時間：2023-03-21 17:13:08
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有學(xué)者則指出我國當(dāng)前的民主體制還不夠完善，無法提供滿足公民包括青年學(xué)生政治參與制度化的參與渠道，尚未形成能吸納廣大公民政治參與的能力[4]。這些研究雖在現(xiàn)狀、問題、成因及對策方面進(jìn)行了探討，但卻未深入分析大學(xué)生參與人大代表選舉的影響因素及其內(nèi)在聯(lián)系。因此，本研究將探尋大學(xué)生參與人大代表選舉的影響因素，并分析彼此間的內(nèi)在聯(lián)系。采用問卷的方式在四川省5所“211工程”大學(xué)進(jìn)行調(diào)查，運用SPSS因子分析方法，并采用結(jié)構(gòu)方程模型分析大學(xué)生參與人大代表選舉的影響因素，并借此提出切實可行的對策和建議，為提高大學(xué)生參與人大代表選舉的積極性和政治參與度提供參考和借鑒。
理論假設(shè)與模型構(gòu)建
動機(jī)作為行為的動力，直接推動個體活動的動力，具有激發(fā)、指引功能，并與行為特別是行為傾向具有一致性。因此，本研究將選舉動機(jī)作為選舉行為傾向的重要變量，并假設(shè)（H1）選舉動機(jī)越強烈，對選舉行為傾向影響越大。但是，任何動機(jī)和行為都是以認(rèn)知作為前提和基礎(chǔ)，其認(rèn)知水平的高低也必然會影響動機(jī)，因此假設(shè)（H2）選舉認(rèn)知水平越高，選舉動機(jī)越強烈，假設(shè)（H3）選舉認(rèn)知水平越高，選舉行為傾向越大。此外，動機(jī)理論還認(rèn)為人的需要、興趣、愛好、價值觀等都需要轉(zhuǎn)化為動機(jī)后才能對活動產(chǎn)生動力作用。
態(tài)度作為價值觀之一，也必將對行為傾向產(chǎn)生影響，因此我們假設(shè)（H4）選舉態(tài)度與選舉動機(jī)呈正相關(guān)，即選舉態(tài)度越正向，越積極，選舉動機(jī)越強烈。美國學(xué)者Fishbein提出了理理論(TheoryofReasonedAction，簡稱TRA)，該理論認(rèn)為，個人表現(xiàn)出特定行為是受個人的行為意向影響，而行為意向在某種程度上是由個人對此行為的態(tài)度與主觀規(guī)范所決定。但是由于理理論是基于理性人假設(shè)，有一定的局限性，因此Ajzen加入了認(rèn)知行為控制這一變量，并將其理論發(fā)展為計劃行為理論(TheoryofPlanedBehavior，簡稱TPB)，主要用來預(yù)測和了解人類的行為，后來被廣泛用于社會心理學(xué)、人力資源管理、營銷和消費等領(lǐng)域。計劃行為理論認(rèn)為，態(tài)度越正向，越積極，其行為意向就越大，反之越小[6-8]，且Katz和Stotland，Rosenberg和Hovland也曾在研究中發(fā)現(xiàn)，人的態(tài)度是行為反映的基礎(chǔ)[9]，因此，本研究將選舉態(tài)度作為影響選舉行為傾向的變量之一，假設(shè)（H5）選舉態(tài)度與選舉行為傾向是正相關(guān)，即選舉態(tài)度越正向，越積極，其選舉行為傾向就越大，反之越小。此外，許多心理學(xué)家認(rèn)為態(tài)度由情感、認(rèn)知、意向三部分組成，學(xué)者洛開奇（M•Rokeach）甚至認(rèn)為態(tài)度作為一種具有結(jié)構(gòu)的復(fù)雜認(rèn)知體系，是個人對于同一對象的數(shù)個相關(guān)聯(lián)的信念組織[10]。由此可看出，認(rèn)知作為人們心理活動產(chǎn)生的最初來源，對態(tài)度會產(chǎn)生重要影響。因此假設(shè)（H6）選舉認(rèn)知水平對態(tài)度有正相關(guān)關(guān)系。
研究方法
（一）變量界定與問卷編制
選舉認(rèn)知水平是指個體對人大代表選舉的了解和認(rèn)識程度、理解和評價能力，在本研究中，認(rèn)知水平則是對人大代表選舉的程序、人大代表的權(quán)利和義務(wù)、人大代表選舉的意義的認(rèn)知和了解程度的測量，采用李克特量表，從完全不了解、不太了解、一般、比較了解到非常了解，分別賦值1至5分。選舉態(tài)度指參與選舉的主體對人大代表選舉的評價和看法，表現(xiàn)為認(rèn)可與否定程度，贊成與反對程度的狀態(tài)。如是否能選出代表廣大人民群眾利益的代表、人大代表制度設(shè)計的合理性、透明度等，分為“完全不認(rèn)同、少部分認(rèn)同、一般、大部分認(rèn)同、完全認(rèn)同”5個程度，分別賦值1至5分。選舉動機(jī)是指選舉主體受外界刺激和內(nèi)在需求綜合作用產(chǎn)生的內(nèi)在動力。本研究采用參加選舉是否有自豪感和榮譽感以及參加選舉的目的是為了選舉出真正能代表人民利益的代表或是行使自己的權(quán)利還是例行公事等。從完全不符合、少部分符合、一般、大部分符合到完全符合，分別賦值1至5分。選舉行為傾向是人們對人大代表選舉所預(yù)備采取的先前反應(yīng)和意向，具有預(yù)備性質(zhì)，它是選舉行為的直接驅(qū)動力，但不等于外顯行為[11]。其量表內(nèi)容包含“如果條件允許是否愿意參加人大代表選舉”，“是否會主動參加”以及“是否會選擇代表自己意愿的人”，答案“是”“否”分別賦值“1”和“0”。
（二）數(shù)據(jù)來源與統(tǒng)計方法
為了保證問卷的質(zhì)量，首先在電子科技大學(xué)進(jìn)行小樣本試測（N=60），并運用SPSS20.0對問卷進(jìn)行了信度和效度檢驗，在此基礎(chǔ)上根據(jù)調(diào)查學(xué)生的反饋情況進(jìn)行反復(fù)調(diào)整與修正，得到了最終問卷，共28題。最終問卷在四川省5所“211工程”大學(xué)（四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)）進(jìn)行問卷調(diào)查，主要考慮到作為“211工程”大學(xué)的學(xué)生，綜合素質(zhì)總體更高，因而更加具代表性。我們共發(fā)放問卷750份，每所大學(xué)150份，收回701份，剔除大量未填寫和真實性不足的問卷，同時采用序列均值對少量題目未填寫的問卷進(jìn)行缺失值處理，最終有效問卷共649份，有效率87%。樣本基本情況見表1。結(jié)構(gòu)方程模型（StructuralEquationModeling，簡稱SEM模型），具有同時考慮和處理多個因變量、將無法直接測量的屬性納入分析以及允許自變量和因變量含有測量誤差等優(yōu)點，近年來在科學(xué)研究中得到了廣泛應(yīng)用。本文采用AMOS20.0進(jìn)行結(jié)構(gòu)方程模型，對所構(gòu)建的模型進(jìn)行檢驗假設(shè)和分析，并用SPSS20.0進(jìn)行輔助分析。
模型檢驗與實證分析
（一）信度和效度分析
在進(jìn)行模型擬合與假設(shè)檢驗之前，首先對問卷量表進(jìn)行了信度和效度檢驗。采用Cronbacha來檢驗問卷各項的內(nèi)部一致性，當(dāng)Cronbacha值≥0.70時，屬于高信度，0.35≤Cronbacha值＜0.70是，屬于尚可[12]。本問卷的信度為0.830，各項目的Cronbacha值也在0.600以上，因此問卷的可信度較高。效度采用主成份因子分析進(jìn)行檢驗，KMO為0.793，且各因子的值也在0.6以上，同時各觀測變量的因子負(fù)荷均大于0.50，且通過最大方差旋轉(zhuǎn)法提取特征值，四個因子均大于1，說明問卷測量的項目比較準(zhǔn)確的反映了選舉認(rèn)知水平、選舉態(tài)度、選舉動機(jī)和選舉行為傾向這4個因子的特征。分析結(jié)果如表2所示。
（二）模型檢驗與修正
本研究運用統(tǒng)計軟件AMOS20.0對假設(shè)模型進(jìn)行了檢驗。模型擬合度采用公認(rèn)指標(biāo)[13-14]來衡量。一般認(rèn)為，X2/df的值應(yīng)小于3，RMR和RMSEA的值應(yīng)小于0.05，GFI、AGFI、IFI和CFI的值應(yīng)大于0.9，且越接近1越好，PGFI和PNFI的值應(yīng)大于0.05。模型擬合結(jié)果如表3（初始模型）所示。從表3可以看出，各項指標(biāo)均達(dá)到了要求，模型擬合度良好。但在模型假設(shè)檢驗中，我們發(fā)現(xiàn)H3、H5、H6并未通過假設(shè)檢驗（見表4），說明選舉認(rèn)知水平和選舉態(tài)度對選舉行為的影響不顯著，選舉認(rèn)知水平對選舉態(tài)度的影響也不顯著。根據(jù)簡約擬合度原則，我們?nèi)サ袅薍3、H5、H6三條路徑，得到如圖2所示的修正模型。經(jīng)檢驗，修正模型的各項擬合指標(biāo)均達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，且簡約擬合度有所上升（見表3）。修正模型擬合標(biāo)準(zhǔn)化解如圖2所示。
（三）討論與分析
H1通過了檢驗假設(shè)，并且我們發(fā)現(xiàn)，選舉動機(jī)越強烈，選舉行為傾向越大，這與動機(jī)理論是相吻合的，一切需要和心理活動都要轉(zhuǎn)化為動機(jī)才能真正促進(jìn)人的行為。在實際生活中，很多人會因確信其投票不會對投票結(jié)果產(chǎn)生任何影響而不愿意參加投票，但一般而言，行使公民權(quán)利所帶來的滿足和利益，以及不參加投票所面臨的社會壓力，也足以促使大多數(shù)的人們參加投票活動[15]。行為科學(xué)認(rèn)為，只有當(dāng)需要達(dá)到一定的強度，再加上客觀條件即誘因的刺激時，兩者共同作用才能最終形成人的行為，這對選舉動機(jī)與選舉行為傾向的關(guān)系也具有很好的解釋性。
H2通過了假設(shè)檢驗，即選舉認(rèn)知水平越高，選舉動機(jī)越強烈。雖然我們所調(diào)查的都是大學(xué)生，但對人大代表選舉的認(rèn)知卻是有差別的，它會受專業(yè)、家庭背景、政治面貌等因素的影響。雖然選舉認(rèn)知水平對選舉動機(jī)有顯著的影響，但這種影響較選舉態(tài)度對選舉動機(jī)的影響要弱。
H3未通過假設(shè)檢驗，即選舉認(rèn)知水平對選舉行為傾向的影響并不顯著。所以，認(rèn)知水平與選舉行為傾向雖有重要聯(lián)系，但這種影響并非直接的、決定性的。認(rèn)知要變成行為，中間還有許多中間變量和可變變量，而選舉動機(jī)在本研究中即是這個重要變量。
H4通過了假設(shè)檢驗，即選舉態(tài)度對選舉動機(jī)存在顯著正相關(guān)關(guān)系。這與之前的理論依據(jù)“人的需要、興趣、愛好、價值觀等都需要轉(zhuǎn)化為動機(jī)后才能對活動產(chǎn)生動力作用”相匹配。
H5未通過假設(shè)檢驗，即選舉態(tài)度對選舉行為傾向不存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。其原因與選舉認(rèn)知水平對選舉行為傾向的影響有相似之處，選舉態(tài)度也需要作用于動機(jī)才能對選舉行為產(chǎn)生影響，而且在這個過程中還會受到外界環(huán)境和大學(xué)生個性特征等因素影響。這是因為相比其他社會群體而言，大學(xué)生更加理想主義，更容易被外界環(huán)境所影響，當(dāng)他們認(rèn)為選舉公正、公開、民主，能選出真正讓他們滿意的代表時，就會有較高的熱情和積極性，從而選舉動機(jī)更加強烈；反之，如果外部政治環(huán)境較差，認(rèn)為選舉不公正或者被選舉出來的人大代表不能代表他們的利益時，就會相當(dāng)消極，甚至產(chǎn)生抵觸心理。
H6未通過假設(shè)檢驗，即選舉認(rèn)知水平對選舉態(tài)度的影響并不顯著。這是因為在研究中我們發(fā)現(xiàn)，雖然調(diào)查對象均來自“211工程”大學(xué)，但他們的政治覺悟和民主意識與他們的綜合素質(zhì)并不成正比，選舉認(rèn)知水平普遍偏低，對選舉以及人大代表制度的了解程度的均值都低于3分（總分5分）。在這種狀況下，大學(xué)生很容易產(chǎn)生從眾心理，人云亦云，不認(rèn)真分析也不顧是非曲直而盲目從眾；同時還會受到許多固定觀念的影響，導(dǎo)致選舉認(rèn)知水平對選舉態(tài)度的影響不顯著。
此外，我們在進(jìn)行基于人口統(tǒng)計特征的多群組結(jié)構(gòu)方程模型分析時還發(fā)現(xiàn)，在性別、年級、專業(yè)、政治面貌、是否為學(xué)生干部和家人是否有在黨政機(jī)關(guān)工作的群體里，各假設(shè)路徑雖有微小變化，但并無顯著性差別，因此，模型對于解釋大學(xué)生參與選舉影響因素的解釋具有普遍意義。
一、網(wǎng)絡(luò)政治參與的基本內(nèi)涵
近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模的擴(kuò)大，我國公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的熱情與日俱增，參與方式也日益多元化。本文認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)政治參與指在信息網(wǎng)絡(luò)條件下，網(wǎng)民作為參與主體，以互聯(lián)網(wǎng)為活動空間參與社會政治生活，以期直接或間接影響國家決策從而實現(xiàn)公民政治權(quán)利的行為。對這一界定可以從以下幾個方面理解。
首先，從網(wǎng)絡(luò)政治參與的主體來看，由傳統(tǒng)意義上的“公民”轉(zhuǎn)變?yōu)樯矸輧?nèi)涵復(fù)雜的“網(wǎng)民”，也就是說，網(wǎng)絡(luò)政治參與者具有現(xiàn)實和虛擬兩種身份。
其次，從網(wǎng)絡(luò)政治參與的對象和目標(biāo)來看，它與一般意義上的政治參與沒有本質(zhì)的區(qū)別。在一定程度上網(wǎng)絡(luò)政治參與是現(xiàn)實政治生活的延伸，公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的主要目的在于影響政府的活動，使政府及政府所制定的政策以及政策的執(zhí)行能夠滿足他們的利益要求。
第三，從形式和手段來看，網(wǎng)絡(luò)政治參與拓寬了公民參政的渠道，擴(kuò)大了直接民主的范圍，公民獲得信息機(jī)會的可能性增大。
二、網(wǎng)絡(luò)政治參與對我國政治文化的影響
（一）網(wǎng)絡(luò)政治參與對我國政治文化的積極影響
網(wǎng)絡(luò)政治參與在很大程度上減弱了民眾由于權(quán)力、財富、身份、地位造成的不平等狀態(tài)，激發(fā)出民眾平等、自由、尊重的思想觀念。
1.推動公民政治社會化的進(jìn)程。作為政治文化形成、維持和改變的過程，政治社會化“對個人來說，是個人獲得政治知識，形成政治信仰、觀念、態(tài)度和行為模式的學(xué)習(xí)過程”。網(wǎng)絡(luò)是政治社會化的途徑之一，且網(wǎng)絡(luò)政治參與過程本身就是政治社會化的過程。公民在網(wǎng)絡(luò)政治參與過程中，通過關(guān)注政治現(xiàn)象和政治問題，掌握政治信息和政治知識，政治認(rèn)知、政治態(tài)度、政治評價和政治信仰悄無聲息地發(fā)生著變化，并逐漸形成較為成熟穩(wěn)定的政治人格。
2.推動政治文化向參與型政治文化轉(zhuǎn)變。阿爾蒙德根據(jù)人們在政治系統(tǒng)中的輸入、輸出以及扮演的政治角色，將政治文化分為村民政治文化、臣民政治文化和參與者政治文化。參與者政治文化“是社會成員往往公開地取向于作為一個整體的系統(tǒng)以及政治的和行政的結(jié)構(gòu)與過程的一種文化”。近現(xiàn)代以來中國社會物質(zhì)與制度層面發(fā)生了巨大變化，網(wǎng)絡(luò)政治的興起和發(fā)展使中國公民獲得了一種全新的政治參與途徑，激發(fā)了公民政治參與的熱情，對傳統(tǒng)的非參與型政治文化會形成巨大的沖擊。網(wǎng)絡(luò)政治文化突破了網(wǎng)民的階層局限與信息局限，調(diào)動了公民的政治參與積極性。近年來，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)成為普通公民表達(dá)民意、維護(hù)權(quán)益、鞭撻腐敗的迅捷而有效的工具。
（二）網(wǎng)絡(luò)政治參與對我國政治文化的消極影響
網(wǎng)絡(luò)政治是一把“雙刃劍”?；ヂ?lián)網(wǎng)自身具有的隱蔽性與虛擬性容易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)政治參與的欺騙化與非法化。
1.政治參與盲從導(dǎo)致公民的政治認(rèn)知出現(xiàn)偏差。所謂政治參與盲從，是指“公民進(jìn)行政治參與，既不是被一定的目的或動機(jī)所驅(qū)使，也不是由于直接迫于某種外在的壓力，而是源于自身的一種盲目的本能和不自覺”。某些民意制造者雇傭“網(wǎng)絡(luò)推手”和“網(wǎng)絡(luò)水軍”，使之按照自己的意愿批量生產(chǎn)“民意”。這些推手和水軍往往利用“羊群效應(yīng)”和“沉默的螺旋”的大眾心理，以普通網(wǎng)民的身份留言、發(fā)帖、跟帖，對網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行惡意引導(dǎo)，傳播“民意病毒”。由于網(wǎng)民難以駕馭無限的網(wǎng)絡(luò)信息，更沒有足夠的時間和精力去消化和辨別這些信息，導(dǎo)致其缺乏深思熟慮和意見多變，從而易發(fā)生政治參與盲從和非理性行為。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民政治參與；新農(nóng)村建設(shè)；村民自治；民主監(jiān)督
中圖分類號：D63 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）10-0038-02
農(nóng)民政治參與作為我國公民政治參與的重要組成部分，它指的是“我國農(nóng)村成年人口為了實現(xiàn)自身的利益與要求，通過各種方式和渠道，積極參與政治活動或政治決策，以影響政治過程的行為”。當(dāng)前，我國正處于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，農(nóng)民政治參與不僅有助于促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主政治發(fā)展，而且還有助于促進(jìn)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。可以說農(nóng)民的政治參與對我國的新農(nóng)村建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。但是，目前我國農(nóng)民的政治參與還存在一些令人擔(dān)憂的問題。應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識這些問題存在的原因，進(jìn)而積極采取措施解決這些問題，不斷提高我國農(nóng)民的政治參與水平，從而推進(jìn)我國民主政治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)向前發(fā)展。
一、農(nóng)民政治參與存在的問題
從總體上來看，目前我國農(nóng)民的政治參與存在的問題主要有：參與意識淡??；行賄和賄選現(xiàn)象普遍存在；參與假象嚴(yán)重，參與質(zhì)量不高。
（一）農(nóng)民政治參與意識淡薄以及隨之而來的政治冷漠問題
在對山西省古縣蘆家莊村村民的調(diào)查中，當(dāng)被問及“您對當(dāng)村干部是什么態(tài)度”時，有55.3%的村民選擇“無所謂”，選擇“想當(dāng)，并會積極爭取”的僅占15.7%；當(dāng)被問及“您為什么要參加村委會選舉”時，有超過一半以上的村民選擇“村里讓我選”或“大家都選，所以我也選”，而選擇“這是公民的義務(wù)”的村民僅占少數(shù)。由此可見，我國農(nóng)民缺乏明確的政治參與意識，對集體事務(wù)特別是政治方面的事務(wù)漠不關(guān)心，政治責(zé)任感不強，政治積極性與主動性不高，這些必然會制約農(nóng)民的政治參與意識和水平。
（二）行賄和賄選現(xiàn)象普遍存在
通過對山西古縣蘆家莊村村民的訪談顯示，村民為了獲取某項權(quán)利或權(quán)益，會通過拉關(guān)系、托熟人、請客和送禮等途徑與政治決策者進(jìn)行權(quán)錢交易，即行賄。在村民委員會的選舉中，有些村干部候選人會積極活動，搞小動作，利用自己的人際關(guān)系網(wǎng)巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo)、賄賂村民，從而在選舉中獲勝，即賄選。村民會為了在扶貧、貸款和低保收入等方面獲取有利于自己的決定而行賄。村民會因為金錢或禮品、人際關(guān)系、情面等因素而輕易放棄手中神圣的選舉權(quán)。這種賄選行為直接破壞了農(nóng)村的基層民主，應(yīng)當(dāng)極力禁止。
（三）政治參與假象嚴(yán)重，政治參與質(zhì)量不高
根據(jù)對山西古縣蘆家莊村村民的調(diào)查結(jié)果顯示,村民的到場率及投票率是很高的，但事實上這種興盛并不是真實的。高投票率和高到場率并非就意味著高參與率，政治參與還包括許多其他的形式，如、監(jiān)督等，而農(nóng)民卻很少使用。在此次調(diào)查中，沒有一個村民意識到“通過新聞媒介來解決自己遇到的政治問題”；大多數(shù)在外地務(wù)工的村民是委托投票，有的村民會一人一大把選票；有些農(nóng)民雖然參與了選舉，但大多是被動員或者是迫于村干部的壓力而不得不參與。這些都導(dǎo)致村民的參選率失真。
二、農(nóng)民政治參與存在問題的原因分析
導(dǎo)致農(nóng)民政治參與存在問題的原因有很多，既有歷史原因，也有現(xiàn)實原因；既有制度原因，也有經(jīng)濟(jì)原因。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然落后
經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)民生活依然貧困，這是農(nóng)民政治參與程度偏低的主要原因。根據(jù)對山西古縣蘆家莊村村民的調(diào)查顯示，有一半以上的村民平均月收入在500元到1000元，平均月收入在1500元以上的村民僅占少數(shù)。為了維持其生活，大多數(shù)村民農(nóng)忙時節(jié)在家務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時節(jié)到城里打工，終年勞作。沉重的生活壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重制約著我國農(nóng)民政治參與的積極性，使得農(nóng)民整天為生計而奔波，無暇顧及投票選舉等政治參與活動。正如格爾哈德?倫斯基指出的:“日常生活的壓力嚴(yán)重地限制了人口中絕大多數(shù)人的政治活動，雖然在革命時期，大多數(shù)人可能在短期內(nèi)某一重要的領(lǐng)域中變得在政治上活躍，但由于必須要保證其生計，大多數(shù)人很快就離開了政治領(lǐng)域。”
（二）村民自治組織不完善
村民自治是農(nóng)民政治參與的直接體現(xiàn)，它包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民主要通過自治組織村委會來行使這些權(quán)利。但是，根據(jù)訪談顯示，在農(nóng)村的村委會選舉中還存在著賄選、宗族勢力干涉的現(xiàn)象，這使得選出的村委會不能代表村民的利益；村里很少召開村民會議，村務(wù)也不公開。受到這些因素的影響，村委會的職能異化，農(nóng)民的各項自治權(quán)利得不到充分的行使，從而制約了農(nóng)民有效的政治參與。
（三）農(nóng)民自身的組織化程度低
從我國歷史和現(xiàn)實的因素來看，改革開放后，我國實行了，農(nóng)民分散經(jīng)營土地，在長期的經(jīng)營活動中缺乏必要的聯(lián)系與合作，單家獨戶進(jìn)入市場，從而形成了我國農(nóng)民分散性較大、組織化程度比較低的問題。因此，我國農(nóng)民進(jìn)行政治參與主要是以個體或小團(tuán)體為主要形式，這使得農(nóng)民利益表達(dá)難以取得理想的效果。同時由于農(nóng)民組織代言人的缺位，導(dǎo)致農(nóng)民政治參與的目標(biāo)訴求不明晰，進(jìn)而影響了農(nóng)民的參與熱情。
（四）農(nóng)民自身的文化素質(zhì)低
由于我國農(nóng)民的文化水平整體不高，因而導(dǎo)致其政治認(rèn)知程度也比較低，這在很大程度上將影響農(nóng)民政治參與的積極性和主動性，制約農(nóng)民政治參與的能力和水平。調(diào)查結(jié)果顯示，有14.9%的人從未上過學(xué)，有45.4%的人是小學(xué)文憑，有37.7%的人是初中文憑，而只有2%的人是高中文憑。農(nóng)民由于受文化水平的限制，他們對政治參與可能涉及的相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)知和熟悉程度比較低，對自身政治參與的權(quán)利和參與程序也不了解，從而嚴(yán)重制約了農(nóng)民的政治參與意識和參與水平。
（五）我國傳統(tǒng)政治文化的消極影響
我國作為一個有著漫長的封建專制傳統(tǒng)的國家，其在長期的歷史發(fā)展中，逐漸形成了以儒家政治思想為主線的傳統(tǒng)政治文化，這些傳統(tǒng)政治文化在農(nóng)民的心里逐漸積淀成了“清官思想”、“依附和歸屬心理”、“與世無爭”、“權(quán)威崇拜”等復(fù)雜的政治意識。這種意識至今還深刻地影響著農(nóng)民的政治觀念和政治行為，使得農(nóng)民在政治參與中表現(xiàn)為被動與盲從，從而制約著我國農(nóng)民的政治參與意識和參與能力。
三、提高農(nóng)民政治參與水平的對策分析
通過上述對我國農(nóng)民政治參與存在問題及原因的分析，筆者認(rèn)為，要全面提高我國農(nóng)民的政治參與水平，必須從以下幾個方面著手：
（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民政治參與提供有利的物質(zhì)保障
第一，要因地制宜，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等。例如蘆家莊村，鑒于該村的村民以種地為生，土壤肥沃，草木茂盛，所以政府應(yīng)該同時發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，形成集體規(guī)模，并給予村民統(tǒng)一的指導(dǎo)和管理，確保農(nóng)民增收。第二，要做好農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提供“產(chǎn)供銷”一條龍服務(wù)，并大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，形成具有當(dāng)?shù)靥厣男屡d產(chǎn)業(yè)。例如蘆家莊村，鑒于該村有許多特色產(chǎn)品，比如櫻桃、連翹等，所以可以將這些產(chǎn)品進(jìn)行深加工，獲取更高的經(jīng)濟(jì)價值。第三，要建立農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大對農(nóng)民相關(guān)技能的培訓(xùn)，包括種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等，讓農(nóng)民掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以此來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）完善村民自治制度，為農(nóng)民政治參與提供制度保障
第一，在民主選舉方面：村民委員會要對選舉中出現(xiàn)的賄選、拉票行為作出明確的嚴(yán)肅處理規(guī)定；要增加選舉的透明度，通過各種形式，比如候選人開展競選演說、公布政務(wù)目標(biāo)等，讓農(nóng)民了解村干部候選人，保證農(nóng)民選出真正維護(hù)自身利益的代言人。第二，在民主決策與民主管理方面：要定期召開村民大會，村內(nèi)重大事務(wù)一律交由村民大會集體討論，最大程度地考慮群眾的意見。第三，在民主監(jiān)督方面：要推行村務(wù)公開，做到公開村務(wù)的時間及時、形式規(guī)范、內(nèi)容完整；要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，認(rèn)真審查村務(wù)公開的各項內(nèi)容是否全面、真實，公開是否及時等，讓全體村民進(jìn)行有效監(jiān)督，從而真正落實村民的民主自治。
（三）提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民政治參與的整體實力
“在某種程度上，農(nóng)民家庭離群孤立，一個個單獨地站在國家權(quán)力機(jī)構(gòu)面前。”這是農(nóng)民利益容易被忽視和遭受侵犯的主因之一，所以農(nóng)民應(yīng)該有自己的政治參與和維權(quán)組織。因此，要引導(dǎo)農(nóng)民組織起來，成立屬于農(nóng)民自己的利益組織，比如“農(nóng)民協(xié)會”等，這些組織在法律允許的范圍內(nèi)，可以代表農(nóng)民參加政治決策，以集體的力量抵御各種可能損害農(nóng)民利益的行為，增強農(nóng)民自身的組織性和自我保護(hù)能力，從而不斷增強農(nóng)民政治參與的整體實力。
（四）提升農(nóng)民的文化素質(zhì)，為農(nóng)民政治參與提供素質(zhì)基礎(chǔ)
第一，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民夜校，開辦農(nóng)民文化培訓(xùn)班。如在蘆家莊村，村干部可以組織開辦識字班，把當(dāng)?shù)卮迕窠M織起來進(jìn)行學(xué)習(xí)，每星期兩次，每次一小時。第二，在農(nóng)村創(chuàng)辦公共文化組織和文化設(shè)施，如文化室、文化館等；開展農(nóng)民文化節(jié)，豐富農(nóng)民的精神文化生活。如在蘆家莊村，村干部可以組織村民觀看一些反映農(nóng)民生活的電影，并進(jìn)行交流和討論，從而指導(dǎo)村民自己的日常生活。第三，動員大學(xué)生志愿者下鄉(xiāng)進(jìn)行義務(wù)服務(wù)，為農(nóng)民進(jìn)行國家政策、文化知識的講解，以提高農(nóng)民的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)。
（五）發(fā)揮大眾傳媒的輿論監(jiān)督作用，為農(nóng)民政治參與提供規(guī)范化的渠道
第一，要設(shè)立專屬于農(nóng)村的電視頻道和廣播節(jié)目，創(chuàng)辦專屬于農(nóng)民的報紙和雜志等，為農(nóng)民提供更為豐富的規(guī)范化政治參與渠道。第二，要創(chuàng)新大眾媒體的表現(xiàn)形式，以廣大農(nóng)民喜聞樂見的、易于接受的方式展現(xiàn)在農(nóng)民面前，如漫畫形式。第三，積極引導(dǎo)農(nóng)民向大眾媒體反映影響農(nóng)民自身利益的問題。如開辦類似焦點訪談之類的電視節(jié)目等，通過這些大眾媒體的報道和宣傳，形成社會輿論，加強農(nóng)民對各級村干部的監(jiān)督，促使有關(guān)部門積極解決這些問題，從而為農(nóng)民政治參與提供規(guī)范化的渠道，激發(fā)農(nóng)民政治參與的熱情和利益表達(dá)的愿望。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞] 高校；思想政治理論課教學(xué)；調(diào)查；學(xué)生參與
[基金項目] 本文是2013吉林省教育科學(xué)規(guī)劃課題“高校思想政治理論課教學(xué)中的學(xué)生參與研究”的階段性成果。
【中圖分類號】 G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）01-075-2
一、前言
高等學(xué)校歷來重視對學(xué)生主體性的培養(yǎng)和教育，而學(xué)生參與又是發(fā)展學(xué)生主體性的重要渠道?！敖逃闹饕赶蚴菍W(xué)生內(nèi)在的思想品德結(jié)構(gòu)，著眼于學(xué)生思想政治素質(zhì)的提升，即思想政治理論課是‘以學(xué)生為中心’的課”。由此我們可以看出，高校的思想政治理論課肩負(fù)著發(fā)展學(xué)生主體性的重要使命。然而，在現(xiàn)實的教學(xué)實踐中，盡管幾經(jīng)改革，但長期以來的教學(xué)活動還是以灌輸為主，教學(xué)方式、方法依然比較單一陳舊，學(xué)生處于鮮于參與或被動參與的狀態(tài)，不能真正發(fā)揮主體性的效能。
為了能客觀、全面、準(zhǔn)確了解目前我國高校思想政治理論課教學(xué)中學(xué)生參與的現(xiàn)狀，課題組的主要成員對長春工程學(xué)院大一、大二和大三三個年級、五個專業(yè)的學(xué)生，針對他們在思想政治理論課教學(xué)中的參與狀況主要以問卷形式進(jìn)行了調(diào)查，同時還有個別訪談、課堂觀察等方式。此次調(diào)查共發(fā)放問卷300份，有效問卷292份，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)了存在的主要問題，以期為進(jìn)一步的教學(xué)研究、改進(jìn)教學(xué)方式方法、提高教學(xué)實效提供基礎(chǔ)。
二、高校思想政治理論課教學(xué)中學(xué)生參與存在的問題
（一）學(xué)生參與的深度和廣度嚴(yán)重不足
深度是指學(xué)生參與的深刻性，主要包括學(xué)生是否自愿、情感體驗和認(rèn)知參與狀況等。廣度是指學(xué)生參與的廣泛性，主要包括學(xué)生參與的數(shù)量和持續(xù)時間的長短等。
就深度情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，在當(dāng)前的教學(xué)實踐中，“愿意主動參與思政課教學(xué)實踐活動”的學(xué)生占44%，一般的占28%，其余為“看情況和不愿意”；“參與后感覺如何？”很開心，提高了認(rèn)識的占35%，一般，湊熱鬧的占48%，根本不喜歡，認(rèn)為沒有用的占20%，其余為不表態(tài)。認(rèn)知參與，是參與深度的一個體現(xiàn)，即“學(xué)生在學(xué)習(xí)思想政治理論課過程中所使用的學(xué)習(xí)策略”。實踐證明，學(xué)生采取的學(xué)習(xí)策略不同就會引起不同層次的思維活動，而思維層次的深淺則意味著學(xué)生認(rèn)知參與的深度。比如：不進(jìn)行深入思考和理解的死記硬背的方式，就是引起淺層次思維的學(xué)習(xí)策略；相反，研究發(fā)現(xiàn)式的學(xué)習(xí)，體現(xiàn)的就是深層次思維的學(xué)習(xí)策略。當(dāng)然為了完成思政課的學(xué)習(xí)任務(wù)，學(xué)生一般會根據(jù)自己的理論基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)興趣和思維能力等選擇相應(yīng)的學(xué)習(xí)策略。從目前大學(xué)的整體情況看，盡管現(xiàn)在隨著教育改革的深入和加強，要求學(xué)生在教學(xué)過程中要逐步運用較高思維層次的學(xué)習(xí)策略，但總體來看，所應(yīng)用的還是以引起較低思維層次的一些學(xué)習(xí)策略。比如，在調(diào)查問卷中，有七――八成的學(xué)生表示，在課堂上他們主要是“以聽老師講為主”，或者“只是偶爾積極主動思考、參與討論”，而在考前復(fù)習(xí)時，只是“以掌握書本上老師留的重點知識為主”。
就廣度情況而言，一是在參與時間方面。學(xué)生“平均每節(jié)課真正投入時間”，15.8%的學(xué)生表示在“5-15分鐘左右”，“15分鐘以上的”占44.5%，“25分鐘以上的”占30.5%，“35-45分鐘”的約有8%。另外，由于參與目的不同也決定著學(xué)生參與時間的長短。調(diào)查顯示，比如，出于“對所學(xué)內(nèi)容感興趣，正是自己的需要”、“為掌握知識、學(xué)習(xí)道理”、“喜歡思政課老師”這樣的目的，一般持續(xù)時間較長，占學(xué)生比例56%，相反，若因為“為應(yīng)付考試”、“完成老師的要求”的目的則持續(xù)的時間就比較短，占學(xué)生比例44%。二是在參與人數(shù)方面。調(diào)查結(jié)果表明，在“思政課上，愿意主動參與老師教學(xué)”的學(xué)生大致有一半多一點，而“參與愿望不強”或根本“不愿意”參與的學(xué)生也占到了近一半?？梢姡瑢W(xué)生的參與廣度還有待加強。
（二）學(xué)生的行為參與程度普遍較低
學(xué)生的行為參與，就是指其參與教學(xué)活動是否積極投入及程度如何，分為課內(nèi)參與和課外參與兩個方面。
課內(nèi)參與亦即學(xué)生在課堂上的行為表現(xiàn)，主要包括聽課狀況、參與討論和主動發(fā)言等方面。首先從學(xué)生的聽課情況看，有的學(xué)生雖身在課堂，但不會聽課，主要是做自己喜歡的事，這類學(xué)生占35%左右；而大部分會聽課的學(xué)生，主要是“專注于自己感興趣的內(nèi)容或存在困惑的內(nèi)容”，大約占46%；另外，有小部分學(xué)生是基本上都會集中精力聽課的學(xué)生，占極少數(shù)約20%。其次，“從學(xué)生參與課堂討論和發(fā)言情況看”，有15%左右的學(xué)生會積極參與討論和發(fā)言，45.2%會比較積極地參與，其他要么視情況而定，要么根本不參與。
課外參與就是學(xué)生在課后的行為努力情況。一是課前學(xué)生的預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備情況。調(diào)查顯示，“從不預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備的”學(xué)生占79.5%，“為完成老師布置任務(wù)才進(jìn)行預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備的”學(xué)生占56.6%，還有極少數(shù)學(xué)生只有在老師下次課檢查并作為平時成績考核時，才會為應(yīng)付而準(zhǔn)備的。二是課后學(xué)生的投入。在“對待老師布置的課后作業(yè)問題上”，部分學(xué)生會認(rèn)真對待，大約占38.5%，但也有55.8%的學(xué)生應(yīng)付了事?！皩蠋煵贾玫膮⒖紩?，基本不看的約占90%，偶爾感興趣翻看一下的占不足10%。
（三）學(xué)生參與的條件、機(jī)會和空間有限
加強學(xué)生對思想政治理論課教學(xué)的參與，就必須為學(xué)生創(chuàng)立良好的參與條件和機(jī)會，并提供一定的參與空間。其中，教學(xué)過程中的方式方法、教學(xué)活動的組織形式等在很大程度上體現(xiàn)著學(xué)生參與的條件和機(jī)會。
從對教學(xué)的方式方法、組織形式的調(diào)查結(jié)果看主要存在以下問題。一是學(xué)生參與條件嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，目前，高校的思想政治理論課教學(xué)形式主要還是以“教師講為主，只有極少數(shù)學(xué)生參與”，基本上還是滿堂灌的占75%，“教師講，學(xué)生聽”的占22%，“教師講得少，學(xué)生參與活動較多”的有8%。二是學(xué)生參與的機(jī)會較少。比如，在思想政治理論課堂上能夠表達(dá)自己的看法、觀點的機(jī)會，僅有13%的學(xué)生認(rèn)為“很多”，“一般”的占45%，有36%的學(xué)生反映“很少”，“從來沒有”的甚至也占4%。再比如，針對“老師在教學(xué)過程中組織學(xué)生對有關(guān)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行討論、辯論”的問題，認(rèn)為“很多”的僅有16%，38%的學(xué)生認(rèn)為“一般”，認(rèn)為“很少”的也占到了35%，甚至“從來沒有”的也有10%。另外還有，當(dāng)教師在教學(xué)中遇到學(xué)生提出不同觀點時，大部分教師都會很歡迎，有的老師當(dāng)場討論，有的因課程安排等問題而留在課下研討。當(dāng)然，也有極個別教師根本不管學(xué)生的異議而是繼續(xù)講課。此外，學(xué)生對思想政治理論課課堂氛圍的評價，認(rèn)為“上課活潑、民主、輕松、和諧”的占16%，“上課比較活潑、民主、輕松松、和諧”的占32%，一般的占25%，認(rèn)為“上課死板、枯燥無味”的占27%。在調(diào)查中，絕大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為，活躍的課堂氣氛、和諧的課堂環(huán)境，教師的個人魅力（有激情、信息量大、知識面豐富等），是激發(fā)學(xué)生參與教學(xué)積極性的重要條件。
可見，通過對學(xué)生參與的條件、機(jī)會和環(huán)境氛圍等方面調(diào)查研究來看，當(dāng)前高校學(xué)生參與思政課教學(xué)的條件還不夠充足，參與的機(jī)會也有待增加，環(huán)境氛圍尚需改善。美國教育家亞歷山大?阿斯汀的“卷入理論”指出，“學(xué)生進(jìn)步的大小與其在教學(xué)活動中的參與度成正比，任何教育中的措施在效能上都與其促進(jìn)學(xué)生參與的能力有一定的關(guān)系”。
三、結(jié)論
總之，盡管近些年來高校思想政治理論課在教學(xué)研究和實踐推進(jìn)方面都取得了較好的成績，但如何進(jìn)一步提高教學(xué)時效性仍是一個不容忽視的重要課題。通過對以上三個方面問題的分析，我們不難看出：教學(xué)過程當(dāng)中存在的主要問題是學(xué)生的非真正參與現(xiàn)象比較嚴(yán)重，教學(xué)效果方面存的問題主要是雖然學(xué)生的考試成績優(yōu)良、但素質(zhì)能力沒有得到相應(yīng)發(fā)展。
當(dāng)然，高校的思想政治理論教學(xué)是一個復(fù)合函數(shù)，影響的變量有很多，比如：教師的素質(zhì)和水平、學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和能力、教學(xué)內(nèi)容和方法、課堂氛圍等，但我認(rèn)為，學(xué)生是否重視參與、是否積極有效參與也是影響教學(xué)實效的一個重要變量。
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在教學(xué)過程中，我認(rèn)真能鉆研教材和教育大綱的要求，結(jié)合初中學(xué)生的實際情況和知識接受能力，精心備課，精心授課，虛心向老教師學(xué)習(xí)、請教，積極參與教學(xué)改革，遵循學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，研究新教法，新學(xué)法，摸索出一套適合農(nóng)村初級中學(xué)思想政治課教學(xué)的新路子，做到既教書又育人，增強思想政治課對德育的針對性。從1993年9月開始，我一直從事初三畢業(yè)班的思想政治科的教學(xué)工作，勤于鉆研教材和命題方向，真抓實干，取得了優(yōu)異的成績。其中先后在1995年、1997年和1998年三年中考成績評比中，平均分、及格率均名列全縣第一，多次在縣政治科會議上作經(jīng)驗交流，并舉行教學(xué)觀摩課，取得了好評。95年9月我被榜頭鎮(zhèn)黨委、政府評為“教育先進(jìn)工作者”。97年12月，我參加縣優(yōu)質(zhì)課評比，成績優(yōu)異，被教育局評為“教壇新秀”榮譽稱號。
幾年來，在教學(xué)改革和鉆研教學(xué)新方法上，我撰寫了一系列教學(xué)經(jīng)驗論文，在各級會議上交流，取得了一致好評?！度绾未竺娣e提高初中思想政治課教學(xué)質(zhì)量》、《初三年政治科教學(xué)點滴體會》、《努力提高初中思想政治課的教學(xué)質(zhì)量的實踐》、《貫徹“兩全”要求，提高教學(xué)質(zhì)量》分別在1995年、1997年、1998年和1999年的縣政治科中考質(zhì)量分析會上交流并收入?yún)R編。其中《努力提高初中思想政治課的教學(xué)質(zhì)量的實踐》一文于1999年5月在省《德育》優(yōu)秀教學(xué)論文?？l(fā)表。《貫徹“兩全”要求，提高教學(xué)質(zhì)量》一文榮獲99年縣中學(xué)優(yōu)秀政治教學(xué)論文一等獎。我曾經(jīng)在95年、97年和98年三次在竹莊中學(xué)舉行現(xiàn)場經(jīng)驗介紹，取得好評。
在課堂教學(xué)的同時，我耐心輔導(dǎo)學(xué)生，充分利用思想政治課的德育功能，不失時機(jī)地對學(xué)生進(jìn)行社會主義、集體主義和愛國主義教育，進(jìn)行兩史一情教育。積極引導(dǎo)學(xué)生把課堂知識融貫于日常生活中，與時事政策教育相聯(lián)系，指導(dǎo)學(xué)生撰寫小論文，提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。其中，陳麗白同學(xué)的小論文《民族之光》獲縣一等獎；陳匯慧同學(xué)的小論文《中華之光》榮獲市三等獎；王錦敢同學(xué)的小論文《加強農(nóng)村精神文明建設(shè)克不容緩》獲縣二等獎；陳匯慧同學(xué)的小論文《人口警鐘要長鳴》獲縣三等獎。
期待學(xué)生寫出高質(zhì)量的小論文,教師和學(xué)生單純著眼于“落筆”階段是不夠的。小論文的撰寫,應(yīng)該以課程標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)領(lǐng),系統(tǒng)地貫穿于日常教學(xué)的方方面面中,否則,突擊布置小論文作業(yè),學(xué)生是無所適從的,也很難一下子寫出高質(zhì)量的文章。以下以課程標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),我結(jié)合幾年來在指導(dǎo)學(xué)生撰寫小論文的實踐,談?wù)勛约旱捏w會。
一、在課堂教學(xué)中激發(fā)學(xué)生寫作興趣:時政教育與教材內(nèi)容相結(jié)合
“興趣是最好的老師”,它能激發(fā)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的潛能。高中生普遍對課堂所提到的時事政治感興趣,課程標(biāo)準(zhǔn)也指出,課堂教學(xué)要與“與時事政策教育相互補充”,現(xiàn)在教材的內(nèi)容都很重視生活化,堅持在課堂教學(xué)中滲透時事政策教學(xué)和實例教學(xué),因而教師選擇教學(xué)內(nèi)容要突出時政性,培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注時政的態(tài)度,提高學(xué)生分析時政的能力。學(xué)生投身于時政學(xué)習(xí),往往熱情高漲,感到政治課的原理離他們并不遙遠(yuǎn),從而增強了寫小論文的信心。如果平時在課堂上教師不注意引入時政案例,學(xué)生因知識面過窄,缺乏社會生活的積累,寫小論文時就會手足無措,或者出于交差了事,或者難以寫好。課堂與時政教育相互補充,一方面為將來小論文積累素材,另一方面提高學(xué)生學(xué)以致用的能力。
二、在閱讀評論中增強學(xué)生寫作信心:時政評論與常規(guī)教學(xué)相結(jié)合
經(jīng)過上一環(huán)節(jié)后,學(xué)生對教材的理解和時政的關(guān)注有了進(jìn)一步的增強,愿意就熱點問題口頭談?wù)勛约旱目捶?但若訴諸文字,他們則會普遍對如何撰寫政治小論文感到陌生,甚至有畏難情緒。這時,有必要指導(dǎo)他們閱讀含有政治小論文元素的文章資源。正如課程標(biāo)準(zhǔn)指出的那樣,“涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、哲學(xué)等各類社會科學(xué),以及時事政治等方面的報刊、書籍、圖片、錄音、錄像、影視作品等,也是思想政治課程的重要資源”。
“課程資源不會自動進(jìn)入教學(xué)領(lǐng)域,需要能動地去尋找、認(rèn)識、選擇和運用”。教師平常應(yīng)注意收集與學(xué)生生活實際密切相關(guān)、生動有趣、短小精悍的時政評論,在全班面前介紹,指出其中的作者觀點、論證方式、文章結(jié)構(gòu)、語言特色等,讓學(xué)生熟悉別人的文章是怎樣寫出來的,可取之處在哪里,值得商榷的地方在哪里,并且張貼出來讓感興趣的學(xué)生閱讀。這樣,既能揭開像時政類評論等政治論文的神秘面紗,消除學(xué)生對小論文的陌生感,又能拓展學(xué)生閱讀的視野。推薦學(xué)生閱讀評論,向他們傳遞出這樣一個信號,政治小論文的寫作并不是高深莫測、可望而不可及的難事,只要你留心觀察、開動腦筋、勇于嘗試,就能寫出獨具特色的政治小論文。
三、在綜合探究中提煉學(xué)生樸素觀點:社會現(xiàn)實與課本理論相結(jié)合
陶行知先生曾經(jīng)表示,“我們要極力地鍛煉學(xué)生,使他們得到觀察、知疑、假設(shè)、實證、推想、會通、分析――種種能力和態(tài)度,去探求真理的源泉”。課程標(biāo)準(zhǔn)指出,“本課程要引領(lǐng)學(xué)生在認(rèn)識社會、適應(yīng)社會、融入社會的實踐活動中,感受經(jīng)濟(jì)、政治、文化各個領(lǐng)域應(yīng)用知識的價值和理性思考的意義”。如今的高中課堂,都開設(shè)有綜合探究課,課題組成員分工合作,各施所長,或形成課件,或形成提綱,或形成手抄報等。在這里學(xué)生運用所學(xué)認(rèn)識社會現(xiàn)象、適應(yīng)社會規(guī)范、融入社會圈子,探索精神得到了充分的展示,學(xué)習(xí)潛能得到了很大的發(fā)揮。教師應(yīng)關(guān)注學(xué)生提到的初步觀點,引導(dǎo)其理論與實踐相結(jié)合,并將點點滴滴記錄下來,及時給予分析、評價,在師生、生生間的互動中碰撞出思維火花,使其在將來的政治小論文寫作中得到進(jìn)一步的明晰和成熟。
四、在論文寫作中規(guī)范學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)撰寫:學(xué)生主動與教師主導(dǎo)相結(jié)合
為了對學(xué)生思想政治狀況進(jìn)行全面考核，檢驗學(xué)校思想政治教育的實施效果，完善學(xué)生德育的評價體系，河北科技大學(xué)理工學(xué)院開展了德育答辯活動。實踐表明，德育答辯不失為構(gòu)建大學(xué)生德育評價體系的重要平臺，是進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作的有益探索。
一、德育答辯的實施過程
德育答辯是指應(yīng)屆本科畢業(yè)生將自己在大學(xué)學(xué)習(xí)生活中接受政治、思想、品德、法紀(jì)、心理等教育的效果，按照規(guī)定的格式，以總結(jié)報告的文體進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，形成個人德育狀況論文，并以班級為單位，通過答辯會的形式，向班級的同學(xué)、答辯委員會成員宣讀，同時接受提問，回答問題，由同學(xué)和答辯委員會就其德育表現(xiàn)作出評價。
（一）精心組織、嚴(yán)格要求，確保德育答辯教育效果
為了上好德育答辯這堂“課”，理工學(xué)院結(jié)合本院實際情況，制定了德育答辯實施方案，成立了由院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)工部（團(tuán)委）負(fù)責(zé)同志、學(xué)部書記、輔導(dǎo)員、“兩課”教師為成員的畢業(yè)生德育答辯委員會。按照學(xué)院的總體部署，德育答辯分為撰寫論文、審核評閱、現(xiàn)場答辯三個階段。
撰寫論文階段。學(xué)院要求每個畢業(yè)生認(rèn)真回顧自己四年的學(xué)習(xí)、生活，對成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)進(jìn)行全面總結(jié)，尋找并彌補不足，調(diào)整發(fā)展方向，達(dá)到樹立正確價值觀的目的。
2010屆2196名畢業(yè)生全部撰寫了德育論文。
論文評閱階段。學(xué)院專門安排了德育答辯論文導(dǎo)師，對畢業(yè)生德育論文進(jìn)行指導(dǎo)、審核、評閱，并寫出評閱意見。大部分學(xué)生結(jié)合自身實際，從思想認(rèn)識、道德品質(zhì)、人際關(guān)系、未來發(fā)展等方面做了認(rèn)真總結(jié)，寫出了有質(zhì)量的論文。
現(xiàn)場答辯階段。在德育答辯會上既有畢業(yè)生們的真情告白，也有獻(xiàn)給學(xué)校建設(shè)發(fā)展的合理建議。學(xué)院畢業(yè)生德育答辯委員會成員分組深入各學(xué)部，聽取學(xué)生陳述，進(jìn)行現(xiàn)場提問，根據(jù)德育答辯評分標(biāo)準(zhǔn)評定現(xiàn)場答辯成績。
（二）根據(jù)學(xué)生在校思想政治表現(xiàn)，評定德育答辯教育成績
學(xué)生德育答辯的成績由現(xiàn)實表現(xiàn)、書面總結(jié)、現(xiàn)場答辯、畢業(yè)離校期間表現(xiàn)四部分成績組成。其中，現(xiàn)實表現(xiàn)的成績占50%（輔導(dǎo)員打分）、德育論文的成績占20%（指導(dǎo)教師打分）、現(xiàn)場答辯的成績占30%（答辯評委打分）。
德育答辯的成績分為四個等級：優(yōu)（90分以上）、良（75分以上）、合格（60分以上）和待考察（60分以下）。對于成績評定為待考察的學(xué)生，指導(dǎo)教師給予相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助，進(jìn)行二次答辯；二次答辯不及格的，按結(jié)業(yè)處理。
2010屆有2196名畢業(yè)生，其中有248名畢業(yè)生因工作需要（頂崗實習(xí)）不能回校答辯（但均提交了德育論文），在校答辯1948人，占畢業(yè)生總數(shù)的89%；有81名學(xué)生第一次答辯成績不合格，進(jìn)行了二次答辯。
（三）發(fā)動低年級學(xué)生參與，延伸德育答辯教育效果現(xiàn)場答辯階段，學(xué)院鼓勵低年級學(xué)生旁聽。對于畢業(yè)生本人來說，這是對自己大學(xué)四年的總結(jié)和人生的升華，而對于低年級學(xué)生來說，這是最好的心靈雞湯，為他們的大學(xué)之路指明了方向。答辯結(jié)束之后，德育答辯委員會評選出優(yōu)秀德育論文，將其集結(jié)成冊，提供給在校學(xué)生閱讀，進(jìn)一步擴(kuò)大德育答辯的影響力。同時，學(xué)院圍繞德育答辯成果開展新生入學(xué)教育，使畢業(yè)教育和入學(xué)教育首尾相連，把優(yōu)秀畢業(yè)生在德育答辯中總結(jié)出來的經(jīng)驗和感悟傳遞給新生，進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)院優(yōu)良學(xué)風(fēng)、校風(fēng)在高低年級間的傳承。
二、德育答辯的實際成效
實踐證明，德育答辯是加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、加強德育工作的有效方式，是對大學(xué)德育實施效果的全面檢驗，是對畢業(yè)生在高校學(xué)習(xí)階段的最后一個綜合性、總結(jié)性的考核評價環(huán)節(jié)，是對學(xué)生在校期間思想狀況的全面考核，是大學(xué)畢業(yè)生德育狀況評價體系不可或缺的重要內(nèi)容。
（一）德育答辯成為加強畢業(yè)生離校教育工作的有力方式
相對于專業(yè)答辯，德育答辯形式更加靈活，更貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生，因此更具吸引力。這種新穎的畢業(yè)教育方式在畢業(yè)生中引起了強烈反響。一位畢業(yè)生的感觸頗具代表性：“在離校前夕，能有這么一個機(jī)會與教育、幫助、關(guān)心我們四年的老師進(jìn)行一次坦誠的溝通，實在是很難得。老師們不僅幫我分析了優(yōu)缺點，還給了不少中肯的建議，對我走向社會大有益處?！?/p>
通過德育答辯，學(xué)校全面考核了學(xué)生在校期間的思想政治表現(xiàn)，進(jìn)一步掌握了學(xué)生的成長軌跡，全面檢驗了思想政治工作的實施效果，進(jìn)一步提高了思想政治工作的實效性。學(xué)校德育答辯工作還吸引了其他專業(yè)課教師和“兩課”教師，德育答辯的過程成為師生真情話別共敘情誼的過程，進(jìn)一步密切了師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系，增強了教育的感染力和親和力，及時疏導(dǎo)了離校前學(xué)生中存在的各種不良情緒，2010屆畢業(yè)生成為歷年來畢業(yè)離校期間表現(xiàn)最好的一屆畢業(yè)生。
（二）德育答辯成為做好大學(xué)生思想政治工作的有效途徑
為學(xué)生提供一個量身定做的教育環(huán)境是德育答辯工作的出發(fā)點之一。按照教育規(guī)律，大學(xué)教育是通過教育者和被教育者的相互作用，最終以學(xué)生自我教育來實現(xiàn)的。而畢業(yè)生德育答辯活動的形式特點是，它從畢業(yè)生的思想和行為特點出發(fā)，充分反映學(xué)生在教育中的主體作用，強調(diào)學(xué)生的參與和體驗。答辯會的時機(jī)、內(nèi)容及形式為畢業(yè)生的思想教育提供了一個個性互動的教育環(huán)境。學(xué)生有機(jī)會自我總結(jié)、交流、答辯、闡述，使學(xué)生在濃郁的人文氛圍中自覺地投入。經(jīng)過學(xué)生入腦、入心的理智思考獲得的心靈體驗、思想升華的效果是任何灌輸式、說教式的教育方式所無法比擬的。
同時，學(xué)校注重將德育答辯理念加以推廣，發(fā)動低年級學(xué)生現(xiàn)場旁聽畢業(yè)生德育答辯，以德育答辯成果開展新生入學(xué)教育，使德育答辯成為貫穿所有年級學(xué)生思想政治教育的紐帶，成為學(xué)校德育教學(xué)和學(xué)生德育實踐的載體，成為做好大學(xué)生思想政治教育的真正有效途徑。
（二）德育答辯成為構(gòu)建大學(xué)生德育工作體系的重要載體
如果說專業(yè)答辯是學(xué)生完成學(xué)業(yè)的檢驗，那么德育答辯就是對學(xué)生思想品德的綜合考核，是學(xué)習(xí)期間思想狀況的展示和總結(jié)。通過德育答辯，學(xué)校增加了一道“出口”檢驗關(guān)，改變了以往學(xué)生重專業(yè)、輕德育的思想。與專業(yè)答辯相比，德育答辯更多的是一種思想與實踐的總結(jié)和展示。通過這種“出關(guān)”，更增強了大學(xué)生理性思考的能力，更增添了大學(xué)生畢業(yè)走向社會的信心。
按照河北科技大學(xué)理工學(xué)院的安排，在2010年畢業(yè)生德育答辯的基礎(chǔ)上，已組織新生結(jié)合入校以來的所感所想，在輔導(dǎo)員和個人成長導(dǎo)師的指導(dǎo)下，撰寫德育論文開題報告，認(rèn)真規(guī)劃自己的大學(xué)生活，為自己4年的大學(xué)生活打下基礎(chǔ)，也為學(xué)習(xí)4年后的德育論文答辯積累資料。從入學(xué)教育時的“德育論文開題”到畢業(yè)教育時的“德育論文答辯”，畢業(yè)教育和入學(xué)教育首尾相連，同時輔以二、三年級德育論文的階段答辯，一個完整的本科生德育工作體系正在該校逐步形成。
事實表明，河北科技大學(xué)理工學(xué)院以德育答辯為載體，以學(xué)校德育理論教學(xué)和學(xué)生德育實踐活動為核心，以學(xué)校教師評價和學(xué)生自我評價為支撐的模式，成為評價大學(xué)生思想政治教育效果的重要平臺，“下得去、上手快、用得上、留得住”，成為學(xué)院畢業(yè)生的普遍特點。學(xué)院2010年畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到94%，受到社會、同行和教育主管部門的廣泛肯定。
三、德育答辯的實踐啟示
科學(xué)合理的德育評價對于高校優(yōu)化育人過程、提高育人效果具有重大的理論價值和實踐意義。然而，目前不少高校的德育評價缺少人性化、動態(tài)化和多元化，影響了評價結(jié)論的客觀性、全面性、合理性和公正性，進(jìn)而影響了德育的實效性，高校德育評價體系亟待改革。河北科技大學(xué)德育答辯工作的實踐表明，德育答辯正是實現(xiàn)高校德育評價體系改革的重要平臺。
（一）德育答辯能夠?qū)崿F(xiàn)德育評價的人性化
重視人的差異性，突出人的主體性，這是人性化評價理念的基本要求。德育答辯認(rèn)可了個體的差異性，注重發(fā)揮人的主觀能動性。德育論文的開題報告、中期答辯、畢業(yè)答辯組成一個完整的道德評價過程。這個過程立足于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點，通過評價前、評價中、評價后的全過程跟蹤管理，激起學(xué)生的主體參與積極性，提高他們自我檢查、自我分析、自我教育的能力，促使學(xué)生由對德育的外在要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的動力，促使評價活動成為學(xué)生自我教育、自我調(diào)節(jié)的有效載體，最大限度地發(fā)揮德育評價的導(dǎo)向功能、調(diào)節(jié)功能、啟動功能和激勵功能，實現(xiàn)德育評價育人育才的真正意義。
（二）德育答辯能夠?qū)崿F(xiàn)德育評價的動態(tài)化
長期以來，高校德育評價注重靜態(tài)取向，重視的是評價的判斷和鑒定功能，并進(jìn)一步異化為片面強調(diào)評價的甄別與選拔作用，以終結(jié)性評價結(jié)論來區(qū)分學(xué)生道德素質(zhì)的高低，而忽視了大學(xué)生的心理與生理還處于成長的動態(tài)過程中。因此，教育者必須以發(fā)展的目光、前進(jìn)的觀念來看待每位學(xué)生的思想道德水平與行為表現(xiàn)，對學(xué)生的評價不能只看最終結(jié)果，而應(yīng)關(guān)注其成長過程中取得的每一點成績，指引他們看到自己發(fā)展過程中的成功方向。通過對學(xué)生階段的、單元的和局部的道德發(fā)展水平評價，不僅能夠幫助學(xué)生認(rèn)識自我、全面發(fā)展，也能對德育工作進(jìn)行不斷調(diào)整，改進(jìn)德育體系及其手段方法，甚至重新構(gòu)建。這樣，在學(xué)生自我發(fā)展和學(xué)校德育評價的互動中，學(xué)生不斷取得進(jìn)步，德育工作目標(biāo)也能夠最終實現(xiàn)。
（三）德育答辯能夠?qū)崿F(xiàn)德育評價的多元化
在多年的思想政治工作實踐過程中，淄博柴油機(jī)總公司（以下簡稱淄柴總公司）黨委堅持以人為本管理理念，注重將思想政治工作與企業(yè)發(fā)展、職工需求緊密聯(lián)系起來，將深奧、概念的思想政治轉(zhuǎn)變成職工看得見、摸得著、能參與、能獲益的各種行之有效的活動，提升了職工思想政治水平，促進(jìn)了企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)了政治與效益的雙贏。
親情式管理凝心聚力。淄柴總公司長期堅持以人為本，積極開展“親情式”管理，以此增進(jìn)職工與企業(yè)的感情，形成積極向上的凝聚力和感召力。
淄柴總公司黨委及下屬黨委、黨支部根據(jù)黨員和職工需求建立了較為完善的走訪、幫扶、黨員責(zé)任承包等工作機(jī)制，經(jīng)常走訪家庭和與職工談心，解決職工工作和生活中的實際問題；組織多種形式的培訓(xùn)和技能比武活動，加強年輕職工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。夏天，公司為職工發(fā)放降溫飲料和藥品，并安排醫(yī)務(wù)人員到生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行消暑降溫工作指導(dǎo)，各黨支部根據(jù)職工需求，安裝了風(fēng)扇、飲水機(jī)等設(shè)施，同時做好冰糕、綠豆湯、咸菜、的及時供應(yīng)；冬天為職工安裝微波爐、熬制稀飯、發(fā)放棉衣、棉鞋等。有的支部訂閱報刊雜志，豐富職工業(yè)余文化生活；有的支部成立困難家庭幫扶小組，送錢送物的同時定期上門服務(wù)，有的支部逢年過節(jié)都組織職工聚餐或發(fā)放過節(jié)禮品，有的支部定期到單身宿舍走訪、成立民主管理小組、春節(jié)給外地職工包車，得到了職工的一致好評。據(jù)統(tǒng)計，六年來，各黨支部組織為公司職工捐款12人次，捐款金額共計19.35萬元。
職工參與同舟共濟(jì)。淄柴總公司在公司管理過程中廣開言路，以多種形式提高職工參與公司管理的積極性。
運管所稽查大隊長競崗演講稿-競職演說
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
我叫**，現(xiàn)任稽查隊副大隊長。平時，我總是對同事說，向前、向前、再向前；但此時此刻，我卻希望最后一個演講，因為稽查隊肩負(fù)著廣州道路運輸市場的管理，工作千頭萬緒，生活無規(guī)無律，有的是組織，有的是協(xié)調(diào)，有的是參與，確實一言難盡，但是交通是一條寬闊的大道，有人修路，有人快跑，而我，甘當(dāng)一顆鋪路石,無怨無悔。
一、 工作成績和不足
回顧本人近年來的工作情況，可以總結(jié)為三個方面：
1.扎扎實實做好日常稽查工作，確保道路運輸秩序良好。
**作為華南重鎮(zhèn)，運輸市場資源豐富，客貨運企業(yè)參差不齊。對運管工作提出了更高要求，針對目前這種情況，大隊積極探索，以人為本，充分調(diào)動每個分隊的積極性。以 “兩站一場”為中心，稽查力量輻射廣州，重點打擊無牌無證，兼顧其它違章，月度定期進(jìn)行客貨運市場集中整治，逐步凈化運輸市場。
2.建章立制搞好車管工作，全年無重大交通事故發(fā)生
“前車之鑒，后事之師”，安全工作只有起點，沒有終點。從事車輛管理，如果沒有“安全第一”的意識，那么，不僅沒有“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的可能，而且還是失職。只有安全才能有收獲、有幸福，否則“皮之不存，毛將焉附”?；殛犎硕嘬嚩啵緳C(jī)又有一些新手，管理任務(wù)繁重，關(guān)愛生命、關(guān)注安全 ，就是要以實際行動學(xué)習(xí)實踐“三個代表”的重要思想，常言到“不以規(guī)矩，難成方圓”，為了不出事故，少出事故，對部多次召開會議，牽頭討論制定了一系列規(guī)章制度，并把車輛安全工作作為每周政治學(xué)習(xí)的必備課，收到了良好效果，全年無重大交通事故發(fā)生。
3.全力以赴維護(hù)好重大節(jié)假日的交通秩序
春運工作，牽涉千家萬戶，也是媒體關(guān)注的熱點、焦點，更是運管工作的期末大考，全體隊領(lǐng)導(dǎo)和隊員發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)，不怕苦，不怕累的精神，年年春運受表彰；春、秋季交易會任務(wù)重、壓力大，管理和服務(wù)對象廣，值勤人員周密部署、熱情服務(wù)，受到四海賓朋齊贊譽，同時也大大提高了運管工作的影響力；還有百萬火焰行、中巴足球?qū)官惖鹊戎卮蠡顒佣际艿搅松霞夘I(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。
以上成績的取得得益于領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和支持，同志們的幫助和自己辛勤的努力。不足之處是工作較多時，有時有些急躁；在抓緊抓好各項工作的同時，關(guān)心同事生活方面做得不夠，我一定加倍努力。
二.立足本職，展望未來，稽查工作任重道遠(yuǎn)
結(jié)合稽查工作實際，我認(rèn)為首先應(yīng)該認(rèn)清角色、擺正位置、行權(quán)不越權(quán)，到位不越位，抓重點攻難點，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，具體概括為“一個原則”、“兩大主題”、“三個轉(zhuǎn)變”、“四個做到”，簡稱一二三四。
“一個原則”就是上為領(lǐng)導(dǎo)分憂，下為群眾服務(wù)，并把它作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。
