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第1篇

一、“學(xué)術(shù)失范”的社會(huì)學(xué)闡釋

學(xué)術(shù)規(guī)范是一個(gè)以學(xué)術(shù)界和學(xué)術(shù)共同體的大致認(rèn)同和確認(rèn)為前提的，具有歷史繼承性和動(dòng)態(tài)性的系統(tǒng)，是在長(zhǎng)期的科研學(xué)術(shù)活動(dòng)中形成的多維度、多層次的道德公約和行為準(zhǔn)則，是一個(gè)具有普適性的指示系統(tǒng)，要求學(xué)術(shù)界和學(xué)術(shù)共同體必須嚴(yán)格遵守。其內(nèi)涵豐富，絕非僅僅指學(xué)術(shù)研究的道德規(guī)范和學(xué)術(shù)論文的格式規(guī)范。

1897年法國(guó)社會(huì)學(xué)家迪爾卡姆（EmileDurkheim）將“失范”一詞引入社會(huì)學(xué)，描述的社會(huì)規(guī)范和社會(huì)價(jià)值出現(xiàn)不協(xié)調(diào)時(shí)的一種混亂無(wú)序的社會(huì)狀態(tài)，他將失范注釋為：“一種準(zhǔn)規(guī)范缺乏、含混或者社會(huì)規(guī)范變化多端，以致不能為社會(huì)成員提供指導(dǎo)的社會(huì)情境“失范只是暫時(shí)的規(guī)則匱乏狀態(tài)，社會(huì)習(xí)俗仍舊可以規(guī)定和協(xié)調(diào)的社會(huì)器官和功能及其相互關(guān)系。（社會(huì)分工論，1893）“能夠限制個(gè)體欲望的特殊規(guī)范類(lèi)型的缺席狀態(tài)”（自殺論，1897）。可見(jiàn)，失范是一種制度性，文化價(jià)值和道德倫理性的規(guī)則缺席或弱化的狀態(tài)。借用社會(huì)學(xué)“失范”理論“學(xué)術(shù)失范”表現(xiàn)為特定時(shí)期發(fā)生在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的、學(xué)術(shù)規(guī)范的弱化甚至喪失的一種無(wú)序狀態(tài)。學(xué)術(shù)失范的表現(xiàn)各式各樣，作為學(xué)術(shù)研究成果之一的學(xué)位論文失范也屬于其范疇。

二、行政管理專(zhuān)業(yè)本科學(xué)位論文學(xué)術(shù)失范的主要表現(xiàn)

行政管理專(zhuān)業(yè)本科學(xué)位論文的學(xué)術(shù)失范的主要表現(xiàn)為四類(lèi)：

（一）學(xué)術(shù)道德層面的失范

學(xué)術(shù)道德規(guī)范是指學(xué)界或?qū)W術(shù)共同體在進(jìn)行學(xué)術(shù)研究時(shí)，應(yīng)該具備的學(xué)術(shù)理想和核心價(jià)值觀念以及從事科學(xué)研究應(yīng)遵守的學(xué)術(shù)倫理準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)的是一種嚴(yán)于律己的境界。行政管理專(zhuān)業(yè)本科生學(xué)術(shù)道德失范突出表現(xiàn)為不尊重他人勞動(dòng)成果，截取拼湊和大篇幅抄襲剽竊的現(xiàn)象；或采取改頭換面篡改、編造、杜撰科研數(shù)據(jù)或參考文獻(xiàn)的現(xiàn)象。如此往復(fù)，大量低水平重復(fù)和學(xué)術(shù)垃圾導(dǎo)致了學(xué)術(shù)泡沬的產(chǎn)生，其危害不言而喻。

（二）學(xué)術(shù)研究程序?qū)用媸Х?/p>

學(xué)術(shù)研究程序規(guī)范包括選題要求、文獻(xiàn)調(diào)研、形成假說(shuō)或觀點(diǎn)的要求、術(shù)語(yǔ)界定的要求、制定研究計(jì)劃的要求、收集和篩選資料的要求、擬定大綱的要求、格式行文的要求。程序性的失范其實(shí)是論文寫(xiě)作過(guò)程中的操作技術(shù)性的失范。行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文多數(shù)是對(duì)已學(xué)理論的梳理或重組，缺乏實(shí)證性、創(chuàng)新性；對(duì)文獻(xiàn)的檢索搜集不夠，積累不夠充分，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)研究的前沿和動(dòng)態(tài)了解不足，選題缺乏新意和深度；學(xué)科的強(qiáng)應(yīng)用性決定了部分選題開(kāi)展須建立在社會(huì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，而多數(shù)學(xué)生懶于調(diào)查實(shí)踐、閉門(mén)造車(chē)，甚至編造數(shù)據(jù)，主觀臆造論文結(jié)論；參考文獻(xiàn)數(shù)量較少和質(zhì)量不高，外文資料的搜集不足，對(duì)文獻(xiàn)缺乏批判性和整體性的把握，所選文獻(xiàn)的信度沒(méi)有基本的判斷，文獻(xiàn)綜述不到位等。

（三）學(xué)術(shù)研究方法層面失范

“科學(xué)研究方法論探討科學(xué)研究的發(fā)生、形成、檢驗(yàn)以及評(píng)價(jià)的方法論問(wèn)題，以期在理論和實(shí)踐之間架起一座方法論的橋梁。不同的研究方法都有其自身的研究?jī)r(jià)值和學(xué)科特性，行政管理學(xué)在其學(xué)科發(fā)展過(guò)程中形成了三種研究取向，分別為解釋性研究、詮釋性研究和批判性研究。研究方法上以概念演繹和理論分析為主，缺乏科學(xué)主義的實(shí)證思維方式，缺乏方法論和研究方法的訓(xùn)練，尤其是實(shí)證研究方法的訓(xùn)練。行政管理專(zhuān)業(yè)本科生學(xué)位論文的研究和寫(xiě)作過(guò)程中，幾乎沒(méi)有涉及研究方論的運(yùn)用，有部分同學(xué)文章中提到研究方法的應(yīng)用，但是顯然不懂研究方法論和研究方法的關(guān)系。

（四）學(xué)術(shù)制度層面失范

制度規(guī)范是學(xué)術(shù)規(guī)范制度化的產(chǎn)物，是保證學(xué)術(shù)研究的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的明文規(guī)定，具有約束性和強(qiáng)制性。主要包括程序規(guī)范，管理規(guī)范、評(píng)審規(guī)范和處罰規(guī)范等。目前，行政管理專(zhuān)業(yè)本科學(xué)位論文存在的制度性失范，主要是日常論文管理工作的統(tǒng)籌不夠科學(xué)，在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)，安排學(xué)生實(shí)習(xí)、有指導(dǎo)論文進(jìn)展、另外兼顧學(xué)生就業(yè)；評(píng)審規(guī)范設(shè)置相對(duì)科學(xué)合理，但是評(píng)審制度落實(shí)有待改進(jìn)，使得評(píng)審不夠嚴(yán)格，有效的監(jiān)控流于形式，對(duì)違規(guī)者的處罰力度不夠，起不到防范的作用。

三、行政管理專(zhuān)業(yè)本科生學(xué)位論文失范原因探究

（一）生態(tài)因素：先天的規(guī)范缺失和后天能量釋放不足

從行政管理學(xué)學(xué)科建設(shè)和學(xué)科教育發(fā)展歷程以及我國(guó)學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)的歷程來(lái)看，該學(xué)科學(xué)術(shù)規(guī)范先天不足，后天功能萎縮。我國(guó)行政管理學(xué)科教育和學(xué)科建設(shè)以及學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)歷程二者在時(shí)間上錯(cuò)位，學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)晚于學(xué)科教育和學(xué)科建設(shè)，以致起步的符合中國(guó)實(shí)際的行政管理學(xué)術(shù)活動(dòng)在十多年的進(jìn)行中無(wú)章可循、無(wú)范可模；在行政管理學(xué)科發(fā)展中，忽視了行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)科特色的學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)，而且長(zhǎng)時(shí)間的討論和爭(zhēng)鳴，沒(méi)有明確權(quán)威的規(guī)范加以規(guī)制行政管理學(xué)的學(xué)術(shù)研究。行政管理學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范的功能發(fā)揮不夠充分，基本規(guī)范的實(shí)操內(nèi)容沒(méi)有很好的得到普及，本來(lái)具有的正能量沒(méi)有得到很好的釋放，功能趨于萎縮。

（二）價(jià)值因素：價(jià)值觀偏離和規(guī)范內(nèi)化的失敗

在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，受到西方功利主義價(jià)值觀的負(fù)面影響和學(xué)術(shù)規(guī)范價(jià)值內(nèi)化失敗，導(dǎo)致功利主義和實(shí)用主義作祟，使學(xué)生越來(lái)越重視實(shí)用價(jià)值和實(shí)際利益，價(jià)值觀偏離了學(xué)術(shù)研究的核心價(jià)值觀。這是因?yàn)樾姓芾韺W(xué)科課程體系設(shè)置不夠合理，直接導(dǎo)致學(xué)生科研基礎(chǔ)能力的知識(shí)欠缺；教學(xué)方式傳統(tǒng)，學(xué)生的探索創(chuàng)新能力、社會(huì)實(shí)踐能力不足；寬松的學(xué)生管理和評(píng)價(jià)制度缺乏有力的外在監(jiān)督，使學(xué)生順利畢業(yè)，但是難以就業(yè)，求職時(shí)“萬(wàn)金油”專(zhuān)業(yè)顯得毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力、加上外在就業(yè)環(huán)境的嚴(yán)峻沖擊，學(xué)生浮躁的心變得躁動(dòng)，部分學(xué)生疏于學(xué)業(yè)參加沒(méi)有任何挑戰(zhàn)的社會(huì)鍛煉，部分學(xué)生致力于死記硬背備戰(zhàn)考研，努力提高自己的敲門(mén)磚，各屆學(xué)生如此往復(fù)地為現(xiàn)實(shí)利益奮斗著，現(xiàn)實(shí)利益的實(shí)現(xiàn)成了學(xué)生的核心價(jià)值觀，由學(xué)術(shù)規(guī)范內(nèi)化的學(xué)術(shù)求真意識(shí)、學(xué)術(shù)創(chuàng)新精神從未和他們有過(guò)任何交集。

（三）能力因素：學(xué)生自身科研積累和科研能力不足

基于我國(guó)高等教育法的要求，本科生應(yīng)具有從事本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作和研究工作的“初步能力。但本科生的關(guān)注重點(diǎn)則是通過(guò)順利畢業(yè)，迅速找到心儀的工作，普遍對(duì)如何提高學(xué)術(shù)素養(yǎng)和學(xué)術(shù)能力不感興趣。本科生普遍缺乏問(wèn)題意識(shí)和質(zhì)疑精神，習(xí)慣人云亦云；資料檢索和文獻(xiàn)鑒別、文獻(xiàn)批判、文獻(xiàn)整合綜述能力不足，通過(guò)分析、鑒別社會(huì)現(xiàn)象與其關(guān)鍵影響因素之間的關(guān)系，構(gòu)建研究假設(shè)、模型能力欠缺，選擇適宜測(cè)量指標(biāo)，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷和抽樣方案的能力有待提高；力、和學(xué)術(shù)話語(yǔ)表達(dá)能力需加強(qiáng)；極為重要的是論文的科技創(chuàng)新能力和方法論理論和實(shí)踐訓(xùn)練的極度欠缺。

四、行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文失范的矯正對(duì)策

（一）注重過(guò)程監(jiān)督和管理

本科畢業(yè)論文工作不是一般的等同于學(xué)科課程的教學(xué)工作，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的，須長(zhǎng)期規(guī)劃的動(dòng)態(tài)師生互動(dòng)和學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程。要樹(shù)立大論文觀念，即把本科生畢業(yè)論文作為凝聚其基本科研能力的體現(xiàn)，對(duì)本科生科研能力的培養(yǎng)貫穿大學(xué)四年全過(guò)程，時(shí)間長(zhǎng)、方面多、環(huán)節(jié)多，做好過(guò)程控制和管理非常重要。在總體培養(yǎng)思路不變的前提下，進(jìn)一步，把上述過(guò)程分解為若干階段，明確每個(gè)階段的任務(wù)，實(shí)施路徑和應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，真正形成前呼后應(yīng)的遞進(jìn)關(guān)系。要根據(jù)培養(yǎng)要求，細(xì)化具體內(nèi)容，制定相應(yīng)措施，做到培養(yǎng)過(guò)程有布置、有檢查、有督促、有評(píng)價(jià)、有激勵(lì)，不斷促進(jìn)學(xué)生科研能力的提升。

（二）加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德教育，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲凶黠L(fēng)和態(tài)度

治理行政管理學(xué)術(shù)學(xué)位論文失范要從大學(xué)入學(xué)開(kāi)始抓起。針對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)本科生的教育，學(xué)術(shù)界和高校要結(jié)合我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期新的時(shí)代特點(diǎn)不斷促進(jìn)學(xué)科的自身建設(shè)和發(fā)展，引領(lǐng)行政管理學(xué)界逐漸形成“求真、創(chuàng)新”的良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣，建設(shè)專(zhuān)門(mén)的行政管理學(xué)學(xué)科特點(diǎn)學(xué)術(shù)研究規(guī)范，通過(guò)多種手段，切實(shí)落實(shí)在新一屆行政管理本科生的教育管理過(guò)程中，使這種規(guī)范通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的約束逐漸內(nèi)化為學(xué)生的一種自覺(jué)行為和科學(xué)基本素養(yǎng)。另外，以本科生導(dǎo)師制為先導(dǎo)，從大學(xué)一年級(jí)開(kāi)始，在重視基礎(chǔ)知識(shí)教育的同時(shí)，要有意識(shí)地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化的研究方向的引導(dǎo)工作，讓學(xué)生了解導(dǎo)師的研究取向，最好能參與學(xué)術(shù)課題的相關(guān)活動(dòng)，體驗(yàn)和模擬科研的操作，激發(fā)學(xué)生的科研興趣和熱情。

（三）建立相應(yīng)課程及考評(píng)體系，奠定論文寫(xiě)作基礎(chǔ)

遵循因材施教和循序漸進(jìn)的規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌本科生教育的培養(yǎng)階段和教學(xué)管理計(jì)劃。各高校要根據(jù)自身學(xué)校的類(lèi)別、培養(yǎng)目標(biāo)等，建立科學(xué)的行政管理學(xué)課程評(píng)估體系，合理評(píng)估現(xiàn)有的課程設(shè)置，根據(jù)不同需求合理設(shè)置公共基礎(chǔ)及通識(shí)類(lèi)課程模塊、專(zhuān)業(yè)核心課程模塊、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程模塊、專(zhuān)業(yè)方法與技能課程等模塊的權(quán)重，加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)的積累，為學(xué)術(shù)研究提供基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)要協(xié)調(diào)理論課程和實(shí)踐課程之間的比例關(guān)系，均衡定性課程和定量課程的比例。加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)的考核方式，將學(xué)年論文、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告與畢業(yè)論文融為一體，在研究生入學(xué)考試時(shí)凸顯本科學(xué)術(shù)研究成果的重要性，實(shí)際考察學(xué)生的基礎(chǔ)科研積累和科研訓(xùn)練狀況。

（四）遵循科研訓(xùn)練漸進(jìn)原則，提升科研素養(yǎng)

在本科生教育階段就應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃，將畢業(yè)論文撰寫(xiě)要求的基本素養(yǎng)融入到整個(gè)學(xué)科教育和培養(yǎng)過(guò)程中，以必修學(xué)分的形式要求學(xué)生積累基本的科研素養(yǎng)，有了這種平時(shí)的積累并將平時(shí)的學(xué)術(shù)積累滲透到畢業(yè)論文中，就可以一定程度上減少論文撰寫(xiě)環(huán)節(jié)的孤立和滯后，而且也可減輕指導(dǎo)教師的工作強(qiáng)度，以提高論文的指導(dǎo)質(zhì)量，進(jìn)而提升論文水平。具體來(lái)講，就是要樹(shù)立大論文觀念，科學(xué)規(guī)劃，建立本科畢業(yè)論文工作的一般范式，將整個(gè)本科教育階段分為有機(jī)聯(lián)系的整體，把本科一、二年級(jí)作為專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)的儲(chǔ)備階段，奠定論文開(kāi)展的知識(shí)性功底；在三年級(jí)開(kāi)始以畢業(yè)論文寫(xiě)作的流程為模擬，完成課程論文的考核，進(jìn)而將基本學(xué)術(shù)規(guī)范內(nèi)化到學(xué)生的科研行動(dòng)中。

（五）完善和落實(shí)相關(guān)制度，規(guī)約關(guān)聯(lián)主體的相應(yīng)行為

第2篇

本科生不適宜將論文題目做得太大太空，而應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)與自身實(shí)際，或通過(guò)調(diào)查分析，從一個(gè)小問(wèn)題入手，細(xì)致探討。而想把選題做具體，最好聯(lián)系實(shí)際。人民大學(xué)新聞系老師翁昌壽建議，考生做論文選題不妨與實(shí)際工作相結(jié)合，以便近距離發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，因?yàn)樵趯?shí)際工作中積累了較為豐富的材料，可通過(guò)選定研究框架，嘗試解決問(wèn)題。在職考生秦風(fēng)把工作與論文選題結(jié)合起來(lái)，在為自己所在的計(jì)算機(jī)公司開(kāi)發(fā)一款企業(yè)即時(shí)通信軟件時(shí)，把自己的工作項(xiàng)目作為論文選題，廣泛搜集資料，就這一項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)背景、設(shè)計(jì)架構(gòu)等問(wèn)題進(jìn)行討論，完成畢業(yè)論文的同時(shí)，也對(duì)工作產(chǎn)生了不小的幫助。

而對(duì)于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的考生，可在傳統(tǒng)資料搜集之外，從時(shí)政新聞以及社會(huì)輿論的熱點(diǎn)問(wèn)題中尋找選題。考生孫立同說(shuō)，自己畢業(yè)論文的選題就是從學(xué)者于丹的節(jié)目中得到啟發(fā)。于丹對(duì)論語(yǔ)中某句話的“新解”一時(shí)引來(lái)社會(huì)上的熱烈討論，而自己則通過(guò)綜合分析古人對(duì)這句話的注疏，羅列比較不同的斷句方式，最后結(jié)合《論語(yǔ)》中有教無(wú)類(lèi)以及禮樂(lè)教化思想，得出了不同見(jiàn)解。

此外，專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景比較多元的考生，不妨采用跨學(xué)科式的研究方法，北京師范大學(xué)文學(xué)院老師李小龍介紹，自己指導(dǎo)過(guò)的一位學(xué)生曾學(xué)過(guò)行政管理方面的知識(shí)，而畢業(yè)論文雖然選擇了一個(gè)前人研究成果已非常豐富的對(duì)象，但卻把文本分析與行政管理學(xué)立論相聯(lián)系，從而在選題上另辟蹊徑。

第3篇

    人才培養(yǎng)定位即培養(yǎng)什么樣的人才的問(wèn)題。它是探究行政管理專(zhuān)業(yè)本科培養(yǎng)模式所要解決的首要問(wèn)題,也是培養(yǎng)內(nèi)容和課程體系的合理設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的選取、對(duì)學(xué)生業(yè)余學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)的基本依據(jù)與前提。專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的定位應(yīng)該以培養(yǎng)人才并服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為根本,提高畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力,從而滿(mǎn)足人才市場(chǎng)的需求。教育部1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)介紹》將其表述為:“本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具備行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等方面知識(shí),能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的專(zhuān)門(mén)人才”。國(guó)內(nèi)各大高校基本上都把行政管理專(zhuān)業(yè)人才定位為從事管理工作的人才,而沒(méi)有從職業(yè)分類(lèi)的角度來(lái)加以定位,大多數(shù)課程與社會(huì)要求存在差距,與社會(huì)實(shí)際相脫節(jié),在培養(yǎng)學(xué)生的核心能力方面定位不夠明確,相關(guān)課程沒(méi)有形成科學(xué)的體系,重理論、輕實(shí)踐,師生交往以知識(shí)的理解與掌握為核心,缺乏互動(dòng)與交流合作,對(duì)于所學(xué)知識(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)展和生活有什么實(shí)際用處,課程針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng),能力培養(yǎng)的效果不夠好,給學(xué)生走上社會(huì)后的“生存與發(fā)展”帶來(lái)困難。因此,行政管理人才培養(yǎng)定位應(yīng)該遵守一定的科學(xué)性與可行性,不僅應(yīng)該符合專(zhuān)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),更應(yīng)該重視所學(xué)知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐需求相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的熱愛(ài),只有這樣才能培養(yǎng)出復(fù)合型、應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才。行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的職業(yè)能力定位是:服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,面向政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的行政管理部門(mén),具備現(xiàn)代管理理念、服務(wù)意識(shí)以及技能,能夠從事行政助理、辦公室事務(wù)等工作的應(yīng)用型人才。行政管理學(xué)是在跨學(xué)科基礎(chǔ)上形成的交叉學(xué)科,同時(shí)又具備極強(qiáng)的實(shí)踐性,所以其人才培養(yǎng)的特色是實(shí)現(xiàn)人才專(zhuān)業(yè)技能的交叉復(fù)合,淡化政治學(xué)取向,強(qiáng)化“公共管理+企業(yè)管理”取向,培養(yǎng)多元化的行政管理人才。

    二、從知識(shí)灌輸向智能傳授轉(zhuǎn)變,突出模塊化培養(yǎng)

    教育傳授的目的在于幫助學(xué)生使知識(shí)轉(zhuǎn)化為智力和技能,只有這樣才能使學(xué)生真正具備職業(yè)適應(yīng)能力,提供就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但從目前行政管理專(zhuān)業(yè)教育的課程設(shè)置上看:政治學(xué)類(lèi)課程和管理學(xué)類(lèi)基本原理課程在整個(gè)課程體系中分別占有幾乎不相上下的比重,所占的比例為60%~70%,明顯偏大,反映了目前中國(guó)行政管理學(xué)在學(xué)科基本范疇上的模糊不清。而行政能力和技術(shù)方法方面的課程,如行政公文寫(xiě)作、辦公自動(dòng)化、政策分析、公共關(guān)系實(shí)務(wù)等,不足20%,明顯偏小。這樣的課程設(shè)置,對(duì)學(xué)生的考核大多以學(xué)分、學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)闃?biāo)尺,促使學(xué)生把主要精力放在對(duì)書(shū)本知識(shí)的記憶、理解、判斷,學(xué)生對(duì)書(shū)本知識(shí)掌握的越全面、越牢靠、越準(zhǔn)確,在考試中也就越容易得到高分,這種培養(yǎng)過(guò)程壓抑了學(xué)生對(duì)知識(shí)的個(gè)體化,抑制了學(xué)生的創(chuàng)造性,無(wú)益于行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生智力的開(kāi)發(fā)與技能的培養(yǎng)。伴隨著我國(guó)的政治制度和體制的日益完善,政府行政活動(dòng)的日益高效,我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)適應(yīng)不斷變化的各種情況,創(chuàng)新課程設(shè)置模式,兼顧專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的“專(zhuān)”以及社會(huì)需要的“寬”,使行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的能力能夠具有更寬的適應(yīng)性,拓寬專(zhuān)業(yè)背景。可以采用專(zhuān)業(yè)模式化培養(yǎng),即在專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)模塊基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)若干二級(jí)專(zhuān)業(yè)小模塊。專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)模塊就是本專(zhuān)業(yè)的主干課程,包括行政管理學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)原理、行政法學(xué)、社會(huì)學(xué)概論、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理心理學(xué)、公共政策分析、國(guó)家公務(wù)員制度、公文寫(xiě)作、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)等。在專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)模塊之外,根據(jù)各個(gè)學(xué)校人才培養(yǎng)取向不同,設(shè)置不同專(zhuān)業(yè)小模塊,比如工商行政管理模塊、社區(qū)管理模塊、公共部門(mén)人力資源管理模塊、公共關(guān)系模塊以及城市管理模塊等。突破簡(jiǎn)單的大一統(tǒng)課程模式,體現(xiàn)出靈活性和特色性,體現(xiàn)“公共管理+企業(yè)管理”的復(fù)合式人才培養(yǎng)目標(biāo)。通過(guò)模塊化培養(yǎng)模式,使學(xué)生在掌握行政管理專(zhuān)業(yè)基本知識(shí)和技能的同時(shí),具備公共部門(mén)行政管理和企業(yè)行政管理的技能,體現(xiàn)學(xué)生“一專(zhuān)多能”的素質(zhì)特點(diǎn),適應(yīng)在政府機(jī)關(guān)、非政府組織以及企事業(yè)單位等從事文秘、管理以及咨詢(xún)工作的多重需要。

    三、改革課程教學(xué)方法,突出考核的能力導(dǎo)向

    教學(xué)方法是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)改革目標(biāo)和提高教學(xué)效果的重要因素。行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)是綜合性、應(yīng)用型人才,這要求知識(shí)傳授必須與實(shí)踐結(jié)合。處于大學(xué)階段的學(xué)生,對(duì)于許多問(wèn)題都有自己的想法與意見(jiàn),善于思考、勇于質(zhì)疑,崇尚理性、尊重知識(shí),同時(shí)自學(xué)能力較強(qiáng),對(duì)學(xué)生的教育如果依然采用“填鴨式”的灌輸教育,是無(wú)法提高教學(xué)水平,更無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生需要的。但是大部分行政管理專(zhuān)業(yè)課程仍采用傳統(tǒng)教學(xué)模式,授課中以教師講授為主,按照教學(xué)大綱“上課—考試”,課程體系的設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容的安排多偏重于理論知識(shí)的傳授,忽視將理論應(yīng)用于實(shí)踐方面的鍛煉和培養(yǎng),教學(xué)更多地注重規(guī)范理論的教學(xué)而忽視實(shí)證分析與探討,進(jìn)一步削弱了學(xué)生主體分析和解決行政現(xiàn)象與行政問(wèn)題的能力,導(dǎo)致學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程成為教師個(gè)人表演的舞臺(tái),課堂氣氛不活躍,忽視了對(duì)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng),學(xué)生缺乏獨(dú)立自主的思考,被動(dòng)地接受知識(shí),機(jī)械的記憶,缺乏動(dòng)腦筋解決問(wèn)題的能力。在課堂教學(xué)過(guò)程中,一方面,教師要以行政管理領(lǐng)域的教學(xué)案例為依托,結(jié)合課本內(nèi)容進(jìn)行分析、調(diào)查和總結(jié),根據(jù)課程的不同,教學(xué)目的的不同,選取不同案例,服務(wù)于教學(xué),形成獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格,這樣不僅可以幫助學(xué)生達(dá)到特定的教學(xué)目的,而且可以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。另一方面,在教學(xué)活動(dòng)中,要注重?fù)Q位教學(xué)。教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間要進(jìn)行換位思考,進(jìn)行角色換位,不僅可以讓老師體會(huì)學(xué)生的需要與訴求,提升教學(xué)水平,而且更重要的是讓學(xué)生扮演行政管理的角色,以全新的角色來(lái)審視行政管理活動(dòng),理解和掌握其規(guī)律,以保障教師與學(xué)生都能全身心地融入教學(xué)活動(dòng)中,使學(xué)生真正掌握知識(shí),獲得應(yīng)用技能。真正的教學(xué)不僅僅是教師教學(xué)生學(xué),而是教師通過(guò)正確恰當(dāng)?shù)姆椒ㄒ龑?dǎo)組織學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程,變要我學(xué)位我要學(xué),從重視教師的主導(dǎo)作用向重視學(xué)生的主體作用轉(zhuǎn)變,從重“教法”向重“學(xué)法”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程的積極化。要切實(shí)提高學(xué)生職業(yè)能力,除了變革課堂教學(xué)方法外,必須在教學(xué)考核體系和方法上進(jìn)行創(chuàng)新,應(yīng)按照“遵循教學(xué)大綱,但不拘泥于教學(xué)大綱”的原則,變傳統(tǒng)的形成性考核為發(fā)展性考核,變傳統(tǒng)的終結(jié)性考核為過(guò)程性考核,考核應(yīng)能充分反映學(xué)生掌握基本理論、基本技能的情況以及靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力。首先要打破單一的書(shū)面考試、閉卷考試的方式,采取口試、參與科研、實(shí)地調(diào)查、讀書(shū)筆記、小論文、實(shí)習(xí)報(bào)告、課堂討論、提問(wèn)等多種多樣的考核形式。其次,除主干基礎(chǔ)課采取閉卷筆試外,其他課程考試方式可根據(jù)課程特點(diǎn)和需要由各主講教師確定,教師的自主權(quán)有所擴(kuò)大,有利于改善教學(xué)效果;最后,改變期末一次性考試方式,可通過(guò)作業(yè)、實(shí)踐、小論文、階段性測(cè)驗(yàn)相結(jié)合的方式來(lái)綜合評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī),增加平時(shí)成績(jī)占課程總成績(jī)的比重,降低期末考試在總成績(jī)中的比重,變終結(jié)性考試為過(guò)程考核,可促使學(xué)生重視平時(shí)學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,能較全面地反映學(xué)生的實(shí)際水平。

    四、理論教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合,突出職業(yè)能力實(shí)訓(xùn)

    行政管理專(zhuān)業(yè)是一門(mén)實(shí)踐性非常強(qiáng)的專(zhuān)業(yè),需要使學(xué)生“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”、“主動(dòng)學(xué)習(xí)”,促進(jìn)理論系統(tǒng)化,提高學(xué)生的分析和解決問(wèn)題能力,這就迫切需要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。但是從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,目前大部分高校教學(xué)實(shí)踐實(shí)習(xí)體系不完善,課堂教學(xué)很難與實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系在一起,特別是很難結(jié)合專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)與訓(xùn)練,在實(shí)踐教學(xué)方面,處于“松散和放任”管理的狀態(tài),以至于在畢業(yè)生中出現(xiàn)了“辦公軟件盲”這樣的可笑例子。職業(yè)能力實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),目的在于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)實(shí)踐能力,真正將理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作相結(jié)合。第一,重視校內(nèi)實(shí)訓(xùn)。以實(shí)踐課程、實(shí)驗(yàn)室為依托對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),提升學(xué)生組織能力、交往能力等,真正讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己、培養(yǎng)自己、提高自己。以《政策科學(xué)》為例,針對(duì)課程中政策制定與分析單元,可以設(shè)置校外調(diào)研,全程由學(xué)生自行組織,深入行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位,以面談、問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研等方式獲取資料,進(jìn)行論證,形成調(diào)研報(bào)告,最后各小組發(fā)言人發(fā)表小組意見(jiàn),并接受教師和其他同學(xué)的提問(wèn)。學(xué)生在調(diào)研活動(dòng)中真正將理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。第二,重視校外實(shí)訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)充分挖掘現(xiàn)有資源,積極與所在地的各級(jí)政府和企業(yè)相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,了解其人才需求和崗位需要,并以此為依據(jù)改善實(shí)踐教學(xué)的方法與內(nèi)容。一方面,通過(guò)高校與政府機(jī)關(guān)的定期交流與溝通方式,增進(jìn)高校與政府的相互了解,形成良好的互動(dòng)合作關(guān)系,將學(xué)校培養(yǎng)人才和政府儲(chǔ)備人力相統(tǒng)一,為行政管理專(zhuān)業(yè)對(duì)口實(shí)習(xí)提供新的模式。學(xué)生在校期間獲得認(rèn)識(shí)政府工作的機(jī)會(huì),熟悉行政管理的過(guò)程,切身體會(huì)真實(shí)的政府活動(dòng),提高人際交往能力。學(xué)生通過(guò)與政府工作人員的接觸,體會(huì)到為人處世的方法,使他們更早地認(rèn)識(shí)社會(huì),有利于畢業(yè)后在真正的工作崗位上順利地實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變;另一方面,可以嘗試將實(shí)踐教學(xué)課堂帶入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中,利用企業(yè)的工作環(huán)境和特點(diǎn),在工作崗位上對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)際培訓(xùn),讓學(xué)生真正熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理流程,積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)校內(nèi)教育與校外教育有機(jī)結(jié)合,突出專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐性、復(fù)合性以及地方性。

第4篇

1.管理學(xué)的價(jià)值性困境：回顧、爭(zhēng)鳴與評(píng)論

2.再問(wèn)管理學(xué)——“管理學(xué)在中國(guó)”質(zhì)疑

3.秘書(shū)學(xué)具有鮮明的管理學(xué)學(xué)科屬性

4.中國(guó)管理學(xué)發(fā)展方向之管見(jiàn)

5.實(shí)踐視角下的管理學(xué)學(xué)科屬性

6.管理學(xué)的基本概念與學(xué)科地位

7.中國(guó)管理學(xué)反思與發(fā)展思路

8.管理學(xué)批判理論述評(píng)

9.安全系統(tǒng)管理學(xué)的建構(gòu)研究

10.管理學(xué)百年回顧與展望——第4屆“管理學(xué)在中國(guó)”學(xué)術(shù)研討會(huì)述評(píng)

11.走向21世紀(jì)的管理學(xué)

12.管理學(xué)百年與中國(guó)管理學(xué)創(chuàng)新發(fā)展

13.國(guó)內(nèi)外管理學(xué)研究熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)的比較分析：2001～2009

14.管理學(xué)如何才能“致用”——管理學(xué)技術(shù)化及其方法論

15.PBL教學(xué)法在《護(hù)理管理學(xué)》教學(xué)中的應(yīng)用

16.管理學(xué)：科學(xué)主義還是人本主義

17.尋找管理學(xué)理論的科學(xué)性

18.基于文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的管理學(xué)學(xué)科半衰期研究

19.元管理學(xué)：研究對(duì)象、內(nèi)容與意義

20.“管理學(xué)在中國(guó)”研究的理論反思與實(shí)踐探索

21.論管理學(xué)的普適性及其構(gòu)建

22.基于知識(shí)圖譜的管理學(xué)理論前沿分析

23.管理學(xué)的學(xué)科屬性與學(xué)科定位

24.東方管理學(xué)視角的企業(yè)知識(shí)型員工管理

25.從管理學(xué)到公共管理學(xué)——?dú)v史角度的考量

26.管理學(xué)的元問(wèn)題與管理哲學(xué)

27.管理學(xué)范式理論述評(píng)

28.經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)區(qū)別和聯(lián)系的再思考

29.試論我國(guó)教育管理學(xué)的理論類(lèi)型

30.比較安全管理學(xué)研究

31.基于CSSCI的我國(guó)管理學(xué)研究熱點(diǎn)可視化分析

32.管理學(xué)課程的案例教學(xué)法改革與設(shè)計(jì)

33.中國(guó)戰(zhàn)略管理學(xué)研究的發(fā)展述評(píng)

34.“管理學(xué)在中國(guó)”研究：概念、問(wèn)題與方向

35.構(gòu)建中國(guó)管理學(xué)理論自信之路——從個(gè)體、團(tuán)隊(duì)到學(xué)術(shù)社區(qū)的跨層次對(duì)話過(guò)程理論

36.調(diào)節(jié)變量在中國(guó)管理學(xué)研究中的應(yīng)用

37.中國(guó)管理學(xué)發(fā)展進(jìn)程：1978～2008

38.中國(guó)管理學(xué)研究情境化的概念、內(nèi)涵和路徑

39.中國(guó)管理學(xué)構(gòu)建問(wèn)題的再思考

40.試問(wèn)管理學(xué)——管理學(xué)在中國(guó)側(cè)議

41.科學(xué)觀之演進(jìn)與管理學(xué)科學(xué)屬性之爭(zhēng)

42.扎根理論研究法與管理學(xué)研究

43.基于管理學(xué)視角的旅游規(guī)劃失靈分析及對(duì)策

44.管理學(xué)案例教學(xué)法實(shí)踐與思考

45.管理學(xué)方法與經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的借鑒、融合

46.中國(guó)當(dāng)代行政管理學(xué)課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革分析

47.再思管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)與使命——管理學(xué)價(jià)值分析方法論探索之導(dǎo)引

48.管理學(xué)門(mén)類(lèi)的誕生：知識(shí)劃界與學(xué)科體系

49.個(gè)人知識(shí)交互現(xiàn)象及管理學(xué)意義

50.中國(guó)教育管理學(xué)30年：成就、特點(diǎn)與問(wèn)題

51.西方管理學(xué)屬性之爭(zhēng)對(duì)中國(guó)管理學(xué)元研究的啟示

52.論教育管理學(xué)的社會(huì)科學(xué)屬性

53.網(wǎng)絡(luò)范式下的管理學(xué)研究及前沿?zé)狳c(diǎn)

54.公共管理學(xué)：定位與使命

55.中國(guó)情境下的管理學(xué)研究探索——基于理論發(fā)展脈絡(luò)的視角

56.管理學(xué)合法化運(yùn)動(dòng)的歷史、危機(jī)與前瞻

57.混沌理論對(duì)管理學(xué)發(fā)展的啟示

58.中國(guó)戰(zhàn)略管理學(xué)研究現(xiàn)狀評(píng)估

59.本土化管理理論研究與實(shí)踐探索的回顧與展望

60.管理學(xué)研究中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)范式：基于研究方法視角的12個(gè)管理學(xué)頂級(jí)期刊(2001～2010)文獻(xiàn)研究

61.經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下管理學(xué)研究方法建構(gòu)探究

62.管理學(xué)的意義虛無(wú)、境界考察及價(jià)值反思

63.學(xué)術(shù)期刊核心編委群體識(shí)別和測(cè)度——以管理學(xué)CSSCI期刊為例

64.財(cái)務(wù)管理學(xué)的困境與出路

65.管理學(xué)學(xué)科屬性的定位——基于交叉學(xué)科的視角

66.管理學(xué)研究的理性回歸和道德堅(jiān)守——管理學(xué)在中國(guó)的歷史與現(xiàn)實(shí)

67.中國(guó)戰(zhàn)略管理學(xué)的近期發(fā)展：一種本土視角的回顧與前瞻

68.論基于能力培養(yǎng)的管理學(xué)教學(xué)改革

69.中國(guó)管理學(xué)發(fā)展進(jìn)程：1977—2006

70.管理學(xué)視角下的民營(yíng)化現(xiàn)象：一個(gè)多層面的研究框架

71.對(duì)2000年以來(lái)我國(guó)教育管理學(xué)研究方式的考察——基于805篇博士碩士學(xué)位論文的內(nèi)容分析

72.論管理學(xué)范式革命

73.“管理學(xué)在中國(guó)”——本土化學(xué)科建構(gòu)幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的探討

74.管理學(xué)發(fā)展的歷史邏輯

75.論管理學(xué)的現(xiàn)代主義遺產(chǎn)與后現(xiàn)代精神

76.淺議管理學(xué)中的案例研究方法——特點(diǎn)、方法設(shè)計(jì)與有效性討論

77.“中國(guó)管理學(xué)”發(fā)展中的范式問(wèn)題

78.面向中國(guó)問(wèn)題的管理學(xué)研究

79.從公共行政學(xué)、新公共行政學(xué)到公共管理學(xué)——西方政府管理研究領(lǐng)域的“范式”變化

80.2009年我國(guó)管理學(xué)熱點(diǎn)問(wèn)題研究

81.我國(guó)信息管理學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

82.管理學(xué)研究方法：基于人的特殊性視角

83.論本土實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)管理學(xué)的理論建構(gòu)

84.學(xué)術(shù)期刊開(kāi)放存取現(xiàn)狀與模式研究——CSSCI管理學(xué)期刊案例分析

85.管理學(xué)的歷史演進(jìn)：研究范式的角度

86.中國(guó)管理學(xué)案例研究：綜述與評(píng)估

87.問(wèn)題與抉擇：高等教育管理學(xué)發(fā)展中的反思

88.西蒙管理學(xué)研究方法論探微

89.基于引文分析的文獻(xiàn)老化研究——以圖書(shū)情報(bào)和管理學(xué)為例

90.管理學(xué)在我國(guó)的發(fā)展：回顧與展望

91.論教育管理學(xué)的性質(zhì)

92.西方管理學(xué)流派的重新劃分

93.經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)：研究對(duì)象與方法及其相互借鑒

94.圖書(shū)館學(xué)、情報(bào)學(xué)與信息科學(xué)、信息管理學(xué)等學(xué)科的關(guān)系問(wèn)題

95.我們需要什么樣的教育管理學(xué)——從陶行知的教育管理思想與實(shí)踐說(shuō)開(kāi)去

96.論中庸管理學(xué)理論體系的構(gòu)建

97.論教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)是關(guān)于公共教育管理的科學(xué)

98.管理學(xué)的研究現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)分析

第5篇

3.為研究生的學(xué)習(xí)、科研創(chuàng)造良好的條件

研究生生源復(fù)雜，年齡結(jié)構(gòu)、個(gè)人經(jīng)歷等等不一，當(dāng)前需要也各不相同。校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)針對(duì)研究生可能出現(xiàn)的問(wèn)題，出臺(tái)相關(guān)政策，真正為其排憂解難，解除后顧之憂，讓其安心學(xué)習(xí)，安心從事科研。相當(dāng)一部分研究生中最急需解決的就是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決的好壞將直接影響研究生的學(xué)習(xí)、工作的積極性。在目前國(guó)家財(cái)政不能完全解決的前提下，提高研究生的生活待遇已刻不容緩。所以校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排，為經(jīng)濟(jì)困難的研究生提供能鍛煉其教學(xué)；科研、組織能力的助教、助研、助管存償崗位。在要求其合理解決好學(xué)習(xí)和工作關(guān)系的情況下允許他們到企事業(yè)單位兼職，一方面提高研究生參與實(shí)踐、服務(wù)社會(huì)的能力，另一方面也解決了經(jīng)濟(jì)上的困難。

4.出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)研究生的學(xué)習(xí)、科研的積極性

為了激發(fā)研究生的學(xué)習(xí)和科研積極性，學(xué)校、院系要出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，對(duì)思想先進(jìn)、學(xué)習(xí)優(yōu)秀、科研成果突出的研究生給予精神獎(jiǎng)勵(lì)（張榜公布、召開(kāi)表彰大會(huì)、發(fā)放榮譽(yù)證書(shū)等）和物質(zhì)、獎(jiǎng)勵(lì)。要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金為研究生參加學(xué)術(shù)交流、從事科研工作提供一定的經(jīng)費(fèi)等等。鼓勵(lì)廣大研究生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下確定與院系、學(xué)校科研目標(biāo)一致的個(gè)人科研目標(biāo)、從而更好地為學(xué)校作貢獻(xiàn)。

（二）導(dǎo)師必須嚴(yán)抓研究生培養(yǎng)質(zhì)量

常言道：“嚴(yán)師出高徒”。研究生導(dǎo)師是學(xué)生獲取知識(shí)，開(kāi)展科研活動(dòng)的引路人，因此要提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，導(dǎo)師嚴(yán)抓是關(guān)鍵。根據(jù)《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》畢業(yè)碩士生應(yīng)具有“從事科研工作或獨(dú)立擔(dān)負(fù)專(zhuān)門(mén)技術(shù)工作的能力”；畢業(yè)博士生“必須具有獨(dú)立從事科學(xué)研究的能力”。為此導(dǎo)師要堅(jiān)持教學(xué)與科研并重的原則，要根據(jù)院系科研目標(biāo)、自己的研究方向，再結(jié)合研究生（包括碩士生、博士生）的個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)，擬定切實(shí)可行的培養(yǎng)計(jì)劃。開(kāi)列必讀書(shū)目，定期檢查（切忌放任自流、不管不問(wèn)）、交流反饋。要重視研究生學(xué)位論文選題、開(kāi)題的重要性，組織有關(guān)專(zhuān)家論證選題的可行性、創(chuàng)新性，讓研究生參與課題研究，給研究生提供良好的科研工作環(huán)境，將其推向?qū)W科研究的前沿并直接指導(dǎo)，從而提高研究生的科研能力。鼓勵(lì)研究生將研究成果撰寫(xiě)成研究報(bào)告或論文在高質(zhì)量的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表。

（三）必須提高管理水平

研究生管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。“高校系級(jí)研究生管理工作是培養(yǎng)管理工作的主體，管理者也是培養(yǎng)工作的執(zhí)行者，在保證研究生教育質(zhì)量中發(fā)揮了積極的作用。”

所以加強(qiáng)研究生管理工作是實(shí)現(xiàn)研究生培養(yǎng)目標(biāo)，提高研究生道德水平和思想素質(zhì)的主要途徑。系級(jí)研究生秘書(shū)、輔導(dǎo)員或工作助理等管理者應(yīng)職責(zé)分明、愛(ài)崗敬業(yè)，致力于研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

1.做好常規(guī)的管理工作

研究生管理者要掌握我國(guó)學(xué)位和研究生教育的一系列現(xiàn)行政策、法規(guī)等，結(jié)合本校、本院系研究生工作的實(shí)際情況，配合校、院系領(lǐng)導(dǎo)、導(dǎo)師做好研究生招生、培養(yǎng)、思想品德教育、學(xué)位授予等管理工作。將研究生的管理工作貫穿于教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)的全過(guò)程。

2.樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念

第6篇

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型人才;素質(zhì)結(jié)構(gòu);行政管理專(zhuān)業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）35-0054-02

基于創(chuàng)建創(chuàng)新型國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需要，我國(guó)高等教育對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重視提高到前所未有的高度。與此相適應(yīng)，大學(xué)生創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的理論研究和實(shí)踐探索也在高校的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)中展開(kāi)。由于不同專(zhuān)業(yè)的性質(zhì)特點(diǎn)以及人才素質(zhì)要求的差異，反映在創(chuàng)新型人才素質(zhì)的內(nèi)涵和培養(yǎng)途徑上也各不相同。本文試圖從微觀角度入手，以行政管理專(zhuān)業(yè)為例，界定行政管理專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新型人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，并把創(chuàng)新型人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)落實(shí)到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)上。

一、創(chuàng)新型人才的界定及行政管理專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新型人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)

對(duì)什么是創(chuàng)新型人才，迄今為止沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，我國(guó)教育界多是從創(chuàng)造性、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力等方面來(lái)闡釋創(chuàng)新型人才的。一般認(rèn)為，創(chuàng)新型人才是具有創(chuàng)新素質(zhì)的人才。創(chuàng)新型人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)可以從知識(shí)、能力和人格三個(gè)方面進(jìn)行闡釋。

（一） 合理性的知識(shí)結(jié)構(gòu)

合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)是創(chuàng)新型人才所應(yīng)具備的知識(shí)要求，是形成創(chuàng)新能力的前提和基礎(chǔ)。知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理性首先是寬口徑、厚基礎(chǔ)。寬口徑要求學(xué)生知識(shí)面寬廣，厚基礎(chǔ)要求學(xué)生的知識(shí)尤其是專(zhuān)業(yè)知識(shí)要扎實(shí)厚重。此外，知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理性還體現(xiàn)在知識(shí)的完整和有序上，完整性是指組成知識(shí)結(jié)構(gòu)的各類(lèi)知識(shí)具有足夠的覆蓋面，有序性是指組成知識(shí)結(jié)構(gòu)的各學(xué)科知識(shí)之間排列有序，具有互相暢通的信息渠道。作為綜合性的交叉學(xué)科，行政管理專(zhuān)業(yè)多學(xué)科的背景決定需要學(xué)習(xí)的課程更多，內(nèi)容更廣泛。行政管理專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新型人才合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，通常包括通識(shí)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)兩部分。通識(shí)知識(shí)涵蓋自然、社會(huì)和人文科學(xué)三大領(lǐng)域，文理滲透交叉;專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面，需要具備政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)，需要掌握現(xiàn)代化的政府管理知識(shí)和方法。更重要的是，要實(shí)現(xiàn)知識(shí)之間的關(guān)聯(lián)和整合，只有這樣的知識(shí)才能成為創(chuàng)新的材料和基本元素，有助于培養(yǎng)厚實(shí)的人文底蘊(yùn)和科學(xué)素養(yǎng)。

（二）創(chuàng)新性的能力結(jié)構(gòu)

創(chuàng)新能力是個(gè)體運(yùn)用一切已知信息，包括已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等產(chǎn)生某種獨(dú)特、新穎、有社會(huì)或個(gè)人價(jià)值的產(chǎn)品的能力，包括創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能等三部分，其中創(chuàng)新性思維是核心。由于各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的差異，創(chuàng)新能力在各個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域又有所不同。

由于在校大學(xué)生還是以理論學(xué)習(xí)為主，很難產(chǎn)生出有社會(huì)意義的產(chǎn)品，他們的創(chuàng)新能力更多地表現(xiàn)為創(chuàng)新性的思維能力。行政管理專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新性思維能力主要反映在調(diào)查研究或社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，體現(xiàn)為能夠熟練掌握和運(yùn)用科學(xué)研究的思路和方法，靈活運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)觀察和認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出與眾不同的新觀點(diǎn)和解決問(wèn)題的新思路，撰寫(xiě)出有一定新穎性和創(chuàng)造性的研究報(bào)告和論文等。當(dāng)然，創(chuàng)新型思維也應(yīng)滲透到上述所有的一般能力要素中，并通過(guò)這些實(shí)踐能力表現(xiàn)出來(lái)。

（三）獨(dú)立性的人格要素

研究表明，創(chuàng)新型人才的共同人格要素主要有：旺盛的好奇心和求知欲、獨(dú)立思考和突破常規(guī)的精神、敢于質(zhì)疑挑戰(zhàn)權(quán)威的勇氣，以及不達(dá)目的、誓不罷休的意志力等。而獨(dú)立性是最重要的特質(zhì)，在不同的學(xué)科領(lǐng)域有不同的表現(xiàn)。理工類(lèi)的創(chuàng)新性多表現(xiàn)為勇于探索、動(dòng)手操作、持之以恒的鉆研精神，文科學(xué)生的創(chuàng)新性更多地展現(xiàn)在知識(shí)面寬廣、想象力豐富、思維活躍、敢于質(zhì)疑和不從眾的獨(dú)立精神。

行政管理專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新人格有自身鮮明的特點(diǎn)。人格獨(dú)立，在任何時(shí)候保持自己獨(dú)立思考的能力及堅(jiān)持自己信念的力量，有一種兼濟(jì)天下的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識(shí)，還有體察、包容的人文精神和一顆正義善良的心，更要具備依法行政的理念、公平與效率的意識(shí)和民主與法治觀念等。

二、行政管理專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)

圍繞創(chuàng)新型人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才時(shí)必須堅(jiān)持知識(shí)、能力、個(gè)性三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。

（一）通過(guò)課程優(yōu)化，構(gòu)建合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)

創(chuàng)新型人才需要的是一個(gè)復(fù)合的融會(huì)貫通型的知識(shí)體系，并非簡(jiǎn)單的、跨領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)課程的拼湊和疊加。行政管理專(zhuān)業(yè)人才所需具備的多元化復(fù)合知識(shí)與技能體系包括行政管理專(zhuān)業(yè)本身以及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、信息技術(shù)、文化等領(lǐng)域的內(nèi)容，彼此間的主次、銜接和權(quán)重須根據(jù)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求確定，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建合理的課程體系。體現(xiàn)在課程設(shè)置上，一是通過(guò)大量開(kāi)設(shè)通識(shí)課程來(lái)強(qiáng)化通識(shí)教育，讓學(xué)生廣泛涉獵自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)領(lǐng)域，為學(xué)生的創(chuàng)新活動(dòng)提供深厚的文化底蘊(yùn)。二是優(yōu)化專(zhuān)業(yè)課程結(jié)構(gòu)，按照“少而精”的原則設(shè)置必修課。行政管理專(zhuān)業(yè)必修課只涉及本專(zhuān)業(yè)的主干課程，而課程要注意課程之間的銜接性和連貫性，確保學(xué)生具備較為扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，在此基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)大量的專(zhuān)業(yè)選修課程，讓學(xué)生根據(jù)個(gè)人興趣和職業(yè)需求自主選擇，合理配置專(zhuān)業(yè)課程與擴(kuò)展性的選修課程的比例。在這些課程之外，鼓勵(lì)學(xué)有余力的學(xué)生跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)修讀喜歡的輔修課程、輔修專(zhuān)業(yè)和第二學(xué)位專(zhuān)業(yè)。三是加大實(shí)踐實(shí)驗(yàn)教學(xué)的比重，對(duì)理論知識(shí)與實(shí)踐操作進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膶W(xué)時(shí)分配，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)。甚至可以專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)一門(mén)創(chuàng)新學(xué)課程，使學(xué)生了解創(chuàng)新能力的形成過(guò)程及特點(diǎn)，有意識(shí)地進(jìn)行創(chuàng)新能力的訓(xùn)練，促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)地提高自己的創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力。

（二）通過(guò)強(qiáng)化知識(shí)的理解和運(yùn)用，提升學(xué)生創(chuàng)新能力

創(chuàng)新型人才需要的是有活力的知識(shí)，也就是“活”的和有用的知識(shí)，這種知識(shí)不是通過(guò)生硬灌輸、死記硬背儲(chǔ)存在頭腦中的，而是通過(guò)領(lǐng)會(huì)理解和運(yùn)用獲得的，是強(qiáng)調(diào)實(shí)踐效用的知識(shí)。一個(gè)人所學(xué)知識(shí)運(yùn)用得越多，其知識(shí)的活力就越強(qiáng)。所以，要培養(yǎng)創(chuàng)新能力，必須把教學(xué)和考核的重點(diǎn)放在學(xué)生如何獲得知識(shí)及其運(yùn)用上。

在課堂教學(xué)中，有活力的知識(shí)首先是通過(guò)自己主動(dòng)學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、真正理解、融會(huì)貫通后，將其納入自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu)中，所以教師要使學(xué)生由知識(shí)的被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)的能動(dòng)建構(gòu)者，成為學(xué)習(xí)的主體，啟發(fā)、鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考，敢于質(zhì)疑。根據(jù)行政管理的實(shí)踐性和應(yīng)用性的學(xué)科特點(diǎn)，時(shí)刻關(guān)注行政管理學(xué)科的發(fā)展前沿，把最新的理論研究成果及時(shí)地融入教學(xué)內(nèi)容中，讓知識(shí)和原理的講解緊密聯(lián)系行政管理的實(shí)踐;引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)和原理解釋社會(huì)現(xiàn)象，解決社會(huì)問(wèn)題，讓學(xué)生學(xué)到有現(xiàn)實(shí)生命力的“活”的知識(shí);改變單一講授法的教學(xué)模式，讓學(xué)生由被動(dòng)地聽(tīng)記轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與;應(yīng)用啟發(fā)式和討論式的教學(xué)方式，多采用專(zhuān)題討論、案例分析、研究學(xué)習(xí)、情境模擬等培養(yǎng)學(xué)生思考能力的教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

傳統(tǒng)的考試注重考察學(xué)生知識(shí)的記憶而不是理解和運(yùn)用，尤其是標(biāo)準(zhǔn)答案的唯一性非常不利于創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，在標(biāo)準(zhǔn)化答案的束縛下，凡事均按唯一的正確答案思考，思維日益單一，視角日益狹隘，嚴(yán)重壓抑了學(xué)生的創(chuàng)造性。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，需要改變學(xué)生的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制，重在考查學(xué)生基本理論、技能的掌握情況以及靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力。具體的做法是：打破單一的書(shū)面考試、閉卷考試的方式，采取口試、研究報(bào)告、讀書(shū)筆記、論文、實(shí)習(xí)報(bào)告、案例討論等多種多樣的考核形式，從多方面、多角度考查學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和運(yùn)用能力;建立綜合的評(píng)價(jià)體系，打破傳統(tǒng)的把考試分?jǐn)?shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方法，把學(xué)生在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力以及學(xué)生的實(shí)踐能力納入評(píng)價(jià)體系中，進(jìn)行綜合全面的考核和評(píng)價(jià)。

（三）通過(guò)人性化的管理，塑造學(xué)生的獨(dú)立人格

創(chuàng)新不僅是能力開(kāi)發(fā)，也是一種人格特質(zhì)的培養(yǎng)。創(chuàng)新人才最重要的人格特質(zhì)是獨(dú)立性，獨(dú)立性的培養(yǎng)需要“心理安全”和“心理自由”，也就是要有一個(gè)寬松、自由的文化環(huán)境。

培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的獨(dú)立人格，要轉(zhuǎn)變學(xué)生管理的觀念，正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)一要求與個(gè)性發(fā)展的關(guān)系，尊重學(xué)生的人格和尊嚴(yán)，充分考慮學(xué)生的需求和個(gè)人意愿，使管理更有人情味，更加人性化。體現(xiàn)在具體的管理方式上，則以尊重、鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)為主，努力保護(hù)學(xué)生的好奇心、自信心和自尊心，把日常管理活動(dòng)更多地放在為學(xué)生服務(wù)而不是設(shè)置煩瑣的強(qiáng)制性要求，允許學(xué)生有不同思想和觀點(diǎn)的交流沖撞，允許并鼓勵(lì)他們有不同意見(jiàn)和看法，給他們充分的表達(dá)自由，對(duì)有不同的意見(jiàn)者有充分的理解和尊重，對(duì)與眾不同、標(biāo)新立異的學(xué)生包容和給予正確引導(dǎo)，對(duì)學(xué)生的探索和嘗試積極鼓勵(lì)，允許其犯錯(cuò)誤，不求全責(zé)備，用積極的正面激勵(lì)激發(fā)學(xué)生的自尊和自信，塑造獨(dú)立的人格特質(zhì)。

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[3]丁剛，陳倩.完善高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的對(duì)策研究――以福州大學(xué)行政管理專(zhuān)業(yè)為例[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，（5）.

第7篇

關(guān)鍵詞： 英國(guó) 公務(wù)員培訓(xùn) 發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū) 特點(diǎn)

一、英國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)現(xiàn)狀

1.英國(guó)擁有一支高效、廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍，這與其卓越的干部體系有著密切的聯(lián)系。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的研究和實(shí)踐，英國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)已經(jīng)形成一整套系統(tǒng)的、科學(xué)的理論，也取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)。英國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的根本目標(biāo)機(jī)遇是要使受訓(xùn)者接受并參與到體制性的變革中去，通過(guò)培訓(xùn)提高公務(wù)員的能力，以更好地應(yīng)對(duì)變革的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)80年代以來(lái)，從撒切爾夫人開(kāi)始的“政府現(xiàn)代化”改革，在精簡(jiǎn)公務(wù)員隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了明顯的成效，對(duì)公務(wù)員的素質(zhì)和能力也提出了更高的要求。

2.英國(guó)對(duì)公務(wù)員基本能力培訓(xùn)的各種課程，都是隨著行政改革的步驟與要求設(shè)置的。針對(duì)行政改革后大量出現(xiàn)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的官員既要進(jìn)行行政管理知識(shí)與行政技術(shù)的培訓(xùn)，又要對(duì)他們進(jìn)行政策制定工作的培訓(xùn)。如英國(guó)財(cái)政部確定的在培訓(xùn)中要解決的5個(gè)問(wèn)題是：高級(jí)管理人員培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)的需求、什么是不正確的管理和領(lǐng)導(dǎo)技能、在人員管理和培訓(xùn)方面存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、為什么政策和制度不能得到有效貫徹、如何防止人的思維和工作的僵化。針對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，“英國(guó)財(cái)政部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”包括基本技能和其他技能兩個(gè)方面。其中，基本技能有會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)知識(shí)；其他技能有公共財(cái)政和預(yù)算、有效閱讀等能力；針對(duì)高級(jí)職員的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目包括領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、走向現(xiàn)代化的政府、全方位信息溝通和反饋、管理技巧等。

3.將政府部門(mén)內(nèi)部培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)公務(wù)員培訓(xùn)組織、高等學(xué)校培訓(xùn)三者緊密結(jié)合，形成一個(gè)立體的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。英國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)主要有三類(lèi)機(jī)構(gòu)。一是政府組織內(nèi)設(shè)的培訓(xùn)部門(mén)，如英國(guó)財(cái)政部下設(shè)的培訓(xùn)與發(fā)展局。它們主要根據(jù)組織內(nèi)部的發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)際工作要求和員工素質(zhì)，有針對(duì)性地對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行培訓(xùn)。二是專(zhuān)門(mén)的公務(wù)員培訓(xùn)組織，如英國(guó)公務(wù)員學(xué)院、英國(guó)皇家公共行政管理協(xié)會(huì)等。它們主要根據(jù)社會(huì)各類(lèi)組織和人員的培訓(xùn)需求，針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象開(kāi)發(fā)出不同的培訓(xùn)課題，設(shè)計(jì)出多種培訓(xùn)項(xiàng)目。三是高等學(xué)院提供公共政策、政治與經(jīng)濟(jì)專(zhuān)門(mén)學(xué)院等各類(lèi)課程，如伯明翰大學(xué)公共政策學(xué)院、倫敦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治科學(xué)學(xué)院等。伯明翰大學(xué)公共政策學(xué)院的公共服務(wù)工商管理碩士學(xué)位和公共服務(wù)管理碩士學(xué)位課程主要是滿(mǎn)足中央與地方政府、衛(wèi)生保健事業(yè)、非政府組織以及其他公共服務(wù)部門(mén)人員教育和發(fā)展的需要。

4.以顧客需求為導(dǎo)向，采取績(jī)效導(dǎo)向、以提高技能為中心的培訓(xùn)模式。英國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)，不論是內(nèi)設(shè)部門(mén)組織的培訓(xùn)，還是社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，都非常重視效果評(píng)估。以公務(wù)員培訓(xùn)和公共部門(mén)的管理培訓(xùn)為主的英國(guó)公務(wù)員學(xué)院，主要采取績(jī)效管理模式進(jìn)行管理。

（1）英國(guó)公務(wù)員學(xué)院于1989年改為自主性的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，于1996年不再接受政府的財(cái)政補(bǔ)助，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式按市場(chǎng)機(jī)制招生，由學(xué)員自選課程，付費(fèi)入學(xué)，達(dá)到自負(fù)盈虧。

（2）英國(guó)公務(wù)員學(xué)院培訓(xùn)的最大特點(diǎn)是在為顧客服務(wù)時(shí)提供專(zhuān)家的咨詢(xún)意見(jiàn)，提供滿(mǎn)足客戶(hù)需要的定制的專(zhuān)門(mén)服務(wù)。英國(guó)文官學(xué)院1/3以上的課程專(zhuān)門(mén)為客戶(hù)的特殊需求而設(shè)計(jì)，有目標(biāo)地鼓勵(lì)學(xué)習(xí)，設(shè)計(jì)相關(guān)的課程以適應(yīng)不同的學(xué)習(xí)風(fēng)格；適應(yīng)性課程設(shè)置。學(xué)院采用一套標(biāo)準(zhǔn)化的課程描述，幫助客戶(hù)辨別、選擇最適合自身的培訓(xùn)課程。英國(guó)內(nèi)部聘請(qǐng)的專(zhuān)家或與學(xué)院合作實(shí)施項(xiàng)目的部門(mén)的專(zhuān)家都具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（3）以公務(wù)員基本能力框架為依據(jù)進(jìn)行公務(wù)員能力培訓(xùn)。英國(guó)公務(wù)員學(xué)院經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查研究，提出并確定了高級(jí)公務(wù)員的基本能力框架。高級(jí)公務(wù)員的基本能力具有九條核心標(biāo)準(zhǔn)：指揮能力（領(lǐng)導(dǎo)能力、戰(zhàn)略思考和規(guī)劃能力、完成工作任務(wù)的能力），管理和溝通能力（管理人力資源的能力），個(gè)人貢獻(xiàn)（個(gè)人能力、才智、創(chuàng)造能力和判斷能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力）。公務(wù)員培訓(xùn)課程就是以這些核心能力作為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的。

（4）英國(guó)公務(wù)員學(xué)院的課程設(shè)計(jì)體現(xiàn)了以任務(wù)為導(dǎo)向、以提高技能為目標(biāo)的公務(wù)員培訓(xùn)特征。大體上可以把課程目錄分為以下8個(gè)部分：政府與經(jīng)濟(jì)、政府與管理、培訓(xùn)與發(fā)展、個(gè)人技能、證書(shū)考試與論文指導(dǎo)、新技術(shù)、法律、歐洲研究。課程目錄以科目分類(lèi)組織，有超過(guò)500個(gè)課程題目可供選擇。

5.采用實(shí)踐性的培訓(xùn)方法，著眼于提高公務(wù)員的實(shí)際能力。（1）崗位訓(xùn)練法。崗位培訓(xùn)是在上司傳、幫、帶下的不離職培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn)，英國(guó)公務(wù)員實(shí)行常任制，公務(wù)員在被錄用后都要經(jīng)歷一個(gè)試用期，都要在各資深官員的指導(dǎo)下，進(jìn)行崗位培訓(xùn)。

（2）行動(dòng)學(xué)習(xí)法。英國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)注重“在干中學(xué)”的“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”，許多活動(dòng)是在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的。英國(guó)的快速晉升人才培養(yǎng)計(jì)劃很有特色，英國(guó)政府為確立高級(jí)公務(wù)員隊(duì)伍具有較高的能力素質(zhì)和合理的梯形結(jié)構(gòu)，每年都從應(yīng)屆或歷屆畢業(yè)生中精選一部分優(yōu)秀青年，作為高級(jí)公務(wù)員的后備人才，放到政府部門(mén)邊鍛煉、邊培訓(xùn)，對(duì)其中表現(xiàn)突出者予以快速晉升甚至破格提拔。

（3）“菜單式”與“模塊式”教學(xué)法。如英國(guó)公務(wù)員學(xué)院準(zhǔn)備有500門(mén)課程，分成不同的模塊，供學(xué)習(xí)者自選。

（4）心理調(diào)適學(xué)習(xí)法。在心理專(zhuān)家主持下，通過(guò)心理測(cè)評(píng)，學(xué)習(xí)者在小組互動(dòng)中加深自我認(rèn)知，據(jù)此制訂個(gè)人職業(yè)生涯計(jì)劃，追求自我完善。

英國(guó)公務(wù)員在培訓(xùn)方面的要求非常嚴(yán)格。一個(gè)人從正規(guī)學(xué)校畢業(yè)后，必須通過(guò)必要的培訓(xùn)取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)后才有資格應(yīng)聘公務(wù)員。任何新進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人，在上崗前必須經(jīng)過(guò)至少15天的培訓(xùn)。每個(gè)單位都有內(nèi)部的培訓(xùn)制度規(guī)范和激勵(lì)員工參加各種各類(lèi)培訓(xùn)。英國(guó)政府規(guī)定，每個(gè)新任職的高級(jí)公務(wù)員都必須到英國(guó)公務(wù)員學(xué)院的發(fā)展中心接受2―3天的測(cè)評(píng)，以確定將來(lái)的培訓(xùn)和發(fā)展需求。

6.加強(qiáng)與國(guó)際組織及機(jī)構(gòu)的合作，聯(lián)合培養(yǎng)公務(wù)員。如英國(guó)文官委員會(huì)為英國(guó)人競(jìng)爭(zhēng)歐盟機(jī)構(gòu)職員提供如下項(xiàng)目的幫助：（1）碩士項(xiàng)目――設(shè)在華沙的歐學(xué)院為青年畢業(yè)生提供一年的碩士程度的課程培訓(xùn)。（2）斯塔吉亞計(jì)劃――為年輕的畢業(yè)生提供獲取在歐盟工作的親身經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。這個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目包括在歐盟各部門(mén)參加日常工作實(shí)踐、參觀和聽(tīng)講座等。該項(xiàng)目培訓(xùn)面向30歲以下的畢業(yè)生，每年招生兩次，每次提供650個(gè)名額，為期5個(gè)月。另外，英國(guó)還與歐洲學(xué)院合作培訓(xùn)公務(wù)員。歐洲學(xué)院為英國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的項(xiàng)目主要包括如下方面：

歐洲學(xué)院開(kāi)設(shè)以下四個(gè)方向的專(zhuān)業(yè)：政治和行政管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律、人力資源；在華沙奈托林分校還有一個(gè)“中歐和東歐計(jì)劃”；“急流開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”也是歐洲學(xué)院重要的培訓(xùn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目的主要特點(diǎn)是加快受訓(xùn)者晉升的機(jī)會(huì)。“急流開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”通過(guò)使受訓(xùn)者在8―12個(gè)月中承擔(dān)一系列的工作，來(lái)顯示其工作成績(jī)，并在3至5年的時(shí)間里可能被提升到更高的職位。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)特點(diǎn)

綜觀世界各國(guó)干部管理制度，一般都把培訓(xùn)作為公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)納入公務(wù)員“法規(guī)”、“條例”，甚至國(guó)家根本大法之中，以此給予法律保障，確保培訓(xùn)得以順利進(jìn)行。尤其是一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，把培養(yǎng)高素質(zhì)公務(wù)員置于重要戰(zhàn)略地位，建立了較為完備的公務(wù)員培訓(xùn)制度。美國(guó)則把培訓(xùn)列為二十一世紀(jì)七大產(chǎn)業(yè)之一，可見(jiàn)其地位的重要。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)公務(wù)員的培訓(xùn)具有如下特點(diǎn)：

1.推行培訓(xùn)法制化。發(fā)達(dá)國(guó)家把公務(wù)員培訓(xùn)看作是與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)，有著配套的法律和制度。從上世紀(jì)五十年代起，相繼為公務(wù)員培訓(xùn)立法，使公務(wù)員培訓(xùn)逐步走向法制化軌道。例如法國(guó)在“公務(wù)員章程”及“繼續(xù)教育法”中規(guī)定了培訓(xùn)的原則、權(quán)利和義務(wù)，1985年頒布的關(guān)于培訓(xùn)的法令規(guī)定，允許公務(wù)員選擇參加為提高自身素質(zhì)的培訓(xùn)，培訓(xùn)期間，不論時(shí)間長(zhǎng)短，職務(wù)晉升、獎(jiǎng)金福利都不受影響。日本“國(guó)家公務(wù)員法”明確規(guī)定，內(nèi)閣總理、大臣、人事院和有關(guān)政府首長(zhǎng)為發(fā)揮和提高職員的工作效率，必須制定并努力實(shí)行職員進(jìn)修培訓(xùn)等計(jì)劃。日本《國(guó)家公務(wù)員教育訓(xùn)練規(guī)則》中規(guī)定，公務(wù)員進(jìn)修培訓(xùn)內(nèi)容，必須是與現(xiàn)任官職或預(yù)計(jì)今后所任官職的職務(wù)有密切關(guān)系的知識(shí)和技能，這些規(guī)章為公務(wù)員培訓(xùn)提供了可靠的法律依據(jù)。

2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職業(yè)化。英國(guó)1970年開(kāi)始建立了公務(wù)員學(xué)院，學(xué)院設(shè)有三個(gè)培訓(xùn)中心，一個(gè)主要是招收走讀生，另外兩個(gè)是實(shí)行住宿制，公務(wù)員由政府各部門(mén)選送，年齡一般在30至45歲之間，常年在校學(xué)員500人左右，每年培訓(xùn)各公務(wù)員20000多人。政府各部門(mén)設(shè)立了培訓(xùn)中心，主要培訓(xùn)初級(jí)公務(wù)員，承擔(dān)了全國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)總量的77%，中、高級(jí)公務(wù)員的培訓(xùn)由公務(wù)員學(xué)院負(fù)責(zé)。美國(guó)1968年就設(shè)立了聯(lián)邦行政學(xué)院，全國(guó)各地有180所行政管理學(xué)院，為政府培訓(xùn)公務(wù)員。法國(guó)在中央設(shè)立了國(guó)立行政學(xué)院，地方設(shè)立區(qū)級(jí)的行政學(xué)院，政府各職能部門(mén)也設(shè)有對(duì)口培訓(xùn)學(xué)校。

3.培訓(xùn)方式多樣化。在人員培訓(xùn)上，德、英、法等國(guó)家對(duì)公務(wù)員的職業(yè)培訓(xùn)從等級(jí)上基本上分為三個(gè)類(lèi)型，即高、中、初級(jí)培訓(xùn)類(lèi)型。英國(guó)政府各部門(mén)因公務(wù)員的職務(wù)確定了不同的培訓(xùn)時(shí)間。除了常規(guī)的全國(guó)性和地方性培訓(xùn)外，還有其他類(lèi)型培訓(xùn)，如法國(guó)，行政員訓(xùn)練中心專(zhuān)門(mén)組織行政人員輪調(diào)訓(xùn)練，不斷輪調(diào)公務(wù)員作短期訓(xùn)練。還有一種選擇性訓(xùn)練，即公務(wù)員可以根據(jù)需要提出培訓(xùn)需求，經(jīng)部門(mén)批準(zhǔn)參加培訓(xùn)。

4.培訓(xùn)方式靈活化。西方發(fā)達(dá)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)形式比較靈活，既有公務(wù)員行政學(xué)院專(zhuān)門(mén)組織的培訓(xùn)，也有通過(guò)國(guó)內(nèi)高等院校和其他教育機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，既有專(zhuān)家、學(xué)者指導(dǎo)下的系統(tǒng)培訓(xùn)，也有部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及資深同事輔導(dǎo)下的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)短不一，長(zhǎng)則三至四年，短則只有幾天。

5.培訓(xùn)保障制度化。注重“培訓(xùn)成本”概念，重視培訓(xùn)的“投入與產(chǎn)出”比率。這些國(guó)家對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)都有充裕的經(jīng)費(fèi)保障，自己形成了制度。德國(guó)每年公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占國(guó)家行政管理經(jīng)費(fèi)的2%―3%，并納入國(guó)家預(yù)算。法國(guó)規(guī)定，每年必須拿出工資總額的1.1%作為培訓(xùn)費(fèi)，總理每年還重新預(yù)算培訓(xùn)費(fèi)用。

參考文獻(xiàn)：

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［4］王昌君.公務(wù)員培訓(xùn)方法新探.中國(guó)公務(wù)員，2001，（10）.

第8篇

 

經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,獨(dú)立學(xué)院普遍將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在培養(yǎng)應(yīng)用型人才這一體系上。結(jié)合大連理工大學(xué)城市學(xué)院實(shí)際,此類(lèi)人才應(yīng)具體包括三大類(lèi)型,即應(yīng)用型研究人才、應(yīng)用型技術(shù)人才、應(yīng)用型復(fù)合人才。其基本的培養(yǎng)模式應(yīng)當(dāng)是多元化的人才培養(yǎng)模式,即尊重學(xué)生的優(yōu)良個(gè)性,強(qiáng)化個(gè)人優(yōu)勢(shì)培養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生個(gè)人優(yōu)勢(shì)與社會(huì)需求有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持共性培養(yǎng)和個(gè)性培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合。其核心是切實(shí)進(jìn)行因材施教,針對(duì)不同基礎(chǔ)、不同性格、不同愛(ài)好的學(xué)生根據(jù)其個(gè)人特點(diǎn)實(shí)施適合其發(fā)展的不同的教學(xué)模式。

 

1 堅(jiān)持本科生教育導(dǎo)師制是實(shí)行多元化人才培養(yǎng)模式的前提

 

充分掌握學(xué)生的實(shí)際情況是有針對(duì)性的實(shí)施因材施教和多元化人才培養(yǎng)模式的前提。本科生導(dǎo)師制正是全面了解學(xué)生的有效制度之一。本科生導(dǎo)師制是指高校在對(duì)本科生實(shí)行班級(jí)制和年級(jí)輔導(dǎo)員制的同時(shí),選聘一些具有較高思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師擔(dān)任本科生的導(dǎo)師,不僅要負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)習(xí),而且要在思想,生活,心理等方面給予學(xué)生個(gè)別指導(dǎo)的教育制度。它能更好的貫徹全面育人的現(xiàn)代教育理念,更好的落實(shí)素質(zhì)教育要求,因材施教,促進(jìn)本科生知識(shí),能力,素質(zhì)的全面發(fā)展,彰顯出高等教育的品質(zhì)與價(jià)值。

 

大連理工大學(xué)城市學(xué)院實(shí)行學(xué)生教育導(dǎo)師制,為每個(gè)班級(jí)配備導(dǎo)師,全面指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活,使教書(shū)與育人相統(tǒng)一。導(dǎo)師工作以“尊重差異,因材施教”為原則,貫穿于入學(xué)至畢業(yè)的全過(guò)程。

 

班級(jí)導(dǎo)師負(fù)責(zé)班級(jí)30人的學(xué)習(xí)與生活,是學(xué)生最為親近的老師,對(duì)班級(jí)每名學(xué)生的實(shí)際情況有著最為直接和真實(shí)的了解。其具體工作職責(zé)包括:指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、合理安排大學(xué)生活、正確處理人際關(guān)系等。公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)班級(jí)導(dǎo)師均為專(zhuān)業(yè)課授課教師,在掌握學(xué)生基本情況的前提下,在授課的過(guò)程能夠隨時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的特點(diǎn),盡早為其做出有針對(duì)性的培養(yǎng)方案,并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。專(zhuān)業(yè)要求班級(jí)導(dǎo)師從大學(xué)一年級(jí)開(kāi)始就幫助學(xué)生確立適合自身發(fā)展的人生目標(biāo)和職業(yè)生涯規(guī)劃。

 

2 根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)方向設(shè)置課程是實(shí)行多元化人才培養(yǎng)模式的手段

 

課程設(shè)置是專(zhuān)業(yè)人才模式實(shí)施的工具,任何培養(yǎng)模式的實(shí)施都需要符合其自身發(fā)展的課程設(shè)置來(lái)完成。

 

公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)旨在培養(yǎng)社會(huì)需要的寬口徑、厚基礎(chǔ)的復(fù)合型管理人才。其專(zhuān)業(yè)本身的特點(diǎn)使其在課程設(shè)置方面呈現(xiàn)寬基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)性不明朗等問(wèn)題。這也造成了該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)較為困難的局面,出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技能不強(qiáng),無(wú)明顯對(duì)口就業(yè)崗位等問(wèn)題。

 

社會(huì)認(rèn)可度直接決定了專(zhuān)業(yè)的發(fā)展情況,因此應(yīng)當(dāng)緊緊把握畢業(yè)生的就業(yè)去向,通過(guò)“出口”培養(yǎng)“入口”。因此應(yīng)當(dāng)在保證專(zhuān)業(yè)共性的前提下,結(jié)合畢業(yè)生就業(yè)去向,合理調(diào)整課程設(shè)置,依據(jù)社會(huì)的需要來(lái)培養(yǎng)人才。公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生去向大體可分為三大部分:企業(yè)就業(yè)、國(guó)家省市地方政府部門(mén)就業(yè)、國(guó)內(nèi)外繼續(xù)深造。大連理工大學(xué)城市學(xué)院針對(duì)這三大類(lèi)就業(yè)去向,適時(shí)調(diào)整課程設(shè)置,縮短社會(huì)和校園之間的距離,切實(shí)做到多元化人才培養(yǎng)。

 

獨(dú)立學(xué)院公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)方向主要是在企業(yè),每年在此類(lèi)型單位就業(yè)的學(xué)生占到60%左右,因此,應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)有助于學(xué)生在企業(yè)就業(yè)的相關(guān)課程。例如,針對(duì)部分學(xué)生在企業(yè)從事行政助理大類(lèi)工作,我們開(kāi)設(shè)了文秘類(lèi)(管理學(xué)、現(xiàn)代文秘、公文寫(xiě)作、公務(wù)禮儀等)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類(lèi)(會(huì)計(jì)學(xué)原理、財(cái)務(wù)管理等)、人力資源管理類(lèi)(人力資源管理、社會(huì)保障學(xué)、組織行為學(xué)等)專(zhuān)業(yè)課程。

 

國(guó)家教育部對(duì)公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才提出的培養(yǎng)目標(biāo)是,學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)的能力,能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保障等公共管理單位從事管理工作的人才。從專(zhuān)業(yè)本身特征來(lái)看,公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的大部分學(xué)生都有從事本專(zhuān)業(yè)對(duì)口工作的意愿,但此類(lèi)工作大多需要進(jìn)行全國(guó)或省市舉行的統(tǒng)一考試,擇優(yōu)錄取。因此本專(zhuān)業(yè)在課程設(shè)置時(shí)應(yīng)當(dāng)有側(cè)重性的開(kāi)設(shè)培養(yǎng)學(xué)生基本公共管理類(lèi)能力素質(zhì)的課程。如開(kāi)設(shè)公共事業(yè)管理學(xué)、政治學(xué)、行政管理學(xué)、公共政策分析、行政法、社會(huì)工作實(shí)務(wù)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)課程。學(xué)院思想政治理論課程的開(kāi)設(shè)也保證了學(xué)生的先進(jìn)政治素養(yǎng)。同時(shí)專(zhuān)業(yè)也經(jīng)常開(kāi)設(shè)公務(wù)員考試、事業(yè)單位考試情況介紹的系統(tǒng)講座,提高學(xué)生公共管理能力的同時(shí)也提高了學(xué)生的應(yīng)試能力,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

 

獨(dú)立學(xué)院的大部分學(xué)生都有在完成本科學(xué)業(yè)后繼續(xù)深造的主觀意愿,而且部分學(xué)生通過(guò)四年的學(xué)習(xí)和努力是有考取碩士研究生或是第二學(xué)位的潛力的。因此針對(duì)這部分希望并且具備一定潛力的學(xué)生來(lái)說(shuō),在大學(xué)四年內(nèi)努力縮短其同一本、二本院校學(xué)生在理論掌握、知識(shí)系統(tǒng)上的差別,進(jìn)入國(guó)內(nèi)外高校繼續(xù)學(xué)習(xí)深造也是本專(zhuān)業(yè)就業(yè)方向之一。

 

公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)本科所學(xué)課程較為分散,知識(shí)體系較為多元,這也在一定程度上為學(xué)生今后繼續(xù)深造的專(zhuān)業(yè)提供了更多的選擇機(jī)會(huì)。根據(jù)2008屆至2011屆畢業(yè)生考研的情況,公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生可以考取經(jīng)濟(jì)類(lèi)、管理類(lèi)、教育類(lèi)等多學(xué)科大類(lèi)的研究生。

 

針對(duì)學(xué)生實(shí)際情況,大連理工大學(xué)城市學(xué)院在大一新生入學(xué)之初就實(shí)行多元化培養(yǎng)模式,針對(duì)本身成績(jī)較好且有意愿繼續(xù)深造的學(xué)生在數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等基礎(chǔ)課程授課上實(shí)行AB班分層次教學(xué),滿(mǎn)足了不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)要求。同時(shí),為拓展學(xué)生考研專(zhuān)業(yè)可選擇問(wèn)題,公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)了高等數(shù)學(xué)(一)、(二)、(三)、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)5門(mén),合計(jì)15個(gè)學(xué)分的數(shù)學(xué)類(lèi)基礎(chǔ)課。為學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)數(shù)學(xué)基礎(chǔ),培養(yǎng)數(shù)學(xué)邏輯思維能力的同時(shí),也為學(xué)生在專(zhuān)業(yè)選擇方面提供了更多的候選余地。

 

3 強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)是實(shí)行多元化人才培養(yǎng)模式的平臺(tái)

 

各高校的公共事業(yè)管理管理專(zhuān)業(yè)往往存在著教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)不足,學(xué)生應(yīng)用技能缺失的情況,針對(duì)此情況,大連理工大學(xué)城市公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),突出應(yīng)用技能培養(yǎng)。例如本專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)了實(shí)用電子排版技術(shù)、Excel及行政管理應(yīng)用、辦公自動(dòng)化操作、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)等校內(nèi)實(shí)踐課程。并配合全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)認(rèn)證、國(guó)際商務(wù)秘書(shū)資格認(rèn)證、會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)證等考試鼓勵(lì)學(xué)生將所學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為國(guó)家及相關(guān)部門(mén)認(rèn)可的證書(shū),以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情并為今后就業(yè)做好硬件準(zhǔn)備。

 

同時(shí),本專(zhuān)業(yè)還積極聯(lián)系校外實(shí)踐基地,將大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行政服務(wù)大廳作為校外實(shí)踐基地,學(xué)生可根據(jù)專(zhuān)業(yè)所學(xué)內(nèi)容在行政服務(wù)大廳各辦事窗口進(jìn)行為期一個(gè)月的社會(huì)工作實(shí)踐。在此實(shí)踐過(guò)程中不僅考察了學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),將專(zhuān)業(yè)所學(xué)知識(shí)用于社會(huì)公共管理中,而且還鍛煉了學(xué)生的為人處事、接觸社會(huì)的實(shí)際能力。

 

公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)還實(shí)施“3+1”教學(xué)模式,即前三年在校內(nèi)進(jìn)行理論知識(shí)學(xué)習(xí),第四年主要以實(shí)踐教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計(jì)為主,根據(jù)學(xué)生自身特點(diǎn)及今后發(fā)展方向,在老師的指導(dǎo)下在校內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)或在校外進(jìn)行實(shí)踐。即針對(duì)需要繼續(xù)進(jìn)修的學(xué)生,可以在老師的安排下在校內(nèi)進(jìn)行各類(lèi)考試的準(zhǔn)備,相關(guān)教師給予必要的輔導(dǎo)。針對(duì)需要就業(yè)的學(xué)生,可以在近一年的時(shí)間里在校外的實(shí)踐單位進(jìn)行畢業(yè)實(shí)踐。在實(shí)際工作中理解和運(yùn)用所學(xué)知識(shí),解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,以提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力和綜合素質(zhì),積攢社會(huì)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),并將畢業(yè)實(shí)踐單位和就業(yè)單位結(jié)合起來(lái),縮短學(xué)校和就業(yè)單位之間的距離。在畢業(yè)設(shè)計(jì)階段,鼓勵(lì)學(xué)生將畢業(yè)設(shè)計(jì)和畢業(yè)實(shí)踐聯(lián)系起來(lái),學(xué)生從實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,收集資料,確定畢業(yè)論文題目,一邊實(shí)習(xí)一邊撰寫(xiě)論文。通過(guò)這一模式,學(xué)生畢業(yè)論文不再是空空而談,而是基于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的分析,這不僅鍛煉了學(xué)生分析問(wèn)題解決問(wèn)題的實(shí)際能力,而且直接有助于學(xué)生的就業(yè)工作。

 

第9篇

關(guān)鍵詞: 道路客運(yùn)市場(chǎng)； 市場(chǎng)集中度； 實(shí)證分析

Abstract: in this paper the basic theory of road passenger transportation market concentration on the basis of knowledge, and combining with China's road passenger transportation 8 home before the actual situation of enterprise, analyzes from our country road passenger transportation market concentration are low. Finally, according to the problems and presents some Suggestions, aims to improve our country road passenger transportation market concentration, so as to realize the road passenger transportation market intensive management.

Keywords: road passenger transportation market; Market concentration; The empirical analysis

中圖分類(lèi)號(hào)： F560.83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1背 景

改革開(kāi)放的30多年以來(lái)，我國(guó)道路客運(yùn)市場(chǎng)已經(jīng)取得了矚目的成就，基本上解決了改革開(kāi)放前運(yùn)輸難的問(wèn)題。要想實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)市場(chǎng)的長(zhǎng)足發(fā)展，就應(yīng)該轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的粗放型運(yùn)輸增長(zhǎng)方式，采取集約化的增長(zhǎng)方式，從而提高道路客運(yùn)的效益。道路客運(yùn)市場(chǎng)集中度恰是考察和衡量道路客運(yùn)市場(chǎng)集約化經(jīng)營(yíng)程度的基本理論依據(jù)之一[1]。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)道路客運(yùn)市場(chǎng)集中度的實(shí)證分析，旨在促進(jìn)我國(guó)道路客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，同時(shí)解決由于粗放式發(fā)展所帶來(lái)的運(yùn)輸效益低下等問(wèn)題。

2 道路運(yùn)輸市場(chǎng)集中度現(xiàn)有理論研究

產(chǎn)業(yè)組織理論進(jìn)入我國(guó)以來(lái)，市場(chǎng)集中度被廣泛用于我國(guó)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的研究中。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們經(jīng)過(guò)大量的理論和實(shí)證研究，普遍認(rèn)為我國(guó)企業(yè)規(guī)模偏小，市場(chǎng)集中度偏低等。然而，在道路運(yùn)輸領(lǐng)域尚未有人對(duì)市場(chǎng)集中度進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究，現(xiàn)有的研究也很分散。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為我國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)集中度偏低，道路運(yùn)輸企業(yè)呈現(xiàn)“多、小、散、弱”的特點(diǎn)，并有大量的數(shù)據(jù)資料輔以佐證。

道路運(yùn)輸市場(chǎng)分為道路客運(yùn)市場(chǎng)和貨運(yùn)市場(chǎng)。以前的理論研究大都是一概而論，并沒(méi)有分別對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)集中度和貨運(yùn)市場(chǎng)集中度進(jìn)行分析，畢竟客運(yùn)市場(chǎng)與

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作者簡(jiǎn)介：雷小青（1987-），女，長(zhǎng)安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生，交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專(zhuān)業(yè)。

江家豐（1987-），女，長(zhǎng)安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生，交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專(zhuān)業(yè)。

貨運(yùn)市場(chǎng)是有所不同的。本文就主要針對(duì)我國(guó)的道路客運(yùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度進(jìn)行實(shí)證分析，從而得到我國(guó)應(yīng)該如何針對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)提高市場(chǎng)集中度。

3 關(guān)于市場(chǎng)集中度的基本理論

3.1概念

道路客運(yùn)市場(chǎng)集中度是反映道路旅客運(yùn)輸資源有效聚集程度的一個(gè)重要指標(biāo)。它用來(lái)衡量道路客運(yùn)企業(yè)的數(shù)目和相對(duì)規(guī)模的差異，是市場(chǎng)實(shí)力的重要量化指標(biāo)[1]。市場(chǎng)集中度是決定道路客運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)最基本、最重要的因素，集中體現(xiàn)了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和壟斷程度，經(jīng)常使用的集中度計(jì)量指標(biāo)有：行業(yè)集中率（CRn）。

本文中行業(yè)集中率指該道路客運(yùn)行業(yè)的市場(chǎng)內(nèi)前N家最大的道路客運(yùn)企業(yè)所占市場(chǎng)份額的總和。例如，CR4是指四個(gè)最大的客運(yùn)企業(yè)占有該客運(yùn)市場(chǎng)份額。

3.2道路客運(yùn)行業(yè)集中率的計(jì)算

①在已知該行業(yè)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)輸營(yíng)業(yè)收入、客運(yùn)量、營(yíng)運(yùn)客車(chē)數(shù)、從業(yè)人員數(shù)等的情況下：

CRn= (N>n) [2] （公式1）

其中：CRn表示規(guī)模最大的前n家客運(yùn)企業(yè)的行業(yè)集中度；

Xi 表示第i家客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)輸營(yíng)業(yè)收入、客運(yùn)量、營(yíng)運(yùn)客車(chē)數(shù)等；

n表示客運(yùn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的前n家客運(yùn)企業(yè)數(shù)；

N表示客運(yùn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)總數(shù)。

②在已知該行業(yè)內(nèi)各客運(yùn)企業(yè)占市場(chǎng)份額的情況下：

CRn= （公式2）

其中：Si是第i個(gè)客運(yùn)企業(yè)所占的市場(chǎng)份額，n是道路客運(yùn)市場(chǎng)中總的客運(yùn)企業(yè)數(shù)。

4實(shí)證分析道路客運(yùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度

本文主要從客運(yùn)市場(chǎng)前8個(gè)客運(yùn)企業(yè)2009年所擁有的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)計(jì)算道路客運(yùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度CR8，且2009年全國(guó)擁有的營(yíng)運(yùn)客車(chē)數(shù)為180.79萬(wàn)輛。各個(gè)道路客運(yùn)企業(yè)所擁有的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)如下表1所示:

由此表中可以知道各個(gè)客運(yùn)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)客車(chē)數(shù)量，所以使用公式1進(jìn)行行業(yè)集中率的計(jì)算。故根據(jù)公式CRn= (N>n),

可求得：CR8==1.5%

產(chǎn)業(yè)組織理論將市場(chǎng)結(jié)構(gòu)劃分為四種類(lèi)型，即完全競(jìng)爭(zhēng)型、不完全競(jìng)爭(zhēng)型、寡頭壟斷型和完全壟斷型。但這種分類(lèi)方法運(yùn)用到具體的運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)分析時(shí)，缺乏可操作性，因此，日本著名產(chǎn)業(yè)組織專(zhuān)家植草益根據(jù)市場(chǎng)集中度CR8值從大到小的順序，將市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分為高寡占型(CR8≥70％)、一般寡占型(40％≤CR8

由于產(chǎn)業(yè)組織理論對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的劃分應(yīng)用到具體的運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)時(shí)缺乏可操作性，因此，由以上計(jì)算的我國(guó)道路客運(yùn)市場(chǎng)的行業(yè)集中率CR8=1.5%，根據(jù)日本專(zhuān)家植草益的理論可知，我國(guó)道路客運(yùn)市場(chǎng)還處于分散競(jìng)爭(zhēng)（CR8=1.5%

與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的道路客運(yùn)市場(chǎng)集中度較低，也缺少類(lèi)似美國(guó)灰狗客運(yùn)公司那樣業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)跨省市、跨區(qū)域的大規(guī)模的客運(yùn)企業(yè)，有些企業(yè)僅僅是從表面上看規(guī)模比較大，但其業(yè)務(wù)還是局限在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，因此對(duì)整個(gè)道路客運(yùn)市場(chǎng)影響不是很大，也就是我國(guó)現(xiàn)在仍然缺少能夠影響道路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展的主導(dǎo)性企業(yè)。

5提高道路客運(yùn)市場(chǎng)集中度的建議

我國(guó)道路客運(yùn)市場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)粗放式向集約化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，而道路客運(yùn)市場(chǎng)集中度恰是考察和衡量道路客運(yùn)市場(chǎng)集約化經(jīng)營(yíng)程度的基本理論依據(jù)之一，因此就應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力改進(jìn)：

（1）制定能夠促進(jìn)大企業(yè)充分發(fā)展的方針政策，即“抓大放小”或者打破傳統(tǒng)的“地區(qū)封鎖”現(xiàn)象等。目前，我國(guó)道路客運(yùn)市場(chǎng)正處于競(jìng)爭(zhēng)極數(shù)偏多、市場(chǎng)集中度低的現(xiàn)狀，當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)太激烈時(shí)，容易造成運(yùn)輸資源的浪費(fèi)，因此首先應(yīng)該從政策上扶持一部分大企業(yè)，適度的減少競(jìng)爭(zhēng)程度，形成適度的寡頭壟斷競(jìng)爭(zhēng)，從而形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有效利用運(yùn)輸資源。

（2）通過(guò)采取先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的管理方法提高客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)輸效益。客運(yùn)企業(yè)不能簡(jiǎn)單地從擴(kuò)大車(chē)輛數(shù)量規(guī)模來(lái)提高其運(yùn)輸產(chǎn)出，而更應(yīng)該通過(guò)采取先進(jìn)的技術(shù)手段、科學(xué)的管理方法等來(lái)提高運(yùn)輸產(chǎn)出，即采取集約化的發(fā)展方式，這是一種“高投入-高產(chǎn)出-高效益”的經(jīng)營(yíng)模式。

（3）優(yōu)化道路客運(yùn)組織結(jié)構(gòu)。

優(yōu)化道路客運(yùn)組織結(jié)構(gòu)，政府應(yīng)該首先鼓勵(lì)或引導(dǎo)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體之間的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作，并促使道路客運(yùn)企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從而帶動(dòng)整個(gè)道路客運(yùn)企業(yè)組織化水平的提高，從根本上使道路客運(yùn)企業(yè)的發(fā)展方式從粗放式向集約化方式轉(zhuǎn)變。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]陳引社.提高道路運(yùn)輸市場(chǎng)集中度的設(shè)想[J]，長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)報(bào)，2003年第3期

[2]郭潔.道路運(yùn)輸市場(chǎng)集中度的理論研究與實(shí)證分析[D],長(zhǎng)安大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006

[3]郗恩崇.道路運(yùn)輸行政管理學(xué)[M].北京：人民交通出版社，1998

[4]陳貽龍，邵振一.運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：人民交通出版社，2001

[5]陳引社.道路運(yùn)輸市場(chǎng)學(xué)[M].北京：人民交通出版社，2002