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為深化新一輪解放思想大行動，促進我區安全生產工作創新發展，區安全監管局決定，在全區鎮鄉街道、區級部門和企業單位中開展安全生產十大重要問題調研論文征集活動。現將有關事項通知如下：
一、指導思想
圍繞“平安余杭”建設戰略，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”指導原則，認真落實區委、區政府安全生產工作部署，深入分析我區安全生產工作中面臨的新機遇新挑戰、新形勢新任務、新矛盾新課題，通過開展深入調研，理性思考，把握特點，探索規律，建立安全監管監察長效機制，促進全區安全生產狀況的持續穩定好轉。
二、調研和論文選題的參考范圍
1、加大安全生產工作力度。如何做到安全生產警鐘長鳴；通過什么方法和途徑，才能保持高壓態勢，并使安全生產工作常抓常新。
2、落實“兩個主體責任”。目前政府及其相關部門監管責任和企業主體責任落實中存在的突出矛盾、主要問題是什么，如何解決；如何進一步鞏固全區安全生產工作齊抓共管的良好局面；如何督促生產經營單位貫徹落實《余杭區生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》。
3、加強企業安全生產基礎工作。面對我區企業量大面廣的實際，如何采取有效措施，指導企業加強安全生產管理工作。
4、建立長效機制。安全生產長效機制的基本內容是什么；從哪些環節著手建立長效機制。
5、深入持久抓好隱患排查治理。隱患排查治理是開展安全生產工作的基本途徑，也是加強安全監管的有效措施。如何使這項工作如何制度化、規范化、經常化，并在基層特別是在企業得到落實，取得實效。
6、加強監管監察隊伍建設。如何建立健全與安全監管監察繁重任務相適應的安監隊伍，采取哪些得力措施，提高區和鎮鄉兩級安全監管監察人員的業務素質。
7、完善執法手段和途徑。現階段安全監管監察執法有哪些手段和途徑，如何用好這些手段和途徑。
8、加強和改進聯合執法。采取哪些辦法，才能充分調動相關部門的積極性，提高聯合執法的效率效能。
9、應急救援體系建設。我區政府層面和企業層面應急救援方面的現狀和存在的主要問題；當前應著力抓好哪些環節的工作。
10、營造有利于加強安全生產的輿論環境。怎樣形成強大的輿論環境，凝聚全社會共識，為加強安全生產提供強有力的輿論支持。
三、論文的基本要求
1、以上所列10個論文選題為參考范圍，可在此范圍內根據研討需要自定題目，但要緊緊圍繞所列研討方向。
2、論文要堅持理論聯系實際，既要體現一定的思想深度和理論水平，又要理論聯系實際，回答解決工作中的問題，增強對實踐的指導作用。
3、論文要緊扣主題，觀點正確，思路和邏輯關系比較清晰，語言比較精煉，力求數據準確，列舉事例具體，分析問題深入，善于抓住本質，把握規律性。
四、論文的組織與評選
論文征集活動結束后，區安全監管局將對推薦稿進行評選，并予以一定的獎勵。
五、工作要求
1、搞好發動，積極參與。各單位要高度重視，鼓勵支持安全生產分管領導和具體工作人員，以及企業主要負責人和安全生產管理人員，積極參與論文征集活動，為搞好我區安全生產工作積極獻計獻策。
論文關鍵詞：安全生產費，負債，專項儲備
一、安全生產費核算原理
根據《財政部、安全生產監管總局關于印發<高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法>的通知》（財企[2006]478號）文件規定，安全生產費用是指在中華人民共和國境內從事礦山開采、建筑施工、危險品生產以及道路交通運輸的企業以及其他經濟組織，按照規定標準提取，在成本費用中列支，專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。
2007年1月1日新企業會計準則實施之際，安全生產費的核算是參照原會計規范下財政部的財會【2004】3號文《關于執行(企業會計制度>和相關會計準則有關問題解答(四)》的有關規定，執行企業按規定提取安全生產費用時，借記“制造費用”等科目，貸記“長期應付款”科目。在實際使用時，直接沖減長期應付款；如能確定有關支出最終將形成固定資產，應在“在建工程”科目下單列項目歸集所發生的費用。待有關安全項目完工后，對于形成固定資產的，應按實際成本，借記“固定資產”等科目，貸記“在建工程”科目；同時，按固定資產的實際成本，借記“長期應付款”科目，貸記“累計折舊”科目，該項固定資產在以后使用期間不再計提折舊。
企業提取的安全生產費用是為了企業的可持續發展而提取的發展資金，根據《企業會計準則——基本準則》關于負債的定義，安全生產費或維簡費不符合“與該資源有關的經濟利益很可能流出企業”的特點，所以財會函〔2008〕60號文件參照《國際會計準則》，規定提取安全生產費用或維簡費時，應當計入 “4301專項儲備”科目。“專項儲備”科目期末余額在資產負債表所有者權益項下“減：庫存股”和“盈余公積”之間增設“專項儲備”項目反映。企業提取的維簡費和其他具有類似性質的費用，比照上述規定處理。
二、會計處理及應用舉例
按照2009年實施的《企業會計準則解釋第3號》規定，安全生產費的會計處理主要涉及兩個方面的問題。一一是安全生產費用的計提。計提時借方記入相關產品的成本或當期損益專項儲備，同時貸方記入“專項儲備”科目。“專項儲備”不再為二級科目。二是安全生產費用使用方面論文格式范文。企業使用提取的安全生產費時，屬于費用性支出的，直接沖減專項儲備。企業使用提取的安全生產費形成固定資產的，應當通過“在建工程”科目歸集所發生的支出，待項目完工達到預定可使用狀態時確認為固定資產；同時，按照形成固定資產的成本沖減專項儲備，并確認相同金額的累計折舊。該固定資產在以后期間不再計提折舊。
安全生產費會計處理，是否會產生暫時性差異從而確認其所得稅影響，實務中存在困惑，其主要原因是安全生產費的新會計規范與稅收法規缺乏協調。按照財會函[2008]60號文的規定，企業提取安全生產費時，既不確認資產又不形成負債，也不計入當期損益。筆者認
為，根據有關所得稅征收原則，與應稅收入直接相關的支出，只有在實際發生時才能稅前扣除，因此，涉及所得稅會計的，應當按照《企業會計準則第18號一所得稅》確認遞延所得稅負債。
【例】甲公司是一家煤礦開采企業，依據開采的原煤產量按月提取安全生產費，提取標準為每噸15元，假定每月原煤產量為10萬噸。2010年5月26日，經有關部門批準，該企業購入一批需要安裝的用于改造和完善礦井運輸的安全防護設備，價款為100萬元，增值稅的進項稅額為17萬元，設備預計于2010年6月10日安裝完成。甲公司于2010年5月份支付安全生產設備檢查費10萬元。假定2010年5月1日，甲公司“專項儲備——安全生產費”余額為400萬元。該公司企業所得稅稅率為25％。假定稅收按照安全生產費的實際發生額允許稅前列支；不考慮其他因素影響。有關會計處理如下：
1、 2010年5月1日提取安全生產費
借：制造費用 150（10*15）
貸：專項儲備——安全生產費 150
2、2010年5月26日購入需要安裝的安全防護設備
借：在建工程100
應交稅費——應交增值稅（進項稅） 17
貸：銀行存款117
由于5月31日設備未安裝完成不應沖減專項儲備。
3.、5月份支付安全生產設備檢查費
借：專項儲備——安全生產費10
貸：銀行存款10
4、確認遞延所得稅費用
借：所得稅費用35 [（150-10）*25%]
貸：遞延所得稅負債 35
參考文獻：
[1]財政部：《關于印發企業會計準則解釋第3號的通知》，財會[2009]8號。
[2]甘秀文：高危行業安全生產費會計與稅務處理新規解讀.財會通訊，2010年第3期(上)。
一、建立完善組織機構
局領導高度重視法制城市創建工作，立了以主要領導為組長、分管局長為副組長的法制建設領導小組和辦公室，統一協調法制創建工作，并組織開展系列創建活動，保證法制工作的正常開展。
二、開展安全生產宣傳教育
為做好安全生產法制宣傳教育培訓工作，制定下發了《關于做好年安全生產宣傳教育培訓工作的通知》（安監辦〔〕6號），按行業系統、片區進行全員培訓，截止目前，組織危化企業開展防火演練1次，征集《年安全文化論壇論文征集》活動論文14篇，組織參加省安委會《大眾交通安全知識競賽》10000份；組織各類企業進行安全教育培訓10期2344人；扎實開展全國安全宣傳月活動，6月13日上午，區安監局、區建設局、區交通局、區勞動局、區總工會、區質監局、區消防大隊、市公安交警五分局等8家單位參加了區集中宣傳點活動，現場設置咨詢臺8個，擺放安全宣傳展板20余塊，掛圖16張，發放安全生產宣傳資料1萬余份。同日，全區所有街道辦事處和部分社區在轄區設立安全生產宣傳咨詢點46個，全區共免費發放安全宣傳資料2萬余份，參與群眾共2.5萬人，豐富了“全國安全生產月”活動內容，提高了社會群眾參與安全生產工作的積極性和主動意識，增強了企業做好安全生產工作的責任意識。
三、開展安全生產綜合治理
建立煙花爆竹區、街道、社區、村（院落）四級“打非”監管和巡防體系，加強監察執法，檢查單位96家，出動人員167人次，依法處理3起安全生產違法行為；組織開展煙花爆竹“打非”行動6次，依法取締非法經營68家，非法儲存1家，收繳非法煙花119箱、爆竹73箱，暫扣運輸車1臺，行政拘留1人，吊銷經營許可證1家，取締非法經營危險化學品3家，收繳暫扣非法危險化學品56噸；組織200余家企業召開職業衛生健康監管宣貫會，組織召開工業園外工業企業和冶金企業專項整治宣傳動員會議，聯合發改、工商等部門開展工業園區外作坊式企業專項整治；積極開展“道路交通安全綜合治理年”活動，制定了《區“道路交通安全綜合治理年”活動實施方案的通知》（府辦〔〕34號），組織交警、交通等部門開展道路交通安全宣傳，會同區文廣新局在“新聞”電視欄目開展“文明交通行動計劃”，播放交通安全宣傳教育片，提高社會交通安全意識；牽頭組織召開建設局、街道辦事處和建筑、施工、監理單位參加的建筑安全片區聯席會議1次，開展聯合檢查1次，出動人員126人，共檢查建筑拆遷施工工地103家，下達《安全隱患整改書》40份，協調整治安全隱患360處。
【關鍵詞】電網一線；班組；標準化建設
中圖分類號：TN80文獻標識碼A文章編號1006-0278（2013）06-166-01
一、電網一線生產班組的基礎建設
電網企業一線生產班組的基礎建設主要從以下四個方面進行：即崗位與人員設置、工作過程管理、資料管理和文明管理。崗位與人員設置應堅持合理的人力資源配置，真正體現人盡其才，人盡其用。而工作過程管理則是基礎建設的重頭戲，一方面班組月初應制訂詳細的月度工作目標和計劃，并按工作計劃逐步實施，月末應由專人做出月度工作總結，對工作中的不足提出改進意見，以及今后工作中的注意事項。資料管理則包括崗位管理工作標準、制度管理、技術規程標準、圖紙管理和作業指導書以及工作日志、班務記錄、安全活動記錄、品牌標識和作業現場管理等內容。以上眾多建設內容需由專人負責，并在班組信息化標準建設管理系統中體現，需要做大量細致入微的工作。
二、電網一線生產班組的安全生產建設
談到安全生產，幾乎所有的企業都會面臨這樣的問題。安全生產無小事，安全生產連著你、我、他，安全生產關系千家萬戶的幸福安康，更關系到整個社會的和諧與穩定。任何一級電網事故的出現都是從一線生產班組發生的，且體現出一定的必然性。長期以來，公司系統始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷加強班組安全生產建設。組織開展專項隱患排查治理活動，加強分層分級管理，班組安全基礎得到鞏固；電網企業始終把安全生產工作擺在首要位置，安全生產規程測試年年進行，班組安全生產活動周周開展，杜絕一般和重大人身設備電網事故的利劍一直高懸在我們每個人的頭頂。只有班組安全生產工作扎扎實實的做好了，整個電網企業的安全生產工作目標才能夠順利完成。能否順利完成每年度安全生產工作目標，需要班組所有一線人員共同努力。最終實現一線生產班組安全生產工作的魯棒性。
三、電網一線生產班組的技能建設
電網一線生產班組的技能建設是班組建設的重中之重。班組是電網公司系統所有工作的最小實施單元，一線生產班組技能建設成果的好與差，直接關系到整個電網公司的建設水平。首先是針對一線生產班組人員年齡偏大，整體素質偏低等特點，應加強班組培訓資源建設，完善培訓基礎設施，提供充足的班組培訓教材、課件和書籍，為員工創造良好的學習條件。積極貫徹培訓規范，加強理論和現場培訓，提高員工實際操作技能水平和分析、解決工作中實際問題的能力。應制定班組崗位實訓計劃，組織開展形式多樣的班組崗位實訓活動。組織開展師帶徒、技術講課、反事故演習、事故預想、計算機仿真模擬培訓等活動，提升班組成員崗位技能水平。組織開展勞動競賽、技術比武、崗位練兵、知識競賽、技術交流等活動，營造比、學、趕、幫、超的競爭氛圍，促進員工崗位成才。建立完善員工技能提升激勵機制，創造員工技能提升的良好環境；員工培訓成績應納入班組內部績效考核，培訓結果作為員工年度績效考核的依據之一。構筑員工職業生涯階梯式發展通道，拓展員工職業發展空間，形成員工職業生涯發展良性機制。
四、電網一線生產班組的創新建設
電網一線生產班組的創新建設主要體現在以下兩個方面：一是QC小組活動開展情況，應充分調動一線生產人員的主觀能動性，積極參與到一年一度的QC小組活動課題中去，有計劃、有目的的開展好QC小組活動。要針對實際工作中遇到的實際問題，多發現一些攻關型和創新型的QC課題，真正把“五小”活動開展好，使QC小組活動能真正為企業一線解決一些實際問題。二是科技論文的撰寫。科技論文的撰寫應提倡一線生產人員結合班組實際情況，專業分類，有針對性的擬定論文題目，逐步提高論文的數量和質量，為企業的創新發展注入新的活力。任何一個優秀的企業，創新與發展始終緊密的聯系在一起，創新是一個企業謀求更快、更好發展的靈魂，只有將企業的創新建設真正做好了，這個企業才會永遠保持活力。
五、電網一線生產班組的民主、思想和文化建設
電網一線生產班組的標準化建設不僅僅體現在基礎建設、技能建設和創新建設等方面，更體現在一線生產班組的民主、思想和文化建設上，民主、思想和文化建設的成果直接體現出電網一線生產班組的整體素質。當今世界是一個物欲橫流的世界，浮躁的世界，一切向錢看的錯誤價值取向，使得很多人不能樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀；沉醉于燈紅酒綠，醉生夢死。電網一線生產班組應該有自己健康的企業文化，廣泛的民主基礎和深邃的思想內涵，這一切當然應當建立在全面提升一線員工的整體素質之上。整體素質上去了，民主、思想和文化建設就會較好的落到實處。
今年我隊完成地質找礦鉆探工作量58000米，較去年的35600米有了大幅度提高，地質延伸業的工作量也有所增加，還有深部鉆探科研項目。我隊在保持經濟持續增長的同時，也做到了安全生產，為“落實科學發展觀，構建和諧地勘”做出了應有的貢獻。
現將全年安全生產主要情況總結如下：
一、制定了2009年安全生產計劃和目標
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二、層層落實了安全生產責任制并與外協單位簽訂了安全生產協議
為了貫徹落實各級安全生產責任制，年初隊長與各分管副隊長簽定了2009年度安全生產責任狀，各分管副隊長也及時與所分管的二級單位負責人簽定了安全生產責任狀，將全年的安全生產目標進行層層分解，并將各單位日常安全生產管理工作和安全效果掛鉤，制定了具體考核指標和獎懲規定。年初，隊安委會召開會議，對2008年度安全生產責任制進行了認真的考核，并做到了獎懲兌現，同時也相應給隊安全生產委員會成員發放了安全生產獎，這一舉措增強了各單位負責人和專（兼）職安全管理人員的責任感，形成了安全生產工作層層有人抓、事事有人管的良好局面，有效地促進了我隊安全生產管理工作。
2009年初，隊安委會評議、通過了安全科起草了《2009年度安全生產責任狀》，當年實施，并在職代會上舉行了莊重的簽署儀式。《2009年度安全生產責任狀》較《2009年度安全生產責任狀》，加強了對外協單位、農民工和臨時工的安全管理，根據各單位“雙基”工作實際，拉開了獎懲金額，加大了獎懲力度。
按照省局要求，我隊制定了《313地質隊鉆探施工工程發承包管理暫行規定》，嚴把施工準入關，堅持在簽訂施工合同的同時簽訂安全生產協議。隊物業公司也比照鉆探工程與承接我單位物業維修工程的施工單位簽訂了安全協議，明確雙方責任，規范現場施工安全管理。
三、廣泛開展了安全生產宣傳、教育活動
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隊利用宣傳櫥窗張貼安全生產宣傳標語，購買安全生產法律法規匯編和國家標準匯編、認真開展了“安全生產月”活動，積極參與市安監局組織的安全生產演講等活動，廣泛開展了安全生產宣傳教育工作，開展經常性的全員安全教育，新工程、新工地開工前對從業人員進行了“安全生產技術交底”。隊訂購了70本《地質調查安全手冊》資料，供野外地質作業人員學習；參加市安監局統一命題的全員安全知識競賽活動，使全員的安全生產意識有了進一步的提高。
為確保我隊安全形勢持續穩定，針對第三季度生產任務重、人的精神容易放松的特點，隊于8月11日召開了安委會擴大會議，參會人數63人，野外生產一線的項目負責人和機班長也參加了會議。會議為時一天，除通報1-8月份安全生產工作外，還安排觀看了《血與淚的訴說》、《基層干部安全生產培訓音像教材》錄像片；學習了《作業場所職業健康監督管理暫行規定》、《加強安全生產領域危險物品和重要設施安全監管工作的通知》、《生產安全事故調查處理條例》和《地質勘探安全規程》。最后，單位主要負責人程抱銀隊長做會議總結，從人、機、環、管各個方面針對我隊實際情況提出安全生產要求，會以達到了預期的效果。
四、堅持開展安全生產檢查和隱患整改活動
開展安全生產檢查活動，努力消除各類事故隱患，是實現安全生產管理目標的重要手段。我隊除堅持每季度組織一次常規性安全生產檢查活動外，還堅持開展日常性的安全生產檢查活動，對安全生產重點單位和重點項目，如隧洞和鉆探施工項目，提高安全生產檢查頻率，加大檢查力度。安全檢查實行“誰檢查誰負責”的原則，對檢查中發現的隱患和不安全因素及時進行整改。為進一步落實安全檢查政策，根據我隊今年鉆探工作量較多的實際需要，安全科專門針對鉆探工程制定了明細的《鉆探施工現場安全檢查表》，加強了隱患排查的深度和力度，做到了不留死角。
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按照局安全會議的要求，我隊還對外協施工單位進行安全檢查，排查事故隱患，指導外協施工單位的安全生產，彌補了外協施工單位對施工現場監管的不足，提高了施工現場負責人及其從業人員的安全意識。
五、認真地開展了“安全生產月”活動和“安康杯”競賽活動
我隊在開展“安全生產月”活動和“安康杯”競賽活動時，做到了有計劃、有布置、有檢查、有領導，成立了領導組和辦公室。
在開展“安全生產月”活動期間，我隊不僅在隊部張貼了宣傳畫報和宣傳標語，還在施工現場懸掛了宣傳橫幅和彩旗，廣泛地開展安全宣傳，力爭使安全生產理念深入職工、家屬和周邊群眾的心中。安全科針對各生產施工現場安全警示標志普遍缺乏的情況，統一訂購了200余張安全警示標志發放到各二級生產單位，使各生產施工現場的安全狀況得到了很大的改觀。結合局文明機臺創建會議精神和隊文明機臺創建方案，安全科制作了9套81塊鉆探工程各崗位責任牌，分發到各個機臺，使我隊的鉆探安全文明生產上了一個新臺階。
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我隊開展的“安全生產月”活動和“安康杯”競賽活動已連續幾年受到安徽省和六安市的表彰。2008年度我隊繼續保持了安徽省總工會“安康杯競賽”優勝單位的榮譽稱號，今年隊工會主席李光文同志在全市“安康杯”競賽活動中，成績突出，榮獲優秀組織個人稱號。
六、全面貫徹執行安全生產法律法規和上級要求，打造我隊安全生產良好形象
今年我隊向六安市報送的《認真貫徹安全生產法律和政策努力實現又好又快發展》交流論文被評為優秀論文，六安市安全生產監督管理局和六安市安全協會向我隊頒發了榮譽證書。隊安全科長張明炎同志撰寫的《淺論鉆探施工項目安全生產管理工作》一文榮獲全國地質勘查安全生產學術交流論文一等獎。省局舉辦的鉆探安全技能大賽，我隊獲團體第一名和個人一、二、三等獎，蔡正水和梁永生同志獲技術能手稱號。
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職業健康安全管理體系認證和質量體系認證是我隊資質建設的一項重要內容。今年7月份，長城質量保證中心對我隊進行監督審核，我隊的安全工作總體上得到審核組的好評。
為加強安全管理，隊安全科建立了中國移動飛信群，遇特殊情況和氣候變化時，安全科向各項目負責人、機長群發信息，提醒有關安全生產注意事項，并向各項目負責人和駕駛員不定時地發送安全格言警句。
摘要：企業安全管理在很大程度上決定了其安全生產的水平，現代企業樹立安全管理理念，從整個企業角度出發，建立安全管理策略，對于提高企業安全管理水平，促進企業的健康發展有著非常重要的作用。本文主要從現代企業安全管理的角度出發，分析當前企業發展過程當中存在的安全問題及不足，并給出相應的應對措施，希望能夠對企業提高安全管理水平提供幫助。
關鍵詞：現代企業；安全管理；措施；思考
隨著我國國民經濟的不斷發展，近年來企業安全管理問題頻發，安全生產形勢非常嚴峻，在企業生產、運營過程中經常出現傷亡事故。隨著經濟的進步一發展、科技的不斷進步，對企業生產運營過程中的安全要求越來越嚴格，而傳統的安全管理模式已經不能很好地適應當前社會發展的節奏，如何提高安全生產的管理水平成為當前廣大企業所普遍面臨的一個重要問題。
一、安全管理概念
安全管理，主要是指在企業生產過程中，組織實施安全管理的規劃、決策、指導、檢查等內容。安全管理是保證企業在安全狀態下運營的根本保證，同時安全管理也能夠有效的預防一些突發性的安全事故，保護勞動者的人身、財產安全。安全管理是現代企業管理的重要組成部分，主要是為了勞動者的安全為目的，進行與安全工作相關的方針、決策、組織、協調、控制等一系列活動；同時為了實現安全管理，在合理的范圍內有效地利用各種人力、物力、財力進行保證。
二、企業安全管理當中存在的問題
（一）安全事故頻發
2013年11月22日上午10點30分，山東青島經濟開發區輸油管道發生爆炸，事故造成62人死亡，9人失蹤，136人受傷，直接經濟損失7.5億元。
2014年8月2日上午7時，江蘇省昆山市一家汽車配件廠發生鋁粉塵爆炸事故，造成75人死亡，185人受傷。
一旦發生安全事故，不僅僅會給人民群眾的生命、財產安全帶來影響，同時還會對自然環境造成很大程度上的影響，嚴重影響社會的穩定。
（二）企業安全管理問題產生原因剖析
1、企業領導安全意識不強。從歷次發生的安全事故來看，大都是因為安全管理意識不強造成的。許多企業的員工甚至領導都存在著對安全生產重視不足的情況。大部分企業只重視經濟效益，而忽略了安全生產的重要性，部分企業甚至完全沒有安全生產的概念，存在著僥幸心理。許多企業缺乏安全管理機制、非法經營，即使有事先制定的安全生產管理目標、方針、政策，也都是做做樣子，很難真正落地實施。很多情況下，都是只做了表面功夫，沒有深入的挖掘，也沒有真正的起到加強安全生產的作用。
2、企業內部缺乏專門的安全生產管理部門。當前有許多企業都沒有按照國家相關規定設置專門負責企業進行經營生產活動的安全管理部門并配置專門的安全管理人員。既是有，也都是為了應付政府部門的檢查、監管，大都是在做表面文章。部分企業甚至安排一些不懂的安全管理的人員進行兼職管理，這樣企業的內部安全管理形同虛設，起不到真正的安全管理作用。
3、安全生產投入不足。當前大部分企業對于安全生產投入并不足，以導致了企業安全性不高，給一些突發性事件埋下了隱患。例如在一些危險區域缺乏明確的安全警示標志、安全設施，或者在生產過程中使用較為落后的生產工藝、生產設備，現場的粉塵、噪音、通風都不符合標準要求，再或者勞動者并沒有按照安全生產要求配備必要的勞動防護用具等等。
4、安全生產責任制落實不到位
安全生產責任制是企業最基本的安全管理制度，是指企業各級人員在安全生產方面應當承擔的責任。安全生產責任制度是保證企業安全生產正常運行的重要手段，但是許多企業并沒有將安全生產責任制度真正的執行或者落實到位。
三、企業安全生產管理策略
（一）堅持科學發展觀，強化安全管理意識
現代企業，應當堅持科學發展觀，樹立正確的發展理念。切記發展絕對不能以犧牲環境甚至人的生命作為代價。在企業生產過程中，要不斷強化安全管理意識，切實落實企業安全生產，把安全落實在第一位。同時在領導層要特別加強對安全管理的重視程度，應當以高層領導為核心成立專門的安全管理領導小組，統籌整個企業的安全管理事宜。
（二）加強安全宣傳力度
現代企業應當大力加強對安全管理的宣傳力度，通過板報、報紙、新聞、APP等多種方式進行廣泛的宣傳，尤其是要對安全防護、消防等重要內容進行宣傳普及。另外還應當多宣傳《安全生產法》、《消防法》、《職業病防治法》等法律法規，加強普法力度。引導企業員工積極學習安全知識。對于企業安全責任人、安全管理員要進行特殊培訓，并且要進行持證上崗，只有通過了相關認證才能從事相關工作。
（三）積極排查隱患，減少事故發生幾率
企業應當積極的排查安全隱患，對于一些重點安全問題，進行全方位的排查和處理。針對排查當中出現的問題一定要及時的進行事故隱患的消除，并且要采取積極的防護措施。安全隱患排查清楚之后要聘請外部專家對安全情況進行一個全面的審視，以便提升企業安全管理的高度。
（四）重視消防能力建設，提高事故應急處置水平
所有企業都應當從根本上重視對消防能力的建設，尤其是要檢查消除火災隱患的能力、撲救火災的能力、人員逃生的能力、宣傳教育的能力等等。通過以上各個方面的提高，來提高企業整體的消防安全管理水平。并應當在企業層面制定本單位安全事故應急處理預案及處置方案，定期進行消防演練。
（五）推行安全管理標準化建設
企業內部應當推行安全管理標準化建設，只有安全管理進行了標準化操作，才能健全安全管理機制，加強管理水平，落實安全管理責任主體，提高企業安全管理水平，只有這樣才能從根本上夯實企業的安全管理基礎。
總結：
企業安全管理是一項非常龐大而復雜的系統性工程，涉及到生產過程的多個環節。任何一個環節如果出現問題都有可能導致安全事故的發生，如何做好企業的日常安全管理工作是關系到企業是否能安全成長的關鍵，因此在企業內部一定要重視安全管理，警鐘長鳴、常抓不懈。堅持科學發展觀，以人為本，才能從根本上提高企業安全管理水平，確保企業生產安全。（作者單位：吉林出版集團股份有限公司）
參考文獻：
[1]劉素榮.對企業安全管理問題的思考[期刊論文]《經濟論壇》-2012年4期.
英文名稱：Journal of Safety Science and Technology
主管單位：國家安全生產監督管理總局
主辦單位：中國安全生產科學研究院
出版周期：月刊
出版地址：北京市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1673-193X
國內刊號：11-5335/TB
郵發代號：82-379
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1981
期刊收錄：
CA 化學文摘(美)(2009)
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
期刊榮譽：
聯系方式
期刊簡介
《中國安全生產科學技術》是由中國安全生產科學研究院主辦的科技期刊，定位于“國家級安全生產科學研究領域的權威性雜志”。
本刊以中國安全生產科學研究院為技術支撐，編委會成員由中國工程院院士（9名）和正高級職稱專家、學者、學科帶頭人及各個行業安全生產領域有較大影響的安全管理專家構成，形成強大后盾的專家隊伍。
本刊是萬方數據資源系統（China Info）數字化期刊群全文收錄期刊、中國期刊網（CNKI）全文入網期刊，中國學術期刊（光盤版）全文收錄期刊、中國學術期刊綜合評價數據庫（CAJCED）統計源期刊。
關鍵詞：水利工程，施工，安全，管理
0引言
水利工程施工全過程的安全管理是保護施工人員健康安全和發展生產力的重要工作, 同時也是維護社會安定團結, 促進國民經濟穩定、持續、健康發展的基本條件。免費論文。隨著市場經濟不斷發展, 水利施工企業整體的安全管理工作已遠遠不能適應現代企業制度要求。如何提高安全管理水平, 是擺在我們面前的重要任務。經過長期的實踐已經形成了“國家監察，行業管理，企業負責，群眾監督”的工作體制，并摸索出了一套適合于市場經濟的管理辦法
為了給水利水電施工企業創建良好的安全生產環境，提高全體職工的安全意識，必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現象，通過對現場實際情況進行綜合分析，我們在所承擔的水利工程建設過程中，主要作了以下工作。
1有效規章制度的建立
（1）加強安全生產自身建設。
為了確保工程施工安全，施工單位應該有專職安全員，只有責任到人，才能更好的杜絕盲目管理現象的發生，對一些存在安全隱患的地方，要接受專職安全員的監督、整改，不能滿足要求的堅決不能進行生產，要做到防微杜漸，才能防患于未然。
（2）加強安全生產法規建設。
施工單位必須有合理正確的安全生產制度，以實現安全生產監督管理工作的科學化、規范化，完善其安全生產監督管理制度、目標管理工作制度、培訓考核工作制度；安全產品和勞動防護用品的安全標志認證和發放制度。
（3）加強安全生產宣傳教育。
加強施工單位隊伍自身的安全知識培訓和教育外，就是對項目經理。安全管理人員、特種作業人員組織安全知識教育，以及民工的安全知識培訓，并且不定期地在施工現場張貼安全宣傳材料供職業學習。
（4）開展預防性安全監督檢查工作。
進行定期和不定期的對勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓教育等情況的檢查。對安全生產實行“三不放過”的原則即事故原因不清不放過、事故責任者和應受教育沒有受到教育的不放過、沒有采取防范措施的不放過。
2積極開展安全活動
（1）安全月活動。
通過安全月活動的舉辦，積極開展安全宣傳和安全檢查、總結經驗、表彰先進、制定整改措施，正常有制度的安全生產管理。根據安全進度及施工環境的不同變化，分別進行不同主題的安全月活動，在施工過程中進行如下主題的安全月活動：①消除隱患，遵章守紀，為實現安全生產、文明生產而奮斗；②反違章，除隱患，實現安全生產、文明生產；③樹立安全第一的思想，預防為主、落實責任、加強法制。
（2）安全周活動
根據具體的施工內容及環境的不同，要有針對性地開展調查習慣性違章、查施工過程中的安全隱患。免費論文。現場安全專職人員每周分別到有關班組參加安全周會和安全活動，以促使其安全活動制度化。在每周的安全活動中，開展了如下主題的安全周活動：①遵章守紀、杜絕三違；②勿忘安全、珍惜生命；③治理隱患、保障安全；④遵章守紀、保障安全；⑤加強管理、保障安全；⑥落實責任、保障安全；⑦安全、生命、穩定、發展。落實“安全第一、預防為主”的方針，樹立“安全就是效益”的思想，以周促年等。
3對事故隱患的分析
3.1 隱患是企業安全生產的病根——認識隱患要“深”。
根據實際的工作經驗與思考, 在現階段, 影響安全管理的主要因素有: 內在和外在因素, 主觀和客觀因素。“冰凍三尺，非一日之寒”。大凡事故的發生，因為其潛藏著隱患，只是有的顯現，有的隱藏，有的隱蔽，有的被發現，有的沒被發現罷了。事故隱患是企業的大敵，它或早或晚必將會導致事故的發生，給企業帶來不可估量的損失。“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”只有單位領導首先認識到了整治隱患的重要性，才能帶動全體員工查找隱患，整改隱患；影響安全管理的內在因素主要有: 企業或項目的組織框架及安全管理體系, 企業領導者的安全管理理念及思路, 安全規章制度的完善及執行, 職工及民工安全素質, 安全投入, 安全文化建設等等。設施單位要有一個清醒的認識, 抓住主要矛盾, 找出薄弱環節; 然后 對癥下藥。免費論文。
3.2于細微處入手——查找隱患要“細”。
隱患往往具有很強的“隱蔽性”，是埋藏在生產過程中的“隱形炸彈”，不易被發現。只有人人保持一種高度戒備的心理，才能發現隱患，這是查找隱患的指導思想。稍一大意，隱患便會與你“擦肩”而過。隱患始終在等待適合它“發作”的條件，一旦條件具備，便會一觸即發，導致事故的發生。我們的工作就是要切斷適合隱患“發作”的這種條件；
3.3未雨綢繆——整治隱患要“狠”。
現場發現的隱患是可以當場整改的，要馬上予以整改。當場沒有條件整改的，要及時向有關部門反映，以便落實整改措施。隱患具有持續性等特征，復查可以決定事故隱患整改的情況；可以防止同類隱患、同一地點隱患的重復出現。抓隱患的整改要持之以恒，整改隱患貴在一個“恒”字。要形成一種自覺的習慣，形成一種制度，要把全體職工的安全意識提高到道德水平上來認識。也就是說，誰在工作中不重視安全，誰就沒有職業道德。只有這樣，我們的安全工作才能在更高的水平上健康發展，才能從根本上做好安全工作。
4對安全監控的幾點想法
關于安全與質量的關系。在對待安全與質量的問題上，過去我們總是在遇到安全問題時提“安全第一”；遇到質量問題時又提“質量第一”。固然，安全和質量都是非常重要的，但筆者以為安全工作也可以納入質量管理的范疇。安全監控與質量監督既不會矛盾，也不會干擾，因為安全工作也有自身的質量管理目標和控制目標。換一句話說，我們要把安全工作作為質量監督的一個最重要的目標。
關于安全與工期的關系。安全措施的到位與現場的施工進度有著非常密切的聯系，表面上來說，施工前先布置安全設施和施工結束后撤出安全設施，對施工的進度有著一定的影響。但從長遠的角度看，安全措施做好之后，施工人員可以更集中精力的進行施工而不必擔心安全問題，這樣既可以提高施工人員的工作效率，又可以做好施工人員的安全工作，縮短施工工期，尤其是對那些單向施工工期較長的項目，工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯。
【參考文獻】
[1]水利部建設與管理司編寫的水利水電施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核指導書2004年7月第一版。
[2]全國建筑施工企業項目經理培訓教材。
論文關鍵詞：發電,打造,金字塔,安全,文化
安全生產是企業最大的經濟效益，安全生產工作是一切工作的基石。截至2010年12月10日，河北興泰發電有限責任公司實現安生生產10周年。安全管理的長期實踐使興泰人深刻地體會到：安全管理必須像建造金字塔一樣致力于安全文化體系建設。
眾所周知，埃及金字塔塔身的石塊之間，沒有任何水泥之類的粘著物，而是一塊石頭疊在另一塊石頭上面，數千年巋然屹立。構筑金字塔企業安全文化體系，就要“人人重視安全、事事落實安全、處處遵守安全”，提高全體員工的安全意識和安全文化素質，鍛造安全文化“金字塔”的每一塊“基石”。
興泰發電公司“金字塔”安全文化體系全面貫徹“安全第一、預防為主，綜合治理”方針，突出公司“安全為天、幸福相伴”的安全觀，以“理念為目標、教育為主線、科技為支撐、環境為保障、管理為基礎”的互相作用、協調融合、共同發展的金字塔模型為管理框架，形成了一套制度化建設、規范化管理的科學安全管理體系。
“安全為天，幸福相伴”是該公司核心安全價值觀，是公司在企業安全文化建設中的核心。具體講，金字塔安全理念體系，居于“塔頂”的是安全觀，即“安全為天、幸福相伴”，并由此安全觀衍生5個安全理念為“塔身”：一個安全責任觀――安全無小事、聽風就是雨；一個安全執行觀――制度不打折、安全無借口；一個安全管理準則――寧聽罵聲、不聽哭聲；一個安全生產準則――生命第一，安全第一，健康第一；一個安全管理作風――安全就要“小題大做”，就要“眾親叛離”，就要“雞蛋里挑骨頭”。位于“塔基”的是6項安全行為：一是開展經常性安全教育，提高員工安全意識；二是開發與應用安全培訓資源，提高員工安全技能；三是大力開展生產設施改造和設備更新，提高環境和設備的安全性和可靠性；四是持續開展生產現場綜合治理，排查并消除一切安全隱患；五是強化安全生產組織與指揮，提高安全管理統籌協調能力；六是加強安全管理制度建設，提高制度的針對性、適宜性和有效性。
