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環境職稱論文優選九篇

時間:2023-03-17 18:09:07

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環境職稱論文

第1篇

1主要問題現有課程體系大體上按學科建立,課程體系方面與就業要求,特別是與“卓越計劃”不相符的地方,主要在:一是全日制“應用研究型”研究生課程設置與“學術研究型”研究生課程差別不大,所使用教材和授課內容基本相同;二是專業課中缺少實驗教學環節及缺乏工程技術的訓練環節,這與“應用型”所要求的重視實踐環節相背離;三是“應用研究型”研究生主要以學校教師的指導為主,缺乏企業導師的實質指導。

2課程體系的構建我校環境工程專業的研究生教學體系已經歷了幾輪的修改,基本形成了比較完善的課程體系。“學術型”研究生應修滿課程學分≥34分;“應用型”修滿課程學分≥32。依據環境工程學科特點構建課程體系,課程設置主要包括學位課(公共學位課、專業學位課)、非學位課、實踐環節為必修課(含學術活動、科研實踐、社會實踐)及專業補修課。其中公共學位課是國家規定的必修科目,主要包括自然辯證法概論、英語讀寫、數學類課程(如數理統計與隨機過程等),其目的是使學生構建基礎知識體系,掌握本專業的基礎理論和基本方法。在專業學位課的設置上,對環境工程專業培養計劃中的化學類課程進行了整合和系統優化,強化了環境工程理論基礎和工程專業基礎,提升環境工程專業學生的基礎研究能力及綜合競爭力。選修課分為專業選修課和一般選修課。專業選修課主要根據學生不同的研究方向,開設多種應用性強的課程由學生選修。包括油田污水處理、石油與環境微生物技術、石油污染土壤修復的原理與技術等。一般選修課主要包括一些通用的課程,包括知識產權法、科技論文寫作等,主要是為了拓寬學生的知識面,增加學生分析及解決問題的能力。

二、課程體系呈現的特點

1課程設置層次分明環境工程專業課程體系中四類課程層次分明,體現研究生教育循序漸進規律,授課內容各有側重,充分考慮各類課程之間的區別、聯系,考慮碩士生課程與本科課程之間的區別、聯系。一級學科平臺課程是本科課程的延續、深化,講授從事學科研究必須掌握的基礎知識、基本理論、方法技能,注重學科交融。二級學科選修課程著重介紹學科發展趨勢、發展動態、研究成果,指導碩士研究生開展具體的科研活動,完善知識體系,培養創新思維。三級學科可以是原有的二級學科,可以由一級學科內各個二級學科重組而成,也可以是新的學科生長點或交叉學科的研究范圍。

2課程設置彈性化課程設置要充分體現“選”字,并且打通院系之間、專業之間的壁壘,同時整體化、彈性化地設計課程,增加選修課比例,選修課廣泛覆蓋環境科學與工程學科的各個方面和學科前沿,滿足應用型和學術型人才培養的需要。分類培養,實行真正的選修制,研究生充分擁有選修自,能夠根據個人學術背景和發展需求,選擇適當課程,以增強碩士生對未來工作和研究的廣泛適應性。對學術型培養模式重在理論問題、前沿問題的理解和創新能力的培養;應用型培養模式重在動手能力和解決實際工程問題能力的培養。

3縮短集中上課時間,強化研究生活動課程新一輪培養方案要求各類課程的設置依據環境工程學科的培養目標、學科特點,將原來的三學期授課時間調整為二學期授課時間。通過整合教學資源,優化課程設置,規定各學科最低學分要求,突出導師在碩士研究生培養中的主導地位。研究生活動課程指在培養方案中沒有明確要求、在課外實施、并由學生自愿參與的各類課程。主要包括:各類學術報告、學術沙龍、學術會議以及學生間的課余學術討論等。這些活動課程在課程內容和組織方式等方面具有前沿性、自主性、探究性、開放性,集中體現了研究生教育的學術探究性和研究生的自主學習性。

三、環境工程學科形成的優勢

我校環境工程專業經過28年的建設,在能源環境科學、石油與環境微生物技術、水處理工程與技術及農業環境保護方面顯現了自身特色。

1能源環境科學主要以石油工業等行業污染物的處理為主要目標,尤以注重石油開采過程中“儲層保護”和“環境保護”的“雙保”問題,開展了油氣田緩蝕技術、三維電極電化學、含油污泥無害化等方面的研究,其相關研究已在能源環境科學領域形成鮮明的優勢。

2石油與環境微生物技術面對日益嚴重的石油工業污染,微生物降解技術由于其成本低廉,原位性及無二次污染,應用越來越廣泛。我校在廢棄鉆井物生物評價、微生物采油、海洋石油污染的生物修復技術等方面形成獨特的優勢。

3水處理工程與技術主要針對油氣田勘探開發過程中產生的石油工業污水(含油污水等),利用先進的物理化學新理論和新方法達到消除污染,綜合利用水資源的目的。目前已在油田水處理工程、水處理劑的開發等方面形成獨特的優勢。

第2篇

為使保護城市水環境的理念深入人心,我們應積極健全水環保稅收制度。其一,擴大征稅范圍,動員全社會成員共同承擔水環保責任,無論是企業還是居民,都應納入征稅范圍,把收費改成征稅,以有效限制企業、居民浪費水資源。其二,城市水環保稅收標準需要改善,針對企業及個人消耗水資源的實際情況進行區別對待,一旦發生破壞水環境的行為就提高稅收標準。其三,完善相關水環境污染稅費政策。一直以來,城市環保部門的工作難點就是征收稅費,應真正落實污染罰單,跟法律部門協商進行強制征收,以有效約束企業及居民的污染行為。另外,城市不僅要重視經濟發展,還需加強調整其產業結構,努力提高企業的生產效率、技術含量等,鼓勵企業啟用綠色環保設備,努力降低企業對城市水環境造成的污染。

2科學治理城市水環境

2.1嚴格控制污染源

河流、湖泊等最主要的污染源之一就是城市生活污水及工業廢水等。所以,城市有效治理水環境的先決條件是嚴格控制污染源。這不僅需要政府相關部門及時完善法律法規,還需要城市的水務監管機構依法辦事,嚴格限制居民及企業的污染排放,嚴厲打擊違法的水體污染行為。同時,城市應加強建設處理污水的設施,擴大污水處理廠的規模,爭取將整個城區覆蓋,確保一切生活污水、工業廢水等經過有效的污水處理后才排放到河流、湖泊里,促使城市從根源處治理水環境污染問題。

2.2綜合整治水環境

城市水環境的治理不能只在城區進行,而應實施綜合整治,認真貫徹引、截、治、疏、保、管得六字方針,并以先城區后農村、先上游后下游、先重點后一般為綜合整治原則,始終堅持引疏結合、截污先行、治保并重、多管齊下,有效實施城市水環境的綜合治理措施。當然,水環境的綜合整治需要各部門協調合作,重點推進建設城市截污管網及污水處理廠等,確保企業工業廢水的排放達到標準,爭取對城市水環境進行長效管護。

2.3加強雨污資源化

在城市水環境的治理中,污水回收利用也占據著重要的位置[2]。目前,城市水資源日趨貧乏,污水經過二次安全處理后可回收利用于市區的綠化、公園景觀等,還可用于工業及道路噴灑,在投資較小的基礎上將收獲較可觀的社會效益、經濟效益。同時,城市新建的小區應加強建設水循環系統,完善小區的綠色基礎設施,通過滲水管道、植樹種草等方法有效控制雨水滲透,充分利用雨水資源,有效緩和城市水資源貧乏的困境,從而減輕城市水體污染。

3加強公眾參與城市水環境治理

3.1強化城市水環境治理決策民主化

治理城市水環境是一個長期的過程,需要全社會的共同參與,努力實現公眾參與治理水環境的權利,促使他們共同參與決策[3]。其一,城市水環境治理決策的過程應民主化,確保居民履行自己的民利,參與制定水環境的治理決策;其二,水環境治理的內容應民主化,促使治理決策及治理內容的制定能充分考慮公眾的利益,重視群眾給出的意見、建議,提高城市水環境治理決策的民主化程度。

3.2加強宣傳教育,公開環境信息

保障公眾的言論自由,并給予新聞媒體一定程度的言論自由,有效利用微信、微博等新型社會媒體為公眾宣傳水環境保護觀念。建立信息平臺,定期公布相關的環境信息,促使公眾能及時了解城市水環境動態,從而有效提高水環境保護信息的公開度、透明度,鼓勵公眾監督非法污染企業及個人等,并通過獎勵等手段有效激發出公眾的監督熱情,實現城市水環境治理的全員參與性。

3.3建立健全公眾參與渠道

當然,如果參與渠道不暢通,公眾就無法有效參與城市水環境治理。公眾不管是參與水環境治理的決策還是監督,都需要政府相關部門建立健全參與渠道,邀請公眾參加定期舉行的信息會、聽證會等,并鼓勵他們為城市水環境的治理提出建議;官方設立舉報平臺,針對公眾舉報的信息進行公開,并告知公眾后續的處理辦法,定期收集公眾意見,確保公眾切實履行自己的監督權等。

4結語

第3篇

1.1滿足河道行洪要求,保證城市防洪安全

石阡縣城區河流防洪標準為五十年一遇,要使河道的防洪排澇能力達到相應要求,單純依靠修建防洪堤,河流水面高程將高于城區地面約1~2m,將造成河流與城區被人為阻隔,嚴重影響城市生態水環境及城市形象。要滿足縣城防洪及城市水景觀要求,需采取堤防和上游水庫蓄洪削峰結合的防洪治理方案,即按二十年一遇防洪標準在沿河兩岸修堤護城,并通過在石阡河干流上游修建木瓜溪水庫,攔蓄上游洪峰水量,使城區河道達到五十年一遇防洪目標。

1.1.1防洪水庫木瓜溪水庫位于石阡縣城上游約13km,壩址以上集雨面積335km2,占縣城以上集雨面積719km2的46.6%。水庫正常蓄水位為550m,非溢流壩壩頂高程557.41m,最大壩高61m,水庫正常蓄水位以下庫容2970萬m3,有效庫容2800萬m3,為年調節水庫。

1.1.2堤防護岸滿足洪水期、枯水期不同水位時河流功能要求,適應城市景觀、休閑、安全等需要。考慮與周邊景觀及地區特點的協調,以生態型堤防護岸為主,創造出一種使得人們更覺親近的水邊空間,以滿足人們對環境的需求,構造親水性強、人與自然和諧的城區水環境。

1.2完善城市排水體系,加強污水治理

根據城區排水規劃,完善排水系統。主要通過沿河兩岸截污溝接納縣城污水輸送至下游污水廠處理,并結合城區河道防洪工程建設,清除河道內污染。

1.2.1截污溝及污水處理廠工程沿龍川河兩側修建截污干管,接納城區污水管排入污水,河西的污水最終通過倒虹管接入河西的污水處理廠,城區污水管敷設在人行道下。污水管管材采用鋼筋混凝土管。新建污水廠位于城區排水系統下游,城區北面3.00km處的北塔北—泉都礦泉水廠對岸處,修建城市二級污水處理廠一座,污水廠處理規模1.8萬m3/d,占地2.54hm。石阡縣河東城區的生活污水及工業廢水經城區污水管網收集后,采用DN700~DN400L=15.61km的截污管道重力輸送至污水處理廠。處理后達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918—2002)一級B類標準,處理后的污水可作為城市綠化、澆灑道路、農灌等用水,也可排入龍川河作為景觀用水。

1.2.2底泥清淤工程由于縣城區排水管網錯綜復雜,尚為合流制,且無垃圾填埋場,河道中漂浮物、沉積物較多,為滿足河道水環境的景觀要求,避免長期淤積的底泥形成二次污染源,需清除縣城區河道內底泥。底泥清淤工程結合防洪河漫灘清理一同開展。

1.3建設生態景觀河流,增加水的流動性及城區水域面積

修建景觀壩使縣城區河道形成水景、保障河道生態環境需水、城區景觀需水要求。

1.3.1閘壩結合,擴展沿河水面橡膠壩的主要功能是增加蓄水面積,新建北塔橡膠壩與已成的泉都翻板壩在石阡縣城中心區河段可形成水面面積23萬m2。在北塔橋下游約360m位置新建一橡膠壩,增加城區水域面積和水深,橡膠壩正常蓄水位為447m;另對原已建泉都攔河壩改建為橡膠壩,增加汛期過水斷面。橡膠壩均采用彩色橡膠壩袋,以增加城區河道景觀色彩的多樣化。

1.3.2沿河綠地結合防洪工程的建設,盡可能擴大沿河綠地,形成較為連續性綠化帶,用綠色來勾畫縣城的輪廓,延續城市文脈。同時,以良好的綠色空間,優化環境景觀質量,體現現代化城市的新形象。在綠化種類上,發展豐富的、多層次的綠化體系,綠化系統中采用樹、花、草并茂,堤內以草皮為主(堤外以樹為主),以種植較低灌木為輔的原則,增強濱水綠化空間的層次感,使完整連續的濱水綠帶既有統一的整體面貌,又有層次分明,富有變化的節奏感,增強濱水空間的視覺效果。綠地中適當設置一些亭、廊、花架等園林建筑小品工作為游人休息場所。綠化帶內可采用鵝卵石等石材布置自然彎曲步道;堤內綠化帶中也可以設置噴泉等以豐富園林綠化景觀。

1.3.3濱水建筑北塔橡膠壩與下游規劃北塔公園的水邊設置聯通的親水步道、平臺、橋梁、濱水建筑物等,供游人欣賞水面景色。其中既有靜態觀景點(如平臺、親水步道等),又有動態觀景點(如人、車、水生動物等)。動靜景觀相互穿插,給市民和游人提供充足的、多方位的觀景場所,產生人景交融的濱水景觀。

1.4已建硬質防洪堤改造

對已建成的硬質防洪堤實施改造,變“銅墻鐵壁”為綠化墻、景觀墻。如采用防洪堤頂設置種植槽,內種懸掛植物向下垂生,或利用堤腳河灘、種植槽,在下方種植攀爬植物,讓其沿防洪堤順勢而上,逐步形成綠色表面;或借鑒巖石邊坡綠化中常用的掛網噴播方法。

2結語

第4篇

城市環境治理是指多元利益主體對環境污染這一公共事務進行管理的過程,以達到有效解決城市環境污染問題,維護人們享有清潔環境的公共利益。學術界普遍認為利益相關者概念最初是由斯坦福研究院于1963年提出的,并將其定義為“組織沒有這些群體的支撐將無法存在”,包括股東、員工、客戶、供應商、債權人和社團。經過半個多世紀的發展,學者們提出了不同的利益相關者定義,其中Freeman(1984)的定義最具影響力。Freeman將其界定為“能夠影響一個組織目標的實現,或者受到一個組織實現其目標過程影響的所有個體和群體”,這個定義被應用于許多研究中。由于環境問題的復雜性和重要性,尤其是牽涉到一系列利益,利益相關者管理開始流行于環境治理領域。城市環境治理利益相關者管理能夠提出一套分析框架,分析者可以據此勾畫出城市環境治理多元利益主體的行為關系,通過理性地處理這些關系,達成“共贏”的合作方案和環境“善治”的目標。隨著社會-政治學理論(如治理理論)在某些關鍵主題上的概念化,如自反性現代化、協商民主、徹底的多元主義和生態民主等,該理論逐漸融入到傳統管理理論中,以提供一個更好治理環境風險的分析框架(Benn等,2009)。利益相關者管理理論的發展是遵循著個體-關系-網絡的邏輯線索,體現了研究者對于利益相關者管理行為的理解和認識是一個漸次發展的過程(林曦,2010)。這也反映了相對于個體視角和關系視角的研究,網絡視角更加符合實際的利益相關者管理情境。但是,這并不是意味著排斥個體和關系視角的研究,因為個體和關系是構成整個網絡的基本單元,而應將其作為網絡視角的基石。因此,城市環境治理利益相關者管理理論的構建和發展也應圍繞著網絡視角展開,并且個別學者已在該領域進行了初步的探索。

二、利益相關者網絡結構形態模型再思考

利益相關者理論的前提條件是清楚的,即一個好的運行環境是有利的,而一個壞的運行環境則是有害的。但是,針對組織問題和目標,人們喜歡聚焦于利益相關者及其關系的影響,而盡量簡化利益相關者所處的混亂和復雜的背景環境。許多學者就這一問題展開了激烈地討論,并且Vidgen等(1996)將利益相關者定義為能夠影響一個人類或非人類組織單元的政策,或者受到一個人類或非人類組織單元的政策影響的所有人類或非人類組織單元。雖然此定義可能有失公允,但是其目的是想引起人們對利益相關者所處環境因素的重視。盡管Rowley從社會網絡的視角切入了對利益相關者管理理論的研究,重點關注了網絡密度和中心性,實現了對于二元關系視角的超越(Rowley,1997)。但是,他過分關注網絡的整體屬性而忽視了利益相關者分析所堅持的主體屬性分析,使得網絡中節點間互動關系中的結構和行為要素無法進入分析范圍。林曦以企業為研究對象,通過融合關系行為和網絡結構維度,得出了一些整體結構分析無法得出的結論和啟發(林曦,2013),但是她并無法清晰闡釋利益相關者互動行為的發生機理及其過程。這種情況的出現在很大程度上是因為該利益相關者網絡結構形態模型缺乏對利益相關者主體行為的影響、承受和表現載體的考察,即利益相關者行為運行環境。基于此,本文試圖引入行動者網絡理論重新構建利益相關者網絡結構形態模型,彌補傳統社會網絡模型的缺陷,拓寬對于利益相關者及其行為分析過程的理解。ANT有利于幫助匹配影響組織成功的利益相關者(人類主體)和其運行環境(非人類主體),其貢獻在于明確了利益相關者網絡結構及其形成機理,因為它強調談判和協商的作用,并承認非人類主體作為組織、群體和個體環境的重要性,將人類主體和非人類主體共同納入網絡結構形態模型當中。

三、行動者網絡理論及城市環境治理轉譯過程

20世紀80年代中期,由法國學者MichelCallon、JohnLaw和BrunoLatour為代表(巴黎學派)的社會科學家共同提出了行動者網絡理論,為諸多學科領域的研究帶來了新的思想和理論。ANT認為應該平等地看待“人”與“非人”的網絡要素,通過“異質性”網絡模型刻畫社會實體之間的關系,并認為網絡結構環境對單一行動者提供了機會和限制,以及個人、群體或組織的行為受到了其他網絡行動者關系的影響。此外,ANT強調聯合整個行動網絡的價值,重視行為主體之間的利益協調與整合,主張通過社會行動者之間的溝通、談判、協作等社會互動行為來將社會沖突轉化為秩序,為研究利益聯盟網絡的形成提供獨特的視角和方法(王愛民等,2010)。行動者網絡理論是以三個核心概念為基礎,分別為行動者、廣義對稱性和轉譯。ANT將有主觀目的和意圖的人類主體和非人的觀念、資本、科技等主體認為是行動者,即任何可以改變事物狀態的東西。這些“異質性”行動者構成了網絡的基本要素,具有一定的影響能力。廣義對稱性認為應該克服傳統社會學中的二元劃分,整合自然系統與社會系統,以完全平等的方式對待網絡中的“異質性”行動者,打破以人類行動者為中心的傳統思維。轉譯概念是ANT的中心,是事實建構者給出關于他們自己的興趣和他們所吸收人的興趣的解釋,反映了行動者之間相互作用的途徑以及其網絡形成的過程,并且刻畫出在構建網絡過程中利益嵌入的特征。轉譯成功的關鍵在于每個行動者都獲得滿意的角色,將處在各個領域的異質性行動者聯結起來,構建起一個處于動態穩定的網絡。行動者網絡理論,又稱為轉譯社會學,認為只有過轉譯才能構建起行動者網絡。行動者網絡的構建并不是原有預定的行動者簡單組合,而是每一個行動者的利益、角色、功能和地位都在新的行動者網絡中重新加以界定、安排和賦予。1986年,Callon通過對圣柏魯克灣的海扇貝養殖案例的分析,描述了一個由海洋學家、漁民、海扇貝、海灣以及多樣的技術等元素所構成的網絡是如何建立起來的,并辨出五個轉譯的關鍵環節,分別為問題呈現、利益賦予、征召、動員和異議。在此轉譯過程中,還應設立一個強制通行點(ObligatoryPas-sagePoints,OPP),OPP是指核心行動者的問題成為實現其他行動者目標或利益的必經之點,是所有行動者進入網絡的唯一選擇。在此研究基礎上,許多學者通過結合特定的研究問題和情景進行了對應的行動者網絡轉譯分析,那么針對城市環境污染問題,城市環境治理異質行動者網絡的轉譯和構建過程可如圖2所示。根據圖2可知,城市環境治理異質行動者網絡的人類行動者包括政府、企業和公眾,分別代表國家、市場和社會力量,而非人類行動者則包括生態、政策、資金和資源等,并且一般由政府部門承擔著核心行動者的角色,因此OPP可設定為治理環境污染,實現清潔環境。盡管這些轉譯環節看似分開的,但是它們并不總是可分的,有些環節可能會重疊。此外,成功轉譯后所構建的網絡也有可能遭到某些因素的破壞,并且一旦網絡結構發生變化,新的轉譯將重新開始,更多利益需要再次協商。總之,轉譯是一個實體引導其他實體朝其所期望的目標前進而必須經過的路徑,并最終說服其他行動者被征召和動員進網絡。

四、城市環境治理利益相關管理過程分析

城市環境治理是一個基于“滿足-理解-管理(Meet-Understand-Manage)”的過程,其中多方利益相關者的訴求和知識將被關注和采納,而不僅僅只是規則制度(Parr等,2003)。城市環境治理的概念內涵表明其需要解決兩個基本問題:多元利益主體的作用范圍和正當角色;多元利益主體采取什么樣的行為來達到城市環境治理的目標。同時,多方利益相關者參與過程還應充分考慮某些條件影響因素,如社會文化、政治、法律、技術、時空和生態等。也就是說,城市環境治理利益相關者管理應該符合地方背景和實際環境情況。那么,行動者網絡理論通過平等地看待人和非人行動者,將所有影響核心組織目標實現的要素納入到網絡中,因此城市環境治理也可認為是人類和非人類行動者網絡組構過程,即多方利益相關者的不同利益取向和行為方式在其運行環境背景和條件下透過轉譯建構起一個動態穩定的異質行動者網絡。基于此,本文提出了一個基于行動者網絡理論的城市環境治理利益相關管理過程分析框架,并說明了其具體步驟和詳細內容,請見表1。根據表1可知,基于行動者網絡理論的城市環境治理利益相關管理過程試圖將治理理論、利益相關者管理理論和行動者網絡理論融合在一起,通過良好的城市環境治理利益相關者管理,提升城市環境治理效率和水平,以期創建一個推進城市環境治理體系和治理能力現代化的實踐過程,其具體步驟如下:

1.明確治理對象并界定所需解決的核心問題。

目前,我國城市大氣、水和土壤污染治理最為緊迫和重要,并以大氣污染治理為政府工作的重中之重。考慮到不同的環境污染問題具有不同的屬性特征,如污染來源、途徑和方式等,明確具體的治理對象是有必要的。ANT表明應該將問題呈現作為轉譯的第一階段,而問題呈現是圍繞核心行動者進行的。盡管政府不再是城市環境治理的唯一主體,但是以政府主導的國家力量依然是城市環境治理的核心主體,是不可替代的組織者和指揮者。因此,以政府環保部門為代表的國家力量應認定為核心行動者,即核心利益相關者,其急需解決城市環境污染問題,以實現城市環境清潔的目標。然后,根據核心行動者的目標,設置一個強制通行點(OPP),將核心行動者的問題成為其他行動者目標實現的必經途徑。

2.識別利益相關者的關鍵利益以及各自差異。

城市環境治理要求治理主體多元化,即除了政府外還需要其他行動者參與到治理過程中。Carole提出在城市治理過程中政府應將更多基礎設施和服務的提供義務和責任轉移給其他組織,如企業、NGO和公眾,強調開發和管理不同類型的組織間網絡的必要性(Carole,2001)。同時,國家、市場和社會三元理論也表明了城市環境治理不僅只是政府干預,還應該發揮市場和社會的調節作用。基于這一宏觀選擇范圍,并結合核心行動者的問題,辨識出城市環境治理的利益相關者,并明確各自的關鍵利益。其次,界別利益相關者在資源、權利、意識和知識等方面所存在的差異,有利于進行合理的利益賦予、征召和動員。此外,還應明確利益相關者在網絡中為了達到其所期望的目標所需排除的主體障礙。

3.勾畫人和非人異質行動者的網絡關系圖譜。

城市的可持續發展要求城市經濟、社會和環境三者協調穩定發展,并且這種平衡會在一定程度上約束城市環境治理利益相關者的行為取向和選擇。因此,城市發展過程中的經濟效率、社會公平和生態和諧三者應該確定為異質行動者網路的系統屬性,即系統行動者。一般而言,利益相關者行為分析包括利益相關者的實際行為、合作意愿和沖突威脅。那么,這就有必要首先界定和明確利益相關者的行為選擇范圍和行為期望,并且辨識出能夠影響利益相關者行為的其他非人類行動者,包括政策、資金、資源和其他等。最后,在人類行動者和非人類行動者的基礎上,初步勾畫出行動者之間的網絡關系圖譜。

4.賦予利益并進行網絡行動者的征召和動員。

根據資源依賴理論,依賴體現了組織與其環境之間的利益交換關系,并且這種利益交換是在資源稀缺的條件下進行的。分析利益相關者之間的資源依賴,有利于理清利益相關者之間的利益關系和行為關系,以進一步識別利益相關者行為支持/反對態度和認知相似度,為轉譯過程中的賦予利益環節提供可靠的基礎依據。然后,根據核心行動者的目標,賦予其他網絡行動者利益或角色,以激起其加入網絡的興趣,并召集所有異質行動者,進行初步的討論和協商,以達成行動共識。從國家、市場和社會的邏輯出發,設計人類和非人類異質行動者的互動機制,并動員所有行動者進入到治理網絡當中,實現城市環境治理行動者網絡的初步建構。最后,辨析和評估核心利益相關者目標與其他利益相關者目標的內在契合度,并重新識別和定位利益相關者群體的核心價值,以鞏固和穩定異質行動者網絡。

5.制定具體的利益相關者管理策略和計劃。

如何制定利益相關者管理策略是利益相關者管理研究的重要問題,特別是不同利益相關者類型匹配不同的管理策略。因此,結合異質行動者網絡建構過程,分別從個體(合作意愿和沖突威脅)、關系(兼容性和必要性)和網絡(網絡密度和核心組織的網絡中心性)角度,制定具體的利益相關者管理策略。然后,分別針對整體和具體的利益相關者,制定詳細的利益相關者管理計劃,以利于城市環境治理工作的有序進行。此外,通過采用聽證會、座談會和專家論證會等,評估城市環境治理利益相關者管理策略和計劃可行性。

6.執行決策和監測網絡。

第5篇

環境工程地質屬于一項綜合的研究領域,主要研究地質結構與環境之間的關系,同時涵蓋地質結構的相關影響因素等,隨著城市建設越來越多,對地質結構的影響也越來越嚴重,從而使得環境工程地質研究的范圍日益廣泛。

1、水資源相關問題研究我國屬于缺水性國家,水資源在我國的分布又極其不均,從而導致地下水含量明顯降低,對地質結構也帶來了很多的不利影響,所以,環境工程地質注重研究水資源問題,包括城市建設中地下水源的分布和走向研究,以及在施工過程中對地下水的選擇和利用研究,還包括對地下水源的保護研究等,從而綜合評價城市水資源,使之得到合理的開發和使用,同時又要起到相關的保護作用,進而實現在城市建設中,水資源的問題得到很好的解決,實現水資源的綜合利用。

2、地基結構相關問題研究城市建設中,地基結構作為整個建設的核心設施,其作用尤為重要。而環境工程地質對于地基結構問題的研究更為細致化,涉及地貌結構研究、巖土結構研究、水文地質研究和相關力學結構研究等,從而全面細致的研究地基結構,使得城市建設更加穩固。在城市建設實施前,對地基結構做到詳細周全的研究,會全面的提高建筑的質量安全,確保地基穩固,降低意外風險的發生概率,從而全面的保證城市建設順利實施。

二、城市建設環境引發的地質問題

城市建設對環境造成了較大的損害,尤其引發了較多的地質問題,從而對整個城市的建設帶來不利的影響,甚至阻礙了城市的發展。

1、水質污染加重環境地質壓力我國由于水資源嚴重短缺,使得很多地區的城市建設發展速度逐步減慢,再加上近些年由于各項建設的實施,對水資源造成較大的污染,從而加重了整個城市環境地質壓力,使之面臨較為嚴峻的考驗。有些地區對水資源過渡浪費,造成水資源短缺現象加劇,使得當地的城市發展腳步緩慢,發展水平無法得到提升,人們的生活質量也相對降低;而有些地區,對水資源的保護力度較差,工業垃圾導致水質污染情況嚴重,使得當地的水文條件首要嚴重威脅,致使城市環境地質問題日益加重。

2、環境工程建設影響地質結構城市要實現快速發展,要實現人民生活水平的提升,就必須要增加施工項目,而這些建設工程對地質結構的破壞程度卻在逐步加劇,有的地區由于施工時前期勘測不規范,使得建筑施工時大量的挖掘泥沙,從而對地低下巖土結構帶來變化,使得地基穩定器降低,巖土松軟,建筑物容易塌陷;同時,城市建設中的廢棄物也影響了地質結構,一些化工生產和生活垃圾的堆砌,造成環境污染加劇,有些高污染的液體流入地下水,從而對整個地質結構帶來不利影響,使得環境遭到破壞。

三、改善城市環境地質問題的措施

只有重視環境工程地質問題,制定相應的解決措施,才能真正的保證城市建設發展有條不紊,使之與環境協同并存。

1、城市發展與環境地質和諧統一城市發展的過程中,要正確對待發展與環境之間的關系,不能過于追求發展的速度,而忽略了環境的影響,要充分保障二者和諧發展,統一有序。城市建設時,既要保證建設的質量合格,也要兼顧建設施工對周遭環境帶來的破壞,盡量減少污染物的排出,降低能源的消耗,同時,要做好工程前期勘測工作,保證巖土結構的穩定性,從而確保建筑物更加穩固,進而實現城市與環境和諧的發展。

2、合理控制城市發展與地質容量城市發展固然可以帶動經濟提升,但是,每個城市的發展要兼顧地質的容量,也就是要考慮地質結構的承受力度,不能過去開發,忽略環境保護。在城市建設時,要考慮城市地質結構的承受水平,制定合理的規劃方案,以保護環境為首要條件,在地質容量正常的情況之下,穩健的發展城市建設,有效的控制城市污染,降低城市廢棄物帶來的環境破壞,從而保證地質容量得到有效利用和監控,城市發展又可以實現穩步前進,使得城市建設與環境工程地質之間的關系更加和諧統一,實現可持續的發展戰略。

四、總結

第6篇

我國的水污染問題普遍存在,如何保障飲用水水質合格和污水達標排放是人們共同關注的問題水處理技術需要廣泛應用和發展進步,目前我國的水處理技術已經比較成熟,在各個行業的水污染控制中發揮著重要的作用水污染控制工程涉及解決水污染問題的關鍵技術手段課程內容針對性強,應用性強,不僅是對水處理理論方法的總結,更是對水處理工程實踐的有效指導。

2傳統教學模式存在的問題

在傳統教學模式下,水污染控制工程部分的課程教學主要著重于介紹水處理的各種技術方法和工藝,學生的感覺就是在學習知識然而,經過課程學習后,學生存在的疑惑是不知道在哪些工作崗位上能夠使用這些技術,也不知道今后如何為就業方向做準備也就是說,傳統的教學模式并不能發揮課程的實踐作用,所以,針對性的教學改革是有必要開展的。

3將“崗位指向教學法”引入教學過程

環境工程學是一門具有很強應用性的課程,課程內容中涉及很多可能的就業崗位方向崗位指向教學法,即在教學過程中將相關的理論、方法、工藝與實際生產實踐中的工作崗位緊密地聯系在一起,使學生能夠直觀地體會課程學習對今后相關工作的起到的作用,從而實現更好的教學效果,同時調動學生的學習興趣和積極性水污染控制工程部分的課程教學中,崗位指向教學法的應用點比較多在介紹水質標準時,可以將我國現行的各項水質標準進行比較,使學生了解到環境科學專業的學生可以考慮在各個地區的環保部門從事水環境管理工作,依據的規范就是各個行業相關的水質標準在格柵、沉砂池、沉淀池、污水泵站等污水處理構筑物的教學過程中,指出這些構筑物的位置關系及污水處理廠的廠址選擇原則,使學生對污水處理過程有直觀的認識,了解到污水處理設計可以在各個市政設計院或有設計資質的環保公司開展,也就是說,環境科學專業的學生可以將污水處理廠水泵站、市政設計院和環保公司作為就業崗位,在大學期間為某個崗位方向做準備,積累經驗在沉淀理論的教學過程中,通過沉淀規律和理想沉淀池分析,鼓勵有興趣的學生鉆研專業理論知識,為將來在研發部門研制更高效的水處理沉淀池打基礎在混凝凈水的教學過程中,分析各種無機鹽類混凝劑和有機高分子類混凝劑的優缺點,引導學生選擇和判斷混凝劑的適用條件及在實際水處理中存在的不足,指出研制新型高效混凝劑的必要性和現實意義,鼓勵有讀研志向的學生積極準備報考水處理相關專業研究生,將來為我國的凈水事業貢獻力量在吸附和膜分離技術的教學過程中,指出目前市售的瓶裝飲用水主要是通過活性炭吸附和反滲透膜過濾進行的處理,也就是說,瓶裝水和各種飲料的生產主要是水處理的過程,環境科學專業的學生可以考慮將這些制水企業也作為就業的目標在活性污泥法和生物膜法凈水工藝的教學過程中,指出哪些工藝適用于大型污水處理廠哪些工藝適用于工業廢水處理生產單位的生產廢水必須進行污水處理,達標才允許排放,否則將繳納排污費或被勒令停產整頓污水處理工藝的設計和運行管理對于大部分生產單位都有重要的意義,很多企業都設置有環保部門,所以,這為環境科學專業的學生提供了大量的工作崗位在水處理構筑物結構組成的教學過程中,采用CAD工藝圖和構筑物仿真圖進行展示,幫助學生直觀的理解水處理構筑物的結構特點,同時,引導學生鍛煉CAD制圖能力,鼓勵有興趣或者數學方面有特長的學生深人鉆研數學建模仿真方法,為將來在相關領域的發展打基礎在水污染控制原理和相關概念的教學過程中,對于重要的專業名詞給出其英文單詞,鼓勵有意向報考研究生學生認真學習專業英語,查閱專業領域前沿的英文文獻,為將來時的科學研究打基礎。

4結語

第7篇

【關鍵詞】環境犯罪;嚴格責任;功利主義;刑罰權力;環境刑法行政化

一、學術研究現狀與理論展開

當代工業社會在過去一百年改變自然的能力在人類歷史上是空前的。然而,我們在天氣、地震、閃電、火山、颶風、洪水、干旱等面前仍然受到自然的統治。因此,無論如何努力,我們從未能通過預斷的作用而超越對地球生態系統的基本依賴。底線是,人類是自然的一部分,人類可以改變自然的一部分,自然可以改變人類生活的一部分。改變了的自然無情地侵犯著人類的生活,環境問題凸顯。

面對高速發展的工業社會帶來的環境問題,各國環境保護立法滯后。獨立、充分運用刑法實現環境保護則起步更晚,其肇始于二十世紀七十年代奧地利修改刑法以增設與環境相關的犯罪。面臨不斷肆虐的環境問題,人們嘗試通過在環境犯罪懲治中適用嚴格責任制度降低主觀罪過的認定標準,經由更為嚴密的刑事法網有力打擊環境犯罪。對于在環境犯罪懲治中是否適用嚴格責任制度的研究,逐步引起各國學界的重視。

在環境犯罪懲治中適用嚴格責任制度首先為英美法系國家所倡導。英美法系國家對功利主義價值的追求是促使人們將嚴格責任制度適用于環境犯罪懲治的動力。這種努力使各國看到了其嚴密環境犯罪懲治刑事法網的效果。因此,各國包括大陸法系國家對環境犯罪懲治中應否適用嚴格責任展開了熱烈討論并嘗試進行相關立法實踐。英國法律對環境犯罪懲治規定了嚴格責任制度,但是嚴格責任制度對于主觀罪過原則的突破又引起了新一輪的爭議。美國學者也在努力推進嚴格責任制度在環境犯罪懲治中的適用,但是更多的刑法學者和環境法學者認為時機并不成熟。因此,美國個別環境保護法規有關于嚴格責任制度的規定,但是很少有將其作為普遍刑事制裁責任基礎的規定。作為大陸法系國家的法國,其農業法以實質的犯罪或者客觀上的實際侵害事實為基礎確立了客觀污染的概念,做了類似英美法系國家嚴格責任制度的規定。但是,對于上述規定是否是類似于嚴格責任制度的規定、該規定是否合理等問題法國學界也存在諸多爭議。

我國學界對嚴格責任制度的關注大致始于二十世紀九十年代。而對于在環境犯罪懲治中是否適用嚴格責任制度的研究非常薄弱。隨著對英美法系國家法律制度的深入探討,嚴格責任制度的價值、嚴格責任制度引入我國刑法的必要性、嚴格責任制度在認定具體犯罪中的適用等問題逐步進入了我國學者的研究視閾。其中對嚴格責任制度的肯定性評價和借鑒性觀點占相當比例。以提高懲治犯罪的司法效率、節省刑事司法資源為意旨的嚴格責任制度是否應當適用于環境犯罪懲治值得深思。

我國學界關于在環境犯罪懲治中是否適用嚴格責任制度的現有研究多從嚴格責任制度本身的應用性價值、嚴格責任與主觀罪過的關系、刑事責任原則的突破等方面論述,而對我國刑罰權力的運行、法官自由裁量權的行使、環境法律調整的體系性以及經濟性沒有關注。面對英美法系國家對于在環境犯罪懲治中是否適用嚴格責任制度的實踐和理論態度的反復與動搖,針對新近我國刑法學界研究該問題出現的肯定結論,本文創新性的從我國刑罰權力的制衡機制、法官自由裁量權的有限性、環境刑法的行政化以及環境侵害行為的經濟性視角逐步展開對我國環境犯罪懲治中應否適用嚴格責任問題的探討。

二、嚴格責任制度本體論

嚴格責任制度作為一種特殊的刑事歸責制度,主要產生、發展于英美法系國家的判例之中,具有鮮明的英美法文化特色。英美法系國家嚴格責任制度的產生,主要基于訴訟經濟的需要,即和審判便利的需要。這與英美法系國家重視功利和效率的司法傳統有密切的關系。嚴格責任制度的適用使控訴人證明案件更加容易,也提高了法律實施的靈活性。這是在法律實施機構能夠以特殊犯罪行為或者特別犯罪人為目標的意義上而言的。例如,很多環境犯罪都是對嚴格責任制度的違犯這一事實,解釋了此類案件成功率很高(大約95%)的原因,但這也為有些觀點認為法院判處的刑罰太低提供了解釋的理由。英美法系國家刑事法律并沒有關于嚴格責任制度的規范界定,其內涵要通過一系列的判例進行歸納推理。一般而言,英美法系國家的嚴格責任制度兼具刑事實體法要素和訴訟程序法要素。嚴格責任制度中的刑事實體法要素是對與犯罪行為相對應的犯罪心態的描述。嚴格責任制度中的訴訟程序法要素主要是通過辯護理由的運用實現。

對于嚴格責任的內涵,主要存在以下觀點:(1)有觀點認為,“刑法中的嚴格責任,是指對于缺乏主觀罪過或主觀罪過不明確的特殊侵害行為追究刑事責任的刑罰制度”。此種觀點強調嚴格責任制度包括“缺乏主觀罪過”和“主觀罪過不明確”兩種情形。(2)有觀點認為,在某些特殊的犯罪中,即使被告的行為不具有對被控犯罪必要結果的故意、放任或過失,即使被告的行為是基于合理的錯誤認識即認為自己具有犯罪定義所規定的某個特殊的辯護理由,他也可被定罪。這種情況下被告人雖然沒有任何過錯,但卻要承擔刑事責任,這種責任稱為嚴格責任。此種觀點強調嚴格責任制度對不具有主觀罪過的行為追究刑事責任,作為“辯護理由”的認識錯誤是不具有主觀罪過的特殊表現形式。(3)有觀點認為,“刑法中的嚴格責任,是指在行為人主觀罪過具體形式不明確時,仍然對其危害社會并觸犯刑律的行為追究刑事責任的制度”。此種觀點強調嚴格責任制度是對“主觀罪過具體形式不明確時”實施的行為追究刑事責任。同時,此觀點強調嚴格責任制度適用的法定性。(4)有觀點認為,嚴格責任“是法律對某些沒有規定犯罪心態即許可對缺乏(無需控方證明)犯罪心態的行為追究刑事責任。”從字面上看,此種觀點強調嚴格責任制度中主觀罪過的缺乏“無需控方證明”。此處“主觀罪過的缺乏”是一種程序意義上的缺乏,是證據甄別的結果,具有不確定性。(5)有觀點從單位責任與個人責任關系的角度論述了嚴格責任制度。瑞典學者在論述單位應與個人同時承擔環境犯罪的刑事責任時,認為其理由之一在于侵權法上有一項重要原則即“長官負責”(RespondeatSuperior)。長官負責意指雇主對其雇工在工作時的侵權行為承擔嚴格責任。不過,只有當這種損害是出于雇員的疏忽而發生時,雇主才承擔嚴格責任。

嚴格責任制度主要是基于社會防衛的目的,對主觀罪過難以確定的行為控訴方不必證明主觀罪過存在即可追究該行為刑事責任的制度。嚴格責任制度是主觀罪過在法律事實意義上具有不確定性時對證明規則重新配置而產生的新的證明責任。嚴格責任制度中“責任是嚴格的,其原因在于控訴方被免除了證明伴隨犯罪行為的犯罪罪過因素的必要”,即只要行為人實施了危害行為且符合刑法規定的其他要件,無論主觀上是否存在罪過,都應當承擔刑事責任。嚴格責任制度的適用不僅是一個實體法問題,而且是一個程序法問題,這體現了英美法系國家刑事法律制度對程序正義的強調。嚴格責任制度中的訴訟程序法要素主要體現為控辯雙方舉證責任的重新分配。具體而言,這包括無需控訴方證明犯意、但被告人可通過自證其主觀無罪過而進行辯護的嚴格責任和無需控訴方證明被告人犯意、被告人自己也不得以無過錯為由進行辯護的嚴格責任兩種形式。前者稱為相對嚴格責任,后者稱為絕對嚴格責任。

三、環境犯罪懲治中嚴格責任適用的立法與司法梳理

英國法律對環境犯罪懲治規定了嚴格責任制度。英國環境法律規定,成立環境犯罪唯一需要證明的是犯罪行為或者不履行法律責任事實的存在,而沒有必要證明行為人的過失或者過錯。盡管主觀上不具備過失或者過錯與很多環境犯罪沒有關系,但是在司法實踐中,主觀上的過失或者過錯與刑事可歸責性的關系往往通過刑事程序加以考慮。首先,法律執行各方在決定是否能夠執行以及如何執行嚴格責任制度方面非常謹慎,他們經常不情愿的在道德責備已經到了最大限度時使用這一最后的制裁方式。其次,為了使行為的刑事可歸責性成立,使法院能夠恰當、審慎的審判,過失或者過錯與刑事可歸責性之間關系的證據由執行官一方負責收集和展示。從存在范圍上來說,英美刑法中的嚴格責任主要適用于一些違反工商管理和交通管理有關規定的犯罪。在英國,嚴格責任與絕對責任是有嚴格區別的。雖然有時使用“絕對責任”一詞來表達嚴格責任,但這是錯誤的。因為這就等同于承認適用嚴格責任的犯罪之成立不允許提出任何的特殊辯護理由。英國刑事司法實踐中,環境犯罪懲治中嚴格責任制度的適用范圍較之于法律規定更為廣泛。

在英國,環境犯罪懲治中適用嚴格責任制度主要基于以下理由:嚴格責任制度有利于促進環境立法固有的公共利益目標;嚴格責任制度是提高環境風險保護措施質量的制止措施;嚴格責任制度的適用有利于增加的容易程度,增加刑法的威懾效果;嚴格責任制度的適用與污染者付費原則相協調。其中值得一提的是,嚴格責任制度作為提高環境風險保護措施質量的制止措施,要求法律適用的對象即行為人在遵守法律的努力中應特別謹慎。嚴格責任制度是確保避免環境風險而采取廣泛解釋的威懾力量。英國法院強調對環境案件中的犯罪行為進行廣泛解釋。見AlphacellVWoodward(1972)AC824案例。在這個案件中,上議院強調需要做“每一件可能的事情”(相對于只是采取合理的步驟而言)預防環境污染。最近,“每一件可能的事情”已包括對沒有實施與他人行為有關的風險評估行為適用刑事責任。而這一觀點的反對方認為,作為一種威懾,嚴格責任制度事實上削弱了辨別和區分作為嚴重犯罪的環境犯罪的道德力量基礎。該反對觀點低估了刑事法律追訴環境危害重大案件的作用,因為依據其觀點,刑事法律僅應在追溯最嚴重的環境危害案件中適用。但是我們必須看到,即使對環境危害的刑事規制歷史相對較長,但是仍沒有確切的證據表明適用了嚴格責任制度與法律的遵守情況究竟存在何種關系,因為有多種因素會影響該關系,包括輕刑或者低率等因素。

美國《模范刑法典》規定的主觀罪過要件不適用于構成違警罪的犯罪,除非在該犯罪的定義中包含了主觀罪過要件,或者法庭認為適用主觀罪過要件能夠有效執行法律,或者該法以外的其他法律所界定的犯罪,只要立法目的是或者明顯表明對這些犯罪的任何實質要件追加嚴格責任。根據該規定,違警罪一般可以適用嚴格責任制度。同時,《模范刑法典》還以類似于兜底條款的形式規定了基于立法目的或者條文明確規定的嚴格責任制度的適用。盡管美國個別環境保護法規也有關于嚴格責任制度的規定,但是很少有將其作為普遍刑事制裁責任基礎的規定。

對環境犯罪懲治中嚴格責任制度的適用,美國眾多學者關注的焦點在于環境刑事法律中廣泛的責任體系在司法實踐中的效果。環境犯罪懲治的司法實踐通常要求至少應以過失作為環境犯罪的構成要件。聯邦法院已經對環境犯罪執行了更為嚴格的判決標準,這種標準對環境犯罪強加了嚴厲的裁判。美國的司法已經侵蝕了對環境主觀意圖的定義。在主觀意圖概念之下的“目的”標準正在被新的觀念挑戰:嚴格責任,不考慮疏忽學說和集中的認識學說。在美國,環境犯罪懲治中嚴格責任制度的適用是對制定法傳統的偏離,這使得對環境侵害行為人的刑事追究更為容易,刑事司法資源得到了有效利用,符合美國注重法律適用效果的法文化傳統。

近期美國聯邦和各州刑事立法要求被追究刑事責任的行為人應具備主觀罪過,這種主觀罪過往往表現為明知的形式。在美國《空氣凈化法》(CleanAirAct)中,這種主觀罪過可能是“有意的或者疏忽的”。的確,如果威懾是環境法律中刑罰條款的主要動力,那立法的適用如何能擴展至相同的無辜者和有罪者的刑事責任?工業發展本身似乎對聯邦刑事法中廢除危害健康和安全的嚴格責任制度起著主要作用。當美國關于環境侵害的刑事立法將主觀意圖原則擴展至所有的侵害行為,似乎加拿大五十余年的環境刑事法律仍然適用著嚴格責任制度。美國對于環境犯罪懲治中是否適用嚴格責任制度的立法與司法在不斷變遷,這是由其普通法傳統、功利主義的刑罰價值取向等等多種因素決定。

在加拿大,對于適用嚴格責任的犯罪而言,如果被告人能夠舉證證明其由于認識錯誤或者其他無法控制的原因導致行為產生則可以免除刑事責任的追究;但是,對于適用絕對責任的犯罪而言,只允許被告人提出一般的辯護理由作為免責的理由,如精神病、無意識行為或者緊急避險。加拿大刑法理論與實踐對嚴格責任與絕對責任做了嚴格區分,二者的區別在于允許被告人進行辯護的理由范圍不同。

四、我國環境犯罪懲治中嚴格責任制度適用之否定

(一)刑罰權力制衡機制與我國環境犯罪懲治中嚴格責任制度適用之否定

英美法系國家的刑事法網較之于我國刑事法律的規定更為寬泛,從整體上看其刑事權力的調整范圍較大。以美國《模范刑法典》為例,其規定的犯罪包括重罪、輕罪、微罪和違警罪。其中的違警罪依據我國刑事法律的規定一般不認為是犯罪。通過美國《模范刑法典》可對英美法系國家刑罰權力的調整范圍略窺一斑。英美法系國家刑罰權力的擴張性通過權利體系的完善進行抑制。在對犯罪行為追究刑事責任的過程中,權利體系的完善主要體現為被告人有權進行合法辯護。英美法系國家的刑事法律在刑罰權力與辯護權利的消長與制衡中實現著其社會防衛與人權保障的雙重功能。刑罰權力通過構成犯罪的本體要件實現著刑事法律的社會秩序的維護功能,辯護權利通過責任充足要件實現著刑事法律的人權保障功能。

嚴格責任制度產生的制度環境是英美法系國家刑事法律規定的犯罪構成雙層模式。在英美法系國家刑法中,犯罪構成的第一層次即犯罪本體要件一般包括犯罪行為和犯罪心態,第二個層次的責任充足要件主要是諸種合法辯護理由的排除。英美法系國家犯罪構成要件中的第一層次即犯罪本體要件主要表述著刑罰權力的調整范圍,其編織了較我國刑事法律規定較為泛化的刑事法網,這種刑罰權力的擴張通過犯罪構成要件第二個層次的責任充足要件即被告人的權利體系構建實現制衡。嚴格責任制度包含對犯罪構成雙層模式的第一個層次即犯罪本體要件中犯罪心態的描述。從權力與權利的消長與制衡體系看,嚴格責任制度的適用是主觀罪過難以確定時,控訴方不必證明被告人主觀罪過的存在即可追究其刑事責任的制度。具體而言,這包括無需控訴方證明犯意、但被告人可通過自證其主觀無罪過進行辯護的情形即相對嚴格責任和無需控訴方證明被告人犯意、被告人自己也不得以無過錯為由進行辯護的情形即絕對嚴格責任兩種形式。對于相對嚴格責任而言,無需控訴方證明被告人犯意即可對被告人追究刑事責任實質上是刑罰權力的擴張,而被告人可通過自證其主觀無罪過進行辯護仍然能夠實現被告人權利的固守。對于絕對嚴格責任而言,無需控訴方證明被告人犯意即可對被告人追究刑事責任是刑罰權力的擴張,而被告人自己也不得以無過錯為由進行辯護則是被告人權利的萎縮。面對嚴格責任制度適用造成的刑罰權力的擴張,刑事法律并沒有調整被告人權利使之更為強大。這種權力與權利的失衡造成了法官在對公平價值與效率價值進行衡量后的裁判會踐踏社會法治的危險。英美法系國家的刑事法理論似乎意識到這個問題,因此,將這種風險一般集中在違警罪懲治領域,通過縮小適用嚴格責任制度時刑罰權力調整的范圍,實現權力與權利的制衡。

我國刑罰權力調整的范圍較之于英美法系國家較窄,我國刑事法律懲治的環境犯罪是具有嚴重社會危害性的行為。由于我國刑法規定的環境犯罪具有相當的社會危害性,如果在我國環境犯罪懲治中適用嚴格責任制度,其適用的對象不是違警罪意義上的環境犯罪,而是具有嚴重社會危害性的環境犯罪。這使得在環境犯罪懲治中適用嚴格責任可能造成的效率價值吞噬公正價值的風險不是局限于違警罪這類社會危害性和處罰方式都較為輕緩的犯罪,而是將其擴大至將要受到嚴厲刑事處罰的犯罪。這在前科消滅制度不完善的中國無疑會進一步加大在環境犯罪懲治中適用嚴格責任的社會成本和法治風險。在追究刑事責任的過程中被告人雖然可以進行排除行為違法性的辯護,但是這種辯護很少有雙方當事人的對抗性參與,其一般僅是法官進行的一種實體意義上的判斷,而非程序意義上的判斷。由于我國沒有與英美法系國家相類似的關于責任充足要件的規定,因此在環境犯罪懲治中適用嚴格責任制度難以通過被告人辯護權利的行使進行充分的人權保障。

(二)法官自由裁量權與我國環境犯罪懲治中嚴格責任制度適用之否定

嚴格責任制度最初源于普通法,是法官在審理具體案件的自由心證過程中,通過對公平價值與效率價值的衡量,做出的有利于保護公共利益的價值選擇。嚴格責任制度的形成與發展是法官不斷造法的過程,其成長土壤是制定法與普通法并存的英美法系國家的法治環境,其中法官具有較大的自由裁量權是其重要特色。法官具有較大的自由裁量權不僅是嚴格責任制度形成與發展的基礎,而且是嚴格責任制度在司法實踐中不斷運用的前提。正是由于此,英美法系國家法律中并沒有關于嚴格責任的確切定義,而只有不斷發展的嚴格責任判例和理論。如果沒有賦予法官較大的自由裁量權,則嚴格責任制度只能是僵化的死法,在司法實踐中無法真正運用。為了規范法官自由裁量權的行使,英美法系國家形成了與之協調的法官任職制度、權力制衡規則和監督制約措施等配套舉措。

我國環境犯罪裁判權的行使不具備英美法系國家的條件。在我國,刑事法律的實施要以罪刑法定原則為依據,司法的過程是嚴格適用刑事法律的過程。裁判權的行使要嚴格以刑事法律的規定為底線,法官享有有限的自由裁量權。我國法官享有有限的自由裁量權,如果在環境犯罪懲治中適用嚴格責任制度,則需要法官根據現實的利益進行考察,對法律的公平價值與功利價值進行衡量,經過細致甄別和自由心證后做出裁判。嚴格責任制度的適用一般需要法官根據立法意圖推斷嚴格責任,不同的法官素質可能導致裁判結果的大相徑庭。保障環境犯罪懲治中嚴格責任制度適用的科學性、有效性就需要法官任職制度、權力制衡規則和監督制約措施的制度化、規范化。而我國當前的法治狀況并不具有這些配套措施,環境犯罪懲治中嚴格責任制度的適用缺乏應有的法治環境。因此,如若在環境犯罪懲治中強行適用嚴格責任制度勢必會造成刑罰處罰的不公正,從而使法治的權威不斷消弱,從長遠看在環境犯罪中適用嚴格責任制度的功利效果難以實現。

(三)環境刑法的行政化與我國環境犯罪懲治中嚴格責任制度適用之否定

在現階段的環境法律體系中,環境行政管制是環境保護的重要手段。環境保護具有預防性、技術性、經濟性以及高科技性等特征,環境行政權的靈活性和細密性特點能夠適應上述特征,這使得環境行政管制是我國現階段環境保護的重要手段,環境刑法體現出了行政化的傾向。環境刑法的行政化一方面表現為環境刑法中的專業技術名詞需要依據環境行政法的相關規定進行解釋,環境刑法要依據環境行政法的規定進行具體適用,另一方面環境行政管制在環境保護中的主體作用要求環境刑法在環境保護中應當盡可能的保持克制,只有環境行政法難以作為時才能通過環境刑法進行調節。環境刑法的行政化傾向要求在環境侵害行為的懲治過程中要充分尊重環境行政權。

在我國環境犯罪懲治中適用嚴格責任制度,環境刑罰權力的啟動條件更為寬松,主觀罪過一旦難以確定便減輕或者免除控訴方的證明責任,環境刑事追訴變得更為容易,這勢必擴大了刑罰權力的調整范圍。在以環境行政管制為主要手段的環境保護階段,過分擴大刑罰權力的調整范圍會造成不必要的重刑、泛刑的后果,這不僅難以實現對環境的預防性保護,而且會使社會公眾對動用刑罰處罰在證據形式上不具有可責難性的行為產生不滿、對行為人產生同情。我國現階段環境刑法的行政化特征表明環境犯罪懲治中不宜適用嚴格責任制度。

(四)環境侵害行為的經濟性與我國環境犯罪懲治中嚴格責任制度適用之否定

第8篇

1.1滑雪場能耗成本控制現狀

能源是滑雪場得以運轉的核心,可以說滑雪場所有經營活動和能源的消耗息息相關,因此在滑雪場的成本控制中,控制了能源的消耗就控制了大半的成本。目前,我國滑雪場使用的能源還比較單一,主要以電、煤、油、水為主,單位能源消耗比較大,滑雪場的能源消耗主要集中在以下四大供能系統上。2.1.1供熱系統供熱系統是滑雪場能源的消耗大戶,以供暖系統、熱水系統和烹飪系統為核心。在大部分的雪場中,供暖系統都采用煤供暖的形式,在少部分小型的雪場采用電供暖的形式,在大型的滑雪場,供暖系統占據整個供能系統的15%。由于我國的滑雪場主要集中在高寒地區,供暖系統成為滑雪場必不可少的系統之一。

1.1.2供電系統造雪系統和照明系統以及電動力設備系統和索道運輸系統是滑雪場的四大供電系統,其中造雪系統是整個雪場能源消耗系統中最大的部分,由于我國滑雪場基本上都采用人工造雪的方式,造雪系統的設備運轉需要電能的運轉,這部分的電能占了整個雪場電能消耗的70%以上;電動力設備系統指的需要電帶動運轉的設備,如電腦系統、消防系統、通訊系統等;索道運輸系統是指滑雪場用于運送游客的運輸設備,索道運輸系統是雪場重要的系統之一,它從滑雪場開始營業到營業結束,有的大型雪場索道運輸系統的耗電量占滑雪場日均耗電量的1/2,同時供電系統的特點是能耗大,價格高,是滑雪場能耗成本控制的重點,同時加強供電系統的能源控制,對提高滑雪場的營業利潤有著重要意義。

1.1.3供水系統在滑雪場中,經濟較發達地區的滑雪場水的消費較高,在很多地方,由于滑雪場都建于山區,基本上用的都是水庫水和深挖井水,每年向水資源管理部門繳納水資源費,不單獨繳納水費,同時由于水費的價格較低,因此未受到管理者的重視,但是滑雪場是高耗水的企業,由于滑雪場一般都建有大型的客房系統,一般的滑雪場的餐飲和客房在規模上都相當于一個三星級的酒店。據統計,一般小型滑雪場平均每間房每天耗水1000L,而大型滑雪度假中心每房每天的耗水量則可高達2000~2200L。滑雪場的水耗主要來自于:客用水、廚房用水、職工生活用水、洗衣房洗滌用水、衛生間及公共區域的清潔用水、造雪系統用水等。

1.1.4供油系統滑雪場在供油方面具有自己的獨特性,由于滑雪場是向游客提供優質滑雪服務的場所,為了保持雪的滑行感覺,滑雪場每周都需要用壓雪機對雪進行壓制和整理,一臺壓雪機工作3個小時的油耗成本都達上千元,一般規模較大的滑雪場壓雪油耗成本上都達40萬元左右。目前,很多滑雪場的管理者開始意識到,對于能源管理的好壞直接關系到滑雪場整體的經濟效益,但是在使用管理和節約方面存在很多的不足,通常一個中型的滑雪場能耗高達數百萬元,能源占其營業收入的比例高達20%~25%,如果采用較好的節能措施,滑雪場能耗至少可降低20%~30%。

1.2滑雪場物耗成本控制現狀

滑雪場除了能源的消耗,在滑雪場的日常管理過程中,餐飲、客房和日常辦公方面都需消耗大量的餐飲原料、客房用品、日常辦公用品、后勤耗材等,在滑雪場的實際運營過程中,對于餐飲成本、客房成本以及日常維修成本的控制都極其重要,對于滑雪場日常物耗進行科學的管理和控制是滑雪場日常成本控制的關鍵。一般的滑雪場都有餐飲部,餐飲成本是滑雪場成本支出較大的部分,客房物耗、后勤物耗、管理辦公物耗,構成滑雪場物耗成本的四大部分,是滑雪場主營業務成本、管理費用和經營費用的重要組成部分。現有的滑雪場餐飲規模的大小決定餐飲成本的控制模式,但很多滑雪場的餐飲部門采取粗放式的管理模式,采購、驗收、庫存、發貨、保管、領用、成本核算等各方面存在問題,成本差異分析環節薄弱,滑雪場餐飲收入一般占滑雪場總收入的30%,利潤占滑雪場總利潤的20%,創利水平僅次于滑雪。因此,加強餐飲成本控制是提高滑雪場整體經濟效益的重要環節。客房物耗方面,固定成本較高,變動成本較低,但是在客房物耗方面,一次性客房用品的使用加大了客房物耗成本,客房的服務方式使客人耗材使用浪費,比如布草的一日一洗等。在后勤物耗方面,維修材料隨意領用和庫房的管理松懈都是滑雪場物耗成本高的原因,管理辦公物耗方面,打、復印機、電話的任意使用,紙張的隨意丟棄都造成管理費用的提高。

1.3滑雪場人力資源成本控制現狀

滑雪場作為勞動密集型產業,對人員的數量上需求較多,在滑雪場的人力資源成本構成中,特別是大型滑雪度假中心,人力資源成本是一項重要的支出,大約要占到全部支出的20%。人力資源成本一般由取得成本、開發成本、使用成本、保障成本、離職成本五部分構成,取得成本是為了招聘員工所發生的手續費、廣告費等,是為得到人力資源所付出的代價;開發成本是為使員工達到崗位需求所發生的各項費用,如培訓費;使用成本是在使用人力資源的過程中,補償員工的體力或腦力勞動所付出的代價,包括工資、獎金等支出;保障成本是為保障員工喪失價值后所必須支付的費用,通常為各類保險;離職成本為員工離職時所發生的各項費用。同時,在人力資源的管理方面,由于專業的雪場管理人才不足,加上滑雪場一般建在較偏僻的地區,在專業人才的招聘方面成本較高,導致人力資源成本的增加。

2循環經濟觀下的滑雪場成本控制存在的問題

2.1缺乏能源危機意識

由于滑雪場管理者缺乏能源危機意識,在很多滑雪場,還實行粗放式管理,電表、水表、燃油統計等計量設備缺失,無法找到能源消耗點,沒有進行分區能源控制,不能形成能源成本控制責任制,同時在員工的日常操作中缺乏能耗節約意識,廚房、客房服務員,餐飲服務等環節沒有能源節約意識,導致用電用水等能耗成本的增加;同時對不用的設備沒有及時的停止運轉,有資料反映,電腦顯示器、打印機的待機功耗都為5W左右,下班后不關閉電源開關,一晚將至少待機10h,全年將因此耗電36.5度,按照國內辦公設備保有量電腦1600萬臺、打印機1894萬臺測算,每年將浪費12.775億度電。同時不重視設備的維修保養,這些都導致滑雪場的能耗成本增加。

2.2滑雪場建筑設計忽視節能要求

我國建筑能耗占全社會能耗的32%,高于發達國家2~3倍,建筑本身采暖、通風、空調的能耗占建筑總能耗的2/3,而且還在不斷提高。我國在滑雪場的建筑設計方面,往往注重以后建筑的使用功能,而忽視建筑的節能要求,由于滑雪場都處于較寒冷地區,對于節能的要求較高,但是很多滑雪場都追求獨特性,加之不考慮房屋朝向和色彩對于能耗的影響,例如建筑的外墻可以因地制宜采用淺色涂料,白色墻面的反射系數可達70%,提高陽光反射率可減少能耗,室內采用淺色調可以節約1/2的照明電。同時,由于滑雪場設計過程中對于建筑物的房屋頂層、墻窗比例等各方面考慮不全,導致能耗增加,同時由于滑雪場造雪供水供電系統較多,對于能源中心選址不當,管線設計不合理,導致大量的供水、供電浪費。

2.3設施耗能與滑雪場實際經營能力不匹配

現有的中國滑雪場都不愿意因為節能而減少供給,降低滑雪場的服務水平,因此在經營過程中,往往關注的是不滿足的情況,而較少的關注過度滿足情況下資源的浪費情況,從而導致很多滑雪場由于高耗能存在無法維持的情況。因此滑雪場耗能設備存在設計容量過大,設備設施本身的設置缺少節能保障,燈具不節能,設備的能耗方式沒有根據客流量、季節、氣候等情況進行針對性設計,比如對于壓雪次數的固定,不會根據游客數量和氣候及時對雪質進行檢測,從而安排合理的壓雪次數。

2.4能源缺少循環利用處理

滑雪場在實際的運營過程中,存在鍋爐在沒有利用的情況下直接外排、管道散熱嚴重的現象,有的時候一個小的方面,累計起來就是能源的巨大浪費。歐盟的專家在對我國一家飯店進行CP(清潔生產)審計,發現了廚房有7m多長的蒸汽管道沒有保溫,經過專家測算,這部分管道每年的耗能費用約1200美元,如果算上管道散發的熱能再用空調降溫的費用,還不止這個數。同時在小型滑雪場管理中,缺少中水處理系統,污水直接排放,導致供水的浪費。

2.5采購中的個體行為和短期行為

滑雪場由于自身經營特點決定其采購對象的復雜性,由于滑雪場對于設備的特殊性,大型造雪設備和壓雪設備,國外價格都較昂貴,國內在質量上得不到保障。因此滑雪場在固定資產和流動資產的采購過程中,要求采購人員具備專業的知識。同時由于滑雪場在日常經營過程中,在餐飲和客房方面需要采購種類繁多的原材料,如肉、菜等食品原料以及客房用品,這些原材料都沒有統一的采購標準,給采購帶來了很大的困難,往往存在采購的材料因不滿足游客的要求而造成浪費。

2.6成本控制意識薄弱,缺乏有效監控手段

滑雪場由于專業管理人才的缺少,導致成本控制意識薄弱,在成本的核算過程中,目前的滑雪場都只關注總成本的核算,它反映的是從采購、生產、銷售全過程的一個總的成本率,而沒有成本差異分析,對于實際成本率和標準成本率之間的差距,原因分析不明,同時在物耗成本方面缺少有效的監控手段,成本管理方法簡單等原因,導致成本的增加。

2.7專業人才短缺,人員配置不經濟

滑雪場作為新的企業形態,我國在專業雪場管理人才培養上存在滯后的局面,由于滑雪場不同于一般的酒店,它兼具運動和旅游的特征,因此要求滑雪場管理人員具備滑雪的基本知識和酒店管理知識,對于人員有著特殊要求。在人力資源配置方面,短期用工和長期用工規劃不明,缺少計劃性。同時由于滑雪場存在季節營運的特點,大部分都集中在使用成本上,缺少對員工的保障、激勵,同時也缺少對于員工長期保障的考慮,導致滑雪場人員配置不經濟,員工素質整體偏低。

3循環經濟觀下的滑雪場成本控制對策

3.1強化能源危機、成本規劃和控制意識

滑雪場從業人員應有能源危機意識,在滑雪場的設計過程中,做到提前規劃,對建筑設計選擇、建筑材料選擇、功能局域的布局和節能設計方面。建設好滑雪場的中水處理系統和滑雪場的雨水收集系統,建立大型蓄水池,加大對雪融水和地表水的收集力度,加大使用風能、太陽能、地熱等清潔能源。加強對于員工成本規劃、成本控制意識,避免無節制的浪費,通過獎勵等方式提高員工的成本控制理念。

3.2提高滑雪場設施的能源利用率

隨著科學技術的發展,滑雪場管理者,應學習國外的能源,使用先進經驗,大力提倡綠色生態滑雪場建設,結合自身情況,為滑雪場購置更能控制能源成本的有效設施,積極采用新工藝、新技術、新設備減少資源的浪費。加大節能燈改造,使用各種節水設置,使用經濟且污染環境小的供熱方式,對現有的設備要加大節能改造力度。重視設備的維修保養,培養科學的設備操作方法,減少失誤操作對于設備的損壞,延長設備使用壽命。

3.3加強能源的信息化管理

滑雪場管理人員總是關注日常能源管理,但是在日常管理過程中,卻很難做到全局性和精細化的管理,因此應該利用現有的計算機技術,開發能源管理信息系統,建立能源使用的日常管理體系,在管理制度建設、人員培訓、機構設置及管理網絡的建立方面下功夫,使各種有關能源利用狀況的信息流程規范化,獲得最能夠反映系統本質特征的數據,為管理者的管理決策提供合理保障。

3.4量體裁衣,注重服務的實效性

滑雪場應根據自身特點,定位目標市場,根據游客的要求和消費特征,制定合理的服務項目和價格,關注服務的實效性,滑雪場在服務項目的設置方面要有自身特點,應充分考慮到游客的消費特點、檔次,滑雪場的最大資源是在于滑雪場地的提供,要最大限度的提供滑雪場地的增值效應,最有效的方式就是增加消費項目,利用建設刺激的單板公園、雪地摩托場地、雪地球類場地、兒童雪場等方式來增加滑雪場的效益,保障服務得到最佳的效益。

3.5對滑雪場工作流程進行標準化再造

滑雪場為了滿足游客的要求,在成本的消耗方面是多方面的,給成本的控制帶來了很大的困難,標準化的工作流程再造能夠有效提高滑雪場的經濟效益,提高利潤,可以通過各部門工作的科學化和條理化,提高各部門的運轉效率,實現科學化精細化的管理;可以為滑雪場制定合理的定價策略,提高更優質的服務,從整體上降低滑雪場的成本。工作流程的標準化再造,將有利于保持成本控制的一致性、可控性、效率性、科學性、安全性。

3.6實行環境友好型采購,控制物資采購成本

所謂環境友好型采購是指提前做好采購加護,采購一些企業急需的,同時對環境影響較小的或無影響的產品。環境友好型采購能降低成本,提高資金效率并減少廢棄物。在采購過程應堅持識別采購需要、保證采購質量、就地采購、批量平均、簡單化采購、采購節能產品、租用、減少一次性產品、減少包裝等原則。建立物資采購計劃和審批制度,建立物資采購的詢報價制度、采購物資的驗貨制度、嚴格控制采購物資的庫存量。在采購過程中,直接將上述原則和制度應用于采購中,從源頭上減少物資采購成本。

3.7加強專業人才的培養,合理化配置雪場人員

加強對于滑雪場的人力資源管理,合理配置滑雪場人員,做好人員的“淡旺季”計劃,制定合理的薪酬體系和激勵機制,提高員工的積極性。同時在專業人才的培養方面,通過培訓將滑雪場當地的工人和農民轉化成雪場專業技術人員,制定優惠政策,穩住人才,留住人才,防止人才過分流動,充分發揮現有人才的作用。

4結語

第9篇

為了準確掌握隧道區工程地質特點、水文地質環境、不良地質情況,對圍巖狀況進行級別分段,為隧道工程的建設與設計提供科學的工程地質資料與合理有效的處理方案,地質勘察基于遙感判釋運用了隧道工程地質調繪、地質鉆探、高密度電物探法、地震勘探與鉆孔超聲波檢測、抽水與壓水試驗、瓦斯檢測等多種方式予以綜合勘察。

1.1隧道工程地質調繪地質調繪的方法主要包括追索法與路線穿越法,對工程整個地質單元與隧道區兩部分控制地質體與不良地質。與以往的方法進行比較,打破了調繪范圍的限制,讓調繪內容更細致、更準確。通過調繪方式,能夠查明巖堆、危巖、軟土、瓦斯、地下水等不良地質的分布情況,尤其是在隧道中部發育的巖溶管道水水流方向。隧道工程的地質調繪為下一步工作的實施奠定了堅實的基礎。

1.2地質鉆探由于隧道區域地層與巖性變化的多樣性,進行地質鉆探時需要布置多個鉆孔,加大鉆孔分布范圍。鉆探方式主要是采用金剛石或合金鉆進,一部分煤系地層地帶的巖石粉碎,采用的是無水反循環鉆進工藝。鉆孔的深度除有特殊要求的鉆孔外,都應當深入隧道設計標高2m~3m以下。鉆進巖芯采取率要求破碎巖層與強風化層不小于50%;完整基巖不小于80%;覆蓋層不小于50%。鉆探鉆進過程中,仔細測定地下水位,并及時記錄,記錄內容包括巖土分層、地下水位、鉆進速率、水的顏色等。利用詳細與具有代表性的鉆探方式,隧道洞室圍巖的巖性與整體情況能夠直觀顯示;利用鉆孔實施抽水、鉆孔聲波測試、壓水測試、煤層瓦斯檢測等一系列工作,以定性與定量兩方面為隧道圍巖的分段與分級帶來有效的地質依據。

1.3高密度電物探法若存在鉆探方式難以查證的地質,則能采用高密度電物探法,物探儀器為擁有我國先進水平的重慶奔騰數控技術研究所研究的WGMD-1型高度探測系統,方法是用α排列方式予以高密度數據采集,采用國際水平的Surfer軟件與RES2DINV軟件進行二維電阻率成像反演。能夠準確判斷地質情況,改善隧道工程施工的危險性,降低嚴重社會問題的發生率,有時還能避免路線更改,從而節約建設項目的投資資本。

1.4地震勘探與鉆孔超聲波測井以及探測巖石波速因其隧道區域地層巖性多樣化,地表風化程度嚴重,鉆探取芯能力弱,巖芯大多為碎塊、砂狀以及塊狀。地質人員大都是通過人為因素來判斷巖石風化程度,很少客觀判斷巖體基本質量,未能科學劃分隧道圍巖類型。因而,地震勘探與鉆孔超聲波測井以及探測巖石波速技術逐漸被應用。地震勘探儀器采用的主要方式為折射波法,通過定性劃分結合定量指標的整體分析,確定了巖石風化情況與隧道圍巖類型,該方式更為合理,更具創新特色。

1.5抽水與壓水檢驗方式若隧道區域屬于條帶狀巖層組成的山嶺,其水文地質單元更加復雜,含有較多含水單元與隔水層,其透水性與含水單元具有較大差異。為了能檢驗出準確的洞身段各巖石的裂隙性與透水性,準確預判隧道涌水量,于鉆孔施工結束后分別實施抽水與壓水試驗。抽水及壓水試驗使用的是自制提桶與專業高揚程空氣壓縮機抽水與壓水設施,其中提桶抽水試驗應用于地下水位淺的地段,空氣壓縮機抽水和壓水設施應用于地下水位深或不存在地下水的巖層內。并且還對一些鉆孔實行了將抽水與壓水相整合的試驗,以便同單一試驗進行對比。

1.6瓦斯檢驗對專門施工的ZK11鉆孔,采用一套煤管、一套瓦斯解吸儀、兩個取樣瓦斯灌予以瓦斯檢驗,其具體方法為:在鉆孔鉆遇煤層后,下采煤管采煤同時迅速裝灌后封閉,5min內進行解吸,獲得現場瓦斯解吸量,最后采用圖解法算出瓦斯耗損量,二者相加即為煤層瓦斯逸出量。該方式簡易可行,結果接近實際情況,具有相對開拓性。

2關于工程地質環境對隧道工程的影響

在建設長隧道、深埋隧道以及大隧道過程中,會遇到各種各樣的地質環境問題,不僅會對工程工期與造價造成影響,還會給隧道的施工與運行帶來安全隱患。下述對影響隧道工程的幾種地質環境作了探討。

2.1軟土地基在湖相與濱海相等古地質環境中,軟土大都沉積在相對停滯與相對運動遲緩的水環境內,此類沉積軟土顆粒細軟、土質軟弱、孔隙度大、含水量高、容易形成蠕變、凝聚力小幾乎可以被忽略。在這種地質條件上建設隧道,必須考慮工程的地質問題。

1)該地質土性較軟,受到隧道重負荷時容易發生沉陷,從而厚度發生改變,形成不均勻沉陷,導致隧道內襯砌等結構發生形變;

2)隧道結構會受軟土蠕變的影響,及時進行支護與襯砌有重要作用;

3)軟土一般存在于地下還原環境中,微生物作用容易形成甲烷氣體,聚積在軟土層孔隙內,隧道挖進時工作人員可能會受甲烷氣體的危害,若遇到火源還可能引起爆炸。建設隧道時,對于軟土地基,長度不長的隧道應采用盾構穿越更為簡易;然而長度過長的隧道,因其軟土的蠕變特點,會形成超量切削,導致在隧道盾構掘進的前端會出現蠕變凹槽,如果軟土層厚度不夠,容易使得上方活河水與海水大量潛入隧道。因此,在海域上存在眾多沉積軟土地帶時,借助盾構穿越軟土層,必須充分重視所存在的安全隱患。

2.2砂卵石層地基在多樣化地質條件如平原、河流、濱海、盆地中,會存在不同成因的砂卵石沉積層。各地砂卵石層的結構由于沉積時受到古地質地理環境的影響,各結構間存在差異。砂卵石層的沉積韻律和顆粒級配受到沉積時水動力條件的影響。砂卵石層危害隧道工程的幾個方面主要是:

1)因為隧道施工排水,使得周邊砂層的機械塌陷與管涌;

2)砂層涌入會引發豐富地下水;

3)砂層地質結構的不同,形成不規則沉陷,為隧道帶來安全隱患;

4)砂層內夾雜的大塊卵石,影響盾構施工,嚴重時會卡住刀片。采用沉管法在湍急河流的砂卵石層中建設隧道,容易使沉管下砂層形成沖刷,損害沉管隧道。

在厚砂層上建設隧道時,要注重下述幾點:

1)抽水起始水位降低引發地面沉降、沖刷、潛蝕;

2)進行大量抽水后,水位降低遲緩,產生壓力水頭,極易使得下方的大量砂層潰入;

3)下方存在相對隔水層時,因為上方隧道抽水降低水壓,下方高壓水匯合;4)透水層凸起,形成眾多越流向上補給,影響隧道運行。

2.3碳酸鹽巖地層在分布有可溶碳酸鹽地層地區,受到不同程度的喀斯特化作用,作用結果為在地表上形成奇特山峰,地下形成多個洞穴與通道。活躍在洞穴和通道中的喀斯特水包括孔隙水與裂隙水等,存在不同的特點。喀斯特水有五個對立統一的特點,具體包括:

1)獨存與半獨存的管道水流和擁有統一水力相關的地下水力面與擴散流同時存在;

2)不含水巖體與含水巖體同時存在;

3)非承壓水流同承壓水流之間互相變換;

4)層流運動和紊流運動同時存在;

5)非均質含水性和均質含水性復雜變化。在喀斯特化地層中,具有相當明顯的三相流,即是氣體、固體、液體三相物質混合形成的三相流。三相流具備一個重要特性,泥砂等固體流與水等液體流是不能被壓縮的,而氣體能被壓縮,受壓氣體還會發生多種變化。

3結語

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