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銀行結算賬戶管理是人民銀行支付結算工作中的一項重要內容,有效的銀行結算賬戶管理,可以為中央銀行實施穩健的貨幣政策、維護金融秩序提供有力的支持。銀行結算賬戶作為集中反映整個社會經濟活動資金收付結算的起點與終點,也是一切經濟活動資金往來的基礎。
為進一步規范人民幣銀行結算賬戶的開立和使用,維護經濟金融秩序穩定,中國人民銀行于2003年9月1日起開始施行《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》(以下簡稱《辦法》),此辦法的出臺,為有效保證支付結算工作的正常進行,維護經濟金融秩序穩定,促進經濟金融的改革和發展,推動社會主義市場經濟建設發揮了重要的作用。
1《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》實施以來出現的新情況新問題
1.1賬戶的開立和使用中存在的問題
(1)《辦法》對一般存款賬戶放開,使存款人可以自主選擇不同的銀行。但同時《辦法》規定存款人因向銀行借款或其他結算需要可開立一般結算賬戶,沒有對“其他結算需要”的內容進行明確,因此,存款人會以“其他結算需要”為名將其他款項以現金或轉賬形式轉入一般存款賬戶,再以“其他結算需要”名義轉出。上述行為可能會有以下弊端:
①易將有借款的基本存款賬戶架空,只辦理現金支取而逃避銀行債務。
②銀行為擴大存款余額為存款人開立多個一般存款賬戶,勢必造成一般存款賬戶過多過亂。
③資金頻繁轉入轉出,為洗錢犯罪活動打開方便之門,容易將資金轉為己有。
④一些地市為防范上述現象產生,至今未放開一般賬戶,仍采取取得借款后方予開立一般。
(2)《辦法》與相關法律法規缺乏關聯性,實施存在梗阻。一是與《行政許可法》不符,如,規定商業銀行可對睡眠戶(包括核準類)進行強制銷戶,與“誰許可,誰撤銷”的原則不符;同時,《辦法》賦予開戶銀行賬戶年檢權,造成行政許可機關“實施許可”與履行“監督檢查”義務相分離,影響了賬戶管理的有效性。二是人行對賬戶的監管和處罰權缺乏法律依據。新金融三法規定支付結算檢查、處罰權屬于銀監部門,而《辦法》及相關規定卻明確由人民銀行負責監督管理銀行賬戶,結算賬戶而其他情況不予開立的做法,此類做法又嚴重違背了新《辦法》的立法原則。由于“法大優先”,除核準類賬戶的審批外,人行只能借助反洗錢檢查對賬戶進行監管,客觀上形成監管缺位。
1.2人民幣銀行結算賬戶管理中存在的問題
(1)地方財政部門實行集中核算以后開立專用賬戶增多。究其原因:一是銀行機構為了拉存款;二是銀行賬戶管理與財政管理脫節,財政預算賬戶管理松懈;三是預算單位巧立名目開立其他專用賬戶。
(2)部分賬戶管理人員對結算賬戶認識不夠,未能按《人民幣銀行結算管理辦法》要求存款人出具規定證件,放松對存款人的要求,開立結算戶時出具單位副本、或無效過期證件。
(3)《辦法》規定專用賬戶(預算單位專用賬戶除外)只需報備無需核準,因此,從一個地區來講,儲源不可能無限增加,存款任務卻年年加碼,銀行工作人員要完成存款任務,就會搞不正當競爭,受利益驅使或信貸資金吸引,客戶將其整體資金按用途分解到各家銀行。銀行為留住客戶可能會提供不真實的開戶資料,由于各種因素限制,人民銀行無法對其開戶資料的真實、完整、合規性進行監督,給銀行賬戶管理帶來一定難度。
(4)銀行結算賬戶管理執行層面的難點。一是賬戶生效日制度執行不到位。存款人開立單位銀行結算賬戶,自正式開立之日起3個工作日后,方可辦理付款業務。但開戶銀行為協調客戶關系或經辦人員對賬戶管理辦法學習不透,新開立賬戶在未經當地人行賬戶管理部門核準前,就擅自辦理對外支付業務,賬戶生效日控制制度執行不到位。二是大額公轉私款項提供付款依據監控難。目前對單位賬戶支付給個人賬戶的款項,每筆超過5萬元的,應向其開戶銀行提供規定的付款依據。但開戶銀行為處理好銀企關系,放松對該項規定的執行,如建議單位簽發規定限額以下的多筆轉賬支付憑證逃避監測,或不要求單位存款人提供相關付款依據。三是賬戶實名制未能得到有效執行。目前賬戶管理員只能憑肉眼對單位和個人申報的開戶資料和證件的真偽進行審核,缺乏不能有效監控匿名開戶、虛假開戶等行為,為公款私存、逃避債務、逃稅漏稅等提供滋生的土壤。
1.3人民幣結算賬戶系統運行存在的問題
(1)賬戶開立及使用的實時監督難度較大。部分金融機構工作人員對賬戶的開立,對各類賬戶的性質、使用缺乏了解,為了保客戶,拉存款,變相違規開立賬戶或將存款人“睡眠戶”賬戶不做銷戶,也不做“久懸”,一直留存,占用賬戶系統資查核對才能發現金融機構是否違規給企業或預算單位開立結算賬戶。現場檢查有一定的間歇性,給企業逃廢債務等不法行為留下可乘之機。
(2)系統的功能不完善,如系統提供的查詢權有限,查詢、公告提示等功能不是很盡如人意,修改刪除功能也不是很完善。
(3)系統未能實現真正意義上的全國聯網,跨地區的異地非臨時機構臨時戶難以開立異地基本戶開戶許可證號碼確定后,系統發出異地征詢,過了數分鐘,系統提示發出征詢失敗,或信息發送成功,但沒有回復,使異地存款賬戶開立受到系統障礙限制,特別是專戶和臨時戶的開立無法正常核準。
2對人民幣銀行賬戶結算管理的建議
2.1對賬戶管理的建議
(1)建議財政部門與人民銀行積極協調配合,對所轄財政預算單位的銀行賬戶進行定期和不定期檢查,防止開戶銀行與預算單位共同蒙混過關辦理開戶。對于開戶資料不全不真實,騙取銀行開戶許可證的預算單位、金融機構進行通報處罰。并制定切實可行撤銷戶制度,加強對撤銷戶管理,嚴格撤銷戶原因審核,防止惡意競爭。
(2)財政、工商、稅務、技術監督等各部門業務系統在辦理業務時,應以個人身份證姓名,企業單位公章名稱為主,避免漢字、名稱、地區簡寫,確保存款人賬戶資料真實性。
(3)加強對支付結算人員的業務培訓,提高業務人員綜合素質。賬戶管理作為社會信用體系的重要組成部分,與反洗錢、大額和可疑支付交易監測以及現金管理有著必然的聯系。因此,央行和金融機構應設立專門的銀行結算賬戶管理崗位,配備專人對銀行結算賬戶進行管理,并加大對相關人員的綜合業務培訓,使相關人員在熟悉掌握《辦法》的同時,了解掌握《金融機構反洗錢規定》、《人民幣大額和可疑支付交易報告管理辦法》、《現金管理條例》及稅法的相關規定,強化綜合業務素質,提高依法管理銀行結算賬戶、防范風險和各種違法犯罪行為的能力,同時通過加強聯動網絡的防范功能,確保賬戶管理富有成效并積極推動金融安全區和金融信用區建設。
2.2對完善人民幣銀行賬戶管理工作的對策建議
(1)金融機構應在《辦法》規定的框架內,滿足不同客戶群體需求采取開發多樣化的支付結算工具來吸收客戶資金。
(2)商業銀行經辦人員要嚴格依照《銀行賬戶管理辦法》等有關規定管理賬戶。人民銀行要嚴把賬戶開設的審核關,并加大對銀行存款賬戶的監管力度,強化內部賬戶管理部門和現金管理部門之間的配合,對違反《銀行賬戶管理辦法》等規定的行為,按《辦法》規定嚴查嚴管違規操作。
(3)完善現行賬戶管理辦法,堵塞制度上的漏洞。盡快出臺《銀行賬戶管理辦法實施細則》,對在賬戶執行過程中遇到的問題加以明確。依法確立和強化央行對支付結算的監督檢查職能,提高央行執法權威。由于金融監管職能的分離,調整后的央行職能更加凸顯了央行的貨幣政策制定、實施和金融服務等職能,同時強化了央行對支付結算工作的管理職能,由此應從法律上對等地賦予央行為保證自身法定職能正常履行的結算監督檢查權,特別是對存款人違規行為的監督檢查權。通過法定程序檢查、規范結算賬戶的開立和使用,督促金融機構加強賬戶管理,有效地防范和打擊利用銀行結算賬戶進行偷逃稅款、逃廢債務、套取現金和洗錢等違法犯罪活動,維持經濟金融秩序穩定。
2.3對賬戶管理系統管理的建議
(1)加強相關部門的協調配合,盡快實現賬戶管理系統與工商、稅務、公安、技術監督等部門的聯網,提高開戶信息錄入的準確性,杜絕違規開戶行為的發生,維護系統在賬戶管理中的權威性。
(2)在賬戶管理系統中完善各項功能。①增加開戶銀行的查詢、修改功能。金融機構通過賬戶管理系統對錄人存款人開戶相關資料及信息提交到人民銀行待核準數據庫后,可進行一定范圍內的信息查詢、修改、變更、刪除,如發現錄人有誤時可在本機構三級別的授權下進行查詢、修改,確保為人民銀行提供一個資料齊全、核實一致的待核準數據。②對于核準類賬戶可設定為在人民銀行中心支行高級主管審批授權的情況下,能對客觀因素引起的賬戶變更進行修改。③完善系統公告提示功能。當上級行向下級行公告時應在系統任意操作界面彈出提示;金融機構發出存款賬戶信息公告時,任意操作界面“公告”菜單作閃動提示或“公告”彈出。
(3)從實際出發補充完善賬戶管理辦法的不足。結合實際,針對性的制定《實施細則》或補充說明,進一步完善法規,以利于實際操作。同時應該盡快升級賬戶管理系統,解決賬戶管理系統在運行中出現的問題,將人民幣賬戶系統設置可在盟市(地區)級所在地的金融機構辦理轄區預算單位專用存款賬戶(也就是小異地),使國家的專項資金真正落實到實處,有利于專項資金管理,防止專用資金挪用。
(4)寬進嚴控是今后賬戶管理的必由之路。賬戶管理應當根據經濟、金融發展的需要,逐步從依靠行政手段監管逐步轉向利用市場機制監管。如適當調整銀行賬戶的開戶準人條件,將管理的重點放在加強開戶申報和日常使用的監控管理上。在管理模式的選擇上可考慮借鑒澳大利亞的成熟做法,就是對銀行賬戶不限制其使用方式,任何賬戶都可以辦理轉賬和現金收付業務,但對銀行賬戶的使用管理主要體現在交易報告制度上,商業銀行對存款人存取現金超過一定限額或有可疑交易嫌疑或有匯人、匯出境內外的,必須按規定向交易報告分析中心報告。
總之,賬戶管理現在還是起步階段,需要在實踐中逐步把制度完善、健全起來。由于當前各方面對賬戶管理的重視,相信不久賬戶管理的成就會對金融系統,乃至經濟的良好運行起到保駕護航的巨大作用。
參考文獻
1.1資料
一共50例患者,男的30例,女的20例,年齡均在20~55歲之間。肩關節功能障礙的有9例,肘關節功能障礙的有18例,髖關節功能障礙的有4例,腕關節功能障礙的有8例,膝關節功能障礙的有4例,關節脫位閉合復位外固定術后石膏外固定術后5個。
1.2方法
針對創傷性的關節功能障礙,要根據關節受傷的情況以及愈合的情況,外固定采用的方式、時間的長短等,采用以下的鍛煉方法:
(1)早期的關節功能障礙的鍛煉。主要是為了活血、消腫、止痛、加速血液的循環,以防關節的軟骨組織和肌腱的攣縮。平時主動的活動健康部位以帶動患肢關節;每天進行15~25min肌肉的等長收縮;對于人固定的關節4周之后開始鍛煉,循序漸進,一般情況下每次活動30min。
(2)晚期的關節功能障礙骨折已經愈合。拆下外固定主要是為了降低關節的僵直和攣縮,防止肌腱發生粘連的現象,從而恢復關節的正常功能。鍛煉肌肉的力量主要采用按摩的方式,借助相關器械的鍛煉,如握力器、拉力器等,改善關節的活動范圍,從人促進患肢的血液循環,使肌肉得到很好的松弛;慢慢的增加活動量以及擴寬活動的范圍,增強肌肉的力量以及矯形的作用等。在治療的設備上,可使用相關的儀器:(1)直流電離子導入儀:HY-D型。它的電流強度是0.1mA/cm2(10mA/80cm2電極板)。電腦中頻治療儀:CZT-4型,電流量的范圍是0~30mA,工作的頻率:2、3、4kHz,功率≤80W。(2)方法:部分病例采用綜合的康復治療法。以15d為一個療程,包括:首先,進行相應的手法治療,采用相關的按、捏、揉、推拿等按摩手法減輕組織之間的粘連現象,松弛肌肉,被動的活動關節,當遇到有疼痛感的時候要立即停止。其次,當患肢的關節出現攣縮現象時使用電腦中頻治療儀器進行治療,選擇瘢痕粘連、術后粘連、慢性炎癥為適應證的處方,通常情況下使用3kHz的頻率,每次以20min為準,電流量以患者的感覺和忍耐度為準。再次,針對皮膚瘢痕所導致的關節攣縮使用直流電離子導入儀器進行使用,配置3%的NaCl溶液作為離子導入藥物中,帶陰電荷的氯離子可有效的改善皮膚瘢痕攣縮,使瘢痕軟化,從而促進慢潤的吸收。通常情況下的治療時間為每次20min,每天一次。
2結果
50例患者經過不同方式的康復治療之后,痊愈。
3討論
關節功能的障礙主要由幾方面引起:
(1)關節的內骨折,在整復時不到位,導致患關節面的不平整,加之長時間的磨損致使軟骨面損傷,造成關節的功能障礙。
(2)患關節內出現積血機化從而導致關節活動障礙。
(1)主站的作用及優點
繼電保護故障信息管理系統的主站由通信服務器、數據服務器、WEB服務器、全場信息管理系統、全場監控信息系統、工作站、電力系統隔離裝置、網絡交換機等部分組成。主站負責對子站上傳的數據進行存儲和分析,它擁有一個龐大的歷史信息數據庫,根據實際運行功能提供監查、運算分析、調控決策及制定檢修計劃。這些信息是主站運行的主要數據,為高層管理用戶提供豐富的數據信息,并與其他站、系統之間的數據庫相連,達成數據共享。火電廠中的web服務器在原管理系統網絡上能夠瀏覽、查閱部分數據,并在權限設置下,通過監控系統數據信息。全場由一個主站控制,其包括網絡、站點、服務器等均在同一網段內,將火電廠的GPS數據信息與主站中收集到的信息進行校對,數據的可靠性提高。火電廠監控、保護的對象多,繼電保護系統中的子站可以通過主站中的網絡交換機傳輸數據,達到共享。機組中繼電保護設備的種類也較多,可以通過GPS數據與主站系統中數據設置同步,達成共享。
(2)采集站的作用
采集站是火電廠繼電保護故障信息管理系統的終端數據采集單元,采集站分布于各個用電系統的配電室中,對常用負荷保護裝置進行監控、檢測,所采集的信息均在監控、檢測范圍內,并通過端口與其他采集站相連,在統一的信息平臺中進行數據共享。
(3)分系統子站的作用
分系統子站中的數據來源于采集站,通過計算機管理采集到的測量、保護、控制、故障信息,與主站連接,將整理后的數據傳送至主站。采集站中的數據能夠滿足子站所需,包括保護信息、監控信息、PLC控制器信息、故障錄波器信息等。
2繼電保護故障信息管理系統應用評價
火電廠繼電保護故障信息管理系統是對火電廠用電裝置、調度、信息、故障管理、監控等信息的統一管理平臺,通過主站收集的采集站、子站的信息,對信息進行儲存和分析,達到數據共享并應用。新建設的繼電保護故障信息管理系統的主要特點是具有人機界面,能夠實現可視化操作,使電廠中一次電氣主接線路設備的運行狀態直接顯示,能對保護故障信息管理系統的功能需求進行設定。該集成化、網絡化、智能化、系統化的管理系統,能對采集到的信息精準的計算分析、歸納整理,對有效數據進行存儲。此系統的建立很大程度上減輕了繼電保護工作人員的實地勘察工作,取代了人力的抄表、運算、分析等工作,采用計算機計算數據,避免了人工計算出現誤差,提高工作效率的同時,對故障信息也能實時監控,在管理系統中實現可視化,為繼電保護人員的調度策略和檢修計劃提供準確的參考依據。本文研究的火電廠嵌入式繼電保護故障信息管理系統還較為淺顯,應該從多方面作深入性研究,例如,本文未涉及到的發電機、變壓器等主設備的診斷、監控,在日后的研究中應該結合工作人員的經驗建立更為完善的故障信息管理系統,將火電廠與電網繼電保護故障信息管理系統相結合,為火電廠的運行實現智能診斷、準確定位、科學分析。
3結論
關鍵詞:個人賬戶;醫療保險;激勵型賬戶
一、個人賬戶的基本知識
(1)個人賬戶設計的初衷。我國實行個人醫療賬戶的目的是通過對勞動者在職期間的強制性儲蓄達到部分醫療自我保障,抑制醫療費用的過快增長和醫療資源的浪費。展開來講,建立個人賬戶主要出于兩個目的:一是明確個人在醫療保障中的責任。即個人要為自己的賬戶繳一部分費用,個人賬戶用于支付門診或小病費用,用完賬戶里的錢后由個人自付;二是通過明確個人賬戶屬于個人所有,促使個人主動約束不合理的醫療消費。從功能上講,支付現時醫療費用是個人賬戶的直接功能,約束醫療行為和積累醫療基金是間接功能。
(2)個人賬戶的優點。第一,個人賬戶的選擇和建立對平穩地解決公費勞保醫療向社會醫療保險過渡發揮了積極作用,極大地緩解了經濟改革特別是國企改革給職工帶來的震動。第二,個人賬戶的建立彌補了共濟型醫療保險的缺陷,使我國的社會醫療保險制度更有可持續性。
(3)個人賬戶的資金來源。個人賬戶資金來源于兩部分:一是職工個人繳納的醫療保險費全部記人個人賬戶;二是用人單位檄納的基本醫療保險費按30%左右劃人個人賬戶,具體比例由統籌地區根據個人賬戶的支付范圍和職工年齡等因素確定。個人賬戶的本金和利息歸個人所有,可以結轉和繼承。
二、個人賬戶推行中存在的問題
2.1設計違背了社會醫療保險的基本原則
國務院發展研究中心課題組在報告中指出個人賬戶的設立降低了醫療保險的互濟功能。個人賬戶屬于個人所有,沒有互助互濟,不能在群體之間分散醫療風險。現行個人賬戶制度規定的支付范圍很不合理,這不僅會導致當期基金供給減少,統籌壓力加大,也不能讓個人賬戶在參保人醫療風險出現時發揮更有效作用。
另外,個人的醫療衛生服務需求是隨機性的,不可能先積累后消費;引人積累制并不符合醫療需求規律。“大病統籌,小病自費”的制度設計,違背了“預防為主”的醫學規律。另外個人賬戶支付的只是門診費用,是小額的醫療費用,這都不是個人醫療費用風險所在。而醫療保險基金主要是用來防御疾病風險,所以作為基金之一的個人賬戶是不符合保險原理的。
2.2主管部門監督不力
(1)監督人員不足,手段困難。醫保部門的編制,多是在醫療保險制度建立之初確定的,隨著參保覆蓋面的擴大和參保人數的不斷增加,醫保部門的工作量在不斷加大。而人員卻沒有增加,因此人手不足是醫保部門面對的普遍難。
(2)沒有專門的監督機構。目前,除了作為主管部門的勞動和社會保障局,還沒有一個機構和部門對醫保中心的業務進行直接監督。就醫保中心而言,醫保定點機構的選擇、日常考核與監管,還有醫保定點機構的報銷,都是醫保中心說了算。這種“自我監督”的運作模式,也使得監督相對缺乏。
2.3個人賬戶管理成本高,收益小
個人賬戶的建立需支付很大的管理成本。醫療保險經辦機構要建計算機網絡系統、向參保人發放個人賬戶卡。參保人持卡就醫、購藥后,醫保經辦機構還要通過網絡系統向醫療機構結算費用,并在結算過程中對是否合理診治和用藥進行監督和審核。加之小額醫療費用面廣量大。更增加了管理的難度,個人賬戶的管理成本大,收效小也就成了必然。
2.4個人賬戶的約束功能沒有實現
制度設計的初衷是通過個人賬戶控制醫療消費,但運行中不僅沒有達到目的,甚至起到了反向刺激作用。參保人員對個人賬戶認識有誤區,認為個人賬戶的基金歸自己所有,是自己的錢,可以隨便花,加之個人賬戶資金中有一部分來自單位繳費,人們對賬戶資金的珍惜程度便遠遠不如對個人手中的現金的珍惜程度了。
2.5個人賬戶的積累功能沒有得到體現
在積累方面,一些地方的管理松弛也使積累功能得不到體現。由于個人賬戶管理的工作量大,參保人又希望使用個人賬戶更方便,相當一部分地區醫保經辦機構對個人賬戶的管理十分寬松,不僅沒有相應的監督、審核,有的甚至完全放開不管,“只管建賬、不問去向”。加之部分參保人員對醫療保險卡的作用認識有誤,認為卡不是錢,隨意借用給他人刷卡購藥,或者一人參保全家持卡購藥這便加快了個人賬戶基金的流失。使得個人賬戶積累的功能受到限制。
三、個人賬戶的出路
個人賬戶出現了太多的問題,從其設計到其運行操作,都顯得象個爛柿子,所以有專家提出要廢除個人賬戶,如中國社科院社會所研究所社保專家鄭秉文所認為,取消個人賬戶是大勢所趨。有報道還透露,國家勞動和社會保障部正在研究“個人賬戶的存廢”問題。
那么個人賬戶應不應該取消呢?筆者認為醫療保險個人賬戶雖然問題很多,但是它的存在是有必要的,當前中國老百姓已把個人賬戶視為國家給予的一種福利,在這種情況下,如果取消個人賬戶,容易引起強烈反應。所以對于個人賬戶應當采取改進的態度,逐漸淡化其功能和作用。
最先在療保險制度中引入個人賬戶的國家是新加坡。新加坡于1984年建立了強制儲蓄型個人賬戶,用于支付職工本人和家庭(配偶、子女、父母)的住院醫療費用和一些昂貴的門診費用。它強調家庭的責任,不注重社會共濟。根據對新加坡的個人賬戶的了解和中國的實際國情,筆者認為中國的個人賬戶應當從以下幾個方面努力:
3.1引入互濟功能
個人賬戶的設計沒有體現社會保障的互濟性,這也是它不能夠健康發展的一個重要的原因。個人賬戶設計之初就是歸定由個人支配的,所以既便在最早使用醫療保險個人賬戶的新加坡,互濟的問題也很難解決,但是新加坡政府作出了一定的措施——調整了個人賬戶的功能,允許個人自愿從賬戶中拿出一定額度參加大病統籌或互助醫療保險;同時對醫療保險個人賬戶積累規定了最高限度。
根據我國個人賬戶的運行情況,調整個人賬戶的功能是十分必要的。重新定位個人賬戶功能,調整個人賬戶管理方式。是解決問題的必然選擇。在個人賬戶上,政府應控制其規模,適當放松對個人賬戶管制,允許并鼓勵參保單位將個人賬戶定向用于基層醫療機構的門診保障,將互濟引入個人賬戶使用。
3.2推廣健康保險
從數據統計中可以看出,目前個人賬戶變“購物卡”的現象主要在健康人群中存在,針對這種情況,應該認真研究的是健康人群的個人賬戶使用問題,使其更有效地發揮作用。
有專家提出,可以在健康人群中通過推廣健康保險來完善個人賬戶制度。我國的醫療保險制度主要是針對參保人員中患有疾病的人通過保險的方式給予事后經濟補償,是疾病保險,不是兼有預防保健功能的健康保險。而許多國家的醫療保險已經從疾病保險向健康保險過渡。相比之下。這是一種更為積極的保障方式,因為只有預防抓得好,患病的人才少。如果基本醫療保險與預防保健能夠結合起來,使得那些還沒有得病的健康人和亞健康人能夠用自己個人賬戶內積累的資金用于健康保健和疾病預防上,既有利于減輕醫療保險基金的負擔。也有利于實現健康的最終目標。而基本醫療保險與預防保健結合的途徑,也使得個人賬戶找到了發展出路。
3.3建立激勵型個人賬戶
我國,既沒有政府保證的基本利率,也沒有考慮對患者使用個人賬戶資金的額度做出限定。因此,賬戶持有人存在著提前支取和使用不斷貶值的個人積累的強烈動力和充分自由。
所以,要實現個人賬戶的積累目的,都不是解決問題的根本辦法,更重要的是引導。政府在監督其專款專用的同時,要限制提前過度消費和鼓勵儲蓄動機。
這就要求建立激勵型賬戶。現在有很多職工雖然參保了,但仍對有病時多不愿支付現金,如有可觀的個人賬戶來支付,則能解決很大的問題。所以應當提高個人賬戶的利率,以吸引更多的職工自覺地積累個人賬戶里的基金。如此反復則使個人賬戶的基金越積越多,產生“滾雪球”效應。職工的富足感和安全感也隨之建立。為鼓勵積累,在計息方面,應高于同期的銀行定期利率。
如果能對激勵型賬戶合理的操作,那么便能增強參保職工對個人賬戶的合理使用的意識,使醫療保險工作進入良性運行軌道。
3.4放寬個人賬戶使用范圍,宣傳個人賬戶的用途
個人賬戶的使用范圍被規定的過死,應當有管理地放寬個人賬戶使用范圍,由個人支配,定向用于與醫療相關的用途。也就是說允許個人賬戶支付門診醫療費用或其他醫療費用外,也可以為自己購買保險,用于預防、體檢等。另外,許多人雖然建立了個人賬戶,但是對個人賬戶的了解還很不足,所以有關部門應當宣傳個人賬戶對參保人的益處。使其主動參加,積極有效的使用個人賬戶,使其發揮出更有效的作用。
3.5加強對醫保定點醫院、藥店的管理。改進管理措施
針對醫院藥店出現的違規現象,許多地方出臺了相應的措施,其中鎮江的一些做法是比較成功的,可借鑒性很強。具體做法是:
①加強醫保行為管理,大力推進社會監督機制成立醫保行為督查小組,專門負責醫保行為的督查工作。讓社會直接參與醫療保險行為的監督,使醫療機構和參保人員的醫保行為得到進一步規范。
②不斷完善結算辦法,加大人頭人次比指標的考核力度。
論文題目:論述重要性原則其在成本會計中的運用(提綱)
論文摘要:正確理解和運用重要性原則對成本會計核算工作的重大意義和作用,以及重要性原則在成本會計中的運用,以及重要性原則對會計人員的職業要求。
論文關鍵詞:重要性原則,成本會計,運用
一、引言
重要性是會計、審計理論與實務中的一個基礎概念和基本原則, 在會計和審計中有著十分廣泛的運用,以及重要性原則在實際工作中的應用。
二、重要性原則的內涵
(一) 重要性的判定
(二) 對重要性原則的進一步分析
1. 運用重要性原則是“成本效益原則” 的要求。
2. 運用重要性原則, 有利于把握住問題的實質, 抓住關鍵點。
3. 運用重要性原則需合理運用會計職業判斷。
三、成本會計信息的成本構成及效益構成
(一)成本會計信息的成本構成
1、處理和提供成本會計信息的成本。
2、傳遞成本會計信息的成本。
3、訴訟成本。
4、競爭和談判劣勢。
5、管理和業績評價的機會成本。
6、其他成本。
(二)、成本會計信息的效益構成
(1)降低成本。
(2)增加企業的利潤。
(3)為企業戰略提供支持。
以上成本會計信息的成本與效益分析的啟示如下:
第一,隨著社會經濟的發展,無論是企業的外部信息需求者還是企業的管理當局對成本會計信息的需求加強。
第二、成本會計信息的成本與效益大部分是難以計量的。
第三、成本會計信息是一個動態的、相對的概念
第三、重要性原則在成本會計中的運用分析
重要性原則在成本會計中的運用較為普遍, 主要體現在以下幾個方面:
(一) 賬戶設置
(二) 輔助生產費用的分配
1. 直接分配法符合重要性原則。
2. 計劃成本分配法按重要性原則可以簡化核算。
3. 順序分配法,充分體現出了重要性原則的思想。
(三) 生產費用在完工產品和在產品之間的分配
1. 不計算在產品成本法。
2. 在產品按所消耗原材料費用計價法。
3. 在產品按年初固定成本計價法。
4. 在產品按完工產品成本計算。
5. 定額成本法計算在產品成本
(四) 聯產品和副產品成本的計算
(五) 制造費用計劃分配率分配法
(六) 固定資產后續支出的核算
四、結束語
重要性原則在成本會計中的運用是非常普遍的, 重要性標準離不開信息使用者的具體需要, 離不開每個企業所處的特定環境, 重要性原則在實務中的適度運用依賴于會計人員高度的職業敏感性與良好的職業判斷能力, 可見提高會計人員的素質, 增強職業判斷能力已成為新形勢下會計發展的緊迫任務。另外, 在成本核算中運用重要性原則畢竟會使得成本信息的準確性受到一定的影響, 因此加強信息披露是必不可少的。
參考文獻:
〔1〕費倫蘇.對重要性原則內涵的思考〔j〕.財會月刊(綜合),2006(9).
〔2〕金未.重要性原則在我國會計中的運用〔j〕.發展研究,2006(4).
〔3〕歐陽清,萬壽義.成本會計〔m〕.大連:東北財經大學出版社,2002.
謝詞:
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計算機畢業論文提綱
關鍵詞:BOSS;eTOM;三戶模型;J2EE;MVC
中圖分類號:TP311文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2012)07-1467-03
Design and Implementation of Broadcast Television BOSS Based on J2EE
CHEN Hui1, YANG Xiang-hao2
(1.Dept. of Computer Science and Technology, Tongji University, Shanghai 201804, China; 2.Dept.of BOSS Project Team, Shanghai Digivision Technology Company, Shanghai 200083, China)
Abstract: Business and Operation Support System (BOSS) has been used by many telecom operators. Combined with the operational characteristics of broadcast television, the system refers to eTOM(Enhanced Telecom Operation Map, eTOM)model to design three models for BOSS, give the platform architecture, and implement application system based on J2EE(Java 2 Platform Enterprise Edition)and MVC(Model View Controller).
Key words: BOSS; eTOM; three models; J2EE;MVC
電信管理論壇(TeleManagement Forum, TMF)[1]為電信領域的業務流程提出了eTOM(Enhanced Telecom Operation Map, eTOM)[2]和NGOSS(Next Generation Operations Support Systems, NGOSS)[3]框架。這兩個模型已經成為電信業務流程框架的標準,為BOSS的應用系統提供了參考價值。BOSS是一個綜合的業務運營和管理平臺,具有計費賬務、客戶服務、系統管理等功能。其綜合化的管理平臺和強大的功能體系具有巨大的商業應用價值,提高了經濟效率。
隨著廣電業務的發展及作為三網融合的一部分,廣電BOSS的構建尤為迫切,其業務分析,技術實現成為研究的熱點。本文以廣電BOSS的應用系統為研究對象,分析了業務模型,給出了基于J2EE的技術實現過程。
1相關工作
隨著電信領域的業務發展,電信業務不斷增多,業務的流程也逐漸變得復雜。電信管理論壇為規范業務的流程,提高企業的運營效率,設計出eTOM和NGOSS模型。
eTOM模型從業務視圖的角度描述了業務需求,分析和設計業務流程,形成系統解決方案,滿足客戶需求。NGOSS基于eTOM,從軟件設計的角度提出基于組件,共享信息服務,與技術無關的分布式體系結構。
BOSS[4]參考了NGOSS框架,集成了業務運營與業務支撐系統,具有客戶管理,計費出賬,設備管理,系統配置等功能。2002年,北京信息產業協會BSS運營支持專業委員會成立。BBS專業委員會定期業務支撐系統存在的問題并征集解決建議,協調組織相關單位和人員組成專家組討論并整理收集到的建議及方案,形成方案建議書供參考。
2三戶模型的設計
eTOM模型[2]被分為四個水平的層次:市場、產品和客戶過程、服務過程、資源過程、供應商/合作伙伴過程。從這個四個層次中,我們抽象出客戶、用戶、賬戶三個實體模型,計費賬務,設備管理,接口設計,市場營銷,客戶管理等業務功能。
客戶是三戶模型[5]的關鍵,一個客戶下可以擁有多個用戶,一個用戶只能對應到一個客戶。一個客戶下可以擁有多個賬戶,賬戶擁有用戶的賬目。用戶可以有多個賬戶,用戶的各個產品訂購可以和歸屬于用戶的賬戶關聯,以確定產品費用的付費關系。一個產品訂購只能關聯一個賬戶,一個賬戶可以和多個產品訂購關聯。當訂戶完成一個產品訂購時必須選擇一個付費帳戶。三戶邏輯關系如圖1所示。
3 BOSS平臺架構
BOSS平臺架構提供多種規模、從低端到高端的硬件解決方案,以保證滿足廣電業務支撐與運營管理的需要。平臺架構客戶端與Web應用服務器采用VPN(Virtual Private Network, VPN)虛擬專用網絡方式相連,以保障網絡的安全性。機房與客戶端之間采用防火墻提高安全性,防止遭到惡意攻擊。此外還需要考慮到廣電業務的應用規模,幾十萬用戶至百萬用戶級的規模。從系統可維護性、可靠性和高性能處理的要求看,我們選擇主流軟硬件提供商的產品來搭建BOSS的硬件平臺,比如SUN,其產品具有強大的商業應用能力,能夠支持廣電BOSS大規模的業務應用。數據庫服務器需要并發地處理來自外面的數據處理請求,同時在系統計費出賬的時候承擔大部分的處理任務。平臺部署示意圖如圖2所示。
圖1三戶邏輯關系
圖2平臺部署示意圖
前端接入部分:(圖示中的①)主要采用CISCO的PIX525進行安全訪問控制,其中可以是來自Internet的訪問,也可以是來自企業VPN的連接。在經過防火墻的接入之后,連接到WEB服務器或者遠程登錄服務器。
骨干網(圖示中的②):該層主要為企業的局域網,其中主要實現業務信息交換,訪問控制,以及數據存儲功能。在該局域網中,主要有應用層的接入,幾臺網絡平臺的接口機,數據庫服務器和計費服務器。
后臺數據備份層(圖示中的③):廣電BOSS設計中只包含了一個數據庫平臺,但作為一個BOSS中心,必然需要與其它系統直接進行數據傳輸交換。為了達到快速高效的數據交換,同時又不影響到業務控制數據流。因此數據庫信息的底層交換全部從后端來實現。另外為了實現全網的數據庫備份,該層提供了必要的數據帶寬保障。
該網絡拓撲結構不但架構清晰,而且完全符合BOSS的三層架構,同時將訪問數據流和管理數據流分開,并將數據庫系統和客戶端完全隔離,保證了數據的安全性。
4基于J2EE的技術實現
基于J2EE[6-7]技術來構建BOSS應用系統,實現系統功能。J2EE是一個具有多層結構的應用程序開發框架,基于EJB(Enterprise Java Beans)的組件來實現業務邏輯。客戶層、業務層、數據庫層三層在應用程序開發中具有不同的作用。MVC[8]最早是在Smalltalk中出現的,將一個應用分成了模型、控制、視圖三個部分。3個部分以最少的耦合協同工作,從而提高應用的可擴展性和可維護性。J2EE結合MVC架構將客戶層進一步劃分為試圖層和控制層使得頁面與控制邏輯分離,程序結構更加清晰,便于重用于維護。
4.1廣電BOSS的MVC架構實現
控制層用Servletfilter過濾客戶請求,根據XML資源文件將請求映射到WebAction類。
模型層執行WebAction完成Web層部分的業務操作,在這個過程中,如果返回EJBEvent類,則通過輔控制類(Web Controller/EJB Controller)執行并得到返回結果,選擇視圖發送給客戶端顯示,如果沒有EJBEvent,則直接選擇視圖發送給客戶端顯示。
模型層以Command模式為核心,將數據與業務邏輯執行相分離,在EJBEvent子類中定義處理EJB事件的Command類名稱。
視圖層使用JSP模板技術來動態產生客戶響應。頁面的選擇和處理由ScreenFlowManager類和頁面控制Servlet以及一些處理器類負責。頁面的流轉由XML文件定義。BOSS應用框架如圖3所示。
圖3 BOSS應用框架
5系統運行狀態
BOSS應用系統部署在Sun Fire V245應用服務器上,采用Oracle和WebLogic分別部署在不同的數據庫服務器上。登陸系統選擇綜合客服模塊下的客戶管理菜單,點擊用戶快速查詢按鈕,進入如圖4所示的頁面,輸入查詢條件查詢用戶,得到用戶信息列表。
圖4用戶快速查詢
6結束語
本篇論文結合廣電的業務需求,分析并設計了廣電BOSS的業務三戶模型,給出了BOSS平臺架構,基于J2EE分析并實現了BOSS的MVC架構,最后給出系統運行狀態圖。在三網融合和云計算環境下,BOSS的構建也將不斷發展。
參考文獻:
[1] TeleManagement Forum-TMF[EB/OL]. .
論文關鍵詞:生命周期,內部控制,要點
內部控制是企業為了提高經營管理效率、保證信息質量真實可靠、保護資產安全完整、促進遵循法律法規等的一個管理過程。它是一套相互監督、相互制約、彼此聯系的控制方法,有助于企業及時識別、預防和處理風險。內部控制是一個不斷發展完善的過程,隨著企業內外部環境的變化適時改進。企業的內部控制也要隨著所處生命周期的不同階段不斷調整。企業生命周期一般分為初創期、成長期、成熟期和衰退期四個階段。企業沿著生命周期的軌跡不斷發生變化,從一個階段轉化到另一個階段,表現出不同的行為特點,遵從特定的行為模式。企業應隨著所處生命周期階段的不同,不斷調整內部控制,在不同階段采用不同的內部控制制度。
一、企業初創期的內部控制要點
企業在初創期,客戶不穩定,銷量少,但卻需要大量的資本支出和營運資金,產品能否為市場接受并取得一定的市場份額,都存在很大的不確定性,企業經營風險很高,隨時都在為生存而戰,許多決策史無前例,企業總在危機中徘徊,靈活性和適應力成為生存和發展的關鍵,因此,企業要具有高度的靈活性和適應力,以隨時抓住市場機會,及時化解危機。初創期的企業,剛剛發展企業管理論文,業務活動少,資金短缺,迫使企業內部無明確的分工和制度,這樣無論在財力還是在管理方面都使企業更加靈活,提高企業對環境的應變能力。如果浪費大量時間建立嚴格的內部控制制度,形成龐大的組織機構,會超過企業可承受的范圍,不但浪費資金,而且丟棄了靈活性和適應力,會使初創期的企業大傷元氣。不相容職務分離控制、關鍵崗位輪換控制、內部報告制度、經濟活動分析控制、內部審計控制組織規劃控制 、人員素質控制等內部控制制度都可以暫時不建立。如果企業急需的有關內部控制方面的建議和幫助,可以通過更小的成本從企業外部咨詢取得。
但是,初創期的企業需要建立有效的授權批準制度和會計信息系統。在初創期,創業者是企業的最大資產。企業能否度過創業期,成功進入成長期,很大程度上依靠創業者的智慧和魄力。企業剛剛建立,資源缺乏,經驗不足,各方面管理工作剛剛起步,非常脆弱,隨時會陷入危機。因此,處于初創期的企業應盡快建立授權審批制度,使創業者掌握控制權,全方位地控制企業的行為。企業內部辦理各項經濟業務,必須經過規定程序的授權批準,明確授權批準的范圍、層次 、程序和責任。另外,初創期的企業,要先建立會計信息系統,包括建立會計工作的崗位責任制,設計良好的憑證格式,規定憑證取得、填制、傳遞、裝訂、保管等程序、方法和責任,合理設置賬戶,登記會計賬簿,按要求編制、投遞和保管會計報告。
二、企業成長期的內部控制要點
企業進入成長期,產品已為市場接受,但市場占有率和產品價格仍然不穩定。企業經營風險有所下降,但仍然維持在較高水平,這些風險主要與產品的市場份額能否保持并增長有關,戰略目標是確立和鞏固市場競爭地位。進入成長期后,企業適合采用成長型戰略,即以發展壯大企業為基本導向,致力于使企業在產銷規模、資產、利潤、新產品開發等方面獲得增長。成長期的企業的規模越來越大,包括資產的規模和人員的規模,所以,企業必須要建立組織機構,引入責任結構和規章制度。為此,企業在成長期初期要逐步建立和完善內部控制,在成長期末期基本建成有效的內部控制體系。
(一)完善授權批準制度
進入成長期后企業管理論文,創業者開始逐漸授權。企業在初創期領導獨占了有關營銷、技術、財務和人力資源的所有權力,職權是個人化的會計畢業論文范文。但是,隨著企業的發展,企業成長得過于復雜,個人有限的精力難以應對企業管理的需要,企業成長超出了創業者能夠管理的能力,因此,要求創業者在適當時機準確無誤地授權,創業者要開始劃分責任,逐漸淡化個人職權。企業必須要注意授權之前,要完善相應的授權批準等內部控制制度。在缺乏控制制度下,創業者試圖授權的結果就是過渡分權,最終失去對企業的控制,使企業無序運營。
(二)完善會計信息系統
成長期的企業規模增大,業務增多,應該逐漸完善信息系統,以保證企業正確搜集、識別、交流各種摘要,信息傳遞和信息反饋迅速高效。
(三)建立內部會計控制
進入成長期,企業的市場地位逐漸穩固,應從主要關注外部市場轉向開始關注企業內部。為了管理好大規模的資產和人員,企業需要重新確定各種職能和責任,探索創建政策、規章、標準和制度,以適應不斷擴大的企業規模。因此,需要建立企業內部會計控制,包括貨幣資金控制、采購與付款控制、銷售與收款控制、工程項目控制、對外投資控制、成本費用控制、擔保控制、預算控制、固定資產控制和存貨控制。
(四)建立明確的內部控制制度
進入成長期后,企業的規模越來越大,人員越來越多,因此,必須建立明確的內部控制制度,包括不相容職務分離控制、關鍵崗位輪換控制、內部報告制度、經濟活動分析控制、內部審計控制 組織規劃控制 、人員素質控制等。
三、企業成熟期的內部控制要點
成熟期是企業生命周期最為理想的狀態,是企業的巔峰。企業進入成熟期后,具有較高、較穩定的市場份額,大量的銷售收入和較低的資本支出使企業現金富裕且比較穩定,企業經營風險進一步降低。進入成熟期比較困難,留住成熟期更加困難。企業最高的挑戰同時也是最大的問題是如何延長成熟期。企業在成熟期適合采用穩定型戰略,即企業戰略方向上沒有重大改變,在業務領域、市場地位和產銷規模等方面基本保持現狀,以安全經營為宗旨,為企業創造一個加強內部管理和調整生產經營的修整期,有助于防止企業過快發展。內部控制方面主要對已經建立的內部控制制度,進行修剪和完善,以適應企業戰略的要求。企業在成長期制定的某些內部控制制度,有些經過檢驗標明是無效的,有些已不適應變化的企業,有些尚不夠明晰,因此,進入成熟期后要及時修剪和完善內部控制制度企業管理論文,清理與企業效能無關的內部控制制度,整合為能起作用的內部控制制度。
四、企業衰退期的內部控制要點
小企業進入衰退期后,原有的產品已在市場上逐漸萎縮,不能持續地給企業帶來盈利,銷量、收入和利潤持續下降。企業衰退是由于企業未能及時適應內部環境和外部環境的變化。通過整合,可以使企業達到可持續的理想結果。企業不適應外部環境變化,導致企業能力與市場需求不相匹配,銷量下降,被市場淘汰,可以通過外部整合,重新根據客戶需求定義市場范圍,激發創新精神。企業不適應內部環境的變化,導致內部缺乏協調,企業分裂,失去穩定狀態。為了使企業內部重新統一,必須對企業內部控制制度進行整合,以適應內部環境的變化。企業要對內部控制的控制環境、控制活動、風險評估、信息與溝通、監督等內部控制要素和控制方法進行調整,適應企業戰略要求,以創建支持企業成功運營的內部控制制度。比如,在預算管理中引入標桿瞄準。如果企業在預算管理中只采用內部標準,各責任中心為了不低于預算,盡量定低預算目標。因為目標定得越低,就越容易完成。預算即不是企業真實能力的反應,也不是真正市場機會的反應。解決方法是在預算標準中引入標桿瞄準,從企業外部建立標準,使預算管理目標與同行業競爭對手或先進水平比較,以消除內部標準的低效。
參考文獻
[1]伊查克·愛迪思.企業生命周期理論[M].北京:華夏出版社,2004.108,116,366,393
論文關鍵詞:金融危機,企業集團會計策略
一、企業集團會計風險的誘因
1、會計資料信息不真實是主要原因之一。任何企業活動都需要有真實的會計資料信息來對應,這些資料信息也是企業集團的屬性體現,是外界了解企業集團運營狀態的重要依據。而部分企業集團為了自身的某些利益要求,肆意更改會計信息,營造表面現象,使得會計信息資料沒有真實性,甚至存在大量的假帳。這樣會引起外界對企業集團的錯誤認識,無法得出客觀的評價,為企業活動帶來更大的風險。而對于外界投資者來說,會計信息的失真會嚴重影響自己的判斷,而當發現自己的錯誤決定后又回抽資金,如此形成連鎖反應,后果不堪設想。
2、違背是重要的成因。謹慎原則要求企業集團在會計核算時還應該對將來可能產生的費用支出或者資金流動方向作出基本評估,并計入本期損益。也就是對未來可能要產生的費用或損失提前做好準備和分配,規避資金風險,讓會計資料能夠真實、可靠地反映出企業財務狀況,確保財務的穩定性。而我們縱觀此次美國的金融危機。表面上看來,是由次貸問題引起的外債償付危機。由于大量不確定性的風險投資造成外債過高。而緊張的外部環境使得這些資金無法回籠造成銀行資金流斷裂而壞賬急速擴大,外債無力償還,繼而引發股市、匯市的頻頻波動。這一些都源于對未來資金損失項目和風險預計不足,沒有保持足夠的謹慎態度,金融機構盲目降息,降低資金投放門檻財務管理論文,最終導致了資金的斷流,引發了這次金融危機。
3、監督乏力不力致使企業集團無法合理分配資金,財務出現混亂。當會計監督不力時,我們會看到盲目的生產投資,雜亂無章的資金流動,經常是行政花錢、會計記賬,一切等事后核算。企業集團中出現的亂消費、無計劃的生產、盲目攀比等不良財務支出,會計監督失去了應有的約束力,最終會引起財務系統的紊亂甚至癱瘓。
4、無法把握整體經濟脈搏。在我國,存在很多企業圖一時的利益,不考慮和充分預計國際經濟形勢,盲目生產、兼并或者簽定短期巨額合同,這樣有可能在短期獲得利益,但是一但國際經濟形勢發生變化由此很可能給企業財務帶來嚴重考驗,使得企業抗風險能力大大降低。
5.會計人員素質亟待提高。部分企業會計人員的專業素質不高,無法在崗位中發揮足夠作用,有的因為素質不夠良好而在工作中表現出服務態度欠缺,操作行為不規范,粗心大意而出現會計差錯;還有個別企業會計的道德素質低下,對企業缺乏忠誠,勾結外部人員肆意侵害企業利益,引發經濟案件,這一類的會計人員屬于違法人員,應當以法律的方式處理;其次是會計崗位職責的設計缺乏束縛和管理,會計核算方面存在紕漏,操作章程、制度均不夠完善,嚴重影響會計人員的辦事效率和質量,影響企業集團各部門之間協同工作。
二、金融危機下企業集團加強會計工作的意義
1、加強會計基礎工作是現代企業集團發展的根本需要。在加強宏觀調控、改善經營管理以及維護市場經濟秩序方面均發揮著重要作用。會計工作是一項基本的經濟管理工作,也是重要的環節,針對一個企業集團而言,制作并提供客觀的會計資料,是對會計工作的起碼要求,也是會計工作的主要任務,而實際的會計工作中,會計工作的質量和效率都取決于基礎工作是否到位。而會計基礎工作的質量已經涉及到會計資料使用者及時知情的合法權益;影響到會計資料基本功能的發揮;影響到利益分配,以及整個社會經濟秩序的運作。而這一切都源于會計基礎工作。可見真實的會計資料,詳盡而客觀的會計信息對于一個企業是多么的重要。
2、抓好會計基礎工作,符合會計工作秩序規范化的基本需要。理想的會計工作,應該以良好的會計基礎工作為本。最近幾年,我國非常重視會計基礎工作的規范化,隨著國有企業的資產重組和股份制的實施,更多的人開始關心企業的會計報表和它的真實性,要求得到企業真實客觀的財務信息,這在客觀上也要求會計工作要符合基本規范。
3、會計基礎工作關系到會計工作效率和會計工作者素質的提升。會計基礎工作的良好有序進行是整個會計工作系統正常運行的重要保障。如果基礎工作都做不好,會計信息根本就談不上準確、真實、客觀了,也談不上有效率地進行會計工作財務管理論文,也無法實現會計工作水平的提升。現實情況告訴我們,部分企業集團會計工作出現秩序混亂、欠缺管理、假賬、賬目不清現象,這樣的會計工作是不可能發揮會計效果的。
三、金融危機下企業集團的會計策略
1、是保障信息客觀真實的重要手段。在現今經濟體制中,信息存在著不對稱性,而強制性會計披露制度可以規避這一問題,也是投資者利益不遭受侵害的基本保障。推行強制性的會計信息披露制度也是符合加強資源配置效率的基本要求的,是市場監管的重要手段,也是企業集團應該盡到基本義務。針對信息的不對稱性,會計信息的披露前提以及時、準確、客觀為主。
2、建立和規范企業的財務治理結構是對企業活動進行有效管理的基本措施。在現代企業機構中,企業治理結構是實現內部控制的結構保障,建立合理、規范的企業財務治理結構,是有效控制、實施企業活動的關鍵。基于此,首先要發揮的價值信息優勢,制訂企業合理的產銷評估數據,降低無產勞動帶來的損失;抓住企業產品特點,提高產品功能,降低成本。這些突進都是要依靠財務部門的合理方針的制訂來實現。除此之外,還要拓寬財務考核領域,以財務為中心的考核體系。核算產品的有形、無形成本;將成本管理的中心轉移到成本控制;推行成本責任制,在內部劃分核算單位,設立中心,公正地評價成本中心的績效,使財務部門在全員和全過程財務控制中發揮重要作用。
3、實行財務的集中管控必不可少。
(1)對采購供應系統進行集中統一采購,在采購中進行對比,篩選優勢成分,降低成本。取消核算實體的物資部門,由集團總部物資部門全面負責,減少中間不必要的環節。同時,對硬件資源和人力資源進行優化管理提高工作效率。
(2)資金要實行集中管理。利用結算中心實施資金集中管理,取締下屬企業的分戶,將資金的管理和使用權限上移到總部,以統一的銀行賬戶直接對外,保證了資金使用的效率,也強化了資金管理。
(3)銷售要集中管理。作為企業的終端業務,銷售業務開展的好壞直接影響到企業的效益。對其實行集中管理可以將產品的優勢最大化,銷售決策權集中于上層,能夠更加果斷的把握銷售時機,也是最終實現集中管理的必要前提。
4、讓會計行為必須實現規范化、有序化。企業集團的任何經營活動都是最終通過會計核算反映出來的。因此,加強會計控制自然要從加強內部控制入手。首先是要提高會計監管的力度,提供足夠的監管資源,分配監管責任,監管工作定期報告,真正實現財會工作自我管理、自我約束、自我監督、完善的有效機制。再次,是要對會計事后業務進行監督,進行內部審核,實行自動網絡與外部對賬相結合財務管理論文,實現網絡自動化與人工操作的有機結合。最后,會計人員的任何活動都要依法進行,遵守相關的會計法律、法規,擁有良好的道德標準。
5、適時調整負債結構,組織低成本存款,定期與活期存款比例進行合理配置。貸款結構進行優化,提高資產質量。重點項目的資金投入要加大,正確計算和科學地對資金預測,靈活調撥資金,大力壓縮庫存現金,降低無息資產的占有比例,有效地轉化為有息資產,最大限度地發揮資金使用效率。
6、企業人員的素質是企業活動開展的前提。首先,應從企業領導做起,提高全員的企業共存意識,只有企業全員齊心協力謀求發展,企業才有可能獲得良好生存。做好財務管理,提高企業綜合競爭力。其次對員工實施嚴格的錄用制度,提高人力資源的整體質量,只用有用之才。適時的對現有員工進行技能考核,了解員工的實效狀態。
總之,金融危機是經濟發展過程中一定問題積累后的集中爆發,它的出現要引發是經濟系統全方位的思考。會計思想在當代企業集團中的合理運用是規避風險,規范企業活動的重要保障。
參考文獻
畢業論文開題報告
學生姓名指導教師課題性質畢業設計(論文)題目設計學職號稱教師專業班級單科研位教學√生產其他
論文√
課題來源
淺談企業應收帳款的管理
開題報告(闡述課題的目的、意義、研究現狀、研究內容、進度安排、預
期結果、參考文獻等)一、論文研究的目的、意義1、研究目的:在竟爭越來越激烈的狀況下,企業正確運用賒銷,切實加強應收賬款風險管理顯得尤其重要。企業應收賬款的增多,成本等費用的偏高,信用水平的偏低使得公司應收賬款風險加劇,從而導致了企業經營管理問題,企業虧損,甚至造成企業的破產倒閉,使得企業越來越重視對應收賬款風險的管理與控制。所以可以說應收賬款是企業資金管理的一項重要內容,應收賬款管理直接影響到企業營運資金的周轉和經濟效益。積極有效的應收賬款管理將有利于加快企業資金周轉,提高資金使用效率,也有利于防范經營風險,維護投資者利益。因此,越來越多的企業已經意識到應收賬款的重要性,應收賬款管理已成為企業財務管理的一項重要內容。縱觀我國的研究現狀,企業應該加強應收賬款的管理,實現股東利益最大化。本論文研究目的就是對企業應收帳款管理存在的問題進行分析,有針對性提出解決問題的對策和措施。2、研究意義:隨著市場經濟的發展以及中國加入世貿組織后,企業間的競爭日趨激烈,企業商業信用的國度擴展,導致大中小各種企業的應收帳款比例不斷增大,當前國內企業對應收帳款管理重視程度和力度不夠,相關信用政策的制定和執行不規范,導致應收帳款質量低下,回收程度偏低,而應收帳款的增加和質量的降低必然導致其中一部分應收帳款的呆帳壞帳的產生,這些應收帳款的沉淀,使企業資產實際質量降低,嚴懲影響了企業資金的流轉和經濟的正常運行。作為影響企業財務狀況的重要因素之一,應收帳款的管理是企業管理的重中之重,分析應收帳款的管理方法和及其不足之處的改善方法,這些對于企業管理者和投資者,以及相關政府部門都有借鑒和參考意義,對于我國企業管理質量的提高以及經濟的健康發展也有一定的幫助。二、研究現狀國外研究現狀:西方對于應收賬款的相關研究已經有百年的歷史了,其信用控制體系已經非常完善,因此,企業對應收賬款的控制也相對比較容易。隨著經濟的發展和現實的需要,西方學術界對傳統意義上應收賬款的控制研究,逐漸轉向對應收賬款后期的證券化和保理業務的研究。1.應收賬款的證券化研究成果。Zweig認為資產證券化為原始權益人提供了一種降低風險、多樣化資產組
合的手段,增加了一種融資工具。Schwarcz指出,資產證券化之所以具有如此的吸引力是因為證券化引致的交易成本節省遠遠高于其它融資工具。他還認為發起人證券化資產的投資報酬率小于其它融資方式的融資成本,因而資產證券化也是一種有成本效率的融資工具。2.應收賬款的保理業務研究成果。BenJ.Sopranzetti(1998)教授從企業的融資的角度探討了應收賬款保理的問題。由于企業應收賬款的存在,減少了企業在一定時期的現金流量,應收賬款是具有一定信用的資產,那么可以通過信用評估,與金融機構或非金融機構鑒定協議,把應收賬款作為金融產品進行交易,從而達到投資融資的經濟活動的目的。LannyLatham(2004)應收賬款是各種企業擁有的一項很常見且非常重要的資產,它的安全與否直接影響著企業的可用資源、損益情況、現金流量。從企業內部管理出發,對企業應收賬款管理中存在的問題作了剖析,提出了“要加強企業應收賬款的管理,必須提高產品競爭力,注重客戶資信調查和加強企業內部控制力度”的觀點,并對建立企業信用信息管理體系提出了自己的看法。Jamesc.Van.Horne(2003)教授認為整體經濟環境和公司的信貸政策是影響公司應收賬款管理水平的主要原因。整體經濟環境是不可控制的因素,而信貸政策的變量包括交易賬戶的質量、貸款期限的長短、現金折扣、季節性延遲付款、收款程序等。企業通過改變這些變量必然導致額外銷售產生的邊際利潤和應收賬款增加產生的機會成本。管理應收賬款實際上轉化為了對額外銷售產生的邊際利潤和應收賬款增加投資所要求的收益進行評估,只有兩者相等時,應收賬款所產生的收益才是最大化的。國內研究現狀:由于過去的計劃經濟體制問題,導致國內對應收賬款的研究起步較晚。改革開放以來,國內的企業和學術界逐漸意識到應收賬款管理的重要性。因為我國的社會信用體系還不完備,信用管理體系尚在探索和建立中,同時我國大部分企業應收賬款管理意識比較淡漠,管理方式比較單一,所以我國的應收賬款研究還在起步成型階段。1.關于應收賬款的現狀研究吳蓬生、張維迎、李恩柱、閆培金等學者從我國應收賬款的管理現狀出發,努力的從全方位的角度提出改進措施。這其中學者們最初的觀點看上去并不能完整的構成一個體系,但是仍具借鑒意義。2.關于應收賬款法律方面的研究吳蓬生從法律的角度提出,把應收賬款看作債權人與債務人的一種契約,解決手段(遠期的應收賬款)主要是通過法律法規。他對不良債權涉及的許多緣學科問題進行了大膽的理論探索,并做出回答。3.關于應收賬款從博弈角度的相關研究應收賬款是以信用為基礎才得以存在,其價值的實現程度由當事人雙方的博弈決定,張維迎從博弈論的角度研究應收賬款形成的原因,解決的方法是通過建立健全有效的信用制度,進行信用調查、信息跟蹤,把握事前、事中、事后三道關,進行控制管理。4.應收賬款風險研究李恩柱企業應收賬款的風險防范進行了研究,對應收賬款對企業產生的分析進行了系統的分析,并對應收賬款風險防范對策進行了研究,以確保企業財務的安全性。陳英新從風險的角度指出:應收賬款的風險是由于市場因素的不穩定性和債權、債務關系在清償時具有不確定性,導致了賒賬企業的應收賬款在回收時間和回收
數額上具有不確定性。我國的社會信用基礎還比較薄弱,社會信用體系還不完備,信用管理體系尚在探索和建立之中,有關政策法規尚未出臺,我國還很難直接照搬西方國家的應收賬款的管理模式。因此,我國企業只能根據自己企業的實際情況并結合應收賬款系統化的管理知識來制定適合自己的應收賬款管理模式。三、研究內容本文首先闡述了目前企業應收賬款管理的存在的問題,針對企業應收賬款管理存在的問題做出原因分析,并運多種措施加強企業應收賬款管理。一、企業應收賬款的概述(一)應收賬款的概念(二)應收賬款的范圍(三)應收賬款的確認二、企業應收賬款管理存在的問題(一)應收賬款拖欠嚴重,企業面臨信用危機(二)應收賬款降低企業的資金使用效率,使企業效益下降(三)應收賬款增加了企業的總成本三、企業應收賬款存在問題的原因分析(一)企業之間市場競爭的產物(二)實現銷售和收到款項的時間差所致(三)應收賬款管理制度不健全(四)信用政策制定不合理(五)企業防范風險意識薄弱(六)外界市場環境復雜四、加強應收賬款的管理措施(一)全面核算應收帳款的成本(二)建立完善的內部控制制度(三)加強客戶信用管理(四)加強應收賬款的風險防范,提高企業風險管理水平(五)以應收賬款轉為應收票據來降低風險(六)提高人員素質(七)應收帳款的控制結論四、進度安排1、確定畢業論文的選題,收集資料,整理資料,完成論文的任務書。2012-9-8至2012-9-262、編寫論文提綱,撰寫開題報告,進行開題,實習期間進一步查找資料,作社會調查。2012-9-27至2012-10-113、撰寫論文,完成第一稿,并交指導老師。2012-10-12至2012-11-24、修改論文,完成第二稿,并交指導老師。2012-11-3至2012-11-155、修改論文,完成第三稿,并交指導老師。2012-11-16至2012-11-29
五、預期結果
應收賬款作為企業流動資產的重要組成部分,是否能夠及時收回關系到企業正常的生產經營能否正常周轉,具有舉足輕重的地位。本文針對應收賬款管理存在的問題,找到加強企業應收賬款管理的措施。
六、參考文獻
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