時間：2023-03-24 15:22:34
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇職單位稱論文范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
關鍵詞:成本控制存在問題具體措施
1進行成本控制的必要性
所謂成本控制是指在成本形成的過程中，對項目施工所需消耗的人力、物質和費用開支，進行指導、調節和限制，及時糾偏，把各項費用控制在計劃之內，達到成本控制目的，提高企業經濟效益。
隨著市場經濟的發展，建筑單位在各個方面臨著激烈的市場競爭，企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建筑產品。因此成本控制成了建筑管理的核心內容。實施項目的成本控制是貫穿在工程建設自招投標階段直到竣工驗收的全過程，它是企業全面成本管理的重要環節，必須在組織和控制措施上給于高度的重視，以期達到提高企業經濟效益的目的。
2目前簡直施工單位成本控制中存在的問題
2.1人員素質問題
近年來，我國的項目管理已取得了豐富的經驗，進行了大量的創新，形成了一整套施工項目管理理論和行之有效的科學方法，并逐步建立了與項目管理相關的法律、法規、部門規章和標準等，既推動了施工項目管理經驗向科學化、規范化、法規化方向發展，又促進了我國項目管理與國際同行業項目管理的接軌。但是，我國建筑施工企業成本管理水平較低，除了體制方面和行業方面的客觀因素外，企業和項目經理部中成本管理人員的素質較低，未能更好地將理論與實踐進行有機的結合，這是造成成本管理水平較低的主要原因。
2.2部分建筑單位的執行力度不夠
項目經理是項目管理的承擔者和實現者，既要對項目的成果性目標向建設單位負責，又要對項目管理的效益性目標向企業負責，這樣，若沒有具體、明確的責任、權限和利益，則會從根本上影響其對本施工企業和建設單位的責任。此外，項目部其他管理人員的責職和權利也要得到落實，沒有按既定的規劃和方案實施，管理程序步驟的隨意化，成員的職責、權利都會受到一定的影響，容易打消員工的工作熱情。因此，在施工過程中，應根據成本管理的條件、內容及采用的成本控制方法，克服流于形式、管理表面化的現象，按成本控制的程序進行施工項目的成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核及整理文件資料和編制成本報告工作，才能使成本投入最低化，利潤最大化，以達到企業的預期目標，為企業的發展提供更大的空間。
2.3有些建筑單位簡單地將成本控制的責任歸于財務人員。
成本控制貫穿于工程建設的全過程，而成本控制的各項指標有著其綜合性和群眾性，所有的項目管理人員，特別是項目經理，都要按照自己的業務分工各負其責，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達到成本控制的目的。因此必須建立以項目經理為核心的項目成本控制體系。不能把責任全歸于財務人員，所有人應該一起努力。
3成本控制的改進措施
所謂成本控制是指在成本形成的過程中，對項目施工所需消耗的人力、物質和費用開支，進行指導、調節和限制，及時糾偏，把各項費用控制在計劃之內，達到成本控制目的，提高企業經濟效益。
隨著市場經濟的發展，建筑單位在各個方面臨著激烈的市場競爭，企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建筑產品。因此成本控制成了建筑管理的核心內容。實施項目的成本控制是貫穿在工程建設自招投標階段直到竣工驗收的全過程，它是企業全面成本管理的重要環節，必須在組織和控制措施上給于高度的重視，以期達到提高企業經濟效益的目的。
2目前簡直施工單位成本控制中存在的問題
2.1人員素質問題
近年來，我國的項目管理已取得了豐富的經驗，進行了大量的創新，形成了一整套施工項目管理理論和行之有效的科學方法，并逐步建立了與項目管理相關的法律、法規、部門規章和標準等，既推動了施工項目管理經驗向科學化、規范化、法規化方向發展，又促進了我國項目管理與國際同行業項目管理的接軌。但是，我國建筑施工企業成本管理水平較低，除了體制方面和行業方面的客觀因素外，企業和項目經理部中成本管理人員的素質較低，未能更好地將理論與實踐進行有機的結合，這是造成成本管理水平較低的主要原因。
2.2部分建筑單位的執行力度不夠
項目經理是項目管理的承擔者和實現者，既要對項目的成果性目標向建設單位負責，又要對項目管理的效益性目標向企業負責，這樣，若沒有具體、明確的責任、權限和利益，則會從根本上影響其對本施工企業和建設單位的責任。此外，項目部其他管理人員的責職和權利也要得到落實，沒有按既定的規劃和方案實施，管理程序步驟的隨意化，成員的職責、權利都會受到一定的影響，容易打消員工的工作熱情。因此，在施工過程中，應根據成本管理的條件、內容及采用的成本控制方法，克服流于形式、管理表面化的現象，按成本控制的程序進行施工項目的成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核及整理文件資料和編制成本報告工作，才能使成本投入最低化，利潤最大化，以達到企業的預期目標，為企業的發展提供更大的空間。
2.3有些建筑單位簡單地將成本控制的責任歸于財務人員。
成本控制貫穿于工程建設的全過程，而成本控制的各項指標有著其綜合性和群眾性，所有的項目管理人員，特別是項目經理，都要按照自己的業務分工各負其責，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達到成本控制的目的。因此必須建立以項目經理為核心的項目成本控制體系。不能把責任全歸于財務人員，所有人應該一起努力。
3成本控制的改進措施
3.1建立一個完善的成本管理機構
要實行項目經理負責制，建立以項目經理為主的成本控制體系。成本控制工作不僅要從技術下功夫，更要建立以項目經理為主的統一領導的機制。作為項目經理，首先應全面了解、掌握各專業的工序，設計的要求。由專人統一指揮，解決各施工班組的協調工作，這樣才有可能統籌各專業的施工班組，保證施工的每一個環節實施成本最低化，且有序到位，以達到可能實現的最低目標成本的要求。
3.2建立成本控制責任制
我們在工作中往往制定一些工作指標來衡量管理人員的責任，或者以計劃進度的完成情況來制定進度目標，從而作為獎罰的依據，但往往忽略了成本管理的責任，總之，在項目施工管理中，各參建人員應該在原有的責任基礎上進一步明確成本管理的責任。使每一個人，特別是國有施工企業的干部職工，都要有這樣的認識，抱著對企業和集體負責的主人翁意識為降低成本精打細算，為節約開支嚴格把關。所以，建立一個嚴密的成本控制責任體系，用統一的規范和責任來約束和指導工程參建人員的工作，保證施工項目達到預期的經濟指標，在項目施工中顯得尤為重要。
3.3加強對幾個關鍵要素的控制。
對人工費、材料費、鋼管腳手架等設備的控制；對現場管理費用的控制。
關鍵詞：事業單位 職稱評聘 建議
職稱評聘工作是事業單位人力資源管理的一項基礎性工作，關系專業技術人員的切身利益，雖然經過多年不斷地改革和完善，但至今仍是一項相對復雜、矛盾的工作，仍然存在一些值得重視的問題，本人結合職稱評聘工作中的有關問題提出改進職稱評聘工作的幾點建議。
一、職稱評聘工作存在的問題
1、評審條件不切實際
目前的職稱評審標準與市場經濟條件下對人才科學評價的理念不太吻合，一定程度上制約了事業單位高素質專業技術人才的培養和造就。現行各系列職稱的評審條件幾乎都包括學歷、資歷、著作論文、業績成果等方面的要求及外語、計算機考試等項目，而針對具體行業、專業及具體崗位的考評還缺乏客觀的標準。致使一些業務水平較高、實踐能力較強而缺少論文和科研成果的專業技術人員達不到評審要求。而一些為了評職稱把主要精力放在學歷教育、或科研成果上，對本職業務工作積極性不高的專業技術人員，盡管可能業績平平，實踐能力一般卻可能較早獲得任職資格，這樣必然會挫傷部分優秀技術人員的積極性。
2、崗位管理辦法不夠科學、合理
目前事業單位崗位設置主要采取結構比例和最高職務檔次控制的辦法，專業技術崗位設置只能按照上級規定的設崗比例實行崗位總量控制，難以真正做到“以事定崗，因事設崗”。各單位的規模、任務、專業技術人員結構狀況等具體情況千差萬別，按照統一的結構比例設置各級別崗位職數，缺乏一定的合理性和客觀性。在專業技術人才相對密集的科研、教育等單位，一些優秀專業技術人員可能受到崗位職數限制，不能及時評聘相應職稱資格；而在專業技術人員較少的單位，一些技術、資歷等條件一般的技術人員因指標富余卻較早評聘了職稱，這樣必然會給職稱評聘工作帶來一定程度的負面影響。
3、評價機制不適應激勵人才輩出的時代要求
一是評價方法相對落后。目前職稱評審中實行的量化測評、評審答辯難以準確地考察專業技術人員的專業能力和水平，特別是工作創新能力；二是評價考察的內容僵化單一。按現行職稱評審政策，統一要求外語、計算機考試合格，才能參加評審，這一要求限制了部分基層單位專業技術人員晉升評審高一級職稱；另外目前職稱評審中對專業知識及能力的考試僅在會計等系列開展，造成各專業技術系列之間評審條件差異很大；三是評價標準相對落后。比如晉升職稱資格條件，明確規定必須達到相應的學歷、任職年限等要求，從充分激勵人才的角度看，這些限制條件，就成為限制有突出貢獻人才、積極上進人才、致力創新人才脫穎而出的政策依據。
4、后續管理方面存在諸多薄弱環節
雖然按照政策規定專業技術職稱已實行了評聘分開，但由于事業單位人事制度改革相對滯后，不少單位還不同程度存在著一聘定終身、聘約管理弱化、競爭聘任力度不夠、任期考核簡單等現象，致使競爭聘任機制未能真正形成。
5、政工職稱評聘政策缺乏連續性
河北省自2009年始，除了企業化管理的事業單位以外，其他事業單位政工系列職稱評審工作已經停止，對于多年從事黨群等政工工作的專業技術人員來說，轉評其他系列職稱自然處于劣勢，即使能順利轉評到其他系列，晉升高一級職稱也比其他同等條件人員晚了一年，這樣不可避免地將影響他們工作的積極性。
二、對策與建議
針對以上具體工作中出現的問題，提出以下對策建議：
1、改進職稱評審方法，調整評審條件和標準
實踐證明，職稱評審工作實行單一的考試或評審，都不同程度存在著局限性，只有將二者有機地結合，才能使評審結果更加客觀公正。可以參照會計系列專業技術人員職稱晉升考評結合的辦法，在對申報人員進行統一的業務知識考試的基礎上，進行科學合理的評審，這樣既可以從一個側面檢驗和反映專業技術人員的技術水平和業務素質，也可以在一定程度上印證申報人員提供材料的真實性，最大限度的保證評審結果的客觀和公正。另外，制定評審標準和條件，要突出工作業績和實際能力，并將其客觀量化，使職稱資格能真正體現專業技術人員的工作成就、業務能力與技術水平等情況。
2、嚴格實行評聘分開，科學設崗、競爭上崗
按照專業技術人員評聘分開的有關規定，建立市場經濟條件下的專業技術職務聘任制度。事業單位要根據各自的職責任務，科學設崗，合理定編、定員；實行專業技術職務聘用制，競爭上崗，擇優聘任，對崗位和人員進行動態管理，建立能上能下的激勵機制，優化人才資源，使優秀人才脫穎而出，從而使專業技術隊伍充滿生機和活力，增強事業單位在發展過程中的競爭力。
3、建立科學的人才評價新機制
建立新形勢下以能力和業績為主要價值取向的人才評價機制，促進高素質、復合型專業技術人才的快速成長。圍繞能力和業績兩個方面，結合各系列、專業間的不同性質和特點，對專業技術人員提出明確的有針對性的要求，特別是能力方面的要求，以能力和業績作為主要評價依據；職稱外語水平和計算機應用能力要求，要區別對待，不搞“一刀切”；允許專業技術人員申報2個以上職稱，促進復合型人才成長。
4、加大聘后管理力度
專業技術人員聘用期滿要實行嚴格的考核，考核內容必須結合崗位工作目標，對專業技術人員的思想品質、業務能力水平、業績成果等進行客觀量化考核，考核標準、程序、結果要全面公開，形成客觀公正的考核結果。嚴格按照考核結果實施續聘，廢除專業技術職務終身制。同時，考核工作要正確處理四種關系：一是定性考核與定量考核相統一，以量化考核為主；二是平時考核與定期考核相統一，以平時考核為主；三是領導考核與群眾考核相統一，以領導考核為主；四是考核現在與引導未來相統一，以考核現在為主。根據考核結果對專業技術職務進行重新聘任，從而達到調動專業技術人員積極性、創造性的目的。
關鍵詞：建設單位；工程成本控制；問題；措施
Abstract: With the development of the times, the construction units are facing increasing competitive pressure, if do not have enough capital and technical level, it is very hard in intense market occupies a space for one person. The project construction period is longer, the construction unit in order to further improve the quality of project, it must be cost effective control. Construction units for the construction project cost control to planning, and through cost control improve the economic efficiency.
Key words: construction unit; project cost control; problems; measures
中圖分類號：TL372+.3 獻標識碼：文章編號：2095-2104（2013）1-0020-02
工程項目的建設周期較長，建設單位為了進一步完善工程建設的質量，就必須要對成本進行有效控制。工程項目涉及的部門較多，如果不能做到有效的控制，那么建設單位就很難將各項費用控制在計劃之內，導致大量的投資浪費。
目前，我國主要實施的體制是工程量清單計價。隨著市場經濟的發展，對于企業的要求越來越高，從產品質量到價格的競爭成為各大企業之間的主要競爭模式，這種競爭模式是根據市場的需求逐漸過渡的。工程量清單計價體制的實施比傳統定額計價體制更加低廉，工程造價可降低5%～15%，建筑單位的利潤空間越來越小，工程造價之低，給建筑單位帶來了很大的影響，再加之招投標價格偏低，建筑單位的發展遇到了嚴重的挑戰，此時就要改善成本管理，用來提高企業的經濟效益。
1建設單位成本控制中存在的問題
一些建設單位對項目考察不到位，盲目立項，立項后，在施工過程又缺乏有效控制，導致施工成本超出概算，投資失控。項目建成以后資產折舊額過大，投資回收期無限延長，甚至出現無法收回成本的現象。建設單位將設計階段的工程造價管理工作片面地理解為設計單位的事而不聞不問。
在設計階段對工程造價的控制重視程度不夠，工程設計人員往往偏重于設計質量與功能，不注重設計對工程造價的影響，有些設計的安全系數大大超過設計規范要求，由此造成許多投資浪費。有的建設單位在施工圖設計過程中審核不嚴格，對甲、乙方的圖紙會審、設計單位的技術咨詢的把關也不嚴。并且在工程建設項目過程中，對工程變更沒有進行主動有效控制而導致投資失控。建設工程預結算是一項技術與經濟相結合的核算工作，這項工作很繁瑣，需要編審人員認真對待，這就要求編審人員不僅具有一定的專業技術知識，還要具有較高的業務素質。但是在實際工作中，編審人員總會出現不同程度的錯誤。還有，在結算時施工單位高估冒算現象比較普遍，一些施工單位為了獲得較多的收入，采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價，而不采用改善經營管理、提高工程質量、創造社會信譽等正當手段。
1.1 對工程成本管理認識上的誤區
建筑施工企業成本管理是指在整個工程項目實施工程中，為確保項目的成本控制，在批準的成本預算內所進行的一切管理。工程成本管理是一個全員全過程的管理，目標成本要通過施工生產組織和實施過程來實現。成本管理的主體是施工組織和直接生產人員，而不是財務會計人員。長期以來，有些企業的經理一提到成本管理就想到這是財務部門管的事情，有些工程項目經理簡單地將項目成本管理的責任歸于項目成本管理主管或財務人員。其結果是技術人員只負責技術和工程質量，工程組織人員只負責施工生產和工程進度，材料管理人員只負責材料的采購和點驗、發放工作。這表面上看起來分工明確、職責清晰，各司其職，唯獨沒有了成本管理責任。生產組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，必然會導致窩工現象發生而浪費人工費;技術人員現場數據不精確，必然會導致材料二次倒運費的增加；而為了保證工程質量，采用可行但不經濟的技術措施，必然也會使成本增大。由此可見，財務人員是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體，不走出這個認識上的誤區，就不可能搞好工程成本管理。
1.2 缺乏成本競爭意識，市場應變能力差
近年來，隨著市場經濟的深入發展，建筑市場招標競爭激烈。面對市場競爭的沉重壓力，不少施工企業盲目攬任務，不惜賠血本中標，使企業陷入越干越虧的境地；有的企業不計成本盲目鋪展，貸款墊資施工，結果使企業背上沉重的包袱，危及企業的生存發展。這些企業在經營決策時，忽視最基本的市場調查，缺乏最基本的成本管理意識，導致大量的無效成本增加，給企業造成嚴重的經濟損失。
1.3 成本管理意識淡薄
由于受各種因素的影響，不少施工企業成本管理普遍存在著重事后輕事前、重靜態輕動態、重短期輕長遠、重數量輕質量、重局部輕全局、重具體輕宏觀、重現象輕本質、重內部輕外部、重戰術輕戰略的弊病。有的企業受“成本無法再降低”的思維定式束縛，習慣于按傳統思想觀念想問題、辦事情，靠完成產值、擴大投資、謀求業主多計價來實現成本盈利，忽視了企業是以追求利潤最大化為目標的經濟組織及企業成本管理追求極限的基本特征。
1.4 缺乏完善的責權利相結合的獎勵機制
目前有些施工企業因為各部門崗位責權利不相對應，以致出現了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面，即使兌現了也是受獎的不公，受罰的不服。特別是有些國有施工企業長期受大鍋飯思想的影響，對本該受重獎的人員，意思一下就算了；對本該受處罰的人員，礙于情面批評一下了事。這種只安排工作而不考核其工作效果，或者只獎不罰、獎罰不到位的做法，不僅會嚴重挫傷有關人員的積極性，而且會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失，因為職工所關心的，就是企業的責任權利相結合原則是否有力度。
1.5 缺乏風險防范意識和競爭機制
在傳統計價模式下的成本管理是預算成本管理，是以政府建設行政主管部門按照社會平均水平制定的工程預算定額為主要計價依據來核算，施工企業在招投標時不承擔價格風險，其成本價格反映的是社會平均水平，即社會平均成本、措施費用包括在定額子目中，在計價時按照工程造價管理機構的有關規定及定額中的基礎價格計價，沒有反映企業的真正水平，缺乏風險防范意識和競爭機制。
1.6成本核算體制不適應市場經濟的需要
傳統的施工企業成本管理，主要是根據財務部門的決算報告，這種核算體制經常因業務人員提出報告的時效性滯后而無法發揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預測和過程控制，只能靠制度被動地“卡”。一旦反映在財務帳面上成本失控，已是既成事實，無可挽回。這種管理模式，與現代企業管理的要求相差甚遠。
1.7成本管理的方法落后，管理理念陳舊
目前，有不少施工企業工程干完后成本才被反映出來。這種成本管理方法不能及時收集、傳遞、處理、儲存生產經營過程中出現的大量數據信息，無法對成本信息做到正確的選擇與使用;不能及時準確地發現成本管理中所存在的根本問題及原因，難以對癥下藥，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。
上述問題在我國施工企業中普遍存在，已經成為制約這些企業向前發展的“瓶頸”。在清單環境下，一旦合同價款確定，工程造價就基本確定了，施工企業只有在項目成本控制上下功夫，最大限度地把成本控制在清單范圍內。如果施工成本過高，必然是以降低企業經濟效益為代價。如果繼續沿用以前的管理方法，以上問題不及時解決，企業最終將面臨被淘汰的命運。相信每個企業都不希望成為被淘汰的對象，那出路最根本的是要加強施工成本控制。
2建設單位成本控制具體措施
2.1 設計階段對工程成本的控制
為了抓好設計工作，應注意一下幾個方面。積極開展設計招標。設計方案好、設計水平高的設計單位能設計出工藝流程合理，建筑結構簡單，工程造價低廉的工程項目。通過設計招標和方案競選的方式擇優選擇好的設計方案和信得過的設計單位。充分運用價值工程優化設計方案。針對同一個建設項目而言，可以有不同的設計方案，設計方案不同工程造價就不同，通過價值工程對方案的比較，功能相同的選擇造價最低的，或造價相同的我們選擇功能最優的設計方案。適當提高設計費用，獎勵設計人員，為降低工程造價提供可能。一旦設計概算形成后，建設方可以以要求設計方在概算的基礎上若能使施工圖預算造價每降低多少個百分點，就獎勵設計人員相應的工程造價費用作為設計費，以這種方式調動設計人員的積極性，盡量多計算、多畫圖，充分運用自己的知識和經驗來降低工程造價。
2.2 投標階段對工程成本的控制
建筑工程采用招投標是降低工程造價的一個好方法。它比直接發包要降低造價15到25個百分點。通過招投標選擇施工單位或材料供應商對控制項目投資、質量和進度都非常重要。招標工作應遵循公平，公開，公正，誠信的原則；對影響工程造價的各種因素進行分析，然后編制招標文件；合理低價者中標，不過也不能絕對低價中標，以避免低于成本價而惡意競爭。
2.3 制定嚴密有效的合同條款
對工程變更及索賠實行有效控制是在施工階段的成本控制的關鍵。針對當前工程量清單報價的方式，施工單位往往采取低價中標，索賠贏利的方式承攬工程。作為設單位應該事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，特別是要嚴格控制增加投資的變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；合同雙方應嚴格遵守合同約定，按照合同約定的時限、內容認真履行好各自的義務，避免違約索賠，從而有效控制成本。
2.4 在施工階段對工程造價的控制
在工程建設實施過程中，對施工技術方案做好論證的基礎上鼓勵建設單位廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等，最大限度節約建設成本，提高投資效益。對由建設單位供應的材料要做好詳細的計劃，根據施工進度計劃及合同約定，合理、及時供應，若超前采購將造成資金的積壓、增加保管費用及材料的貯存損失，若供應不及時將影響工程進度，還將造成建設單位的索賠。
2.5 在工程決算階段對工程造價的控制
這個階段是工程造價控制比較重要的階段，也是最后階段，其工作就是對工程竣工決算的審核。該項工作主要由工程審核人員根據合同，預決算結算單、相關定額，竣工資料，國家或地方的有關法規法規為依據，對送審的竣工決算進行核實。如果是中小型企業也可以委托給審計事務所施行。建設工程預結算的審核是一項繁瑣而又細致地技術工作，審核人員必須具有預算技術、建筑設計、施工技術、相應的法律法規和較高的預決算業務能力等專業技術知識。
在工程決算的審核上，審核的難點之一是隱蔽工程的簽證，且隱蔽工程的簽證在可審工程造價中國占較大比重，由于施工后不能看到，只有依據相關資料及簽證，而有些簽證很不規范，具有較大的人為性，必須以有效簽證作為結算審核的依據。據統計目前施工單位提交的工程結算，一般都能核減15%左右，有的甚至更多。因此建設方對施工單位的結算進行認真審核顯得非常必要。
2.6 全員項目成本控制
項目成本的全員控制，是指建立以項目經理為核心的成本控制體系，按照成本管理責任制進行職責分工，將成本目標分解落實到部門、班組及個人，防止成本控制人人有責而人人不管。項目工程成本全員控制主要應建立項目經理、技術主管、施工員、預算員、財務及成本人員、材料員、機械管理人員、行政管理人員和其他人員的成本控制責任等。面對當前激烈的市場競爭，施工企業的每一位員工和管理者應盡快樹立起成本管理意識，從思想上認識到成本管理的重要性和迫切性，真正樹立起全員成本控制的觀念。
2.7 建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制
堅持責任權利相結合的原則，獎罰分明，是促進施工企業成本管理工作健康發展的動力，是實施低成本戰略的重要武器。企業的管理層，應當制定和完善本企業的成本責任制和監督考核機制。在下達承包任務時，不僅將質量、工期、安全等控制指標寫入任務書中，而且將成本控制指標也寫入其中。對于完成任務較好的項目部給予合同額一定百分比的獎勵;反之，對于未完成任務的項目部，應查明原因，總結教訓，給予一定的處罰。這樣不僅在企業內部有效地引入競爭機制，而且有利于企業搜集、積累成本管理的資料，為企業定額的編制及今后的成本管理工作打下堅實的基礎。
2.8 必須樹立新的成本管理理念
施工企業從工程信息跟蹤、投標中標開始，經過組織施工生產到全部工程完工、項目解體為止，整個運行過程都將影響成本的變化。而現代企業成本管理正是緊緊圍繞影響成本變化的各個環節，從傳統管理模式向成本的事前預測決策、事中控制調節、事后分析考核兌現轉變。成本管理范圍的變化，決定著成本管理質的變化，而這種范圍和質的變化則是成本管理創新上的一次飛躍。因此，成本管理由生產經營決定成本，逐漸向成本干預生產經營的開拓型成本管理方向發展；向企業的預測決策領域滲透；向技術質量管理等方面擴展。成本管理對象除生產成本外，已逐步擴展到預測決策成本、技術成本、質量成本、安全生產成本、方案設計成本、體制機制成本、人才培養成本等。既有事前、事中的成本管理，又有事后的成本管理;既有對已發生的實際成本進行核算，又有對未發生的成本或可能發生的成本進行預測;既有以財務收支數據為依據的成本報告，又有以方案、工期、質量、安全、技術、無形資產等數據為依據的成本報告。這些新的成本管理理念，必將從生產成本擴展到企業的各個領域，并伴隨著市場經濟的發展、企業外部環境的變化而不斷向深度和廣度擴展。因此，樹立新的成本管理理念將是搞好施工企業成本管理工作的前提條件。
3結語
項目管理人員需要具備較高的技能和綜合素質，在面對復雜而細致的成本控制工作時可以游刃有余，各個階段的工作內容，如方案設計和質量監督等，面對這些工作要做到了如指掌，這樣才能更好的進行成本控制。除此之外，建筑單位的每個員工要從自我做起，樹立主人翁責任感，將節約成本作為自己的一項工作自覺執行，要充分理解節約成本的意義，有條不紊的開展這項工作。只有員工從自我做起，從點滴做起，才能夠使企業的成本控制有所成效，從而提高企業的經濟效益。
參考文獻
[1]徐.探析工程建設項目成本控制的幾個要點[J].山西建筑，2010.8.
[2]孟維歡.淺談如何控制工程建設成本[J].水利建設與管理，2010.6.
[3]魏敏霞.施工企業如何進行成本控制[J].時代金融，2010.5.
【關鍵詞】高職商務英語 少數民族學生論文
近年來由于就業形勢、人才需求等諸多因素影響，原本是高職教育中屬于熱門專業的商務英語，新疆地區高職教育商務英語專業卻遭遇了招生縮水的冷遇。新疆輕工職業技術學院（以下稱我院）商務英語專業招生人數從原來90人的班級規模已逐漸縮減到40人。在保證教學資源和教學質量的基礎上，學院正逐步探索民漢合班的教學模式。因此，商務英語專業的少數民族學生自然要與其他地域生源學生在同一班級接受同等專業英語水平教育。但是，少數民族學生的英語基礎是在高中時期才開始接觸，學習英語時間短、底子薄。加上民族母語的溝通障礙，對商務英語專業知識的學習、理解和應用帶來諸多的影響。從近年教學情況來看，最終的結果就是商務英語專業少數民族學生在畢業時提交的畢業論文存在著十分突出的問題，集中表現為以下幾個方面：
1、漢語水平有限導致英漢理解能力、英文寫作能力差。我院的少數民族同學多數來自各地州，基礎教育模式及成長環境的影響使他們對母語依賴程度很高。在進入高職教育階段，尤其是英語學習的過程中，母語，漢語，英語常常使得他們在理解方面需要先把英語轉換成漢語再轉換成母語才能理解其含義，這對于專業學習來說本身就是負擔；加上母語的語法規則有異與漢語和英語的語法規則，因此寫作成為他們專業英語學習的又一薄弱環節。
2、論文選題基本與專業無關，多以翻譯兒童讀物，編寫小學英語教案為主。高職商務英語專業畢業生論文選題主要集中在英美文學作品賞析、英語語言技能的訓練和提高、商務實務操作、商務信函語言特征、商務交際技巧和禮儀、中西文化差異等五個方面。這些內容對于少數民族學生來說無疑都是極大的挑戰。為緩解部分學生學業和就業的雙重壓力，大部分學生在論文的研究內容、研究方向、結構形式等方面不做嚴格的要求。但就論文選題及內容來看，多以翻譯兒童讀物，編寫小學英語教案為主。從論文質量來看，甚至直接抄襲剽竊網上論文，并形成惡性循環。
3、學生就業壓力大，以找工作為理由，敷衍論文寫作。就我院商務英語專業就業情況來說，近七成的學生選擇了與自己所學專業無關的工作。學生在畢業之際，少數民族學生既要面對學歷上的競爭，又要克服漢語交際帶來的影響。這就導致畢業生到企業頂崗實習后，為爭取到現在的工作崗位，對撰寫論文的態度發生變化，不愿意再花更多精力和時間去完成畢業論文（如他們很少主動與指導教師溝通，對專業知識不進行系統化的積累和實踐等等）。最終往往導致論文是臨到畢業論文答辯的時候匆忙敷衍， 相互抄襲現象嚴重，同樣造成畢業論文質量不高的現象。
4、論文審核較為簡單，指導老師放寬要求。指導老師出于對學生就業壓力的理解及少數民族學生情況的了解，對其上交的論文，無論從格式規范、內容結構、理論邏輯等方面都適當放寬了要求，這在很大程度上放縱了學生的惰性，學生從而投機地放棄了專業知識的學習和研究的機會。
根據國家教育部《普通高等專科英語課程教學基本要求》的根本指導，結合高職院校英語教學的基本要求，并充分考慮少數民族地區學生構成和層次因素，對以上少數民族畢業論存在的問題個人提出解決途徑如下。
1、從二年級起開設寫作課，為畢業論文寫作打好基礎。通過寫作課的強化鍛煉和實踐，使少數民族學生在面對畢業論文的寫作時增強信心和能力，不再束手無策。進一步調整專業課程設置，加大寫作訓練環節，通過積極開展第二課堂、情景模擬訓練等形式，充分調動學生學習的積極性，引導學生學會搜集、整理資料，鍛煉學生文字表達能力和綜述能力，循序漸進地培養學生的論文寫作能力，徹底改變少數民族學生“寫作恐懼”的現象。此外，在第五學期開設論文寫作指導課程，系統闡述論文規范，要求畢業論文任務書在本學期完成，并對論文的選題、提綱、開題報告、研究方法等做出明確的要求，增加論文鑒賞環節，使畢業生論文撰寫過程中不合規范的現象得以有效改善。
2、選派對民族生有經驗的老師，有針對性地指導論文。由于語言文化背景的不同，一般老師和民族生在專業論文溝通上存在較大的障礙。指派專業民族老師對其進行指導，一方面有利于發揮教學優勢，另一方面有利于加強對專業畢業論文各個環節指導和質量監督，往往事半功倍。
3、加強實習單位的配合。學生出了校門進入實習單位，生活角色從單純學生的角色突然轉變成社會成員的角色，心理承受了從輕松的校園生活到忙碌、緊張的社會生活轉變的壓力。加上語言溝通問題，更是有了“工作忙，沒時間”等借口。此時實習單位的配合和支持就尤為重要。單位的領導同事此時完全可以充當了指導教師的角色，結合所學專業、選題范圍對學生在案例、思路、方法等方面進行有益的指導，從而有效的幫助其完成論文撰寫。
4、以其他方式代替畢業論文。在畢業學習能力考核評審機制中，設置少數民族學生更加適合的方式代替畢業論文。比如撰寫指定或自選外文書目讀書心得或學習筆記，并最終通過答辯形式予以考核。在所學英語知識進行運用的同時，進一步提升商務領域的應用能力，從而更好地實現教學目的。
參考文獻
[1]李詩穎，劉雪春.加強大學英語“實用教學”改革的途徑[J].桂林航天工業高等專科學校學報，2010（3）.
[2] 束定芳，莊智象.現代外語教學一理論、實踐與方法[M].上海：上海外語教育出版社，2008.
[3] 楊萍.民族地區高等學校大學英語教學模式探索[J].沿海企業與科技，2005.
[4] 王銀泉. 萬玉書. 外語學習焦慮及其對外語學習的影響 外語教學與研究 2001（2）
一、稿件內容
本刊特稿：國內外職教領域重大活動的深度報道、國家及各地區職教發展狀況專題研究、相關法律法規政策解析、專家訪談等。
理論與應用研究：職業教育與培訓基礎理論與應用理論研究、職教發展宏觀問題研究、相關研究課題成果、其他重要選題研究綜述等。
高職專論：高等職業教育發展問題及對策研究、高職院校教育教學專題研究、其他有關高職的選題研究等。
中職教育：中等職業教育發展問題及對策研究、中等職業技術學校教育教學專題研究、其他有關中職的選題研究等。
師資培養：職教教師隊伍建設理論及實際問題研究、職教教師成長問題研究、教師教學能力問題研究、其他有關職教教師培養培訓方面的選題研究等。
職教管理：中、高等職業院校教育教學管理理論及實際問題研究（包括行政管理、教學管理、科研管理、學生管理、學校經營等）、管理理念與管理策略研究、管理方式方法研究、管理隊伍建設研究、其他有關管理問題的探討研究等。
職業咨詢：職業分析與職業指導、職業院校畢業生就業與創業指導、個人職業生涯規劃與設計、其他相關熱點焦點問題的專家透視等。
基礎教學研究：中、高等職業技術院校基礎課程教材、教法研究。
專業教學研究：中、高等職業技術院校專業課程教材、教法研究。
問題探討：職業教育與培訓及相關領域微觀問題研究、問題爭鳴與討論及個人主張。
經驗交流：具體經驗做法介紹與體會交流。
實驗實訓：中、高等職業技術院校實驗課程、實習課程等實踐性教學環節中的訓練方法研究與探討。
教育技術：計算機技術、多媒體技術、網絡技術等現代教育技術手段在職業教育與培訓領域的應用研究與實踐探討。
海外職業教育：國外及港、澳、臺地區目前職業教育與培訓領域的管理體系、政策法規、措施方法、特點特色、發展趨勢、相關案例等內容的研究與評介。
職業教育史料：中外職業教育發展史上思想、思潮、人物、事件等相關內容的研究與評介。
二、稿件要求
內容字數：來稿要求論點鮮明、論據充分、論證嚴謹、數據準確、文字精練，具有創新性和較高的學術價值；篇幅一般不超過6000字。
論文題目：論文題目應簡明、具體、確切，一般不超過20個漢字。
作者署名：來稿請注明作者姓名、作者工作單位全稱、單位所在地和郵政編碼。（格式請參照本刊已發論文）
論文摘要：要用第三人稱概括全文主旨，主要包括目的、方法、結果、結論等，不加評論，也不使用“本人”、“作者”、“我們”等作為文摘陳述的主語，字數在100字左右。
關鍵詞：論文應有3～6個反映文章最主要內容的術語作為關鍵詞。關鍵詞應簡練、準確。
章節體例：文內章節層次標題應簡練、明確。一級標題不編號，黑體居中，題末不加標點符號；二級標題分別以漢語數字外加圓括號順次編號，題末不加標點符號；三級標題不編號，用楷體放在相應的文字段首，題末不加標點符號，正文空兩字格接排；四級標題分別用阿拉伯數字外加圓括號順次編號，標題及正文接排不分段。如果文章層次較少，標題可跳級使用。
專用符號：來稿必須采用法定計量單位，專業名詞、術語、數字、單位、符號等，必須符合國家標準；外文人名、地名和術語需譯成中文，并符合國家標準；容易混淆的外文字母、符號必須書寫清楚，要分清大小寫；上下角標的字母、數碼、符號位置必須明顯準確。
圖表格式：文中插圖與表格放在相應正文之后，分別按出現次序順次編號。插圖的序號、標題及注釋居中放置在圖的下方；表格的序號及標題置于表格上方，表注置于表格下方。全文只有一個圖或表時，圖題或表題只標注“圖”或“表”而不標序號。（格式請參照本刊已發論文）
正文注釋：采用尾注形式置于正文之后、參考文獻之前，正文內順次編號，并將注釋號①、②、③等標在相應正文之后的右上角。
參考文獻：參考文獻置于全文正文之后，分別用阿拉伯數字外加方括號順次編號。（格式請參照本刊已發論文）
作者簡介：內容包括作者出生年、性別、籍貫、職務、職稱、學位和主要研究方向，少數民族作者須注明民族。
基金項目：屬于基金項目或立項課題的來稿，請注明項目或課題全稱和編號，名稱和編號必須真實準確。
投稿請登錄我刊網站省略或發電子郵件至；請注明作者真實姓名、工作單位全稱、詳細通訊地址、郵政編碼、聯系電話及電子信箱。15個工作日內未收到錄用通知者，可自行處理。
論文關鍵詞：會計，實踐教學，“1+1+1”模式
一、構建會計專業實踐教學體系的意義
目前我國高職會計專業實踐教學存在諸多問題，企業、會計公司、會計師事務所等會計職業界和學校之間沒有形成固定、長期的合作關系和聯系機制，很少有企業愿意接受實習學生，因而使會計專業學生在社會實習環節中不能形成一個良好而穩定的運行機制。如何在傳統實踐教學體系的基礎上進行創新，將會計理論和實踐有機地結合起來，加強會計實踐教學，呼吁社會會計職業界關注和參與學校實踐教學，充分發揮實踐教學的作用，以培養學生熟練的實踐技能和較快適應職業崗位的能力，是高職院校會計實踐教學改革中一個急需解決的問題。
因此，筆者將通過本論文探索構建融單項技能訓練（蘊含在會計相關課程中）─分崗位模擬實訓(會計實驗室) ─綜合實訓（在會計中介機構，如會計公司、會計師事務所等）─頂崗實習（在真正的會計崗位）于一體的、校內教學與社會實習相結合、系統完善的實踐教學新體系。該體系將為各高職院校規劃和完善專業人才培養目標提供有效的借鑒，為會計中介機構參與會計教育與實踐提供有利的平臺，為教育行政部門、會計主管部門及政府其他相關部門加強會計教育的管理、指導與協調工作提供新的思路論文格式，讓全社會共同關注和參與會計職業教育。
二、影響會計專業實踐教學體系構建的因素
（一）內部因素
1．會計專業人才培養方案僵化
各高職院校人才培養方案中對于會計專業實踐教學普遍缺乏整體性和系統性，實踐教學環節支離破碎，會計實踐教學與職業崗位相脫離。學生實習操作主要依靠票據、描述性的語言資料進行，實踐內容空洞，與具體經濟業務的職業情境相脫離。學生被動跟著指導老師走，缺少在實際會計工作中的感受。
2．實踐教學指導教師的局限性
教師講授偏多，仍以準則加解釋為主，學生始終陷于對會計處理的具體描述之中。主要的實踐教學形式就是集中實訓，無論采用“獨立式”或“分工式”，都會存在學生“渾水摸魚”的現象，學生不能獨立、主動地去思考問題和解決問題，達不到教學效果。目前高職院校“雙師型”教師主要以“雙證”教師（職稱證加會計師證）居多，由于這些教師多數沒有一線工作經驗，雖取得了職業資格證書，但還是脫離不了書本，教師本身的職業崗位實踐能力不高，滿足不了會計實踐教學的需要。
3．實驗教材的滯后性
由于會計專業具有很強的政策性，會計準則和制度經常修訂，往往實驗教材滯后，新教材中新舊知識混雜，學生在實習過程中比較迷惑。
（二）外部因素
1．政府部門對會計教育管理的缺失
教育行政部門、會計主管部門、政府其他相關部門對于會計職業教育的管理、指導、宣傳、引導與協調工作不到位，導致學校與企業、教育與職業崗位相脫離。
2．缺少會計中介機構的參與
目前在學校與中介機構的合作過程中困難較多，主要是會計中介機構沒有承擔會計教育的義務，他們不愿給自己找麻煩；另外，他們是以盈利為目的的，而在實習費用上雙方難以達成一致。
3．企事業單位不愿接納會計實習學生
學生到企業實習會給企業帶來一定的麻煩，另外會計工作涉及單位的敏感事物，企業不愿讓外人接觸，所以會計專業學生頂崗實習實現難度較大。
三、國外會計實踐教學的啟示
美國學校會計教學的目的不在于訓練學生在畢業時即成為一個專業人員論文格式，而在于培養他們未來成為一個專業人員應有的素質能力。美國規定:“大部分的大學教師，必須具有最近取得的相關會計實務工作經驗”。且大學專職教師至少必須有40%在最近5年內擁有60天以上的相關會計實務經驗，且允許會計教師每周有一定時間外出自由謀職。這些措施對于增加教師的閱歷和實踐經驗，提高實踐教學能力都很有幫助。美國會計教育在職業界和教育界的配合下，形成了一種良性循環機制，即會計人才的供給（教育）與需求存在緊密的聯系：職業界把對會計人才的需求通過一定的渠道反映到教育界當中，教育界把職業界的需求作為學生的培養目標，并取得了職業界的支持。會計職業團體不定期地對會計教育狀況進行評估，以改進會計教育，使會計人才符合社會發展的需要。
英國會計教育一直以“注重學生素質和能力的培養”而著稱，根據這一目標設置的會計課程體系，也緊緊地與社會需求、學生就業相結合。英國學校重視與社會會計職業界的溝通與協作，會計專業課程設置緊扣時展脈搏，主要是根據市場需要和學生就業情況，每學年進行會計課程的總結、修改和替換。每當出現會計領域的新技術、新理論，教師都要及時把它們加入到授課內容里面，避免學生在學校學到的理論知識和社會需要脫節。
目前，日本的會計教育除教育機構實施外，還包括各種專門學校和企業及監察法人（如會計事務所、職業會計人團體）實施的會計教育。日本學校積極探討與注冊會計師協會等職業團體和經濟團體的合作，增加產學、師學合作的機會。教育機構按照實業界提出的職業會計師標準來改進教育體系和課程計劃，提高會計教育水平。
國外會計教育改革給我們的啟示是：除了加強學校會計實踐教學和師資隊伍建設之外，必須重視學校與社會、政府、會計職業界的溝通與合作，疏通會計人才供求雙方的聯系渠道，使會計人才的供給者─會計教育部門能夠根據社會會計職業界對會計人才的需求狀況，訂立教育目標，培養出社會需要的會計人才。
四、會計專業實踐教學體系“1+1+1”模式的構建
（一）什么是“1+1+1”模式
該模式是會計專業實踐教學改革的新嘗試，這里的“1+1+1”即學校、會計中介機構、企業三方合作，共同承擔會計專業實踐教學任務，實現三方資源和人才共享論文格式，優勢互補，既破解了高職學生就業難的問題，又給企業培養了“理論夠用，技能管用，人才適用”的真正急需的人才。這一模式突破了原有校企合作模式，引入了會計中介機構，為培養人才提供了技術支撐和師資保障；實踐教學的安排包括學校專業課程模擬教學、會計中介機構模擬實習及實戰演練、企業頂崗實習三個方面；在學制上，學生一年（或一年半）在學校，一年（或半年）在會計中介機構，一年在企業，加大了實踐教學的比例。這一模式將會計人才的供給（教育）與需求緊密的結合在一起，使會計教育在職業界和教育界的配合下，形成一種良性循環機制，為培養會計實用人才奠定堅實的基礎。
（二）構建“1+1+1”模式對策
1．完善校內實踐教學
（1）完善會計人才培養方案
會計課程設計中，要遵循理論夠用、突出實踐訓練和一專多能相結合的原則。在教學改革中，要增加一些理論教學和實踐教學的銜接性課程。增設專業技能課程如單證模擬、會計綜合模擬(手工及軟件應用)、會計職業判斷案例、會計分崗位模擬、畢業實習等。
（2）選擇和編寫適用的實驗教材
組織教師或企業財會人員編寫適合創設以企業具體業務流程和任務情境為中心的實驗教材，或選用企業真實的材料，讓同學們在仿真的環境中體會會計核算的流程。
（3）提升“雙師”素質，加強“雙證”教育
提升“雙師”素質的手段有：組織教師參加國家組織的會計執業資格考試；通過科研、咨詢服務和技術開發等方式帶動會計教師參與會計實踐和開發工作；聘請社會上有經驗的會計人員來講座或者擔任兼職教師，加強對專職會計教師的指導；選送教師到企事業單位進行專業培訓或頂崗鍛煉。加強學生的“雙證”教育，將職業資格證書引入會計日常教學，學生通過參加會計執業資格考試，鞏固所學知識，理論與實踐相結合，提高職業能力。
（4）改革教學手段和方法
在教學手段上要摒棄傳統，采用實物、模型、圖表、音像、投影等各種直觀教具和現代教學媒體，使學生獲得直接經驗和感性認識，增強其對知識的認知和理解。改進教學方法，讓學生主動參與論文格式，教師主要引導學生發現問題、分析問題、解決問題；多運用啟發式、討論式、問題式、實務演示、案例分析、角色扮演等教學方法來激發學生的學習興趣，提高學生學習積極性。
2．切實加強與會計中介機構的合作
會計中介機構雖然沒有承擔會計教育與實習實訓的義務，但它們擁有豐富的會計專業人才資源，擁有與企業長期合作的機會與經驗，加強與會計中介機構的交流與合作，讓學生參加他們組織的會計實習培訓，參與會計實際業務，是提高學生實踐技能和職業能力的捷徑。
3．實現會計實踐教學與企事業單位的對接
加強會計職業教育的宣傳力度，讓更多的企事業單位和社會團體關心和關注會計教育，及時反饋企業會計崗位工作信息，積極參與會計教育，為學校會計教育教學提供有效的幫助。可采取工學交替、頂崗實習和社會實踐等方式，提升學生實踐技能。
4．政府相關部門對會計教育應擔負一定責任
教育行政部門要擔負起教育指導和管理責任，會計主管機關要創造更多的會計人才培訓、考試測評機會，協調和引導會計職業界積極參與會計教育，為會計教育提供更廣闊的平臺，為學生提供更多的實踐機會。
參考文獻：
[1]李凡.美國會計教育改革及其對我國的啟示[J]. 職業技術教育,2005(35)
[2]梁瑞紅.以就業為導向的高職會計實踐教學體系構建[J]. 財會月刊，2009（9）
[3]陳兆芳.高職會計實踐教學體系的探索與實踐[J]. 會計之友，2010（1）
【關鍵詞】應用文 格式 規范 教材
【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）20-0089-02
筆者在教學中發現中職、高職《應用文寫作》教材存在格式問題，這應當予以研究，以期規范格式、利于教育。
一 格式亂象及其分析
1.概念不明確
概念必須明確，但教材中概念不明確的現象并不鮮見。
第一，以“內容”為結構要素。某教材如是寫：“調查報告一般由標題、內容和結尾三個部分組成。”內容是指事物內部所含的實質或意義，不能作為文章結構的組成部分。概念有誤。
第二，問候語與祝頌語混用。“請柬的結尾要寫上禮節性問候語，如‘致以――敬禮’等。”問候語是問好的話語，寫在正文之前，而寫在正文之后表示良好愿望的話語是祝頌語。概念混亂。
第三，結尾概念不明。A教材稱：“合同結尾包括簽訂合同各方的名稱、公章、法定地址、法定代表人的簽名、電話號碼、傳真號……”B教材寫道：“會議記錄的結尾包括記錄人簽名、主持人簽名。”C教材：“賀信結尾要寫上祝愿的話。如‘此致――敬禮’等。”結尾是正文的結束部分，然而，A教材“結尾”的內涵被添加了諸多含義，B教材將簽名稱為“結尾”，C教材將祝頌語稱為“結尾”。結尾為何物？
第四，落款概念不明。A教材道：“合同落款寫明雙方單位全稱和法人姓名，以及當事人的地址、郵編、電話、圖文傳真、銀行賬號等……”B教材如是寫：“計劃的結構是：標題+正文+落款……落款包括署名和日期。”落款是在書畫、書信、禮品等上面題上款和下款。應用文中的落款專指下款，即作者署名。A教材“落款”的內涵與外延均不明確，B教材的落款增添了新內涵“日期”。落款作何解？
2.格式的類似劃分混亂
類似劃分是指將事物整體分為部分或將事物按照一定次序排列。眾所周知，一般應用文的正文部分由開頭、主體和結尾三部分構成。但多部教材存在層次劃分不當，以下舉例評述。
第一，結尾與正文劃分混亂。A教材道：“總結一般由標題、正文、結尾、落款組成。”B教材寫：“倡議書一般由標題、稱謂、正文、結尾、落款組成。”將結尾與正文劃為一個層次，實屬劃分不當，因為正文包括結尾。
第二，正文與主體劃分混亂。A教材寫道：“畢業設計的主體由前言、正文……等組成。”此處主體包括正文，應當是正文包括主體。B教材稱：“正文是計劃的主要部分，包括任務、措施、步驟。”但任務、措施、步驟僅僅是計劃的主體而非正文，正文包括主體而不等同于主體。
第三，前言與正文劃分混亂。A教材稱：“學術論文由標題……前言、正文……等部分組成……前言是論文正文的開頭部分。”劃分混亂且前后矛盾。應當是正文包括前言。B教材寫道：“實習報告包括標題、前言、正文……”劃分同樣混亂。
第四，主體與標題劃分混亂。A教材道：“計劃的寫法：標題、引言、主體……”B教材稱：“經濟信息的結構由標題、導語、主體……組成。”主體、引言或導語屬于正文的構成要素，不能與標題列為同一個層次，而正文與標題方為同一層次。
第五，公文格式問題。現行黨政機關公文格式，采用類似劃分將公文整體分為部分并按照一定次序排列的形式。其第一層次將公文劃分為版頭、主體、版記三部分；第二層次對主體劃分為標題、主送機關、正文等部分。雖然其未對正文作劃分，但正文通常包括開頭、主體、結尾，然而此“主體”非彼“主體”，一份公文必然在兩個層次里出現主體概念。公文作為嚴肅莊重的文體，理當嚴謹周密、不存歧義。
3.同一教材對同一概念說法不一
A教材稱：“啟事的結構：標題+正文+落款+日期。”“聲明的結構：標題+正文+落款……落款包括署名和日期。”B教材說：“合同落款寫明雙方單位全稱和法人姓名，以及當事人的地址、郵編、電話、銀行賬號……”“條據的落款包括署名和日期兩項。”兩種教材解說落款前后不一，自相矛盾，令人困惑。
4.各教材格式不統一
第一，計劃。A教材稱：“計劃的寫法包括標題、引言、主體、落款。”B教材說：“計劃的格式由標題、正文和落款組成。”
第二，求職信。A教材道：“求職信主要包括稱呼、正文、結尾、署名、日期和附錄共六個方面。”B教材稱：“求職信一般包括標題、稱呼、問候語、正文、聯系方式、祝頌語、附件、落款八個部分。”
第三，申請書。A教材稱：“申請書的格式寫法：標題、稱謂、正文、結尾。”B教材稱：“申請書的結構由標題、受文對象、正文、結尾、附件、落款組成。”
以上眾說紛紜，究竟該分幾部分？不得而知。
二 格式混亂之危害
第一，學生難學。學生非但不能準確掌握基本概念和正確格式，還將深受不規范、非邏輯之浸染。
第二，教師難教。教師或產生困惑無所適從，或頗費口舌阻礙進度，影響教學不言而喻。
第三，阻礙應用文學科的健康發展。教材呈現不規范、非邏輯，編撰呈現各自為政、隨意而為，于發展何利之有？
第四，損害學術風氣。不嚴謹、不嚴肅乃至不負責盡數畢現，良好風氣何以保障？
三 產生格式混亂之原因
第一，缺失統一的格式標準，錯漏百出卻無規范可循。
第二，編撰者囿于浮躁、功利、水平等，格式混亂在所難免。
第三，院校的教材審查環節斷裂，使問題教材肆行校園。
第四，出版商編審失察，使問題教材出版、再版。
四 規范格式之途徑與方法
第一，相關組織應當制定應用文格式標準，規范各文種的寫法，使教材編撰有標準可依、有標準必依。
第二，出版商嚴肅出版，杜絕出版不規范教材，阻遏其流入校園。
第三，學校設立行之有效的教材審查制度，編撰教材、選用教材均應嚴肅對待，嚴格把關。
第四，編撰者嚴格自律，摒棄浮躁名利思想，確立嚴肅嚴謹態度，不能以“水平有限，時間倉促”來推卸責任。
綜上所述，應用文寫作教材格式問題不少，危害不小，亟待規范，以防謬種流傳、貽害后人。
參考文獻
姓名： 專業： 所屬系別：
學號 指導教師姓名 職 稱：
開題報告時間： 年 月 日
論 文 題 目 ：小型醫院業務管理系統設計
1、擬選課題國內、外的研究動態、水平、存在問題，與本人實習、社會實踐、調研的關系，并附主要參考文獻：
醫院的醫療水平和服務質量一直是國內外關注的焦點，僅靠增加基礎設施投入和脫離信息化的管理方法的改進，是不能從根本上提高醫院的工作效率、服務質量和管理水平的。醫院業務管理系統的目的就是減輕業務勞動強度，減少了差錯，科學管理藥品，節省人力，提高醫院的財、物管理水平，增加經濟效益，改善患者的就醫環境，方便患者就醫和查詢，提高醫院的服務效率和服務質量，提高醫院的醫療質量和管理水平。所以，一個現代化的適應社會發展需要的醫院，除了具備一流的醫療隊伍、一流的服務設施之外，還應具備一流的業務管理系統。
醫院業務管理系統不僅能提高醫務人員的工作效率和醫療水平，而且能提高醫院的服務質量。因此，醫院對業務管理系統有著強烈的需求。本文介紹了醫院出入院處、病區、藥房、藥庫的業務流程，在整體分析醫院各部門以及部門之間的實際工作業務的基礎之上，結合管理系統開發的理念，用VB 6.0作為前端開發工具，開發了醫院業務管理系統。目的就是利用計算機軟硬件技術、 網絡通訊技術等現代化手段，對醫院及其所屬各部門的業務進行綜合管理。從而為醫院的整體運行提供全面的、自動化服務的業務信息系統。全文通過對業務流程的分析以及對系統的模塊設計、實體-聯系圖(E-R圖)設計、關系模式設計、數據庫設計、代碼設計、人機界面設計等，詳細地闡明了本系統開發的目的、過程及預期效果。
業務管理系統是一門集管理科學、信息科學、系統科學及計算機科學為一體的綜合性學科，研究的是管理活動的全過程，以便有效的管理醫院。
參考文獻
[1]張莉 王強 趙文方 董莉 《SQL Server 數據庫原理及應用教程》清華大學出版社,2002
[2] 薩師煊、王珊.數據庫系統概論（第三版）.北京：高等教育出版社,2000
[3] 張海藩.軟件工程導論（第四版）.北京：清華大學出版社,2003
[4] 催五子、于寧。界面設計與Visual Bbasic.北京：清華大學出版社,2004
2、課題擬解決的主要問題，在理論和應用方面的意義，完成課題的條件（包括實習單位情況）和設計（論文）的主要內容：
意義：1、為病人提供更好更快、更快的服務，提高醫院在醫療市場的競爭力以及吸引更多的病人到本醫院就醫；
2、人力工資昂貴，迫使醫院采用計算機以提高勞動效率；
功能：1、門診掛號：為病人提供就醫卡方便病人；
2、住院病人管理系統：是醫院可以隨時了解病人情況；
3、藥房管理系統：提高了藥品管理的質量，和工作效率；
4、門診醫生工作站、住院費用的管理、病歷管理系統、以及外部接口等。
3、指導教師對學生選題報告的評語：
指導教師簽字： 年 月 日
4、選題報告會評議組意見：
組長（簽字）： 年 月 日
5、學院審查意見：
