎn)監(jiān)(代)管人或監(jiān)護(hù)人拒絕履行本合同的;

11.1.12 借款人未按本合同約定的貸款支付方式支付貸款資金的;

11.1.13 借款人違反本合同第十條所作出的陳述與保證的;

11.1.14 借款人有其他違反本合同條款的行為的;

11.1.15 本合同項(xiàng)下貸款的擔(dān)保人違反本合同有關(guān)擔(dān)保條款，或在另行簽署的擔(dān)保文件項(xiàng)下發(fā)生違約的。

11.2 下列任一事件均構(gòu)成擔(dān)保人各自在本合同項(xiàng)下的違約：

11.2.1 擔(dān)保人向貸款人提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的資料的;

11.2.2 擔(dān)保人違反各自應(yīng)承擔(dān)的本合同第六條、第七條、第八條中有關(guān)擔(dān)保規(guī)定的;

11.2.3 擔(dān)保人違反本合同第十條所作出的陳述與保證的;

11.2.4 擔(dān)保人(自然人)發(fā)生死亡、失蹤或喪失民事行為能力后無(wú)繼承人、受遺贈(zèng)人、財(cái)產(chǎn)監(jiān)(代)管人或監(jiān)護(hù)人，或繼承人或受遺贈(zèng)人拒絕接受繼承、遺贈(zèng)的，或繼承人、受遺贈(zèng)人、財(cái)產(chǎn)監(jiān)(代)管人或監(jiān)護(hù)人拒絕履行本合同的;擔(dān)保人(法人)進(jìn)入或可能進(jìn)入停產(chǎn)、清算、解散、被撤銷、破產(chǎn)、減資、兼并、重組、分立或重大訴訟、仲裁、行政程序，足以影響其擔(dān)保能力的;

11.2.5 擔(dān)保物的全部或部分滅失、毀損、沒(méi)收、征用、依法扣押、查封、強(qiáng)制收購(gòu)或執(zhí)行，或價(jià)值減少且未獲及時(shí)補(bǔ)救等，足以影響其擔(dān)保能力的;

11.2.6 擔(dān)保人違反本合同項(xiàng)下其他條款，或違反為本合同項(xiàng)下貸款而簽署的其他擔(dān)保文件項(xiàng)下義務(wù)的。

11.2.7 借款人構(gòu)成本合同項(xiàng)下違約的。

第十二條 違約處理

12.1 當(dāng)本合同第十一條所列違約事件之一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)出現(xiàn)時(shí)，貸款人可酌情采取下列一種或數(shù)種措施進(jìn)行處理：

12.1.1 按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定計(jì)收罰息。其中，對(duì)于逾期貸款(借款人未按合同約定日期還款的借款)的罰息率按計(jì)收罰息之日的執(zhí)行利率上浮 %執(zhí)行;對(duì)于借款人未按合同約定用途使用借款的罰息率按計(jì)收罰息之日的執(zhí)行利率上浮 %執(zhí)行。罰息自上述行為發(fā)生之日起按罰息率計(jì)收，直至清償全部貸款本息為止。對(duì)不能按時(shí)支付的利息，按罰息率計(jì)收復(fù)利;

12.1.2 有權(quán)將本合同項(xiàng)下的貸款執(zhí)行利率調(diào)整為在調(diào)整當(dāng)日?qǐng)?zhí)行利率基礎(chǔ)上上浮 __________%并立即執(zhí)行;

12.1.3 有權(quán)單方面調(diào)整借款人的還款方式(適用于借款人出現(xiàn)11.1.2條違約事件的);

12.1.4 有權(quán)單方面調(diào)整借款人的貸款支付方式(適用于借款人出現(xiàn)11.1.12條違約事件的);

12.1.5 宣布本合同項(xiàng)下的借款人已提用貸款部分的本息立即部分或全部提前到期，未提用部分取消，并有權(quán)主動(dòng)從借款人開(kāi)立在上海浦東發(fā)展銀行各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的任一賬戶(含可透支賬戶)中扣劃款項(xiàng)以清償債務(wù)，并通過(guò)各種形式向借款人及擔(dān)保人追索;如擬扣劃賬戶中的幣種與借款幣種不一致的，有權(quán)按貸款人扣劃當(dāng)日所公布的匯率自行換算后扣劃，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和損失概由借款人承擔(dān);

12.1.6 要求借款人另行提供經(jīng)貸款人認(rèn)可的保證、抵押、質(zhì)押或其他擔(dān)保;

12.1.7 按擔(dān)保合同或擔(dān)保條款的約定處分抵押物或質(zhì)物，清償貸款本息，或依法追索保證人連帶責(zé)任;

12.1.8 采取法律法規(guī)允許的其他必要措施。

在上述情況下，借款人及各擔(dān)保人同意無(wú)條件放棄抗辯權(quán)，并承擔(dān)因其違約對(duì)貸款人/擔(dān)保權(quán)人造成的一切損失。

第十三條 費(fèi)用

13.1借款人應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定及本合同約定承擔(dān)本合同項(xiàng)下的相關(guān)費(fèi)用和稅費(fèi)。

13.2借款人在本合同有效期內(nèi)，不能依照本合同規(guī)定履行還本付息及其他有關(guān)責(zé)任義務(wù)，致使貸款人決定通過(guò)其他途徑采取補(bǔ)救或追索措施的，由此引起的包括但不限于訴訟費(fèi)、律師費(fèi)在內(nèi)的一切費(fèi)用概由借款人承擔(dān)。

第十四條 其他條款

14.1 本合同中提及的貸款本息包含貸款本金、利息、復(fù)利、逾期及挪用罰息以及與本貸款或貸款之擔(dān)保有關(guān)的任何未清償費(fèi)用。

借款人所欠債務(wù)的有效憑證以貸款人按自身業(yè)務(wù)操作規(guī)定出具和記載的會(huì)計(jì)憑證為準(zhǔn)。

14.2 若有關(guān)法律法規(guī)或政策發(fā)生變更且根據(jù)該法律法規(guī)或政策的規(guī)定必須對(duì)本合同相關(guān)條款進(jìn)行變更的，貸款人有權(quán)變更本合同相關(guān)條款。

本合同中抵押擔(dān)保、質(zhì)押擔(dān)保、保證擔(dān)保條款的內(nèi)容，如部分或全部無(wú)效，不影響本合同中其他條款的效力。

14.3 各擔(dān)保人在本合同項(xiàng)下的擔(dān)保責(zé)任是相互獨(dú)立的、不可撤銷的、持續(xù)的，并不受本合同中其他條款效力的影響。抵押人、出質(zhì)人、保證人在本合同項(xiàng)下的擔(dān)保責(zé)任不因借款人喪失完全民事行為能力、被宣告失蹤、死亡或其他任何原因而有所改變，也不因貸款人與借款人協(xié)議變更本借款合同、貸款人同意貸款展期、重組及抵押人、出質(zhì)人、保證人發(fā)生任何變故而改變。

14.4借款人同意并授權(quán)：貸款人有權(quán)將有關(guān)借款人與貸款人簽署的全部合同/協(xié)議/承諾(以下統(tǒng)稱合同)的信息，與上述合同/協(xié)議/承諾相關(guān)的履約信息和貸款、透支的相關(guān)情況，以及借款人提供的個(gè)人信用信息、其他信息，在不違反法律和行政法規(guī)的禁止性規(guī)定的前提下，錄入中國(guó)人民銀行個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及銀行間信貸咨詢系統(tǒng)、征信信息系統(tǒng)和其他合法設(shè)立的信息庫(kù)，供具有適當(dāng)資格的單位/個(gè)人查詢和使用;同時(shí)，貸款人亦有權(quán)查詢和使用已經(jīng)錄入中國(guó)人民銀行個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及銀行間信貸咨詢系統(tǒng)、征信信息系統(tǒng)和其他合法設(shè)立的信息庫(kù)的有關(guān)借款人的全部信息。

14.5 借款人同意：當(dāng)借款人發(fā)生本合同項(xiàng)下違約時(shí)，貸款人有權(quán)根據(jù)借款人的違約情況酌情決定公開(kāi)借款人的違約信息，并為催收借款人欠款之目的將有關(guān)的貸款情況信息提供給催收機(jī)構(gòu)。

14.6 前兩款中提及之個(gè)人信用信息包括借款人的姓名、性別、證件號(hào)碼、職業(yè)、工作單位、學(xué)歷、婚姻狀況、收入和財(cái)產(chǎn)狀況等能夠反映借款人信用狀況的個(gè)人信息。相關(guān)貸款情況是指貸款額、貸款期限、貸款發(fā)放時(shí)間、貸款擔(dān)保情況、貸款用途、貸款償還等情況。

14.7 本合同適用中華人民共和國(guó)法律(為本合同目的，不包括香港、澳門特別行政區(qū)及灣地區(qū)的法律)任何有關(guān)本合同的爭(zhēng)議，均受貸款人/擔(dān)保權(quán)人所在地的人民法院管轄。

14.8 本合同各方在本合同簽署頁(yè)填寫(xiě)的地址為各方同意的通訊或送達(dá)地址，任何書(shū)面通知只要發(fā)往該地址，均視為已送達(dá);該地址如有變動(dòng)，變動(dòng)方應(yīng)于變動(dòng)發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知簽約各方，否則對(duì)其他各方不生效(但貸款人地址發(fā)生變動(dòng)的，僅需于營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或通過(guò)其他途徑進(jìn)行公告)

14.9 本合同自滿足以下條件時(shí)生效，并至本合同項(xiàng)下貸款本息、為歸還本合同項(xiàng)下的貸款本息導(dǎo)致的透支賬戶發(fā)生的透支金額及相關(guān)費(fèi)用全部清償時(shí)終止。

14.9.1 借款人(或其授權(quán)人)簽字確認(rèn);

14.9.2 貸款人負(fù)責(zé)人(或其授權(quán)人)簽字(或蓋章)并加蓋公章或合同專用章;

14.9.3 抵押人、出質(zhì)人、保證人等擔(dān)保人(如有)(或其授權(quán)人)簽署(自然人簽字，法人則還需加蓋公章)

14.10本合同之附件為合同不可分割的組成部分。

14.11 本合同正本壹式_____份，貸款人執(zhí)_____份，借款人、抵押人(如有)出質(zhì)人(如有)保證人(如有)以及______________各執(zhí)壹份，具有同等法律效力。

14.12其他約定事項(xiàng)(如有) ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

14.13本合同附件包括：

文件名稱 編號(hào)

1 __________________________ __________________________

2 __________________________ __________________________

3 __________________________ __________________________

4 __________________________ __________________________

5 __________________________ __________________________

6 __________________________ __________________________

備注：

本合同公證機(jī)關(guān)(如有)為：

公證文書(shū)編號(hào)(如有)為：

(本頁(yè)以下無(wú)正文)

(本頁(yè)為簽署頁(yè)，無(wú)正文)

本合同由下述當(dāng)事方簽署。各方在此確認(rèn)，在簽署本合同時(shí)，各方已就全部條款進(jìn)行了詳細(xì)地說(shuō)明和討論，各方對(duì)合同的全部條款均無(wú)疑義，并對(duì)當(dāng)事人有關(guān)權(quán)利義務(wù)和責(zé)任限制或免除條款的法律含義有準(zhǔn)確無(wú)誤的理解。

借 款 人

本人或授權(quán)人(簽字)_________________

住所地及聯(lián)系電話：_________________

簽署日期：_________________

貸款人(抵押權(quán)人/質(zhì)權(quán)人)_________________

(公章或合同專用章)_________________

負(fù)責(zé)人或授權(quán)人(簽字或蓋章)_________________

住所地：_________________

簽署日期：_________________

抵押人確認(rèn)(自然人簽字，法人需簽章并加蓋公章)_________________

法定代表人/本人(或授權(quán)人)(簽字)_________________

簽署日期：_________________

住所地及聯(lián)系電話：_________________

抵押物共有人確認(rèn)(如適用，自然人簽字，法人需簽章并加蓋公章)_________________

我方已仔細(xì)閱讀并充分了解前述個(gè)人擔(dān)保借款合同條款內(nèi)容，我方同意抵押人對(duì)該合同的簽署及履行，并愿意根據(jù)該合同的約定，在發(fā)生貸款人依據(jù)該合同有權(quán)處分我方與抵押人共有的抵押物時(shí)，同意貸款人處分全部抵押物并以所得價(jià)款受償。

法定代表人/本人(或授權(quán)人)(簽字)_________________

身份證件類型及編號(hào)(自然人填寫(xiě))_________________

簽署日期：_________________

住所地及聯(lián)系電話：_________________

出質(zhì)人確認(rèn)(自然人簽字，法人需簽章并加蓋公章)_________________

法定代表人/本人(或授權(quán)人)(簽字)_________________

簽署日期： _________________

住所地及聯(lián)系電話：_________________

質(zhì)物共有人確認(rèn)(如適用，自然人簽字，法人需簽章并加蓋公章)_________________

我方已仔細(xì)閱讀并充分了解前述個(gè)人擔(dān)保借款合同條款內(nèi)容，我方同意出質(zhì)人對(duì)該合同的簽署及履行，并愿意根據(jù)該合同的約定，在發(fā)生貸款人依據(jù)該合同有權(quán)處分我方與出質(zhì)人共有的質(zhì)押物時(shí)，同意貸款人處分全部質(zhì)押物并以所得價(jià)款受償。

法定代表人/本人(或授權(quán)人)(簽字)_________________

身份證件類型及編號(hào)(自然人填寫(xiě))_________________

簽署日期：_________________

住所地及聯(lián)系電話：_________________

保證人確認(rèn)(自然人簽字，法人需簽章并加蓋公章)_________________

法定代表人/本人(或授權(quán)人)(簽字)_________________

簽署日期：_________________

住所地及聯(lián)系電話：_________________

保證人的財(cái)產(chǎn)共有人確認(rèn)(如適用，自然人簽字，法人需簽章并加蓋公章)

我方已仔細(xì)閱讀并充分了解前述個(gè)人擔(dān)保借款合同條款內(nèi)容，我方同意保證人對(duì)該合同的簽署及履行，并愿意根據(jù)該合同的約定，在發(fā)生債權(quán)人依據(jù)本合同有權(quán)向保證人追索的情形時(shí)，對(duì)債權(quán)人可能處分我方與保證人所共有財(cái)產(chǎn)的行為不持異議。我方與保證人的關(guān)系為(勾選) 配偶，夫妻共同財(cái)產(chǎn) 家庭同住人，家庭共有財(cái)產(chǎn) 其他[注明： ]，一般共有某資產(chǎn)[注明： ]

法定代表人/本人(或授權(quán)人)(簽字)_________________

身份證件類型及編號(hào)(自然人填寫(xiě))_________________

簽署日期：_________________

住所地及聯(lián)系電話：_________________

共同還款人確認(rèn)(如適用，自然人簽字，法人需簽章并加蓋公章)_________________

我方已仔細(xì)閱讀并充分了解前述個(gè)人擔(dān)保借款合同條款內(nèi)容，我方同意抵押人對(duì)該合同的簽署及履行，并愿意根據(jù)該合同的約定，在發(fā)生貸款人依據(jù)該合同有權(quán)處分我方與抵押人共有的抵押物時(shí)，同意貸款人處分全部抵押物并以所得價(jià)款受償。 法定代表人/本人(或授權(quán)人)(簽字)

身份證件類型及編號(hào)(自然人填寫(xiě))_________________

簽署日期：_________________