時間：2022-12-16 11:15:39
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關鍵詞：干部檔案 項目管理 應用
中圖分類號：C93文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）30-0228-01
一、干部檔案管理工作現狀
1.干部檔案管理人員結構不整。干部檔案管理工作是一項專業性非常強的工作，其勞動強度、對專業化的要求不亞于任何其他專業性工作，干部檔案的管理其實是一項技術含量比較高的工作，通常情況下需要專職的檔案工作人員需要進行干部檔案的管理工作。而我們現在通常情況下，對干部檔案管理的工作人員一般時候都是兼職的，思想上的不重視造就了感覺在少發一個人工資的情況下完全可以兼顧，這使得干部檔案管理水平不高。
2.干部檔案管理工作計劃性不夠。在干部檔案管理過程中，領導一般只認為干部檔案能有多大用處，而檔案的管理就是幾張紙塞進去就行了，這又沒什么多大技術含量。領導從思想上就根本不重視導致下面管理人員的不重視。現在的事業單位中，干部檔案一般只表現在工資的調整等方面，更有不少單位目前的干部檔案管理只是為方便流轉,對干部檔案進行一下流轉手續，對于干部檔案中的材料收集和歸檔，不當回事。更有甚者，對進出單位的干部檔案，連封口都不開。從領導到下屬的管理人員從思想上都不重視，何來干部檔案的科學管理。
3.干部檔案管理工作手段落后。現在有的單位還在進行著手工檔案的記載，原始粗放，重復無效勞動，造成人力浪費，缺乏現代化管理手段。更不要談什么對干部檔案管理手段的開發服務，使得干部管理過程中信息不能及時暢通，不能滿足需要，利用價值低。
二、項目管理思想的引入
干部檔案管理過程中可以分為很多階段（子過程），每個階段可以看做是一個項目，使其項目化，結合項目管理方法進行控制。
項目管理思想是一種先進的管理方法，將項目管理融入到干部檔案管理過程中，解決干部檔案管理工作過程中的存在問題，有利于推動干部檔案管理工作的動態管理，優化發展。
三、干部管理工作的項目化
項目化過程可以分為項目啟動、項目計劃、項目執行、項目控制和項目結束五個階段。
1.項目啟動。確定一個項目（階段）的開始，確定項目的界限、計劃和開始階段的總評等。制造業物流根據戰略發展的需要，在目標需求、技術水平和文化內涵的基礎上，制定項目建議書。在干部檔案管理工作過程中，首先要配備完整的干部檔案管理人員組織結構，才能有效開展后續的干部檔案管理工作。
2.項目計劃。在整個項目的完成過程中，最重要、最關鍵的就是項目計劃。項目計劃可以為進度控制提供依據、可以為項目在實施過程中對各種資源的協調配置提供根據、可以為保質高效的完成目標提供保障。要明確制定項目計劃的指導思想：計劃不變是相對的，變時絕對的，要有預見性，要有動態管理思想。項目計劃的主要內容有：范圍計劃、界定，活動定義、順序安排，進度安排，資源協調，成本估算，計劃研究。
3.項目執行。項目執行階段是完成項目目標進行的實施活動。主要內容包括項目計劃的執行，輔助內容有質量保證、培訓人員的上崗、信息管理、資源協調和輔助管理等。
4.項目控制。項目本身決定其存在艱巨性和風險性，對項目實施有效的控制是完成項目目標的關鍵性工作。在項目實施過程中，要有規律的測評，一旦發現其偏離項目計劃，要進行報告，重新確定實施程序。項目控制內容包括變化控制、進度控制、成本控制、質量控制、風險報告及控制等。
5.項目結束。項目結束是項目完成的標志。干部管理工作的有序平穩運行，及時更新，信息化、科技化水平的提高，這表明干部管理工作這個項目取得了階段性的結束。
參考文獻：
1、材料收集不便缺損嚴重
由于事業單位機構改革管理體制的變化，實行了雙重管理后，部分人員變動之后，工作崗位檔案沒有收集整理歸檔。檔案工作不能適應現在的管理需求。沒有檔案工作的領導建立，管理機構和網絡層層檔案工作領導小組配備不完善，對檔案的收進和移出、案卷的數量未按事業機構統一標準整理材料歸檔，造成檔案材料不齊不全。檔案工作沒有列入企業的重要議事日程，事業工作計劃收集存在一些誤區，認為檔案管理不是主要工作，也沒有經濟效益，管理機構和網絡層層檔案工作不完善，對檔案的收進和移出、案卷的數量、檔案的利用等情況記錄不詳實，檔案室的很多資料出現修復或復制。
2、管理力量薄弱
檔案管理人員對資料整理一般都是被動應付。由于監督不及時，造成很多資料有大量資料流失。檔案自帶是普遍存在的問題，很多單位由于檔案自帶出現糾紛，發現問題無法及時溝通，很多檔案管理人員大部分沒有經過專業的檔案知識培訓，對工作精力投入不足，有時沒有定期召開檔案工作會議，影響了檔案管理水平。
二、促進人事檔案管理工作的措施
1.提高管理意識
要求管理人員既要有高度的工作責任感、良好的職業道德和扎實的檔案管理理論知識、科技知識，尤其是運用現代化科技手段和先進的管理方法管理檔案的基本技能。加強檔案培訓提升業務素質。舉辦檔案管理員培訓認真學習檔案先進技術設備的操作技能。加強檔案基礎工作抓好每年歸檔工作。提升檔案工作規范化、科學化、制度化水平。因此，檔案管理工作者只有涉獵廣博的專業知識，拓寬知識層面，提高綜合素質，才能做好新時期的檔案管理工作。要注意加強干部檔案工作隊伍建設，充分發揮檔案管理工作人員的創造性。在提高自身專業水平的同時，熟悉檔案工作的管理模式，為不斷進步發展的社會提供有利的資源。
2健全檔案管理制度
加強干部人事檔案工作，深化干部人事制度改革的基本任務，收集有價值的材料，完善檔案內容。形成正確的用人導向，加強和促進各項改革措施的貫徹落實。了解和研究組織人事工作，總結歷史發展規律，推進干部人事檔案管理工作的制度化、規范化、信息化建設，定期了解干部檔案工作情況，研究解決遇到的問題，加強督促、檢查與指導。檢查核對制度和管理人員職責和送交檔案制度，制度要體現合理性、科學性。建立應以方便實用、簡便易行為目標，堅持制度執行的嚴肅性。
3、改進和完善檔案功能
充分發揮網絡作用。檔案材料要建立管理網絡體系，協調從上而下的檔案傳遞網絡，實行隨時收集和定期收集相結合，減少文件資料的流失。根據檔案材料來源廣、范圍大的特點，把反映歷史面貌的的重要材料都收集起來。要加強避免歸檔時遺漏。使其記錄內容全面、客觀、動態。對檔案的原有重要部分應該予以保留，使檔案具有的功能符合對信息的需求，人事檔案轉遞個人密封自帶也有其優勢，專職檔案管理人員把大量分散的檔案資料進行合理安排，也可以利用快遞實現安全和快捷的傳遞方式，檔案轉遞選擇不能固步自封，應該順應時代潮流，加以改進保證檔案的安全，
4、采用信息化管理手段
掌握現代化管理技能，提高檔案管理信息化對檔案工作的新要求。信息化管理可以實現檔案信息化管理。檔案管理工作人員要注重計算機知識、信息技術的學習和掌握，運用當代管理新手段，學會現代化手段整理檔案。按文件形成的先后順序排列打印，減少手工操作，提高工作效率。
5、做好檔案管理工作
2017辦公室工作計劃一
本年度公司辦公室要強化樞紐作用，前移服務陣地，超前發揮承上啟下、綜合協調、參謀助手、督促檢查和服務保障作用，進一步轉變工作作風，改進工作方式，加大服務力度，提高服務質量，為整體工作的順利推進，發揮積極的職能作用。對于我個人來說，是辭舊迎新、再次展現自己的又一開始，也是我非常重要的一年。對此，我訂立了xx年辦公室個人工作計劃 ，以便使我個人能在新的xx年里有更大的進步和成績。
一、做好以下幾項工作：
一是要管帶結合，抓好文書檔案管理。一方面注重提高分公司文書檔案管理水平;另一方面針對目前分公司新建單位較多，文書檔案管理質量相對較弱的實際情況，采取以下措施：一是要求各新建單位確定專人負責文書檔案工作并盡可能保持相對穩定;二是積極開展人員整訓;三是實施靠近指導，采取現場指導，手把手幫助有關單位提高文書檔案管理水平;四是開展文書檔案管理驗收制度，獎優罰劣。
二是建改并舉，抓好制度建設。配合部門經理，在各項制度建設方面，推出一批管理制度。在積極施行、多方征求意見的基礎上，匯編成冊，實現公司內部管理“有法可依”。
三是要獎罰并重，抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度，繼續推行風險抵押制度，確保交通安全基本穩定。
四是要嚴格程序，抓好事務管理工作(印章管理、乘車證管理、招待費使用、電話費管理等等)。強調按原則，走程序，防止出現漏洞。
五是要定標明責，抓好節支降耗工作。對機關辦公用品的管理實施定額控制，初步的想法是：建立審批制度;季度辦公用品限額等措施。
二、明確自己的發展方向,正確認識自己,糾正自己的缺點，認真聽取他人意見，更加勤奮的工作，刻苦的學習，努力提高文化素質和各種工作技能，充分發揮自己的能力,讓自己真正走上管理道路。我也會向其它同事學習，取長補短，相互交流好的工作經驗，共同進步。
三、熟悉公司的規章制度，公司在不斷改革，訂立的規定也在不停的改變，作為公司一名工作人員，必須以身作責，在遵守公司規定的同時全力做好自己的本分工作。
1、嚴格按照公司規定，管理自己和工作人員。
2、努力完成公司的每個 定單 。
3、做好自己的所有工作:提高產量，保證質量。
2017辦公室工作計劃二
辦公室既是一個企業的綜合辦事機構，也是一個綜合協調部門，處在一個上傳下達，承上啟下的關鍵位置。工作繁雜、瑣碎，很多工作不可預測，也難以量化，如何做好辦公室工作對企業的快速可持續成長很是主要，下面就新的一年辦公室工作思路和工作計劃談談初步設想如下：
一、新的一年工作思路
1、在指導思想上要切實擺正位置，把握層次性、把握準確性、把握原則性、把握分寸性，樹立“以公司為家，甘于奉獻、誠實敬業”的理念，不靠一時的熱情和沖動，堅持每天從零開始，不計較個人得失，以積極熱情地態度投入工作。
2、在日常工作中，要從服務領導、協調辦理、督辦落實三個方面入手，準確、徹底的領會和貫徹領導的意圖，服務于領導決策。在承辦工作時，對于領導交辦的事項，要全力而為，注意信息的搜集，及時的整理和匯報，同時要作好信息的反饋，為領導了解情況提供準確的資料。在協調、處理各類工作矛盾、問題時，一定要相互理解，相互支持，換位思考，，抓主要矛盾，不在非原則問題上較真，不在細微末節上糾纏。在對人處事時，要格外謹慎，不能粗心大意，謹言慎行。開會發言、匯報工作、處理公文、接待來訪、現場處理協調問題，是辦公室工作人員的經常性工作，說話辦事一定要言之有據、行之有序。
3、在內部行政事務的管理上，一是文書管理，圍繞公文的擬制、處理與保管并行，格式規范，擬制準確周密，處理迅速及時，保管檢索便利。二是日常管理，要求辦公室工作人員從自身做起，嚴格制度，在工作態度上熱情，具體操作上有理有據。三是注重節儉，辦公室工作頭緒繁多，要從企業的實際出發，控制各項行政事務開支的尺度。
4、深入實踐，與方方面面的人員交朋友，建立工作友情，不放過每一個調查對象、線索、數據、情節，為工作的開展和實施的提供有益的幫助。實事求是，是職業道德，也是工作紀律。想問題、提建議、當參謀、寫文章、辦事情，都要符合客觀實際。切實做到一是一、二是二，不夸大、不縮小，真實地反映客觀事物的本來面目，特別是向領導反映情況，決不能"想當然"。
二、新的一年辦公室工作計劃
(一)、組織、群團工作計劃
1、結合公司現在的發展集團公司要求，積極籌建公司的黨、團、工會等組織，制定計劃措施，以籌建基層組織為突破口，使工會、共青團、婦女工作上一個新臺階。定期和不定期開展活動，增加公司員工的凝聚力和戰斗力;
2、積極做好入黨、團積極分子的培養工作，為公司組建支部培養后備力量，為公司的干部發展提供后備積蓄。
3、開展和完善工會組織活動，充分保障員工的合法權利和利益，增強公司員工的企業歸屬感。
4、組織公司員工進行公司相關業務專業知識學習，了解掌握公司發展的思路和方向。組織員工進行懇談與討論，積極收集公司員工好的建議，及時匯報給公司領導層以供參考。
5、“五、一”、“五、四”、“七、一”、“十、一”等重大節日期間，組織豐富多彩的文體活動，如春游、拓展訓練等。
6、積極同兄弟單位進行聯誼，開展弘揚良好風尚、弘揚企業文化為主題的企業活動，如繼續同市重點局開展乒乓球比賽等。
7、結合公司生產經營工作實際，制定方案，深入開展“崗位練兵”、“崗位先鋒”等爭創和評比活動，做到覆蓋面要廣，及時表彰兌現。
(二)、宣傳工作計劃
1、理順公司宣傳報道渠道，加強領導和管理，使宣傳內容更加豐富，貼近員工，提高新聞報導的水平。特別加強公司網絡宣傳的建設，及時更新，重點是宣傳公司業績和報導先進人物和事件，同時也及時曝光公司的不足以促進警示和整改。
2、結合公司實際，強化公司形象宣傳工作。重點理順和統一公司內部的標語、宣傳口號、標牌、宣傳欄、公告欄等，使用公司宣傳做到統一顏色、統一規格、統一徽標、統一導向。
3、為更好的體現公司良好的精神風貌和企業形象，公司員工工作實行統一著裝，服裝由公司按個人尺寸統一款式、顏色、徽標定制，作為職工福利定期發放，同時制定相關的著裝要求和著裝考核制度，定期對各部門和個人進行考核，考核結果納入年終綜合考評。
4、通過專業協會和各種媒體及活動等渠道做好公司所有產品和企業形象的系列宣傳和推介工作。
5、配合公司其他部門做好宣傳報道工作。如：公司重大活動、題材的新聞報道策劃;聯絡、接洽公司外新聞單位來公司采訪、選材;歸口管理各部門對外宣傳報道的宣傳口徑等。
(三)、檔案管理工作計劃
1、對檔案室及檔案管理工作進行整頓，完善檔案管理系統，健全檔案管理制度，使檔案管理工作更好地服務于生產經營管理工作。
2、統一管理公司的文書、證件、合同、憑證等各類檔案，并督促、指導各歸檔部門按規定進行專人立卷歸檔。
3、組織各部門學習檔案管理業務知識，不斷提高兼職檔案員的業務能力和水平。
(四)、環境衛生管理工作計劃
1、規劃公司綠化區域，并組織實施。做好公司內綠化帶、青草、灌木和樹木的管理工作，定期組織員工澆水、施肥、噴藥及修剪樹木。
2、劃分公司內衛生區域分部門管理，制定標準和考核辦法，按現場管理要求定期進行管理考核，獎罰分明。確保公司內公共場所清潔衛生，保持地面清潔、無積水、無雜物、無堆積物。
(五)、后勤保障和管理工作
1、對娛樂室、食堂、接待場所等繼續進行規范管理，更好地服務于員工和工作開展。
2、管理維護好公共設施及公共財產，確保公共設施不被損壞，公共財產不流失。
3、加強車輛管理工作，對自行車、摩托車、及外來車輛等，實行定置管理，保持公司范圍衛生清潔，車輛擺放整齊。
4、做好職業病防治工作。結合季節特點，對員工進行衛生知識宣傳教育，組織每年一度的春季職工體檢工作。
5、開展定期和不定期的下工地及生產現場慰問和職工直系家屬特別事件慰問工作，特別是做好雨季、夏季和冬季職工的生產慰問和福利發放事宜。
6、做好公司社會捐贈和幫助的相關工作，特別做好公司捐助困難家庭兒童學習的事宜。
(六)、辦公室物品采購和消耗管理工作計劃
1、辦公物品由專人負責進行采購，同類產品要確保咨詢三家以上價格進行對比，以質好價廉的購買，大件的商品采購需兩人以上同行并征求分管領導同意后方可確定，數額巨大的可采取招標的方式購買。
2、所有購買的物品專人專庫管理，物品購買后必須立即入庫登記臺賬，方可報銷核算。
3、所有辦公室物品的領用必須要書面領用，說明用途和數量，領用人和審批人簽字后方可領用，使用后多余的物品應及時退回公司，入庫統一保管。
4、定期和不定期的組織相關人員進行核查和盤存，確保臺賬和實物相符，如有不符的情況追究專職人員責任。
(七)、車輛管理工作計劃
1、進一步加強車輛規范化管理，建全用車臺帳，合理調度，制定詳細的車輛使用消耗定額，并進行嚴格管理。
2、做好駕駛員的日常管理、教育工作，確保行車安全，文明駕駛，樹立公司良好形象。
3、做好公司零星貨物運輸車輛的租用工作。
(八)、安全管理工作計劃
1、從進一步完善公司安全保衛工作制度入手，做好安全保衛人員的培訓工作，提高思想、業務素質，維護好公司辦公秩序、生產秩序。
2、完善社會治安綜合治理工作制度，健全組織，開展好工作，加強綜合治理目標管理，防止意外事件的發生。
3、做好重點要害部位、治安復雜場所的管理工作，定期檢查，注意發現治安隱患，要求有關部門限期整改。
4、認真做好消防安全工作，制定消防器材的配備計劃，定期檢查、落實消防器材的使用和更新工作。
(九)、其它綜合工作計劃
1、推行管理考核制度，制定標準和措施，按現場管理要求進行定期管理考核。
2、做好行政公文的編號、打印、復印及收發、登記、呈批、傳遞、催辦、清退、立卷、歸檔工作。
3、服務熱情，細心周到地搞好接待工作。保持辦公室、會議室衛生清潔。
4、強化考勤制度的實施，按實將相關考勤信息進行匯總，及時上報財務和領導，督促獎罰的兌現。
5、推廣和實施公司各崗位及各人的工作日志制度，做到所有工作有記錄、有依據，定期和不定期進行抽查，獎罰兌現，對提高和完善工作進行促進。
6、抓好通訊費用管理，根據公司具體情況按照定額，落實到部門。
一、完善社區檔案管理機制，整合社區檔案資源。
社區工作涉及到黨委政府的多個部門，開展工作的內容包括：黨建宣傳、勞動就業、社會保障、計劃生育、扶貧幫困、綜合治理及創衛等項工作，抓好社區檔案服務管理指導工作也是我們的一項任務。在社區檔案工作中存在著，有的工作開展和對文件材料的收集標準不統一。如：計生部門對社區開展計劃生育工作的文件材料的收集整理是一個標準，民政部門對低保相關文件材料的收集整理是一個標準，創衛部門對創衛工作的文件材料的收集整理又是一個標準，與文書檔案整理的要求相差很大。這些材料又分別集中保管在業務專干人員手中，造成了專門檔案材料不集中，影響了社區檔案資源門類的完整，也不利于安全保管和利用，很容易造成遺失。為進一步加強社區檔案工作，應根據工作實際，建立和完善社區檔案工作崗位責任制和檔案的收集、整理、保管、利用、移交等各項制度，與相關部門達成共識，對社區檔案資源進行整合，集中收集、集中整理、集中保管，確保檔案的收集齊全、整理規范、保管有序、利用有效。使社區檔案最大化地發揮作用。同時做好區域內名人、民俗風情、名勝古跡、社區面貌變遷等珍貴資料的征集工作，豐富社區檔案，使社區檔案成為社區一個不可替代的文化陣地。
二、加強檔案宣傳工作，增強做好社區檔案工作的意識。
社區檔案是一種資源，要充分利用社區自身優勢宣傳檔案、共享檔案資源，發揮社區檔案的社區服務功能，為社區發展提供信息保障。首先，提高社區領導對社區檔案管理的認識。由于社區領導構成比較復雜，在任社區領導機構中，有的是從事居委會工作的、有的是從下崗再就業推選出來的、還有的是從街辦下派的，由于社區承擔的職能工作太多，在實際工作中只注重事務性的很快能見到成效的工作，產生了對檔案管理工作的認識錯位，只是“嘴上說檔案工作重要”，只有在需要檔案來“說話”時，才感到檔案工作的重要，導致重利用輕管理思想。因此，作為領導者必須要重視檔案工作，要走在檔案人員前面，以自身的操守引導檔案人員，穩定檔案人員，激發干勁，從機制和制度上得以保證。其次，提高社區全體人員的檔案管理認識。要明確社區檔案收集范圍，引導他們將日常工作中和所分管工作，需要經常查詢或參考的有一定利用價值的文件、材料、工作計劃、總結以及集體形成的會議記錄等收集或留存。做到及時準確、完整齊全歸檔，保證檔案的完整性，實行專門統一管理。這將有利于為社區居民提供有效的服務，有利于社區功能的完善。
三、因地制宜搞好社區檔案工作，不能搞一刀切。
由于社區經濟條件不同，在社區建設水平上也存在較大差異，因此必須因地制宜的開展社區檔案工作。對社區檔案工作要求，不能向機關檔案一樣對待，只能引導和幫助，實行“自我管理”。社區應該收集或留存的檔案，在收集范圍方面不宜過寬，不要“以多為好”，而要以實際需要經常查詢或參考的有一定利用價值的收集或留存。一般社區檔案保管期限不宜過長，不需要永久保存。在社區檔案整理要求上，不能一刀切，而根據條件進行指導，對各方面條件方面較好的社區，通過業務指導幫助，使社區檔案工作健康、持續地開展下去，使管理工作再上一個臺階，逐漸達到市、省級檔案目標管理標準。
四、做好社區檔案移交工作。
由于社區是一個社會群眾性組織，社區干部流動性較大，對社區檔案移交工作要做到：一是做好社區換屆人員資料的移交工作，避免社區領導將本屆的會議記錄、財務賬簿和社區開展其它一些重要活動有價值的資料存放在自己手中，不能及時移交。二是做好業務專干和檔案干部的移交工作，嚴格交接手續，做到帳物相符、手續齊全，符合檔案工作交接的基本要求。
五、加強培訓，提高檔案人員的業務素養。
檔案人員是檔案管理的基本要素，由于社區檔案干部來自社會不同階層，文化程度差別較大，接受能力不同。因此，要求做好培訓前的準備工作，授課內容盡可能貼近工作實際，直觀生動，操作性要強。形式上采取集中培訓與個別輔導相接合，理論知識與實際操作相結合，業務指導與參觀學習相結合。以激發檔案人員工作的熱情，調動其積極性，提高他們檔案業務知識和業務技能。同時還要為他們提供參加業務培訓、專題講座，普及檔案知識等活動的機會，廣泛汲取各方面的知識。盡而增強檔案人員的檔案意識，不斷提高自身業務素養，以適應新時期條件下社區檔案管理工作的要求，確保社區檔案工作能始終為新形勢下新的社區工作提供最佳服務。
上半年工作總結：
2021年上半年，我們人事科全體成員在局領導的正確領導下，在本職工作崗位上不懈努力、積極工作、努力開創人事工作新局面，在勞資人事、黨務群團等方面取得了長足進展：
一是完成了2020年度一般工作人員年度考核工作；完成了2020年度的人事年報及事業年報的填報工作；二是做好日常單位年度人事檔案整理工作；三是按照上級文件精神，組織開展好“扶貧工作”主題教育的各種組織、聯絡、整理臺賬工作。四是完成上級人事部門要求上報的各類報表，做好事業人員工人技術等級考試工作，順利完成了2021年度機關及事業人員工資滾動升級工作；順利完成了遺屬補助年審工作。 五是做好日常協管人員的管理工作，建立了協管人員檔案及養老保險工作。六是完成了調入、調出及新進人員的組織、工資關系調整。七是完成了全體人員的年休假資金報酬核算工作。
下半年工作計劃：
由于我局新增了2個事業機構（原房產中心轉隸人員）、新增職工81人，這無形中給我們人事工作增加了重任，目前我局共有在職職工407人、退休人員201人（含環衛）；這更突顯了人事工作的重要性，下半年，我們將進一步改進人事工作方法，建立更加科學便利的管理模式。
一是要加強人事干部管理工作，建立健全干部職工人員名冊，分析人員素質結構，為領導決策提供依據。同時要建立全局機關及下屬事業機構公務員軟件系統，不斷提高我局公務員信息管理水平；抓好我局公務員、各類事業人員的人事檔案管理工作。
二是按照工資有關規定，認真辦理干部職工調入、調出、獎懲、任免等工資手續，認真抓好干部職工工資晉升晉級及公務員職級并行工作。
三是加強協管員的人事檔案管理工作，建立勞動協管人員名冊，掌握人員分布情況，及時與相關科室交接辭職、辭退人員信息，辦理相關手續并納入信息化管理。
四是做好局機關及下屬事業機構退休人員審批及遺屬補助等工作。
【關鍵詞】 檔案；服務；創新；管理
1.煤炭企業檔案管理工作的重要性
煤炭，國家發展的大動脈。檔案，發展壯大的見證者。隨著煤炭企業的發展壯大和形勢的日益好轉，檔案管理工作也突顯出了它的重要性。
檔案作為記錄企業發展的歷史證物，印證著企業發展的每一步。而煤炭企業的檔案管理是一個集企業安全、生產、經營、管理以及勞動者個人檔案、勞動性質、征用土地等諸多事項為一體的管理過程，其最初形成的最原始的、最真實的記錄，是煤炭企業檔案管理工作中重要的組成部分，是維護煤炭企業的經濟利益、合法權益和維護歷史真實面貌的重要性、基礎性工作，保存好這些檔案是所有企業檔案中的重中之重。譬如企業的征用地檔案，它是企業在土地征購、租賃等行為活動中形成的具有保存價值的最重要的文件材料。它包括土地調查、土地登記、確認土地所有權和使用權等文件材料，以及核發的土地證書、買賣契約、協議等，是準確記載企業所征土地位置、界址、數量、權限等基本情況的原始文件材料。它既是企業無形資產的一部分，又是有形資產的可靠證明，對企業的產權交易、土地糾紛起憑證和依據作用，在維護企業合法權益方面的原始性、準確性、權威性是其他任何東西所無法替代的。
煤炭企業的生產技術、產品工藝、財務管理、員工檔案、用工性質等，也是檔案管理別重要的組成部分。企業在生產經營活動中將產生大量的生產技術、工程設計、產品工藝、設備管理、施工管理、質量檢驗、財務管理等生產經營檔案，農輪工、協議工、勞務工、管理人員等人事檔案。這些檔案的收集、整理關系著一個企業運作的系統性、完整性和穩定性。檔案資料的積累和利用，直接關系著企業的經營管理水平和經濟效益，無論是生產管理，還是技術革新，檔案都在幫企業總結成功的經驗和失敗的教訓；無論是人事調動，還是員工安置，檔案都在印證著個人的歷史。檔案是企業一份完整的、寶貴的無形資產。試想，作為一個企業，如果連最基礎的歷史資料都不加以重視，進行規范化地管理，那企業的損失豈能用數字來計算。所以，煤炭企業的檔案管理工作規范化，不僅是十分重要的，而且是十分必要的。
2.煤炭企業檔案管理工作的現狀
2.1領導認識不到位。
由于煤炭行業的歷史原因和其特殊性，導致長期以來，企業領導對檔案管理認識不足，重視不夠，只是追求企業生產多少噸煤，運用了哪些先進技術，創造了哪些成果，產生了多少利潤。而對于在生產經營活動中形成的各種載體的檔案信息缺乏科學的管理，此時的檔案管理工作基本上處于空白原始狀態。
2.2沒有專門檔案管理機構。
沒有對企業檔案進行統一的管理，許多重要的信息資料都散失在各個部門或者個別領導的手中。
2.3基礎設施投入不夠。
一是沒有專門的庫房，即使有也是單位里面最簡陋的，沒有防護設施，達不到“三鐵”“八防”的要求；二是裝備落后，只是有幾個柜子，幾個盒子，缺少應有的必備設備，計算機、檔案管理軟件等檔案信息化設備更是沒有。
3.針對目前煤炭企業檔案管理現狀的對策
3.1要提高認識，高度重視煤炭企業檔案管理工作。
首先領導要重視。任何單位的任何一項工作，只有單位重視了，領導重視了，工作才能順利開展。以做好安全生產、經營管理，取得經濟效益為目的的煤炭企業往往會忽視檔案工作。要搞好檔案工作，單位領導必須重視。要把檔案管理工作納入企業管理體制，列入單位工作計劃之中，在年初制定工作計劃時，有檔案工作相關條款，每年領導集體研究1至2次檔案工作，及時解決檔案工作存在具體問題和實際困難，為檔案工作的順利開展創造良好環境。同時，檔案管理人員應充分發揮其主觀能動性，以自己的實際行動去影響，去爭取領導的重視，以優質的服務吸引干部職工的注意，從而提高本部門在企業中的地位。地位來自作為。一方面檔案管理人員首先要愛崗敬業，為領導、各級管理人員、工程技術人員提供準確、真實、可靠的信息，為領導的決策，工程技術人員的科技攻關提供方便。檔案工作人員自己懷著熱情去工作，忠于職守，在領導和同事心目中樹立良好的形象，部門的地位也會逐漸提升。另一方面，檔案工作人員要積極做好宣傳，使領導及干部職工增強檔案意識。要經常向領導匯報檔案工作情況，多談一些檔案工作對單位長遠發展的影響，誘導和啟發領導重視檔案工作。
3.2要加強制度建設，對企業檔案實行集中統一管理。
煤炭企業要制定檔案管理相應的規章制度，明確企業檔案管理人員的職責，并在工作中督促落實，保證檔案資料的收集、整理、歸檔工作完整、齊全和系統；要對企業檔案實行集中統一管理。集中統一管理就是要有專職部門、配備專職檔案管理人員對其檔案進行及時催繳，及時收集、整理、歸檔，這樣有利于企業檔案工作的統籌規劃和發展，有利于理順企業科室及上下級之間的關系，從而提高企業檔案管理水平，更好地為企業服務。
3.3努力進行工作創新，實現檔案管理的現代化。
檔案管理是一項專業性很強的工作，要求檔案工作人員要有高度的工作責任心，良好的職業道德，又要有扎實的檔案管理理論知識、煤礦安全生產的專業知識等，尤其是運用現代科技手段和先進管理方法管理煤炭企業的各類檔案，提高檔案管理水平。因此，作為煤炭企業的檔案管理人員，在學好檔案管理專業知識的同時，必須認真學習煤炭企業的安全生產知識，優化知識結構，提高綜合素質，才能做好煤炭企業的檔案管理工作。
參考文獻
［1］張莉.論企業檔案概念的理論價值[J].檔案學通訊，2006.2：11-13
一、離退休干部檔案管理工作的主要內容
離退休老同志的檔案內容是：在常規的人事檔案內容的基礎上，還要增加以下內容，
（1）退休老干部在職期間實行的政策、規章制度。對于這些方面的內容都要納入檔案管理工作中，這是為了保存老干部在職期間的原始材料。
（2）把退休干部在職期間的各種會議記錄、參加過的各種活動內容都要歸納到其檔案材料中。因為通過老干部在職期間參加過的活動、會議就能反映出老干部們當時工作的狀態。
（3）把具有與民眾生活息息相關內容的活動及政策納入其檔案中，因為這些檔案反映著老干部們的工作特點。
（4）把退休老干部們在職期間所出臺的有關社會建設方面的材料納入其檔案中，這些可以考核老干部們在職期間的工作質量。
二、離退休干部檔案管理存在的主要問題
（一）相關部門不重視離退休人員的檔案管理
目前在離退休人員檔案管理工作中，有些部門的管理工作做得不夠完善，從工作態度上來講，對老干部的檔案管理工作還不夠重視，主要表現：對于離退休同志的關心度不夠；與老同志的交流很少，年輕同志認為老同志曾經有過多么大的貢獻都已經成為過眼煙云，退休了就沒有必要來往了；有些在職的年輕同志認為，老同志已經退休了，他們也不能給所在部門創造出成果，保存一點重要檔案就可以了；最后，還有的部門認為，對于退休老干部解決好其退休后的生活保障問題就可以了，至于檔案管理沒有必要做的詳盡，所以就有一些老同志的檔案沒有受到重視，使其丟失、損壞。這些都極大地損害了離退休老同志的切身利益。
（二）檔案管理任務不明確
因為我國對于離退休老同志的檔案管理工作最近幾年才開始，所以就有許多單位沒有把退休老同志的檔案管理工作列入單位工作計劃中，而且對于退休老同志的檔案整理工作處理的不夠細致，總是認為老同志的檔案不夠重要。就連離退休管理機構中都沒有一個檔案管理小組，因此其檔案管理任務不夠明確，檔案管理工作也就得不到重視，基于此就會出現退休老同志檔案丟失、損壞等局面。由于相關部門不能夠出臺有效的檔案管理規范，這樣一來必然影響檔案管理工作的開展，萬一出現管理問題，也無法找到具體的管理工作者，因此老同志的檔案得不到切實的保障。
（三）檔案管理工作者缺乏專業知識
對于一個符合要求的檔案管理者來說，要接受過專業的檔案管理培訓，熟悉國家的一些檔案管理條例及法律，懂得基本的檔案管理規則及操作，同時還要掌握現代先進的檔案管理技術，有良好的責任心。可是對于上述所講的檔案管理工作者的基本條件，在目前的各單位離退休檔案管理人員中很難找到與之符合的人員，這些檔案管理者都是未經專業培訓就從事該工作。由于相關部門對這些工作做得不夠好，導致檔案管理人員讓人看不起，這也是一些高素質人才不愿從事該工作的原因。
（四）缺乏先進的檔案管理技術，檔案重視程度低
目前我國的各個單位對離退休同志的檔案不夠重視，也缺少相應的資金支持，這樣一來也就不能促進檔案管理技術的創新，現今我國檔案管理技術依舊采用過去的傳統方法，僅僅是把需要保存的檔案放入其個人檔案袋中，也不經常的整理。在對有的檔案進行管理時，也不能及時的完善檔案，檔案中的材料缺少真實性。有些單位的檔案管理技術比較落后，沒有引進先進的檔案管理技術，也沒有把檔案電子信息化。我國大多數檔案依然采用紙張記錄，沒有形成電子版檔案，也就不利于相關檔案的查找。再者離退休同志的檔案也不被經常使用，也就不能發揮出其應有的價值。
三、離退休干部檔案管理工作的加強措施
（一）重視離退休人員的檔案管理工作，使其發揮出應有的價值
對于檔案管理工作來講，許多人認為檔案管理工作枯燥無味，也覺察不到檔案管理工作的重要性，因此在我們的日常生活中這項工作不被人們看好。從而也促使檔案管理人員不認真工作，整天以消極的態度面對檔案管理工作，認為檔案管理工作沒有什么晉升空間，混一天是一天，對離退休人員的檔案管理工作也就人為忽略了。所以檔案管理部門，特別是分管離休退休干部較多的軍休所、干休所，必須要把離退休老同志的檔案作為工作的重點，不斷地強調離退休老同志檔案的價值所在，這樣就會得到領導和上層管理部門的重視。因此擁有了上層部門和領導的支持，離退休老同志檔案管理工作也就能夠更好地開展下去，同時也能把離退休老同志檔案管理工作納入日常的工作范圍之內，提上重要議事日程，提供資金支撐。
（二）出臺科學的離退休人員檔案管理辦法
首先，要把檔案管理工作實現崗位目標責任制，具體問題要具體到人，如果出現問題要做到責任到人，并實行崗位考核制度，制定相對應的獎罰制度。其次要構建起檔案管理工作網，通過各部門之間的相互配合來管理好離退休老同志的檔案，與之相關的人員、部門都要參與進來，共同管理。最后，要制定出嚴格的檔案管理制度。科學的制定出檔案管理工作流程和相對應的操作要求，同時還要制定出嚴格的管理標準材料的添補制度、檔案檢查制度、安保制度、統計制度、借出規定、提供證明規定及轉移制度等，杜絕擅自修改檔案。
（三）對檔案管理人員提供專業知識培訓
從目前的形式來看要想提高檔案管理工作水平，就必須對檔案管理工作者進行系統的專業培訓，從而提高檔案管理工作者的整體素質。同時還要不斷地招聘高素質的工作者，來改變檔案管理工作的氛圍。對于檔案管理者的專業培訓，要建立長期有效的培訓制度，一方面要對檔案管理工作者進行現代化技術的培訓，例如計算機的操作、電子信息的管理等。另一方面要提高檔案管理工作者的職業素養，培養他們的默默無聞精神、尊重老同志觀念，從而使得他們更好的服務檔案管理工作。基于此，為了讓檔案管理工作更好地開展，還要讓檔案管理工作者學習比較前沿的檔案管理技術，使得檔案管理水平得到全面的提升。
（四）在對離退休老同志建立檔案時要擺脫傳統觀念
關鍵詞：新時期；高校檔案管理；科學化策略
隨著我國教育事業不斷發展，高校不斷擴招，新時期高校的管理也需要不斷創新，這就對檔案管理工作提出了更高的要求，需要高校對檔案進行科學化的管理，深化管理改革，促進高校檔案管理的規范化，為高校的發展提供合理而有效的保障。
一、高校檔案管理工作存在的問題
1.檔案管理工作受重視程度較低
目前我國的大部分高校的教師對檔案的重視程度不夠，大部分認為檔案管理工作就是簡單地收集一些過去的資料，檔案管理工作看不到管理的成效。學校的領導對檔案的管理意識也比較淡薄，教師也不注意對活動資料的收集，導致重要檔案資料的丟失。相對于其他比較重要的部門，檔案管理工作得不到重視。
2.建設經費投入不足，管理手段落后
現代化的檔案管理需要一定的經費投入，尤其是檔案信息化建設，更是需要資金的投入和技術的支持。但是目前很多高校對檔案管理工作投入的經費不足，也沒有準備專門的檔案室，管理手段落后，需要的相關硬件設施沒有配備，查閱檔案資料的時候還需要進行手工查找，嚴重影響了工作效率。
3.檔案管理工作體系不健全，管理模式陳舊
高校檔案管理的工作體系不夠健全，很多從事檔案管理工作的人員在對檔案進行收集、整理的時候，沒有歸檔意識，常常將檔案不按照規定的地方存放，導致原始資料的丟失。而且從事檔案管理的工作人員之間手續交接也存在問題，導致檔案的數量和責任不明晰。
4.檔案專業人才缺乏，檔案得不到合理利用
在高校從事檔案管理工作的人員大部分是兼職的，他們不是檔案管理專業畢業的學生，也沒有進行過檔案管理方面的專門培訓，職業素質相對來說并不高，而且高校對于檔案的利用方法也比較傳統，不能合理利用數字化信息檔案，這些都導致高校檔案管理工作難以快速向前發展。
二、高校檔案管理科學化的策略分析
1.重視檔案管理工作的質量，制定發展規劃
高校從事檔案管理工作的管理人員要積極加大對檔案工作的宣傳力度，提高重視程度，在制訂學校的長期規劃時，認真將檔案工作納入到領導的工作計劃當中去，年初有計劃，年中有檢查，年末有總結，為了避免在具體的工作中出現草率行事的情況，一定要不斷健全和完善檔案工作的各項規章制度，為檔案部門提供良好的工作環境，也只有這樣，才能不斷促進高校檔案管理工作向科學化、標準化發展。
2.加大基礎建設的經費投入力度， 推動高校的檔案信息化管理
積極提供檔案管理的硬件設施，安排專門對檔案進行保存、管理的檔案室，增加防火的必要措施，隨著我國檔案信息化的快速發展，檔案儲存方式從紙質發展轉變為圖文影像儲存，所以高校也要積極配備相應的設備。運用和借鑒當今社會先進的科學技術、多媒體技術，完善高校的信息化管理。
3.創新檔案管理模式
制定符合高校情況的檔案管理模式，由校領導帶頭組成工作小組，及時對應該歸檔的檔案進行整理，防止檔案的流失。創新檔案的管理制度，進一步規范化，進行檔案管理的激勵和競爭機制，優勝劣汰，使得高校的科學化檔案管理工作能夠充滿新鮮的活力，開創新的局面。
4.加強檔案管理人才的培養和吸收
高校從事檔案管理工作的人員缺乏，應該積極吸收一些相關專業畢業的人才從事這一工作，同時對于已經從事檔案管理工作的人員進行定期的培訓和學習，提高他們的業務工作素質和能力，加強他們對檔案管理工作的重視。
總之，新時期做好高校的檔案管理科學化工作十分重要，對于高校的長遠發展有著重要的意義，為學校提供寶貴的歷史經驗，有利于學校工作質量的評估，對整個學校的教育水平的提高有很大的促進作用。所以一定要加強對檔案管理工作的重視力度，加大經費的投入，不斷創新檔案管理的模式和檔案管理人才的培養，為我國高校檔案科學化管理工作做出貢獻。
參考文獻：
[1]潘冬梅.淺析如何加強高校檔案管理工作[J].黑龍江省政法管理干部學院學報，2009（03）.
近年來，國家、省、市組織部門都對干部人事檔案管理工作進行統一法規性文件指導，這些文件的實施使得干部檔案的管理工作在一定時期、一定程度上基本實現了制度化、規范化。但有的法規文件要求不統一、變化相對快，有的條款只是暫時的并多次改變，如工資級別登記表1992年以前立卷歸檔時沒放，1992年以后要放，并只須放九類1-1號，可是2000年又發文規定新整檔案工資級別登記表不要放。這不僅給檔案立卷工作造成一定難度，也在一定程度上影響了檔案的美觀。如審計材料，入黨積極分子考察表，預備黨員考察表，2000年下文要求歸檔，而要求從1996年收集，這樣收集起來就有一定難度。
二、干部檔案立卷不規范
1、歷史遺留問題多。以前大部分管檔人員專業程度普遍偏低，且又多屬兼職，有的自身要求不嚴，對立卷歸檔的材料沒有認真把關、鑒別，再加上部分單位領導干部對檔案管理工作重視程度不夠，使許多該歸檔的材料，有的沒歸檔，有的填寫不全，不該歸檔的材料混入了檔案內，造成了案卷質量低。近年來對干部檔案進行目標考核，干部檔案管理部門為保證檔案材料的完整，雖多次催交，但有的材料年代久遠，原件無法找到。責成有關部門補辦的材料雖經認真鑒別，但有失歷史原貌，影響了檔案的完整性、系統性和真實性。
2、紙張不統一，表格不規范。雖然明文規文秘雜燴網定檔案材料要統一使用十六開規格辦公用紙，不得使用圓珠筆、紅筆、鉛筆等書寫，但材料形成過程中，有的紙張大小不一，大的要切，小的要糊，有的表格印制超過裝訂線等，無形中給干部檔案立卷歸檔工作帶來了麻煩。檔案目標管理要求紙張必須19×26.5規格，組織部門印制的表格都達到了此要求，但人事、教育、公檢法等部門形成的材料大部分用a4紙，如報送的學歷材料絕大部分都是用a4紙。凡此種種問題的出現，又必將影響到將來的檔案立卷工作，影響案卷質量。
3、檔案意識淡薄，部分材料散失嚴重，歸檔不及時。隨著人們檔案意識的增強，大多數檔案都能及時立卷歸檔，但立卷中發現，有的檔案材料短缺，如表彰材料散失嚴重。
三、檔案管理人員不穩定，素質有待提高
干部檔案立卷工作是一項專業性、知識性較強的工作，需要有一定業務知識的人才能做好。但現實并非如此，檔案管理人員身兼數職，疲于應付，沒有足夠時間和精力從事檔案管理工作，再加上有的基層領導重視程度不夠，還有些檔案人員認為“政治上沒奔頭、搞檔案無盡頭”，導致了干檔人員調整頻繁，剛剛熟悉業務，又被調到其它崗位。新的檔案管理人員又開始新一輪熟悉業務的過程。
以上問題已經影響到干部檔案立卷工作和案卷質量。為切實加強理檔案立卷工作，提高檔案管理水平，針對檔案立卷管理工作中出現的問題，基層檔案管理部門和上級部門要高度重視。
首先，統一標準，強化管理。要建立健全各項規章制度，統一標準，強化管理。文件的類別、條款等盡量少改動。要求形成干部檔案材料單位的紙張規格要用a4紙，特別是高校的一些學籍材料。這樣會避免少拆卷，少改動，少切紙，避免浪費過多的人力、物力，同時也有助于保持檔案的美觀，使干部檔案立卷工作在統一的法規文件指導下，走上健康發展的道路。
