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完善大學校園消防安全建設，首先得清楚何為大學校園消防安全，筆者認為大學校園消防安全是指在大學校園范圍內，供廣大師生生活、學習、工作、實驗等場所的消防安全的統稱。大學校園消防安全建設其地位之重要不言而喻。如何做好大學校園消防安全建設，加強校園消防安全，已經成為社會一個廣泛關注的熱點和研究的課題。
一、加強大學校園消防安全建設的重要意義
在高校之中很多師生都認為消防安全離自己很遠，所以對之關心甚少。但是那些發生在大學校園火災慘痛的教訓還歷歷在目：如，2011年10月12日中南大學一棟修建于1960年的化學化工學院教學樓頂樓發生火災，整棟樓基本被燒毀。2011年3月20日，河北省石家莊市河北師范大學男生宿舍發生火災，約20間宿舍全部被燒毀。2010年11月13日，清華大學為了迎接百年校慶，清華學堂發生火災，經308名消防官兵兩個多小時的全力撲救，大火才被撲滅。2010年10月1日，中國中醫科學院一棟八層的研究生宿舍頂樓發生火災，因建筑結構不利通風，著火后濃煙灌滿高層樓道，一名女子窒息身亡。2008年11月14日早晨6時10分左右，上海商學院徐匯校區一學生宿舍樓發生火災，4名女生在煙火過大的情況下從6樓宿舍陽臺跳樓逃生，全部遇難。
做好大學校園消防安全建設意義深遠。大學校園的消防安全關系到廣大師生的生命和財產安全，更是牽動著千千萬萬個家庭的心和備受社會關注。所以，做好大學校園的消防安全建設不僅關系到學生和老師的切實利益，也關系到學校的發展，更關系到千千萬萬個家庭的安寧。做好大學校園消防安全建設，有利于廣大師生的生命和財產安全，有利于學生的學習和成長，有利于學校的穩定，有利于千萬家庭的和諧穩定，更有利于社會的和諧和穩定。
二、我國大學校園消防安全現狀分析
筆者通過檢索文獻和查閱有關資料并結合自身工作經驗，總結出我國目前大學校園消防安全主要存在以下幾個問題：
（一）相關消防安全規章制度不健全
我國早于1998年就制定了《中華人民共和國消防法》，并于2008年10月對其進行了修訂。但是很多高校沒有按照《消防法》的規定制定各自相關消防安全管理制度與規定。有的高等院校雖然制定了相關制度，但也是流于形式或者缺乏可操作性。這樣一來對大學校園消防安全建設缺乏相應的制度指導與規范。
（二）大學校園消防安全責任不明確或者沒有落實到位
首先，高校消防安全責任不明確或者安全責任滯留于書面材料上，沒有把消防安全責任落實到個人，導致相關責任人相互推諉或者在工作中不能履行消防安全責任。其次，即使有些高校明確了相關安全責任，但責任制度不健全，未能建立從學校到院系再到班級宿舍的層級責任制度，沒有把責任落實到具體的崗位和人員身上。
（三）火災多發生在宿舍、食堂、實驗室等人員密集的地方
這些地方人員密集，存在的可燃物多，火災荷載大。實驗室儲存了很多易燃易爆等化學物品，加上在實驗時操作不當和老師不到位的監督，使實驗室的隱患相當突出。再加上學生防范意識薄弱，違規使用電器和亂拉臨時線路，在樓道內隨意堆放雜物，宿舍隱患普遍突出。還有的建筑，如食堂，建筑改造內裝修沒有按照國家或者地方相關規定施工，消防安全設施不到位，耐火等級低，而且存在線路老化、安全疏散通道堆放雜物，樓道內安裝柵欄，都使其火災隱患突出。
（四）大學校園的特殊性導致早起建筑防火等級低，極易發生火災
很多高校歷史悠久，保留了很多早期的建筑，但是由于當時的條件和材料的限制，這些早期建筑存在大量的磚木結構，消防布局不合理，建筑材料防火等級低，消防設施不齊全，電力電路設施隱患多，安全通道較少或者沒有消防通道。這都導致早期校園建筑防火等級低，極易發生火災。
（五）對大學校園對消防安全重視不夠，消防安全經費投入不足
據調查數據顯示，目前高校消防設施設備大多數比較陳舊落后，消防經費投入有保障的和基本有保障的僅占31.3%，滅火器與消火栓配備不達標的占43%，消防設施設備不達標的占93%。很多高校消防經費投入不足，基礎消防設施薄弱，建筑消防設備短缺。再加上學校對消防安全重視不夠，對消防設施的更新不及時，原有設施陳舊。還有不少設備，由于缺少必要的檢修、維護，導致難以發揮防火滅火應有的作用，或者不能使用。這些都嚴重影響了火災發生的救援和撲滅工作，存在嚴重的安全隱患。
（六）大學校園消防安全教育缺失，消防安全宣傳不夠，廣大在校人員消防安全意識普遍淡薄
我國的高等院校很少把消防安全納入到教學管理之中，沒有設置專門的消防安全課程，沒有意識到消防安全的重要性，消防安全教育缺失。高校很少或者從來沒有組織師生進行消防安全演習和培訓。廣大師生對消防安全存有僥幸心里，對于消防安全沒有意識，對于學校組織的消防教育和活動也不積極參加。同時高校消防安全知識宣傳不夠，導致大學校園內消防安全意識淡薄，消防知識匱乏。在面臨火災發生之時，缺乏逃生和救援技巧和知識，極易造成群死群傷事件，造成重大損失。
三、關于大學校園消防安全建設的幾點思考
筆者認為，大學校園消防安全建設應包括以下三個方面：事前的預防、事中的搶救與避難逃生、事后的總結與完善。故筆者從這三個方面入手談談對大學校園消防安全建設的幾點思考：
（一）建立健全相關制度與規定，提升大學校園消防安全管理水平
1.建立健全相關制度與規定，加大對消防安全經費的投入
各高校要根據《中華人民共和國消防法》和《高等學校消防安全管理規定》的規定，結合自身的情況，制定相對完善、切實可行、安全長效的消防安全制度與規定，如建立消防安全教育與培訓制度、消防設施定期檢查與維護制度等；最主要也是最重要的是建立逐級消防安全責任制度，即從學校到各院系再到各班級最后到宿舍的層級安全責任制度，把消防安全責任落實到具體崗位和個人，明確各級崗位與人員的責任和管理目標，調動各級人員防火積極性，做到提前預防各類火災的發生。同時加大對消防安全的經費投入，提升對消防安全的重視程度，改善大學校園的消防基礎設施。對各個建筑的消防設施、器材進行定時檢修與維護，及時更換與更新消防設施、器材，確保消防設施的齊備與完全，預防火災的發生。
2.提升大學校園消防安全管理水平，加強對宿舍等火災易發場所的管理與監督
在相關制度與規定指導下，在明確各自責任和管理目標的情況下，定期對大學校園內如宿舍、實驗室等火災易發和人流密集場所進行檢查與監督，保證這些場所的消防安全通道暢通，消防設施完好。有些高校為了方便管理和節約成本，在宿舍等場所只開放一個安全出口，甚至到了晚上熄燈后還會上鎖，這樣極不利于火災發生時的救援與逃生。同時加強學生宿舍和食堂、實驗室等場所的用電、用火的監督與管理。在宿舍禁止使用明火，嚴禁違規使用大功率電器和亂拉電線。及時對這些場所進行排查，發現問題與違規情況立即整改與落實責任。
（二）強化大學校園消防安全教育，積極宣傳消防安全知識
1.強化大學校園消防安全教育與培訓
按照《消防法》的要求，把消防安全教育納入到高校的教育課程計劃之內。讓學生在理論上學習消防法律法規知識，掌握如何報警、如何撲救、初期火災如何逃生、自救等消防知識和技能，提高廣大學生的消防安全素質。同時利用新生入學之機，將消防安全培訓與消防演練和軍訓一樣納入新生入學教育不可或缺的一部分，從實踐上讓學生掌握防火、滅火和避難逃生的基本知識和技能。另外，對相關責任人和教職工的消防安全培訓也不可忽略，提高廣大教職工的消防安全意識，提升教職工及時有效合理應對火災隱患的能力。
2.積極普及和宣傳消防安全知識
在強化消防安全教育的前提下，還要不斷的普及和宣傳消防安全知識。首先，利用學校各個場所的宣傳欄宣傳國家的消防法規、學院安全消防條例、消防知識、消防標語等。其次，組織學生觀看消防安全教育片，使學生認識火災的危害，提高消防意識，掌握消防知識。再次，利用大學生社團組織定期開展各種消防安全活動，發放消防安全知識手冊，提高學生消防安全意識和對消防安全的關注。最后，利用學校網絡進行宣傳消防安全知識與法規，方便廣大師生查閱。利用多種手段對校園消防安全進行宣傳，使廣大師生從觀念上對消防安全永不懈怠，警鐘長鳴。
3.密切與消防部門的聯系，共建大學校園消防安全
在提高廣大師生消防安全意識和掌握基本消防安全知識的基礎上，學校要保持和相關消防部門的積極聯系，定期聘請消防部門專家來校講座或者聯系消防部隊來校演習，讓廣大師生熟悉消防救援流程，消防部門熟悉校園環境。在校園發生火災時，消防部門能及時做出反應，第一時間展開撲救工作。大學校園和消防部門共建大學校園消防安全。
（三）高校應定期舉行例會，及時總結經驗與教訓，不斷完善消防安全建設
關鍵詞：校園；廠商直銷；法律糾紛；關系；監督途徑
一、大學校園廠商直銷的調查情況分析
（一）大學校園廠商直銷在校園的現狀
校園廠商直銷在90年代開始流行，與此同時電子商務也在興起，但是當時的物流、信譽基礎建設還不夠完善。引發大學生與廠商之間的矛盾日益突出，據本文作者在校園對大學生消費者和校園廠商直銷的15份問卷調查和10份訪談筆錄得知，約有60%的大學生在服務過程中有過受騙的經歷；其中46%的大學生沒有主動追究責任；66%的大學生在簽訂購買合同時草草看過或者認為合同款項和違約責任無關緊要；約有30%的大學生不了解合同的性質，很多大學生有過上當受騙的經歷，其中有部分以金額涉及不多和怕麻煩選擇了花錢買教訓，還有小部分同學選擇投訴或者法律咨詢的方式維護自身的合法權益，由于很多廠商直銷資格難以確定，大學生兼職常引發大學生之間矛盾沖突，而學校在監督方面職責不清，發揮作用甚小。
（二）主要問題
1.大學校園廠商直銷所產生的問題是不可忽視的，很多問題單憑學生自身難以解決，其復雜性隨著商業模式的混雜而難以理清其中關系，其中主要的問題體現在以下幾點：
（1）直銷廠商良莠不齊
①眾多直銷廠商是皮包公司，利用大學生尤其是大一新生單純，并以低廉的價格吸引眼球，形成價格欺詐，經常通過冒充學長學姐加以上門推銷的方式，使新生放松心理戒備，從而實現其詐騙的目的。
②由于校園廠商直銷門檻較低且缺乏有效地監督管理，諸多廠家都是以小作坊，盜用或者套用大品牌的方式存在，通過各種廣告推銷，標注物美價廉，搶購從優的方式吸引大學生消費者，消費者很難通過主觀判斷辨清真假，往往發生購買商品質量低劣的情況，例如，電子產品U盤發生斷裂，讀取空間不足，小電器漏電、衣服起毛掉色、熱水瓶掉底燙傷、移動硬盤燒壞等。
（2）簽訂合同極不規范
①為了提高效率，在很多廠商直銷售過程中往往通過口頭約定的形式訂立合同，在出現合同糾紛或者侵權糾紛時，廠商直銷態度惡劣，借口推脫責任，大學生消費者居于不利地位，很難維護自身合法權益。
②在大學生消費者與廠商直銷之間簽訂合同時，其書面合同往往是格式合同并且在篇尾經常標注，本合同最終解釋權歸該廠商所有。這使得消費者在法律上居于被動不利地位，在引起法律糾紛時，消費者難以據合同維護自身合法利益。
（3）校園人資格漏洞頻出
①一些廠商根本不具有合法銷售資格，則其任命的人表面上足以使大學生消費者相信其資格，比如蘋果電腦直銷，出國留學校園，往往涉及金額數目較大，在交付押金簽訂合同后人去樓空，攜帶資金潛逃，無權事件在大學校園中時常發生。
②在廠商直銷過程中，常有假借推銷的名義隨意出入學生寢室，行盜竊之實，學生貴重物品時常丟失，據調查，校園中經常發生筆記本電腦失竊事件，每學期至少有三起以上。
③大學生校園往往幾家以上的品牌，而且和廠商簽訂的合同一般為一年，這樣引發了大量表見案件，商通過大量蓋章的空白合同與購買商品或服務的消費者間訂立合同關系，而后撤出，引發了消費者與廠商之間的爭端。
（4）大學校園監管機制缺乏
①糾紛發生前，學校對廠商校園一塊視為校園外的事物，對于其設立和撤出都缺乏明確的標準，任其發展，大學生消費者的權益僅通過自身判斷力，辨別商品的真偽，很難獲得校方的幫助。
②糾紛發生后，維權成本過高是很多大學生消費者采取花錢買教訓的重要原因，例如，大學生通過團購的方式訂購寒假火車票服務，在交納20元的訂購費用后，常常因為火車票訂購困難、“嚴打黃牛黨”等情況，導致無法按時回家，而且無法收回其費用，因為時間緊張，往往產生“花錢買教訓”的心理，放棄追討費用。
2.問題成因
廠商直銷糾紛產生的原因不僅僅局限在商的產品問題，隨著銷售模式的多樣化和涉及人員的復雜化，主要問題成因表現在以下幾個方面：
（1）大學生簽訂合同缺乏審慎心理
①在選擇直銷時，通常是因為被商品的價格低廉所吸引，直接購物不便利或者校園是其熟悉同學時，匆忙下單，只有口頭約定，沒有簽訂具體的合同。
②在大學生消費者與廠商直銷簽訂合同過程中沒有仔細審核合同條款，往往忽視了一些對消費者非常不利的條款，在出現問題退換或者保修時，商據此不利條款不以理會。
（2）廠商直銷糾紛是各方責任的綜合
①大學生消費者的責任：在選擇廠商直銷，尤其是以上門推銷的方式介紹商品時，沒有通過網絡或者電話在工商部門網頁上查詢該廠家是否存在，尤其是大宗商品的銷售資格，像筆記本電腦、移動硬盤、考證培訓等。
②學校的責任：只將精力關注于日常教學、學生社團組織活動、校園安全保障等方面，欠缺對校園商家的監管力度，將其認定為社會有關部門應當承擔的責任，沒有設立統一的進入門檻，統一采取外包的方式，成為受益者的同時忽略了其作為監管者的作用。
③廠商直銷的責任：一般情況下直銷由兩類人構成，其一是專職商；其二是大學生兼職，第二種更為普遍，其特點是沒有基礎工資，而是依靠產品銷售提成的方式作為回報，只有合同，按銷售業績提成。為了提高銷售業績，通過夸大宣傳、聯合排擠其他競爭對手等不正當的手段給校園環境帶來不良影響。例如，校園常常宣傳網絡包月套餐，限時套餐，校園此前統一定價，形成價格壟斷。
二、解決問題的策略和方法
（一）防范機制
1.學校應當承擔積極的監督角色，一則有利于維護校園環境，保障學生財產安全，二則有利于促進廠商直銷這種商業模式的完善，提高師生在生活上的便利。
2.正規商家在廠商直銷中的作用
例如北京澳加教育咨詢公司針對高校制定了專門的澳加高校管理制度，本身通過制定公司條例的方法，明確權、責、利。不僅規范了本身的模式，對總、復的選擇也作出了詳細的規定，這樣才能更好的防止關系的混雜而出現不必要的糾紛，同時也為自身樹立良好的品牌形象。
3.提高大學生消費者的法律維權意識
（1）針對大學生普遍缺乏的自身權益維護意識，可以由學校或者校團委組織開展消費權益保護的專題講座、發宣傳單的方式增強大學生維權意識和提高購物判斷力，減少上當受騙的幾率。
（2）另外，通過本校法律專業學生組成法律問題咨詢小組，針對校園廠商直銷常見問題總結報告，為大學校園購物監督條例的制定提供借鑒素材和法律依據。
（二）糾紛解決機制
1.協商機制
在建立糾紛解決機制之前首先要分析糾紛產生的原因，盡量避免發生暴力沖突，如果在該處不能得到很好的問題解決方法，可以通過了解廠商聯系方式直接溝通，對該商品購買的數量、質量和售后服務全面了解，并協商得出解決問題的方法。
2.調解機制
（1）通過由學校、廠商、學生代表和消費者權益保護協會之間協商成立專門的調解組織，可以設立在校園，成立專門的辦公室，在發生糾紛時，可以通過該組織直接找到廠商，對核心問題厘清，并出具調解書，這樣更具有法律效力，也有利于挽回大學生消費者的損失。
（2）在廠商設立校園，其商品在校園的銷售時，通過學生會及學生代表的監督，由其廠商在新設立銀行戶頭上存入保證金，數額由其銷售標的價值和廠商的規模而定，該保證金由學校設立專門賬戶進行管理，在廠商、學校、學生代表調解成功或認定廠商責任時支付，以盡快解決糾紛。
3.訴訟機制
（1）在大學廠商直銷的商業模式中最為普遍的情況是涉及人數眾多，而爭議的標的額普遍較小，在涉及標的額較小的大多數情況下很少有同學注意索取保存憑單，只有銷售記錄，而這些銷售記錄常常沒有印章而缺乏法律效力，而且校園人數過多，很難搜集相關證據，因此本文作者認為，在涉及訴訟，尤其是代表人訴訟時，應當采用民事訴訟法中的證據共同原則，只要有一人能證明其與有權人簽訂了有效地合同，即使其他的消費者證據欠缺，仍應該推斷他們是交易的第三人，除非該廠商有相反的證據進行抗辯。
（2）通過訴訟的方式解決糾紛既有其有效地一面，也有其不利的一面。法律手段解決問題，訴訟往往是最具有執行力的，但作為大學生，通常沒有時間、精力和金錢去耗費。廠商有時也會通過“拉鋸戰”使調解膠著不前，最后的情況往往不了了之，本文作者提出一個建議，可以由本學校法學院學生將涉及交易同種類合同匯集起來，代為訴訟，一方面，由于數量眾多，囊括金額積少成多，便于法院受理，另一方面，可以培養該法學院學生司法實踐的水平。
三、結語
校園廠商直銷是大學校園普遍存在的商業模式，這種模式便利了大學生校園購物生活，但是也存在著眾多問題亟待提供法律依據加以解決，對于大學生選擇校園進行工作實踐簽訂合同前，應當詢問曾兼職或者正在兼職的同學，發生糾紛難以解決時，更要即時咨詢父母、老師亦或者律師等專門的法律人員尋求解決問題的途徑，而不要輕易發生直接的沖突，以免出現損傷。并且需要社會、學校、學生組織、消費者權益保護組織加以監督和管制，完善這種模式，通過借鑒各種先進法律理念加強立法監督強化權利救濟機制，完善司法規制，同時提高大學生自身的法律維權意識。（作者單位：江西師范大學）
參考文獻：
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[2]王澤鑒.債法原理（第一冊）.北京：中國政法大學出版社，2001，282-284.
論文摘要：缺乏安全常識、安全防范意識薄弱、在安全事件面前應急能力差等在大學生中普遍存在的問題，已經彰顯出加強大學生安全知識教育的迫切性。高等教育應該從實際出發，切實開展安全教育，提高大學生整體的安全素質，將高校安全事故防患于未然。
由于中、小學的應試教育模式中存在安全教育缺失或不足，使得大學生雖然已經步入成年人行列卻依然是容易受傷害的一個群體。由于缺乏社會生活經驗，缺乏必要的安全防范與自我保護意識和能力，大學生比較容易受到來自各個方面的干擾和侵害。無論是在面對突發的安全事故，還是在面對一些不法分子所設置的騙局時，大學生都普遍存在防范意識缺失、警惕性低、自我保護能力差等問題。高校應該承擔起維護學生的身心健康和生命財產安全、切實開展安全教育、提高大學生自我保護和安全防范能力的職責。
一、加強大學生安全教育的重要性
（一）建設安全穩定的校園環境，促進和諧社會建設
高等學校是社會主義社會肌體的重要組成部分，是知識、文化和技術的重要集散地，是培養、造就德、智、體、美全面發展的社會主義事業建設者和接班人的搖籃，是建設和諧社會的重要陣地。高校的和諧、安全對社會的和諧具有非常重要的輻射作用。
近幾年校園安全事件時有發生，給在校學生的健康成長、全面發展帶來了相當大的負面影響。通過加強高校安全教育以提高大學生安全素質，切實有效地將校園安全事件防患于未然，是構建安全和諧校園的必要手段和有效措施。
（二）營造高校良好的教育、科研和生活環境是基礎和保證
隨著高校校園對外開放程度提高以及后勤服務工作的多元化，高校校園內服務業日益興旺，各類不同身份的社會人員大量涌入，使得高校校園呈現出越來越多的社會特征，大學校園的安全問題也隨之呈現出復雜的態勢。作為教育重地和科研重地，高校要扮演好自己的角色，必須要有安全穩定的空間和環境作為前提和保證。面對教育責任、學術責任、服務社會責任與一定程度的社會控制責任交織的局面，作為高校安全管理工作者必須重視和思考這一時代所賦予的新命題。
（三）彌補大學生安全教育的不足，提升高校畢業生的綜合素質
隨著社會的快速進步，社會對人才尤其是能夠適應新形勢、新時代人才的要求也越來越高。當獨立面對突如其來的災害和社會紛繁復雜的現象時，走向社會的高校畢業生表現的應該是沉著冷靜、機智應對，而不應該是因為安全知識的匱乏所表現出的無知無奈、無所適從。不少高校在對大學生進行入學教育時，并沒有將安全教育列為必修內容，或者雖然進行了安全教育但仍存在著某些不足之處，例如，教育工作針對性不強、管理措施不到位、方法手段相對滯后等。缺少了基本的、必要的、有效的心理素質培養與知識技能訓練，致使許多大學生的安全意識淡薄、自我保護意識和能力明顯不足。
二、當前大學生安全教育方面存在的問題
（一）對學生安全教育的重要性認識不足
長期以來，人們普遍認為高校的環境是相對安全穩定的，安全教育問題遠不如生產經營單位那樣重要，而且大學生已經是成年人，理應具備一定的安全知識，有較強的自我防范能力，所以，在校大學生的安全教育工作往往重視不夠。甚至一些大學的安全教育明顯具有實用主義的色彩，譬如上級部門強調了，就抓一段，上級不強調了，安全教育也就暫且擱置一邊；上級部門進行安全教育檢查了，就集中力量敷衍了事，檢查過后就又恢復原狀；有重大案件和治安災害事故發生了，就抓緊搞突擊教育，過后就又放松不管。這就難免使得大學生的安全教育流于形式。
（二）大學生安全教育體系缺乏系統性、有效性
雖然目前高校都普遍制定了安全教育管理規定，每年都會通過安排一些安全課講座或者采取宣傳板報等形式對學生開展安全教育，但是由于沒有建立起系統的學校安全教育管理體系，缺乏穩定規范的安全課程，對學生安全教育多是為了應急或出現事故后的“亡羊補牢”，而臨時邀請公檢法等部門的專業人員舉辦幾場講座，以及通過開展一些安全教育活動來代替，安全教育缺乏系統性、深入性和有效性，教育效果被大打折扣，直接導致學生安全教育管理缺乏計劃性和安全保障工作出現盲目性。一旦出現學生安全事故，往往缺乏有效的處理措施，致使事故擴大化或使學校整體工作受到嚴重影響。
（三）大學生安全教育的內容和形式缺乏針對性和實用性
隨著時代的發展，社會經濟成分、生活方式、就業方式、利益關系及分配形式等社會情況也將隨之發生復雜而深刻的變化。新的形勢給大學生的安全教育工作提出了新的、更高的要求，高校安全教育一定要增強改革意識，不斷研究新情況，解決新問題，創造新經驗。樹立以人為本的思想，用最易于接受的形式和手段將安全知識傳授給他們，特別是要把保護生命安全的知識和技能作為安全教育的重點內容。但是目前大學生的安全教育卻往往是形式陳舊、落后，停留于傳統的說教和宣傳方式；教育內容枯燥、老化，體現不出時代性、針對性和實用性，不能激發起學生學習的興趣，直接影響了安全教育的效果。
大學生安全教育工作所存在的諸多問題，致使大學生在面對安全問題時往往處于被動局面。像“火災逃生”、“生存技巧”等這些詞匯在當今的大學校園里并不新鮮。然而通過對部分高校學生進行安全測試后卻發現，大部分大學生對消防安全知識一知半解。在測試中有七成的大學生承認不會正確使用滅火器，對滅火器使用的注意事項不甚了解，能正確使用滅火器的女生更是鳳毛麟角。在“宿舍要是發生火災怎么辦？”的測試中，對于基本的逃生知識，竟然沒有一個大學生能夠清楚地針對各種情況說出相應的逃生技巧。翻開大學生安全教材，里面有很詳細的介紹：初起火災時，用一杯水、一件衣物就可以將其撲滅。如果火勢蔓延，不要輕易用水撲滅，如果是由于電路引起的火災，需要斷電后再滅火……但是這些知識學生卻并不熟悉，大都只是按照自己的直觀理解來處理。報警、滅火、逃生……這些必要的技能在大多數學生眼中，只是箱底一本積滿灰塵的宣傳冊、只是一場看熱鬧似的消防演習。 大學生對安全知識的陌生，與當前高校的安全教育已不能適應當前安全形式的發展和學生對安全知識的需求有很大關系。可見，在高校中，學生的安全意識急需加強，對安全隱患需要不斷認識、加以重視，安全措施必須更加完備，加強高校安全教育刻不容緩。
三、加強高校安全教育工作的對策建議
（一）明確大學生安全教育的重要性
大學生安全教育工作是高校教書育人、管理育人、服務育人的重要內容和體現，是一個系統工程，高校要把學生的安全教育與管理當做一項重要的工作常抓不懈。高校是青年聚集的地方，也是各種思潮聚集的場所。大學生正處于人生觀、世界觀的形成階段，學習熱情高漲，接受新思想、新理論的能力較高，所以，如果學校的安全教育工作引導得力，能夠在大學生中取得事半功倍的效果。
（二）大學生安全教育要貫穿高等教育全過程
要根據不同專業和學生特點，從入學到畢業，在教學活動和日常生活中，特別是節假日前要有針對性地進行各類安全教育，實現全員覆蓋、全方位、多層次、全過程的安全教育體系。利用已發生的事故做典型材料進行警示教育，可防患于未然，并使之經常化、制度化；安全教育的方式可以多種多樣，如法制教育、安全技能教育、職前教育、愛校教育等。也可以采取開座談會、請校友作報告，讓學生自己針對有關情況進行自我教育等，通過教育增強他們的安全防范意識，提高自我約束能力。
（三）提高大學生學習安全知識的積極性
雖然大學生接受新知識、新思想的能力比較強，但青年人又比較單純，容易脫離現實，缺乏社會經驗與鑒別力，極易產生逆反心理，為此，高校的安全教育不能只停留在簡單的行為管理上，而是要因勢利導、有的放矢，積極開拓新的教育形式和教育載體，激發大學生學習和參與的積極性，真正起到安全教育的作用。例如，有些高校就嘗試把安全教育列入新生入學教育計劃，通過實施系統地講授安全知識、組織參觀展覽、聽取違法者的自省、開展專題研討會、辯論會和安全知識問答等多種形式來教育啟發學生，以增強安全教育的效果；有些高校把大學生安全法制教育納入總學時，并按相應的學分計入學生學習檔案，實現大學生安全教育“進課堂、進教材、落實學分”。通過課堂講座、案例剖析、模擬法庭、個別訪談、文藝活動等教育形式，緊密結合高校實際以及發生在大學生身邊的典型案例，以強化安全教育效果。清華大學已將安全教育納入本科生軍訓課程，并在研究生課程中設置16學時的“實驗室安全學”，解決了實驗室安全隱患，收到了很好的效果。
能否具備一定的安全知識，是衡量一個大學生素質是否全面的重要標志之一；是否注重安全教育，是衡量一所高校教育是否能以人為本的重要標志之一；而如何進行有效的高校安全教育則又需要各個高校在實踐的基礎上不斷加以探索和創新。加強安全教育、構建安全穩定的大學校園是建設和諧社會和堅持社會主義辦學方向的客觀要求，也是實現高等學校自身健康持續發展的必然要求。既可以有效防范和減少校園各類事故和傷害發生，又可以完善在校大學生的知識結構、提高大學生綜合素質及適應社會競爭的能力，安全教育對高校教育體系完善、大學生個人發展及社會的進步而言都是具有重大意義。
參考文獻
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[2]蘇明江.關于平安校園建設的幾點思考[J].兵團教育學院學報，2006，（6）.
論文摘要:隨著時代的發展,大學生的生活空間不斷拓寬。在校期間,他們除了進行正常的學習、生活外,還需要走出學校參加各種的社會實踐活動。在這種情況下,如果缺乏必要的安全知識,勢必會導致各種安全問題的發生。加強對大學生安全教育是高校思想政治教育的重要內容,是適應當前社會治安形勢和高校發展的需要,也是大學生提高整體素質的需要,通過加強安全教育,增強大學生的法制觀念和防范意識,維護校園治安秩序。
大學生的安全教育,是指高等學校為了維護學校的正常秩序,維護大學生的人身、財產安全和身心健康,提高大學生的安全防范意識與自我保護技能,從學校實際情況出發,依照國家有關法律、法規的規定,對大學生進行國家法律法規、學校安全規章和紀律、安全知識與防范技能的教育活動。當前,高校的治安形勢不容樂觀,通過對大學生中一些常見案件分析上看:一些大學生雖然文化知識較高,但因踏入社會較晚,社會經驗不足,缺乏安全防范意識,法制觀念意識淡薄,從而導致一些案件的發生。而這些案件絕大多數是由于大學生自身安全防范意識淡薄,法制知識匱乏造成的。有些給學生帶來財產損失,有些甚至危及大學生的生命。因此,加強對大學生安全防范教育,對培養德、智、體全面發展的社會主義接班人具有現實意義。
一、當前大學生安全教育現狀
(一)加強了人力物力的投入,進行安全管理
高校主要依托保衛部門和保安來進行安全管理,排查外來人員的登記和管理,防止和處理校園各類治安事件的發生;通過宿管員加強學生宿舍門衛監管,防止閑雜人等進入學生寢室。為保護高校各類重要設施及人員安全,保衛部門在采取人員監管的同時,也配置了攝像頭等裝置,這對杜絕校園安全事故的發生和事故的偵破很有幫助。
(二)借助活動日和典型事例,加強對大學生的安全教育
目前,高校主要借助“消防日”、“安全日”、“環境日”及典型安全事件等形式對大學生進行安全教育,增強大學生安全保護意識,創建平安校園。高校將“消防日”、“安全日”、“環境日”等作為一種教育契機,這種教育內容及形式在推動大學生安全教育方面具有針對性強、內容貼切等特點。目前,發生在大學校園的各類安全事故具有明顯的社會特征,由于大學生自身警惕性不高而發生的安全事件依然較多,如大學生參與傳銷事件、大學生利用網絡進行詐騙行為等等。高校有關部門將這些安全事件作為反面典型教材在廣大學生中進行宣傳,對大學生進行警示教育,有力地促進了大學生安全教育工作。
二、高校安全教育存在的問題
(一)高校對于安全教育的體制不健全
目前,高校對大學生的安全教育日益重視,但是在體制上還有很多不健全的地方。一是沒有把大學生安全教育作為學校教學工作的一部分,即使進行安全教育,也只是借助活動日和典型事例,致使大學生安全教育一直沒有主渠道;二是沒有把大學生安全教育納入教學計劃,大學生在校接受教育期間,安全教育的時間、內容、教材、教師、教學效果等,都沒有統一的規劃和計劃,因此,大學生的安全教育在學校教學工作中一直沒有獲得足夠的重視。
(二)安全教育的內容不夠完整,方法不力
當前社會形勢日益變化,安全問題及影響安全穩定的因素增多,迫切要求安全教育的內容不斷拓展。在安全教育中,大學生屬于被動接受的群體,缺乏融會貫通的能力。如今,大學生安全教育的內容大部分停留在傳統意義安全上,應該向大安全的層面上拓展。
三、新形勢下加強大學生安全教育的對策
(一)積極推進大學生安全教育的常規化進程
大學生安全教育要改變以往到發生安全事故或者隱患時再去強調重視,將大學生安全教育做到經常進行、經常落實,努力推進常規化進程。具體講,第一,堅持開展“安全教育月”、“消防教育日”、“安全知識講座”等,加強節假日期間和學生外出實習、社會實踐和畢業生離校之前等重點時期的安全教育,舉辦豐富多彩的大學生安全教育實踐活動,變校園安全為社會大安全。第二,積極推進安全教育進課堂。和傳統的課堂不同,在安全教育課上,可以和學生一起討論消防演習有哪些步驟,怎樣逃離火災現場,有哪些消防用品;學生們可以自制一些消防用品,如滅火器、消防隊員制服、滅火用的長長的水管等。利用這些道具和學生可以開展角色游戲。游戲中有的學生練習怎樣使用一些滅火器材,而另一些孩子則表演逃離火災現場的人,練習一些逃生的動作或自救技能,如假裝滾滅身上的火苗,趴在地上匍匐前進等。還可以舉行以安全話題為中心的主題晚會,學生自行設計豐富多彩的節目,準備節目素材的過程也是一種學習。
(二)加強輿論引導,優化育人環境,形成大學生安全文化
安全文化教育可以促進大學生大安全觀的形成,培養大學生正確的安全態度和行為,創造并維持一個良好的安全輿論氣氛。大學生一般對安全知識了解的層次較低,對實際的安全技能知識了解得太少,大學生獲取的安全知識信息主要是來自圖片、影視、安全教育活動等途徑,其內容除了交通、火災、環保等內容外,其他多數大學生并不能感知安全事故正走向學校,因此,高等學校要大力推進大學生安全“憂患”應急意識教育,形成由院系治保部和班級治保委員之間良好的溝通模式,培養好學生干部,不失時機地進行“憂患”意識教育,有意識地引導輿論的方向,優化育人環境,逐漸形成大學安全文化。
(三)加強心理健康教育,建立學生生命安全教育的綠色通道
隨著社會的變遷與經濟的發展,大學生面臨的各種壓力會越來越大,心理問題也會越來越突出,這就要求高校必須重視和加強心理健康教育工作,對那些心理有障礙或患有心理疾病的大學生,更要多加關心。除了必要的心理治療與心理健康輔導外,在平時的學習、生活中,無論是輔導員還是任教的教師,以及同學,都要對這些特殊的學生多加關心和幫助,在其周圍形成互助、關愛的氛圍,讓其在教師與同學的關心中獲得溫暖,感受到生命的感動,幫助他們及早從陰影中走出來,樹立健康積極的人生觀。可以通過網絡的形式,在網上建立“心靈家園”區,給學生提供一個可以安心傾訴的社區,心理老師再針對性地進行心理健康知識的傳授。
(四)加強安全防范基礎知識的灌輸
要使大學生們真正懂得和實踐大學校園的“三防”。“三防”即防火、防盜、防自然災害。為了真正做到“三防”,必須做到“三懂”和“三會”。“三懂”就是懂得火災、盜竊、自然災害的危險性,懂得預防火災、盜竊、自然災害的措施,懂得滅火、處理盜竊和自然災害的方法。“三會”就是會報警、會逃生、會處理初起火災、盜竊和面對自然災害。通過成立“大學生安全俱樂部”的方式,讓這個學生組織充分發揮主觀能動性,讓安全知識成為每一個大學生生活的基本常識。如交通安全、教室安全、實驗室的安全、飲食衛生的安全、外出活動的安全、上網的安全等等,都要有防范意識和防范措施,都要落實在行動上。同時,將安全事件作為案例,深入進行剖析和教育,通過各種形式向廣大同學宣傳,讓同學們學習和深入領會。只有這樣,校園安全防范才落到實處。
(五)加強大學生的自我安全教育和自我安全管理
首先,在老師的指導下,由治保部的學生干部開展必要的校園治安綜合治理的巡邏檢查活動和宿舍安全管理活動。通過校園巡邏檢查和宿舍的安全檢查,及時發現和解決存在問題,增強安全意識和自我防范能力。如成立宿舍管理委員會、設立學生宿舍安全文明監督崗,制定學生治保委員月匯報制度等,這些都有利于第一時間發現問題解決問題。
其次,全體學生可以每月參與校園安全檢查活動。首先是個人自查,就是檢查自己的物品的使用和保管,特別是現金和手機等貴重物品的保管使用情況,有哪些疏漏需要改正等。個人自查別注意人身安全的檢查,自己是否遵守了學院各個項制度,是否遵守了法紀法規,比如,自己是否外出深夜歸來,是否有違反規定在校園喝酒行為,自己是否參與了打架斗毆,宿舍內是否違反規定收藏有管制刀具和酒瓶等等。要通過強有力的思想教育和榜樣模范的影響帶動,真正使大學生們積極行動起來,從我做起,從身邊做起,講安全,講文明,守紀律,懂法律,使大學生們真正成為校園治安和校園安全管理的主體。
最后,可以組織學生積極參加各種安全預案的演練,如消防演練、緊急疏散演練、食物中毒演練等,更是實施學生安全教育的有效途徑。
綜上所述,加強大學生安全教育,是學生完成大學學業,能夠健康發展的重要環節。實踐證明,開展多形式的安全教育,對增強校園穩定有著長遠而積極的作用。
參考文獻:
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美國許多高校建立了信息通知系統，以便在緊急情況發生時告知學生，以普林斯頓大學為例，其網站上專門列出了“突發事件告知”專欄，包括緊急情況通告、公共安全警報以及電郵通告系統。[2]公共安全警報包含了普林斯頓大學校園內近期發生的犯罪事件以及其他危險事件，闡明事件發生的時間、性質、具體情況等，并提出安全防范的建議，有些涉及犯罪的警報還會告知犯罪分子的年齡、姓名、照片及所用車的型號及顏色等。[3]電郵通告系統是一個緊急情況通告系統，在這個系統中，經授權的普林斯頓工作人員可以通過固定電話、移動電話、短信和電子郵件向個人信息和指示。它的優點在于它具有即時性，而且可以直接地通過多種通訊方式與個人聯系。[4]
此外，達特茅斯學院在此方面也進行了有效的嘗試。學院建立了緊急事故通告系統。一旦威脅校園群體的突發事故產生時，該系統會警告學校全體師生。達特茅斯學院的緊急事故通告系統采用多種通告及信息傳播的模式，包括達特警報（DartAlert）,達特茅斯每日安全系統(D2UNow),達特茅斯主頁以及達特茅斯緊急通知網。達特警報是指學校挑選了一所校外公司提供信息通知服務。如有緊急情況發生，該公司將把具有時效性的通告通過各種通信設備傳送給達特茅斯學院的所有人員。所有達特茅斯學院的人員的通訊電話會收到一條自動消息，郵箱賬戶會收到一封附有關于緊急事故的簡要資料及應對指示的郵件。學校認定并訓練了一組倡議者，這些倡議者被授權以達特警報的名義發出通告。倡議者小組由安全監管人事部，安全治安主任、副主任,學院院長部的數名院長，危險及內部通知服務部主任組成；達特茅斯每日安全系統是一個快速傳遞消息系統，它于2009年春取代了學院的大眾郵件系統。該系統每日自動地向全部或特定的教職員工及學生發送安全信息，信息包括每日的安全情況及相應的提示。學院的安全部門主管、安全部門及高層管理人員都有操作此系統的權利，遇到緊急突發事件時可以快速通知。[5]達特茅斯主頁以及達特茅斯緊急通知網與普林斯頓大學的信息通知系統類似，在這里不作闡述。
美國許多高校在其學校的主頁上提供關于防范安全事故、采取安全措施的建議，內容詳盡，指導性強。普林斯頓大學提供緊急事件應對措施，告訴學生遇見緊急事件時應該采取什么行動。其對各種類型事件都有相應的詳細指導，如學生遭遇搶劫、火災、身體意外傷害、化學藥品泄漏、自然災害等。此外，普林斯頓大學還提供意外事件前的準備措施，提醒學生怎樣預防意外事件的發生。[2]學校開辦各種培訓班，讓學生了解戶外旅游常識、意外傷害緊急救援方法等，例如，戶外先遣急救員課程（WFR）、心肺復蘇術課程（AED）。[6]美國加州理工學院向學生提供安全提示，涉及各個方面，包括一般性常識、居家安全、宿舍安全、取款安全等。[7]例如，取款安全的一條提示是這樣闡述的：“不要把您的社會安全號碼印在支票、駕駛執照或其他財務文件上。如果銀行或其他機構使用您的社會安全號碼或客戶帳戶，打電話或寫信至公司申請一個不同的識別號碼。”[8]
美國高校把營造良好的校園安全氛圍作為加強誠信教育的有力手段之一，將安全教育的理念滲透到學校的方方面面。普林斯頓大學設立警報熱線、危機支援熱線，在學校出現緊急情況下，會有專人接聽危機支援熱線，提供有關緊急情況和有效支援服務的信息，在沒有緊急情況下，此線路保持留言狀態。學生也可以通過廣播收聽緊急情況報告，普林斯頓大學的電視頻道也會播出緊急情況通知和公告，學校的餐廳和電話亭都張貼了有關安全信息的海報。[9]美國加州理工學院為學生編寫了《安全手冊》，全面地介紹學校的安全服務、主管部門及相關部門的聯系方式、遇見意外事件的處理方式以及各種安全提示。此外，學校每天都有安全記錄，詳細記錄保安人員巡查的時間、地點，在什么地方有安全隱患，隱患是否得到處理等。如遇到意外事故，如學生物品丟失、身體意外傷害等，保安人員會及時處理并做詳細記錄。[10]
當前，我國高校普遍重視安全管理工作，忽視大學生的安全教育工作。“當提及保證校園安全時，更多是指向于管理、約束學生的行為以防止各類事故的發生，而不是教育、引導學生如何避免事故、處理事故。”[11]在理論研究方面，“高校安全教育實施狀況并不樂觀，對高校安全教育這一問題的研究較為零散，系統性不強。迄今為止，國內關于大學生安全教育的專著仍然寥寥無幾。”[12]“大部分期刊論文在論述安全教育時，很少能提供具有說服力的見解，其論述多為蜻蜓點水似的一掠而過。而且，對于安全教育的研究更多地集中于中小學的安全防護教育，對大學是否有必要進行安全教育的問題探討不透徹，對高校安全教育應如何開展的研究也顯得模糊。”[13]此外，關于高校安全教育與國外進行比較研究的論文更是少之又少。在具體做法的實施上，我國高校進行了一些嘗試。例如北京林業大學、南開大學、四川文理學院將安全類課程納入了課程體系；北京市教委于2006年召開了“北京高校大學生安全教育工作會議”，上海市教委2008年頒布的《大學生安全教育大綱》規定高校將大學生安全教育納入到教學計劃中，建立專、兼職相結合的安全教育師資隊伍，山東市2010年出臺高校安全管理暫行辦法，要求將安全教育納入教學計劃。雖然，高校安全教育問題引起了政府、教育部門、高校的關注，但對其重視的程度仍然不夠，安全教育缺乏針對性和系統性，模式單一，缺乏前瞻性，效果甚微。[14]
高校安全教育需要完善的、規范的法律制度作保障，用以指導和規范高校安全教育的落實。美國的校園安全立法體系比較完善，多年來其一直重視和致力于制定有關校園安全的法律法規，形成健全的校園安全法律體系，使高校開展安全教育有法可依，為高校的安全教育提供了強有力的保障。相比之下，“高校校園安全是我國現行法律體系中的死角，當前我國沒有一部統一的校園安全法。”[15]只有一些相關的政策和規定，這大大降低了我國高校安全教育的力度，不利于高校安全教育的開展和學生安全意識的養成。借鑒美國高校的安全教育，應盡快制定專門的校園安全法律法規，明確權責意識，使高校安全教育上升到法律的高度，走上依法治校的法制軌道，為廣大師生提供一個安全、和諧的校園環境。#p#分頁標題#e#
做好高校的安全教育工作，公開安全信息，提高信息通知的時效性是十分必要的。了解安全狀況、安全信息和必要的安全知識有利于高校學生提高安全意識，有效加強自身防衛以及積極參與校園安全建設，從而大大降低危害校園安全的隱患，防患于未然。美國高校十分重視公開安全信息，許多學校建立了專門的安全信息通知系統，采用網絡、移動電話等現代通訊設備向學校師生及時安全警報、提供詳盡的安全建議，并定期年度安全報告和校園犯罪統計。借鑒美國高校的做法，我國高校應切實公開安全信息，提高信息通知的時效性，暢通安全信息渠道，提高師生的安全意識，增強其安全防范的常識和技能，建立健全校園安全預防的長效機制。在具體做法上，我國高校應廣泛應用現代科學技術，形成安全信息通知系統，保證在安全事故發生前有預案，在事故發生時信息在第一時間傳送給學校人員；同時，提供合理化安全信息指導性建議，例如對防火、防盜、自然災害等突發事件的處理建議。
論文摘要：隨著高校學生傷害事故引發的法律糾紛不斷增多，大學校園的安全問題已成為社會、學校、家長們關注的焦點。從法律的視角探析高校學生傷害事故的內涵、類型及責任認定，多措并舉建立起一個系統而高效的預防機制，是高校安全工作現狀提出的迫切要求，同時也是推進教育法制化的必然選擇。
近年來，隨著我國高等學校的辦學規模不斷擴大以及高校在學生管理上的疏忽等因素，高校學生傷害事故呈現出了增長的趨勢。大學生傷亡事故的頻發不僅給受傷害學生及其家長造成身體和精神上的傷害，給學校和家庭帶來沉重的經濟負擔，也給教育行政部門、學校和教師造成管理上的困惑和不安。
大學校園的安全問題已成為社會、學校、家長們關注的焦點。圍繞高校對學生傷害事故是否有責任、責任如何認定、是否應當賠償，學界眾說紛紜，實踐中因此而產生的大量法律糾紛成為困擾高校和學生家長的難題。我國法律對學生傷害事故責任的認定、事故的處理缺乏明確具體的規定，由此而引起的法律糾紛也日漸增多，嚴重影響著高校的改革、發展、穩定以及學生的正常學習和生活。高校大學生的管理工作面臨著巨大的挑戰，而大學校園安全管理工作的好壞，直接關系到高等教育改革的穩步推進和高等教育持續健康地發展。因此，如何從法律視角探析學生傷害事故的內涵、類型及其責任認定，多措并舉加強對高校學生傷害事故的預防，則成為關乎各方利益的重大現實問題。
一、高校學生傷害事故的概念及特征
教育部頒布并于2002年9月1日開始實施的《學生傷害事故處理辦法》(以下簡稱為《辦法》)第二條規定：“在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的，造成在校學生人身損害后果的事故的處理，適用本辦法。”根據這一規定，筆者認為：高校學生人身傷害事故是指在高校實施或組織的教育教學活動或者高校組織的校外活動中，以及在高校負有管理職責的教育教學設施、生活設施內，大學生遭受人身傷害或致他人人身傷害的事故。特點如下：
1、主體的特定性。高校學生傷害事故的主體包括：一是全日制的公立大學的在校大學生，碩士研究生，博士研究生；二是各種民辦大學的在校學生；三是在公立大學和民辦學校注冊的函授生、自考生和成教生，但是前提是傷害事故必須發生在學校管理范圍內。
2、時間的特定性。從時間上來把握，高校學生傷害事故應該是發生在“在校期間”，即在學校有教育、管理、服務等職責的期間內。具體說，可以細分為三個期間：一是學校正常的教學、管理、服務時間，從學校規定學生學期開始時的報到時間到學期結束時規定的離校時間，寄宿生從開學走進校門一直到放寒、暑假規定的離校時間走出校門，走讀生每天從走進校門到走出校門的期間學生上學、放學、返校、離校的時間，放假后學生私自滯留在校的時間，學生自行外出或擅自離校期間，不能認為是“在校期間”。但是，為了完成學校、教師者班級安排的工作任務或公益事務而滯留在學校或假期提前到校，應視為“在校期間”。二是學校節假日調課或補課的時間。三是由學校組織的校外活動的時間從學生到達指定集合地點時開始到活動結束宣布解散時為止，包括春游、社會實踐、社會公益活動、校際體育競賽、參觀、學生實習等。
3、空間上的特定性。從空間上來把握，只要損害行為或者學生傷害的結果有一項發生在學校負有教育、管理、服務等職責的地域范圍內即可。該地域范圍不僅僅指發生在“校內”，而且包括發生在學校管理范圍內的所有教育場所；具體的包括：一是在校園范圍內，包括學校的辦公樓、教學樓、宿舍樓、運動場、廁所、花園、植物園、電影院、禮堂、體育場地、校辦工廠以及其他學校負有管理責任的教育教學設施或者生活設施。二是在學校組織校外活動的場所或交通工具內，包括春游、社會實踐、社會公益活動、校際體育競賽、外出演出、學生實習等場所和路途中。
二、高校學生傷害事故的類型
根據教育部的《辦法》第八條之規定：“學生傷害事故的責任，應當根據相關當事人的行為與損害后果之間的因果關系依法確定。因學校、學生或者其他相關當事人的過錯造成的學生傷害事故，相關當事人應當根據其行為過錯程度的比例及其與損害后果之間的因果關系承擔相應的責任。當事人的行為是損害后果發生的主要原因，應當承擔主要責任；當事人的行為是損害后果發生的非主要原因，承擔相應的責任。”也就是說，學校對學生傷害事故承擔過錯責任。接下來在《辦法》的第九條至十四條中，明確規定了學校承擔或者不承擔責任的各種情形。因此，根據《辦法》的相關規定，根據高校在學生傷害事故中所承擔責任的大小，可將高校學生傷害事故分為高校全部責任事故、高校部分責任事故、高校無責任事故三種情形： 1、高校全部責任事故。指學生傷亡事故的發生學校要承擔全部法律責任的情形。具體表現：①學校有關人員瀆職致使校舍倒塌、脫落、墜落造成學生傷亡的；②學校的校舍場地、教育教學和生活設施、設備不符合國家安全標準或有明顯不安全因素的；③教師體罰學生或變相體罰學生的；④學校向學生提供的食品、飲用水、藥品學習用品等不符合國家或行業規定的標準和要求的；⑤學校組織學生參加的教學活動未按規定對學生進行必要的安全教育，或者沒有采取必要的安全防護措施的；⑥在體育課或學校組織的體育活動中學校未落實安全保護措施或教師違反教學大綱的；⑦正常教學時間內教育人員撤離工作崗位的；⑧因學校環境污染造成的；⑨學校飼養的動物致學生傷亡，受害人沒有過錯或第三人沒有過錯的。
2、高校部分責任事故。指學生傷亡事故發生在校外或本校同學之間，具有一些非學校因素。但學校存在某些過失或事后措施明顯不當的情形。如在學校組織的校外活動中，事故的直接責任為校外部門，但學校組織管理措施有不當之處；傷害事故發生后，學校沒有及時采取措施，由此導致加重后果等情形。這類傷亡事故學校承擔次要責任，行為人承擔主要責任。
3、高校無責任事故。這類情形指學生傷亡事故的發生完全由于學生自身的原因，學校在事故發生過程中沒有任何過錯，包括因不可抗力、受害人過錯、第三人過錯、受害人和第三人共同過錯等引發的在校學生傷害事故。如果學校已經履行了相應的職責、行為并無不當的，不承擔法律責任。在高校無責任的情形下，學校可以從道義上做適當的補償。
三、高校學生傷害事故的防范機制
面對日益高發的高校校園傷害事故，必須從根本上有效的控制和防范。筆者以為，防范措施的制定，是高校安全工作現狀提出的迫切要求，同時也是推進教育法制化的必然選擇。目前許多學校在處理傷害事故時，缺少相應的法律依據，沒有一套成熟處理機制。因此，如何能夠合理、合法、有效地解決糾紛，學校就必須制定完善的防范措施和救濟措施，形成一套完善的安全管理機制。針對各種類型的高校學生傷害事故，筆者認為，要采取各種相應的預防措施，建立起一個系統而高效的預防機制。
1、完善高校學生傷害事故的立法體系。當前，我國已經建立起以《教育法》、《學位條例》、《教師法》、《義務教育法》、《職業教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進法》等為基本法律，并輔之以《學生傷害事故處理辦法》等教育行政法規、地方性教育法規和教育規章的相對完善的教育法律體系，但同時現行教育法律體系也明顯暴露出一些急需解決的問題，只有不斷完善教育法律法規，才能從根本上解決學生傷害事故的相關問題，預防和減少學生傷害事故的發生。在充分運用法律手段處理學生人身傷害事故方面，日本的經驗值得我國借鑒。在學生傷害事故立法方面，日本已形成了一套上自國家的法律、法規，再至地方有關機關的地方性法規，下至學校的規章制度，效力上高低錯落、內容上相互銜接的完備而具體的法規體系，為學生人身傷害事故的有效預防、處理、法律責任追究提供了充分的法律依據和重要的運行機制。我國應充分吸收日本的成功經驗，并根據我國的國情，完善高校學生傷害事故法律法規，建立一套完整的體系，包括憲法的有關規定、基本法律、行政法規和地方性法規等幾個層次，使高校學生傷害事故的防范、處理和由此引起的民事糾紛有法可依。
2、規范學校管理制度，提高學生法制觀念。一方面，應加強法制管理，提高學校領導及學生管理者的法律意識，應把對學生進行法制安全教育作為一項經常性工作來抓，并列人學校工作的重要議事日程，使學生管理實現民主法制化。另一方面，強化大學生法律素質建設，根據不同專業及學生的特點，在各種教學活動和日常生活中，積極開展法制安全宣傳教育，普及安全知識和法律常識，增強學生的安全意識和法制觀念，提高防范能力。
關鍵詞：校園快遞；最后一公里；智能自提柜；網點集合
一、引言
電子商務和物流行業的的發展推動網購成為目前消費的主要方式之一。影響其網購顧客的滿意度的因素中，快遞服務質量一直是顧客關注的重點。而在其整個物流過程中，最后一公里的配送是最直接影響其顧客滿意度也是最需優化改進的一個環節。顧客的滿意度直接關系到物流成本的高低。大學生作為一個特殊的消費群體，對物流配送問題有著直觀的感受和較高的要求。為了更有效的解決校園快遞最后一公里的配送問題，本論文以安徽財經大學為例，深度剖析校園快遞“最后一公里”配送方面存在的問題并提出相應地優化方案。
二、校園“最后一公里”配送現狀及存在問題
1.現狀
截至2014年6月統計，安徽財經大學有蚌埠市交通路校區、龍湖西校區、龍湖東校區，占地總面積1014050平方米。在職教職工1428人，在校本科學生21185人，碩士研究生1663人，成人教育生12627人。占地面積較廣，尤其東校區較大，分為南苑和北苑兩個生活區，相隔較遠，約十五分鐘步行路程。而快遞點多在北苑，故南苑學生取快遞來回需近半個小時，極為不便。在校教職工和學生較多，附近也沒有大型的購物商城，網購需求大，快遞數量多。校內快遞點較多，分布分散，取件耗時等問題尤為突出，亟待解決。
2.存在問題
（1）取件時間較長
電子商務平臺如淘寶網、聚美優品、京東商城已經滲入到大學生生活的方方面面。大學生對新事物的接受能力強和日益增長的購物欲望，使得大學生網購對快遞的需求量猛增。安徽財經大學校內大學生約兩萬多，訂單量大，快遞數量多。校園內雖有大大小小的快遞點七八個，但每個快遞點的快遞數量都很多，快遞點采用原始的分類方法，將快遞按照手機尾號分類擺放在貨架上或者按堆堆放在地下。學生領取快遞時，需在幾十個快遞中逐個翻找，查看姓名，最終找出自己的快遞，取件時間較長。
（2）快遞點分散
目前，申通、中通、圓通、匯通、天天、韻達、郵政等快遞均在該校設有快遞點。但各家快遞點分散在各書店、營業廳、報亭等代收點，并沒有形成完整的快遞服務中心。學生需根據短信到各個店取件，取件效率低下。尤其快遞代收點集中在北苑生活區，南苑學生收取快遞需去北苑，來回時間較長。經常造成快遞滯留、無人取件現象，增加了物流成本。
（3）快遞點服務時間不合理
據y計，校內快遞點營業時間大致都在上午九點到晚上七點，恰好是學生上課的時間段。學生取件只能集中于下課的時間段，經常造成快遞點擁擠、服務人員不足、取件時間長等問題。而某些并沒有在校內設立代收點的快遞，比如京東自營快遞，雖然送貨速度快，下單后第二天即能送達校園。但其時間不確定，有時在午休時間，有時在上課時間，但快遞員只在校門口等待半小時，所以這種取件在時間上就給學生造成很大困擾和麻煩。
（4）服務質量差
快遞從業門檻低，對于學歷、素質整體要求不高，工作人員沒有接受過正規的物流培訓，快遞人員服務意識淡薄，觀念落后，服務水平低下，導致很多快遞人員服務態度不好。據調查，學生反映快遞點經常出現取件速度慢被工作人員大聲催促、快遞找不到無人搭理、雙方溝通不暢等問題。其次，由于工作人員的隨意對待，容易出現快遞破損和丟失現象，讓學生服務滿意度直線下降。綜上可見，校園快遞整體服務滿意度差，校園快遞亟需整合優化以提高快遞服務滿意度。
三、校園“最后一公里”配送優化方案
1.加大智能快遞柜服務
智能快遞柜，是一個基于物聯網的，能夠將物品（快件）進行識別、暫存、監控和管理的設備。配送員將快遞送達服務點后，只需將快件存入智能快遞柜，系統便自動為用戶發送一條短信，告知用戶快件已到達并提供取件碼。用戶在接受短信后可憑借取件碼隨時去快遞服務點自行取出快件，方便而快捷。
“最后一公里”配送問題一直是快遞發展的瓶頸。智能快遞柜這種服務模式較好地滿足了學生隨時取件的需要，提高了取件效率，優化了取件環境，受到了學生的喜愛和歡迎，為解決校園配送“最后一公里”問題提供了有效的解決方案。
安財快遞服務中心在2016年也已經引進了一定數量的“豐巢”智能快遞柜。在剛開始就得到了學生們的積極反映，大學生接受新事物能力強，很快就習慣這種自助式取件方式。截至到2017年5月，安財已有15列智能快遞柜，不僅節省了空間，優化了取件環境，還減少了人力成本，提升了學生對快遞服務的滿意度。
但是，校內智能快遞柜并沒有達到普及，只是安財快遞服務中心一個快遞點擁有快遞柜，其他各個服務點依然是傳統的“地攤式”擺放，需要學生按手機尾號逐一尋找。并且，安財的智能快遞柜達不到24小時的自助服務要求。快遞服務中心每天19：00關門，智能快遞柜也無法取件，必須在快遞服務中心營業時間內去取件。智能快遞柜集中在北苑生活區，南苑生活區的學生依然需要來回半小時去取件，耗費時間。
所以，需要在加大智能快遞柜服務，購買更多數量的快遞柜，加大規模，分別放在南苑和北苑生活區。提供24小時自助提取快件服務，取消時間限制，讓智能快遞柜在解決校園“最后一公里”配送問題上更好地發揮作用。
2.開展校企合作模式
為了既保證校園安全，又更好地解決校園“最后一公里”配送問題，我們可以開展校企合作模式。校方和各物流公司進行協商探討，確定一個合理有利的合作模式。由校方組織，各物流公司集資建立一個完整的快遞服務點，分為南苑和北苑兩個點，方便各生活區就近取件。達成協議，物流公司派件時間靈活安排，派件車可進入校園，提高派件速度。快遞點的日常運營和管理還可以交給我們學校物流管理專業的老師，聘請一定數量的相關專業的學生作為工作人員。將課堂和實踐相結合，提高學生的專業素養，也為學生提供了自我鍛煉和勤工儉學的機會，達到一個平衡點。
3.集中快遞點
目前，據統計，安財共有8個快遞代收點，快遞點分散。還有京東自營快遞和部分聚美快遞沒有代收點，需要到校門口自取。快遞點營業時間不同，短信通知不同，提取快遞方式不同，這都加大了“最后一公里”配送的復雜程度。為了簡化配送，可以集中分散的快遞點，形成完整的快遞服務中心，并分為南苑和北苑兩個片區，方便大家就近取件。集中也更利于統一管理，完善服務，提高學生的取件滿意度。
4.延長快遞點服務時間
安財的各快遞點營業時間略有差異，但大多集中在9：00-19：00這個時間段，晚上一般都不營業，無法取件。但學生大部分白天有課或者有活動，不方便取件。所以快遞點應適當延長營業時間，配合學生的作息，為大學生提供更為便利的取件。
5.提高服務質量
快遞行業從業人員的學歷要求不高導致服務質量難以控制。為了校園“最后一公里”配送問題的優化更好地實施，還需要對從業人員進行定期的崗位培訓和素質培養。在介紹一般基礎的專業知識的基礎上，加大其對客戶服務的真誠度和耐心。
四、結論
本文以安徽財經大學為例，通過對校內快遞服務點的現狀調查，總結出了當前校園快遞“最后一公里”配送的主要問題，分析了影響其問題的主要因素，并提出了相應地優化方案。當前，校園快遞存在取件時間長、快遞點分散、服務時間不合理、服務質量差等問題。其主要是由于校園物流管理的分散性，學生消費額的變化性，取件不及時和學校安全管理的限制造成的。建立在問題和影響因素的基礎上，本文提出了相應地優化方案。加大智能快遞柜服務，讓智能快遞柜在解決校園“最后一公里”配送問題上更好地發揮作用。開展校企合作模式，y一管理，為學生提供更多地鍛煉機會。延長快遞點服務時間，為學生提供隨時隨地地取件。加大對快遞工作人員的培訓，提高服務質量。
參考文獻：
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關鍵詞：民辦高校；校園文化；中國夢；制度文化
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）13-0005-02
黨的十八屆五中全會指出社會主義文化大繁榮的核心是：“中華民族的偉大復興不能缺少文化內涵和文化發展目標，文化復興是中華民族偉大復興的根本性標志和關鍵支撐，文化對于實現中華民族偉大復興和“中國夢”具有全面引領、境界提升的作用。”高校要認真研究落實十八屆五中全會關于文化建設的各項任務，以大學精神為指引，進行校園文化建設，是當前正處于轉型時期民辦高校內涵建設的重要途徑。
一、民辦高校校園文化建設的現狀分析
因民辦高校社會化辦學的因素，造成民辦院校在進行校園文化建設時普遍存在功利化傾向，具體表現在對文化建設內涵理解不夠深刻，缺乏戰略規劃和制度保障，精力和財力投入也相對不足；重形式輕內涵，內容僅限于組織文體活動，打造建筑風格等方面；缺乏鮮明個性，同質化現象嚴重等問題。
（一）核心價值觀體系尚未建立，校園精神文化的價值導向功能不足
民辦高校辦學歷史大多不超過三十年，辦學歷史文化積淀較少，校園文化建設上普遍存在急切近利色彩，有的院校把校園文化建設的意義等同于豐富學生的業余生活，一味強調發展娛樂文化，追逐社會流行文化。基于此，分析發現民辦高校并沒有形成具有核心價值的精神內核，缺少精神文化的凝聚力和向心力，使校園文化的價值導向功能不足。
（二）行為規范體系尚未建立，行為文化的素質養成功能不足
民辦高校在校園文化建設中，沒有從辦學基礎和較短的辦學歷史出發，把教風和學風建設上升到“質量立校”和“學校發展的生命線”的高度，沒有建立起以富有特色的校園制度文化教育、規范和激勵全體師生，建立以良好教風和學風為主體的教與學的行為規范體系。只把校園文化建設看作教育教學活動的管理方法和管理手段，局限在學生管理和思想教育的層次上，職能附屬于學生管理部門，著重強調控制功能，并沒有把校園文化建設放在整體辦學方向和培養目標的大背景下操作實施，人為地與學校的專業設置、師資配置、課程開設等割裂開來，因而，極大地限制了校園文化功能的發揮，導致校園行為文化的素質養成功能不足。
（三）統一的校園風貌體系尚未建立，物質文化的情操陶冶功能不足
民辦高校雖然起步晚，但在校園物質文化方面建設方面還是下了力氣的。當然，這與民辦高校的生源競爭有關，因為校園物質文化建設是顯性的。校園文化建設的目標必須要轉化成各項具體工作，才能體現出功效。所以民辦高校認為加強校園物質文化建設，就是不斷地蓋大樓、公寓等教學設施，讓學生感受到校園的漂亮美麗，這種理念曲解了校園文化建設的內涵意義，從而使得校園文化陶冶情操的功能發揮不足。
（四）社會對民辦高校的認知尚存在誤區，文化引領作用難以有效發揮
當前，民辦高校從規模和數量上已占領了高等教育的半壁江山，但社會各界對民辦院校依然存在著各類歧視和偏見。受傳統就業觀念和升學觀念的影響，孩子就讀民辦院校仍受到家庭和社會歧視。以上因素造成民辦高校面臨嚴峻的生存壓力，無暇顧及校園文化的學校內涵式發展中的引領作用，難以發揮社會服務功能。
二、民辦高校校園文化建設的思路與對策
國家引導普通高校向應用技術型大學轉型政策實施后，民辦高校將面臨更大的機遇和挑戰。要應對這個挑戰，其中重要一點就是要建設穩定、健康、有特色的大學校園文化。要建設特色大學文化，需要多方面的配合和努力，我們研究認為，應采取以下基本措施。
（一）必須不斷提高師生員工的認識水平
一是要提高決策層的認識。要將大學文化建設作為一項系統工程，把它擺到應有的位置和高度，才能真正加強對大學文化建設的領導，保證大學文化建設持續穩定的發展態勢。二是要研究和繼承辦學的文化和傳統。通過編研校史、開展校史教育、學校優秀傳統教育等，對學校發展過程中的光榮歷史和優良傳統進行宣傳，增強全體師生員工的榮譽感和對學校文化傳統的認同感，從而使師生員工以更加飽滿的激情投入到學校的建設中去。三是要提高教師的認識水平，形成全員參與的校園文化共建機制。
（二）以中國夢為統領，提高精神文化水平
中國夢是中華民族的偉大夢想，也是每個人的夢想的集合。要讓每個人擁有自己的合理的夢想，教育就顯得至關重要。“教育夢”是“中國夢”的重要組成部分，校園文化與理想信念教育之間存在多維度的交集，高校校園文化建設通過這些交集，逐步構建起理想信念教育的“小氣候”與“軟環境”。理想信念教育通過校園文化建設，使環境資源本身所蘊含的科學精神與人文精神熏陶著學生。通過思想觀念的引領和行為規范的約束，把“中國夢”融入高校校園生活之中，以培育中國特色社會主義大學文化。
（三）以教學、科研提升校園文化建設的豐富性和品位
梅貽琦先生所說：“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。大學精神是知識分子精神的結晶和縮影，教師是大學精神的主要依托或載體，大學精神反映了大學教師的價值準則、心理狀態和行為方式。因此必須加強師資建設，特別是師德建設。樹立“辦學以師為本”的理念，打造一支優秀的教職員工隊伍，構建年齡、學歷、職稱等結構科學合理的師資隊伍。要努力營造濃厚的校園學術氛圍，提高學術研究水平和大學文化的層次；同時不斷加強師生員工的人文修養，通過各種渠道提高師生員工的人文素質；以報刊為載體，集聚校園文化底蘊。
（四）繼承和發揚民辦高校舉辦人的精神文化
民辦高校的校長（舉辦人）是學校的靈魂人物和神經中樞，他們所具有的先進教育理念和人格魅力能夠積淀成可貴的大學精神，他們所具有的超前教育理念，成為學校發展史上熠熠閃光的精神豐碑。如姜維之先生之于西安培華學院，丁祖詒先生之于西安翻譯學院，任萬鈞先生之于西京學院，等等，他們已經成為這些民辦高校的人格化象征。陶行知先生說：“校長是一個學校的靈魂，要想評論一個學校，先要評論它的校長。”事實也表明，民辦高校校長（舉辦人）作為學校的最高管理者，對大學精神的形成具有關鍵作用。這些創校者們頑強的堅守個人信仰，矢志不渝地從事所鐘愛的民辦教育事業，是艱苦創業的楷模，廉潔自律的良師，卓越的民辦教育家。他們的人格、學識、風范、品質，都整個地化為了大學精神所散發出的思想觀念，并產生一種有持續性的校園生活、文化現象，直接影響著校園文化特質。
（五）發揮民辦高校校長的領導作用
民辦高校的校長大都具有豐富的管理經驗、基層實踐經驗、教學閱歷等，都擔任其他重要的社會職務，具有很強的社會活動能力和社會資源，同時具備較高的思想品德、業務水平、組織領導能力、改革創新精神和奉獻精神。他們長期在高校工作，對師生都建立起了深厚的感情。也正是因為這一點，能夠使學校在主體方面長期保持相同的教育傳統和理念，并得以系統地貫徹實施他們的教育思想和發展戰略。同時，他們也是高等教育改革與發展的實干家，是擁有系統辦學理念和思路的理論家。理論與實踐的充分結合在他們身上有很完美體現。他們都很注重高等教育研究，關注國內外高等教育發展的前沿問題，并經常撰文探討辦學過程中的理論與實踐問題。在理論與實踐結合過程中，他們形成了具有某些共性又各具特色的系統的辦學理念和思路。
（六）建立校企協同文化創新機制
校園文化與企業文化融合，對發展民辦高等教育和促進企業的發展壯大有著十分重要的意義。當前，民辦高校正面臨著向應用技術型大學轉型發展的歷史機遇，民辦高校應以適應社會需求，適合區域經濟發展的復合型、應用型人才為培養目標，在校園文化建設中積極引入、融合企業文化，為培養符合企業需要的高素質人才發揮重要作用。具體做法一是促進學校和企業文化的交流，擴大文化交流的范圍和載體；二是促進企業和學校的人員交流，實現人員互聘、資源共享、共同育人，使校園文化和企業文化相互碰撞、相互作用；三是實行企業訂單培養模式，按照企業的需要組織教學內容和教學環節，以及實行學生的工學交替、頂崗實習，促進學生將校園文化的內容帶到企業，同時實現學生與企業、與崗位的零距離對接，加深對企業的感觀認識，以進一步提升應用技術型人才培養的契合度。
三、培育民辦高校大學精神的思考
大學精神是大學的靈魂，是學校在長期的發展過程中逐漸形成的約束大學行為的價值和規范體系以及體現這種價值和規范體系的獨特氣質，決定著大學的價值取向和發展方向，是提升大學品質的關鍵因素。在民辦高校大學精神培育方面，筆者認為可做以下探索。
（一） 領導治校思想是培育大學精神的重點
作為民辦高校，大學精神的培植不能令其自我形成，而是需要主動培育。要尊重民辦教育規律和人才成長規律，要推進教育觀念創新，確立與新時期我國經濟和社會發展相適應的教育觀和人才觀，推進制度創新、教學內容和方法的創新、人才培養模式的創新。尊重學校傳統與歷史，弘揚辦學傳統，升華辦學理念，要準確定位，明確辦學思路；要在突出個性上下工夫，在形成特色上下工夫，積極引領和培育自己的大學精神。
（二）先進的辦學理念是培育大學精神的重心
“建設一個什么樣的大學，怎樣建設大學”和“培養什么樣的人，如何培養人”是貫穿學校建設發展全過程帶有根本性的問題，它體現著學校的使命、宗旨、價值觀，是學校發展觀概括性的表述。民辦高校的辦學理念要符合時代和社會需要，符合高等教育辦學規律，符合自身實際并具有鮮明特征。例如，西安培華學院確立的辦學理念為：“以人為本，德育為先”。它主要體現了三個內涵：一是教育是以人為本的教育，而不應當是以物或以經濟為本的教育；二是教育應當是以絕大多數人為本的教育，而不應當是以少數人為本的教育；三是教育應當是以無數個具有平等權利的個體人為本的教育。同時，“以人為本，德育為先”的教育理念也是黃炎培職業教育思想的具體實踐和升華。
（三）師資隊伍建設是培育大學精神的關鍵
梅貽琦先生所說：“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。大學精神是知識分子精神的結晶和縮影，教師是大學精神的主要依托或載體，大學精神反映了大學教師的價值準則、心理狀態和行為方式。因此，民辦高校必須加強師資建設，特別是師德建設，必須以師德建設為先導，來筑牢大學精神的塔基。要樹立“辦學以師為本”的理念，打造一支優秀的教職員工隊伍，構建年齡、學歷、職稱等結構科學合理的師資隊伍，同時要讓學校成為培育名師和大家的土壤。
（四）校園文化建設是培育大學精神的載體
校園文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是大學精神的表現形式。校園文化的核心內容是精神、價值、作風和理想追求，美麗的校園環境只能給人留下表面印象，而校訓、學風、教風等價值層面的成分才真正給人以深刻的啟迪和實實在在的影響。要努力建設寬松、嚴謹的校園文化，這種理想的文化氛圍給人提供包容的、良性的學術環境，有利于引導教師自由治學，也有利于活躍學生的思想，喚醒學生內在的精神力量。
（五）建構現代大學制度是培育大學精神的基礎
民辦高校有不同于公辦高校的辦學體制和運行機制，在現代大學制度建設方面還處于探索階段善。由于資本逐利的本性，容易使教育喪失公益性，依附資本，喪失獨立性。因而，建立科學有效的大學制度意義更大。因此，民辦高校必須加現代大學制度建設，通過“一章八制”的建立，保障大學作為“精神殿堂”的地位，保護大學促進與引導社會發展的大學精神。只有充分利用大學制度的價值理性，通過制定學校長遠發展規劃，并建立健全用各種規章制度并以此統領教育教學工作，才是體現文化價值和通向深化大學精神的蹊徑。
總之，將大學精神貫穿于民辦高校校園文化建設的各個方面，對改善校園文化現狀，提升校園文化質量，培育大學精神，全面優化高校校園文化建設具有重要意義。
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作者：黃燦彬 單位：同濟大學交通運輸工程學院
工科院系“卓越工程師”培養分析
1.“卓越工程師”培養目標。要成為一名卓越工程師，成為一名工程界的未來領軍人物，其必須掌握：①精湛的工程基礎和專業知識；②對工程的社會作用有廣泛的理解；③創造性地提出解決當今世界工程問題的新辦法；④使自己的夢想變成現實的創業精神和才能。當前社會競爭異常激烈，大學生要在社會上贏得自身發展的一席基地，必須具備良好的綜合素質，才能在眾多優秀者中脫穎而出。具體體現在如下方面：①良好的思想道德品質；②社會經濟發展對于人才綜合素質要求的持續感應能力；③廣博的知識面；④健康的體魄；⑤良好的心理素質；⑥強烈的創新意識與創新能力；⑦高效的學習能力；⑧必要的職業技能與素養；⑨團隊合作意識與良好的人際交往、溝通能力。2.創新與道德相交融的文化平臺建設分析。面對“卓越工程師”的培養需求，工科院系可以嘗試將道德素質教育與專業技能培養相結合，將道德教育融入大學生工程能力培養之中，構建創新文化與道德文化相交融的一體化培養平臺，滿足大學生成長、成才的需要，為大學生的全面成才提供良好的文化氛圍，在提高大學生實踐能力的同時，加強對學院大學生的道德素質教育，從而提高大學生綜合素質，培養出一大批“知識+能力+人格”三位一體的優秀工程人才。①大學生創新文化培育分析。21世紀是知識經濟的時代，只有充分掌握專業技能、擁有創新精神和能力，才能在以后的工作崗位上立足、發展，為社會建設做貢獻。作為培養“卓越工程師搖籃”—工科院系應提倡追求真知、勇于創新的精神；探索新的人才培養模式，重點著眼于激發本科生的創新思維，拓寬學生思維方式，引導同學形成主動、自主學習的意識，使之能創造地運用所學的知識，分析問題、解決問題；營造良好的學術氛圍，培育創新文化的發展，從而科學提升大學生實踐能力。②大學生道德文化培育分析。面對當今價值多元化的時代，經濟效率被認為是第一要素，很容易在大學生思想中滋生功利意識，對大學生人格的完善帶來不利的影響。對此工科院系要引導大學生認識到，人的價值是更多的為社會創造和奉獻，讓大學生形成遠大的抱負和人生奮斗目標。對大學生社會責任感的教育，奉獻精神的傳播，工科院校不能只停留在書面、口號上，而要讓大學生從實際生活中去親身感受。因此，工科院系可以改革和創新社會實踐的模式，利用假期時間，組織學生參加形式多樣的社會實踐活動，讓工科大學生在社會實踐中“受教育、長才干、做奉獻”，從而提升工科大學生的時代責任感、社會責任感，激發大學生的愛國主義情操，加強大學生道德文化建設。
同濟大學交通運輸工程學院“同路人”文化培育分析
1.交通學院“同路人”文化內涵。同濟大學是一所國內外著名的大學，特別是在工科教育領域內，被列為國家開展工程教育改革的10所試點學校之一。交通學院在同濟大學“同心同德同舟楫，濟人濟世濟天下”精神文化的繼承中，結合學院實際情況，逐步建設集創新文化與道德文化為一體的“同路人”文化———同路、同心、同德，實現成長、成人、成才。“同路人”文化精髓在于“同路”，“同路”指所有交通學院的學生，在大學學習生活中凝聚成一個整體，在人生成長發展中一路同行，齊心協力，互幫互助，共同進步；同路也是交通學院的專業特色，只有具備了足夠的專業知識、創新精神和創新能力，才能很好的參與社會建設，在工作崗位上得到發展。“同路人”文化貫穿于大學生在大學四年的求學生活中，努力營造“同路同心”氛圍，增強集體的凝聚力和責任感，大力提倡同學們為集體、人民、社會的奉獻精神，實現“同路人”文化的提升和發展。積極創造“同路同德”的“同路人”文化精神，努力培養有思想、有信念、有技能、有追求的“卓越工程師”。2.搭建科技創新工程，營造“同路人”創新文化。交通學院依據大學生成長、成才的發展規律，根據各年級大學生的知識結構特點和成才需求，在第二課堂層面構筑了寬基礎、強能力、高素質創新人才的科技創新工程———“三級”科技創新平臺：基礎平臺—交流平臺—競技平臺，全面營造“同路”創新文化氛圍。基礎平臺主要是包括交通學科的學術講座和交通專業軟件培訓。學術講座主要是邀請交通學科領域內的著名學者、大師，為大學生講述學科領域的發展態勢和工程案例，開拓大學生的學術思路，營造良好的學術氛圍。專業軟件培訓主要指邀請交通領域內相關專家、高年級同學，對低年級同學進行工程軟件培訓，提高大學生動手能力。交流平臺主要是指高低年級之間的學術交流，加強同學之間的聯系與思想碰撞，拓展大學生科技創新思維，從而更好實踐科研梯隊建設。競技平臺主要指組織學院大學生以團隊的形式開展“同路人”交通科技大賽、全國大學生交通科技大賽、大學生創新訓練等各級別的工程實施能力競賽。通過競賽，引導同學主動學習，自己尋找合作伙伴，讓同學自我設計、自我實踐，充分展現自身的才華，使得同學從實踐中提高實踐能力和團隊合作精神。3.以社會實踐、志愿服務為載體，培育“同心”道德文化。“同心”的精髓在于講奉獻，引導個體積極向社會做貢獻。交通學院根據時代特點和學院特色，改革和創新社會實踐的模式，利用假期時間，組織學生參加“校外訪談”、“社會調研”、“革命老區考察”等形式多樣的社會實踐活動。交通學院于2005年在貴州省赤水市建立大學生暑期社會實踐基地，至今先后6次組織實踐團隊赴當地進行以愛心支教及捐助、世博宣傳、社會主義新農村考察、紅色教育、專業知識應用為主題的社會實踐活動。同時大力發展周末及小型假期的社會實踐活動，學生參與社會實踐的比例大幅度增加。積極組織學院大學生參加志愿服務活動，提高大學生奉獻意識。2010年上海世博會期間，我院500余位同學積極報名參與世博志愿者，最終有200多位同學世博期間在園區內外服務游客，奉獻世博；同濟大學校園交通安全志愿者長期由我學院學生承擔服務工作，為校園安全貢獻力量；每年有一百多位同學自愿報名參加獻血活動。4.成果。在以“學生為本”的教育理念指導下，交通學院在不斷豐富和發展“同路人”文化的內涵。經過多年的努力，學院大學生參加第二課堂活動的積極性得到了激發，全院大學生參與社團活動得到了很大的提高。從2005年起每一屆應屆本科畢業生參與科技創新活動的比例超過90%，每年學院有2000多人次參加學院組織的文藝、體育和志愿服務活動，學院呈現出充滿著活力與激情的精神面貌。通過參與社團活動，學院大學生學會了如何與別人進行溝通與合作，懂得了謙讓，這正是當代大學生所應當具備的。“同路人”文化的建設，使得學院大學生由“被動”學習轉變為“主動”學習，學院的學風建設得到了很大的改善，大量的學生在課后時間主動找老師咨詢與交流。在全院師生的共同努力下，學院育人工作取得了良好的成績，主要成果如下：①2003年和2007年，學院團委被評為上海市紅旗團組織和上海市團組織標兵；②2004~2011年，學院每年暑期大學生社會實踐項目被評為上海市優秀考察項目；③2003年和2005年，獲全國大學生“挑戰杯”科技作品大賽一等獎和三等獎各一項；④2005年至今，先后獲得全國大學生交通科技大賽一等獎5項，二等獎9項，三等獎7項；上海市“科創杯”二等獎1項、三等獎一項；“上汽杯”大學生科技競賽一等獎一項、二等獎2項、三等獎9項；第二屆全國物流大賽二等獎1項；上海市大學生計算機能力運用大賽一等獎一項，二等獎一項，三等獎一項；⑤學院2007級本科生黨支部被評為2010年度上海市科教黨委先進基層黨支部；2008級本科生黨支部被評為2011年度上海市科教黨委先進基層黨支部；⑥學院2011屆本科畢業生兩百多人，在大學期間公開發表學術論文17篇，參加國際學術會議并宣讀論文4個人次，EI檢索三篇，在省部級競賽中獲獎10多項。
