時間：2023-03-20 16:22:25
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目前，在全國640個城市中，缺水城市達300多個，其中嚴重缺水的城市114個，日缺水1600萬噸，每年因缺水造成的直接經濟損失達2000億元。這說明，21世紀我國水資源供需面臨著非常嚴峻的形勢。如果我們在水資源管理上沒有大的突破，那就很難支持國民經濟持續快速健康發展的需求。因此，加強水資源管理是一項十分緊迫的任務。
一、構建一體化的水資源管理機構。我國目前的水資源管理呈“多頭管水，多頭治水”的局面，沒有形成一個有權威的統一的水管理體系。我國雖然設有七大流域的管理機構，但這些流域管理機構沒有獨立的管理職責，缺乏統一調度和管理流域水資源的功能，因而水資源實際上無法真正實現流域統一管理，沒有能力協調流域內部各個行政區之間的水資源管理工作；其他還有如水利和水電的分散管理，生活用水的分散管理和水利工程及水土保持的分散管理等。這種分散管理體制有礙水資源和地區經濟社會的協調發展，致使水體污染加重、水環境遭受破壞。為了應付日益嚴重的水資源危機，急需建立一個高效合理的水資源統一管理機構。前年，黃河流域包頭市水務局的成立，延續多年的“多龍管水”體制開始向“一龍管水體制轉變。新組建的包頭市水務局是市政府統一管理水資源的水行政主管部門，承擔著保障包頭市城鄉供水、排水、防洪、污水處理和水土資源保護等重要職責。包頭市實現城鄉水務一體化管理，不僅體現了政府機構改革精簡、統一、效能的原則，解決了政府部門職能交叉、政出多門、執法難、管理難等方面的問題，而且通過建立統一的管理水資源的體制，使其與黃河流域水資源統一管理相配套，從而使黃河水資源的統一規劃、統一調度、提高用水效率落到了實處。這一做法已在全國范圍內，尤其是西北地區和黃河流域產生了廣泛而深刻的影響。目前，全國還有許多大中城市正在醞釀籌劃成立水務局。新的運行機制，無疑將起到加強水資源管理的作用。關鍵詞：水資源管理,統一管理,我國水資源現狀二、明確劃分政府管理水資源的權利空間和市場機制的邊界。長期以來我國用計劃手段配置水資源，在許多人的心目中形成了水資源是典型的“公共物品”的觀念。在這種體制下，國家是水資源管理和保護的主體，利用各項權力主導流域內地區間水的分配，實施跨流域和跨地區之間的調水工程，采取行政的、經濟的等各種手段來保護、管理水資源，并取代了市場主體，決定水資源使用的有償流轉，從而導致了水資源管理的混亂和低效率。然而，“公共物品”的顯著特征是其消費的“非競爭性”和“非排他性”，也就是說一個人對“公共物品”的消費，不會減少其他人對這種物品的消費。可見，水資源在一定程度上并不是“公共物品”，它作為“公共物品”主要體現在環境特征等外部性上。在這些“市場失靈”的地方，應是政府發揮作用的區域。因此，在水生態保護和水污染治理，水資源流域上下游的分配與補償，水市場規則的制定與維護等方面，是政府水資源管理的核心內容。當前亟待建立和完善我國的水權制度，明晰水資源產權，實行資源有償使用制度，建立一個利用市場手段和政府宏觀調控的水市場。這既是水利改革適應市場機制的需要，同時也是水利適應經濟社會發展的必然結果。國家可以通過行使使用收益權和建立水資源有償使用機制，將使用權轉讓給市場主體，并可以允許市場主體依法進行使用權的有償流轉。市場經濟體制下，實行多渠道、多層次投資開發利用水資源，加強水權、產權管理，實行所有權與使用權分離，實行資源有償使用和轉讓，將有利于促進經營者和使用者對資源的合理開發利用，提高資源利用的經濟效益、社會效益和生態效益。水的使用權的流轉，實際上是政府適應市場經濟體制的水資源管理的一種經濟手段，而不是目的。它的實施應與很多政策相配套。其一是有償轉讓應建立在有償使用的基礎上，即水的使用權的取得如果是行政審批取得，其轉讓還是應該經過行政許可；但如果國家已建立了水資源有償使用制度，已行使了使用收益權，某一主體已向國家交納了水資源有償使用費后才取得了水資源的使用權，則允許依法進行有償轉讓。其二是水資源的使用權的取得應與其事業相適應，國家在許可水資源的使用權時是依據事業的需要和定額管理，而不是憑空就許可水資源使用權，這樣才能避免由此引起的諸如使用權壟斷等一系列問題。其三，水的使用權的轉讓應有利于水資源的節約和保護，可轉讓的權利應限制在因技術和資金的投入，通過節約用水和水資源保護措施而空余下來的水量。
三、改革水價體系。科學的水價體系是水利經濟良性循環的重要保證，也是合理利用水資源的調解器。目前的水價主要存在以下幾個方面的問題：其一，定價原則極不合理，導致水費標準偏低。主要表現在農業按供水成本收費，其成本不包括農民投勞折資形成的固定資產折舊，使得現行水費標準不到供水成本的一半。其二，沒有將供水列入商品范疇進行定價和管理。長期以來，將水費計收作為有償服務行為，收入當做事業性收費進行管理，有的地方政府將水費納入財政專戶管理，并按預算外資金進行調控。由此出現了各種不正常現象：收費難，拖欠水費甚至拒交的事時有發生，清理行政事業收費時往往被列為清理和審查對象，導致水費標準難以達到合理水平，且水費難以落實到水管單位使用；其三，水費標準背離市場價值，市場調節機制失靈。水費標準一旦確立，難以改動，其水費不能反應市場的價值，市場調節機制嚴重失靈。針對以上存在的問題，我們應當以水價改革為突破口，建立科學的水價體系和管理體制，主要包括：第一，實施符合社會主義市場經濟規律的“水價辦法”，要體現市場經濟運作原則，做到成本補償、合理收益，體現一般商品的價值規律。第二，適當考慮供求關系，采取市場調節，允許部分地區，在適當部門監控下，按供求關系調整水價，實行動態水價和超計劃累進加價制度。第三，改革現行的水價制度管理體制，依據《中華人民共和國價格管理條例》，物價主管部門管理水價的核定、審批和調整，水管單位的收入是經營性收入，嚴格按照財會制度使用管理。第四，建立科學的水價體系，確保地表水、地下水及降水聯調機制順利實施。如對于河水灌區，為了充分利用水資源，充分利用地下水進行灌溉，適當提高地表水資源價格，地表水地下水資源的比價足以刺激地下水資源開發為限，對于地下水資源匱乏而地表水資源豐富地區，可以適當提高地下水資源價格，確保地表水資源合理利用，保護地下水資源。國家可以通過行使使用收益權，通過建立水資源有償使用機制，而將使用權轉讓給市場主體，并可以允許市場主體依法進行使用權的。雖然水價改革勢在必行，但從全國范圍來看，尤其是農業水價改革方面，目前尚未取得很大進展。因此，如何在確保水資源持續發展的條件下制定合理有效的水價，是目前和今后政府部門和學術界都應關注的問題。
以筆者從事設計教學的經驗來看，在"現代標志設計"這一課程的教學過程中，有許多教師由于受到西方設計思潮的強烈影響，所以他們在指導學生進行標志設計時，往往習慣首先從源于包豪斯基礎教育體系的構成學出發，讓學生去嘗試作各種各樣點、線、面、體的分割與組合，并且在設計完成的最后也大多只是強調標志的形式感和現代性。這樣一種忽略了傳統圖形藝術的教學，導致學生在處理標志造形時也只是狹隘地從簡化的字母、字體以及現代抽象形的角度來著手進行設計，這樣設計的標志雖然現代感、信息感、商業感會比較強，但多了也就讓人感覺缺乏中國的文化韻味和民族根基。因此，針對這一弊端，筆者想就"現代標志設計教學與我國傳統圖形藝術的結合"這一問題略陳己見，以期共同探討。
我國傳統圖形藝術源遠流長，發展到今天已有幾千年的歷史。早在文字誕生之前，先民就開始使用圖形來傳達思想與溝通感情，新石器時代的彩陶紋與刻繪在崖壁上的巖石刻等等這一些不僅記載下了先民對自然的理解與期盼，同時也成為了人類最早的圖形藝術。中國的圖形藝術不僅起源早，而且不斷得到發展，雖然時快時慢，但從未中斷，如商代青銅器上的饕餮圖形；春秋戰國時期的蝌蚪文、梅花篆；漢代漆器上的鳳形、唐代的寶相花紋以及后來出現的金文形態等。中國傳統圖形資源是極為豐富的，它們在自己的發展和演變中，既有一以貫之的脈絡，又有多姿多彩的風貌，它們以其多樣而又統一的格調，顯示出獨特、深厚并富有魅力的民族傳統和民族精神。這些圖形隨著時間的推移、歷史的發展而不斷的沉淀、延伸、衍變，從而形成中國特有的傳統藝術體系，這一體系凝聚了中華民族幾千年的智慧精華，同時也體現出了華夏民族所特有的藝術精神。
將傳統圖形藝術結合到現代標志的設計教學中，這是引導學生設計出具有主張性、時代性和國際性的現代標志的關鍵。但這樣的一種結合，并不是指讓學生對傳統圖形進行純粹的拷貝或者簡單的挪用，而是指教師應該引導學生去認識和了解傳統圖形，并在此基礎上，讓學生學會逐步挖掘、變化和改造傳統圖形，讓傳統圖形成為他們進行設計的一個新的創意點和啟示點，從而設計出煥有生命力的中國型現代標志。而中國傳統圖形藝術與現代標志設計的結合，筆者認為可以分別從傳統圖形的"形"、"意"、"勢"三個方面來進行分析與沿用：
一、"形"的提取與衍生
"形"一般指圖形所表現出來的物象外形與結構。中國傳統圖形是植根于中國民族性、地域性的傳統藝術淵源中的，他們與現代圖形的造型方式有著許多不同的地方。中國傳統圖形主要注重的是實形（或稱為正形）的完整性與裝飾性，關注形與形之間的呼應、禮讓和穿插關系，在組構時多遵循求整、求對稱均齊的骨式。如由黑白兩個魚形紋組成的中國最原始、最基本的吉祥圖形"太極紋"；由兩個娃娃的頭、身、手、足巧妙連接而形成的上、下、左、右都能看到四個娃娃的"四喜人紋"（圖一）；由五行、五方觀念所形成的九宮格，米字格圖形以及由魚形特征構成其基本筆畫的魚形文字和以車形特征構成其基本筆畫的車形文字等。
將傳統圖形中的"形"運用到現代標志設計的教學之中，教師應該引導學生首先學會從傳統圖形中提取其形的元素，然后再結合構成課程中所學到的一些構成手段，如：打散、切割、錯位、變異等方法，將這些提取的形元素再進行新的設計重組，最后再讓學生將這種立足在傳統圖形原形上，而又對原形不斷分解、轉變和重構的衍生形糅合到標志的設計之中。這樣設計出來的標志，不僅能夠保留傳統藝術的神韻，又能夠帶有鮮明的時代特征，并且還能充分地表達標志所蘊涵的理念與個性。
將傳統圖形元素衍生后，再運用到現代的標志設計中，香港的設計大師靳棣強可以說是一個很好的典范。他的"靳棣強設計有限公司"的司標，就是在公司"以人為本"理念的同導下，采用了代表"同心雙合，彼此相通"的"方勝"這一傳統吉祥圖形作為其基本框架。司標原形雖然取至"方勝"，但靳棣強先生敏銳的視覺感受力以及他對傳統圖形內涵氣韻的深刻感悟力，使他沒有對原形如實照搬，而是經過了形的提取、衍生和再造，使司標更加具有東方民族個性，也更加適應以后的展開使用，這對于我們來說何嘗不是一種成功的啟示！因此，陳漢民在評價該司標時說："我認為靳先生這一設計之所以成功，其一，是民族性和現代感的結合，且自然貼切，無牽強之感；其二，司標注重理念，內含容量大，富有哲理，供人聯想；其三，形象可變異性，而且應用很好。當然，這首先是原標的‘功勞’。"
同樣，首都精神文明的標志也是將傳統圖形與現代構成表現技巧結合在一起的一個很好范例。首都精神文明標志的基本元素為"天壇祈年殿"和"心"形。"天壇祈年殿"象征首都，"心"形體現精神文明的抽象含義。設計師李林運用現代構成中"圖底轉換"的手法將二者完美的結合在一起，并在標志的頂部進行了形式美的處理，使"心"形凹處與"天壇祈年殿"頂部接合得自然而流暢，這樣不僅使得標志的內涵得到了充分而又直觀的表達，并且也帶來了一種全新的視覺表現效果。
二、"意"的沿用與延伸
從古至今，世世代代，人們之所以反反復復地描摹著同一個圖形，不僅僅是因為它的外形具有多么美好的欣賞價值，更重要的是在于我們所看到的這些傳統圖形后面，往往蘊藏著更多更深的吉祥意義。外在形態是內在意義借以表達的方式，是內在涵義的外化和物化，所以最初只是源生于人們對自然和宗教崇拜的傳統圖形，經過時間的衍變，進而延伸出期盼"生命繁衍昌盛，生活富貴康樂"等許多美好象征意義來。
將傳統圖形藝術與現代標志設計教學相結合，這不僅要求教師能夠引導學生去提煉和創新傳統圖形的形，同時還要求教師能夠帶領學生一起去探求和挖掘蘊涵在它們背后的"意"。因為不論是古人還是現代人，對美好的事物都一樣的心存向往，這正如司徒虹所說："中國人文化意識和形態哲學觀念的體現，它具有兩個特征：一個是包含科學合理部分，是古人對自然規律的總結；二是它的想象力和創造性，它體現了中國人對吉祥幸福的向往。"，所以傳統圖形背后的吉祥意味同樣也適宜沿用在現代標志的設計之中。
如，中國傳統圖形——"盤長"，在民間它常結合"方勝"圖案來使用，并以此表達人們四環貫徹、一切通明的美好意愿，中國聯通公司的標志就是采用了源于佛教八寶的"八吉祥"之一"盤長"的造型，取其"源遠流長，生生不息，相輔相成"的本意來延展聯通公司的通信事業無以窮盡，日久天長的寓意。該標志造型中的四個方形有四通八達、事事如意之意；六個圓形有路路相同、處處順暢之意；而標志中的10個空處則有圓圓滿滿和十全十美之意。無論從對稱講，還是從偶數說，整個標志都洋溢著古老東方已流傳的吉祥之氣。
所以，將約定俗成，并已經在中國民眾心中形成共識的傳統圖形"意"，沿用到標志所屬公司的固有的內涵之中，從而延展出更新、更深層次的理念精神，使其更具有文化性與社會性，這也是現代標志設計的一種很好的方法。
靳棣強先生為榮華餅家設計的標志，同樣也是沿用傳統圖形吉祥寓意的一個很好范例。創業于1950年的香港榮華餅家已有50多年的歷史，它標志的基本元素是方餅、牡丹花和明月。在標志中，"方餅"這一元素是企業本身所具有的，"牡丹花"與"明月"都是傳統圖形，并且牡丹花給人雍容華貴的感覺，與明月一起也就有了花好月圓的吉祥意味。榮華二字是書法，這很重要，中國書法是中國傳統圖形藝術中最輝煌的冠冕，它的構成不過是幾種簡單的墨色線條，然而確實是"造型之造型，抽象之抽象，動靜之交匯，時空之凝聚，自我之至深至微的表現。"（李硯祖）。榮華餅家的"榮華"筆畫有很多不規則的弧線，但很有特點，象牡丹花的花瓣。牡丹花圖案通過修改、強化、重新造型，沒有改變。金色的花，藍色的餅，很中國，很傳統，很吉祥，也很現代。
三、勢"的把握與承傳
"勢"通常指圖形所蘊涵的氣韻及其所表現出來的態勢和氣氛，"勢"能傳達整個圖形的精神。在傳統圖形"勢"這一點上，特別要提到的還是中國的國粹——書法。書法是從觀察自然界萬物姿態而得到啟示，匠心結體而成，經過幾千年的發展演變，形成了各種不同的個性與風格，如：大篆粗獷有力，寫實豪放；小篆均圓柔婉，結構嚴謹；隸書端莊古雅；楷書工整秀麗；行書活潑歡暢，氣脈相通；草書飛動流轉，風馳電掣。書法不僅有結構，更有筆勢。結構僅僅是書法運筆的依據，而書法個性形態的形成還是靠其"筆不到而意到"的筆"勢"。
把握與承傳傳統圖形的"勢"，并最終將其融合到現代標志的設計之中，是傳統圖形藝術與現代標志設計結合的一個難點。對于傳統圖形藝術中"形"與"意"的沿用，學生比較好理解，也比較好掌握，但這種沿用只能說是對傳統圖形藝術一種淺層次的理解和認識，而一種新的民族形式的創造，是需要教師帶領學生一起在研究傳統圖形時能夠擺脫其物化表面而深入到它們精神領域的內部。因為只有在深入領悟了傳統圖形的藝術精華之后，再在現代西方設計思潮的基礎上，兼收并蓄，融會貫通，找到傳統與現代的契合點，才能打造出屬于我們本民族的同時又是國際的現代標志。
倍受世界矚目的北京2008申奧標志可以說是現代標志設計中的一個經典之作。該標志整體結構也是取自傳統吉祥圖案"盤長"，但可貴的是它沒有對這一傳統造型直接借用，而是運用了中國書法中所特有的"筆不到而意到"的寫意手法，恰到好處的傳遞出"中國結"和"運動員"兩個動勢與意象，并籍以表達標志主題和傳達人民的祝愿。
LongIslandAquarium是一個現代的水族用品公司，該公司的司標是由香港的設計師蔡永耀為其設計。因為是水族公司，所以標志的基本形便考慮為"魚"的造型；又因為該企業是香港一家現代型企業，所以設計師便采用了公司名的首寫字母"L"。"L"是運用中國書法中草書的技法書寫而成，筆勢所到之處，加上兩點，便成了兩條生動活潑，游戲水中的魚。這樣一種設計，將傳統與現代巧妙結合在一起，十分具有代表性。
另外，中國郵政的標志也是很好地運用了傳統圖形中的"勢"。中國郵政的標志，其基本元素是中國古寫的"中"字，在此基礎上，設計師根據我國古代"鴻雁傳書"這一典故，將大雁飛行的動勢融入到標志的造型中。該標志以橫與直的平行線為主構成，形與勢互相結合、歸納變化，表達了服務與千家萬戶的企業宗旨，以及快捷、準確、安全、無處不達的企業形象。
最后，將現代標志的設計與傳統圖形藝術相結合，教師還應該告戒學生，應用傳統圖形并非簡單的"拿來主義"，因為：
第一、在傳統圖形藝術中并非所有的內容都是好的。因為，中國傳統圖形藝術萌發于人類童年時期，成長和發展于漫長的封建社會，所以，它有著從封建社會的母胎中帶出來的印記。因此，教師應該讓學生明白，一些傳統圖形也存在有迷信、落后的糟粕成分。要將傳統圖形藝術運用到現代的標志設計之中，就應該要本著科學求實的態度，去偽存真，讓其具有民族性、現實性的一面得以弘揚光大。
第二、學生在使用經典的傳統圖形時如果不求甚解、依樣畫葫蘆，只搬用一點民間或原始符號，就開始進行膚淺的形式美和現代美的組裝，那么設計的標志將難免落入俗套。所以，教師應該引導學生把握好傳統圖形的精神實質與內涵，并讓這樣一種文化氣韻在他們的設計中自然的流露出來。
參考文獻：
1.李硯祖.視覺傳達設計的歷史與美學［M］.中國人民大學出版社，2000.1.
一、醫院合同檔案管理工作中存在的問題
對合同檔案管理工作的重視不夠：目前很多醫院的高層領導不夠重視合同檔案管理工作，認為合同檔案管理不會產生直接經濟效益，故而忽視在其管理方面的投入，致使醫院合同檔案管理出現設備不齊全、管理機制不完善、管理技術落后等問題。在實際工作過程中，檔案資料不齊全、不準確等會帶來嚴重后果，大大降低醫院的服務質量和服務水平，從而影響醫院未來的長遠發展。現代化的合同檔案管理制度不夠完善：由于與合同檔案管理相關的各種制度得不到完善，使得醫院合同檔案管理工作開展無法可依、無章可循，是當前醫院合同檔案管理工作中存在的最主要問題之一。以各部門的協調制度來說，合同檔案管理工作涉及到的內容比較廣、要求較高，醫院各部門必須要積極配合合同檔案管理機構的工作，相互協作，才能提高合同檔案管理工作的效率和質量。但是，大部分醫院缺乏這方面的管理制度，致使各部門不能有效地配合工作，使醫院合同檔案管理的質量和效率不斷下降。另外，部分醫院甚至未設立專門負責合同檔案管理工作的部門，一般都由其他相關部門代替，致使合同檔案管理工作比較滯后，很多檔案資料無法完整地保存，從而制約了醫院的進一步發展。合同檔案管理的信息化程度不夠高：隨著信息技術的全面發展，社會各行業都開始利用信息技術促進自身的發展。對于醫院來說，必須要跟上時代步伐，充分利用現代科學技術，提高自身服務質量和醫院的醫療水平，才能更好地迎接各種挑戰。在實踐過程中，醫院不僅要利用信息技術改進自身的醫療服務方式，同時還要利用信息技術改進合同檔案管理工作的方式，以真正提高合同檔案的管理水平。但是，大部分醫院只將信息技術應用于醫院的服務方面，沒有在合同檔案管理工作上靈活運用，使得合同檔案管理信息化建設滯后，信息化程度不夠高，無法有效地促進醫院不斷發展。另外，部分醫院雖然重視將信息技術應用于合同檔案管理工作中，但是因為缺乏既精通合同檔案管理工作，又熟悉信息技術的復合型人才，使得醫院合同檔案管理信息化發展非常緩慢。合同檔案管理隊伍的整體素質不高：目前，大多數醫院都存在合同檔案管理隊伍素質不高的問題，導致合同檔案管理工作的質量和效率無法得到快速提升，給醫院合同檔案管理工作創新造成極大阻礙。在安排人員時，醫院將一些工作能力不強或年老的員工放在檔案管理工作的崗位上，致使合同檔案管理隊伍的素質不高。隨著醫院合同檔案管理信息化建設腳步的不斷加快，很多醫院都開始對合同檔案資料進行信息化管理，但是原有的合同檔案管理工作人員因為缺乏信息技術方面的能力，無法適應新時代合同檔案管理工作的需求，造成醫院合同檔案管理隊伍整體素質水平無法快速提升。信息不完整，合同檔案利用率低：在漫長的發展過程中，醫院合同檔案管理遺留了很多檔案信息方面的問題，合同檔案管理工作人員沒有進行整理和收集，造成合同檔案相關信息的缺失，使醫院檔案信息的有效管理存在很多困難。在實踐過程中，合同檔案信息的整理、收集和歸納沒有得到真正落實，使醫院合同檔案信息出現不完整問題，給醫院各部門工作帶來嚴重影響，致使合同檔案利用率非常低，失去存在的真正價值。
二、醫院合同檔案管理工作創新的策略
創新管理意識，提高服務質量：在制定合同檔案管理工作考核標準的同時，提高合同檔案管理工作人員的服務意識和專業水平，從而提高服務質量。在實踐過程中，將合同檔案管理工作與醫院核心競爭力相結合，可以促進企業市場競爭力的不斷提高，從而提升醫院的經濟效益和社會效益。在日常工作中，還要加強對合同檔案管理工作人員的監督，嚴格按照國家規范標準執行，確保醫院檔案信息的準確性、可靠性和完整性。創新管理機制，提升管理水平：在創新管理機制方面，醫院必須積極學習各行業在合同檔案管理方面的先進經驗和國內外的先進管理技術，以根據醫院的實際情況、工作性質和特點，制定出符合本醫院需求的合同檔案管理制度，從而保障合同證檔案管理工作有法可依、有章可循。另外，在制定合同檔案管理制度時，還必須將該項工作與醫院的經營制度、經營模式、經濟水平、企業文化等有機結合起來，確保該制度能夠有效地協調各部門之間的合作，共同推進合同檔案管理工作的創新。創新管理隊伍，提高整體素質：醫院合同檔案管理工作的創新，必須要加強對合同檔案管理人員的培養，提高合同檔案管理隊伍的整體素質。首先，必須要強化合同檔案管理人員對這項工作的認識，端正自己的工作態度，在思想上重視這項工作；其次，必須要加強對合同檔案管理人員的基礎知識、信息技術能力等方面的培養，提高合同檔案管理人員的綜合能力。只有這樣才能真正滿足社會發展需求，推動醫院合同檔案管理不斷創新，促進醫院長遠發展。創新管理模式，提高信息化程度：信息技術在醫院合同檔案管理工作中的應用，對于提高合同檔案管理的效率和質量有著不可估量的作用。在實踐過程中，不斷創新醫院合同檔案管理模式，注重信息技術的合理應用，可以將以前紙質檔案的管理方式逐漸轉化為電子檔案管理方式，不論是檔案收集、檔案編輯，還是檔案存儲、檔案調用等工作的程序都得到了極大的簡化，大大提高了合同檔案管理工作人員的積極性。與此同時，信息技術的應用，大大降低了合同檔案管理工作人員的工作量，使合同檔案資料變得更加準確和完整，有效避免了手工管理方式出現的各種錯誤，大大提高了醫院合同檔案的利用價值和有效利用率。
作者:金銀善 單位:延邊大學附屬醫院
1.1合同管理的規章制度不健全醫院現存的涉及建設工程合同管理的規章制度不完善、不健全，有的對合同管理只做了籠統規定，內容并不具體，有的只是簡單的規定和說明，還有的規章制度落后，與現實的建設工程合同管理不適合，有的制度建設只是表面上應付相關部門檢查，實際參考價值不高。
1.2缺乏一套完整的建設工程合同管理體系醫院建設工程合同管理歸口不一，合同登記不全面，有缺失現象，還有合同重名，大部分合同沒有編號，不設專人負責等混亂的現象，合同相關資料保存不完整。
1.3合同文本不規范，內容不完善目前，我國建筑工程領域存在大量不和規格的合同文本。現實操作過程中由于工程市場不依據建設部出臺的合同示范文本訂立合同的現象比比皆是，發包商與承包商之間很多情況下采用自制承包合同的形式來簽訂合同，由于自治文本合同在條款的詞語用法、條款前后銜接及格式方面與范本差異較大，雙方在擬定合的同時，都想使自身利益最大化，因此，會出現規避自身風險、逃避責任、甚至故意欺騙的現象發生。
1.4合同管理的重要性認識不到位這是導致建設工程合同管理出現眾多問題的根源，還表現在領導及相關管理人員對合同管理的重要性認識不足，一方面由于工程的負責人沒有認識到建設工程合同管理的重要性，輕視建設工程合同管理人員的工作，忽視他們的勞動成果，工程負責人及管理人員缺少必要的法律常識；另一方面，由于具體操作人員專業水平有限，工作能力普遍較低，加上沒有深刻認識到建設工程合同管理的重要性，最終導致建設工程合同管理不到位。
1.5合同管理人員專業技術不強，人員培訓機制不健全由于長期忽視建設工程合同管理，在首都醫科大學附屬北京朝陽醫院缺乏建設工程合同管理的專業人才，建設工程合同一般由財務、造價及其他專業人員保管，他們的知識有限，水平參差不齊，實際操作能力較差，缺乏科學的管理水平。
1.6合同管理信息化程度不高隨著計算機技術的發展，國外很多發達國家已經不斷深化合同管理的信息化進程，實現無紙化辦公，這一點我國與國外還存在較大差距，我國建筑工程合同管理的信息化程度不高，造成這種現象主要有三個原因：一是我國計算機網絡普及力度不夠；二是由于我國建筑工程合同管理的相關配套軟件創新開發不足，導致建筑工程合同管理軟件落后；三是我國建筑工程合同管理手段落后。現如今，采用的主要是分檔管理的辦法，缺乏統籌性，導致建設工程合同管理人員忽視整體性的合同管理，監管不力，建設工程合同管理手段粗放，沒有進行精細化管理。
2完善醫院建設工程合同管理的建議
2.1完善法律法規及制度建設隨著我國經濟建設的不斷發展，結合本單位建設工程的實際情況，及時增補相應的規章制度及法律法規，完善具體實施細則，在合同簽訂、施工、驗收及違約賠償等方面的都予以詳細規定，出臺一系列的實施細則，在實際操作中，達到有法可依、有法必依；完善建設工程各項規章制度管理，從工程承包的招投標管理審核、合同的簽訂、施工期間的安全管理、工程價款的支付、工程結算審核、責任落實管理等工作都要詳細規定，將責任落實到實處，從而達到規范醫院建筑工程市場，促進醫院建設工程合同管理科學化的目標。
2.2完善建設工程合同示范文本醫院原有的建設工程合同文本具體實用性不高，太過籠統，有些甚至還使用簡易工程合同版本，因此，導致自擬合同現象嚴重，合同中的雙方權利、義務、爭議、違約責任等重大條款約定不規范，因此，我們積極借鑒國內外經驗，結合本單位的實際情況，按工程規模、性質，制定并完善首都醫科大學附屬北京朝陽醫院的建設工程合同的示范文本，使建設工程合同文本既滿足承接工程項目的要求、又能滿足首都醫科大學附屬北京朝陽醫院現有工程建設的需要，減少合同糾紛的發生，控制主體的行為符合法律規定，為后期的合同糾紛做出合理的規定，保障相關醫院的合法權益。
2.3培養高素質的人才隊伍建設工程合同管理不僅是跨專業的綜合管理體系，又是一個綜合性很強的學科，在我國醫療事業中還屬于新興的學科，這方面的管理人員需要具備建筑工程合同管理的理論知識，還需要具備很強的實踐能力和工程建設的實踐經驗，因此，建立一支高素質的人才隊伍至關重要，首先，要加強財務人員本專業的技術能力，熟練掌握基本的建設工程核算體系；其次，要加強與建設工程合同管理相關聯的其他專業知識的培訓，如經濟合同管理的知識、工程項目管理的知識、工程造價管理的知識等，更新他們的知識結構，以提高財務人員的業務水平，拓展知識領域；最后，要增加財務人員的使命感、責任感，要樹立不斷學習的觀念，不斷創新，提升自身素質。
2.4工程項目財務管理人員要全面了解工程項目概況了解工程項目招投標事項，掌握工程進展情況，按期參加工程項目的監理例會，參加工程設計方案、工程洽商變更論證會，參與工程項目重大設備、材料采購的招投標管理，參與工程項目的有關專項調研工作，定期巡視施工現場，及時掌握工程項目變化情況，準確做好記錄
2.5加強工程洽商加強工程洽商、變更的簽認管理，重大、重要的洽商變更及時簽訂補充協議，調整工程概預算。
2.6加強合同的登記管理建立建設工程合同統計臺賬，發揮三級明細賬的作用，全面、及時對合同進行統計、分類、登記，準確記錄工程項目的各種信息，如開工、竣工時間，負責人姓名、聯系方式。開戶行、賬號，名稱、項目經理等重大事項變動情況、是否簽訂補充協議，工程預算、結算情況，合同的爭議、糾分情況，詳細記錄工程款支付情況。合同檔案編號要唯一、穩定、合理，檔案號結構分類體系財務部門與基建部門必須相適應，便于查找賬目核對，檔案號一經確定，一般不隨意改變。建設工程合同統計臺賬必須妥善保管，一律用碳素筆填寫，字跡整潔。有條件的可使用計算機管理，并作好文件備份。此外，更換財務人員，必須作好交接記錄。
2.7加快合同管理的信息化進程醫院現存的建設工程合同管理方法弊端很多，信息化程度不高，因此，要加大資金投入，加大計算機普及力度；同時，要鼓勵建設工程合同管理系統的創新及開發，建立與建設工程合同管理相適應的信息系統，積極引入國外發達國家先進的信息化技術，實現工程合同管理系統與其他管理系統的數據共享，有利于財務管理信息系統的建立。
3加強醫院建設工程合同管理有利于提高財務管理的效率和效果
3.1有利于加強醫院建設工程的內部控制的建設建立健全內部控制系統是財務部門的重點工作之一，合同管理也是內部控制的重點，通過加強合同管理程序，及時發現疏漏糾正不當之處。
3.2有利于對工程項目的效績評價對大、中型工程項目施工中、完工后績效評估，其財務部門提供的財務、非財務指標，部分數據均來源于工程合同統計臺賬。所以，必須認真做好工程合同統計臺賬工作。
3.3有利于對醫院工程項目的總體控制和管理在大、中型工程項目中除包括總承包施工合同外，還包括若干輔助工程項目，而醫院的在建工程賬套中，只能設置到二級科目，即某某工程，對其工程沒有具體的分類記錄，而工程統計臺賬彌補了這一缺陷，可清晰記錄每一工程項目的信息。
3.4有利于工程資金的管理，合理安排資金的使用通過工程合同管理體系的各工程項目的工程款已付、未付等數據，能及時與財務賬套中的數據進行核對，及時糾正誤差。對于大、中型工程項目，還可按工程進展情況安排各年度資金使用額度。
3.5有利于工程竣工備案，包括工程檔案的備案大、中型工程項目竣工后應向建委等部門申報辦理竣工備案手續，工程合同統計臺賬為此提供了許多有用數據。
3.6有利于工程造價的預算管理和控制通過工程合同登記的管理，能對預算外、超預算的工程項目及時進行相應的預算調整。
在我國當前的國情下，任何管理工作都有著思想政治指導，只有做好員工的政治思想工作才能夠保證管理的有效性。所以無論在任何集體，加強政工隊伍建設都尤為重要。伴隨著衛生體制改革的深刻影響，講究經濟效益的市場競爭越來越激烈。隨著許多醫院的運行模式和管理機制的不斷改變，傳統管理模式已經完全無法適應社會的發展。一套有效的管理系統，應包括一支科學規范、管理有序、行事有效的政工隊伍，還應包括運行有效的管理機制，它不僅能夠使得醫院更為系統有效地運行，還能夠使得其市場競爭力得以增強。然而，在新形勢下，由于受到市場經濟的負面影響，許多政工的思想意識已經開始發生了變化，價值觀也開始受到了影響甚至發生扭曲，在一定程度上導致了個人主義、拜金主義和享樂主義的盛行，這對政工的整體工作有著極為不利的影響，從而影響醫院的整體發展。為了能夠更好地提高政工的整體工作水平，加強政工管理工作，只有一方面完善一系列的管理機制，另一方面不斷加強對政工隊伍的思想道德建設，讓其樹立正確的價值觀，因為作為一個優秀的政工工作者，他必須在正確價值觀的引導下完成一系列工作，并及時為自己的知識“充電”，擴大知識面，及時了解新科技，這樣才能夠更為有效地推進醫院的政工管理，促進工作的有序開展。
2當前醫院政工的管理系統狀況
到目前為止，我國在醫療衛生方面較過去取得了很大的進步。但是，僅有少數的醫院具有較為完善的管理系統，大部分的醫院的政工管理系統存在不足之處，這使得其不能跟上當今的醫療發展，甚至出現脫離的問題。
2.1仍舊沿用傳統的檔案文件管理模式
檔案文件是醫院的重要資源，里面記載著醫院工作人員的檔案資料。但當前仍舊有許多醫院采用人工管理檔案的辦法。紙質資料存檔很容易因為各種原因丟失或毀壞，從而影響到醫院的檔案文件資源。
2.2管理模式落后
有許多醫院政工依舊沿用傳統的管理模式。在過去，傳統的管理模式確實給醫院的管理工作起到了很多作用，方便了政工人員的日常工作。但隨著時代的進步，傳統管理模式的弊端逐漸凸顯，其已經無法滿足醫院日常發展需求。
2.3缺乏正式的管理系統
一個健全的管理系統對于醫院的整體運行而言有著很大的影響。然而，有很多醫院并未建立起健全的適合本院的管理系統，且該系統缺乏相關的科學體系作為依據，使得很多政工在無壓力的工作下只停留在表面，實際可操作性非常低，這些管理系統都有一個共性：內容少、懲罰多、激勵少、定性多，不僅不利于醫院開展考核工作，且很難激勵政工工作的積極性。
2.4考核制度存在缺陷
有很多醫院在對政工人員的考核上存在著極大的缺陷，他們往往只注重政工人員的工作量及工作經驗，卻往往忽略了政工人員的工作效率及工作態度。有很多政工人員，他們憑借著自身多年的經驗，居高自傲，價值觀逐步扭曲，工作態度生硬，且其自身不接受學習，工作效率停滯不前，嚴重影響工作，對醫院的整體作風也有著極大的負面影響。
2.5政工隊伍年齡老化
在醫院里，人們總認為老的政工工作者較年輕工作者具有更多的實踐經驗，對醫院的運作及管理也更為熟悉。但是，由于大部分年老的政工在思想上較為古板，他們在接受新事物的速度上以及對新興技術的掌握均比不上年輕工作者，這就導致了政工隊伍年齡老化，從而導致整個新管理結構都得不到改變和更新。
3構建醫院政工管理系統的有效對策
隨著我國醫療改革的不斷進步，很多醫院在其運行模式和管理機制上都發生了深刻的改變。因此，醫院在政工管理方面必須加強改革。
3.1樹立有效的工作機制
目前醫院的管理工作理念均以服務病人為核心。所以對于醫院政工人員而言，每個人都應根據現代醫院的需求，自主學習新的思想和知識，樹立現代化的管理理念。統一醫院的管理體系，建立有效的工作機制，經常性的開展總結會議，及時了解政工的思想狀況以及工作的開展情況。
3.2建立健全完善的現代化管理制度
“有規矩才能成方圓”。醫院只有先建立起完善的現代化管理制度，才能夠讓政工人員明確自己的工作崗位和責任，正確地認識自己應該怎么做。真正做到賞罰分明。這樣才能夠有效激勵醫院政工人員的工作態度，從而調動他們工作的積極性，促進各項管理工作的有效運行。
3.3完善檔案文件管理工作
現在是信息化的時代，醫院政工應注重對檔案文件的管理。檔案文件作為醫院的重要資源，設置專門的檔案室，更新計算機等設備，利用計算機存儲、編制各種檔案文件的檢索目錄，從而能夠簡便提供檔案信息，將現代化管理作用最大限度地發揮出來。
3.4政工人員應樹立正確的價值觀
隨著社會的不斷進步以及經濟的高速發展，政工人員的價值觀以及思想意識也在不斷發生變化，這就給醫院政工評估工作提出了更高的要求。因此醫院應加強對政工人員日常工作的考核，建立起完善的政策制度對其進行約束，同時多重視進行宣傳工作，讓政工人員時刻保持高度的責任感，樹立正確的價值觀。
3.5建立其政工人員的培訓機制
根據新形勢，政工的各干部應經過層層考核，確認其具有正確的價值觀以及較高的專業知識和素養、嚴謹的工作態度和高度的鑒別能力，這樣才能夠更好地做好工作。在基本政工人員的學習能力上，醫院應定期安排其進行學習與培訓，及時讓政工人員的知識得到更新，以便跟上時代的步伐。同時加強良好工作理念的傳播，讓政工人員時刻注意提高自身的業務素質和道德素質，學會在工作中增強自身的服務意識和責任意識。
4結束語
1.1共同參與式管理的背景
共同參與式管理（sharedgover-nance)起源于20世紀初期的工業企業管理中的人力資源組織理論。Herzberg和McGregor認為員工是組織最重要的資產，倡導企業投資于員工成長，對員工賦權和給予自主性，激勵員工參與管理及決策等。其中最有影響力的是Kanter的結構性權力模式理論，該理論強調通過賦予員工正式或非正式的權力，使員工進入工作授權組織架構，獲得機會、資源、支持及信息等進而更好地完成工作。由此可見，共同參與式管理的核心理念是如何使員工主動參與組織決策與管理過程，激發員工的主人翁意識及自我負責精神，提供高質量的服務。美國在20世紀80年代初開始將該模式及理論應用于醫院的護理管理，最初是用于解決護士短缺與流失問題。因為前期的研究證實，護士不愿從事護理工作的主要原因是工作自主性差、工資低、工作環境差，特別是官僚的組織管理架構。應用共同參與式管理，是因為管理者意識到臨床一線護士的工作滿意度下降，原因并非是對護理職業本身不滿，而是對所在的醫療機構不滿意。鑒于此，共同參與式護理管理在專業范圍內進行組織改革，克服醫院的官僚管理方式，增加護士對專業的自我控制感、專業權威感和責任感，從護理專業的角度出發，按照輕重緩急原則進行決策等。
1.2共同參與式管理的概念
近三十年，美國護理界有關共同參與式管理的研究很多，早期的研究主要集中在組織管理結構的設計和員工與服務對象之間關系的研究，特別強調從外部服務的角度而非傳統的自上而下的角度看待工作組織結構。護理學家們從不同的角度來看待共同參與式管理，有的學者把它描述為一個旅程或航程，強調參與的過程而非結果本身；是到達旅程目的地的一種工具，而不是旅程結束的終點站。要求員工、管理者及組織系統之間相互作用、相互影響而積極轉變。有的學者認為，共同參與式管理包括建立相應的組織結構及過程，其組織參與者以組織目標為導向來指導、控制及調節其他成員的努力方向。也有學者將共同參與式管理描述為是一個以責任為基礎的共同管理系統，運用臨床決策的組織架構，使專業護理人員分享權力、控制及參與決策。總結起來，共同參與式管理的核心特征包括四個方面：合作伙伴關系、責任、公平公正及所有權。即在護理實踐中賦予護士更多自主性、獨立性及權利，使護士能主動參與護理實踐相關的決策過程，特別是以前被排除在外的護理管理領域。通過參與式管理，使護士感到對自己的工作及環境有控制感和責任感，幫助護士與患者建立專業性護患關系，從而對護理實踐結果、環境及團隊管理產生積極影響。
2共同參與式護理管理與磁性醫院的關系
磁性醫院認證是美國護理協會于1990年開始的以考察醫院對護士的吸引力為中心的認證項目，經過20多年的發展與完善，其磁性認證標準及磁性文化已成為當今美國評價醫療機構整體服務質量與水平的金標準和進行最佳醫療機構綜合排名的重要參考指標，而共同參與式護理管理模式是評價磁性醫院的核心要素之一。筆者在美國參訪的數家醫院，無論是已通過或正在準備及申報磁性醫院認證的，都非常重視共同參與式護理管理，以各種方式構建賦權的組織管理架構，創造團隊相互尊重及合作的磁性文化環境，幫助護士增強主人翁意識及責任感等。并用大量的實踐案例及研究數據等來證實其在共同參與式管理方面所做的努力及成效，如賦權給護士參與各種護理實踐的控制管理與決策，促進醫護患關系和諧，提高護士專業技能，改善跨團隊溝通與合作能力，有良好的臨床實踐結果，如護士對工作的滿意度高、優秀員工留任率高、護士流失率降低等。因此，共同參與式管理既是構建磁性醫院的重要手段，也是評價磁性醫院護理管理的核心要素。
3共同參與式管理的類型及實施程序
3.1共同參與式管理的類型
共同參與式管理模式的類型很多，主要歸納為四種：以病區為基礎的管理模式（unitbased）；議會代表形式（congressional）的管理模式；專家顧問（councillor）形式的管理模式；行政管理（administrative）模式。以病區為基礎的共同參與式管理模式，是在病區建立自己的共同參與式管理系統，如病案書寫管理組、感染控制組等，由護士自愿加入并擔當組長。該方法便于員工間建立信任和及時溝通的關系、創造良好的團隊合作氛圍、密切關注護士及服務對象對各種變化的反應，有利于提高護士對工作的滿意度、降低流失率等。議會代表形式的共同參與式管理模式，護士歸屬于各委員會，由護士選舉產生議會代表，委員會提交議題或專案至“內閣”議會，議會代表商議表決。該模式在早期的研究報道中較常見，由于參與者的責任重疊，角色定位不穩定而可能欠缺信心。專家顧問形式的參與式管理模式是以各部門委員會為基礎的管理模式，在部門層級組成顧問協調委員會，其成員來自不同部門的委員會，通過顧問聯席會議來協調決策各部門委員會提交的問題。該管理模式下，單元的業務及管理組織與部門委員會之間關系密切，護士作為委員會成員既為一線護士提供來自委員會的最新信息，也負責收集來自一線的反饋信息給委員會，在委員會承擔重要的決策責任；各部門經理通過定期的會議溝通增強相互之間的理解，建立多渠道支持、相互尊重、誠信及開放溝通的合作關系。該方式便于改善工作環境及同事關系，增強團隊合作的凝聚力及護士的大局意識，以促進專業的發展。行政管理的參與式管理模式是在醫院層級建立以護理臨床實踐及護理管理為重點的行政管理委員會，如門診護理實踐委員會、住院護理實踐委員會、醫院感染控制管理委員會等。由護士和管理者共同組織策劃及整合各委員會的工作，決策處理各委員會提交的各類工作問題。具體何種共同參與式管理模式有效，學者們說法不一。有的學者認為，以病區為基礎的共同參與式管理模式的分權不充分，參與者僅僅分享了在該病區層面決策的過程。盡管該模式使護士參與了本區域內護理實踐決策的過程，增加了護士的自我控制感，但由于其局限性所在，而不會對整個組織結構產生影響。但也有研究說，共同參與式管理在一個病區產生好的效果也可以傳播給其他病區，最終它將會對整個機構的管理產生積極影響。但是，無論構建何種共同參與式管理模式，首先都要重視前期計劃，通過調研獲取適當的資源。例如，患者、護士、護理管理者及醫院管理者和其他的健康保障人員應充分調研所涉及的時間、財力和其他資源等，設立預期目標。其次，要在醫院目標的基礎上建立自己的管理模式，所有的管理層及實踐者應理解該管理模式的基本原則、組織過程和各自應承擔的角色及行為。另外，確保護士自愿加入委員會組織并承擔組長或主席等，護理管理人員要轉變管理理念，給委員會提供相應的輔導和資源（運行經費、時間、培訓等）保障。但是，管理者要注意不可過多干預或漠視，以免打擊護士積極性，致其不能暢所欲言地反饋問題及建議等。共同參與式管理的實施過程不是一次性或一成不變的，而是動態變化的過程，需要靈活而持續不斷地評估和評價以適應和滿足環境變化要求。總之，共同參與式管理模式不是一個形式上的新組織結構圖或委員會配置，重點是由誰組成而不是它的數量、名稱、委員會設置計劃等，核心是引導護士及委員會應用護理專業知識和技能參與護理實踐管理決策及實現組織目標，而不是簡單地賦予護士權力；重要的是采取各種方式，為護士創造充分自由地參與護理實踐及決策的工作環境，激發護士的主人翁意識和工作責任感，充分釋放與傳播專業知識，保證高水平的護理服務質量。
3.2實施共同參與式管理的程序
共同參與式管理在醫療機構應用的狀況及范圍差異較大，應用范圍從一個護理單元到全院不等，從僅涉及一個單元的護士到全院員工參與等，靈活地適應和滿足醫療機構的不同組織需求。顯著特征包括：員工與領導層的合作關系；便于達成一致的決策而非只被動等待指令；盡可能廣泛聽取建議、共享責任及實現團隊自主；在適當范圍內靈活調控等。共同參與式管理模式實施成功與否，取決于這幾方面因素影響：章程清晰，決策范疇明確；委員會主席與部門管理者密切合作；所有成員以正式的會議形式溝通；委員會主席與部門管理者會前溝通議程；通過各種會議（面對面、電話、在線等方式）制定開展工作的規章制度；努力達成全員支持的、一致的決策。有學者將共同參與式管理的實施程序歸納為下述幾個步驟：①建立共同參與式管理架構；②設定委員會的目的、成員、負責人及內部章程等；③組建委員會組織；④定義組織成員的角色、技能及條件等，如設定日常工作的議程，組織會議的相關規定，沖突管理的方式，團隊組建及職業道德規范要求等；⑤為委員會成員及主席提供相應的培訓和教育；⑥委員會運行穩定后，完善其組織架構、確定組織目標及職責；⑦正式徹底運行。在整個過程中，要充分參考和汲取來自基層的各種合理化建議，保障順利實施。
4共同參與式管理的實施結果
共同參與式管理是對傳統自上向下的護理管理模式的徹底顛覆，其結果可以通過四個方面衡量。①從組織機構的角度：由于工作環境改善，護士對工作的滿意度提高，它既有益于護士本身，又益于為患者提供有效及高品質的護理管理，共同參與式理管理系統通過對工作設計的形式、對組織管理過程及結構實施創新，能夠有效增強團隊的溝通與合作，提升團隊凝聚力及改善醫患關系。②從員工的角度：員工認為在工作中參與決策及具有話語權，能提升其對工作的滿意度。醫院采用共同參與式管理模式，有利于提高護士工作滿意度及護士對工作的自主性、專業性、責任感，減少員工的離職流失，有助于改善護士的待遇及增加護士晉級機會。③從職業發展的角度：共同參與式管理模式不但利于臨床護理教育、個人職業規劃等，還能有效提升護士個人的知識、技能、創造力及工作熱情。④從經濟的角度：由于護士工作滿意度提高、護士流失率下降，能有效地減少護士招聘及上崗培訓的各種支出。由于吸引優秀的護士留任及護士隊伍的穩定，使護理質量提高，而長期照護患者的總費用降低，節約醫療衛生保健成本，創造良好的社會效益及經濟效益，形成醫院、員工及患者互利多贏的良性局面。
5共同參與式護理管理對我國的啟示
共同參與式護理管理沒有固定的模式可以生搬硬套，作為護理管理者一定要密切結合自我實際，運用其理念指導實踐。
5.1緩解護士短缺及流失的相關問題
當前，我國各級醫院普遍并存著護士短缺和護士離職率較高兩種現象。由于護士的福利待遇、職業發展及歸屬感等問題得不到很好的解決，導致離職率逐年增高，嚴重影響了護理隊伍的穩定以及護理質量的提高，并埋下護理安全隱患。研究發現，消極的專業自我概念會使人傾向于采取消極的行為，最終可能導致護士離職及轉行。將共同參與式護理管理理念及模式應用于醫院護理管理，對構建醫院的磁性文化有積極作用，能為護士提供適宜的工作及成長環境，有助于穩定護理團隊，吸引更多的優秀護士加入隊伍并降低流失率。
5.2增加護士的工作滿意度及責任意識
我國護理管理者應積極轉變管理理念，結合實際情況，構建共同參與式護理管理模式，給一線護士授權，鼓勵護士參與護理實踐決策及管理，增加護士對工作環境的控制能力及信心，使管理者-護士之間被動的管與被管的關系轉變為一種相互信任、相互尊重、平等雙向溝通的關系，形成共同協商、共同決策、共同參與建立護理實踐標準等方面的管理共同體，為護士創造安全的工作環境，為患者提供卓越的護理服務，從而提升護士職業滿意度及責任意識。例如，在病區、專科護理轄區或醫院層面，根據不同層級護理專業及學科的發展需求及目標建立以護士為主體的專業管理組或委員會，管理者為他們提供培訓及各種支持，引導他們應用專業知識和技能參與護理流程修改與制訂、反饋臨床問題并發表建議等。
5.3跨層級合作拓展專業領域
1.1技術上的威脅導致的網絡突發風險
技術上的威脅主要是指移動通信設備自身所帶軟件或是硬件出現故障、系統本身的設計存在缺陷或是軟件存在Bug以及在節假日期間引起的話務沖擊等等現象。技術威脅除了上述幾種之外也有可能是來自外部連接設備對用戶移動通信設備的惡意攻擊，比如SP設備。這種現象會導致無法對用戶設備的接入進行有效的管理，同時也不容易對終端內容進行控制。
1.2因環境威脅引發的網絡突發風險
移動通信設備在長期使用之后較為容易受到靜電、斷電、電磁、溫度之類的干擾，這就可能會導致通訊線路發生故障。而一些自然災害，比如說像鼠蟻蟲害、洪澇災害、火災、臺風地震等等也會引發網絡的突發風險。
2識別風險
識別風險主要是指，通過對網絡業務熱點區域的快速定位來提出有效性強的防護措施。比如可以對全網都出現異常的小區進行監控，利用網絡指標對突發風險進行快速的定位。這是識別風險的基礎功能。如果想要對突發風險進行快速的識別，則需要制定詳細的分組指標，并根據自我經驗構建出一個分組指標庫。比如可以在高速路、機場或者是市區內制定典型的小區浮標定位。然后對其進行定點的網絡監測，以此來查找出突發風險和網絡故障的原因以及位置。定期的對移動通信設備的使用質量進行檢查，并通過氣象部門告知異常天氣預測的情況來對移動通信線路設備進行必要的防護。同時也要與交通部門取得聯系，及時的獲得各個交通路段擁堵情況的預測信息，并據此對網絡進行及時的調整。對于人為方面的威脅，則可以通過對工作人員定期考核的方式進行規避。
3對突發風險的管理
3.1對其進行定量分析
對網絡中的存在風險進行定量的分析，對風險的影響范圍以及時間。影響的用戶群進行預測。為了對各個風險的影響情況作出更加準確的定位，可以設置一個顏色警報。比如說紅色代表很強的風險、黃色代表略強的風險、橙色代表中度風險、白色代表輕微風險而藍色則可以設定為正常。
3.2信息傳送
如果經預測所得的風險程度僅屬于白色預警，那么對其只需做好記錄，并進行適度的處理即可；如果所得的風險指數已達橙色預警，那么在做好備案工作的同時也要對該風險進行及時的處理。如果預測得到的風險上升到了黃色預警，則在進行備案以及風險的處理之后，還要將風險的發生情況以及處理情況及時的上報給上級部門，如果預警信號達到了紅色，就要立即組建的風險管理應急性小組，及時研討出科學的處理方法。
4對突發風險的處理方式
4.1應急方式
在移動通信網絡出現突發風險的情況下，一定要及時的開啟話務，對存在突發風險的區域進行及時的話務切換。在對網絡通信進行緊急避險的同時也要利用資源調度的方式對風險區域內的小區進行PS/CS時隙配置，調度射頻閥和載波池。如果突發風險在黃色以上或者是已經達到紅色的狀況下，那么則需要啟動應急通信車。在對網絡的工程參數調整方面，可以對天線方位角進行臨時調整，在必要情況下可進行緊急擴容處理。
4.2避險方式
為了避免移動通信網絡突發各類風險，一定要建立一個風險資料庫，并對資料庫中的內容進行及時調整、更新。與此同時，在不斷積累經驗的過程中，也要不斷完善網絡的亢余度。在學校以及比較擁擠的機場，可以開啟半速率的載頻。準備話務調度硬件的同時，也要積極準備好射頻閥和資源池，并將緊急調度的一切硬件設施預備齊全。如果網絡基站處于長期擁塞的狀態，那么則要對工程的執行力度進行加強處理。政府部門開設文體活動的時候，可能會因此暫時性的話務高峰。這個時候可以利用資源配置準備出更多的亢余，來減弱話務高峰。
5總結
關鍵詞：班級管理；人際關系；公平；資信。
班級管理既是一門科學，更是一門藝術，如何提高班級管理效益，使班級管理的科學性和藝術性有機地統一起來，是我們每一位教師尤其是班主任老師值得深思的重大課題，也是我們新時期班級管理工作應追求的理想目標。怎樣才能實現理想中的班級管理模式呢？我認為應從以下三方面考慮。
一、班級管理中的人際關系
班級管理就是人的管理，管理人尤其是管理好人前提是了解人。對班級的每一個學生所處的“位置”及任課老師評價都應非常透徹，這樣才能幫助學生協調好人際關系，從而實現優化管理。
目前，班級內的人際關系現狀如下：在老師和學生的眼中，班級中的學生可分為三類：人緣型，中間型，嫌棄型。他們都有自己本質特點，表現如下。
人緣型學生的特點：（1）表里如一的健康人格；（2）積極向上的生活態度；（3）健壯的體魄；（4）優異的成績；（5）較強的工作能力；（6）良好的品德等一系列的特點。這些學生大多都有良好的家庭背景，生活目標明確，有主見，有堅強的意志，善于自我觀察，自我解剖。
中間型的學生特點：（1）渴求進步，但又害怕困難。這些孩子普遍有較好“天姿”，也追求進步，但意志薄弱，遇事猶豫不決，做事“虎頭蛇尾。”（2）滿足現狀，努力程度不夠，有少數中間型學生自我認識自我評價水平不高，（即自信心差），不能正確對待成功和失敗。研究表明，這些學生一般家庭條件優越，父母對他們疼愛有加，過分依賴父母，自立自強能力差，缺乏競爭意識，這類學生占班級絕大多數。固而幫助這類學生搞好人際關系，對管理好班級工作有決定性意義。
嫌棄型學生特點：（1）學習意識不濃，成績差，具有攻擊。（2）品行不良，難以與人相處。這類學生一般不受老師和學生的歡迎，最主要原因是品行不良。他們經常被冷眼相待，自尊心、自信心不強，被人們忽略。這類學生雖不多，但教育不當，對管理班級來說是一大障礙。改善好他們的人際關系，具有特別意義。
針對以上問題，我們應該確立“以生為本”思想，充分調動每一類學生的積極性、主動性，具體做法如下：
對待人緣型的學生：既要肯定長處和優點，讓他們充滿信心不斷進取，還要一分為二地分析他們的所作所為，讓他們明白自己也有缺點和不足，不過平時被自己的長處所掩蓋。從而讓他們保持清醒頭腦，克服不足、克服驕傲自滿情緒，不斷完善自己，另外還要求他們主動接觸其他同學，幫助他們。關心他們，搞好自己的人際關系。
對待中間型的學生：首先，合理安排他們工作，讓他們自己發覺自身的價值，幫他們樹立信心、志向。因而逐步培養起良好的性格，其次，開展形式多樣的課外活動，鼓勵他們參加，自覺自愿地接觸周圍的同學和老師，讓他們感受到集體的力量，從而協調他們的人際關系。
對待嫌棄型學生：大部分人們認為，他們與班集體距離較遠，對待師生的關懷有拒絕和抵觸情緒，處于破罐破摔的狀態中，自尊的脆弱。幫助他們搞好人際關系，（1）要尊重他們的人格，不允許任何人以任何形式諷刺挖苦他們。（2）要找出他們身上的閃光點，讓他們對自己一方面的特長，挽救他們各方面的發揮，從而鼓起勇氣，努力做好每一件事。這樣這類學生與老師和學生的距離縮小。
怎樣才能建構起班級人際關系，而且要達到最優化呢？具體有如下方法：
（1）情境熏陶法。情境對班級人際關系改善有一種潛移默化的作用，用這種方法要注意下邊的問題：加強班級內的學風、班風建設，使班內形成和諧的文化氛圍，促進凝聚能力形成正確的集體輿論，對協調人際關系有不可替代作用。
（2）實踐鍛煉法。實踐對學生來說，即包括課堂內也包括課堂外的。首先，在課堂學習中，建構集體性學習模式，受傳統地師生單向交流影響，盡管有些教育者曾做過相當大努力，力圖打破舊模式，但都跑不出傳統思想怪圈，總忽視學生的主體性。事實證明上述師生關系不得于學生之間的信息交流。妨礙人際關系建構。因而課堂上也應采取集體式學習，我曾在課堂上采取前后四人一組學習，提高了學生的積極性，主動性，學習效率大大提高。當然這種模式可靈活多變，先采取水平相當原則，再采取優差結合原則，每節課10分鐘時間集體學習。這樣有利于同學間交往，改善人際關系。更有利于嫌棄型學生民主意識和合作意識增強，滿足他們的表現欲。而且也提高不同層次學生的學習成績，其次，開展課外活動，這種方式一般都是分小組進行，增進了團結，開闊了眼界，加深了師生間、生生間感情，促進了人際關系形成。
（3）心理教育法。影響班級人際關系形成的因素很多，但來自學生本身心理方面是最關鍵因素，不少學生在交往上存在心理障礙，尤其是嫌棄型學生，要么自卑退縮，要么過火失態。因而初中政治專門設置一學年心理知識教育課。當然這只是理論，要和實踐相結合，讓學生從實踐中吸收教訓，身體力行，切實體現良好人際關系，給自己的學習、生活等方面帶來的便捷和快樂。使每位同學能有一種良好心態處理一切，為班級營造良好的人文環境。
二、班級管理中的公平問題
班級管理能否從公平的角度進行，直接影響著學生的身心發展。然而現在中小學存在著不公平的現象有以下幾方面：
1、重視班級的社會化功能，忽視班級的個性化功能。班級對學生的社會化功能主要表現在按照社會要求對個體的社會同一性的教化，定向和控制，其功能的作用方式是對學生施以環境和教育的外部影響。班級對學生的個表現為按照學生身心發展特征，水平及其形成和發展的規律，以社會化影響為媒體，形成和發展學生的個性。
青少年時期是個人發展的重要時期，也是個體社會化的重要時期，而班級管理的任務之一就在于有效地促進學生的社會化和個性化。社會化并不排斥，統一性并不排斥個體的自由發展，一個真正社會化的人，應該是一個有獨立個性的人。學生的學習，不僅是社會化功能，而且也是個性化過程，而目前的現狀過分強調班級管理中的社會化功能，忽視了班級管理的個性化功能。這也即管的過嚴過死的管理主義。這種管理主義對學生的危害表現為：（1）不利于學生的個性發展。班級活動中，過分強調“聽話”和“遵守紀律”，把班主任在班級中地位、權力絕對化。（2）不利于學生創新意識和創造能力培養。因為它所強調一種簡單的規范和服從，而不是一種個性和主動，強調同一性，步調一致，所以這種管理主義不能為學生創新意識和創新能力的培養提供一個比較好的環境，在一定程度上限制了學生裝的想象力和探索精神。（3）不利于學生全面發展，因為它強調的是標準化，模式化和整體劃一，對學生來說，是失去一部分發展的機會，是對學生內在潛能的遏制，實際上造成學生發展的不公平。班主任應關注班級活動中的管理主義傾向的消極影響，使社會化和個性達到和諧的統一。從公平的角度來講，班級需要科學管理，班主任老師要重視學生的主體地位承認學生之間的差別，讓所有的學生認識到在班級體都是平等的，形成民主和諧，寬松的班級氣氛，使學生的主體性得到充分發揮。
2、重視正式群體，忽視非正式群體。
正式群體通常包括：班級學生集體，班共青團集體和少先隊等負責組織開展全班性的活動，此外還有些興趣小組也屬于正式群體，這個群體目的任務明確，成員穩定，有一定紀律和計劃，經常開展活動。非正式群體是學生自發形成或組織起來的群體，它包括志趣相同，感情融洽，或因地域等關系，以及其它需要而形成的學生群體。非正式群體特點是自發性、相容性、不穩定性和易變性。正式群體和非正式群體共存，對學生身心發展有不可忽視的影響。但在班級管理中存在著班主任重視正式群體，忽視非正式群體的不平等現象，甚至對非正式群體產生歧視。
班主任應正確對待非正式群體。非正式群體即有積極的一面，又有消極的一面。它確有活力，是學生進行學習、娛樂、生活和交往所必需的，可以彌補正式群體的不同。因為課后每位同學都有過非正式的小群體生活。當然，非正式群體也有盲同性、消極性。例如：過分投入非正式群體生活，不關心學業；有的具有排他性，不允許其他同學加入，不團結同學；有的則迷戀于吃喝玩樂，甚至違法亂紀。這就需要班主任老師的正確引導，化消極為積極因素。如果老師不正確對待非正式群體，將使他們和正式群體同學對立，不利于班級管理。因而老師應公平地對待每一位學生，不可偏愛正式群體，非難、歧視和打擊非正式群體要善于引導他們和正式群體團結起來共同實現共同和目標，為建設好班集體發揮各自的作用。
3、重視優秀學生，忽視差生由于學生生活背景不一樣，學習習慣不一樣等差別導致學生在班級中的表現不一樣。因而有的占據優勢地位，部分學生處于不利地位，而班主任老師管理中存在著重視優勢學生，而忽視處于劣勢學生。這就出現教育不公平現象，最終導致班內出現兩極分化。作為班主任老師，應該堅持一致看待原則不管何背景，都是我班級中的一員，都應平等對待。
對待“差生”。歧視差生是班級管理中最普遍現象。最明顯的表現是：座位安排上，差生都在班內的最后一排，不管他近視或個子不高等原因，而優秀生個子再高，也在前幾排。而這樣無疑使“差生”好象分隔出課堂一樣。其次是教育評價中歧視差生。一個優秀生犯了錯誤，班主任老師能原諒，還是受老師喜歡。而如果差生犯了同樣錯誤，班主任會從重處理。把不公平擺在了桌面上。這些差生并不是真“差”，而是由于沒養成良好學習習慣生活習慣，或者沒有良好的家庭環境而使他成為所謂“差生”。只要在老師幫助下，差生轉變為優秀的。
三、班級管理中的資信制度
所謂資信制度，指在充分尊重學生、信任學的前提下給班上每個學生的信譽進行計分量化，以此來促進學生自覺、自主地遵守學校和班級的規章制度，管理班級。有兩層含義，一是受教育者向著有信譽的方向發展；二是教育者應培養受教育者自覺愛護自己信譽的良好習慣。
1、實行資信制度的需要。
中學生下處于一個人成長的關鍵時候——塑型期，在此階段，如果不能培養出守信的好品德，今后是很難發展并有所成就的。這就需要中學階段培養學生愛護自己信譽的迫切性、重要性。如果從大的方面說，社會發展，進步也需要品德優良的人，守信的人，我們的民族才有希望。作為教育者便有義務承擔這個責任，培養而且要有意識地培養學生形成愛護自己信譽的良好習慣，為社會輸送品德優秀的人。
2、實行資信制度的理論根據。
班級管理中實行資信制度有一定的理論基礎，從教育學角度出發，我們應當培養有道德、有文化、有紀律，能為社會作出貢獻的人，從心理學角度來看，每個人都渴望自己被認可，當然也就希望自己成為被人稱為守信的人。根據以上兩點，我們要對學生的信譽評分，表揚高分者，提醒落后者，使其內化為進步的動力，達到自我提高的效果。
我國古代偉大的思想家，教育家孔子曾在＜＜學問＞＞中提到了“謹而信”，意思是做人要謹慎講信用。孟子也曾說過：“父子有親、君臣有義、夫婦有別、長幼有序、朋友有信”。這里的“朋友有信”指朋友之間相互講信用。國處的思想家也談到過信譽問題。十七世紀英國著名的哲學家、思想家洛克曾指出：“我認為一個人－者一個紳士的各種品性之中，德行是第一位，最不可缺少的。如果沒有德行，我覺得他在今生來世都得不到幸福。”據此，我們認為德育是重要的，也為班級實行資信制度提供了理論基礎。
3、實行班級管理資信制度的具體設想
鑒于以上分析，在班級管理中可實行資信制度，具體設想如下：
目的：以培養學生守信等優良品德。
班級管理機構：實行以班長為領導核心的班委負責制，具體事物由資信評價委員負責。為保持公正、公開，資信評價委員可設兩名，輪流記分、統分、報分，并及時向班主任和全體同學匯報。
具體操作：實行資信管理分，每位同學其始分可設100分，依據具體條款（具體條款可依據《中學生日常行為規范》及學校規定和班級實際規定）和實際得分扣分情況，有資信評價委員予以加減分。學期末公布個人資信分，在班級表揚先進，警惕落后，作為評優選先的依據。
關鍵詞：孔子；柏拉圖；文藝思想；中西比較
孔子和柏拉圖是人類歷史“軸心時代”（雅斯貝爾斯語）的兩位文化巨人，在東西文化中被視為各自的坐標式人物。柳詒征曾說：“孔子者中國文化之中心也，無孔子則無中國文化。自孔子以前數千年之文化賴孔子而傳，自孔子以后數千年之文化賴孔子而開”。奧地利當代哲學家波普爾則說：“人們可以說西方的思想，或者是柏拉圖的，或者是反柏拉圖的，可是在任何時候都不是非柏拉圖的”。論文百事通因此，分析比較他們美學思想中的重要組成部分——文藝思想，不僅有助于了解他們的美學思想，而且可以加深我們對中西美學和中西藝術的認識。
一、綜觀二者的作品，尤其是孔子的《論語》和柏拉圖的《理想國》，可以深刻地感受到二者文藝思想最鮮明的共同點，即：他們都很重視文藝的社會價值和人文教化功能。在他們二人看來，文藝能夠陶冶人的心靈，對人的精神世界能夠潛移默化的產生深刻影響，因此它在人格塑造和人的社會文化心理的建構中具有十分重要的作用。也正是由于這個原因，這兩個不同國度的文化巨人才“心有靈犀一點通”同時把文藝社會學當作自己文藝思想的基石。
孔子的文藝功用大致上可以分為教化功用和社會功用。本著實現“仁”的理想，孔子主張文藝教化為政治服務。他從“文、行、忠、信”4方面教育弟子，“文”是重要的一個方面。在《秦伯》中，他就說“興于詩，立于禮，成于樂。”這里，孔子提出了一個完整的藝術教育的思想，即通過感發于《詩》，立足于禮，完成于樂，使詩、禮、樂融合為一，在情感的感染與愉悅中，使人成為一個道德修養和性格上完美的人。可見，孔子將藝術看作“立人”和“成人”的根本手段。
孔子最具代表的文藝功用論觀點是“興觀群怨”———“詩，可以興，可以觀，可以群，可以怨。”“興”，孔安國注說是“引譬連類”，朱熹《四書章句集注》解為“感發志意”，綜合兩種解釋，可見“興”即詩歌借助由比興而產生的藝術形象可以引起聯想和陶冶讀者的思想感情。“觀”為“觀風俗之盛衰”，孔子認為讀者可以借助詩歌認識風俗盛衰和詩人的思想感情，統治者可考見得失，以調整自己的統治政策。孔安國注“群”為“群居相切磋”，即詩歌可以使人相互交流切磋，加強團結。而“怨”即“美刺”，指詩歌可以用來批評現實，表達民情。由此可見，孔子的“興、觀、群、怨”說全面地論述了詩的作用與功能，體現了孔子重視文藝的感染作用、認識作用和政治功能。
柏拉圖也是從知、情、意這一心理學角度來展開他的文藝思想的，但與孔子迥然不同的是：孔子對文藝采取了一種意氣風發的積極進取精神，而柏拉圖則對文藝采取了一種冷漠和敵視的態度。柏拉圖認為藝術不表現真理，他從哲學的理念論推衍，藝術不過是“影子的影子”，因而是不真實的。《理想國》卷十中他列舉了三種床：床的理念，木匠造的床，畫家畫的床，并認為床的理念才是真實的，后兩者離真實越來越遠。他說：“模仿和真實體隔得很遠。”他認為從荷馬以來所有的詩人都只是美德或影像的模仿者，他們完全不知道真實。“模仿術乃是低賤的父母所生的低賤的孩子。”也就是說，藝術無助于人的理性認識。柏拉圖否定一般藝術，否定藝術的認知功能。在其《理想國》中，柏拉圖列舉了文藝的四條罪狀，借以反對文藝。他認為首先文藝褻瀆神明；其次詩人們還講述了很多有傷風化的故事，例如嫉妒、、縱酒作樂等，只會教人墮落；再次藝術貶低英雄人物；最后藝術著力表現了人的情感而非理性，這與柏拉圖崇尚理性是背道而馳的。柏拉圖認為詩人們不僅“摹仿罪惡、放蕩、卑鄙和”，而且總是迎合人性中低劣的部分，迎合人的，放縱人的欲念，使人失去理性的控制，這一切表明對文藝的作用上柏拉圖持反對態度，首先它只是對理念的摹仿；其次它褻瀆神，腐化人，不具有積極的意義。但是，他對藝術的否定是不徹底的，而只否定一般藝術，倚重理想藝術。這種理想藝術，只不過是清洗過的藝術，是藝術的政治化。藝術的合法性存在的前提是符合城邦社會的政治要求，應培育人的德行，提高人的理性認識，“違背真理是在所不許的”。如果詩人能證明詩在一個政治修明的國家里有合法地位，“我們還是很樂意歡迎她回來”。可見理想的藝術就是堅持藝術的政治化。他的這一片面認識說明他的文藝功能論是致力于建立奴隸制城邦國家的。也正是出于這個擔憂，柏拉圖才對文藝進行了全面的掃蕩，“除掉頌神的和贊美好人的詩歌以外，不準其它的一切詩歌闖入國境”。就此堅決地將詩人和詩歌驅逐出他所謂的“理想國”。
然而，無論是孔子肯定文藝功用還是柏拉圖否定文藝從而驅逐文藝，他們的立足點都是一樣的，那就是著眼于文藝對社會的影響作用，他們都對文藝提出了明確的道德要求，并且他們對文藝問題的思考都帶有明確的實踐意義，因此，文藝實用論是二者的共識。
二、在孔子的理想國中，他的理想人格是“仁”。“仁”作為孔子終身追求的理想和道德目標，它要求人們一刻也不能離開“仁”。“君子無終食之間違仁，造次必于是，顛沛必于是。”只有將人的一切言行都“歸于仁”，才是孔子所追求的理想人格——“仁人”。
為了達到“仁人”這一理想標準，孔子提出了“克己復禮為仁。一日克己復禮，天下歸仁焉”。在這里盡管孔子非常強調理性，也主張用理性來壓制人的情和欲“：君子食無求飽，居無求安，敏于行而慎于言，就有道而正焉，可謂好學也已。”孔子稱贊顏回“：賢哉，回也！一簞食，一瓢飲，在陋巷，人不堪其憂，回也不改其樂。”在回答子貢足食、足兵、民信如何去其二的問題時，孔子選擇去兵、去食，也是理智對欲望的一種壓制。但值得注意的是，孔子雖不主張擴大人的欲望，但并不否定正常的、合理的欲望“：富與貴，是人之所欲也；不以其道得之，不處也。貧與賤，是人之所惡也；不以其道得之，不去也。”在孔子那里，只要是合乎道的，便是合理的，也就有其存在的依據。顯然，在孔子的“仁”學中，理性與感性是有機統一的，這也正是柏拉圖所缺乏的。
而柏拉圖對于人欲則沒有那么仁慈。柏拉圖本身也是非常喜愛荷馬詩歌的，如在《理想國》里尊其為“全希臘的教育者”“，最高明的詩人和首屈一指的悲劇作者”。但他對文藝取舍的目的更多的是著眼于城邦的建設和德行的培養。他把人的靈魂分為三個等級：理性、意志和，與之相對應的便是哲學家、武士和普通人。與之相對應的三種美德分別是：智慧、勇敢、節制。意志和的代表武士和普通人要絕對服從于理性的代表哲學家，只有哲學家才有資格充當“國王”。而那些只合乎，不合乎理想和道德的瀆神的詩篇，是永遠不準進入理想國的。在柏拉圖的以天下為己任的“理想國”里，哲學王必須是一個體現智慧、勇敢、節制等道德規范的統一體。智慧，指的是國家的保衛者所保持的一種信念，即認為他們應當害怕的事情就是立法者在教育中告誡他們的那些事情。節制，指一種對于快樂與欲望的控制，就是說，在理性和正確信念的幫助下，由人的思考指導著的簡單的有分寸的欲望。正義，就意味著每個人都必須在國家里執行一種最適合他的天性的職務。只有這樣，他所統治的國家才能成為正義的國家，也只有這三者達到統一的哲學王，才是最理想的人。柏拉圖的這一劃分具有一定的合理之處，但他把這三種心理機能生硬地割裂開來，與社會的三個等級簡單對應，是極其錯誤荒謬的。因此，在他的人格心理構成中，情感是沒有地位的，是不被柏拉圖所承認的，這也是柏拉圖否定藝術、驅逐詩人的原因所在。
另外，對理想人格的培養方式，孔子主張“仁”，注重對其道德修養方面的培育，教之具有“愛心”，愛天下一切事物，并且以“文、行、忠、信”教之，使之具有“仁人”的一切美德。柏拉圖對其“哲學王”的從小教育，則缺乏愛心，他主張從小孩一生下來，就要檢查其優劣，不聰明的孩子將被拋棄，只留下聰明的、優秀的兒童，并且把兒童從小便與其父母隔離開來，其手段是比較殘忍的，是沒有“愛”可言的。
三、真、善、美是人們衡量文學藝術作品的三個基本標準，孔子和柏拉圖對此也持不同態度。在中國古代美學史上，尤其是孔子以前，美還沒有成為“學”，但這并不代表孔子以及之前的文學家們沒有美的意識。
子謂《韶》“：盡美矣，又盡善矣”；謂《武》“：盡美矣，未盡善也”。說明孔子已經有了美善相異的意識。但在有些言論里，孔子的美和善是不分的，如前章所舉詩的“興觀群怨”說。再如“誦《詩》三百，授之以政，不達；使于四方，不能專對，雖多，亦奚以為?”孔子雖肯定了文學作品的善，但同時并沒有反對或否定文學作品的美，他認為美和善各有其不同的獨立價值。而對于真，在孔子那里，只講盡善盡美，沒有涉及到。因為孔子主張以德治國，特別重視倫理道德的價值，所以也就看重文藝的道德教化作用。在評價文藝作品時，從未要求真，只要求善。他推崇《詩經》，是因為“思無邪。”贊賞《韶》，頌揚“大哉！堯之為群也。”是因為這都是圣賢，是道德楷模。他貶斥鄭聲，是嫌“鄭聲”，“惡鄭聲之亂雅樂也。”甚至在自然美的問題上，他也忘不了對善的強調，如提出“智者樂水，仁者樂山”，即人們之所以認為山水是美的，是因為山水在某些方面能象征人的仁義品性。在這里，孔子忽略了真，大概與他缺乏科學意識有關系。雖然他教學生的“六藝”中有數學，但《論語》和其他典籍中沒有留下他關注自然科學的材料。科學求真，道德求美，他的興趣在道德方面。
與孔子不同，柏拉圖是在濃厚的科學氛圍中成長起來的。在他之前的許多古希臘哲學家都是自然科學家，在科學史上占有重要地位。柏拉圖認真研究過他們的學說，與數學家、天文學家畢達哥拉斯的弟子有交往并受其影響。他在學園給學生講授哲學的同時，還講數學、天文學等自然科學，并在學園門外寫著“不懂幾何學的人不許入內”。正是這種自然科學的深厚素養使他具備了科學的求真精神，表現在文藝思想上，就是特別強調用真的標準來評價作家和作品。柏拉圖對文藝總體上持貶低態度，其根本原因是他認為文藝作品不真實，遠離真理和理性。他對荷馬等著名詩人的史詩和悲劇，極盡批評諷刺之能事，認為“頭一點是他的作品對于真理沒有多大價值；其次，他逢迎人性中低劣的部分。”柏拉圖講真實，并不是以客觀事實為參照物，而是以“理念”為參照物。他的認識論中，最真實的是神創造的理念，現實存在的各種具體事物，不過是理念的仿造品。他覺得只有哲學家才能掌握真理、當理想國的統治者，而詩人藝術家則遠離真理，沉迷于人性最低劣的部分(即)之中。文學以情動人的特點在他看來恰恰是不可饒恕的缺點。他拒絕詩人“進到一個政治修明的國家里來，因為他培養發育人性中低劣的部分，摧殘理性的部分。”相反，孔子則出于道德教化的要求，提倡美善相兼的“詩教”。而在柏拉圖的理想國里，盡美不盡善的藝術是被排斥在外的。他為詩歌設置了一系列的關卡“：除掉誦神的和贊美好人的詩歌以外，不準一切詩歌闖入國境”，并且“詩的禁令必須嚴格執行”。對柏拉圖來說，謊言本身并不可怕，可怕的是用謊言毒害人的心靈，危害社團和城邦的利益。也就是說，在孔子那里盡美的藝術可以不盡善；而在柏拉圖那里，如果不盡善，盡美不盡美一點意義也沒有。
參考文獻：
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